Evaluación de la playa La Puntilla, Santa Fe, con

CENTRO DE INVESTIGACIONES MARINAS
UNIVERSIDAD DE LA HABANA
Evaluación de la playa La Puntilla, Santa
Fe, con vistas a su manejo integrado
Tesis presentada en opción al Título Académico de Master en
Manejo Integrado de Zonas Costeras
Autor: Lourdes Rivas Rodríguez
Tutores: Dra. Beatriz Martínez Daranas
Dr. José Fernando Alcaide Orpí
LA HABANA, 2015
Centro de Investigaciones Marinas
Universidad de la Habana
Evaluación de la playa La Puntilla, Santa Fe,
con vistas a su manejo integrado
Tesis presentada en opción al Título Académico de Máster en
Ciencias en Manejo Integrado de Zonas Costeras.
Autora: Lic. Lourdes Rivas Rodríguez
Tutores: Dra. Beatriz Martínez Daranas
Dr. José Fernando Alcaide Orpí
La Habana, 2015
RESUMEN
La Puntilla forma parte de las llamadas Playas del Oeste, se encuentra ubicada en el
consejo popular Santa Fe, municipio Playa y presenta en la actualidad una erosión
severa. A pesar de la crítica situación en que se encuentra no se ha incluido en ningún
plan de manejo. Por tal motivo se lleva a cabo el presente trabajo, cuyo objetivo
general es proponer un plan de medidas que contribuya al manejo integrado de esta
playa. Para lograr el mismo se valoró la evolución histórica del área de estudio, así
como de su comportamiento y estado actual. Para la caracterización de la dinámica
costera se llevó a cabo un monitoreo durante el 2014, con frecuencia trimestral y para
conocer la calidad de las aguas superficiales y marinas se muestreó en período
lluvioso y poco lluvioso. Se determinó además la evolución de las superficies de arena
en la playa y de vegetación de manglar en las márgenes de la laguna Salada. Mediante
la metodología RIAM se evaluaron los impactos ambientales detectados. Se
identificaron los principales problemas ambientales, así como los usos y conflictos de la
zona costera. Mediante la aplicación de encuestas se valoró el grado de percepción de
la población residente en el Consejo sobre la situación ambiental del litoral. Se pudo
comprobar que durante décadas la playa ha experimentado un acelerado proceso de
deterioro. Sin embargo, en la actualidad ante la ausencia de eventos meteorológicos
extremos, la playa se mantiene estable. Se identificaron un total de 24 impactos
ambientales negativos. Los más importantes fueron: pérdida total de la duna y de
volumen de sedimento, retroceso de la línea de costa, pérdidas en la economía local y
de las condiciones higiénico-sanitarias en la playa y la laguna y afectación y/o pérdida
de infraestructura. Fueron siete los principales problemas ambientales detectados,
destacándose por su importancia: la erosión costera y la vulnerabilidad de la zona
costera ante la ocurrencia de eventos meteorológicos extremos. El 15% de los usos
tienen interacciones de tipo conflictiva, siendo el vertimiento de residuales sólidos y
domésticos el que más afecta al resto de las actividades que se desarrollan en la zona.
Se recomienda una serie de medidas que contribuirán al mejoramiento de la playa,
permitiendo llevar en paralelo su uso y conservación.
Tabla de contenido
I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 1
II. REVISIÓN BIBIOGRÁFICA ............................................................................................................ 6
II.1 Trabajos realizados con anterioridad en la zona de estudio. .............................................. 6
II.2 Marco conceptual ................................................................................................................ 7
II.2.1 Zona costera: concepto, características y límites. ........................................................ 7
II.2.2 El Manejo Integrado de la Zona Costera: concepto, propósitos y metas ................... 10
II.2.3 Otros conceptos de importancia relacionados con el objeto de estudio de la tesis .. 12
II.3 Evolución del Manejo Integrado de Zona Costera a nivel mundial y su implementación en
Cuba. ........................................................................................................................................ 12
II.4 Problemática ambiental de las zonas costeras. ................................................................. 17
II.5 Marco legal......................................................................................................................... 19
III. MATERIALES Y MÉTODOS ....................................................................................................... 23
III.1 Área de estudio. ................................................................................................................ 23
III.2 Delimitación de la zona costera ........................................................................................ 24
III.3 Caracterización de los principales componentes naturales, sociales y económicos del
área de estudio. ....................................................................................................................... 25
III.4 Evolución histórica de la zona costera .............................................................................. 26
III.5 Dinámica de las superficies de arena en la playa La Puntilla y de vegetación de manglar
en las márgenes de la laguna. .................................................................................................. 26
III.6 Comportamiento de la dinámica costera.......................................................................... 27
III.6.1 Monitoreo del año 2014 ............................................................................................ 27
III.6.2 Comparación de los resultados del monitoreo realizado en el 2014 con los del 20102011 ..................................................................................................................................... 30
III.7 Calidad de las aguas en la zona de estudio. ...................................................................... 30
III.8 Observaciones no participativas. ...................................................................................... 32
III.9 Encuestas y entrevistas. .................................................................................................... 32
III.10 Identificación de los principales problemas e impactos ambientales. ........................... 33
III.11 Usos y conflictos.............................................................................................................. 34
III.12 Plan de medidas con vistas al manejo integrado de la playa.......................................... 34
IV. RESULTADOS ........................................................................................................................... 35
IV.1 Caracterización de los componentes naturales, sociales y económicos .......................... 35
IV.1.1 Componentes naturales............................................................................................. 35
IV.1.2 Componentes sociales ............................................................................................... 40
IV.3.3 Componentes económicos ........................................................................................ 41
IV.2 Evolución histórica de la zona costera .............................................................................. 44
IV.4 Comportamiento de la dinámica costera ......................................................................... 51
IV.4.1 Monitoreo del año 2014 ............................................................................................ 51
IV.4.2 Comparación de los resultados del monitoreo realizado en el 2014 con los del 20102011 ..................................................................................................................................... 55
IV.5 Calidad de las aguas en la zona de estudio....................................................................... 57
IV.6 Observaciones no participativas. ...................................................................................... 58
IV.7 Encuestas y entrevistas ..................................................................................................... 59
IV.7.1 Principales resultados de la encuesta aplicada a los estudiantes de la Enseñanza
Media ................................................................................................................................... 59
IV.7.2 Principales resultados obtenidos de la encuesta aplicada a la población ................. 59
IV.7.3 Principales resultados de las entrevistas ................................................................... 60
IV.8 Identificación de los principales problemas e impactos ambientales. Evaluación de estos
últimos ..................................................................................................................................... 61
IV.8.1 Identificación y evaluación de los impactos ambientales ......................................... 61
IV.8.2 Identificación y jerarquización de los principales problemas ambientales ............... 63
IV.9 Usos y conflictos ............................................................................................................. 634
IV.9.1 Taxonomía de usos de la zona costera ...................................................................... 64
IV.9.2 Identificación de los principales usuarios de la zona ................................................. 64
IV.9.3 Conflictos en la zona costera ..................................................................................... 65
V. DISCUSIÓN ............................................................................................................................... 66
V.1 Componentes de la zona de estudio. ................................................................................ 66
V.2 Evolución de la zona costera.............................................................................................. 68
V.3 Calidad de las aguas en la zona de estudio........................................................................ 74
V.4 Observaciones no participativas ........................................................................................ 76
V.5 Principales impactos y problemas ambientales................................................................. 77
V.6 Usos y conflictos ................................................................................................................ 81
V.7 Plan de medidas con vistas al manejo integrado de la playa. ........................................... 83
CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 86
RECOMENDACIONES .................................................................................................................... 88
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................... 89
ANEXOS ........................................................................................................................................ 97
I. INTRODUCCIÓN
Desde el mismo surgimiento del hombre, aparece la relación de éste con la
naturaleza, aunque en sus inicios se limitaba solo a tomar del medio lo
necesario para satisfacer sus necesidades más elementales. El dominio de la
naturaleza le permitió al hombre pasar de la total dependencia del medio que lo
rodeaba a la explotación desmedida de los recursos naturales, situación que se
fue agravando hasta llegar a la compleja problemática ambiental que existe
actualmente a nivel mundial.
Específicamente en las costas se está produciendo de forma generalizada un
proceso de transformación y degradación que se muestra en buena medida
irreversible, sobre todo si se tiene en cuenta que la zona costera es una de las
regiones del planeta donde se registra un mayor número de intervenciones
humanas y donde se concentra gran parte de la población, de las actividades
económicas y de las infraestructuras (Barragán, et. al. 1996).
Se conoce que en el mundo actual más del 60% de la población vive en una
estrecha franja de 100 kilómetros aledaña a las costas y se espera que esta
cifra se eleve a un 75% para el año 2050. Doce de las quince ciudades más
grandes del mundo se localizan en zonas costeras y se pronostica un
incremento en la urbanización y en la densidad poblacional, que gravitará
igualmente sobre las costas (Bodungen y Turner, 2001).
Cuba no escapa a la situación antes planteada y en sus costas, cuya extensión
supera los 6 000 Km (Núñez Jiménez, 1984), se ubican las ciudades más
importantes desde el punto de vista industrial y se concentra el 40% de la
población de todo el país (ICGC, 1989).
En contraste con lo anterior se conoce que la zona costera ocupa sólo el 18%
de la superficie terrestre; siendo la responsable de la cuarta parte de la
producción primaria global, además de estar constituida por los ecosistemas
taxonómicamente
más
ricos
del
planeta,
1
según
refiere
el
Programa
Internacional Geosfera – Biosfera (IGBP, 1992). No obstante, la urbanización
del litoral y el aumento de la población costera, constituyen solo dos de los
problemas que enfrentan hoy las costas a nivel mundial. En estas áreas se
llevan a cabo importantes actividades económicas, entre las que se destacan la
transportación marítima, la explotación de gas y petróleo, la pesca y el turismo,
las cuales impactan en mayor o menor medida dichas zonas.
Según revela un informe de WWF del año 2010, citado por Serrano y Quintana
(2013), la huella ecológica de la humanidad, es decir, nuestro impacto sobre el
planeta, se ha duplicado desde mediados de la década de los años 60 y excede
en la actualidad, casi en 50%, su capacidad de regeneración.
Es importante destacar que además de los grandes daños provocados por el
hombre, la zona costera se ve afectada también por los efectos del Cambio
Climático. Como se conoce el mismo tiene su génesis en la atmósfera y
provoca cambios en las temperaturas, las precipitaciones y los vientos. Estos
parámetros se relacionan directamente con la formación de las tormentas y el
ascenso del nivel medio del mar, fenómenos que afectan dicha zona.
De manera general hay que tener en cuenta que la costa constituye el
escenario donde interactúan la tierra, el mar y la atmósfera, por lo que cualquier
variación en al menos uno de estos medios provocará cambios en la misma. Sin
embargo, Hernández-Zanuy et al. (2009) plantean que los ecosistemas marinos
y costeros donde el hombre no ha provocado cambios, han logrado adaptarse a
las alteraciones producidas por determinados efectos del Cambio Climático,
como son: el incremento del nivel del mar y los eventos meteorológicos
extremos. No obstante, resulta importante conocer que la sinergia que se está
produciendo entre el Cambio Climático y las actividades del hombre constituye
la amenaza más seria que enfrentan las costas a nivel mundial.
Entre los ecosistemas presentes en la zona costera se encuentran las playas.
Las mismas constituyen un importante recurso tanto natural como económico,
que en las últimas décadas han venido experimentando un deterioro
2
generalizado de sus condiciones estético - recreativas.
Juanes (1996) plantea que a nivel mundial la mayoría de los balnearios que
sirven de soporte a los principales núcleos turísticos sufren un problema
esencial, la erosión de sus playas. Tristá (2000) considera que atendiendo al
grado de generalización del fenómeno y las implicaciones que tiene en el
desarrollo de la sociedad, la erosión de las costas se considera “un problema
social global”.
Para la región del Caribe, se ha identificado que la erosión responde a causas
de carácter tanto natural como antrópico. Entre las causas naturales se destaca
el efecto del ascenso del nivel del mar y las afectaciones que provocan las olas
durante los eventos meteorológicos extremos, unido al déficit en los ingresos de
las fuentes naturales y movimientos tectónicos recientes. Entre las causas
antrópicas sobresale la actividad minera (extracción de áridos), tanto en la
plataforma submarina como en las dunas, la incorrecta ubicación de
instalaciones próximas a la orilla, el uso de obras de ingeniería inadecuadas, la
deforestación y la destrucción de los arrecifes coralinos u otras comunidades
bentónicas (Juanes et al., 2003).
En el caso específico de Cuba, donde las playas arenosas representan el 16%
de nuestras costas, también se aprecia de forma generalizada dicho fenómeno.
La evaluación realizada por Juanes et al. (2014) en 424 playas cubanas
permitió comprobar que el 86% de ellas presentaban indicios de erosión. Del
total de estas, el 89% mostraban una erosión moderada y el 11% intensa.
El sensible deterioro a nivel mundial de las playas y en general de los
ecosistemas y los recursos marino costeros, así como las fallas en su manejo,
ha provocado que tanto políticos, administradores, tomadores de decisiones,
como hombres de ciencias concuerden en la necesidad de administrar el
espacio costero de forma tal que se logre una relación armónica entre el
cuidado del medio ambiente y el desarrollo de las áreas litorales. Por tal motivo
es que surge una nueva disciplina: el Manejo Integrado de la Zona Costera
3
(MIZC). Entre los objetivos fundamentales que tiene dicho manejo está la
creación de un sistema integrado y holístico que facilite la sostenibilidad de los
recursos, perpetuando la biodiversidad, el mejoramiento de las condiciones
socio económicas y la protección contra riesgos naturales (Clark, 1992).
En Cuba, en las últimas décadas, se ha producido un acelerado proceso
inversionista en la zona costera originado por el desarrollo del turismo, dada la
existencia de sitios y específicamente playas con altos valores naturales.
Teniendo en cuenta la importancia de realizar dichas actividades, pero a la vez
de conservar nuestro patrimonio natural, es que surge la necesidad de llevar a
cabo el manejo integrado de la zona marino costera y para ello la
implementación de los planes correspondientes.
Por tal motivo, a partir del año 2007, en nuestro país, se tomó la decisión por
parte del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, de establecer por
primera vez las pautas que permitirían emplear un concepto uniforme, a partir
del cual se reconoció institucionalmente la aplicación del Manejo Integrado
Costero en un área determinada del archipiélago cubano. Para esto se
estableció un procedimiento nacional que tuvo como objetivo la evaluación y
aprobación de programas de manejo integrado costero a la vez que se
verificaba que en los territorio donde se habían aprobado dichos programas, se
cumplían los requisitos mínimos de orden organizativos, funcionales, técnicos y
metodológicos, que se requieren para dar inicio a un proceso de manejo
integrado costero (Brito, 2012).
La
implementación
del
MIZC
en
nuestro
país
ha
estado
dirigida
fundamentalmente a sitios que se destacan por sus atractivos naturales y/o
importancia económica. Tal es el caso de las áreas protegidas, y ecosistemas
frágiles, de interés nacional entre los que se pueden citar el Ecosistema
Sabana-Camagüey (Alcolado, et al., 1999, Alcolado et al., 2007) y la Bahía de
La Habana, así como litorales de interés turístico, como por ejemplo la playa
Varadero.
4
La Puntilla, playa que constituye nuestro objeto de estudio, representa un
importante
elemento
recreacional
de
uso
público,
siendo
utilizada
históricamente como área de baño, por pobladores de Santa Fe y personas de
municipios cercanos. Varias son las causas que han determinado que durante
décadas esta playa venga experimentado un acelerado proceso de deterioro,
algunas de origen natural, otras provocadas por el hombre. (Rivas et al., 2003,
Peña et al., 2004, Rivas et al., 2012)
Sin embargo a pesar de la crítica situación actual que muestra la playa, hasta el
momento este sector costero no ha sido incluido en ningún plan de manejo
puesto en práctica, ni que esté en análisis para futura aprobación o ejecución.
Por tal motivo surge el presente trabajo, el cual tiene como objetivo general:
Proponer un plan de medidas que contribuya al manejo integrado en la playa La
Puntilla.
Para cumplimentar el mismo se identificaron los siguientes objetivos
específicos:
1. Caracterizar los principales componentes naturales, sociales y económicos
del área de estudio.
2. Determinar la evolución histórica de la playa, así como su comportamiento y
estado actual.
3. Valorar el grado de percepción de la población residente en Santa Fe sobre
la situación ambiental de este litoral.
4. Identificar y evaluar los principales problemas e impactos ambientales que
afectan este sector costero y evaluar estos últimos.
5. Identificar los usos y conflictos en la zona costera.
6. Elaborar una propuesta de medidas con vistas a lograr el manejo integrado
en la playa La Puntilla.
5
II. Revisión bibliográfica
II.1 Trabajos realizados con anterioridad en la zona de estudio.
Dada la importancia y estado actual en que se encuentra la zona de estudio, la
misma ha sido objeto de varias investigaciones.
Resulta de interés el Estudio de factibilidad para la regeneración de la playa La
Puntilla, realizado por un grupo de investigadores del Instituto de Oceanología.
En el mismo se identificaron las posibles soluciones a aplicar con vistas a
rescatar las condiciones naturales de la misma para su uso recreativo, teniendo
como base la situación ambiental que mostraba la playa, en esa fecha. Los
principales resultados de este trabajo fueron publicados por Peña et al., en el
2004.
Con posterioridad, Salazar et al. (2007), diagnosticaron el estado que
presentaba la playa en la temporada veraniega de ese año, ofreciendo
recomendaciones prácticas para su manejo.
Durante los años 2010-2011 se llevó a cabo un monitoreo de la dinámica de la
playa La Puntilla, cuyos resultados fueron publicados por Rivas et al., en el
2012, en el cual se pudo comprobar el comportamiento estable de la playa
durante el período analizado. Además se constató la alta madurez sedimentaria
de la arena presente en la misma, así como la ausencia de fuentes naturales
productoras de sedimento.
En el 2012, Sosa et al., llevaron a cabo un estudio sobre el cambio costero a
largo plazo en las Playas del Oeste, entre las que se encuentra la playa La
Puntilla.
Se han realizado otras investigaciones que abarcan todo el consejo popular de
Santa Fe, en los cuales se incluye información valiosa sobre la playa objeto de
estudio.
De interés resultan los trabajos de Educación Ambiental en la Universidad del
Adulto Mayor y con niños de escuelas de la enseñanza primaria en el consejo
6
popular Santa Fe, llevado a cabo por Valdés et al., en el 2009.
Durante el 2011, Valdés et al. desarrollaron una investigación que permitió
diagnosticar el estado ambiental de la zona litoral del consejo popular Santa Fe
y proponer medidas encaminadas a restablecer su funcionalidad.
Otros estudios efectuados, son los relacionados con el ordenamiento ambiental
y organización espacial en el sector costero de Santa Fe, llevados a cabo por
Mateo et al. (2011), Suárez (2011), Celeiro et al. (2011) y Molina et al. (2013).
En el año 2012, Alcaide et al., lograron mediante el empleo de fotos aéreas e
imágenes satelitales, identificar y cuantificar las pérdidas de arena y de bosques
de manglar en todo el litoral de Santa Fe.
Se tiene conocimiento además de investigaciones relacionadas con la
evaluación y/o caracterización ambiental del municipio Playa y su zona litoral
(Campos et al., 2001., Rivas et al., 2003), dentro de las cuales se incluye la
problemática del área de estudio.
Para la caracterización de la calidad de las aguas marinas en la zona de
estudio, resulta de interés el trabajo realizado por Gómez y Beltrán (2013), en el
cual se monitorea un sector de la zona marino-costera de La Habana,
comprendido entre el poblado de Santa Fe y la desembocadura del río Cojímar,
ubicando una estación de muestreo en la propia playa La Puntilla.
A pesar de todo lo planeado con anterioridad, hasta la actualidad no se ha
llevado a cabo ningún estudio de manejo integrado que incluya la zona costera
objeto de estudio.
II.2 Marco conceptual
II.2.1 Zona costera: concepto, características y límites.
A nivel mundial existen múltiples conceptos de zona costera; algunos definen
simplemente sus características físicas, mientras otros incluyen los aspectos
demográficos, la función ecológica y las consideraciones geográficas
(Windevoxhel et al., 2000).
7
García (1994), considera que la zona costera puede resistir tantas definiciones
como características políticas, administrativas, ecológicas y geográficas
intrínsecas tenga cada nación, región o localidad. Por ello, mucho más
importante que aceptar una definición, lo es comprender que la zona costera es
un recurso natural, donde se encuentran otros muchos recursos individuales
relacionados, en muchos casos, mediante procesos y fenómenos que la
naturaleza ha sabido controlar a fin de lograr un funcionamiento armónico y
balanceado de todos.
A continuación se ofrecen algunas definiciones de zona costera, que se
manejan a nivel internacional.
El concepto más antiguo encontrado para definir la zona costera fue el emitido
por la Comisión de Recursos, Ingeniería y Ciencias Marinas de Estados Unidos
de Norteamérica, en 1962, en el cual se consideraba a dicha zona como aquella
parte de la tierra afectada por su proximidad al mar y aquella parte del océano
afectada por su proximidad a la tierra (citado por Cicin-Sain y Knecht, 1998).
Zenkovich (1967) define la zona costera de los océanos, mares y los grandes
acuatorios interiores, como el escenario de la interacción entre la hidrosfera, la
litosfera, la biosfera y la atmósfera, la cual da lugar a diversos y complejos
procesos cuya fuente de energía son, en lo esencial, el oleaje y las mareas.
Según Windevoxhel et al., (1999) dicha zona no es más que el espacio
geográfico en el que se producen los principales intercambios de materia y
energía entre los ecosistemas marinos y terrestres.
Por su parte, Baisre et al., (2003), considera que la zona costera es mucho más
que una franja de mar con una línea fronteriza en la tierra o viceversa. La
misma es un recurso natural único, formado por otros muchos recursos
individuales, interrelacionados mediante procesos y fenómenos en permanente
evolución, con un equilibrio dinámico frágil que la naturaleza o el hombre
rompen en ocasiones.
8
A pesar del gran número de clasificaciones que existen, en el presente trabajo
el concepto que se asumirá para definir la misma es el contemplado en el
Decreto Ley No. 212 Gestión de la Zona Costera (GOR, 2000), en el cual se
entiende como zona costera: “La franja marítimo-terrestre de ancho variable,
donde se produce la interacción de la tierra, el mar y la atmósfera, mediante
procesos naturales. En la misma se desarrollan formas exclusivas de
ecosistemas frágiles y se manifiestan relaciones particulares económicas,
sociales y culturales”.
Respecto a las características que identifican a la zona costera, muchos autores
también han expresado sus criterios, aunque la mayoría de ellos coinciden en
que es un espacio geográfico de gran dinamismo y fragilidad.
Scura et al. (1992), plantean que de forma general la zona costera se
caracteriza porque:

