FORMULAIRE FONDS PROGRAMMES « trois pages » PROPUESTA : AGRICULTURA DE CONSERVACION Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO EN EL AMBITO DEL SANTUARIO NACIONAL TABACONAS NAMBALLE-SAN IGNACIO-CAJAMARCA-PERU. Febrero 2012 Fondation Ensemble – formulaire trois pages fonds programmes 1 FICHE DE SYNTHESE en 3 pages L’ASSOCIATION Nom de l’association: CARE France Nom et coordonnées de la personne contact: Vianney SAUVAGE – [email protected] – 01 53 19 87 65 Adresse: 71 rue Archereau Pays/Ville/Code Postal: France / Paris / 75019 Tel: 01 53 19 89 89 Date de création de l’association: 24 novembre 1983 Données sur les trois dernières années: 2008 2009 2010 Budget total réalisé 20 027 20 104 21 306 Montant subvention privées reçues 891 1 731 2 050 Montant subventions publiques reçues 12 682 11 745 12 223 Effectif du personnel salarié / bénévole 28 30 34 Nombre de projets en cours 51 61 59 LE PROJET Intitulé (quelques mots): Agriculture de conservation et adaptation au changement climatique dans le sanctuaire national Tabaconas Namballe, Province de San Ignacio au Pérou Localisation précise (pays, région, ville): Perou, Departement de Cajamarca, Province de San Ignacio. /Cordillera Real Oriental (COR) El territorio considerado para esta propuesta de proyecto es el trapecio amazónico denominado Cordillera Real Oriental (CRO) 1 que abarca 3 países: Perú, Ecuador y Colombia, la cual cuenta con 29 ecosistemas distintos, siendo un territorio de gran biodiversidad y de reserva y regulación del agua para las cuencas de la parte baja. La zona priorizada en Perú corresponde a relictos de ecosistema de páramo, crucial para la regulación hídrica y la dinámica ecológica del bioma Amazónico. Los páramos son ecosistemas únicos de las altas montañas tropicales de los Andes. Se encuentran entre los 3500 y 4200 metros de altura, por encima del límite superior de los bosques alto andinos, limitando en la parte superior con la línea glaciar. La importancia de los páramos incluye, entre otros, su alta diversidad biológica, el ser un ambiente, protector de las fuentes de agua. Su vegetación constituye un reservorio de carbono y materia orgánica. Los páramos en el Perú son productores permanentes de lluvia, donde El ecosistema priorizado y su nacen los ríos importantes de la región, entre otros los ríos zona de amortiguamiento Huancabamba (Piura/San Ignacio) y Chinchipe (San Ignacio), río (Santuario Nacional de Blanco (Namballe), río Miraflores o Chirinos (San José de Lourdes), Tabaconas Namballe) ha sido río Tabaconas. Así mismo, alberga una alta cantidad y diversidad calificado como una de las 3 de recursos genéticos de especies de flora y fauna, existiendo zonas más vulnerables (de este especies en vías de extinción como el Oso de Anteojos (Tremarctos trapecio amazónico-CRO), ornatus), el Tapir de altura (Tapirus pinchaque) y el Bosque de frente a los efectos del cambio Podocarpus. La cuenca de la CRO que corresponde a territorio climático. La Cordillera Real Oriental (CRO) se extiende desde la vertiente oriental del Macizo Colombiano hasta el Abra de Porculla a 6°S en el Perú. Esta región ocupa 109.400 Km. 1 Fondation Ensemble – formulaire trois pages fonds programmes 2 peruano (Cuenca Zamora Cenepa) perdería entre 15 y 20% de su superficie de zonas de vida generadas por el Cambio Climático, lo cual lo define como un territorio de alta vulnerabilidad2. Dentro de esta cuenca se halla el Santuario Nacional Tabaconas Namballe3 (SNTN). El SNTN abarca las cuencas de los ríos Tabaconas, Miraflores y Blanco. Los dos últimos confluyen y forman el río Namballe, el cual desemboca en el Canchis, que a su vez vierte sus aguas en el río Chinchipe, al igual que el río Tabaconas. Domaine d’intervention (eau/assainissement, énergies renouvelables, biodiversité, etc….): Biodiversité, protection de l’environnement, changement climatique, usage durable des ressources naturelles Bénéficiaires du