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“2016– Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
CONGRESO NACIONAL
CAMARA DE SENADORES
SESIONES ORDINARIAS DE 2016
ORDEN DEL DIA Nº 150
Impreso el día 3 de mayo de 2016
SUMARIO
COMISION DE DERECHOS Y GARANTIAS
Dictamen en los proyectos de declaración del señor senador Rozas y
del señor senador Cabral Arrechea, adhiriendo al “Día de los Derechos
Humanos”. (S-4031/15 y 536/16)
DICTAMEN DE COMISION
Honorable Senado:
Vuestra Comisión de Derechos y Garantías ha considerado
los proyectos de declaración del señor senador Angel Rozas,
registrado bajo expediente S-4031/15, adhiriendo al “Día de los
derechos humanos”, a celebrarse el 10 de diciembre de 2015, y del
señor senador Salvador Cabral, registrado bajo expediente S-536/16,
adhiriendo a la celebración internacional del “Día de los derechos
humanos”, el 10 de diciembre de 2016; y, por las razones que dará el
miembro informante, os aconseja la aprobación del siguiente
Proyecto de Declaración
El Senado de la Nación
Declara su adhesión al “Día de los Derechos Humanos”, en
conmemoración de la aprobación de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos establecida por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en 1948, de acuerdo a la resolución 423 (V)
adoptada en 1950 por la Asamblea, invitando a todos los Estados y
organizaciones interesadas a que observen el 10 de diciembre de
cada año como Día de los Derechos Humanos.
De acuerdo con lo establecido por el artículo 110 del
Reglamento del Honorable Senado de la Nación, este dictamen pasa
directamente al orden del día.
Sala de la comisión 26 de abril de 2016.
“2016– Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
Luis P. Naidenoff.- María I. Pilatti Vergara.- Roberto G. Basualdo.Marcelo J. Fuentes.- Silvia del Rosario Giacoppo.- Pedro G. A.
Guastavino.Juan M. Irrazabal.- Ada R. del Valle Iturrez de
Cappellini.- Beatriz G. Mirkin.- Rodolfo J. Urtubey.-
ANTECEDENTE
(I)
PROYECTO DE DECLARACION
El Senado de la Nación
DECLARA
Su adhesión al “Día de los Derechos Humanos”, que se celebra el 10
de diciembre en conmemoración de la aprobación de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos,
por la Asamblea General de
las Naciones Unidas.
Ángel Rozas. –
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
Todos los años, el 10 de diciembre se celebra el “Día de los Derechos
Humanos”, rememorando el día en que, en 1948, la Asamblea General
de las Naciones Unidas aprobó la Declaración Universal de los
Derechos Humanos. En 1950, la Asamblea adoptó la resolución 423
(V), invitando a todo los Estados y organizaciones interesadas a que
observen el 10 de diciembre de cada año como “Día de los Derechos
Humanos”.
Las Naciones Unidas ha dedicado el Día al lanzamiento de una
campaña de un año de duración para conmemorar el 50 aniversario de
los dos pactos internacionales de derechos humanos: el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que fueron
adoptados por la Asamblea General el 16 de diciembre 1966.
Los dos Pactos, junto con la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, constituyen la Carta Internacional de Derechos Humanos,
que establece los derechos civiles, políticos, culturales, económicos y
sociales que tiene todo ser humano al nacer.
La Declaración Universal es la base y el punto de partida de muchos
otros tratados de derechos humanos, como la Convención sobre los
“2016– Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
Derechos del Niño. Desde la firma de la Declaración, se fue ampliando
la legislación de derechos humanos, para abarcar normas concretas
relativas a la mujer, la infancia, las personas con discapacidad, las
minorías, los trabajadores migrantes y otros grupos vulnerables, que
ahora son titulares de derechos que los protegen de prácticas
discriminatorias frecuentes desde hacía largo tiempo en muchas
sociedades.