Contiene hábitats y ecosistemas de gran importancia (arrecifes coralinos,
estuarios, pastos marinos, playas y manglares).

Proporciona a las comunidades costeras y la población en general bienes
(alimentos, petróleo, minerales, etc.) y servicios (protección natural contra
tormentas, recreación, entre otros.).

Se caracteriza por la competencia entre los recursos y el espacio, lo cual a
menudo deriva en conflictos graves, provocando la destrucción de la
integridad funcional de los recursos.

Constituye la fuente o base de la economía nacional de muchas naciones
insulares donde un porcentaje alto de su producto interno bruto depende de
actividades tales como el turismo de sol y playa.

Por lo general, está densamente poblada y es un sitio preferido para la
urbanización.
Por su parte, Martínez-Iglesias et al. (2007) consideran que la zona costera es
muy frágil, dada la velocidad y diversidad de los cambios en ella que ocurren.
9
Uno de los primeros desafíos que enfrenta la implementación del Manejo
Integrado de Zona Costera es el establecimiento de los límites físicos de la
misma, los cuales cambian en cada país o región de acuerdo a sus
particularidades y a la normativa legal existente en los mismos.
Al respecto Cicin-Sain y Knecht, (1998) plantean que los límites de la zona
costera varían en dependencia de las condiciones biogeográficas, de sus usos
y los sistemas legales, entre otras condiciones. De acuerdo a esos autores
puede extenderse desde el parte aguas terrestre hasta el borde exterior de la
Zona Económica Exclusiva, 200 millas náuticas. Islas enteras son a veces
definidas como zonas costeras.
Por su parte, Torres (2004) consideran que en la práctica, los límites de la zona
costera en los programas de manejo costero tienden a ser definidos según los
asuntos de los cuales se ocupan y por tanto, varían a medida que evolucionan
los programas.
En el caso concreto de Cuba, los límites de la zona costera se definen según lo
legislado en Decreto-Ley No.212 (GOR, 2000).
En el citado documento el límite interior (hacia tierra) de dicha zona es variable
y se establece atendiendo a la estructura y configuración de los diferentes tipos
de costas: terraza baja, costa acantilada, playa y costa baja de manglar.
Además se define para el caso de la desembocadura de los ríos y en aquellos
sectores de la zona costera que, por causas naturales o artificiales, no sea
posible la identificación de los tipos descritos anteriormente.
El límite exterior de la zona costera hacia el mar, será para todos los casos, el
borde de la plataforma insular del territorio, regularmente a profundidades entre
100 y 200 metros.
II.2.2 El Manejo Integrado de la Zona Costera: concepto, propósitos y
metas
A lo largo de la historia el MIZC, ha asumido varias denominaciones. En 1972
fue utilizado el término de Manejo de Zona Costera (MZC). Luego aparecieron
10
otros nombres como Manejo Integrado de Área Costera (MIAC), Manejo
Integrado de Zona Costera (MIZC) y Manejo Integrado Costero (MIC). Más
recientemente, como resultado del proceso de implementación del Convenio de
Diversidad Biológica, se ha incorporado el término Manejo Integrado de Áreas
Marinas y Costeras (MIAMC) (Cicin-Sain y Knecht, 1998). A nivel mundial
también se le ha conocido como Gestión Integrada de la Zona Marino Costera
(GIZMC).
El MIZC ha tenido una serie de definiciones, entre las que cabe resaltar las
atribuibles a Vallega (1992), UNCED (1992), Awosika et al. (1993), Chua
(1992), Knecht y Archer (1993), Sorensen (1993), CEP/UNEP (1995),
Bodungen y Tuner (2001), Yánez-Arancibia (1999a) y Yánez- Arancibia
(1999b). De una u otra forma todos coinciden que el MIZC es un proceso
continuo y dinámico.
A modo de ejemplo se expone la definición de Cicin-Sain and Knecht (1998).
Estos autores consideran que el MIZC es un proceso continuo y dinámico a
través del cual se toman decisiones para el desarrollo y uso sostenible, así
como la protección de las zonas y los recursos costeros y marinos.
Según el CIGEA (2010) se considera además, un proceso de gestión integrada,
que unifica al gobierno, la comunidad, la ciencia y a los distintos intereses
económicos, con el fin de lograr la conservación de los recursos naturales y el
desarrollo económico de la zona costera.
Knecht y Archer (1993) consideran que el MIZC tiene varios propósitos:
 Analizar las implicaciones del desarrollo, los usos conflictivos y las
interrelaciones entre los procesos físicos y las actividades humanas.
 Promover los vínculos y la armonización entre las actividades costeras y
oceánicas de los sectores.
Según Post y Lundin (1996) el manejo costero integrado, por lo regular, se
centra en tres metas:
11
 Superar los conflictos asociados con el manejo sectorial.
 Preservar la productividad y la diversidad biológica de los ecosistemas
costeros.

Promover una asignación equitativa y sostenible de los recursos
costeros.
II.2.3 Otros conceptos de importancia relacionados con el objeto de
estudio de la tesis
Teniendo en cuenta que el objeto de estudio de la presente tesis es una playa,
se debe abordar su concepto y algunos términos vinculados a esta.
Playa: Ecosistema de la zona costera, constituido por materiales sueltos de
diferentes espesor en áreas emergidas y submarinas que manifiesta procesos
de erosión y acumulación por alteraciones de origen natural o antrópico, con
cambios en la dinámica de su perfil; pertenecen a ella las barras submarinas,
las bermas y las dunas (según artículo 4, inciso c, Decreto-Ley No.212).
Procesos Costeros: Es toda interacción que se produce entre elementos de la
hidrosfera, la litosfera, la biosfera y la atmósfera cuyo resultado es a corto o a
largo plazo el modelado de la Zona Costera (Juanes, 2015).
Sistema Costero: Es la interacción de un conjunto de procesos y elementos
presentes en una unidad físico-geográfica enmarcada en la zona costera, que
da lugar a un equilibrio permanente de la masa de sedimentos (Juanes, 2015).
II.3 Evolución del Manejo Integrado de Zona Costera a nivel mundial y su
implementación en Cuba.
Aunque hoy día, en el siglo XXI, es común el término Manejo Integrado de Zona
Costera (MIZC), su desarrollo se ha dado solo en las últimas décadas. La
fuerza que ha tomado el concepto de desarrollo sostenible y su vertiente en las
costas, contrasta con la juventud de su creación. En menos de 50 años se ha
armado un arsenal conceptual y metodológico elaborado y complejo (Botero et
al., 2012).
12
Según dichos autores las fases de manejo integrado costero a nivel mundial se
resumen en la tabla 1.
Tabla 1. Fases de la evolución de Manejo Integrado Costero (Tomado de
Botero et al., 2012)
Los
detonantes
del MC
(19501970)
Visión
sectorial del
desarrollo
Recursos
naturales
en función
exclusiva
del ser
humano
Mínima
participa
ción pública
Políticas
reactivas
Espacio
costero
limitado a la
línea de
costa
Primeros
enfoques
de gestión
en las
costas
(1970-1980)
Visión
sectorial
pero con
algún interés
ambiental
Unión de
algunos
sectores
para
coordinar
usos del
espacio
costero
Dominio de
la
concepción
ingenieril
Primeras
normativas
sobre
gestión
costera
Espacio
costero con
criterios
arbitrarios o
administrati
vos
Camino
hacia la
madurez en
el MZC
(1980-1990)
El MIZC
alcanza la
madurez
conceptual
(1990-2000)
Los últimos
avances en
MIZC (2000actualidad)
Futuro del
MIZC
Mayor
énfasis en la
protección
ambiental
Convención
de Río'92 y
Agenda 21
Visión
sistémica de
la costa
Enfoque
complejo de
la costa
Nace el
término de
“Desarrollo
Sostenible”
Foco en el
Desarrollo
Sostenible y
la Gestión
ambiental
comprehensi
va
Valoración
ambiental
como
herramienta
de toma de
decisiones
Herramientas
de gestión
específicas
para el
ambiente
costero
Orientación
hacia usos
múltiples
Gestión de
ecosistemas
en el centro
Resiliencia y
gestión
ecosistémica
Énfasis en la
participación
comunitaria
Boom de
manuales y
textos sobre
MIZC
Implementa
ción mundial
de planes de
MIZC
Espacio
geográfico en
base a varios
criterios
simultáneos
Zonificación
como
principal
estrategia
de gestión
Manejo
adaptativo
Conocimien
to y
herramientas
de libre
acceso
Multidiscipli
nariedad
como fuerza
Interdiscipli
nariedad y
gestión
integrada
Interdiscipli
nariedad
como eje
conceptual
Gestión
enfocada en
el nivel local
Apropiación
social del
espacio
costero
Redes
mundiales de
expertos y
gestores
costeros
Dentro de esta evolución se deben destacar algunas acciones o sucesos
específicos:
13
 Primera Cumbre de la Tierra, (Conferencia de las Naciones Unidas en
Medio Ambiente Humano), realizada en Estocolmo. Entre los principales
aportes de la misma se encuentra la creación del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), 1972.
 Formulación de la Ley de Manejo Costero de los Estados Unidos
(Coastal Zone Management Act), la cual fue considerada el primer
esfuerzo formal de un país para ordenar y manejar sus costas, 1972.
 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, 1982.
 Segunda Cumbre de la Tierra (Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Desarrollo y Medio Ambiente) conocida como Río 92, realizada en
Brasil, Río de Janeiro, en 1992. De esta surgió la Agenda 21 y dentro de
ella el capítulo 17, el cual identifica al MIZC como el modelo a seguir
para lograr la gestión y el ordenamiento de las costas.
 Conferencia Mundial de Costas, celebrada en el año 1993 (WCC’93,
1993). En la misma se reconoció al MIZC como la estrategia más
apropiada para tratar la problemática costera a largo plazo.

Cumbre
Mundial
sobre
Desarrollo
Sostenible,
celebrada
en
Johannesburgo, Sudáfrica, en el año 2002. Su principal propósito era
incentivar a la población internacional a trabajar en aras de lograr que la
protección ambiental fuese compatible con el crecimiento económico y el
desarrollo social.
 Importante resultó para América Latina y el Caribe la creación de la Red
IBERMAR (Red Iberoamericana de Manejo Costero Integrado), en
diciembre de 2007, constituida por España, Portugal y más de 10 países
de la región, entre los que encuentra Cuba.
Aunque el MIZC se ha ido consolidando en las últimas décadas, Sorensen
(1993) plantea que antes de 1993, 57 países ya habían llevado a cabo cerca de
142 esfuerzos en este sentido. Mientras que para inicios del presente siglo se
14
estima alrededor de 380 el número de esas iniciativas (Sorensen, 2000,
Wesmacott, 2002), las mismas se han seguido incrementando a medida que
avanza el presente siglo, considerándose que en la actualidad el MIZC es una
ciencia madura, pero todavía en crecimiento (Botero et al., 2012).
Dada las condiciones físico-geográficas de Cuba, la gestión de las costas ha
sido tema prioritario en las políticas implementadas en nuestro país. Sin
embargo la revisión bibliográfica llevada a cabo permitió conocer que la primera
mención de MIZC en los instrumentos de política ambiental de Cuba, se
encontró en el Programa Nacional de Medio Ambiente y Desarrollo (CITMAWWF, 1995).
De importancia han resultado los Planes de Manejo de cuencas hidrográficas
desarrollados en todo el país, así como la implementación de los Planes de
Manejo en las áreas protegidas. En ambos casos las acciones de manejo se
entroncan directamente con la gestión integrada de los sistemas y recursos
marino-costeros (Cabrera et al., 2010).
Otra ejecución exitosa de la implementación de Planes de Manejo Integrado
Costero en Cuba lo constituyó el Proyecto GEF/PNUD para la protección de la
biodiversidad en el Archipiélago Sabana-Camagüey, desarrollado desde la
década de los noventa hasta mediados del año en curso (Alcolado et al., 2007).
Sin embargo, según Cabrera et al. (2010) en el año 2003 se identificaron
dificultades para el MIZC asociadas a la necesidad de una mayor participación
social, problemas con la sostenibilidad de los proyectos, o falta de información,
entre otras.
En el año 2007, se habían superado parte de esas dificultades llevándose a
cabo la evaluación y aprobación de los lineamientos para el establecimiento de
procesos de MIZC, los cuales constituyen los “Requisitos y procedimientos para
la declaración de una zona bajo régimen de manejo integrado costero” (CIGEA,
2007).
15
En el 2008 se logró establecer las primeras seis zonas bajo régimen de manejo
integrado costero. Un año más tarde se realizó la valoración de los resultados
del primer año de la implementación en las áreas ya establecidas y se
propusieron 10 nuevas zonas (Fig. 1).
Figura 1. Áreas implicadas en el proceso hasta el 2009 (Tomado de CIGEA,
2009). 1. Península de Guanahacabibes, 2. Bahía de Mariel, 3. Bahía de la
Habana, 4. Ensenada de Sibarimar 5. Playa de Varadero, 6. Municipio Martí, 7.
Zona Especial de Manejo del Oeste de Villa Clara, 8. Zona Especial de Manejo
del Este de Villa Clara, 9. Municipio Yaguajay, 10. Gran Humedal del Norte de
Ciego de Ávila, 11. Municipio de Nuevitas, 12. Bahía de Puerto Padre, 13.
Bahía de Santiago de Cuba, 14. Península de Ancón, 15. Ciénaga de Zapata y
16. Boca de Galafre-Bailén.
En enero del 2011, se encontraban bajo régimen de manejo costero 15 zonas
del territorio nacional, cuyos respectivos programas se encontraban aprobados
y en ejecución. Para entonces, la Bahía de Mariel, Ensenada de Sibarimar,
Península de Ancón y Boca de Galafre-Bailén eran áreas que ya no formaban
parte del proceso. Sin embargo se incluían tres nuevas zonas: cayo Bariay,
bahía de Guantánamo y golfo de Guacanayabo (Brito, 2012).
Teniendo en cuenta el desarrollo alcanzado por este procedimiento, se había
pronosticado que para el 2015, debía existir en nuestro país cerca de 30 zonas
bajo
régimen
de
MIC,
que
de
acuerdo
16
a
su
extensión
cubrirían
aproximadamente el 70 % de la zona costera cubana (Fig. 2).
Figura 2. Zonas con Programas de Manejo Integrado Costero en aplicación.
(Proyección para el año 2015 según Brito, 2012).
Según Dalia Salabarría (com. pers.) gran parte de esa planificación se ha
logrado cumplir. A ello ha contribuido la ejecución del proyecto PNUD/GEF:
“Aplicación de un enfoque regional al manejo de áreas protegidas marinocosteras en los archipiélagos del sur de Cuba”, en el marco del cual fueron
propuestas 26 sitios bajo régimen de Manejo Integrado de Zona Costera. Los
mismos se agrupan en siete grandes zonas: Norte y Sur de Pinar del Río, Sur
de la Isla de la Juventud, Cayos del Este de la Isla de la Juventud, Ciénaga de
Zapata, Archipiélago Jardines de la Reina, Golfo de Guacanayabo y Sur de
Granma.
II.4 Problemática ambiental de las zonas costeras.
A escala global, se ha trabajado intensamente en la identificación de los
problemas ambientales en las zonas costeras y sus alternativas de solución.
Específicamente Scura et al. (1992), Cicin-Sain, (1993a), Sorensen y Brandani
(1997) y Lemay (1997), consideran que los grandes problemas ambientales que
enfrenta la zona costera, a nivel mundial, están relacionados fundamentalmente
con:

Deterioro de los recursos pesqueros por la pesca excesiva.
17

Amenaza a la diversidad biológica marina por factores antrópicos y
climáticos.

