Indicadores comunes de seguimiento de la programación de

COMISIÓN EUROPEA
DIRECCIÓN GENERAL DE AGRICULTURA
Dirección F. Aspectos Horizontales del Desarrollo Rural. SAPARD
F.3. Coherencia del desarrollo rural
Documento de trabajo de la Comisión
VI/43625/02-rev.1: 18.12.2002
INDICADORES COMUNES DE
SEGUIMIENTO DE LA PROGRAMACIÓN DE
LEADER+
2000-2006
Diciembre de 2002
El documento sobre los indicadores comunes de seguimiento de la programación de
LEADER+ comprende tres secciones:
· Introducción general y antecedentes sobre la elaboración de indicadores comunes de
seguimiento y otros aspectos generales conexos;
· Parte I: Guía explicativa sobre la cumplimentación de los cuadros de seguimiento
· Parte II: Cuadros actualizados de los indicadores comunes de seguimiento (ficheros
Excel; documento nº VI/432626/02-rev1) .
1.
INTRODUCCIÓN
La necesidad de disponer de un documento de trabajo de la Comisión sobre los
indicadores comunes de seguimiento se deriva de lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº
1260/1999 del Consejo1.El artículo 36 de este Reglamento estipula que "la autoridad de
gestión y el Comité de seguimiento efectuarán el seguimiento por medio de indicadores
físicos y financieros", así como que, al establecer los indicadores, "deberán tenerse en
cuenta las indicaciones metodológicas y las listas de ejemplos de indicadores publicadas
por la Comisión, así como la clasificación de ámbitos de intervención que proponga la
Comisión". El apartado 29 de la Comunicación de la Comisión a los Estados miembros
de 14 de abril de 2000 confirma que las disposiciones del Reglamento (CE) nº 1260/1999
en materia de seguimiento deben aplicarse al programa Leader+.
La finalidad del presente documento es aportar a los Estados miembros un conjunto
común de indicadores para el seguimiento de Leader+. La Comisión preparó y discutió
este conjunto de indicadores recomendados en conjunción con los Estados miembros, en
julio de 2001 y octubre de 2002. A la luz de ese debate y de posteriores observaciones
escritas presentadas por algunos Estados miembros, se elaboró esta versión final,
presentada al Comité STAR en diciembre de 2002.
La versión final del documento comprende:
– una guía explicativa sobre la cumplimentación de los cuadros de seguimiento de
Leader+ (parte I de este documento) y
– los cuadros de los indicadores comunes de seguimiento (parte II: cuadros Excel,
VI/43626/02-rev1).
La utilización de una estructura común aportará un nivel mínimo de información
armonizada sobre la ejecución de los programas, que podrá integrarse a escala
comunitaria y servir de base de los informes anuales de ejecución; los datos recopilados
constituirán una base sólida de evaluación.
Los programas Leader+ son muy diversos, por lo que este conjunto de indicadores no
debe considerarse exhaustivo, sino tan sólo indicadores básicos. Los Estados miembros
pueden añadir indicadores adicionales que se adapten a sus necesidades o a las
características específicas de sus programas.
1. FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE LOS DATOS DE SEGUIMIENTO
Tal como se especifica en el artículo 37 del Reglamento (CE) nº 1260/1999, la fecha
límite de presentación de los informes anuales de ejecución a la Comisión es el 30 de
junio de cada año y los informes han de referirse al año civil anterior.
En el informe anual de 2002 y años posteriores se utilizará la versión final de los cuadros
comunes de seguimiento. En el caso de los programas Leader+ que fueron plenamente
1
DO L 128 de 26.6.1999, p. 1.
-2-
operativos, por primera vez, en el año civil de 2001, es preciso actualizar los datos de
seguimiento, adecuándolos a este formato, con el fin de disponer de una serie coherente
de datos para todo el período de programación.
2. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.
Cabe señalar que el presente documento trata exclusivamente del seguimiento realizado
por medio de indicadores físicos y financieros. No se incluyen, por tanto, los indicadores
de resultados o de repercusiones, aun cuando forman parte de la evaluación.
Los indicadores de seguimiento se utilizan para la elaboración de un sistema que facilite
información sobre el consumo de recursos, el grado de realizaciones y el número final de
beneficiarios o de proyectos. Los indicadores de seguimiento permiten a los agentes
económicos informar sobre el uso de los recursos que les han sido asignados y las
actividades cuya responsabilidad les compete plenamente.
Los indicadores de evaluación son fundamentalmente indicadores de resultados o de
repercusiones, ya que la evaluación no se circunscribe al seguimiento, los informes y las
auditorías. La evaluación ofrece una imagen del impacto de los regímenes de ayuda y se
centra en analizar la eficacia de los regímenes en el logro de sus objetivos. Asimismo,
analiza la eficacia en términos de la existencia de una relación razonable entre los
recursos movilizados y las repercusiones habidas. Otros posibles aspectos a tener en
cuenta en la evaluación son la relevancia (pertinencia de los objetivos frente a las
necesidades), utilidad (coherencia del impacto con las necesidades) y sostenibilidad
(expectativas de efectos a largo plazo).
