Construcción de las Edificaciones en el Servicio Nacional

I.
Construcción de las Edificaciones en el Servicio Nacional Aeronaval
Antecedentes.
Como parte de la reorganización del Servicio Nacional Aeronaval, a partir de su creación
mediante la Ley Nº93 del 07 de noviembre de 2013, y como responsabilidades en el ámbito
aéreo, terrestre y marino, que corresponde al territorio de la República de Panamá, se ha
podido constatar la necesidad de acondicionar y construir instalaciones, ya sean, talleres,
hangares, muelles y astilleros, para las actividades de operaciones de seguridad y
administrativas, ya que las que son utilizadas en Panamá y Colón datan de los años 40, en
la epoca de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos.
En relación a las edificaciones e infraestructuras de las diferentes instalaciones en la zonas
insulares, son casas que en su momento fueron donadas hace más de 20 años, que han sido
adaptadas de manera improvisadas para cumplir con los requerimientos de las actividades
de operación y seguridad, que actualmente se estan realizando. Estas edificaciones ya
cumplieron con su vida útil, por lo cual se hace necesario la contrucción de nuevas
edificaciones que cumplan con parámetros habitacionales y operacionales.
Los talleres y hangares marítimos
funcionan en edificios antiguos y
deteriorados,
provocando que el mantenimiento y reparación de embarcaciones se realice de forma
rudimentaria y limitada sin las condiciones adecuadas. También estos edificios son ajenos a
la institición por lo cual no se le puede hacer inversiones de remodelación significativa.
En materia de muelles y astilleros para el mantenimiento mayor de las embarcaciones, no
se cuenta con ninguna infraestructuta para este servicio, lo que provoca la contratación de
compañías civiles para las reparaciones de estos equipos, dando como resultado el
encarecimiento de los trabajos y afectando negativamente el presupuesto de la institución y
la operatividad de las embarcaciones.
1
II.
Objetivos
A. Objetivo General
Elevar la capacidad de repuesta Operacional a través de la Construcción, Rehabilitación y
Adición de las diferentes Edificaciones del SENAN, a nivel nacional y que las mismas
estén encaminadas al mejoramiento de la calidad del trabajo que hoy se brinda y facilita la
labor de coordinación de las operaciones aeronavales.
B. Objetivos Específicos