Degradación de las zonas costeras por el desarrollo industrial, el turismo y la
urbanización no controlada.

Contaminación marina por desechos domésticos e industriales desde
fuentes terrestres.

Influencia de los cambios oceánicos en el clima mundial.

Sobreexplotación de algunos recursos costeros (petróleo y áridos).

Expansión
de
la
transportación
marítima
y
la
violación
de
las
reglamentaciones.
Scura et al. (1992), Cicin-Sain, (1993b), Sorensen y Brandani (1997), Lemay
(1997), Awosika et al. (1993), Boelaert-Souminen y Cullinan (1994), UNEP
(1999), Arriaga et al. (1999) y Yánez-Arancibia (2000) han trabajado en la
solución de esta problemática.
Problemas específicos como la contaminación costera y marina son tratados
con mucho énfasis por un gran número de investigadores, entre los que se
pueden citar Jickells et al. (2001) y Colijn y Reise (2001), los cuales estudian las
soluciones a los problemas de contaminación que trascienden límites políticosadministrativos. La misma es considerada uno de los problemas ambientales
más serios que afronta hoy en día la humanidad (CEP/UNEP, 1995, Clark,
1996, Cicin-Sain y Knecht, 1998).
Estos últimos autores y Westmacott (2002) han identificado los problemas
ambientales más importantes de las áreas costeras tropicales, con especial
referencia en América Latina, entre los cuales se pueden citar el rápido
crecimiento de las poblaciones costeras. En este sentido Morales et al. (2010)
logró determinar que el incremento demográfico en las zonas costeras de esta
región en los últimos 20 años alcanzó el 74%. Existen además otros problemas
regionales que coinciden con los identificados a nivel mundial.
En vista de esta situación, se han realizado esfuerzos importantes para un
18
Manejo Integrado de Zona Costera en dicha región (Sorensen y Brandani, 1987,
Lemay, 1998, Yañez-Arancibia, 1999b, Barragán, 2001, Arenas, 2012),
incluyendo la estrategia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID, 1998).
Por su parte Yánez-Arancibia (2000) compiló los principales problemas que
deben ser objeto de manejo en Centroamérica.
Para el caso concreto de Cuba, Cabrera et al. (2010), identifican cinco grandes
problemas ambientales, de ellos relacionados con la zona costera se pueden
citar:
deterioro
del
saneamiento
y
las
condiciones
ambientales
en
asentamientos humanos, contaminación de las aguas terrestres y marinas,
deforestación y pérdida de biodiversidad. García (2003) adiciona a la lista
anterior otros problemas, como: la sobrepesca, la erosión costera, el aumento
de la salinidad en aguas someras y la degradación de hábitat. Mientras que la
Estrategia Ambiental Nacional Cubana (2011-2015) considera también los
impactos del Cambio Climático (CITMA, 2011).
Específicamente en las playas cubanas los principales problemas ambientales
detectados han sido: erosión costera, contaminación de las aguas marinas,
afectación a la vegetación costera y a la fauna asociada a ella y vulnerabilidad
ante la ocurrencia de eventos meteorológicos extremos (Rivas et al., 2008,
Rivas et al., 2009, Acevedo et al., 2012). Estos autores además identificaron los
impactos ambientales existentes en las correspondientes zonas de estudio,
logrando la evaluación de los mismos.
II.5 Marco legal
Desde el mismo triunfo revolucionario el gobierno cubano ha prestado una
significativa atención al mar y sus costas. Con tal motivo se ha venido
perfeccionando la legislación ambiental cubana.
La Constitución de la República, promulgada el 24 de febrero de 1976,
constituye la principal norma en el sistema legal cubano. Esta no aborda el
MIZC, pero sí contiene muchos artículos relevantes, por los que reconoce como
meta el desarrollo sostenible (art. 27). El artículo 10 declara la soberanía
19
nacional sobre todo el territorio nacional, mientras que el artículo 15 reconoce la
propiedad estatal socialista sobre los recursos marítimos naturales y vivos
dentro de la zona de su soberanía (Cabrera et al., 2010).
Dicho artículo 27 fue modificado en 1992, para fortalecer la idea de la
integración del medio ambiente con el desarrollo económico y social sostenible.
La creación en 1976, de la Comisión Nacional para la Protección del Medio
Ambiente y Conservación de los Recursos Naturales, sentó las bases para que
en 1981 se aprobara la Ley 33 “De Protección del Medio Ambiente y del Uso
Racional de los Recursos Naturales”, la cual constituye la primera ley ambiental
cubana. En los artículos del 61 al 75 de la misma se aborda la gestión de la
zona costera, enfocada hacia los recursos marinos. A pesar de ello, no se
puede plantear que dicho cuerpo legal concibiera como tal el manejo integrado
de la zona costera.
En América Latina y el Caribe, la Ley 33, fue considerada como una de las
primeras normativas jurídicas de regulación de los asuntos ambientales.
A inicios de 1990, se aprueba el Decreto-Ley 118 “Estructura, organización y
funcionamiento del sistema nacional de protección del Medio Ambiente y su
Órgano Rector”, creándose la Comisión Nacional de Protección del Medio
Ambiente y del Uso Racional de los Recursos Naturales (COMARNA).
En la primera mitad de la década del 90 la gestión de la zona costera estaba
dirigida fundamentalmente al ordenamiento constructivo de la misma y su
ocupación.
Ya en 1993, se aprueba el Programa Nacional de Medio Ambiente y Desarrollo,
el cual constituye la proyección concreta de la política ambiental de Cuba, ya
que contiene los lineamientos para la acción de los que intervienen en la
protección del medio ambiente.
La ley No. 81 del Medio Ambiente, aprobada el 11 de julio de 1997, tenía como
objetivo establecer los principios que rigen la política ambiental y las normas
básicas para regular la gestión ambiental del Estado y las acciones de los
20
ciudadanos y la sociedad en general, a fin de proteger el medio ambiente y
contribuir a alcanzar los objetivos del desarrollo sostenible del país.
Con la puesta en vigencia de esta nueva ley quedan derogados la Ley 33 y el
Decreto-Ley 118.
El 23 de enero del 2000, entró en vigor el Decreto-Ley No.200, “De las
Contravenciones en materia de medio ambiente”, que tenía como objetivo,
como su nombre lo indica, establecer las contravenciones aplicables en materia
de medio ambiente, sin perjuicio de las disposiciones vigentes o que
oportunamente se establezcan, en lo relativo a determinados sectores de
protección ambiental.
Después de años de trabajo y esfuerzos encaminados a lograr el
establecimiento de una legislación ambiental enfocada a las zonas y actividades
costeras, se logra la aprobación, en el año 2000, del Decreto-Ley No.212
“Gestión de la Zona Costera” que consolida definitivamente un marco legal
integral para el proceso de implementación del MIZC. Tal es así que el objeto
de dicho Decreto-Ley es el de establecer las disposiciones para la delimitación,
la protección y el uso sostenible de la zona costera y su zona de protección,
conforme a los principios del manejo integrado de la zona costera.
Actualmente este instrumento legal se ha convertido en la directriz principal
para las actuaciones costeras y para ello se relaciona con otros componentes
del sistema de legislación ambiental y del ordenamiento territorial.
Otras herramientas básicas de las normativas legales vinculadas al mar y las
costas son:
 Decreto-Ley 164/1996 “Reglamento de Pesca” (GOR, 1996)
 Ley 85/1998 “Ley forestal”, lo referente específicamente a los manglares
(GOR, 1998)
 Decreto-Ley 201/1999 “Del Sistema Nacional De Áreas Protegidas” (GOR,
1999)
21
Así como resoluciones y normas vinculadas con el tema que nos ocupa, tal es
el caso de:
 Resolución 103/2008: “Reglamento de la Inspección Estatal Ambiental de la
Actividad Reguladora Ambiental” (CITMA, 2008)
 Resolución CITMA 132/2009 “Reglamento del Proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental” (CITMA, 2009)
 NC 521/2007 “Vertimiento de Residuales a la Zona Costera y a las Aguas
Marinas. Especificaciones”.