-3-
PARTE I
Guía explicativa sobre la
cumplimentación de los cuadros de
indicadores comunes de seguimiento de
LEADER+
-4-
La presente guía explicativa consta de tres apartados:
A) Contenido de los cuadros
B) Directrices generales aplicables a varios cuadros de indicadores
C) Directrices específicas a cada cuadro, que destacan los aspectos fundamentales que
han de tenerse en cuenta al cumplimentar cada cuadro individual de seguimiento.
Además, en anexo figuran los códigos de los programas y los países, junto con una lista
de los ámbitos de intervención, conforme a lo previsto en el anexo IV del Reglamento
(CE) nº 438/2001 de la Comisión2.
A) CONTENIDO DE LOS CUADROS
Los cuadros que figuran en el presente documento pueden subdividirse en cuadros de
carácter general y cuadros específicos por capítulo.
Cuadros generales
La finalidad de los cuatro cuadros generales (cuadros 0 a 3) es obtener una visión global
del territorio de programación, las características de los GAL seleccionados y la
ejecución financiera de los diversos capítulos del programa.
– El cuadro 0 (información general) recogerá información general básica sobre el
programa a que se refieran los datos de seguimiento que se presentan.
– El cuadro 1 (contexto) resume la situación económica y demográfica del territorio de
programación.
– Los cuadros 2a y 2b (características de los GAL) contendrán los principales rasgos de
los Grupos de Acción Local seleccionados como beneficiarios del programa
(dimensión del territorio, población, estatuto jurídico, participación de agentes
económicos y asociaciones, etc.).
– El cuadro 3 (seguimiento financiero por capítulo) facilitará información sobre el gasto
total programado y realizado, así como el desglose de ese gasto entre la contribución
de la sección de Orientación del FEOGA, el gasto público nacional y la aportación
privada.
2
DO L 63, de 3.3.2001, p. 21.
-5-
Cuadros específicos por capítulo
En la Comunicación de la Comisión a los Estados miembros sobre la iniciativa
comunitaria Leader+ se indica que los tres capítulos deben considerarse prioritarios, y se
añade una cuarta prioridad a efectos de financiación de la gestión, el seguimiento y los
costes de evaluación de los programas.
En los cuadros 4 a 8 se pide información más específica sobre cada capítulo. Los datos de
estos cuadros han de referirse a los ámbitos de intervención que figuran en el anexo IV
del Reglamento (CE) nº 438/2001 de la Comisión. Se trata de la siguiente información:
– gasto realizado
– número de proyectos
– número de beneficiarios finales
– número de participantes
– número de GAL participantes
En general, se solicitan los datos correspondientes al año de referencia. No obstante, en la
columna sobre el número de proyectos, se piden también datos agregados, esto es, el
número total de proyectos desde el inicio del programa.
B) DIRECTRICES GENERALES APLICABLES A VARIOS CUADROS DE
INDICADORES
Aspectos administrativos:
– Los cuadros se cumplimentarán electrónicamente. Los cuadros se han elaborado en
Microsoft-Excel 1997 y deberán cumplimentarse con ese mismo programa.
– Los cuadros de seguimiento actualizados y las presentes directrices estarán disponibles
en Circa en todas las lenguas comunitarias.
– En el momento de presentar oficialmente sus informes anuales, los Estados
miembros/regiones remitirán simultáneamente una versión electrónica, únicamente de
las hojas de los indicadores en Excel, a la siguiente dirección:
[email protected]
Deberán cerciorarse de que la versión enviada a esta dirección electrónica sea idéntica
a la presentada con la versión en papel del informe anual, que se considerará el envío
oficial.
– Ninguno de los cuadros deberá suprimirse o borrarse del archivo Excel en la versión
electrónica de los datos del informe.
– No se hará referencia a ningún cuaderno (workbook) exterior. Los cuadros de
indicadores deberán estar completos y no deberán incluir vínculos exteriores a otras
bases de datos, informes, etc.
-6-
– A fin de permitir la agregación electrónica de los datos, los cuadros de seguimiento se
han « protegido ». No debe modificarse el orden, los títulos o la estructura misma de
los cuadros (p. ej. añadir o borrar filas, introducir notas explicativas a pie de página).
En caso de que se intente efectuar este tipo de revisiones, Excel enviará un mensaje de
error.
– Si los Estados miembros desean hacer a la Comisión observaciones específicas sobre
la forma en que han cumplimentado algunos de los cuadros de seguimiento, la razón
por la que faltan determinados datos, etc., deberán hacerlo en anexo, al final de toda la
serie de cuadros de seguimiento. Este tipo de aclaraciones pueden resultar muy útiles a
los servicios de la Comisión
Ámbito:
Los cuadros deberán cumplimentarse conforme al nivel de programación pertinente
(nacional/regional).