Construir un muelle en la Estación Aeronaval de Coiba

Construir y reparar el Muelle #3 de Rodman

Construir hangar para la estadía y mantenimiento de las aeronaves en Santiago

Construir la Estación Aeronaval de Punta Naranjo.
III.
Justificación
Este proyecto es de gran interés su continuidad de ejecución debido a lo siguiente:
Los servicios que presta el Servicio Nacional Aeronaval están enmarcados en la
misión consagrada por la Ley Nº93 del 07 de noviembre de 2013, la cual se
dispone:
“La misión principal del Servicio Nacional del Servicio Nacional Aeronaval es
proteger la vida, honra, bienes y derechos y demás libertades de quienes se
encuentren bajo la jurisdicción del Estado, conservar el orden público y prevenir
los hechos delictivos y las faltas, así como proteger el espacio aéreo y marítimo,
las aguas navegables, la plataforma continental submarina y las aguas fluviales y
lacustres de la República de Panamá”.
Este marco legal le mandata al Servicio Nacional Aeronaval, la ejecución de
diecisiete (17) funciones específicas, las cuales sintetizamos en los siguientes
enunciados:
 Garantizar el cumplimiento de la Constitución Política de la República y
demás leyes de la Nación.
 Defensa del Canal de Panamá.
 Protección, vigilancia, seguridad y defensa de los espacios jurisdiccionales
aéreos y marítimos de la Republica de Panamá.
Organizar, dirigir y ejecutar operaciones de búsqueda y rescate.
Cooperar con las instituciones competentes en la protección y preservación de los
recursos naturales
2
En la actualidad, la doctrina operacional de esta institución esta sustentada en tres
(3) pilares fundamentales que son los siguientes:
Seguridad: Lucha Contra el Narcotráfico, Servicios Policiales en los ámbitos
aeroportuario, portuario e insular; Protección de los Recursos Marino-Costeros
dentro de los espacios jurisdiccionales de la República de Panamá.
Desarrollo Social: Apoyo a las actividades desarrolladas por entidades pública y
organizaciones no gubernamentales asociadas a la ejecución de la Política Social del
Estado.
Auxilio Humanitario: El desarrollo de operaciones de búsqueda y rescate,
evacuaciones Aéreo médicas y la prestación de ayuda humanitaria ante la
ocurrencia de desastres naturales y eventos antropogénicos.
En la Base Naval de Rodman, el muelle existente para el atraco de las embarcaciones,
presenta un nivel de deterioro tanto en su bases como en diferentes parte de la estructura
del mismo, lo que representa peligro tanto para el personal como para las embarcaciones,
toda vez que dicho muelle puede colapsar causando consecuencias lamentables.
La reparación, de esta infraestructura (muelle), permitirá garantizar la seguridad de todas
maniobras de atraque, desembarque y zarpe de nuestras embarcaciones y aumentar
operatividad como centro logístico de embarcaciones de mayor calado que apoyara al
desarrollo de las funciones de seguridad, transporte, y control de acciones ilícitas llevadas a
cabo en el área de responsabilidad de la 1ra. Región.
Este proyecto se debe considerar con carácter de urgencia, ya que la institución está
recibiendo nuevas embarcaciones de Italia (tipo clase 200), desde el mes de abril del 2012
y tiene programada la recepción de las embarcaciones clase 900, antes del año 2014.
En este momento nuestra institución no tiene disponible ninguna instalación portuaria, que
permita el atraque de estas embarcaciones , por consiguiente, de no resolver esta situación,
el SENAN tendrá que realizar erogaciones en concepto de alquiler de espacios y servicios
portuarios a empresas privadas, para atender y cuidar el equipo marítimo millonario, que
debe recibir en fecha próxima.
Un muelle es tan importante para las embarcaciones al igual que una pista de aterrizaje para
una aeronave.
3
Por otro lado la adquisición de nuevas aeronaves ha incrementado la flota área, las cuales
realizan misiones a nivel nacional y las mismas muchas veces deben pernotar, en las
diferentes Bases y Estaciones aeronavales ubicadas en las diferentes provincias, en las
cuales no contamos con los hangares del tamaño requerido para albergar a las aeronaves,
primeramente para resguardarla y brindarles seguridad, segundo para realizarles
mantenimiento por cualquier desperfecto que se detecte en el cumplimiento de la misión.
Es importante resaltar que en las Provincias Centrales y Veraguas solo contamos con un
lugar para el abastecimiento de combustible a la aeronaves, el cual está ubicado en la
ciudad de Santiago, como punto estratégico, entre las provincias de Panamá y Chiriquí, es
decir las aeronaves que realizan diferentes misiones y operativos por Provincias Centrales y
Veraguas, no necesitan trasladarse hasta Panamá o Chiriquí para abastecerse de
combustible. Actualmente Los tanques donde se almacena el combustible de aviación,
debido al largo tiempo que tienen, desde que fueron instalados, ya presentan un nivel alto
de deterioro y cada año que transcurre, dicho deterioro se incrementa, lo que representan un
peligro para las aeronaves, ya que la corrosión desprende sedimentos, que si se suministra a
las aeronaves, pueden causar desperfectos y este a su vez incidentes que pueden ser fatales.
Por esta razón es necesario cambiar dichos recipientes y adecuar el sistema de
abastecimiento de combustible así como el acceso al lugar de abastecimiento para mejor