NC 22/1999 “Lugares de baño en costas y en masas de aguas interiores.
Requisitos higiénico sanitarios”.
Aunque la Estrategia Ambiental Nacional (2011/2015) no aborda aspectos
relacionados directamente con el MIZC, sí constituye un documento de consulta
obligada ya que la misma es la rectora de la política ambiental cubana
formulada para alcanzar las metas de un desarrollo económico y social
sostenible (CITMA, 2011).
22
III. MATERIALES Y MÉTODOS
III.1 Área de estudio.
La playa La Puntilla forma parte de las llamadas Playas del Oeste, por lo que se
encuentra ubicada en la costa noroccidental de La Habana, en el consejo
popular Santa Fe, municipio Playa (Fig. 3), con las coordenadas planas: X=
345205.94 y Y= 362066.00. Presenta una orientación SW – NE y una longitud
aproximada de 240 m. Al sur de la misma se encuentra ubicada la laguna
costera nombrada como Salada, la cual presenta un canal que permite que sus
aguas se comuniquen con las de la playa.
Figura 3. Ubicación geográfica del área de estudio.
En la actualidad la playa se encuentra dividida en tres sectores independientes,
como resultado del retroceso de la línea de costa.
23
III.2 Delimitación de la zona costera
La delimitación de la zona costera se realizó según las disposiciones
establecidas al respecto en el Decreto – Ley No. 212 (GOR, 2000), en el cual
los límites de la misma se definen atendiendo a la estructura y configuración de
los distintos tipos de costa (artículo 4).
La Puntilla es una playa que no presenta dunas, pero su berma colinda con una
laguna costera, por lo que nos correspondería asumir el inciso c) III. Dicho
inciso plantea que en casos como el que nos ocupa, el límite hacia tierra de la
zona costera será definido en el inciso d), el cual expone que ese límite hacia
tierra está dado por la penetración máxima del bosque de mangle.
Sin embargo, dada la antropización de la margen sur de dicha laguna, en la
misma no aparece vegetación de manglar, por lo que el límite hacia tierra de
nuestra zona costera quedó definido por el inciso f, del citado artículo, el cual
plantea: En los sectores de zona costera que, por causas naturales o
artificiales, no sea posible la identificación de los tipos descritos en los incisos
anteriores, el límite hacia tierra se extiende 20 metros a partir de donde hayan
alcanzado las olas de los mayores temporales conocidos o, cuando lo supere,
la línea de pleamar máxima equinoccial.
La zona de máximo nivel de penetración del mar escogida fue la propuesta por
los estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgo (PVR) realizados para el
municipio Playa (AMA, 2005).
El límite exterior (hacia el mar) de la zona costera, según Decreto –Ley 212
quedó definido por la profundidad de 200 metros (Fig. 4).
24
Figura 4. Límites de la zona costera.
III.3 Caracterización de los principales componentes naturales, sociales y
económicos del área de estudio.
Para la caracterización de los componentes naturales abióticos (geología,
relieve, agua, suelo y carso) se empleó la información contenida en trabajos
realizados con anterioridad en la zona de estudio (Peña et al., 2004; Rodas et
al., 2008, Valdés et al., 2011, Jaimez et al., 2012)
Teniendo en cuenta que en el poblado de Santa Fe, ni en sus inmediaciones se
ubica ninguna estación meteorológica, la caracterización del clima de la zona se
logró en base a los datos obtenidos en la estación meteorológica de Casa
Blanca, por ser esta la más próxima al área de estudio (INSMET, 2014)
Durante los monitoreos se realizaron recorridos por tierra y buceo en la
pendiente submarina durante los cuales se realizaron fotografías de la
vegetación y fauna existentes en la zona de trabajo. La identificación de las
25
especies vegetales fue realizada por Zehnia Cuervo, bióloga del Instituto de
Ecología y Sistemática. Los organismos marinos fueron identificados por
Ariagna Lara y Pedro Alcolado Prieto, biólogos del Instituto de Oceanología.
La caracterización de los componentes sociales se basó en los resultados del
Censo de Población y Vivienda, del año 2012, ofrecidos por la ONEI del
municipio Playa, así como en información obtenida a través de especialistas de
la Dirección Municipal de la Vivienda (DMV, 2014) y de la Dirección Municipal
de Planificación Física (DMPP, 2014), ambas del municipio Playa.
Entrevistas realizadas a trabajadores y/o responsables de las diferentes
entidades presentes en el área de trabajo permitió caracterizar los componentes
económicos de la misma.
La entrevista realizada a Valentín Llorente Varona, presidente de la Junta
Directiva de la Base de Pesca posibilitó caracterizar la organización y el
funcionamiento de dicha Base.
III.4 Evolución histórica de la zona costera
Para lograr mostrar la evolución que durante décadas ha venido sufriendo la
zona costera, objeto de estudio, nos basamos en entrevistas realizadas a
vecinos que han vivido durante décadas en la localidad (informantes claves), los
resultados obtenidos en las encuestas aplicadas a la población residente en el
Consejo, así como en la información contenida en trabajos realizados con
anterioridad en este sector costero por Peña, et al. (2004), Sosa (2005), Salazar
et al. (2007), Valdés et al. (2011), Sosa et al. (2012) y Rivas et al. (2012).
III.5 Dinámica de las superficies de arena en la playa La Puntilla y de
vegetación de manglar en las márgenes de la laguna.
Para conocer como han variado en el tiempo las superficies ocupadas por la
arena en la playa La Puntilla y por la vegetación de manglar en las márgenes de
la laguna Salada se emplearon las fotos aéreas de los años 1972 y 1997, así
como las imágenes satelitales del Google Earth de los años 2000, 2004, 2006 y
26
2015. La selección de las mismas se hizo con el objetivo de lograr registrar la
información más antigua y reciente encontrada, así como el comportamiento de
dichas áreas en fecha anterior y posterior al paso de los dos últimos eventos
meteorológicos que más han afectado la zona en las últimas décadas
(Tormenta del siglo, en marzo de 1993 y el huracán Wilma, en octubre de
2005).
En el caso del cálculo de las superficies de arena, no se incluyó el área
ocupada por las viviendas que existen actualmente en la playa, ya que estas se
encuentran cercadas por muros de piedras y el poco sedimento que se puede
encontrar dentro de dichas propiedades no participa en la dinámica natural de
este sector costero.
Teniendo en cuenta la misma metodología seguida por Alcaide et al. (2012), se
logró identificar los objetos o rasgos que interesan para este estudio
(vegetación de manglar y superficie de arenas), digitalizándose los polígonos en
las fotografías e imágenes antes mencionadas. Seguidamente se calculó el
tamaño de cada polígono. De forma comparativa y cuantificando las áreas se
logró determinar los cambios ocurridos en ese período de tiempo (1972 -2015),
que corresponde a 43 años. En este procesamiento se empleó el software
MapInfo Professional Versión 9.0.
III.6 Comportamiento de la dinámica costera
III.6.1 Monitoreo del año 2014
El monitoreo de la dinámica costera se llevó a cabo con una frecuencia
trimestral, en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre del año 2014,
para un total de cuatro campañas de mediciones.
El mismo se orientó fundamentalmente a:
a) Realizar nivelaciones topográficas de la sección transversal de la playa, o
sea, medición de perfiles perpendiculares a la costa.
27
b) Mediciones de la posición de la línea de costa.
c) Llevar a cabo un muestreo sedimentológico.
En correspondencia con lo anterior los indicadores evaluados fueron:
morfología del perfil de playa, volumen de sedimento, movilidad de la línea de
costa, diámetro medio de la partícula de sedimento y composición o génesis del
mismo.
La caracterización morfológica del litoral, se logró a partir de la nivelación de
esos tres perfiles topográficos (Fig. 5).
Figura 5. Ubicación de los perfiles topográficos y los sitios de muestreo
sedimentológico.
En las mediciones topográficas se empleó un teodolito THEO 080 y una mira
graduada, siguiendo el método de distancia y desnivel. Cada punto de control
topográfico fue georeferenciado mediante un receptor de GPS (GARMIN MAP
62STC).
28
Se trabajó en coordenadas geográficas, sistema Cuba Norte NAD – 27 Cuba
(Tabla 2)
Tabla 2. Coordenadas de los puntos de control topográficos.
Coordenadas geográficas
Latitud
Longitud
23º 4' 53.56" N
82º 30' 35.85" W
23º 4' 51.88" N
82º 30' 37.36" W
23º 4' 50.52" N
82º 30' 39.16" W
Perfil
1
2
3
Para el cálculo del volumen de arena por unidad de longitud de playa (m 3/m) se
establecieron desniveles fijos. Se midió desde la cabecera hasta una distancia
fija para cada perfil, la cual quedó definida por la menor distancia medida para
cada uno de ellos, en los cuatro meses monitoreados.
En el procesamiento de los datos topográficos se utilizó el programa Topocar
1.1, elaborado por especialistas del departamento de Procesos Costeros del
Instituto de Oceanología.
La determinación de la posición de la línea de costa se obtuvo mediante el
empleo del mismo equipamiento empleado en las nivelaciones topográficas,
siguiendo en este caso el método polar, ángulo y distancia. Para el trazado de
la línea de costa se utilizó como indicador el punto de inflexión a lo largo de toda
la playa.
La información anterior fue procesada mediante la utilización de los softwares
Topocar 1.1 y Lincost, creados con esta finalidad por especialistas del
departamento de Procesos Costeros del Instituto de Oceanología. En el
procesamiento final de la línea de costa se emplearon los softwares: Surfer 11.0
y Mapinfo 12.0. Para la presentación gráfica de la misma se utilizó la imagen de
satélite georeferenciada, con fecha de abril del 2014, del Google Earth.
Con
el
objetivo
de
conocer
las
características
granulométricas
y
composicionales del sedimento presente en la misma, durante cada expedición
29
de campo se colectó de forma manual una muestra de arena en la anteplaya de
cada perfil topográfico, para un total de 12 muestras superficiales de sedimento.
A todas las muestras se les realizó el análisis granulométrico. El procedimiento
seguido para llevar a cabo dicho análisis se ajusta a la metodología propuesta
por Petelin (1967). Atendiendo al contenido arenoso de las muestras se utilizó
el tamizado en seco, empleando una tamizadora analítica Restsh As 200 y un
juego de tamices con mallas de 0,063; 0,125; 0,25; 0,50; 1, 2 y 4 mm.
Los datos de peso por tamiz fueron procesados mediante el software Gradistat
Versión 4.0 (Blott, 2001), obteniéndose por el método de los momentos, el
diámetro medio de la partícula (M) en mm.
Para la clasificación del sedimento se empleó la propuesta por Wentworth
(Anexo 1), en CERC (1984).
El análisis de la composición se les realizó también a todas las muestras
colectadas. Dicho análisis se lleva a cabo con posterioridad al procesamiento
granulométrico, siguiendo la metodología de Pavlidis y Avello (1975).
En apoyo a las investigaciones de campo, se realizaron fotos en la pendiente
sumergida de la playa, mediante el empleo de una cámara submarina.
III.6.2 Comparación de los resultados del monitoreo realizado en el 2014
con los del 2010-2011
Con el objetivo de conocer el comportamiento de la playa entre ambos períodos
se realizó una comparación entre los resultados obtenidos en septiembre del
2011 (Rivas et al., 2012) con los alcanzados en marzo del 2014, fecha en que
se comenzó el monitoreo de este año.
III.7 Calidad de las aguas en la zona de estudio.
Para la caracterización de la calidad de las aguas en la zona de estudio se llevó
a cabo un muestreo, en dos momentos, uno en período lluvioso (Julio/2014) y el
otro poco lluvioso (Marzo/2015). La colecta de las muestras se realizó en tres
30
estaciones (Fig. 6), aunque la número tres solo se muestreó en el período poco
lluvioso.
Figura 6. Ubicación de las estaciones de muestreo de la calidad de las aguas.
Para determinar el estado de este recurso se analizó la calidad sanitaria de las
aguas. Los indicadores empleados fueron: coliformes totales (CT), coliformes
fecales (CF) y estreptococos fecales (EF). El procesamiento y obtención de
estos resultados corrió a cargo de especialistas y técnicos del departamento de
Microbiología, del Instituto de Oceanología. Para la evaluación de la calidad
sanitaria se empleó la norma cubana para uso recreacional: NC 22:1999.
De las tres estaciones ubicadas para la evaluación de la calidad sanitaria de las
aguas en la zona de trabajo, la estación 1 se encuentra situada dentro de la
laguna, la cual no constituye una zona de baño. Las dos restantes se localizan
en el canal y la playa, sitios utilizados por los bañistas. Por lo tanto, los
resultados obtenidos en la primera fueron evaluados teniendo en cuenta los
valores límites establecidos para uso con contacto indirecto, según la Norma
31
Cubana (NC: 22-99). Las otras dos estaciones se evaluaron para contacto
directo.
Se contó con otros resultados sobre la calidad sanitaria del agua de mar en la
zona de estudio, obtenidos por especialistas de la División Contaminación del
CIMAB (Gómez y Beltrán, 2013).
III.8 Observaciones no participativas.
Se llevaron a cabo observaciones no participativas en la playa y la laguna para
conocer cuál era el comportamiento de los usuarios durante su permanencia en
estas áreas. En base a ello se determinó cómo los mismos contribuyen o no al
cuidado y conservación de la zona costera.
Las observaciones en la playa se realizaron en la misma fecha en que se llevó
a cabo el monitoreo de la dinámica costera, así como en los períodos
vacacionales de 2014 y 2015, momentos de máxima afluencia de bañistas a
este sector costero. Las observaciones en la laguna se efectuaron durante la
entrevista realiza el 18 de febrero de 2015, al Presidente de la Junta Directiva
de la Base de Pesca Santa Fe, enclavada en la misma.
Todas estas observaciones contribuyeron además a la identificación de los
impactos ambientales existentes en la zona de estudio.
III.9 Encuestas y entrevistas.
Se llevó a cabo un estudio de percepción con la población residente en el
consejo popular Santa Fe, a través de la aplicación de dos encuestas semiestructuradas.
La primera de ellas se aplicó a un grupo de 20 estudiantes de 9no grado, de la
ESBU Abel Santamaría, ubicada en dicho Consejo, en edades entre 14 y 15
años. Todos participaban en un Círculo de Educación Ambiental que se llevaba
a cabo en ese plantel. El objetivo de dicha encuesta era saber su opinión
acerca del estado actual de la playa, los problemas que la afectan y las causas
32
que los originan, así como si entre los conocimientos impartidos estaban
aspectos relacionados con la erosión de playas, la dinámica costera, etc. La
lista de encuestados aparece en el anexo 2.
La otra encuesta se aplicó de forma aleatoria y anónima a 23 residentes de la
localidad, de diferentes edades, sexo, nivel educacional y ocupación. El objetivo
de la misma era evaluar el grado de conocimiento que tienen los mismos,
referente a la problemática ambiental existente en el sector costero objeto de
estudio.
Los modelos de ambas encuestas constituyen los anexos 3 y 4.
Se realizaron además entrevistas a informantes y actores claves. Los primeros
constituyeron importantes fuentes de información sobre el área de estudio,
permitiendo a través de los documentos y fotos aportadas, recopilar la memoria
histórica del mismo. La información brindada por los segundos posibilitó
conocer la disposición del gobierno local y municipal para solucionar o mitigar
los problemas existentes en la zona de trabajo, así como la disponibilidad
financiera y de equipamiento para llevar a cabo esas acciones.
Entre los entrevistados se encuentran especialistas de la Dirección Municipal de
Vivienda (DMV), de la Dirección Municipal de Planificación Física (DMPP),
ambas del municipio Playa y de la Delegación del CITMA de La Habana, así
como el Director de la ONEI de dicho municipio.
Los informantes claves y/o actores sociales entrevistados constituyen personas
reconocidas por la Comunidad como líderes o responsables de actividades,
grupos o centros de reconocido valor para la localidad.
La lista de los entrevistados aparece en los anexos 5 y 6.
III.10 Identificación de los principales problemas e impactos ambientales.
Los principales problemas e impactos ambientales fueron identificados a partir
de la información contenida en los trabajos de Valdés et al. (2011) y Rivas et al.
33
(2012). Además se llevaron a cabo varios recorridos por el área de estudio,
durante los cuales se pudo detectar mediante observaciones in situ la existencia
de los mismos. Las encuestas realizadas y comunicaciones personales de
residentes de la localidad contribuyeron a un mayor conocimiento de estos
aspectos.
Se confeccionó una tabla donde se vinculan los impactos con los factores
ambientales afectados y las acciones impactantes o causas que los provocan.
Para evaluar los impactos se empleó la propuesta de Martínez et al., (2007),
basada en la metodología RIAM, que toma en cuenta cuatro criterios:
importancia de la condición, magnitud del cambio, permanencia, reversibilidad y
acumulación-sinergia.
III.11 Usos y conflictos
Se identificaron los usuarios y usos de la zona costera, objeto de estudio, a
partir del método propuesto por Chircop (1997). Se confeccionó un diagrama
que incluye todos los usos existentes.
Se elaboró una matriz de Uso contra Uso para determinar conflictos, siguiendo
la metodología propuesta por Cicin-Sain y Knecht (1998).
III.12 Plan de medidas con vistas al manejo integrado de la playa.
El plan de medidas se elaboró teniendo en cuenta todos los resultados
obtenidos. En este sentido se valoró el estado actual y la evolución que ha
tenido este sector costero, así como la contaminación que el mismo presenta.
Se tuvo en cuenta además las violaciones de la legislación ambiental vigente, la
insuficiente educación ambiental desarrollada en la zona, así como los
resultados obtenidos en las dos encuestas aplicadas.
Para la elaboración he dicho plan se tomó como base la experiencia acumulada
en otros sectores costeros donde funcionan Programas de Manejo Integrado
Costero, como es el caso de la playa de Varadero (Cabrera et al., 2009).
34
IV. RESULTADOS
IV.1 Caracterización de los componentes naturales, sociales y económicos
IV.1.1 Componentes naturales
Geología
La zona de estudio está conformada por calizas biodetríticas masivas de la
Formación Jaimanitas del Pleistoceno Superior, las cuales se encuentran