projet: 500 familles en situation de pauvreté (2500 habitants), environ 50% ont une femme pour chef de famille. Objectifs principaux: Reducir la presión sobre los ecosistemas de páramos desarrollando agricultura de conservación y mecanismos de adaptación al cambio climático y la valoración de los servicios ecosistémicos, en territorios de la Provincia de San Ignacio, en el departamento de Cajamarca. Objetivos Específicos: O1. Promover alternativas económicas mediante el uso de sistemas de producción agrícola sostenible en la zona de amortiguamiento del Santuario Nacional Tabaconas-Namballe, con el liderazgo de mujeres. O2. Promover Servicios Ecosistémicos alineados a las alternativas económicas priorizadas. O3. Fortalecer las capacidades de los gobiernos locales y la sociedad civil para la priorización de iniciativas bajo un enfoque de cambio climatico, conservación y género. Description synthétique des activités pour atteindre les objectifs: O1. Alternativas económicas promovidas en la zona de amortiguamiento del Santuario Nacional TabaconasNamballe, lideradas principalmente por mujeres. El cambio climático se constituye en la principal amenaza para la conservación de estos ecosistemas, dado que los cambios en las precipitaciones y las temperaturas están generando a su vez cambios masivos en la distribución de ecosistemas y especies (por ejemplo la aparición de plagas). De otro lado, la población asentada en el ámbito priorizado presenta condiciones socioeconómicas precarias4, lo cual los obliga a ejercer presión sobre los recursos naturales en busca de su sobreviviencia. Por esa razón, realizan actividades económicas que depredan los recursos naturales (manejo insostenible), practicando agricultura migratoria, el inadecuado uso del agua, la sobre-explotación de recursos forestales, entre otros, principalmente debido a que desconocen otras alternativas económicas sostenibles. Para revertir esta situación se han planteado las siguientes actividades principales: - Fortalecimiento de la cadena de valor del cacao (sistema agroforestal), potenciándola a través de mejores prácticas agronómicas bajo un mayor enfoque de conservación (Por ejemplo: manejo de suelos, uso eficiente del agua, etc.). - Implementación de pilotos de sistemas productivos sostenibles con enfoque de adaptación al cambio climático. Entre los cultivos identificados se encuentran: granadilla, café, palta. - Promoción de liderazgos femeninos en la conducción de estas actividades económicas, dado su importante rol en la conservación de los recursos naturales y por los mayores impactos percibidos por los efectos del cambio climático. O2. Valoración de servicios ecosistémicos, alineados a las alternativas económicas priorizadas. La población asentada en este territorio así como sus autoridades, presentan poca valoración de su ecosistema y de los beneficios futuros que podrían proveerles. Por tanto, desconocen las alternativas económicas que los servicios ecosistémicos pueden brindar, conservando en paralelo los recursos naturales. La primera etapa para la valorización de los servicios ecosistémicos es la generación de la información, que actualmente, no existe para esta zona. La base para la sostenibilidad de la compensación por servicios ecosistémicos es contar con el sustento científico que aporte a la valoración del servicio. El siguiente paso en este proceso será la valoración para la provisión de servicios ecosistémicos. Para finalmente, generar acuerdos entre los futuros ofertantes y demandantes de dicho servicio en el área de influencia del proyecto. Esta propuesta se enmarca en la primera etapa que corresponde a la generación de información para la valorización de los servicios ecosistémicos, se prevé la movilización de fondos que permitan asegurar las siguientes etapas hasta implementar la compensación de los servicios ecosistémicos. En ese sentido se han planteado las siguientes actividades principales: WWF, Unión Europea, Fundación Natura (2010), Vulnerabilidad y adaptación en la Cordillera Real Oriental de Colombia, Ecuador y Perú. El Santuario Nacional Tabaconas Namballe se encuentra ubicado en el departamento de Cajamarca, provincia de San Ignacio, distritos de Tabaconas y Namballe. 