comodidad para las aeronaves y camiones cisternas.
Crecimiento constante
socioeconómico de las provincias centrales, conllevando
incremento del tráfico marítimo y aéreo en el área. Por lo tanto es necesario brindar la
seguridad correspondiente, para prevenir el desarrollo de los actos ilícitos, a la vez de
salvaguardar la vida y bienes de las personas que habitan y visitan dichos lugares. Por esta
razón es necesario fortalecer el programa de construcciones de infraestructuras civiles y
portuarias en los punto estratégico en la geografía nacional, que nos permita aumentar la
capacidad de respuestas a
los
diversos operativos y misiones que destinadas a la
prevención y reprimir todo acto ilícito.
Este proyecto se debe implementar lo antes posible, debido a que existe una necesidad
apremiante actual y futura de ejecutar operaciones aéreas y marítimas en apoyo a los
programas de Gobierno en materia de seguridad, desarrollo social y ayuda humanitaria.
4
La capacidad de proteger las instalaciones vitales del país, como lo es el Canal de Panamá,
las estructuras portuarias y aeroportuaria; la lucha contra el narcotráfico; la protección
fronteriza; el contrabando; la pesca, minería y deforestación ilegal.
Se crean tres (3) Regiones Aeronavales, que comprenden todo el territorio nacional y siete
(7) Zonas Aeronavales, distribuidas de la siguiente forma:
1. Primera Región Aeronaval (RA 1)
Misión: Conservar el orden público, prevenir, hechos delictivos y las faltas
cometidas en el espacio aéreo, fluvial, lacustre y marítimo panameño,
protegiendo la vida, honra, bienes, derechos y libertades de quienes se
encuentren bajo la jurisdicción de la RA 1.
Esta región se subdivide en dos (2) grandes zonas que comprende las
siguientes áreas:
•
Primera Zona Aeronaval (ZA 1) Bocas del Toro, Comarca Ngobe
Bugle y Norte de Veraguas.
•
Segunda Zona Aeronaval (ZA 2) Chiriquí y Veraguas.
2. Segunda Región Aeronaval (RA 2)
Misión: Conservar el orden público, prevenir los hechos delictivos y las
faltas cometidas en el espacio aéreo, fluvial, lacustre y marítimo panameño,
protegiendo la vida, honra, bienes, derechos y libertades de quienes se
encuentren bajo la jurisdicción de la RA 2.
Esta región se subdivide en tres (3) grandes zonas que comprende las
siguientes áreas:
•
Tercera Zona Aeronaval (ZA 3) Colón
•
Cuarta Zona Aeronaval (ZA 4) Panamá, Coclé, Herrera y Los Santos
•
Séptima Zona Aeronaval (ZA 7) Canal
5
3. Tercera Región Aeronaval (RA 3)
Misión: Conservar el orden público, prevenir, los hechos delictivos y las
faltas cometidas en el espacio aéreo, fluvial, lacustre y marítimo panameño,
protegiendo la vida, honra, bienes, derechos y libertades de quienes se
encuentren bajo la jurisdicción de la RA 3.
Esta región se subdivide en dos (2) grandes zonas que comprende las
siguientes áreas:
•
Quinta Zona Aeronaval (ZA 5) Kuna Yala
•
Sexta Zona Aeronaval (ZA 6) Darién y Emberá
6
A. Construcción del Muelle en Isla Coiba
Este proyecto fue licitado el día 18 de octubre del 2011, cuyo acto Público es el N° 2011-018-01-09-AV-003075.
La resolución de adjudicación fue asignada a INVERSIONES RAJUP CHIRIQUI, S.A.,
por la suma de B/, 4, 243,720.83, Contrato No.5-2012. La construcción tiene un avance
físico de 41%.
Para el 2012
De acuerdo al contrato se contempló en el 2012, el pago de B/.636,558.12 (anticipo)
Para el 2013
Según los avances que tendrá la construcción del muelle, de acuerdo al cronograma de
actividades se pagaron B/.1,144,531.85, por avances de obra.
Para el 2014
Para el 2014 estima un monto de B/.271,992.00, por avances de obra
Monto por ejecutar B/.2,190,638.86
Para el 2015
Para el 2015 se estima un monto de B/1, 533,447.20
Para el 2016
Para el 2016se estima un monto de B/657,191.66
7
B. Vistas esquemáticas del proyecto del muelle en Isla Coiba.
2. Imágenes de los avances de la construcción del Muelle de Isla Coiba:
8
Vista del avance del muelle
VISTA ANTERIOR
3.
Vía de acceso al muelle en construcción y muro de contención.
VISTA ACTUALIZADA
9
4. Vistas del muelle desde la vía de acceso
10
C. Reconstrucción del Muelle # 3 existente, ubicado en la base Vasco Núñez de
Balboa, ubicado en la antigua base de Rodman, Provincia de Panamá.
Este proyecto se adjudicó mediante Contrato No.33-13, a la empresa Quality
Construcción Services, S.A. por un monto de B/.9,789,170.22
Para el 2015
De acuerdo al contrato se estiman pagos para el 2015, por B/.2,936,751.07, el cual
incluye pago anticipado y avances de obras.
Para el 2016.
Para el 2016 se estima avance de obras, por lo tanto se prevén pagos por
B/.3,426,209.57
Para el 2017.
Para el 2017 se estima avance de obras, por lo tanto se prevén pagos por B/.3,426,209.58 y
culminación de la obra.
Descripción general del proyecto
La reparación del Muelle # 3, en la Base Vasco Núñez de Balboa, ubicado en la antigua
Base de Rodman, Provincia de Panamá,
permitirá garantizar la seguridad de todas
maniobras de atraque, desembarque y zarpe de nuestras embarcación y aumentar la
operatividad como centro logístico de embarcaciones de mayor calado que apoyarán al
desarrollo de las funciones de seguridad, transporte, y control de acciones ilícitas llevadas a
cabo en el área de responsabilidad de la 1ra. Región, asegurando el cumplimiento de sus
metas y objetivos.
11