generalmente carstificadas, fosilíferas, conteniendo principalmente conchas
bien preservadas y corales de especies actuales. La coloración predominante
es
blancuzca,
rosácea
o
amarillenta.
Estratigráficamente
yace
discordantemente sobre la Formación Güines y cubierta discordantemente por
la Formación Playa Santa Fe.
Rodeando la laguna Salada, aparecen depósitos holocénicos palustres, los
cuales presentan una composición de residuos vegetales y limos carbonáticos,
producto de la energía de los procesos de oleaje en la costa ocupada por los
manglares y rara vez surgen condiciones favorables para el ingreso de material
terrígeno a sus límites.
Relieve
Desde el punto de vista geomorfológico el territorio investigado pertenece a la
llanura costera septentrional. La superficie de la llanura está suavemente
inclinada hacia el mar.
El relieve del fondo en el área de estudio está caracterizado por la presencia de
dos superficies de terrazas de suave pendiente. El borde exterior de la terraza
somera está ubicado en la cota de -9 m, donde existe un escalón cuya altura
varía entre 5 y 8 m, que da inicio a la terraza profunda.
Se pudo comprobar la presencia de un extenso bajo rocoso o explanada
abrasiva próxima a la costa, la cual es poco profunda (entre 0,2 y 1 m de
profundidad). El extremo oeste de dicho bajo, cuyo límite sur se encuentra bien
35
definido, se ubica en la actualidad aproximadamente a 60 m de la costa y
presenta un escalón respecto al fondo marino. La presencia de dicho bajo
contribuye a la disipación de oleaje y le confiere cierta protección al sector
costero, objeto de estudio.
Clima
El clima del territorio se corresponde con el tropical de sabana (Aw) o tropical
estacional y medianamente húmedo con fuerte influencia marítima y en el que
la influencia estacional de las masas de aire ártico y polares continentales es
marcada en el invierno.
Respecto a las precipitaciones se distinguen dos períodos: el lluvioso (de mayo
a noviembre) y el poco lluvioso (de diciembre a abril). En el período lluvioso la
precipitación media histórica es alrededor de los 1400 mm y en el poco lluvioso
entre 400 – 600 mm. La media histórica anual oscila entre los 1200 y 1400 mm.
En el período lluvioso se concentra más del 80% del total de la precipitación
anual.
La humedad relativa anual del aire oscila entre el 60 y 80% aproximadamente.
La dirección predominante de los vientos es de este – noreste, originado por las
influencias de los alisios del noreste y del Anticiclón del Atlántico. La velocidad
del viento es de 18Km /h como promedio.
La temperatura media anual del aire oscila entre 25 y 26 ºC, alcanzando los
valores máximos en julio (26 – 28 ºC) y los mínimos en enero (22 – 24 ºC).
Agua
En el área de estudio no existe ninguna corriente fluvial, aunque próximos a ella
se encuentran los ríos Jaimanitas y Santa Ana, al este y oeste,
respectivamente.
Al sur de la playa La Puntilla se ubica una laguna costera nombrada como
Salada, la cual presenta un área de 138 000m2.
36
Medio marino
Al norte de la zona de estudio se encuentra las aguas del golfo de México.
La marea en la costa norte de La Habana, en la cual se encuentra ubicada
nuestra zona de estudio, es de tipo mixta semidiurna irregular y su amplitud
media está entre 25 y 50 cm.
El patrón de circulación general del litoral de La Habana está regido por la
combinación de diferentes corrientes: las de marea, las de deriva, provocadas
por el viento, la corriente del Golfo y la contracorriente cubana. Las aguas del
litoral habanero se mueven fundamentalmente bajo la influencia de las
corrientes de marea. Durante el flujo (llenante) se mueven hacia el este y
durante el reflujo (vaciante) hacia el oeste. Estas corrientes son fácilmente
bloqueadas por vientos de moderada intensidad y relativa persistencia sobre la
superficie, generándose corrientes de deriva influenciadas por el viento. Mar
afuera se encuentra la presencia de la corriente del Golfo, con sentido
predominantemente hacia el E-NE.
Las velocidades de las corrientes en la zona litoral de La Habana no dependen
de la época del año, sino de las condiciones meteorológicas imperantes,
fundamentalmente del viento. El mayor porcentaje de ocurrencia del oleaje se
encuentra en la dirección NE para un 18,19 %, seguido del N (9,82%) y el NW
(4,93%).
La altura predominantes de las olas están entre 0 y 2 metros, mientras que los
períodos más frecuentes, para los rumbos ya citados, son entre 4 y 6 seg.
Suelos
En el área de estudio el tipo de suelo que existe es Rendzina, del subtipo
Rendzina Roja.
Carso
El consejo popular Santa Fe es un territorio eminentemente cársico (carso
37
epigeo tipo llanuras cársicas). Específicamente el sector de trabajo coincide con
el 83,8 % del área total del Consejo, el cual corresponde al subtipo de carso
cubierto por una capa delgada de suelos rendziniformes, con la variante de
carso epigeo.
Vegetación
La vegetación natural se encuentra muy degradada, dado la antropización del
litoral.
Vegetación Terrestre
Se puede hallar formando parches de vegetación de costa arenosa. En los
tramos oeste y central se encuentra representada fundamentalmente por las
especies: Urochloa platyphylla (Munro ex C. Wright) R.D. Webster (Foto 1) y
Ipomoea pes-caprae (L.) R. Br. (Boniato de costa).
En el sector este de la playa se identifica un mayor número de estas especies,
entre las que se pueden citar: Canavalia rosea (Sw.) DC. (Mate de costa) y
Bidens alba (L.) DC (Romerillo) (Foto 2), así como Melanthera aspera (Jacq.)
Steud. ex Small (Foto 3), Tribulus cistoides L. (Abrojo) y Commelina erecta L.
(Canutillo) (Foto 4). Además, se observó I. pes-caprae, Conyza canadensis (L.)
Cronquist, Sesuvium portulacastrum (L.) L. (Hierba de vidrio o Verdolaga de
costa) y Suaeda linearis (Elliott) Moq.
Recientemente, en el tramo oeste fueron sembrados algunos cocoteros (Cocos
nucifera L.) (Foto 5) que presentan poca altura. Sin embargo, el sector central
se caracteriza por la presencia de 55 árboles de dicha especie, los cuales
alcanzan gran tamaño. Aparecen también, de forma aislada, algunos árboles de
Uva caleta (Coccoloba uvifera (L.) L.).
Al sur de la playa, en la margen norte de la laguna, se pueden observar varias
especies de mangle: Mangle rojo (Rhizophora mangle L.), Mangle prieto
(Avicennia germinans (L.) Stearn), Patabán (Laguncularia racemosa (L.) Gaerth.)
y Yana (Conocarpus erectus L.) (Foto 6).
38
Vegetación marina
En la pendiente submarina se observan parches intercalados de Thalassia
testudinun Banks ex König, así como macroalgas marinas de los tres filos,
incluyendo coralinas costrosas, así como calcáreas articuladas de los géneros
Udotea, Halimeda, Jania y Amphiroa.
Fauna
Fauna terrestre
La fauna terrestre es poco diversa y está representada fundamentalmente por
cangrejos y macaos (Decapoda), lagartos (Squamata), aves y gran cantidad de
roedores (Rodentia). También se pueden observar animales domésticos como
perros, caballos y aves de corral.
Fauna marina
Resultan abundantes en la pendiente submarina, cercana a la costa, los
equinodermos de las especies Diadema antillarum Philippi, 1845 (Foto 7) y
Echinometra lucunter (Linnaeus, 1758) (Foto 8), así como las colonias de
gorgonias de la especie Gorgonia ventalina Linnaeus, 1758.
Hacia el extremo noroccidental de la playa se observaron algunas colonias de
Acropora palmata (Lamarck, 1816), de pequeño tamaño, pero sanas. También
se encontraron colonias de corales de pequeña talla de las especies:
Siderastrea radians (Pallas, 1766), Siderastrea siderea (Ellis y Solander, 1786),
Porites astreoides (Lamarck, 1816), Porites furcata (Lamarck, 1816) y
Pseudodiploria clivosa (Ellis y Solander, 1786).
En la pendiente submarina de la playa, próxima a la costa, entre los peces se
pueden citar: Loro listado (Scarus iserti (Bloch, 1789); Foto 9), Cara de cotorra
(Thalassoma bifasciatum (Bloch, 1791), Píntano (Abudefduf saxatilis (Linnaeus,
1758)), Doncella rayada (Halichoeres bivittatus (Bloch, 1791)), Chopita de cola
amarilla (Stegastes leucostictus (Müller & Troschel, 1848); Foto 10),
39
juveniles de Roncos (Haemulon sp.; Foto 11) y Morena de cola dorada
(Gymnothorax miliaris (Kaup, 1856); Foto 12).
En la laguna Salada se han observado caballitos de mar (Hippocampus sp.),
almejas blancas (Codakia orbicularis (Linnaeus, 1758)), jaibas (Callinectes sp.)
y medusas (Cassiopea xamachana Bigelow, 1892), entre otros organismos.
Entre las especies de peces pelágicos que se encuentran alejadas de la costa
están: Bonito (Katsuwonus pelamis (Linnaeus, 1758)), Albacora (Thunnus
alalunga (Bonnaterre, 1788)), Peto (Acanthocybium solanderi (Cuvier, 1832)),
Castero (Makaira nigricans Lacepède, 1803), Emperador (Xiphias gladius
Linnaeus, 1758), Aguja (Tetrapturus albidus Poey, 1860) y Tiburones
(Chondrichthyes). Entre las bentónicas se pueden citar: Pargo criollo (Lutjanus
analis (Cuvier, 1828)), Cherna (Epinephelus striatus (Bloch, 1792)) y Cabrilla
(Epinephelus guttatus (Linnaeus, 1758)).
Como especie invasora se observó al Pez León Pterois volitans/ Pterois miles
(Linnaeus, 1758).
IV.1.2 Componentes sociales
Población
En el consejo popular Santa Fe, hasta el año 2012, existía una población total
de 24 968 habitantes, con una relación de 1,1 entre hombres y mujeres (Tabla
3).
Tabla 3. Población total y por sexo calculada para el consejo popular Santa Fe.
Año 2012.
Población residente (U)
Total
Varones
Hembras
24 968
12 426
12 542
CONSEJO
POPULAR
Santa Fé
Aunque el sector de trabajo ocupa un área pequeña dentro del Consejo, por lo
que en ella vive solo un segmento de la población total, la mayor parte de la
40
misma, visita y hace uso de esta, dado la existencia de la playa y de las ofertas
de servicios y gastronomía que allí se brindan.
Viviendas
En toda la zona costera objeto de estudio existen alrededor de 40 viviendas, la
mayoría de ellas en buen estado constructivo. De ese total, solo dos se ubican
en la playa. De estas, la situada al oeste es la que mayor afectación en su
estructura presenta, habiendo perdido durante el huracán Wilma la habitación
más próxima al mar. La otra vivienda se encuentra actualmente en
reparaciones, pero la parte frontal de su muro perimetral presenta daños.
Ninguna de las viviendas que se encuentran en la zona costera, objeto de
estudio, están propuestas a demoler o reubicar.
IV.3.3 Componentes económicos
En la dinámica económica del área de estudio predominan las actividades
relacionadas con los servicios.
Las actividades socio-económicas fundamentales que se desarrollan son las de:
pesca, compra y venta de pescado, gastronomía, venta de productos en divisa
y de combustible.
Los objetos que brindan estos servicios son:
 Base de Pesca Santa Fe
La Base de Pesca Santa Fe se encuentra situada en el lóbulo interior de la
laguna Salada (Fig. 7). A finales de la década del 40, inicios de los 50 se
comenzaron a fondear algunas embarcaciones en áreas cercanas a la actual
Marina Hemingway. Con el objetivo de lograr mayor organización y refugio
dichas embarcaciones se trasladan en 1963 para la zona que actualmente
ocupa la Base. En la actualidad cuenta con 73 embarcaciones.
41
Figura 7. Ubicación de la Base de Pesca Santa Fe.
Todos los navíos tienen un dueño, este puede o no contratar a patrones y
pescadores. Por tal motivo no se tienen claridad de la cantidad total de estos.
Además la cifra fluctúa, pues en reiteradas ocasiones los mismos incurren en
indisciplinas y son expulsados de la Base.
Durante el día se autoriza la pesca hasta las 6 millas de la costa. En horas
nocturnas solo pueden llegar hasta las 3 millas. Pescan diferentes especies
pelágicas y bentónicas, pero tienen prohibida la de especies que trasmiten la
ciguatera y las comerciales.
Al salir y regresar hay que hacer despacho con Guardafronteras quien no solo
registra el personal que se traslada en la embarcación, sino además comprueba
que entre las especies capturadas, no exista ninguna de las prohibidas.
Los integrantes de la Base crearon una Junta Directiva, con su presidente. La
misma realiza reuniones con frecuencia bimensual para organizarse, plantear
problemas, buscar vías de solución, etc. Dada la importancia, en la mayoría de
estas se invita a Guardafronteras.
Anualmente recogen $480 por embarcación para pagarles a los cuatro
42
custodios con que cuenta la Base. El resto del dinero es destinado para el pago
de la electricidad, el agua, el teléfono, etc.
 COPMAR (Oficina comercializadora de productos del Mar)
La misma se encuentra ubicada a la entrada de la Base de Pesca, cuya función
es la compra de la pesca obtenida por los asociados a dicha Base y su posterior
comercialización.
COPMAR compra en moneda nacional, el kilogramo de tiburón a $28,80 y otras
especies pelágicas como por ejemplo Castero, Emperador y Tiburón Mayra o
Dientuzo azul a $68,40.
 Cafetería Los Cascos Blancos (Foto 13)
Se ubicada en el extremo NW de la zona de estudio.
Constituye una cafetería en la que se ofertan alimentos ligeros, en moneda
nacional. Es un local remozado recientemente ya que ha sido arrendado por
particulares. Brinda servicios durante todo el año, pero según comunicación
personal del arrendatario las mayores utilidades se obtienen en los meses de
verano, que es cuando ocurre la mayor afluencia de público a la playa.
 Tienda TRD
Es una tienda muy pequeña, situada al sur de los Cascos Blancos (Foto 14), en
la que se ofertan fundamentalmente productos de aseo personal, confituras,
refrescos y bebidas alcohólicas, la venta se realiza en CUC. Solo trabajan dos
empleados, el administrador y la dependienta y las utilidades diarias son muy
bajas.
 Servicentro Santa Fe (Oro Negro). Cubalse S.A.
Ubicado en 5ta avenida, su objeto social es la venta de combustible, en CUC.
En la actualidad se encuentra en reparación capital, por lo que no pudimos
obtener información del mismo.
43
IV.2 Evolución histórica de la zona costera
En la tabla 4 se muestra de forma sintética la evolución que ha tenido el área de
estudio.
Tabla 4. Evolución del área de estudio.
Fecha
Antes del año
1908
1909
Década del 20
1923
1925
1929
1930
1934
1941
1947
Con posterioridad
al año 1947
Década del 50
Principales características
Litoral ocupado por casería de pescadores, compuesto
por 14 bohíos ubicados sobre la duna (Foto 15)
La playa contaba con considerable volumen de arena. Las
dunas se extendían hasta cayo Timbilla, (ocupado en la
actualidad por la Marina Hemingway)
Se extrajeron de la playa grandes volúmenes de arena
para la construcción
Se construye la glorieta Las Delicias, en el extremo oeste
de la playa. Esta y el resto de las construcciones
existentes estaban apoyadas sobre pilotes y cimentadas
sobre muros que las protegían de oleaje (Anexo 7-I)
Se termina la carretera que unía a Santa Fe con Punta
Brava aumenta la afluencia de bañistas a la playa
Baja ocupación del litoral, apenas 10 casas ubicadas en la
primera línea de playa aproximadamente a 10m de la
costa. Se concentraban en el extremo sureste de la playa
Las construcciones que existían eran casa tipo chalets
Se inaugura la doble vía 7ma , entre Jaimanitas y Santa Fe
aumentando la cantidad de usuarios en la playa
Inauguración del Casino, hecho que contribuye también al
aumento de público a este litoral
Igual efecto provoca la inauguración del Campamento
Turístico Weekend Cabins (Anexo 7-II), en el área que hoy
ocupa la cafetería de Los Cascos Blancos. A solo 10 m de
la playa, contaba con cabañas, piscina y un parque de
diversiones, con un área mayor de 200m
Se construyó un ferrocarril de vía estrecha, que se
extendía desde el Weekend Cabins hasta el Náutico para
trasladar la arena que se extraía en la zona con el empleo
de una grúa que se fondeó en la playa
Intensa ocupación de la barra costera. Las construcciones
pasaron a ser de mampostería. Existían dos hileras de
construcciones. La más próxima a la costa, de espaldas al
mar, eran bares y prostíbulos. Frente a ellos se ubicaban
alrededor de 25 o 30 viviendas.
44
Fecha
1959
1960
1972
1983
1985
1993
Posterior a 1993
2001
2005
2007
Principales características
Los bares y prostíbulos fueron cerrados, pasando a ser
viviendas
Dichas instalaciones quedan deshabitadas, comenzando
su deterioro hasta quedar en ruinas
La mismas se demuelen, tomando los escombros como
núcleo para la conformación de una duna artificial de entre
1 - 1½ metro de altura. El área de sol superaba los 30m
(Foto 16)
Afecta el área de estudio la baja extratropical ocurrida en
el mes de marzo.
Ocurre el huracán Juan
En marzo ocurre la Baja extratropical (Tormenta del Siglo),
provocando en la playa grandes transformaciones:
reducción del área de sol, destrucción total de una casa y
afectación parcial en otras. Un volumen considerable de
sedimento se moviliza fuera de la playa. Una parte se
traslada hasta la laguna, la otra queda cubriendo el vial.
En el extremo oeste se destruye el muro que le servía de
límite a la playa, apareciendo escarpes en la calle (Anexo
7-III)
La ocurrencia periódica de fuertes oleajes agudizan y
provocan el retroceso de dichos escarpes, produciéndose
el socavamiento progresivo de la calle y su derrumbe,
siendo peligrosa la circulación por ella
Sensible deterioro de las condiciones estético –recreativas
de la playa. Reducción considerable del ancho de playa
emergida y afloramiento de superficies rocosas en el zona
de baño (Foto 17)
En octubre ocurre el huracán Wilma, provocando la
destrucción total del vial, del muro que le servía de límite
hacia tierra y de gran cantidad de las viviendas. El resto de
las construcciones sufren afectaciones parciales. Pérdida
total el área de sol (Anexos 7-IV y V)
Se constató que en los últimos 6 años el retroceso de la
línea de costa en la parte central y este de la playa había
sido de 8m y en el sector oeste de 7m (Foto 18)
45
En la actualidad La Puntilla presenta una morfología muy diferente a la que
mostraba décadas atrás (Foto 19).
Foto 19. Playa La Puntilla, junio del 2015
Se ha producido una transformación del perfil de playa con la pérdida total de la
duna y una reducción casi completa del área de sol. La línea de costa ha
retrocedido, coincidiendo gran parte del año con los muros frontales de las
viviendas que aún existen (Fotos 20 y 21), por lo que para acceder a la playa,
es necesario emplear el camino trasero, ubicado entre la laguna y la playa, el
cual constituye el límite hacia tierra de esta última.
20
21
Fotos 20 y 21. Coincidencia de la línea de costa con los muros frontales de las
