sumergida emplea a cerca de cuatro millones de

Levante a. N¢ncANra,vuwcuNo
36111TEVES, 2 DE WMO DE 2011
1
Economía
La economía
sumergida emplea
a cerca de cuatro
millones de
personas en España
- Un informe de Funcas cifra en 68.000 millones
lo que dejó de ingresar Hacienda en impuestos en
2008 - La actividad ilegal supone un 24 % del PIB
M. ÁNGEL SÁNCHEZ VALENCIA
^ La economía sumergida en Es-
paña ya tiene cifras concretas basadas en un estudio que utiliza tres
procedimientos diferentes para
llegar a ellas: el 21,5 % del Produc-
diendo con el periodo de mayor
prosperidad -que llegó a duplicar la actividad en España en relación con el PIB-, el volumen de la
economía sumergida se cuadru-
plicó.
to Interior Bruto (PIB) de media
entre los años 198Oy2oo8, aunque
si solo se tiene en consideración el
Los autores del estudio , que
consideran que las actividades
que no se reflejan en las estadísti -
último periodo analizado -entre
cas oficiales son «algo conocido, e
2005 y 2oo8- el porcentaje se situaría entre el 20 y el 23,7 %.
incluso, en gran medida aceptado
socialmente en España», entienden que el volumen de la economía sumergida «es atribuible en
Además, hay que tener en consideración el empleo sumergido
que ha provocado esta actividad,
queha oscilado entre los 1,4millones de puestos de trabajo en 198o
y los 4 millones de 2008. La última
pata del análisis de la Fundación
de las cajas de ahorros (Funcas),
realizado por los profesores María
Arrazola, José de Hevia, Ignacio
MauleónyRaúl Sánchez, delaUniversidad Rey Juan Carlos de Ma-
drid, es el impacto que ha tenido
dicha economía sobre la recaudación fiscal: Hacienda ha dejado de
ingresar una media de alrededor
de 31.000 millones de euros anuales -del año 2000-, lo que supone un 5,6 % del PIB.
Una de las conclusiones más
llamativas del estudio ha sido la
evolución de las actividades económicas extraoficiales durante el
periodo analizado, ya que coinci-
gran medida a motivos fiscales»,
ya que en el periodo estudiado se
produjo una «elevación de los niveles de presión» impositiva «que
incentivaron» la realización de actividades al margen de los cauces
oficiales. Precisamente, este hecho ha supuesto al Estado la pérdida de un 5,6% del PIB en la recaudación de impuestos, que en
números absolutos supone alrededor de 68.oc o millones de euros
sólo en el último ano estudiado,
que es 2008.
Más empleo sumergido que paro
Por lo que se refiere al volumen de
empleo sumergido, las cifras, apesar de lo esperado, no dejan de ser
sorprendentes: una media entre
1980 y 2008 de 2,5 millones de
puestos de trabajo anuales, que en
Las cifras de la economía sumergida
La patronal,
ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE LOS AÑOS 1980 Y 2008
y los sindicatos
retomanla
EMPLEOS ESTIMADOS EN LA ECONOMÍA SUMERGIDA
negociación
colectiva
OMPRE65 MADRID
1980
1985
Modelo monetario
puestos de trabajo pertenecen
a la Administración autonómica
LEVANTE-EWIE. P. VALENCIA
125.711 empleados; Cataluña,
123.549; y la Comunidad de Madrid, 77.581, cifras que suponen el
18,3 %, el 18 % y el 11,3 %, respecti -
^ La Comunitat Valenciana ha incrementado el empleo público en
vamente, del totaÍ de nuevos empleos públicos de la última déca-
la última década en 65.085 perso-
da.En el otro extremo, las que menos puestos de trabajo público sumaron fueron Ceuta, Melilla, Navarra, Asturias y La Rioja.
En términos relativos, el incre-
y un tercio a los ayuntamientos
nas, lo que representa una media
diaria de 18 puestos, según el in-
forme sobre el empleo público en
España de la Fundación de cajas de
ahorros (Funcas). Además, desde
que empezó la crisis, se han creado 21.248 puestos de trabajo nuevos, la tercera parte del total.
A pesar de este notable incremento, han sido las comunidades
mento medio de empleo público a
lo largo de la década fue del 28,2 %,
porcentaje que superaron Baleares
(61,7 %), Cantabria (46,9 %), Cata-
luña (43,8 %), Castilla-La Mancha
(41,6 %), Extremadura (38,5 %),
1995
19%
---
Motlel9 energía
2000
2005
---
Modelo MIMIC
VOLUMEN DELA ECONOMÍA SUMERGIDA
ma.00o
lectiva. Pero las conversaciones se
interrumpieron el lunes, cuando
'
el acuerdo parecía al alcance dela
mano, y los sindicatos acusaron a
los empresarios devolviera sus po-
29a,dao
1fi0,000
siciones más radicales. Ayer, el
diálogo se retomó. Para Ignacio
Fernández Toxo, de Comisiones
ó 120.000
a
90.000
ó
10,000
Obreras, es la CEOÉ la que tiene
que «aprovechar» la oportunidad
0
1980
1985
assxo Modela monetario
1990
---
1995
Modelo energía
2000
que «todavía tienen,, mientras
2005
que Toni Ferrer (UGT) aseguró
--- Modelo MIMIC
que su «impresión» no es «buena».