Periodo de referencia de los datos:
Los datos de seguimiento forman parte integrante del informe anual de ejecución que ha
de presentarse a la Comisión según lo establecido en el artículo 37 del Reglamento (CE)
nº 1260/1999. En consecuencia, deben abarcar la totalidad del año civil precedente y
presentarse a la Comisión antes de finales de junio de cada año.
Moneda:
Todos los importes se expresarán en euros (EUR). Todas las cifras se redondearán al euro
más próximo.
Si los Estados miembros que no forman parte de la zona Euro convierten sus datos de
seguimiento financiero desde sus monedas nacionales a euros, deberán indicar en el
cuadro de observaciones el tipo de cambio aplicado.
Unidad de referencia:
La unidad de referencia (euro, miles de euros, etc.) que debe utilizarse para cada
indicador se especifica en los cuadros de seguimiento.
Convenciones cromáticas:
En la versión electrónica de las hojas de Excel se ha utilizado una codificación por
colores. Las convenciones cromáticas indican las casillas que deben cumplimentarse
(color: turquesa claro) y las que no es necesario cumplimentar (color: amarillo) o se
calculan automáticamente (color: azul claro).
-7-
Convenciones cromáticas
Color utilizado
Debe cumplimentarse
Turquesa claro
Se calcula automáticamente
Azul claro
No debe cumplimentarse
Amarillo
Convenciones de codificación:
Todas las casillas de color turquesa claro deben cumplimentarse siempre, ya se disponga
o no de la correspondiente información.
Cuando no se disponga de cifras, se utilizarán las siguientes convenciones de
codificación:
Convenciones de codificación
Código que debe
utilizarse
Cifra no disponible
NA
Ejemplos:
– datos no disponibles para el indicador considerado Ý NA
– El signo 0 debe utilizarse sólo como valor numérico (un auténtico cero), por ejemplo,
si en un determinado ámbito de intervención no se ha realizado ningún pago Ý 0.
Estas convenciones de codificación se emplearán de forma uniforme en todas las
versiones lingüísticas de los cuadros de seguimiento.
N.B: El cumplimiento de esta norma de codificación es esencial para garantizar la
uniformidad del conjunto de informes anuales y poder agregar los datos presentados
electrónicamente.
C) DIRECTRICES ESPECÍFICAS A CADA CUADRO
Cuadro 0. Información general
– Objetivo: Facilitar información básica sobre el programa a que se refieran los datos de
seguimiento.
– País: Se utilizarán los códigos de dos letras que figuran en el anexo del presente
documento.
-8-
– Código de programa: Los Estados miembros que hayan regionalizado la
programación deberán indicar a qué región afecta el programa, empleando las
pertinentes abreviaturas de tres letras que figuran en el anexo del presente documento.
La casilla correspondiente al código regional no debe dejarse vacía, aun cuando los
cuadros se refieran a un programa nacional. En la lista que figura en el anexo se indica
cómo debe cumplimentarse esta casilla cuando se trate de programas nacionales
(NAT) o programas nacionales en red (NET).
– Año de referencia: El año civil al que correspondan los datos de seguimiento
presentados, por ejemplo, en el caso de los datos de seguimiento remitidos a finales de
junio de 2003, el informe corresponderá al año 2002.
– Identificación del programa: Ésta se generará automáticamente y se repetirá
automáticamente en todos los cuadros de seguimiento posteriores.
– Persona de contacto: Se indicará el nombre y los datos de la persona responsable de
cumplimentar los cuadros de indicadores a la que podrán dirigirse los servicios de la
Comisión si desean alguna aclaración sobre los datos presentados.
Cuadro 1 (C.1): Características del territorio de aplicación del programa
– Objetivo: Facilitar la información contextual más reciente sobre la actual situación
económica y demográfica del Estado miembro o región. Este cuadro debe actualizarse
todos los años. Cuando no se disponga de datos actualizados, se comunicarán los
últimos datos conocidos y el año al que se refieran.
– Territorio abarcado: Este cuadro se refiere a la totalidad del territorio de aplicación
del programa. Así, p.ej., si se trata de un programa nacional, se presentarán los datos
de todo el país y no sólo los correspondientes a las zonas rurales del país. Si se trata
de programas regionales (p.ej., provincias), se presentarán los datos correspondientes
al conjunto de la región.
– PIB per cápita (en % sobre la media nacional): Esta información es pertinente
únicamente en el caso de los programas regionales. En relación con los programas
nacionales, el valor solicitado es el 100%.
– Territorio subvencionable: En lo que atañe a la "población" y al "territorio", se
facilitará el valor global de los indicadores para el conjunto del territorio de aplicación
del programa, añadiendo el valor desglosado del territorio subvencionable. Los
Estados miembros harán ese desglose conforme a la definición de territorio
subvencionable que figure en sus programas Leader+ aprobados.