viviendas que existen en la primera línea de playa.
46
Los eventos meteorológicos extremos que han afectado la zona han trasladado
parte de la arena hacia los espacios libres entre las pocas construcciones que
existen próximas a la costa, quedando reducida la playa a tres sectores
independientes que son empleados como áreas de baño (Foto 22), los cuales
presentan características propias y diferentes (Fotos 23, 24 y 25).
Foto 22. Sectores en que se divide la playa
23
24
25
Fotos 23, 24 y 25. Vista parcial de los sectores oeste, central y este,
respectivamente
47
El sector oeste presenta un ancho de 53 m y un área aproximada de 1 700 m2.
Se caracteriza por una superficie de arena libre, con escasa vegetación rastrera
la cual no ayuda a retener el sedimento. Es el tramo que presenta la menor
cantidad de restos y cimientos, por lo que constituye la zona más usada como
área de baño a lo largo de toda la playa. La morfología de este tramo está
representada por el perfil 1 (Fig. 8).
El sector central presenta un ancho de 58 m y un área aproximada de 3 000 m2.
Es característico del mismo la gran cantidad de restos y cimientos ubicados en
la pendiente submarina y la misma línea de costa, siendo el tramo en que
mayor número de ellos se encuentran. Es representativo de la morfología de este
sector, el perfil 2 (Fig. 9).
El sector este presenta un ancho de 53 m y un área aproximada de 1 700 m2.
Se caracteriza por presentar parte de la postplaya cubierta por una vegetación
rastrera, la cual contribuye a que la arena no migre hacia el camino. En la línea
de costa y la pendiente submarina aparecen fragmentos de rocas y restos de
antiguas construcciones pero en menores cantidades que en el sector central.
La morfología de este sector está caracterizada por el perfil 3 (Fig. 10).
De modo general la mayor parte de los restos del muro, el vial y las
edificaciones destruidas no han sido retirados de la zona costera, observándose
una gran cantidad de rocas, escombros y cimientos diseminados por todo el
litoral (Foto 26). Esto determina, entre otros aspectos, el sensible deterioro de
las condiciones estético-recreativas que presenta actualmente el sector costero
objeto de estudio.
48
Foto 26. Cimientos de antiguas edificaciones y del muro que le servía de límite
a la playa, ubicados en la línea de costa.
Durante el año 2015 se demolió la antigua discoteca y el almacén adjunto a la
misma, ubicados en el extremo oeste del área de estudio (Foto 27). Aunque los
escombros fueron retirados fuera de la zona costera, sus cimientos permanecen
en el sitio.
Foto 27. Antigua discoteca y almacén demolidos a inicio del 2015.
49
IV.3 Dinámica de las superficies de arena en la playa La Puntilla y de
vegetación de manglar en las márgenes de la laguna.
La tabla 5 muestra los valores alcanzados por las superficies de arena y
cubiertas por mangles en los seis años analizados.
Tabla 5. Cálculo de las superficies de arena y de vegetación de manglar entre
1972 y el 2015.
Superficie de (en m2)
Año
Arena
Vegetación de manglar
1972
11 110
6 293
1997
6 237
5 891
2000
3 667
4 603
2004
3 264
4 553
2006
3 241
4 200
2015
3 036
11 330
La comparación de los resultados obtenidos permitió conocer que entre los
años 1972 -2015 la superficie de arena se redujo en un 73%, mientras que el
área de manglar ha aumentado aproximadamente en un 80%.
En las figuras 11, 12, 13, 14, 15 y 16 se aprecian los polígonos de ambas
superficies medidas en las fotos aéreas e imágenes satelitales empleadas.
50
IV.4 Comportamiento de la dinámica costera
IV.4.1 Monitoreo del año 2014
Evolución morfológica del perfil de playa y comportamiento en los
volúmenes de arena
La superposición de los perfiles permite visualizar no solo el comportamiento de
cada uno de ellos durante el tiempo de monitoreo, sino además posibilita el
cálculo de los volúmenes de arena y conocer las variaciones de los mismos.
Las principales variaciones sufridas por el perfil 1, en el año 2014, ocurrieron
fundamentalmente en la zona próxima a la línea de costa y en la pendiente
submarina (Fig.17).
Figura 17. Evolución morfológica del Perfil 1.
En el perfil 2 (Fig. 18), se apreció un comportamiento estable, tanto en su zona
emergida, como sumergida.
51
Figura 18. Evolución morfológica del Perfil 2.
El cambio más significativo detectado en el perfil 3 es la formación de una
pequeña duna o montículo de arena, que no se apreciaba a inicios del
monitoreo. La misma apenas alcanza el 0,5 m de altura (Fig. 19) y en la
actualidad se encuentra estabilizada por vegetación rastrera.
Figura 19. Evolución morfológica del Perfil 3.
52
En la tabla 6 se refleja el comportamiento de los volúmenes de arena para cada
perfil durante el tiempo monitoreado.
Tabla 6. Comportamiento de los volúmenes de arena por perfiles (en m 3). Xi y
Xf son las distancias inicial y final; Yi y Yf son los desniveles inicial y final.
Perfil
Xi - Xf
Yi - Yf
1
2
3
0,32-56
0,32-71,5
0,32-67
-2 - 3
-2 - 3
-2 - 3
Meses
Marzo Junio Septiembre Diciembre
167,53 169,16
168,64
169,37
217,39 220,13
221,55
218,89
190,60 191,72
189,11
189,97
Movilidad de la línea de costa
La figura 20 muestra la posición de la línea de costa en diferentes momentos
durante el período de monitoreo.
Existe cierta fluctuación de una medición a otra, apreciándose una mayor amplitud
de esta hacia los extremos de la playa, la cual se reduce en el sector central de la
misma. No obstante, estas variaciones resultan poco significativas.
53
Análisis granulométrico y de composición del sedimento
El análisis de las 12 muestras colectadas dio como resultado que, de forma
general en toda la playa, existe un predominio de arena gruesa, la cual
representa el 75% del total de las muestras. La arena muy gruesa tiene una
representación del 17%, mientras que a la arena media solo le corresponde el
8% de todas las muestras colectadas. Es importante destacar que la única
muestra clasificada como arena media, presenta un diámetro medio de la
partícula de 0,49 mm, el cual se encuentra muy próximo al límite entre esta y la
arena gruesa, cuyo valor es igual a 0,50 mm (Tabla 7).
Tabla 7. Resultados del análisis granulométrico realizado a las muestras
colectadas. M= Diámetro medio de la partícula.
Fecha del
muestreo
M
(mm)
Clasificación
granulométrica
Marzo
Junio
Septiembre
0,60
0,92
0,69
Arena Gruesa
Arena Gruesa
Arena Gruesa
Diciembre
1,29
Arena muy Gruesa
2
Marzo
Junio
Septiembre
Diciembre
0,60
0,65
0,73
0,63
Arena Gruesa
Arena Gruesa
Arena Gruesa
Arena Gruesa
3
Marzo
Junio
Septiembre
Diciembre
0,73
1,04
0,84
0,49
Arena Gruesa
Arena muy Gruesa
Arena Gruesa
Arena Media
Muestra
1
Las mayores variaciones de la granulometría se reportan hacia los extremos de
la playa, coincidiendo con los lugares donde se observa la mayor movilidad de
la línea de costa. En el perfil 1 la diferencia es de 0,69 mm y en el 3 de 0,55
mm. En el sector central (perfil 3) la diferencia resulta menor alcanzando solo
0,13 mm.
54
A lo largo de todo el litoral objeto de estudio el sedimento clasifica como una
arena predominantemente biogénica, que presenta una coloración beige.
De modo general los componentes que más abundan son las algas calcáreas,
las cuales son seguidas en abundancia por los bioclastos no identificados y los
moluscos (Tabla 8).
Dentro de “Otros grupos” se identificaron una amplia gama de otros
biocomponentes
ostrácodos,
pero
como:
se
alcionarios,
destacan
por
briozoos,
su
fragmentos
abundancia
las
de
corales,
espículas
de
equinodermos y fragmentos del esqueleto de ese organismo marino. No
obstante esta diversidad los por cientos reportados por todos ellos son muy
bajo, por lo que no juegan un papel importante en la formación de la arena.
De forma general el contenido de restos inorgánicos también es bajo. Entre
ellos se identificaron fundamentalmente minerales blancos vítreos y litoclastos.
Además se observaron materiales de construcción entre los que se destacan
los residuos o fragmentos de ladrillos, así como pedazos de asfalto y vidrio.
IV.4.2 Comparación de los resultados del monitoreo realizado en el 2014
con los del 2010-2011
Evolución morfológica del perfil de playa y comportamiento de los
volúmenes de arena
En el período comprendido entre septiembre del 2011 y marzo del 2014 no se
observan cambios significativos en la morfología de ninguno de los perfiles
(Figs. 21, 22 y 23).
55
En correspondencia con lo antes descrito tampoco se registran variaciones
notables de los volúmenes de arena, siendo el perfil 1, ubicado en el sector
oeste de la playa, el que reporta la mayor diferencia (Tabla 9)
Tabla 9. Comportamiento de los volúmenes de arena por perfiles (en m 3). Xi
– Xf = Distancias inicial y final empleada para el cálculo y Yi – Yf =
Desniveles inicial y final empleados para el cálculo.
Perfil
Xi - Xf
Yi - Yf
Septiembre/2011
Marzo/ 2014
1
2
3
0,32 -57
0,32-74
0,32-72
-2 - 3
-2 - 3
-2 - 3
170,54
213,60
198,55
165,80
213,53
200,94
Movilidad de la línea de costa
Como se observa en la figura 24 existe cierta movilidad de la línea de costa
entre las fechas analizadas, pero esta no determina un retroceso de la misma.
Resulta significativo como hacia el centro del área de estudio las líneas se
superponen, existiendo mayor fluctuación en el tramo oriental de la playa.
Análisis granulométrico y de composición del sedimento
Las muestras colectadas en las anteplayas de los perfiles 2 y 3 conservan la
misma clasificación granulométrica en los dos meses comparados. En el caso
de la muestra 1 ocurre un aumento el diámetro de la partícula (M), el cual
conlleva a un cambio en su clasificación (Tabla 10).
Tabla 10. Resultados del análisis granulométrico practicado a las muestras
colectadas en septiembre del 2011 y marzo del 2014. M = Diámetro medio de la
partícula.
Septiembre/2011
Marzo/2014
Muestra
M
(mm)
Clasificación
M
(mm)
Clasificación
1
2
3
0,45
0,57
1,00
Arena Media
Arena Gruesa
Arena Gruesa
0,60
0,60
0,73
Arena Gruesa
Arena Gruesa
Arena Gruesa
56
Sin embargo al comparar los valores alcanzados por M se pudo comprobar que
la diferencia es de solo 0,15 mm y ambos valores se encuentran próximos a
0,50mm, cifra que constituye el límite entre ambas clasificaciones.
De forma general existe un predominio de la arena gruesa en la playa en las
fechas analizadas.
Respecto a la composición de la arena, se pudo comprobar que en ambas
fechas existe un marcado predominio de algas calcáreas, las cuales son
seguidas en orden de abundancia por los bioclastos no identificado y en tercer
lugar por los moluscos (Tabla 11)
Tabla 11. Resultados del análisis de composición realizado a las muestras
colectadas en septiembre del 2011 y marzo del 2014. A.C.=Algas calcáreas,
Mol.=Moluscos, Foram.=Foraminíferos, Bioc. No Iden.=Bioclastos no
identificados, R.I.=Restos inorgánicos.
.Fecha del
muestreo
Septiembre/
2011
Marzo/2014
Muestra
A.C.
Mol.
Foram.
1
2
3
1
2
3
50,16
53,33
44,66
43,83
44,33
52,66
15,16
17,00
16,16
17,66
16,33
14,66
9,16
5,00
10,83
9,00
12,33
5,83
Bioc.
no
Iden.
23,16
22,50
24,83
27,16
23,83
23,50
Otros
R. I.
Grupos
2,16
2,00
3,50
1,83
2,83
3,00
0,16
0,16
0
0,50
0,33
0,33
Los porcentajes reportados por los organismos que se incluyen en “Otros
grupos” son bajos, siendo incluso inferiores los correspondientes a los restos
inorgánicos.
IV.5 Calidad de las aguas en la zona de estudio
Las tablas 12 y 13 muestran los valores promedios de coliformes totales (CT) y
fecales (CF), así como de estreptococos fecales (EF) obtenidos en las tres
estaciones muestreadas en período lluvioso y poco lluvioso. Estos parámetros
constituyen indicadores de la calidad sanitaria de la zona.
57
Tabla 12. Concentraciones de CT, CF y EF en el período lluvioso.
Estación
1
2
3
CT
MNP/100ml
300
930
-
CF
MNP/100ml
80
210
-
EF
MNP/100ml
<3
80
-
Tabla 13. Concentraciones de CT, CF y EF en el período poco lluvioso.
Estación
1
2
3
CT
MNP/100ml
4 600
11 100
930
CF
MNP/100ml
4 600
4 600
930
EF
MNP/100ml
230
<3
40
Las celdas sombreadas de amarillo contienen valores que sobrepasan los
límites permisibles por la norma cubana (NC-22:1999).
IV.6 Observaciones no participativas.
Las observaciones no participativas permitieron conocer acciones llevadas a
cabo por los usuarios de la playa las cuales constituyen violaciones de la
legislación ambiental vigente.
Algunos bañistas cortan ramas del mangle ubicado en la margen norte de la
laguna para improvisar refugios con el objetivo de protegerse del sol (Foto 28).
La equitación no es una práctica que se desarrolle en la playa durante todo el
año, pero sí se está haciendo frecuente en la temporada veraniega (Foto 29).
En la playa existe una gran cantidad de cestos rústicos (Foto 30). Sin embargo
en muchas ocasiones los mismos no son utilizados, existiendo una gran
cantidad de residuales sólidos diseminados tanto en la parte emergida como
sumergida de la playa (Fotos 31 y 32).
En la zona costera objeto de estudio existen microvertederos de residuales
sólidos, los cuales contribuyen a la contaminación de la misma (Fotos 33 y 34).
58
IV.7 Encuestas y entrevistas
IV.7.1 Principales resultados de la encuesta aplicada a los estudiantes de
la Enseñanza Media
1. El 85% de los encuestados considera que el estado actual de la playa es
regular y el 15% restante que es bueno.
2. Se reconoce entre las principales causas que provoca la degradación de la
playa: la ocurrencia de eventos meteorológicos extremos y el robo de arena.
3. El 90% de los jóvenes reconoce que existen otros problemas como son:
poco uso de los cestos colectores de basura, dificultades con la recogida de
esta y el vertimiento de aguas residuales.
4. Todos coinciden en haber recibido educación ambiental mediante el Círculo
de Interés. Algunos también señalan la casa o el barrio. Sin embargo,
reconocen que entre las temáticas impartidas no están las relacionadas con
la dinámica y estado de la playa.
5. La totalidad de encuestados reconoce el desarrollo de actividades de
educación ambiental en la playa, entre las que distinguen recogida de
piedras, escombros y basura, así como competencias deportivas.
6. Algunos emiten criterios para el mejoramiento o rehabilitación del sector
costero que nos ocupa.
IV.7.2 Principales resultados obtenidos de la encuesta aplicada a la
población
1. El 100% de los encuestados reconocen que se han producido grandes
transformaciones en la playa, identificando la forma en que se expresan las
mismas.
2. Toda la población a la que se le aplicó la encuesta coinciden que entre las
causas que han provocado dichos cambios se encuentra los eventos
59
meteorológicos extremos que han afecta el área, pero no dejan de
reconocer los daños provocados por determinadas acciones antrópicas.
3. Todos conocen que en la localidad se han llevado a cabo diferentes
actividades
de
educación
ambiental,
pero
opinan
que
les
falta
sistematicidad. Sin embargo, coinciden en que dichas actividades no son la
solución para resolver los problemas ambientales existentes en la zona
costera, reconociendo la necesidad de la intervención del gobierno local o
del estado, destinando presupuesto, equipos, etc., para lograr la
recuperación de la playa.
4. El total de encuestados considera que existen diferencias en el
comportamiento de los residentes más antiguos de la comunidad y los
nuevos durante el disfrute de la playa. Igual ocurre cuando se comparan, en
este sentido, a los habitantes de la localidad y los usuarios de otros
municipios que visitan la misma.
IV.7.3 Principales resultados de las entrevistas
De las entrevistas realizadas a los especialistas de las diferentes entidades
visitadas (Dirección Municipal de Vivienda, Dirección Municipal de Planificación
Física, ONEI del municipio Playa y Delegación del CITMA de La Habana) se
pudo conocer que hay interés y voluntad política para enfrentar la situación
ambiental de la zona costera que nos ocupa, pero la disponibilidad de recursos
para enfrentar la solución de la misma resulta escasa.
Por su parte los informantes claves transmiten con mucha fuerza la disposición
de los residentes de la localidad a colaborar en la solución de los problemas
existentes en el litoral, pero consideran que hay falta de preocupación y
disposición por parte del gobierno local y del estado para lograr dicho objetivo.
60
IV.8 Identificación de los principales problemas e impactos ambientales.
Evaluación de estos últimos
IV.8.1 Identificación y evaluación de los impactos ambientales
Teniendo como base toda la información existente se identificaron un total de
24 impactos ambientales (IA) negativos de los cuales, 14 son de componente
físico/químico
(FQ),
cuatro
biológico/ecológicos
(BE),
nueve
del
tipo
sociológico/cultural (SC) y uno económico/operacional (EO) (Tabla 14).
Es importante aclarar que algunos de los impactos identificados no son
actuales, sino que ocurrieron en décadas pasadas, tal es el caso de los # 2, 3 y
4, de componente físico/químico. Sin embargo fueron incluidos en la evaluación
dado la importancia que han tenido en la evolución y estado actual de la playa.
Los resultados obtenidos permitieron conocer además que de los impactos
ambientales identificados 12 fueron evaluados de altos (D), 6 moderados (C), 2
bajos (B) y 4 muy bajos (A). No se reportaron impactos muy altos (E) (Fig. 25).
Figura 25. Distribución de los impactos por componentes ambientales.
61
Teniendo en cuenta las cifras anteriores se pudo calcular que los impactos
clasificados como altos constituyen el 50%. A los moderados le corresponde el
25%, los bajos representan el 8% y el 17% le corresponde a los muy bajos.
Al evaluar los impactos, 22 resultaron ser permanentes, 15 irreversibles y todos
son acumulativo - sinérgicos. También se encontraron 15 impactos residuales, o
sea, que cumplen la condición de irreversibles y acumulativos – sinérgicos
(Tabla 15).
Las fotos 35 y 36 muestran dos de las causas que provocan impactos. En
ambos casos afectan a las aguas marinas y superficiales presentes en el área
de estudio.
Foto 35. Contaminación de las
aguas de la laguna (Tomadas
de Valdés et al., 2012).
Foto 36. Área de relleno de
material arcilloso.
62
IV.8.2 Identificación y jerarquización de los principales problemas
ambientales
Entre principales problemas ambientales identificados en la zona de estudio se
encuentran:
1. Erosión costera.
2. Vulnerabilidad de la zona costera ante la ocurrencia de eventos
meteorológicos extremos.
3. Deficiente control y vigilancia de las actividades ambientales por parte de las
autoridades competentes.
4. Contaminación de las aguas superficiales y marinas.