PROPORCIÓN ESTIMADA ECONOMÍA SUMERGIDA SOBRE ECONOMÍA ICIAL
28
A su vez, la vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Economía, Elena Salgado, pidió a los
agentes sociales que «utilicenbien
el tiempo» que queda, y Arturo
Fernández ha afirmado que «España necesita un "plan renove"».
La vicepresidenta segunda del
Gobierno y ministra de EconomíayHacienda, Elena Salgado, pi-
dió a los agentes sociales que uti-
e
1980
1985
cazan» Modelomonetario
1990
---
1995
MOdelOene,gía
licen bien el tiempo que les queda
2005
2000
--- Modelo MIMIC
INFOGRAFIA I LEVANTE-E11V
Fu2ta4:FUn-
el último año de los estudiados, ascendía a cuatro millones. No obstante, conviene precisar que algunas de estas personas ejercían su
actividad de forma paralela en las
economías sumergida y en la oficial. Precisamente, en 2008, España cenó el ano con una cifra de pa-
Sin embargo, añaden que «no se`
debe caer en la tentación de con;
siderar la economía sumergida
como una parte consustancial de
nuestra vida»:
rados inferior al empleo sumergido: 3.207.000.
Para los autores del estudio, «los
resultados obtenidos no son sorprendentes» si se tiene en cuenta
que «en España parece existir una
cierta tolerancia hacia la existencia de actividades sumergidas».
públicos diarios durante la última década
de Antdalucía, Cataluña y Madrid
las que más incrementaron sus
plantillas en términos absolutos.
En concreto, Andalucía sumó
^ Queda poco tiempo. El Gobierno quiere que los agentes sociales
cierren antes del 1o de junio un
acuerdo sobre la negociación co-
1.000
La C. Valenciana ha creado 18 empleos
- Dos terceras partes de los
.....
....
8000
Aragón (35,4 %), La Rioja (33,7 %),
Galicia (33,2 %) yla Comunitat Va-
lenciana (32,2 %).
(la negociación) no está rota».
La titular de Economía confió
También señalan que este tipo
de actividad ha sido considerada
en que los sindicatos yla CEOE sigan intentando llegar a un acuerdo «hasta el último momento»,
aunque reconoció que las posiciones «se han separado» des-
por algunos economistas como
pués de las elecciones municipa-
«una válvula de escape en situaciones de recesión como las actuales, pero «por la multiplicidad
de distorsiones que genera -pro-
les y autonómicas. «Lo razonable
y deseable es que se vuelvan a
acercar en los próximos días y
que utilicen bien el tiempo que
queda», señaló la número tres del
Gobierno, tras admitir que antes
de los últimos comicios las posiciones eran «cercanas».
blemas de equidad, eficiencia, dis-
torsión de la competencia,..- la
economía sumergida supone alargo plazo un duro lastre».
Nivel de empleo público por CC AA
INCREMENTO DE PUESTOS DE TRABAJO PGBLICOS ENTRE 2000 Y 2010 Y PORCENTAJE
DEL AUMENTO
Asturias
País vasco
Cantabría
0,7%
u.vn
Galicia
rs~ó)
).Navarra
t0o
7,1%
(4s.7W
La.RioJa (4.292)
Cataluña
Castilla
Aragón
0, 540)
3^
4L,3n
En la elaboración del análisis, se
han utilizado datos del Registro
Central de Personal (RCP) de las
administraciones públicas y de la
Encuesta de Población Activa
(EPA). Según el RCP -que excluye
funcionarios afiliados a MUFACE,
ISFAS y otras mutualidades -de
enero de 2000 a enero de 2010
a9.s39)
aE£3»
Madrid
Illes Balears
C~
Extremadura
valEndana
(4x440)
tss.0as)
6,996
(27~)
~9)
comnitat
Castilla
La Mancha
9^
Murcia
hubo un incremento de 417.651
Andalucía
empleados públicos; mientras
que, según la EPA, el aumento fue
superior a las7oo.ooopersonas. En
ambos casos, cerca de las dos terceras panes del incremento de personal se produjo en la administra-
ción autonómicayel tercio restante en los ayuntamientos.
para acordar la reforma de la negociación colectiva. Salgado se
mostró confiada: «Las reuniones
van a continuar estos días, así que
(11.486)
Andalucía, comunidad
autónoma con mayor
nivel de empleo publico
Canarias
2,6%
tlim%iJ
(17£30)
Ceuta y Melilla
0,1%
(940)
Fuente. Funcas
INFOGRAFÍA / LEVANTE-~