Ejemplo:
Un programa nacional o regional aprobado puede referirse al conjunto del país o de la
región, exceptuadas las ciudades de, por ejemplo, más de 20.000 habitantes. En estos
casos, en los datos sobre el territorio subvencionable no figurarán las cifras
correspondientes a las zonas excluidas.
-9-
– Tasa de empleo: Se indicarán las personas empleadas de entre 15 y 64 años de edad,
en porcentaje sobre la población total de edades comprendidas entre los 15 y los 64
años (recúrrase a los datos EUROSTAT).
– Tasa de desempleo: Los datos se ajustarán a las definiciones de EUROSTAT (p.ej.,
publicación EUROSTAT “Regions: Statistical yearbook 200X”)
– Año de referencia: Los datos para cumplimentar este cuadro se extraerán de diversas
fuentes y, por tanto, no siempre cubrirán el mismo período. Por esta razón, en la
columna de la derecha deberá indicarse el año de referencia de cada indicador.
Cuadros 2a y 2b (C.2a/C.2b): Características de los GAL
El cuadro 2, sobre las características de los GAL, se subdivide en dos cuadros (2a y 2b)
– Objetivo: Facilitar una visión general de los principales rasgos de los Grupos de
Acción Local seleccionados como beneficiarios del programa.
– Número: Se indicará el número de GAL seleccionados para recibir ayuda del
programa, excepto en la casilla "Dimensión total del territorio GAL". En ella, se
indicará el número de km².
– Gasto asignado: En las casillas previstas al efecto, se indicará la cuantía total que se
prevé gastarán los GAL. Dicha cuantía incluirá el gasto público y el privado.
– Número de GAL beneficiarios de LEADER I/II: Los GAL que se beneficiaron de
LEADER I/II pueden haber ampliado su territorio de actuación o modificado su
estructura jurídica. Si los principales rasgos de estos GAL coinciden aún con los de un
antiguo GAL podrán considerarse beneficiarios de LEADER I/II. Los GAL pueden
contabilizarse por partida doble si participaron en LEADER I y LEADER II.
– Número de GAL cuyo ámbito de actuación incluye regiones del objetivo nº 1 ó nº
2: Las regiones subvencionables dentro del objetivo nº 1 ó nº 2 en 1994-99 y que
actualmente reciben ayuda transitoria deben considerarse regiones del objetivo nº 1 ó
nº 2.
– GAL de zonas desfavorecidas: Se piden los datos correspondientes a aquellos GAL
que estén situados parcial o completamente en zonas desfavorecidas, según lo
especificado en el artículo 17 del Reglamento (CE) nº 1257/1999.
– GAL que incluyen zonas integrantes de Natura 2000: Se reflejará el número de
GAL que incluyen en su territorio al menos una zona clasificada dentro de Natura
2000.
– GAL por tema prioritario: En relación con los temas prioritarios, es preciso
remitirse al apartado 14.2.a) de la Comunicación de la Comisión a los Estados
miembros. Se indicará el número de GAL que haya elegido los temas propuestos.
Debe evitarse contabilizar por partida doble a GAL que hayan identificado más de un
tema prioritario al elaborar su proyecto. En estos casos, uno de los temas elegidos se
designará como "tema principal". Por tanto, cada GAL se identificará con un tema
prioritario.
- 10 -
Se reflejará también, en la casilla "elección varios temas", el número de GAL que haya
elegido más de un tema, indicándose asimismo el correspondiente gasto asignado. En
el anexo (observaciones) se especificará cuántas veces un mismo tema haya sido
elegido como "segundo" tema prioritario, con el correspondiente desglose financiero.
Si los Estados miembros han añadido otros temas prioritarios a los cuatro propuestos
en la Comunicación de la Comisión, el pertinente dato se incluirá en la casilla "otros".
En el anexo se aportarán los datos correspondientes a los temas adicionales,
indicándose, en particular, el número de GAL y el gasto asignado a cada uno de esos
temas adicionales.
– Número de GAL, según el grado de participación de agentes económicos y
asociaciones en el órgano de decisión: En la Comunicación de la Comisión, se
especifica que el órgano de decisión de la organización local debe estar integrado,
como mínimo, en un 50% por interlocutores sociales y asociaciones, esto es, la
participación del sector privado debe ser inferior al 50%. Se reflejará el número de
GAL según el grado de participación de los agentes privados en el órgano de decisión,
y se indicará qué recursos han sido asignados a estos GAL.
– Número de GAL, según el porcentaje de mujeres que integra el órgano de
decisión: Se reflejará el número de GAL según el porcentaje de mujeres que integre
el órgano de decisión, y se indicará qué recursos han sido asignados a estos GAL.
– Número de GAL en cuyo órgano de decisión están representadas las autoridades
medioambientales u ONG medioambientales: Se reflejará el número de GAL en
cuyo órgano de decisión figuren autoridades medioambientales u ONG
medioambientales, y se indicará qué recursos han sido asignados a estos GAL.