Alcance general del Proyecto
Reng DESCRIPCIÓN
.
1. PRELIMINARES
1.1 Estudios
1.2 Estudio de impacto ambiental
1.3 Estudio Batimétrico
1.3 Diseño y elaboración de Planos
1.4 Especificaciones técnicas
1.5 Bonos y permisos
1.6 Caseta
1.7 Letrero
1.8 Administración
1.9 Control de Calidad (Inspector)
1.10 Andamiaje y Sistema de Seguridad Laboral
2. REPARACIONES ESTRUCTURALES DEL MUELLE # 3
2.1 Reemplazo y reparación estructural de pilotes, losa, cabezales y vigas.
Remplazo de pilotes
Reparación de pilotes
Reparación de vigas( transv.y Long)
Reparación de cabezales
Reparación de losa
2.2 Dragado
3. Adecuaciones y reparaciones del Muelle # 3
3.1 Despeje y Acarreo de elementos de defensas deterioradas (Pilotes de madera)
3.2 Despeje y acarreo de embarcación (naufragio) existente.
3.3 Despeje y acarreo de todas las tuberías que están debajo del muelle, sin uso y
deterioradas.
3.4 Demolición y remoción de estructuras existentes
3.5 Reparación del Sistema de agua potable
Incluye:
Suministración e instalación de ocho (8) estaciones de bombeo.
Suministro e instalación de todo los ramales de tuberías, válvulas, accesorio, hidrantes y
conexión a la red principal.
3.6 Suministro e instalación de 8 escaleras de aluminio.
3.7 Reparación del sistema eléctrico
Incluye:
3.7.1 Cambio de luminarias de los dos poste altos existentes
3.7.2 suministro e instalación de luminarias.(reflectores)
3.7.3Suministro e instalación de luminaria por debajo del muelle, esta luminarias deben
ser resiste al ambiente marino.
3.7.4 Rehabilitar las dos estaciones de distribución de energía eléctricas existentes.
3.7.5 Suministro e instalación de dos estaciones de distribución tomas de energía de
12
4.
5
eléctricas para embarcaciones de 480v trifásicos, 220 v trifásicos , 220 v monofásicos y
110 v.
3.7.6 Suministro e instalación de todo los paneles eléctricos, breque principal y cableado
según diseño aprobado.
3.7.8 Suministro e instalación del sistema completo de abastecimiento de combustible
que incluye:
3.7.9 El Suministro e Instalación del Sistema de tuberías de abastecimiento de
combustible (diesel), incluye instalación de un surtidor contador de tipo manguera
enrollable 100 pie.
Construcción de caseta de protección para los surtidores
Suministro e instalación del sistema bombeo requerido.
3.8 Suministro e instalación del sistema contra incendio, refiérase al punto 13 de las
especificaciones técnicas del Pliego de Cargo.
incluye:
3.8.1Alarmas contra fuego y sirenas localizadas en el sitio
3.8.2 Sistema principal de agua con hidrantes
3.8.3 Espuma contra incendio en áreas con manejo de líquidos
3.8.4 Suministro e instalación de Extintores
Clase A
Clase B
Clase C
Clase D
3.8.5 Instalación de Gabinetes de Mangueras Contra Incendios.
3.13 Remover de dos escaleras metálicas existentes
Suministro e Instalación del Sistema especial de Elementos amortiguadores (defensa)
en el perímetro del Muelle # 3, refiérase al punto 16 de las especificaciones técnicas
del Pliego de Cargo.
Reparación y adecuación del muelle flotante existente: refiérase a las especificaciones
técnica del Pliego de Cargo.
Suministro e instalación de una nueva estructura y cubierta de zinc cal. 24
Suministro e instalación de de defensas.
mantenimiento y reparación al sistema de PILOTES guías
Mantenimiento y reparación al sistema de bitas
Rehabilitación de escala de acceso del muelle existe al Pontón (plataforma flotante)
Rehabilitación del sistema eléctrico existente incluye:
Suministro e instalación de un sistema alimentadores de toma de corriente para las
embarcaciones. (Instalación de toma corrientes elect.( 110v, 220v y 480v.)
Instalación de luminarias.(reflectores y lámparas resistente al ambiente marino).
Suministro y aplicación de pintura especial para toda la estructura de acero en
ambiente marino y aplicación de protección catódica. (Ver anexo del esquema de
pintura proporcionado por SENAN).
Suministro e instalación en este muelle de un sistema completo de abastecimiento de
combustible que incluye:
El Suministro e Instalación del Sistema de tuberías de abastecimiento de combustible
(diesel), incluye instalación de un surtidor contador de tipo manguera enrollable 100
pie.
13
Suministro e Instalación del Sistema de tuberías de abastecimiento de agua potable
desde la fuente de agua más cercana con respectivos ramales y toma correspondientes
a los acople que utilizan las embarcaciones
Suministro e instalación del sistema contraincendios.
Alarmas contra fuego y sirenas localizadas en el sitio
instalación Sistema principal de agua con hidrantes
Espuma contra incendio en áreas con manejo de líquidos.
Extintores
Clase A
Clase B
Clase C
Clase D
Instalación de Gabinetes de Mangueras Contra Incendios,
6. Reparación y adecuación de dos pontón (plataforma flotante) existente. refiérase al
punto 20 de la especificaciones técnica del Pliego de Cargo.
Suministro e instalación de una estructura de acero y cubierta de zinc cal. 24, no
menor de 12.5 x 6 m.
Suministro e instalación de de defensas.
Suministro e instalación del sistema de PILOTES guías