4 En San Ignacio-Cajamarca, aproximadamente 6 de cada 10 personas viven con menos de 2 dólares al día, y 3 de cada 10 con menos de 1 dólar al día. 2 3 Fondation Ensemble – formulaire trois pages fonds programmes 3 - Estudio para la caracterización de Paramos - Inventarios de especies vegetales - Estudio de balance de recursos hídricos - Estudio para la valoración biofísica de prácticas de conservación de suelo y agua para provisión de servicios ecosistémicos - Estudio sobre prácticas de conservación de suelo y agua seleccionados O3. Gobiernos locales y sociedad civil han fortalecido sus capacidades para la priorizacion de iniciativas púbicas bajo un enfoque de cambio climatico, conservación y género La inexistencia de inversiones efectivas en pro de la conservación del territorio o de fomento de actividades económicas con manor presión sobre el ecosistema en el ámbito del SNTN, limita la gestión sostenible territorial en esta zona. Para posibilitar este cambio, se requiere fortalecer varios factores, como el compromiso de autoridades regionales y locales, como mejorar la capacidad de formular proyectos viables en esta temática. Para revertir esta situación, se propone : Actividades de sensibilización e información sobre la potencialidad del SNTN y la importancia de la conservación de una zona de páramos. Asistencia técnica a los gobiernos locales para el diseño de mecanismos e incentivos en la temática de conservación de los recursos naturales y promoción de alternativas económicas sostenibles con enfoque de género. Asistencia tecnica en la formulacion de proyectos de inversion publica con enfoque de cambio climatico, conservación y género. Incidencia en tomadores de decisión local y regional que permita asegurar la asignación de fondos públicos para esta iniciativa. Budget prévu (en euro) : 500 000 EUROS Rubros TOTAL Gobiernos Locales CARE Peru* FONDATION ENSEMBLE Ressources Humaines 115,136 0 57,857 57,279 Coût des activités 330,010 38,571 153,571 137,868 Logistique dont admin 28,639 0 0 28,639 Monitoreo y Evaluacion 5,000 0 CARE France ICR (10%) 21,214 0 0 0 21,214 500,000 38,571 211,428 250,000 TOTAL EUROS * Contrapartida del proyecto SCAPES, ejecutado actualmente por CARE Perú 5,000 100,011 % des financements acquis (acquis = conventions signées avec les partenaires financiers) : 50% % du budget demandé à la Fondation Ensemble : 50% Partenaires sur le terrain: Los actores principales identificados Se buscará incidir (influir en decisores políticos) a nivel del gobierno nacional, regional (Cajamarca) y locales (San Ignacio), entidades públicas que aportarán con contrapartidas financieras al proyecto. WWF5, Administración del SNTN, USAID, Gobierno Regional de Cajamarca, Gobierno Local de San Ignacio, Autoridad Nacional del Agua (ANA), SENAMHI6, entre otros. WWF: socio implementador líder del proyecto SCAPES Santuario Nacional Tabaconas Namballe (SNTN): Institución gubernamental responsable de la conservación del área natural protegida. Gobierno Regional de Cajamarca (Gerencia de Recursos Naturales): Autoridad ambiental a nivel regional. Gobierno Local de San Ignacio: Autoridad que se encarga de la administración de fondos públicos a nivel distrital. Autoridad Nacional del Agua (ANA): Autoridad técnico normativa para los recursos hídricos a nivel nacional. SENAMHI: Institución gubernamental para la investigación de información meteorológica e hidrológica Durée: 2 ans Date de démarrage: Junio 2012 5 6 Date d’achèvement : Junio 2014 World Wildlife Fund. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología. Fondation Ensemble – formulaire trois pages fonds programmes 4