– Número de GAL cuyo ámbito geográfico no coincide con una unidad
administrativa: Tal y como se especifica en el apartado 14.1 de la Comunicación de
la Comisión, el territorio de actuación de los GAL puede no coincidir con las unidades
regionales o subregionales administrativas, por ejemplo, los límites de un GAL no
tienen por qué coincidir con una provincia. En esta casilla, se indicará el número de
GAL cuyo ámbito geográfico no coincida con una unidad administrativa, así como el
gasto asignado.
Ejemplo:
Si un GAL abarca un territorio que traspasa las fronteras regionales, se contabilizará
en esta casilla.
Cuadro 3 (C.3): Seguimiento financiero por capítulo
– Objetivo: Obtener una visión general de la ejecución financiera de cada capítulo.
– Datos agregados de los programas: En la columna "gasto programado", se indicará
el gasto total previsto en el complemento de programa. Asimismo, en las casillas
previstas al efecto, se reflejará la contribución pública (FEOGA y nacional) y privada.
En la columna "gasto realizado" se especificará el gasto efectuado desde el inicio del
programa y hasta el año de referencia inclusive.
- 11 -
– Datos del año de referencia: Se incluirán los datos correspondientes al año civil a
que se refiere el cuadro de seguimiento. El gasto programado debe corresponderse con
las cifras que figuren en el cuadro financiero de cada año incluido en el programa
aprobado. El gasto realizado se cumplimentará automáticamente con arreglo a la
información facilitada en los cuadros 4, 6a, 6b, 7 y 8.
Cuadro 4 (C.4): Capítulo 1: Estrategias de desarrollo rural territoriales integradas
y de carácter piloto - Gasto y número de proyectos
– Objetivo: Obtener una visión general de la ejecución del capítulo 1, según los ámbitos
de intervención, conforme a lo especificado en el anexo V del Reglamento (CE) nº
438/2001 del Consejo; se indicarán tanto los datos financieros como el número de
proyectos.
- Ámbito de intervención: Como ya se señaló más arriba, los ámbitos de intervención
son los que figuran en el anexo IV del Reglamento (CE) nº 438/2001 de la Comisión.
A la hora de cumplimentar los cuadros de seguimiento, es requisito esencial que cada
proyecto realizado al amparo de LEADER+ corresponda a un único ámbito de
intervención.
Algunos de los códigos que figuran en el mencionado anexo no aparecen en los
cuadros, ya que no son pertinentes en relación con LEADER+. Al mismo tiempo, se
han introducido dos nuevos códigos para los gastos fijos y los gastos de
funcionamiento de los GAL.
(código)
Ámbito de intervención
1305-1
Gastos fijos GAL
1305-2
Gastos de funcionamiento GAL (cuando se trate de medidas
independientes)
– Gasto realizado: En las pertinentes casillas y columnas se indicará el gasto real
correspondiente al año de referencia. La cuantía total por ámbito de intervención se
calcula con arreglo a los datos incluidos en las columnas "FEOGA", "Público
nacional" y "Privado". El "Porcentaje de gasto realizado en el capítulo 1" se calcula
con arreglo al gasto total realizado con respecto al capítulo 1.
– Número de proyectos (año de referencia): En esta columna se indicarán los datos
correspondientes a los proyectos en relación con los cuales se haya efectuado algún
gasto en el año de referencia. Por proyectos se entenderá aquellas acciones realizadas
por GAL u otros promotores que reciban financiación al amparo del programa.
– Número de proyectos (datos agregados; período completo): Se reflejará el número
de proyectos en relación con los cuales se haya efectuado algún gasto desde el inicio
del programa. Si un mismo proyecto ha generado gastos más de un año, no deberá
contabilizarse por partida doble.
- 12 -
Cuadro 5 (C.5): Capítulo 1: Estrategias de desarrollo rural territoriales integradas
y de carácter piloto - Número de beneficiarios finales
– Objetivo: Obtener una visión general del tipo de beneficiarios finales de los pagos de
LEADER+.
– Beneficiario final de los pagos: El beneficiario final será la persona u organización
que esté desarrollando un proyecto y reciba el pago.
– Ámbito de intervención: Véase la explicación del cuadro 4.
– Personas físicas: Se cumplimentará la casilla "Personas físicas" cuando el
beneficiario final sea un particular. Las cifras se desglosarán con arreglo al sexo y la
edad de los beneficiarios.
– Sector privado: Se indicará el número de organizaciones de carácter privado que
reciben pagos. En esta columna no se incluirán los GAL, aun cuando se trate de
sociedades privadas, pues ya se incluyen en una categoría aparte.
– Sector público: Se indicará el número de organizaciones de carácter público que
reciben pagos.
– GAL: Se reflejará el número de GAL que sean beneficiarios finales de los pagos.