suministro e instalación del sistema de bitas
Construcción de escala de acceso del muelle #3 a la plataforma flotante
Suministro e instalación del sistema eléctrico incluye:
Suministro e instalación de un sistema alimentadores de toma de corriente para las
embarcaciones. (Instalación de toma corrientes elect.( 110v, 220v y 480v.)
instalación de luminarias.(reflectores y lámparas resistente al ambiente marino).
Suministro y aplicación de pintura especial para toda la estructura de acero en
ambiente marino y aplicación de protección catódica. (ver anexo del esquema de
pintura proporcionado por SENAN).
Suministro e instalación en este muelle de un sistema completo de abastecimiento de
combustible (diesel) que incluye:
El Suministro e Instalación del Sistema de tuberías de abastecimiento de combustible
(diesel), incluye instalación de un surtidor contador de tipo manguera enrollable 100
pie.
Suministro e Instalación del Sistema de tuberías de abastecimiento de agua potable
desde la fuente de agua más cercana con respectivos ramales y toma correspondientes
a los acople que utilizan las embarcaciones
Suministro e instalación del sistema contraincendios.
Alarmas contra fuego y sirenas localizadas en el sitio
Sistema principal de agua con hidrantes
Espuma contra incendio en áreas con manejo de líquidos
Extintores
Clase A
Clase B
Clase C
Clase D
14
Instalación de Gabinetes de Mangueras Contra Incendios
7. Suministro e instalación de un muelle flotante para atraque con capacidad de 10
embarcaciones hasta 45 pies de eslora de casco de fibra de vidrio. Refiérase al punto 21
de las especificaciones técnicas del Pliego de Cargo.
Suministro e instalación de de defensas.
Suministro e instalación del sistema de PILOTES guías
suministro e instalación del sistema de bitas
Construcción de escala de acceso del muelle # 3 a la plataforma flotante
Suministro e instalación del sistema eléctrico existente incluye:
Suministro e instalación de un sistema alimentadores de toma de corriente a tierra para
las embarcaciones. (Instalación de toma corrientes elect.( 110v, 220v )
Instalación de luminarias.(reflectores y lámparas resistente al ambiente marino).
Suministro y aplicación de pintura especial para toda la estructura de acero en
ambiente marino y aplicación de protección catódica. (ver anexo del esquema de
pintura proporcionado por SENAN).
Suministro e instalación en este muelle de un sistema completo de abastecimiento de
combustible (gasolina) que incluye:
El Suministro e Instalación del Sistema de tuberías de abastecimiento de combustible
(gasolina), incluye instalación de un surtidor contador de tipo manguera enrollable
100 pie.
Suministro e Instalación del Sistema de tuberías de abastecimiento de agua potable
desde la fuente de agua más cercana con respectivos ramales y toma correspondientes
a los acople que utilizan las embarcaciones
Suministro e instalación del sistema contraincendios.
Alarmas contra fuego y sirenas localizadas en el sitio
Sistema principal de agua con hidrantes
Espuma contra incendio en áreas con manejo de líquidos
Extintores
Clase A
Clase B
Clase C
Clase D
Instalación de Gabinetes de Mangueras Contra Incendios
8. Construcción de una estación de reserva de combustible de las especificaciones técnica
del Pliego de Cargo.
8.1 Suministro e instalación de un tanque de 10,000 galones para diesel , según
normas de la Oficina de Seguridad de los Bomberos
8.2 Suministro e instalación de un tanque de 10,000 galones para gasolina , según
normas de la Oficina de Seguridad de los Bomberos
incluye:
Instalación de bomba sumergible.
Suministro e instalación del sistema de bombeo para los diferentes toma de
abastecimiento de los muelles.
Construcción de noria de seguridad y/o sistema de contención de derrame.
Suministro e instalación de todas las tuberías para interconectar la red de abastimiento
de combustible a los diferentes muelles.
15
Construcción de cerca perimetral del sistema de la estación de servicio. debe incluir
puerta con acceso a los tanque de abastecimientos.
Pintura y señalización
instalar las toma de recepción de combustible para camiones cisternas.
Sistema eléctrico e iluminación a todo el sistema de los tanques de reserva.
incluye:
Instalación de bomba sumergible.
Suministro e instalación del sistema de bombeo para los diferentes toma de
abastecimiento de los muelles.
Construcción de noria de seguridad y/o sistema de contención de derrame.
Suministro e instalación de todas las tuberías para interconectar la red de abastimiento
de combustible a los diferentes muelles.
Construcción de cerca perimetral del sistema de la estación de servicio. Debe incluir
puerta con acceso a los tanques de abastecimientos.
Pintura y señalización.
Instalar las toma de recepción de combustible para camiones cisternas.
Sistema eléctrico e iluminación a todo el sistema de los tanques de reserva.
Instalación de dos poste de concreto mas luminarias.
9. Limpieza
16
1.
Imágenes de los daños del muelle
17
18
D. “Construcción y reparación de Hangares, ubicados en la Base aeronaval en
Santiago, Base aérea de David.