Uno de los mecanismos del Sistema Universal de Derechos Humanos
de ONU es el Examen Periódico Universal (EPU). Es un mecanismo
de derechos humanos establecido por la Asamblea General de
Naciones Unidas (Resolución 60/251 de 15 de marzo de 2006), y que
se encuentra a cargo del Consejo de Derechos Humanos en Ginebra.
A través del EPU, son los propios Estados quienes examinan el
cumplimiento de los compromisos internacionales en derechos
humanos de cada uno de los 193 Estados Miembros de las Naciones
Unidas, cada cuatro años y medio.
El resultado final del EPU es un documento que incluye una serie de
recomendaciones que cada Estado examinado puede aceptar o no
aceptar. Argentina ha sido examinada en dos oportunidades, en abril
de 2008 (primer ciclo) y en diciembre de 2012 (segundo ciclo).
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres
humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia,
sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra
condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados,
interdependientes e indivisibles.
El 10 de diciembre es un día de enorme relevancia para la Argentina
porque Raúl Alfonsín, presidente electo en 1983, quien dio inicio a la
recuperación y consolidación democrática en nuestro país, eligió el día
de los derechos humanos para realizar el traspaso de mando y
asunción.
La campaña de Alfonsín, luego de años de oscuridad y violencia, tuvo
su énfasis en garantizar el goce pleno de los derechos humanos y
aplicar justicia a quienes habían cometido crímenes horrendos,
durante la última dictadura militar. La política de derechos humanos
del presidente radical fue parte importante de los cimientos que
permitieron la consolidación democrática en Argentina y el
cumplimiento y ampliación de derechos.
“Hemos ganado, pero no hemos derrotado a nadie…todos juntos
hemos recuperado nuestros derechos”, fue la declaración de Alfonsín
la emotiva noche del 30 de octubre de 1983, cuando la Argentina
volvió a la vida republicana que se consagró en la Constitución
Nacional.
Por todo lo expuesto, solicito el apoyo de mis pares en el Honorable
Senado de la Nación para la aprobación del presente proyecto de
declaración.
Ángel Rozas. –
(II)
“2016– Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
PROYECTO DE DECLARACION
El Senado de la Nación
DECLARA
La adhesión a la celebración internacional del “Día de los Derechos
Humanos”, el próximo 10 de Diciembre de 2016.-
Salvador Cabral Arrechea. –
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
Una de las mayores preocupaciones
Unidas desde 1945, fecha en la cual
Mundial, y con el objeto de impedir la
ocurridas, se impulsa la promoción y
humanos.
atendidas por las Naciones
culmina la Segundo Guerra
repetición de las violaciones
protección de los derechos
Con el Día de los Derechos Humanos se conmemora el aniversario de
la aprobación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
en el año 1948. La Asamblea General invitó a todos los Estados
Miembros a proclamar el día 10 de diciembre de cada año como Día
de los Derechos Humanos (resolución 423(V)); en reconocimiento a
que el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de las
personas son los fundamentos para la libertad, justicia y paz en el
mundo. Con el transcurso del tiempo se fue elaborando un sistema
para asegurar la primacía de los derechos humanos y para hacer
frente a las situaciones que impliquen violaciones a los mismos, donde
quiera que se produzcan.
Es un día en el cual el mensaje de los derechos humanos se pretende
que llegue a todas las personas del mundo. Es por este motivo que los
medios de comunicación, los gobiernos, las asociaciones, etc. realizan
las acciones de comunicación necesarias para difundir los debates y
coloquios que se realizan en este día y donde se ponen de manifiesto
los logros conseguidos por parte de los defensores de los derechos
humanos, al mismo tiempo de poner énfasis en seguir trabajando para
que éstos derechos sean reconocidos en todos los lugares de nuestro
planeta, erradicando así la discriminación entre las personas
Por la relevancia del acontecimiento y por la importancia que reviste,
es que solicito a mis pares me acompañen en la iniciativa.
Salvador Cabral Arrechea. -