Cuadro 6a (C.6a): Capítulo 2: Cooperación interterritorial - Gasto, número de
participantes y número de proyectos finales
– Objetivo: Obtener una visión general del desarrollo de la cooperación interterritorial
por ámbito de intervención, indicando datos financieros, el número de GAL
participantes y el número de proyectos.
– Ámbito de intervención: Véase la explicación del cuadro 4.
– Número de GAL participantes: Se indicará el número de GAL que se beneficiaron
de pagos, en virtud de proyectos transnacionales de cooperación, en el año de
referencia.
– Número de partes cooperantes: En la columna "GAL" se reflejará el número de
GAL que no formen parte del territorio de aplicación del programa y hayan
participado en proyectos de cooperación con algún GAL del territorio de aplicación
del programa (financiados por éste). En la columna "Otros agentes", se reflejarán los
grupos tipo Leader que no hayan sido seleccionados para beneficiarse de LEADER+,
pero hayan intervenido en la cooperación interterritorial.
– Número de proyectos: Véase la explicación del cuadro 4.
Cuadro 6b (C.6b): Capítulo 2: Cooperación transnacional - Gasto, número de GAL
participantes y de proyectos finales
– Objetivo: Obtener una visión general del desarrollo de la cooperación transnacional
por ámbito de intervención, indicando datos financieros, el número de GAL
participantes y el número de proyectos.
- 13 -
– Ámbito de intervención: Véase la explicación del cuadro 4.
– Número de GAL participantes: Se indicará el número de GAL que se beneficiaron
de pagos, en virtud de proyectos transnacionales de cooperación, en el año de
referencia.
– Número de partes cooperantes: Se indicará el número de GAL u otros agentes
(grupos tipo Leader que no hayan sido seleccionados para beneficiarse de LEADER+)
que hayan intervenido en proyectos transnacionales de cooperación con uno (o varios)
GAL del territorio de aplicación del programa. En ese número se diferenciará entre la
cooperación con países que participan en LEADER+ (columna "países LEADER+") y
la cooperación con terceros países que no participan en LEADER+.
– Número de proyectos (año de referencia): Véase la explicación del cuadro 4.
– Número de proyectos (datos agregados: período completo): Véase la explicación
del cuadro 4.
Cuadro 7 (C.7): Capítulo 3: Integración en una red – Gasto realizado
– Objetivo: Obtener una visión general del gasto realizado en relación con el capítulo 3
en el año de referencia.
– Ámbito de intervención: Se ha introducido un nuevo subcódigo para las unidades de
redes nacionales. El uso de este código se limita estrictamente al capítulo 3.
(Código)
Ámbito de intervención
1305-5
Redes nacionales (capítulo 3)
Cuadro 8 (C.8): Capítulo 4: Gestión, seguimiento y evaluación – Gasto realizado
– Objetivo: Obtener una visión general del gasto realizado en las actividades de gestión,
seguimiento y evaluación en el año de referencia.
– Ámbito de intervención: Los pagos efectuados deben referirse a 5 ámbitos de
intervención (411 - 415). Estos códigos se emplean exclusivamente en relación con el
capítulo 4.
ANEXO:
Anexo 1: Códigos de país
Anexo 2: Códigos de los programas LEADER+
Anexo 3: Ámbitos de intervención, por categoría y subcategoría.
- 14 -
Anexo 1: Códigos de país
EM
Código de país
Bélgica
BE
Dinamarca
DK
Alemania
DE
Grecia
GR
España
ES
France
FR
Irlanda
IE
Italia
IT
Luxembourg
LU
Países Bajos
NL
Austria
AT
Portugal
PT
Finlandia
FI
Suecia
SE
Reino Unido
GB
- 15 -
Anexo 2: Códigos de los programas LEADER+
EM
Programa
Código de programa
BE
Flandres
FLA
BE
Wallonie
WAL
DK
Nacional
NAT
DE
Bayern
BAY
DE
Baden-Württemberg
BDW
DE
Brandenburg
BRA
DE
Hessen
HES
DE
Mecklenburg-Vorpommern
MEV
DE
Red
NET
DE
Niedersachsen
NSX
DE
Nordrhein-Westfalen
NWF
DE
Rheinland-Pfalz
RHP
DE
Saarland
SAA
DE
Sachsen
SAC
DE
Sachsen-Anhalt
SAN
DE
Schleswig-Holstein
SWH
DE
Thüringen
THU
GR
Nacional
NAT
ES
Andalucía
AND
ES
Aragón
ARA
ES
Asturias
AST
ES
Baleares
BAL
ES
Canarias
CAS
ES
Cantabria
CAN
ES
Cataluña
CAT
ES
Castilla-la-Mancha
CLM
ES
Castilla y León
CYL
ES
Extremadura
EXT
ES
Galicia
GAL
ES
La Rioja
LRI
ES
Madrid
MAD
ES
Murcia
MUR
ES
Navarra
NAV
ES
Red
NET
ES
País Vasco
PBA
ES
Valencia
VAL
- 16 -
EM
Programa
Código de programa
FR
Nacional
NAT
IE
Nacional
NAT
IT
Abruzzo
ABR
IT