La adquisición de nuevas aeronaves, requiere que la institución tenga en diferentes
puntos de la geografía las infraestructuras necesarias para el mantenimiento de
dichos equipos, los cuales diariamente se movilizan en todo el territorio nacional en
cumplimiento de la misión y funciones asignadas al Servicio Nacional Aeronaval.
•
Este proyecto tiene la finalidad principal de resolver la falta de edificaciones
necesarias para dar soporte de mantenimiento a las aeronaves en diferentes Bases
y Estaciones Aeronavales en todo el territorio nacional.
•
Contar con una capacidad de respuesta aceptable para atender emergencias
nacionales y locales, teniendo todos los recursos e instalaciones adecuadas para
albergar a las personas, lanchas, barcos y aeronaves que deberán atender cada una
de estas emergencias.
La modernización y actualización que vive el Servicio Nacional Aeronaval hoy día,
produce el aumento de labores en las diferentes regiones aeronavales y exige también, el
aumento de espacios en los Hangares existentes y construcción de hangares nuevos, los
cuales respondan a las nuevas tareas aeronavales. De allí que se plantea este proyecto,
como respuesta a la actualización y descentralización del Servicio de Seguridad en Costas e
Islas del Sector Atlántico.
Cabe señalar que los nuevos helicópteros adquiridos, las cuales por su sistema digital,
necesitan una protección mayor en cuanto al área donde se le realizar el mantenimiento, es
por ello que necesitamos que este proyecto se haga realidad.
Este proyecto tiene un costo de aproximadamente de B/ 970,000.00.
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E. Construcción de la Estación de Combustible para Aeronaves en la Base
Aeronaval de Santiago.
Actualmente en toda la región de Provincias Centrales y Veraguas para el abastecimiento
de las aeronaves, solo contamos con los tanques ubicados en la ciudad de Santiago, dichos
tanques fueron instalados hace más de 25 años. Este punto es estratégico, por su ubicación,
ya que todas las aeronaves que realizan misiones en esas áreas, pueden abastecerse de
combustible en dicha estación, sin tener que dirigirse hasta Panamá, o Chiriquí, por lo tanto
representa ahorro en costos operacionales.
Los tanques donde se almacena el combustible de aviación, debido al largo tiempo que
tienen, desde que fueron instalados, ya presentan un nivel alto de deterioro y cada año que
transcurre, dicho deterioro se incrementa, lo que representan un peligro para las aeronaves,
ya que la corrosión desprende sedimentos, que si se suministra a las aeronaves, pueden
causar desperfectos y este a su vez incidentes que pueden ser fatales.
Es importante resaltar que la flota aérea se ha incrementado, debido a las exigencias en el
cumplimiento de nuestras funciones, por lo tanto el consumo de combustible de aviación
se ha incrementado, esto a su vez requiere más tanques para el almacenamiento de
combustible y no contamos con los mismos.
Actualmente el reabastecimiento de los tanques de almacenamiento, se realiza vía terrestre
con nuestros camiones cisternas, los cuales debido al incremento del consumo tienen que
realizar viajes más seguidos para mantener las cantidades de combustibles necesarias para
las diferentes operaciones.
Para solucionar esta situación hemos programado la construcción de la estación de
combustible la cual incluye:

Diseño y construcción de rampa de hormigón armado para el acceso de aeronaves y
camiones cisternas.

Diseño y construcción del sistema de electricidad en general y sistema completo de
abastecimiento.

Diseño y construcción de cerca perimetral.
20

Suministro e instalación de dos (2) tanques de reserva o almacenamiento de
combustibles de 10,000 gls.

Construcción de helipuerto, incluye luces de señalización y manga de viento.
Este proyecto tiene un costo aproximado de B/.339,939.00
F. Construcción de la Estación Aeronaval de Punta Naranjo (primera etapa)
UBICACIÓN:
DISTRITO
DE
MARIATO,
CORREGIMIENTO
CACAO,
PROVINCIA DE VERAGUAS.
1. Características del lugar:
 Terreno aproximado de 5 Has. +938.71
 Vegetación boscosa
 No Cuenta con acceso por Carretera.
 No Cuenta con tendido eléctrico cercano.
 No cuenta con Sistema de agua potable.
 Acceso directo al mar.
2. Actividades recomendadas para la habilitacion de terreno:
 Verificar el estado legal y actual del terreno (propietario).
 Levantamiento real del terreno con equipo topográfico.
 construcción de muro de contención para nivelación del terreno.
 Construcción de edificaciones e instalaciones básicas para el servicio de Estación
Aeronaval.
 Construcción de rampa a la playa.
 Sistema especial de potabilización de agua potable (Desalinizadora)
 Suministro e instalación de Plantas eléctricas
21
Este terreno
se encuentra ubicada en las coordenadas aproximadas 7º16’29.52N,
80º55’14.35’’O. Una elevación de 4 metros.
3. Justificación
La necesidad de este proyecto, es establecer presencia en dicha zona por lo siguiente:
 Crecimiento constante socioeconómico de las provincias centrales, conllevando
incremento del tráfico marítimo y aéreo en el área. Por lo tanto es necesario brindar
la seguridad correspondiente, para prevenir el desarrollo de los actos ilícitos, a la
vez de salvaguardar la vida y bienes de las personas que habitan y visitan dichos
lugares.
 Contar con infraestructuras adecuadas en lugar estratégico, que permitan planificar
e incrementar las misiones y operaciones aeronavales en beneficio de muchas
comunidades costeras en las provincias centrales.
 Tener la capacidad de reacción rápida por cualquier situación de amenazas a la
seguridad ciudadana y del estado, narcoterrorismo y en el apoyo a diferentes
comunidades por desastres naturales.
 Este proyecto se enmarca en lo establecido en el Plan Estratégico de Gobierno, de
contar presencia estratégica e interrumpir el flujo masivo de drogas y su comercio,
a través de un aumento significativo de la capacidad operativa y reducir las
actividades como tráfico de armas, carteles e insurgencias.
 Este Proyecto aportaría las siguientes ventajas:

Lograr obtener edificaciones seguras y adecuadas para el tipo de actividad a
desarrollarse.

Mayor eficacia en el desarrollo de misiones a nivel nacional.

Mejores resultados a la hora de ejecutar las misiones, a fin de disuadir,
minimizar, debelar y/o neutralizar cualquier amenaza o brindar socorro aéreo
o marítimo a nuestros asociados.

Ejecutar misiones de Seguridad y Defensa más seguros.
22
4. Costo del Proyecto primera etapa
El Proyecto tiene un costo aproximado de B/1, 800,000.00 el cual se ejecutará (2)
etapa:
En la primera etapa se invertirán aproximadamente B/.1,800.000.00
En la segunda etapa se invertirán aproximadamente B/.1,200.000.00
5. Descripción del Proyecto Primera Etapa:
El contrato de la obra está proyectada en la rama de ingeniería civil que concurre en
la Construcción de una Estación
Aeronaval que se compone de una edificación
integrada armónicamente con la finalidad de cumplir con todas las necesidades de sus
usuarios según el área en que se encuentren ubicadas y para lo que fueron prediseñadas,
para este diseño se consideraron el espacios físico del área y se logró el desarrollo de un
pre diseños que cuentan con los siguientes términos:
 Crear zonas dentro del Diseño como áreas de trabajo, áreas de descanso,
áreas sociales y áreas de seguridad.
 Diseñar edificaciones dentro de la Base según la función y las actividades
que se realizan.
 Construcción de muro de contención.
 Sistema especial de Tratamiento de agua potable (desalinizadora)
 Sistema de tratamientos de aguas residuales
 Suministro e instalación de un sistema de planta eléctrica
 Mobiliario de Cocina, comedor, oficina y dormitorios
 Tres centro de lavado (lavadora/secadora)
 La adquisición de equipo
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6. Ingeniería del Proyecto:
1. Preliminares
 Estudio Topográfico
 Estudio de Impacto Ambiental
 Estudio de suelo
 Estudios Batimétricos
 Confección de Planos y especificaciones técnicas
7. Obras de ingeniería civiles
 Construcción del Edificio Principal (450 m2) con capacidad para 30
unidades,
 Construcción de muro y cerca perimetral de seguridad.
 Construcción de Estacionamientos de hormigón.
 Construcción de calle de hormigón de circulación interna.
 Construcción de viaductos eléctricos.