5. Afectación al paisaje.
6. Afectación a la recreación.
7. Deficiencia en la cobertura de los programas de educación ambiental.
En el listado anterior los problemas ambientales están ubicados según la
jerarquización de los mismos, la cual se logró tomando como base la opinión
emitida por los encuestados y comunicación personal de los entrevistados.
63
IV.9 Usos y conflictos
IV.9.1 Taxonomía de usos de la zona costera
En la figura 26 se presenta el resultado de la Taxonomía de Usos de la zona
costera objeto de estudio. En la misma se incluye el inventario de los usos y se
realiza su clasificación. Se identificaron un total de 13 usos, los cuales se
subdividen en 24 objetos o actividades.
Un aspecto importante es la distinción que se lleva a cabo entre el uso de los
recursos y no uso de los recursos, así como en su función, o sea, si son usos
extractivos y no extractivos (usos de los recursos) y aditivo o no aditivo (no usos
de los recursos).
Los dos usos de los recursos identificados fueron considerados extractivos,
ambos relacionados con organismos vivos.
Del no uso de los recursos, se clasificaron en aditivos y no aditivos incluyendo
en los primeros los fijos y estáticos, los fijos con cinco usos y los móviles con
dos. De los no aditivos contamos con cuatro tipos de usos: uno económico, dos
científicos y uno de tiempo libre, asociado a la recreación.
IV.9.2 Identificación de los principales usuarios de la zona
Para poder valorar la interacción entre los usos y los conflictos existentes en el
área de estudio, resulta de interés identificar los usuarios y vincular estos con
los tipos de usos ya definidos. En la tabla 16 se muestran los resultados de este
análisis.
64
IV.9.3 Conflictos en la zona costera
Aunque se identificaron un total de 13 usos, en la matriz solo se refleja la
interacción de nueve de ellos por ser considerados los más significativos (Fig.
27).
La tabla 17 resume las cantidades de cada tipo de interacción, así como los por
cientos que de forma independiente representan los mismos.
Tabla 17. Resumen de los resultados obtenidos de la matriz de uso contra uso.
Tipo de interacción
Beneficio reciproco
Beneficiosa
Beneficio para uso de J
Beneficio para uso de I
Conflictiva para ambos
Conflictiva
Conflictiva para uso J
Conflictiva para uso I
No interacción
85
Total
120
Cantidad
6
9
5
4
5
6
Total
20
15
%
5
8
4
3
4
5
71
100
De un total de 120 interacciones, el 71% de los usos no interaccionan entre sí.
Solo el 3% de las interacciones son del tipo conflictivo para ambos y el 9%
representa conflicto para uno de los usos. El 5% de los usos mantienen una
interacción de beneficio reciproco, mientras el 12% restante representa
beneficio para uno de los usos.
65
V. DISCUSIÓN
V.1 Componentes de la zona de estudio.
La caracterización de la flora y la fauna de la zona de estudio permitieron
conocer que entre las especies identificadas no existe ninguna endémica, ni en
peligro de extinción. En la flora terrestre, se identificaron especies que han sido
encontradas en otras playas de nuestro país, como es el caso de las Playas del
Este (Álvarez de Zayas y Ricardo, 2009). La fauna marina observada en el área
de trabajo se encuentra incluida en la lista de especies reportadas para Cuba,
por Claro (2007).
Entre las actividades económicas existentes en la zona costera se distingue la
relación que se establece entre los pescadores asociados a la Base de Pesca y
la oficina COPMAR, concerniente a la compra y venta de pescado.
Según Valentín Llorente Varona (com. pers.), presidente de la Junta Directiva
de dicha Base, toda la pesca obtenida con el uso del palangre debe ser vendida
a esa oficina, la cual se ocupa de su comercialización. Legalmente el resto de la
pesca debe ser destinado para el autoconsumo de los pescadores. No se
permite la venta de la misma.
Sin embargo, el mayor porcentaje destinado para el consumo personal es
vendido de forma subterránea a compradores al por mayor, que a su vez lo
vende a Paladares o restaurantes particulares ubicados dentro y fuera de la
zona costera. En menor medida se destina a habitantes del poblado de Santa
Fe y zonas aledañas, algunos considerados como “puntos fijos”. Resulta
frecuente también que los propios pescadores vendan directamente el por
ciento destinado para su consumo personal.
La compra y venta ilícita del pescado constituye una de las formas productivas
privadas de carácter local, a través de la cual se establecen redes incipientes,
por lo que se le considera un arreglo productivo local (APL). El mismo
constituye un ajuste apropiado de las relaciones de producción dentro del
66
territorio objeto de análisis, resultando ser un mecanismo que impacta
económica y socialmente a la comunidad, contribuyendo a su desarrollo.
Dentro del marco del mismo se dan procesos de cooperación, entre los
pescadores y entre estos y los compradores, aun cuando entre estos últimos
prima las relaciones de intereses. De forma general constituye una fuente de
ingresos para ambos y una vía a través de la cual la población puede tener
acceso al consumo de un pescado de calidad.
En el caso que nos ocupa, el funcionamiento del APL, es débil y desorganizado,
considerándose informal, e incluso ilegal.
Una de las características de los arreglos productivos en Cuba está dada por
las contradicciones que se reflejan en su funcionamiento. En el presente trabajo
esto se evidencia en los conflictos de intereses que se crean entre las
diferentes formas de propiedad que coexisten en el área de estudio, así como
por los métodos de gestión empleados en la distribución y comercialización de
la pesca, lo que conlleva a la venta ilícita de una parte de esta. Existe oferta y
demanda, pero mecanismos burocráticos y legales influyen entorpeciendo el
proceso, cuando deberían estar en función de viabilizar el mismo.
Teniendo en cuenta lo anterior se puede decir que entre los factores que
afectan la organización de la producción local en este territorio se encuentran:
la estructura organizativa de la economía local, así como las leyes que regulan
la comercialización de la pesca.
El APL que existe en esta Base de Pesca, se identifica como una de las formas
organizativas de la producción local presentes actualmente en el área de
estudio, sin embargo ocurre en condiciones de insuficiente desarrollo de las
fuerzas productivas, por lo que no puede considerarse un sistema productivo
local.
67
V.2 Evolución de la zona costera.
A inicios del siglo pasado, la playa La Puntilla contaba con una duna sobre la
cual se situaba una hilera de bohíos. Aunque dichas edificaciones eran rústicas,
la mayoría se ubicaban directamente encima de la arena. Esta situación las
convertía en elementos que contribuía a la erosión costera.
La continua urbanización del litoral influyó negativamente en la dinámica natural
del área de estudio. No solo se edificaba en la zona costera, provocando los
daños que, como es sabido, esto ocasiona, sino que las grandes extracciones
de arena destinadas a la construcción contribuyeron a crear un déficit de
sedimentos, el cual hoy en día, se hace crítico por la ausencia de fuentes
productoras de arena. El robo ilícito de áridos que ocurre en la actualidad es
una acción que ayuda a empeorar aún más dicha situación.
Según Rafael Navarro Consuegra (com. pers.) tras el paso de la llamada
Tormenta del Siglo gran parte de la arena se encontraba fuera de la playa,
cubriendo prácticamente todo el vial. Dicho volumen fue sacado de la zona de
estudio por camiones de la Brigada Blas Roca, para ser empleado en la
construcción. De este hecho se tiene conocimiento también por las entrevistas
realizadas a la población.
El paso de eventos meteorológicos por el área de estudio ha provocado
grandes transformaciones en este litoral hasta llegar a la erosión severa que
actualidad presenta.
La situación es tan crítica que solo con la intervención humana se logrará el
mejoramiento de este sector costero. Para ello resulta imprescindible eliminar
las acciones antrópicas que en la actualmente afectan la zona de estudio.
Tanto la superficie cubierta por arena, como por vegetación de manglar
disminuyeron del año 1972 hasta el 2006. Sin embargo, la reducción de la
primera se produjo a un ritmo más acelerado que la segunda.
La disminución entre los dos primeros años analizados (1972-1997) debe ser
68
consecuencia en gran medida de los eventos meteorológicos extremos que
afectaron al área de estudio durante ese período. Tal es el caso de la baja
extratropical ocurrida en marzo de 1983, el huracán Juan, que afectó la zona en
1985, y la baja extratropical de Marzo de 1993, conocida como la Tormenta del
Siglo, reconocida por la población de Santa Fe como el evento más devastador
ocurrido en esa etapa.
Otro acontecimiento que contribuyó a la reducción del manglar fue el llamado
Período Especial. A través de las encuestas y las entrevistas a los informantes
claves se pudo conocer que durante los años más críticos del mismo se talaba
el mangle de las márgenes de la laguna para hacer carbón con el que se
elaboraban los alimentos de una parte de los habitantes de la comunidad.
Entre los años 2004 y 2005 la zona de estudio fue afectada por dos huracanes:
el Charley, ocurrido en agosto del 2004 y el Wilma en octubre del 2005.
Después de la Tormenta del siglo, este último es considerado como el evento
que ha provocado los cambios más drásticos en la playa objeto de estudio.
Sin embargo este proceso no se aprecia en los resultados mostrados en la tabla
5. Al observar los mismos se pudo conocer que la reducción de la superficie de
arena, entre agosto del 2004 y finales del 2006, fue solo de 23 m2. La respuesta
a lo anterior está dado porque la imagen satelital del 2006 fue tomada en
diciembre, aproximadamente un año después de ocurrido el huracán Wilma y
muestra la redistribución sedimentaria ocurrida durante dicho evento, en lugar
de la recuperación natural de la playa.
Al paso de este huracán prácticamente toda la arena existente se movilizó. Una
parte considerable de la misma fue a parar al fondo de la laguna. Sin embargo
durante este traslado una fina capa de sedimento quedó cubriendo los espacios
vacíos entre las viviendas que quedaron en pie, creándose de forma aparente
nuevas áreas cubiertas de arena.
Se tiene constancia gráfica (Anexos 7-IV y V) de la pérdida total del área de sol
69
original después del paso del huracán Wilma. La llamada postplaya o área de
sol actual responde únicamente a una fina capa de arena, que cubre un
material de relleno de color oscuro, según Rivas et al. (2012). Dichos autores
pudieron comprobar mediante perforaciones realizadas en la pendiente
emergida de la playa, que los espesores de arena en ningún caso exceden el
metro, siendo en ocasiones de apenas unas decenas de centímetros. En el
sector central de la playa esta capa de arena es tan reducida que en gran parte
de la postplaya aflora el material de relleno.
A partir del año 2006 no se han producido eventos meteorológicos extremos
que afecten la zona de estudio. Sin embargo resulta de interés comprobar
cómo, a pesar de ello, la superficie de arena se ha reducido en 205 m 2. Lo
anterior se debe a las extracciones ilícitas de arena que se vienen produciendo
por décadas y que se mantienen en la actualidad. Los habitantes de la
comunidad consideran que, en el presente, estas extracciones son las acciones
antrópicas que más afectan a la playa.
Por el contrario la superficie cubierta por vegetación de manglar ha aumentado
entre el 2006 y el 2015 en 7 130 m 2. Este incremento debe estar relacionado
con el aumento de la contaminación de las aguas de la laguna, proveyendo al
manglar de un mayor número de nutrientes y por contar con mayor espacio
para su desarrollo. En décadas pasadas la urbanización de la playa llegaba casi
hasta la misma margen de la laguna, mientras que en la actualidad solo existen
pocas viviendas ubicadas en este sector.
En la zona de la postplaya más cercana a tierra las variaciones observadas en
los tres perfiles son prácticamente insignificantes. Solo en el perfil 3, casi al
centro de la misma se produjo, durante el transcurso del año 2014, la formación
de una pequeña duna.
El perfil que presenta mayor estabilidad en el tiempo es el No. 2, ubicado en el
sector central de la playa. Sin embargo, en ninguno de los perfiles se aprecian
indicios de erosión, como pudiera ser la presencia de escarpes en la postplaya
70
o anteplaya.
Teniendo en cuenta lo anterior se puede plantear que el monitoreo de la playa
llevado a cabo mediante nivelaciones topográficas de su sección transversal
confirma que, en los tres perfiles, ocurren variaciones morfológicas poco
significativas dentro del ciclo anual. Lo anterior manifiesta la estabilidad que
presenta este indicador durante el año monitoreado, lo cual repercute en el
comportamiento de la playa.
Similares resultados obtuvieron Rivas et al. (2012) durante el monitoreo
realizado en la playa La Puntilla en los años 2010-2011.
En cuanto al comportamiento de los volúmenes de arena, los resultados
obtenidos permiten comprobar que en el área de estudio no existe una
tendencia definida hacia el incremento o la disminución de dicho indicador
durante el año 2014. Lo que ocurre realmente es la sucesión, de forma natural,
de ganancias y pérdidas de sedimento en los diferentes sectores, de un
trimestre a otro.
Realmente la playa presenta un déficit tan grande de sedimento, que las
variaciones de sus volúmenes no pueden alcanzar cifras elevadas. Durante el
período analizado ocurre una redistribución del sedimento entre los tres
sectores de la playa. Por ejemplo cuando el sector central acumula, como
sucede en el mes de septiembre, en los sectores extremos ocurre erosión. Por
el contrario cuando en el mes de diciembre el sector central erosiona, en los
tramos aledaños se produce acumulación.
Estos resultados corroboran los obtenidos por Rivas et al. (2012) para este
mismo sector costero, así como los alcanzados por Sosa et al. (2004) en otras
de las Playas del Oeste de La Habana.
Se aprecia una ligera movilidad de la línea de costa de un mes a otro, sin
embargo esta fluctuación no constituye un retroceso de la misma. Las
variaciones poco significativas reportadas por este indicador, determinan que de
71
un monitoreo a otro se reporten anchos de playa muy similares. Estos resultados
coinciden con los alcanzados por Rivas et al. (2012).
Si bien es cierto que en la actualidad ocurren pequeñas fluctuaciones de la
línea de costa, Valdés et al. (2012) estimaron para este sector costero, entre
1972 y el 2011 (período de 39 años), un retroceso de la línea de costa de
aproximadamente 55 m. Sin embargo dichos autores no consideraron prudente
establecer, en base a dichos resultados, un ritmo de retroceso, ya que el mismo
no se produjo de forma progresiva, sino que estuvo vinculado a la ocurrencia de
eventos meteorológicos extremos.
Juanes et al. (2007) reporta que en la mayoría de las playas cubanas la
intensidad de la erosión es moderada, la cual se vincula a ritmos de erosión no
mayores a 1,2 m.año-1. En el caso de las playas interiores estos son superiores.
Por ejemplo en el caso de la playa La Pepilla, ubicada al sur de la provincia
Mayabeque, el ritmo de erosión calculado fue de 2,5 m.año-1.
Sin embargo en el caso de la playa La Puntilla la línea de costa ha avanzado
tanto hacia tierra, que actualmente solo la ocurrencia de un evento
meteorológico extremo podrá lograr el retroceso de la misma.
Los resultados del análisis granulométrico permitieron comprobar que existe un
marcado predominio de arena gruesa en toda el área de estudio.
Las variaciones más significativas del tamaño del grano se producen hacia los
extremos de la playa, coincidiendo con los lugares donde se observa la mayor
movilidad de la línea de costa y los cambios morfológicos más significativos.
Todas las muestras colectadas son arena de origen biogénico, manteniéndose
el mismo color beige de un muestreo a otro. El material sedimentario presenta
signos de envejecimiento, lo cual se manifiesta en la pérdida de los rasgos
morfoesculturales que caracteriza a los granos. Esto dificulta su identificación,
de ahí el alto porcentaje reportado por los bioclastos no identificados. Las
partículas de sedimento presentan aristas redondeadas o semiredondeadas,
72
presentando brillo y pulidez.
Observaciones realizadas en la pendiente submarina en el área de estudio,
permitieron comprobar que en ella no existen fuentes productoras de
sedimentos cuya capacidad garantice el abastecimiento natural de arena a la
playa, lo cual contribuiría a la recuperación del sector costero, objeto de estudio
(Fotos 37 y 38). De esta forma se corrobora lo publicado con anterioridad por
Peña et al., en el 2004 y más recientemente por Rivas et al., en el 2012.
37
38
Fotos 37 y 38. Vistas del fondo marino en la playa La Puntilla.
Al comparar los resultados del monitoreo de septiembre del 2011 y marzo del
2014 se comprobó que los cambios más apreciables en la morfología ocurren
en el perfil 1. Según Rivas et al. (2012), en ese tramo se reportan los mayores
espesores de sedimentos que existen en toda la playa, por lo que es lógico que
ocurra una mayor dinámica de los mismos. En correspondencia con lo antes
planteado las mayores variaciones en los volúmenes de sedimentos se
observan en el perfil 1 y en menor medida en el 3.
No obstante las variaciones reportadas por estos dos indicadores son tan
pequeñas, que en ningún caso resultan de interés.
Al superponer las líneas de costa se pudo comprobar que tampoco existió
retroceso de la misma. Lo que se aprecia es una ligera fluctuación de una a otra
fecha, presentando una mayor estabilidad en el sector central de la playa.
Todas las muestras de sedimento se caracterizan por presentar una alta
73
madurez, lo cual demuestra la falta de renovación del material sedimentario.
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos durante el monitoreo llevado a
cabo durante el 2014 y la comparación establecida entre septiembre del 2011 y
marzo del 2014, se puede concluir que en el período 2011-2014 la playa La
Puntilla mantiene un comportamiento estable.
V.3 Calidad de las aguas en la zona de estudio
En la zona costera estudiada las fuentes de contaminación de las aguas
superficiales y marinas resultan ser focos puntuales de vertimiento directo de
residuales albañales sin tratamiento previo, clasificados como domésticos.
Entre esos focos se pueden citar:

Zanja de albañales que drena en dirección oeste-este y desemboca
directamente en la laguna (Foto 39). La misma colecta los residuales
provenientes de viviendas ubicadas al oeste de la misma.
Foto 39. Zanja de albañales.

Tuberías de desagüe de las viviendas ubicadas en la margen sur de la
74
laguna. A través de las mismas se vierten a este cuerpo de agua todos los
residuales líquidos prevenientes de la acción humana, ya que dichas
viviendas no cuentan con fosas para la disposición final de esos residuales.

Algunas cabañas de la Base de Pesca presentan una abertura en el piso,
las cuales son utilizadas como sanitarios, vertiéndose directamente, a través
de las mismas, los albañales a las aguas de la laguna (Foto 40).
Foto 40. Abertura en el piso de una cabaña, para ser empleada como sanitario
(Tomada de Valdés et al., 2012).

Las aguas superficiales y marinas también son contaminadas por residuales
sólidos, los cuales son vertidos directamente por los usuarios de la playa y
habitantes de la zona costera, o llegan a ellas trasladados por el viento o el
oleaje de los microvertederos que proliferan por todo el área de estudio.
Al analizar los resultados se pudo comprobar que los valores de concentración
de Coliformes Totales (CT), Coliformes Fecales (CF) y Estreptococos Fecales
(EF) en período poco lluvioso son muy superiores a los obtenidos en el período
lluvioso.
En el período lluvioso solo la concentración de CF sobrepasan los límites
75
permisibles por la norma cubana (NC-22:1999) en la estación 2. Sin embargo,
en el período poco lluvioso, este indicador sobrepasa dichos límites en las tres
estaciones.
La concentración de CT solo sobrepasa los límites permisibles en el período
poco lluvioso en la estación 2. Mientras que la de EF se mantiene por debajo de
los límites establecidos en todas las estaciones, tanto en el período lluvioso,
como en el poco lluvioso.
La estación con mayores concentraciones de CT y CF es la número 2, por lo
que se considera la más contaminada. Estos resultados deben responder a que
la misma se encuentra ubicada en el canal que vincula las aguas del mar con
las de la laguna, por lo que en ese sitio pudiera estarse dando la sumatoria de
la contaminación existente en ambos cuerpos de agua.
Al realizar el análisis de peligro de contaminación fecal según Delgado y Miravet
(2009), se observó que en el período lluvioso en ambas estaciones el nivel de
peligrosidad es medio. Sin embargo, la concentración de CF se eleva
considerablemente en el período poco lluvioso provocando que en todas las
estaciones el peligro por contaminación fecal sea muy alto.
Gómez y Beltrán (2013) obtuvieron resultados similares. Dichos investigadores
ubicaron una estación en la playa La Puntilla, en la cual la concentración de CF
sobrepasó los límites permisibles por la NC 22: 1999.
Los resultados obtenidos permiten afirmar que existe contaminación fecal tanto
en las aguas superficiales como marinas, viéndose afectada la calidad de las
mismas en el área de estudio.
V.4 Observaciones no participativas
Las observaciones no participativas permitieron comprobar que una parte de los
usuarios de la playa contribuye al cuidado del medio ambiente en este sector
costero, manteniendo un comportamiento adecuado durante su estancia en la
misma y depositando la basura en los cestos destinados para este fin.
76
Sin embargo una cantidad, aunque más reducida, de los usuarios provocan
afectaciones en la zona costera estudiada. En este sentido se pudo comprobar
el vertimiento de desechos sólidos en áreas tanto de la pendiente emergida
como sumergida, aun cuando existen cestos diseminados por toda la playa para
la colecta de los mismos.
También se apreció la improvisación de fogatas con las cuales se elaboraron
alimentos para un numeroso grupo de personas que arribaron en camiones a la
zona costera. Mediante las encuestas y entrevistas realizadas se pudo conocer
que estas acciones se hacen cada vez más frecuentes.
De forma general estas observaciones contribuyeron a detectar acciones que
provocan impactos en el área de estudio, la mayoría de las cuales son
sancionadas por la legislación ambiental vigente. A modo de ejemplo se pueden
citar: la equitación en las playas, acción que el Decreto-Ley No.212 prohíbe
llevar a cabo en la zona costera y la tala o desbroce del mangle regulada por la
Ley Forestal (Ley No. 85/1998) y la Ley de Medio Ambiente (Ley No. 81/1997).
V.5 Principales impactos y problemas ambientales
La mayor cantidad de impactos “altos”, considerados los más importantes, son
físico-químicos y socio-culturales, resultando ser estos los componentes más
afectados. Sin embargo los restantes componentes (Biológico-Ecológico y
Económico-Operacional) también reflejan afectaciones. De lo anterior se
deduce que los impactos ambientales identificados tienen un alto costo, tanto
por el efecto que tienen sobre la naturaleza como en la sociedad y la economía.
Los factores ambientales más afectados fueron las aguas superficiales y
marinas y la salud. Mientras que la acción más impactante, por frecuencia de
aparición, resultó ser la ocurrencia de eventos meteorológicos extremos.
Es importante señalar que aunque el área de estudio tiene una longitud
aproximada de 240 m, mucho de los impactos estudiados no deben
considerarse solo de importancia local, ya que como se sabe en el medio
77
natural todos los componentes se interrelacionan.
Además, las afectaciones que sufre esta playa rebasan los límites de la
localidad, ya que como se ha dicho con anterioridad no solo es visitada por los
habitantes del poblado de Santa Fe, sino también por muchas personas de
otras localidades que frecuentan la playa, sobre todo en la temporada
veraniega.
Resulta válido señalar que aun cuando los impactos clasificados como muy
bajos constituyen cambios negativos de importancia estrictamente local, los
mismos resultan de interés. Tal es el caso, por ejemplo, del identificado como:
destrucción del bajo rocoso, ya que dicho bajo constituye un elemento que
contribuye a la protección del sector costero ante la acción del oleaje. En
consecuencia la destrucción del mismo provocará un aumento de la erosión en
dicho litoral.
Los impactos más importantes, según la puntuación obtenida, fueron: pérdida
total de la duna y de volumen de arena, retroceso de la línea de costa, pérdida
de las condiciones higiénico–sanitarias en la playa y la laguna, afectación y/o
pérdida de infraestructura y pérdidas en la economía local.
Algunos de estos impactos fueron detectados en otros sectores costeros de
nuestro país como es el caso del golfo de Batabanó (Areces y MartínezIglesias, 2008)
De los principales problemas identificados, según el orden de importancia dado,
los dos primeros resultaron ser: la erosión costera y la vulnerabilidad de la zona
costera ante la ocurrencia de eventos meteorológicos extremos. A ambos se le
ha otorgado casi el mismo nivel de importancia, encontrándose estrechamente
relacionados entre sí.
La erosión actual que presenta la costa, catalogada como severa, es causada
fundamentalmente por la ocurrencia de eventos meteorológicos que han
afectado el área de estudio. Los mismos han provoca determinados impactos
78
entre los que se destacan: el retroceso de la línea de costa, la pérdida total de
la duna y del área de sol original, así como la disminución de los volúmenes de
arena.
Dado el estado tan crítico que presenta la playa y la suave pendiente de la
misma, resulta preocupante los efectos que puede causar, en el área de
estudio, el paso de un nuevo evento meteorológico de gran envergadura. La
mayoría de los encuestados consideran que de ocurrir uno de estos fenómenos,
el mar se unirá a la laguna, provocando la desaparición de la playa.
El tercer problema identificado resultó ser el deficiente control y vigilancia de las
actividades ambientales por parte de las autoridades competentes. Este
problema es consecuencia directa de una deficiente gestión ambiental. Existen
los mecanismos e instrumentos que regulan dichas actividades, sin embargo la
aplicación de la misma no ha sido efectiva.
Este problema está dado por la falta de personal en las instituciones
responsables de llevar a cabo dichas actividades, así como la insuficiente
logística para realizar las inspecciones y los controles.
Le sigue en orden de importancia el problema de la contaminación. La misma
es originada tanto por residuales sólidos como líquidos que encuentran su
depósito final en esta zona costera.
Al analizar los focos puntuales que causan dicha contaminación se pudo
detectar que la misma se debe principalmente a la falta de recursos, en este
caso para construir fosas en las viviendas carentes de estas, la falta de
conciencia ambiental y el mal manejo de los residuales sólidos y líquidos.
Resulta interesante comprobar que gran parte de la población encuestada
percibe la contaminación por residuales sólidos, dada la existencia del gran
número de microvertederos presentes en el área de estudio. Sin embargo muy
pocos son conscientes de la que se produce por residuales líquidos, aun
cuando conocen la existencia de los focos contaminantes.
79
La problemática relacionada con la afectación al paisaje tiene su principal
origen en el estado actual de la playa, el cual atenta contra la estética de la
misma. Este problema se mejorará a medida de que sean retirados de la zona
costera los restos del muro y el vial, los cimientos de antiguas edificaciones, etc.
La reducción del volumen y la superficie de arena en la playa, junto a la
existencia en la zona de baño de gran cantidad de cimientos y escombros
resultan las principales causas por las cuales una parte importante de los
encuestados consideran como uno de los principales problemas ambientales la
afectación a la recreación.
El último problema identificado, según el orden de prioridad, fue la deficiencia
en la cobertura de los programas de educación ambiental.
Como se ha tratado con anterioridad, las actividades de educación ambiental
desarrolladas en la localidad no abarcan a toda la población residente en la
misma, ni incluye los problemas medulares que aquejan a este sector costero.
Por tales motivos, y a pesar de los esfuerzos realizados, la educación ambiental
en el área de estudio resulta insuficiente. Sin embargo, este tipo de actividades
resultan de importancia ya que contribuyen a elevar la conciencia ambiental de
los habitantes del Consejo, lo cual repercutirá favorablemente en el cuidado del
medio ambiente.
Con el objetivo de contribuir a mejorar dicha situación, en el marco de la
presente investigación se impartió a los estudiantes de enseñanza secundaria
la conferencia: “Las playas. Caso de estudio: playa La Puntilla”. Además se
llevaron a cabo charlas educativas de carácter ambiental con los integrantes del
Círculo de Abuelos, que existe en la localidad, durante las cuales se abordó la
problemática del área de trabajo.
80
V.6 Usos y conflictos
La zona costera, objeto de estudio, es utilizada para varios usos por diferentes
usuarios tanto residentes, como no residentes de la comunidad. Dichos usos se
describen a continuación.
Pesca deportiva: Es desarrollado por los asociados a la Base de Pesca Santa
Fe.
Pesca artesanal: Algunos pobladores de la zona desarrollan este tipo de
pesca, destinado el producto para su alimentación. En otras ocasiones incurren
en la venta no regulada de las capturas, dentro de las cuales se pueden
encontrar no solo peces, sino otras especies comerciales, como la langosta y
los quelonios.
Redes de comunicación: Constituidas fundamentalmente por los viales que
existen en la zona costera, los cuales permiten la conexión entre diferentes
sitios e infraestructuras presentes en la misma.
Comunicación y señalización: Incluye todas las señalizaciones del tránsito,
así como los tendidos telefónicos y eléctricos.
Infraestructuras costeras: Edificaciones presentes en la zona de estudio,
tanto particulares como estatales.
Gastronomía: Dado por la presencia de la cafetería Los Cascos Blancos.
Comercio: Dado por la presencia de la Tienda TRD.
Desechos: Este uso está dado por la deposición final de contaminantes tanto
sólidos como líquidos en la zona costera. Se destaca la presencia de
microvertederos constituidos por envases plásticos, latas, bolsas de nylon,
cajas de cartón, envoltorios de confituras, etc. A estos se suman los residuales
domésticos que por diferentes vías ingresan a la zona costera. Se incluye
además las vísceras, sangre, escamas, etc. resultado de la limpieza de peces
en la Base de Pesca los cuales son vertidos directamente a las aguas de la
81
laguna.
Circulación de transporte: Esta dado por la circulación de embarcaciones,
fuera y dentro de la laguna cuando se trasladan para pescar y la circulación del
transporte terrestre que transita por el área de trabajo.
Ilegales: Este uso tiene su origen en las extracciones ilícitas de arena y la
venta no autorizada de pescado y otros productos del mar.
Estudios: El área de trabajo ha sido objeto de estudio en diferentes tesis de
grado de estudiantes de las carreras de Geografía, en la Universidad de La
Habana y de Arquitectura, en la ISPJAE. Además tesis de maestría en Manejo
Integrado de la Zona Costera, del programa que imparte el Centro de
Investigaciones Marinas de la Universidad de La Habana.
Investigación: Diferentes centros, como el Instituto de Oceanología, el CIMAB,
el Instituto de Geografía Tropical y el Instituto de Geofísica y Astronomía han
llevado a cabo proyectos de investigación y monitoreos, en los cuales se
incluyen la zona costera, objeto de estudio.
Recreación: Relacionado fundamentalmente con el uso de la playa. Las
observaciones no participativas llevadas a cabo permitieron comprobar que
aunque el principal uso que se le da a esta zona es como área de baño, se
emplea además con fines contemplativos y de socialización. Además en la
misma se desarrollan competencias y actividades deportivas en los que
participan parte de los habitantes de la comunidad.
El análisis de la matriz de uso contra uso permitió comprobar que la mayor
parte de los usos de la zona costera no interaccionan.
Sin embargo existen interacciones del tipo conflictiva (para uno de los usos),
dentro de las cuales se destaca el vertimiento de residuales sólidos y
domésticos, por ser el uso que más afecta al resto de las actividades que se
desarrollan en el área, incidiendo negativamente sobre los recursos naturales,
tanto bióticos como abióticos.
82
Resultados similares fueron obtenidos por Carmenate (2009) durante el análisis
de los usos y conflictos en otro tramo costero del municipio Playa, contiguo al
área de estudio.
Resulta de interés además el análisis de los cuatro casos de conflicto recíproco
que se establecen en la zona costera.
El primer caso se relaciona con la presencia de viviendas en la playa y el
disfrute de la misma. En el área de trabajo existen dos viviendas ubicadas en la
playa las cuales además de constituir elementos erosivos, impiden la circulación
libre por el litoral, ya que dado el retroceso de la línea de costa, su presencia
determina que este tramo costero se divida en tres sectores. Lo anterior causa
molestia a los bañistas. Por su parte los habitantes de dichas viviendas se
sienten inseguros con la presencia de tanto público haciendo uso de la playa,
viéndose afectada su privacidad y tranquilidad.
Otros dos casos se relacionan con la venta ilícita del pescado y el robo de
arena en la playa y la presencia de la Estación de Policía. Dichas actividades se
ven frenadas por el accionar de los trabajadores de dicha estación, los cuales a
su vez se ven recargados, ya que la misma cuenta con poco personal y estos
deben de redoblar la vigilancia para impedir esos hechos ilegales.
La última interacción conflictiva para ambos se establece entre la cafetería los
Cascos Blancos y la tienda TRD. La primera oferta confituras, bebidas, jugos y
refrescos. La segunda ofrece también líquidos y alimentos ligeros. Este conflicto
se basa fundamentalmente en la competencia que se establece entre ambas
entidades en la obtención de ganancias, fruto de la venta de dichos productos a
los usuarios de la playa.
V.7 Plan de medidas con vistas al manejo integrado de la playa.
Las medidas que se proponen para lograr el mejoramiento de la playa se
elaboraron sobre la base de los resultados obtenidos en el presente trabajo.
Estas contribuirán a alcanzar en un futuro el manejo integrado de esta zona.
83
A continuación se ofrece el plan de medidas propuesto:
1. Se debe proceder al reordenamiento de la franja litoral, para lo cual se
recomienda empezar por retirar los fragmentos de rocas, escombros,
cimientos de antiguas edificaciones, así como los restos del muro que servía
de límite a la playa y del antiguo vial, los que se extienden por todo la costa.
2. Otorgar nuevas viviendas a las personas que habitan en las casas que aún
quedan en la playa. Una vez desocupadas se debe pasar a la demolición
total de dichas construcciones, dejando libre de escombros y cimientos la
zona costera.
3. Se debe elaborar un proyecto ejecutivo, en el que se identifiquen los criterios
técnicos y las acciones ingenieriles necesarias para lograr la recuperación
de este sector costero. Teniendo en cuenta que la playa no es capaz de
recuperarse por sí sola, dado el déficit en el abastecimiento natural de
arena, se debe valorar el empleo de la alimentación artificial de arena, como
una acción que contribuya a contrarrestar esta problemática.
4. Una vez ejecutado el proyecto se debe proceder a la siembra de vegetación
adecuada con el objetivo de fijar y estabilizar el sedimento.
5. Resulta de suma importancia regular los accesos a la playa, para lo cual se
propone la construcción de pasarelas de madera.
6. Hacer cumplir la legislación ambiental vigente, con el objetivo de evitar y
sancionar las acciones ilegales que atentan contra la conservación del
medio ambiente en el sector costero que nos ocupa.
7. Conociendo
que
históricamente en
La Puntilla
se
han producido
extracciones ilícitas de arena se propone incrementar el control y la
vigilancia sobre estas acciones, y la tala del mangle que bordea la laguna.
8. Resulta imprescindible eliminar las fuentes contaminantes existentes en la
zona costera. En este sentido se propone eliminar la zanja de albañales que
84
drena directamente en la laguna, la construcción de fosas en las viviendas
ubicadas en la margen norte de la misma cuyos albañales se vierten
directamente a ese cuerpo de agua y la eliminación de los microvertederos
que proliferan en este sector costero.
9. Establecer una red de monitoreo local de las aguas marinas y superficiales e
incluir otros indicadores que resulten de interés.
10. Lograr la participación ciudadana en el control y vigilancia de la calidad del
medio ambiente en la localidad.
11. Dar a conocer y sensibilizar sobre la problemática ambiental a los dirigentes
del gobierno local, tomadores de decisiones, políticos y población residente
en el Consejo Popular con el objetivo de aunar esfuerzos en aras de
resolver la degradación ambiental de la zona costera objeto de estudio.
12. Desarrollar un programa de Educación ambiental que abarque a toda la
población de la comunidad e incluya temas relacionados con la problemática
ambiental de la zona costera que nos ocupa.
85
CONCLUSIONES
1. En la zona de estudio coinciden componentes naturales, sociales y
económicos que están amenazados por la situación ambiental existente.
2. La playa La Puntilla ha sufrido durante décadas un proceso de deterioro
ambiental, aunque se mantiene estable en los últimos años ante la ausencia
de eventos meteorológicos extremos.
3. Los impactos más importantes fueron: pérdida total de la duna y de volumen
de arena, retroceso de la línea de costa, pérdida de las condiciones
higiénicos-sanitarias de la playa y la laguna, afectación y/o pérdida de
infraestructura y pérdidas en la economía local.
4. Los principales problemas ambientales identificados fueron: erosión costera,
vulnerabilidad de la zona costera ante la ocurrencia de eventos
meteorológicos extremos, deficiente control y vigilancia de las actividades
ambientales por parte de las autoridades competentes, contaminación de las
aguas superficiales y marinas, afectación a la recreación y al paisaje y
deficiencia en la cobertura de los programas de educación ambiental.
5. La mayoría de la población encuestada opina que la Educación Ambiental
llevada a cabo en la comunidad resulta insuficiente, no es sistemática, ni ha
incluido temáticas como la erosión costera, contaminación, etc., las cuales
constituyen los problemas medulares que afectan a este litoral.
6. El total de encuestados considera indispensable la intervención del gobierno
local o el estado para resolver los problemas ambientales existentes en el
área de estudio.
7. El 15% de los usos del sector costero tienen interacciones del tipo conflictiva
y el vertimiento de residuales sólidos y domésticos es el uso que más afecta
al resto de las actividades que se desarrollan en la zona costera.
8. Las medidas propuestas están encaminadas a lograr la recuperación de las
86
condiciones ambientales de la zona costera, permitiendo llevar en paralelo
su uso y conservación.
87
RECOMENDACIONES
1. Implementar las medidas propuestas encaminadas para alcanzar con
posterioridad un manejo integrado de la zona costera objeto de estudio.
2. Se recomienda valorar los cambios o daños provocados por eventos
meteorológicos extremos mediante el monitoreo de los indicadores
evaluados en esta investigación.
3. Difundir los resultados del presente trabajo a todos los interesados de la
comunidad y a los tomadores de decisiones en las diferentes instancias del
gobierno local y municipal.
88
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ANEXOS
97
Anexo 1. Clasificación granulométrica de Wentworth
Tipo de sedimento
M (mm)
Arcilla
0,0024 – 0,0039
Limo
0,0039 – 0,062
Arena muy fina
0,062 – 0,125
Arena Fina
0,125 – 0,25
Arena Media
0,25 – 0,50
Arena Gruesa
0,50 – 1,00
Arena muy gruesa
1,00 – 2,00
Grava
2,00 – 4,00
Donde: M = Diámetro medio de la partícula
Anexo 2. Lista de los estudiantes de 9no grado de la Secundaria Básica Abel
Santamaría a quienes se les aplicó la encuesta.
1. Alejandra Fuentes Góngora
2. Onil L. Chenique Garcé
3. Daujalys Gamboa Suárez
4. Aismarys Anneris Ajete Naranjo
5. Eddy Padilla López
6. Raúl Hernández Alfonso
7. Miguel H. González Morales
8. José Javier Alcaide Valdés
9. Maricel Carrión Delgado
10. Odalys Pérez Pupo
11. Rachely Pérez Guedes
12. Tahomy Bravo Castaño
13. Aly Aguiar Esquijarosa
14. Juana Mily Ullinarri
15. Sofía García
16. Ángel Adrián Martínez Valdés
17. Laura García Calderón
18. Lyn Manuel Aguimezábal
19. Adrián Puentes Campos
20. Diana Rosa Aragón
Anexo 3. Modelo de encuesta aplicada a los estudiantes de la enseñanza media
Nombre: _________________________________________________
Sexo: M ( ) F ( )
Edad: ____ años
Grado que está cursando
___________
1. ¿Vives en Santa Fe? Si ( ) No ( )
2. ¿Desde
cuándo?
Desde
______________________
que
nací
(
)
Desde
hace
3. ¿Conoces dónde queda la playa La Puntilla? Si ( ) No ( )
4. ¿Vives cerca de la playa? Si ( ) No ( )
5. ¿Te has bañado en ella? Si ( ) No ( )
6. Si respondiste afirmativamente lo anterior, selecciona según tu criterio en
qué estado se encuentra actualmente la playa.
Muy bueno ( ) Bueno ( ) Regular ( ) Malo ( ) Muy Malo ( )
7. De haber marcado una de las tres últimas, seleccione entre las causas
siguientes, las que usted considera que pueden haber provocado esa
degradación. Si considera que alguna de ellas resulta más dañina que el
resto, márquela con dos XX.
( ) Afectación a la playa por eventos meteorológicos extremos (ciclones,
huracanes, fuertes frentes fríos, etc.)
( ) Existen edificaciones cerca de la orilla, (casas particulares, cafeterías u
otras)
( ) Poca vegetación en la playa (incluye plantas rastreras como por ejemplo
el boniato de playa, uva caleta, el mangle o cualquier otra especie que
pueda existir en las playas
( ) Existencia de pequeños basureros en la playa.
( ) Robo de arena de la playa.
( ) Otro ¿Cuál? _______________________________________________
8.
Considera que existen otros problemas que puedan estar afectando a la
playa. Si ( ) No ( )
De ser afirmativa la respuesta, diga si reconoce entre esos problemas
algunos de los que se citan a continuación
( ) Dificultades con la recogida de basura
( ) Vertimiento de aguas sucias directamente a la playa o que puedan llegar
a ella por alguna vía
( ) Las personas que disfrutan de la playa no echen la basura en los cestos
destinados para ello, la tiran directamente en la arena o al mar.
( ) Otro ¿Cuál?
____________________________________________________________
9. Ordene los problemas detectados según su importancia de mayor a menor.
Puede incluir otros que no estén citados con anterioridad.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
10. ¿Usted ha recibido educación ambiental? Si ( ) No ( )
De ser positiva la respuesta, aclare donde:
( ) En la escuela ( ) En el barrio ( ) En el Palacio de Pioneros ( ) Otro
¿Cuál? ____________________
11. ¿Dentro de las temáticas abordadas en las clases de educación ambiental
se encuentran la erosión de la playa, causas que la han originado, etc.?
De ser negativa la respuesta, señale cual ha sido el motivo
( ) En mi aula no se han impartido conferencias, charlas, ni se desarrolla
ningún tipo de educación ambiental.
( ) En mi localidad o barrio no se desarrollan actividades de educación
ambiental
( ) No asisto al Palacio de Pioneros o el círculo de interés donde participo
no tiene que ver con esa temática.
12. ¿Se desarrollan en Santa Fe actividades de educación ambiental? Si ( )
No ( )
13. De ser afirmativo, responde: ¿Algunas de ellas se realizan en la playa o
tocan aspectos relacionados con esta? Si ( ) No ( )
14. Si entre las actividades de educación ambiental que se desarrollan en la
playa, se encuentran algunas de las que se citan a continuación, márcala
con una X.
( ) Recogida de escombros y piedras
( ) Siembra de vegetación ¿Cuál? ______________________________
( ) Competencias deportivas
( ) Concursos de dibujos, cuentos, etc.
( ) Otros ¿Cuál? ______________________________________________
15. ¿En esas actividades quienes participan?
( ) Solo los niños y jóvenes
( ) Niños, jóvenes y algunas personas adultas
( ) Personas de todas las edades.
Comentarios que resultan de interés del encuestado (solo si desea hacerlo)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Anexo 4. Modelo de encuesta aplicada a la población residente en el consejo
popular Santa Fe
1. Sexo: Masculino ( ) Femenino ( )
2. Edad: ______________
3. Nivel educacional:
Primaria ( ) Secundaria ( ) Técnico ( ) Preuniversitario ( ) Universitario ( )
4. Ocupación:
Trabajador estatal ( ) Cuentapropista ( ) Pescador ( ) Agricultor ( ) Ama
de casa ( ) Jubilado ( ) Estudiante ( ) Otro ¿cuál? _______________
5. ¿Es nacido en la localidad? Sí ( ) No ( )
6. ¿Cuánto tiempo lleva residiendo en la zona?
De 1 a 5 años ( ) De 5 a 10 años ( ) De 10 a 15 años ( ) De 15 a 20 años
( ) Mayor de 20 años ( ) ¿Cuantos? _________
7. ¿Vive cerca de la costa? Sí ( ) No ( )
8. ¿Ha observado cambios en la zona costera relacionado con los siguientes
aspectos?
a) Pérdida de vegetación costera Sí ( ) No ( )
Comentarios (Si desea ampliar su respuesta)
________________________________________________________________
____________________________________________________________
b) Avance del mar hacia tierra (Retroceso de la línea de costa Sí ( ) No ( )
Comentarios
________________________________________________________________
____________________________________________________________
c) Pérdida de arena Sí ( ) No ( ) Si es positiva la respuesta ¿Conoce la causa
que lo provocó?
________________________________________________________________
____________________________________________________________
d) Deterioro o derrumbe de instalaciones o viviendas, así como caída de
árboles Sí ( ) No ( )
Si es positiva la respuesta ¿Conoce la causa que lo provocó?
________________________________________________________________
_______________________________________________________________
9. Tiene usted conocimiento de que la zona costera ha sido afectada por
eventos meteorológicos extremos (ciclones, huracanes, etc.) De saber la
fecha y las afectaciones provocadas por los mismos, por favor anótelas)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_______________________________________________________________
10. ¿Tiene usted conocimiento de los principales problemas ambientales que
afectan la zona costera de su localidad y las causas que los provocan?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
11. Ordene los problemas detectados según su importancia de mayor a menor.
Puede incluir otros que no estén citados con anterioridad.
________________________________________________________________
________________________________________________________________
____________________________________________________________
12. Ordene los problemas detectados según su importancia de mayor a menor.
Puede incluir otros que no estén citados con anterioridad.
Sí ( ) No ( ) En caso afirmativo diga cuales
________________________________________________________________
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13. ¿Qué acciones concretas se han tomado en su comunidad para minimizar
los problemas ambientales existentes en la zona costera?
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14. Considera usted que la Comunidad recibe apoyo para solucionar los
problemas ambientales detectados
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15. ¿Conoce si en su localidad se realizan actividades encaminadas a la
educación ambiental?
Sí ( ) No ( )
De ser positiva la respuesta comente en qué consisten esas actividades o como
se llevan a cabo
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16. ¿Considera que la población de Santa Fe y las personas que visitan la
localidad con el objetivo de disfrutar de la zona costera contribuyen al cuidado
del medio ambiente? Sí ( ) No ( )
17. ¿Existen diferencias respecto al comportamiento entre los residentes y los
visitantes?
Sí ( ) No ( ) De ser positiva las respuestas, fundamente las mismas
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18. ¿Se aprecian diferencias en el comportamiento y forma de actuar de los
residentes que llevan mucho tiempo viviendo en el Consejo y los nuevos,
respecto a la zona costera y específicamente en la playa La Puntilla?
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Otros aspectos que desee señalar
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Anexo 5. Lista de actores claves entrevistados.
Nombre y apellidos
Madelaine Carrión
Irania Portal Rodríguez
Ciro Sánchez García
Lissette Martínez
Ernesto López Colaza
Eduardo Meireles
Casañas
Entidad en que labora
Policlínico
5
de
Septiembre
Dirección municipal de
Planificación Física
Dirección municipal de
Planificación Física
Dirección municipal de
Planificación Física
ONEI
del
municipio
Playa
Delegación del CITMA
de La Habana
Cargo que ocupa
Jefa del Dpto. de
Vectores
Especialista del Dpto. de
Catastro
Jefe del Dpto. de
Catastro
Especialista del Dpto.
de Urbanismo
Director
Especialista
Anexo 6. Lista de informantes claves y/o actores sociales entrevistados en el
consejo popular Santa Fe.
Actor social
Mayra Fariñas Fleitas
Josefina Mádam Oliva
Adolfo Guerra Vega
Janet González Acosta
Esther Orvera
Valentín Llorente Varona
Ocupación actual
Delegada de la Circunscripción 66 y
Vicepresidenta del Consejo Popular
Presidenta del Liceo de Abuelos “5 de
Septiembre”
Coordinador de un Proyecto de medio
ambiente en La Puntilla
Directora del Museo local Casa natal
“Juan Manuel Márquez”
Trabajadora del Museo local Casa
natal “Juan Manuel Márquez”
Presidente de la Junta Directiva en la
Base de Pesca.
Anexo 7. Fotografías que muestran la evolución de la playa.
I. Edificaciones sobre pilotes en la playa La Puntilla en la primera mitad del siglo
XX.
II. Vista panorámica del Campamento Turístico Weekend Cabins en la primera
mitad del siglo XX (Tomada de Valdés et al., 2010).
III. Afectaciones del vial en la playa La Puntilla después de la Tormenta del siglo
(1993).
IV. Destrucción parcial de
V. Destrucción total del muro y
viviendas después del paso del
el vial después del paso del
huracán Wilma (2005).
huracán Wilma (2005).
(Tomado de Sosa, 2005).