Basilicata
BAS
IT
Bolzano
BOL
IT
Calabria
CAL
IT
Campania
CAM
IT
Emilia Romagna
EMR
IT
Friuli Venezia Giulia
FVG
IT
Lazio
LAZ
IT
Liguria
LIG
IT
Lombardia
LOM
IT
Marche
MAR
IT
Molise
MOL
IT
Red
NET
IT
Piemonte
PIE
IT
Puglia
PUG
IT
Sardegna
SAR
IT
Sicilia
SIC
IT
Toscana
TOS
IT
Trento
TRE
IT
Umbria
UMB
IT
Valdaosta
VDA
IT
Veneto
VEN
LU
Nacional
NAT
NL
East
EAS
NL
Nord
NOR
NL
Sud
SUD
NL
West
WES
AT
Nacional
NAT
PT
Nacional
NAT
FI
Nacional
NAT
SE
Nacional
NAT
GB
England
ENG
GB
Northern Ireland
NIR
GB
Scotland
SCO
GB
Wales
WAL
- 17 -
Anexo 3: Ámbito de intervención por categoría y subcategoría (con arreglo a lo
especificado en el anexo IV del Reglamento (CE) nº 438/2001 de la Comisión)
(Códi
-go)
Suprimido en los
cuadros de
seguimiento
LEADER+
Ámbito de intervención
111
Inversiones en las explotaciones agrarias
112
Instalación de jóvenes agricultores
113
Formación profesional específica para la agricultura
114
Mejora de la transformación y comercialización de los productos agrícolas
121
Inversiones en silvicultura
122
Mejora de la cosecha, transformación y comercialización de productos forestales
123
Fomento de nuevas salidas comerciales para la utilización y la comercialización
de productos forestales
124
Creación de asociaciones de silvicultores
125
Reconstitución del potencial de producción silvícola dañado por catástrofes
naturales e introducción de mecanismos de prevención
126
Forestación de terrenos no agrícolas
127
Mejora y conservación de la estabilidad ecológica de los bosques protegidos
128
Formación profesional específica para la silvicultura
13
Promoción de la adaptación y el desarrollo de las zonas rurales
Suprimido
1301
Mejora del suelo
1302
Concentración parcelaria
1303
Creación de servicios de sustitución en las explotaciones y servicios de ayuda a la
gestión
1304
Comercialización de productos agrícolas de calidad
1305
Servicios básicos para la economía y población rurales
1306
Renovación y desarrollo de pueblos y protección y conservación del patrimonio
rural
1307
Diversificación de las actividades agrícolas y de actividades próximas a la
agricultura, con el fin de crear actividades múltiples o ingresos adicionales
1308
Gestión de los recursos hídricos agrícolas
1309
Desarrollo y mejora de la infraestructura relacionadas con el desarrollo de la
agricultura
1310
Incentivo de actividades turísticas
1311
Incentivo de la artesanía en las explotaciones agrarias
1312
Conservación del medio ambiente en relación con el suelo, la silvicultura y la
conservación del paisaje, así como la mejora del bienestar de los animales
1313
Reconstitución del potencial de producción agrícola tras catástrofes naturales e
introducción de mecanismos de prevención adecuados
1314
Ingeniería financiera
Suprimido
14
Pesca
Suprimido
141
Reajuste del esfuerzo pesquero
Suprimido
142
Renovación y modernización de la flota pesquera
Suprimido
143
Transformación, promoción y comercialización de los productos de la pesca
Suprimido
- 18 -
(Códi
-go)
Suprimido en los
cuadros de
seguimiento
LEADER+
Ámbito de intervención
144
Acuicultura
Suprimido
145
Equipamiento de los puertos pesqueros y protección y desarrollo de los recursos
pesqueros
Suprimido
146
Medidas socioeconómicas y ayudas al cese temporal de actividad y otras
compensaciones financieras
Suprimido
147
Medidas a cargo de profesionales, la pequeña pesca costera y la pesca interior
Suprimido
148
Medidas financiadas por otros Fondos Estructurales (FEDER, FSE)
Suprimido
15
Ayudas a las grandes organizaciones empresariales
Suprimido
151
Inversiones materiales (instalaciones y equipos, cofinanciación de las ayudas
estatales)
Suprimido
152
Tecnologías ecológicas, tecnologías para energías limpias y económicas
Suprimido
153
Servicios de asesoría a las empresas (incluidas internacionalización, exportación y
gestión medioambiental, adquisición de tecnología)
Suprimido
154
Servicios a los interesados (seguridad e higiene, atención a personas
dependientes)
Suprimido
155
Ingeniería financiera
Suprimido
16
Ayudas a las PYME y a las empresas artesanales
Suprimido
161
Inversiones materiales (instalaciones y equipos, cofinanciación de las ayudas
estatales)
162
Tecnologías ecológicas, tecnologías para energías limpias y económicas
163