Construcción de sistema especial de cimentación estructural.
Estabilización de suelos (Relleno y compactación).
Construcción de asta de bandera.
Instalación de transformadores y paneles principal con capacidad de carga
para todo el proyecto.
 Suministro e instalación de Iluminación de la base en área de construcción
(poste de concreto y su iluminaria tipo paneles solares).
8. Obras Complementarias
 Construcción de Alcantarillado pluvial.
 Suministro e instalación del sistema de agua potable.
 Sistema de potabilización de agua (desalinizadora)
 Suministro e Instalación del Sistema sanitario y planta de tratamiento.
 Suministro e instalación de un sistema de plantas eléctricas para el
funcionamiento completo de la base.
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9. Sistemas auxiliares del Proyecto:
 Sistema contra-incendio.
 Aire acondicionado.
10. Mobiliario de para todo el proyecto.
El proyecto estará equipado con los mobiliarios básico de cocina, comedor, oficina y
dormitorios.
IV.
Monto solicitado para el programa 2016 B/. 7,193,340.66
El monto solicitado para el 2016 se desglosa de la siguiente manera:
No.
Descripción
Monto
1
2
3
4
5
Construcción de Muelle en la Estación Aeronaval
de Coiba (continuidad)
Reconstrucción del Muelle 3 de Rodman
(continuidad)
Construcción de hangares en Santiago y David
Construcción del sistema de combustible para
aeronave en la Estación Aeronaval de Santiago
Construcción de la Estación Aeronaval de Punta
Naranjo.
Monto
7,193,340.23
657,191.66
3,426,209.57
970,000.00
339,939.00
1,800,000.00
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V.
Recurrencia del gasto o fuente de financiamiento:
La fuente de financiamiento para este proyecto es del Gobierno Central.
VI.
Código del SINIP
El Código del SINIP de este proyecto es el 013147.999
VII.
Consecuencias de la no aprobación.
La no implementación del proyecto trae consigo efectos negativos entre los que
podemos enunciar:

La no construcción y reconstrucción de los muelles, hangares, sistema de
combustible y la nueva estación aeronaval, es un factor negativo para la
realización de las misiones u operaciones, toda vez que no contaremos con las
infraestructuras necesarias para que las embarcaciones y aeronaves, arriben a
puerto y aeropuerto seguro, además de no contar con un sistema de
abastecimiento de combustible, esto representa riesgo para las operaciones
aeronavales.

No tendremos los recursos para construir los hangares esenciales para el
mantenimiento de las aeronaves, tomando en cuenta que la institución ha
adquirido y recibirá nuevas aeronaves, por lo tanto dichas aeronaves se les tendrá
que aplicar el mantenimiento al aire libre y a la intemperie, lo que representa un
factor negativo tanto para el personal así como para los equipos.

Lo anterior causará retraso en la realización de las misiones y operaciones
aeronavales, afectando los planes de gobierno, lo que representan un efecto
negativo ante toda la sociedad.
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VIII.
Beneficios.
La ejecución de este proyecto, tiene beneficios directos sobre una población panameña de
3 millones 396 mil 916 habitantes, estimada al 11 de julio de 2008.
También podemos señalar que existe una entrada y salida de extranjeros al país de 1 millón
673 mil 585 visitantes.
La población laboral del Servicio Nacional Aeronaval, que se beneficiaría es de mil
quinientos sesenta y uno (1,561) unidades en el año 2010, con una expectativa de
crecimiento del diez por ciento (10%) por año.
Los beneficios estarán dados en función de la eficiencia de la vigilancia que se brindara en
áreas tales como los puertos, aeropuertos y zonas insulares, al contar la institución con un
mayor número de estaciones aeronavales, muelles y astilleros, que le permitan ofrecer
mayor seguridad ciudadana a la población
El Servicio Nacional Aeronaval, tiene como sede la Base Aeronaval de Cocolí, distrito de
Arraiján, Provincia de Panamá. Su operación abarca todo el ámbito nacional.
Con relación a los diferentes proyectos que atenderá, estos serán realizados en la Provincia
de Bocas del Toro, Darién, Colón, Chiriquí, Los Santos, Panamá y la Provincia de
Veraguas.
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Localización de los proyectos.
El impacto social de la implementación del Programa de Mejoramiento de la Capacidad
Operacional, repercutiría en la disminución de las acciones criminales en los centros
metropolitanos e interior del país. Mejorando la calidad de vida de los conciudadanos y
la seguridad ciudadana. Aumentará la protección de Canal de Panamá en contra de
vectores marítimos ilegales y coadyuvara en la seguridad marítima en nuestras aguas
territoriales.
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