Servicios de asesoría a las empresas (información, planes empresariales, servicios
de asesoría, comercialización, gestión, diseño, internacionalización, exportación,
gestión medioambiental y adquisición de tecnología)
164
Servicios comunes a las empresas (parques empresariales, viveros de empresas,
animación, servicios de promoción, creación de redes, conferencias, ferias
comerciales)
165
Ingeniería financiera
166
Servicios de apoyo a la economía social (atención a personas dependientes,
seguridad e higiene, actividades culturales)
167
Formación profesional específica para las PYME y el artesanado
17
Turismo
171
Inversiones materiales (centros de información, alojamientos, restauración e
instalaciones)
172
Inversiones inmateriales (desarrollo y prestación de servicios turísticos,
actividades deportivas, culturales y recreativas, patrimonio)
173
Servicios comunes a las empresas del sector turístico (incluidas las acciones de
promoción, creación de redes, conferencias, ferias comerciales)
174
Formación profesional específica para el turismo
18
Investigación, desarrollo tecnológico e innovación (I+DTI)
181
Proyectos de investigación en universidades y centros de investigación
182
Innovación y transferencia de tecnología, establecimiento de redes entre empresas
y/o centros de investigación
183
Infraestructuras de I+DTI
Suprimido
184
Formación de investigadores
Suprimido
Recursos humanos
Suprimido
2.
Suprimido
Suprimido
- 19 -
Suprimido
(Códi
-go)
Suprimido en los
cuadros de
seguimiento
LEADER+
Ámbito de intervención
21
Políticas del mercado laboral
22
Integración social
23
Desarrollo de la educación y de la formación profesional no vinculada a un sector
específico (individuos, empresas)
24
Adaptabilidad, espíritu de empresa e innovación, tecnologías de la información y
comunicación (individuos, empresas)
25
Medidas positivas en favor de las mujeres en el mercado laboral
3.
Infraestructuras básicas
Suprimido
31
Infraestructuras de transportes
Suprimido
311
Ferrocarril
Suprimido
312
Carreteras
Suprimido
3121
Carreteras nacionales
Suprimido
3122
Carreteras regionales/locales
3123
Carriles para bicicletas.
313
Autopistas
Suprimido
314
Aeropuertos
Suprimido
315
Puertos
Suprimido
316
Vías navegables
Suprimido
317
Transportes urbanos
Suprimido
318
Transportes multimodales
319
Sistemas de transporte inteligentes
32
Infraestructuras de telecomunicaciones y sociedad de la información
Suprimido
321
Infraestructuras básicas
Suprimido
322
Tecnologías de la información y de la comunicación (incluidas seguridad y
prevención de riesgos)
323
Servicios y aplicaciones para el ciudadano (sanidad, administración, educación)
324
Servicios y aplicaciones para las PYME (comercio y transacciones electrónicos,
educación, formación, establecimiento de redes)
33
Infraestructuras energéticas (producción y distribución)
Suprimido
331
Electricidad, gas, derivados del petróleo y combustibles sólidos
Suprimido
332
Fuentes de energía renovables (eólica, solar, hidroeléctrica, biomasa)
333
Eficacia energética, producción combinada, control de la energía
34
Infraestructuras medioambientales (incluidos los recursos hídricos)
341
Atmósfera
342
Ruido
343
Residuos urbanos e industriales (incluidos los residuos clínicos y los peligrosos)
344
Agua potable (recogida, distribución y tratamiento)
345
Aguas residuales y depuración
35
Ordenación y rehabilitación
351
Mejora y rehabilitación de zonas industriales y militares
352
Rehabilitación de zonas urbanas
353
Protección, mejora y regeneración del medio ambiente
Suprimido
Suprimido
Suprimido
Suprimido
Suprimido
- 20 -
(Códi
-go)
Suprimido en los
cuadros de
seguimiento
LEADER+
Ámbito de intervención
354
Preservación y restauración de bienes culturales
36
Infraestructuras sociales y sanitarias
4
Varios
Suprimido
41
Asistencia técnica y medidas innovadoras (FEDER, FSE, FEOGA, IFOP)
Suprimido
411
Preparación, ejecución, seguimiento y publicidad
412
Evaluación
413
Estudios
414
Acciones innovadoras
415
Información al ciudadano
En los cuadros de seguimiento LEADER+ se han introducido los siguientes subcódigos
nuevos, no especificados en el anexo IV:
(Códig
o)
Ámbito de intervención
1305-1
Gastos fijos GAL
1305-2
Gastos de funcionamiento GAL (cuando se trate de
ayudas independientes)
1305-5
Redes nacionales (capítulo 3)
- 21 -