CRITERIOS EVALUACION TÉCNICAS Edif Litoral 20 DE MAYO

SUBDIRECCIÓN DE COORDINACION DE SERVICIOS MARINOS
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SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION DE OBRAS
SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACION DE CONTRATOS
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
HOJA 1 DE 25
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA
PROPOSICIONES TÉCNICAS
"ADECUACIÓN DE ÁREAS DEL EDIFICIO LITORAL
DE TABASCO, DE LA TERMINAL MARÍTIMA DOS
BOCAS".
"ADECUACION DE AREAS DEL EDIFICIO LITORAL DE TABASCO, DE LA TERMINAL MARÍTIMA DOS BOCAS"
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
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CONTENIDO
1.-
Experiencia de los profesionales técnicos que serán responsables de la
dirección, administración y ejecución de la obra.
2.-
Relación de maquinaria y equipo de construcción, conforme al anexo “RME”.
3.-
Descripción de la planeación integral,
constructivo de la ejecución de los trabajos.
4.-
Experiencia y la capacidad técnica de la empresa licitante.
5.-
Subcontratación de trabajos.
6.-
Estados financieros de la empresa.
7.-
Análisis de los conceptos de trabajo (anexos “H-T”).
8.-
Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición (anexos
“H-T1”, “H-T2”, y “H-T3”).
9.-
Programa de ejecución general de los trabajos (Anexo “D-T”).
10.-
Programas cuantificados y calendarizados (Anexos “DMA”, “DMO”, “DME”, y
“DPT”).
11.-
Criterios Mínimos de Evaluación Técnica en Materia de SSPA.
12.-
Grado de cumplimiento de los contratos celebrados por el licitante con
dependencias o entidades.
13.-
Verificación del Porcentaje de Contenido Nacional.
14.-
Manifestaciones requeridas en el Articulo 44 RLOPSRM
incluyendo
el
procedimiento
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PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
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Pemex Exploración y Producción con fundamento en el Artículo 38 de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, Artículo 44, 63, 64 de su Reglamento Vigente, efectuará
la evaluación técnica de las proposiciones para determinar la solvencia de las condiciones técnicas
requeridas. A fin de contar con los elementos que permitan ese análisis, los licitantes deberán incluir
en su proposición técnica los documentos que se relacionan más adelante, en el entendido de que el
incumplimiento parcial o total de uno o varios puntos, será motivo para desechar la proposición.
Descripción de la Obra: "ADECUACIÓN DE ÁREAS DEL EDIFICIO LITORAL DE TABASCO, DE LA
TERMINAL MARÍTIMA DOS BOCAS.”
LA EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS PROPOSICIONES PARA ESTA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN
SERÁ BAJO EL MECANISMO DE EVALUACIÓN BINARIO.
LAS PROPOPOSICIONES TÉCNICAS DE LOS LICITANTES DEBERÁN
CONTENER LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:
ASPECTO SOLICITADO:
1) Experiencia de los profesionales técnicos que serán responsables de la dirección,
administración y ejecución de la obra (Artículo 64 fracción II del Reglamento de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas vigente al 29 de Julio de 2010).
El licitante en su proposición deberá presentar Currículum vitae de cada uno de los
profesionales técnicos al servicio del licitante que serán responsables de la dirección,
administración y ejecución de la obra, los que deberán tener experiencia en obras con
características técnicas y magnitud similares, identificando mediante un organigrama, a los que
se encargaran de la ejecución y administración de la obra. Para lo cual deberá utilizar el formato
1.1 de la obra.
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:
1.1 Experiencia del Superintendente de Construcción responsable de dirigir los trabajos:
El profesionista que proponga el licitante debe tener una formación profesional de Ingeniero Civil
y/o Ingeniero Arquitecto y/o Arquitecto y/o cualquier rama de la Ingeniería con una experiencia
y capacidad técnica comprobada mínima de 2 (Dos) años en la ejecución y administración de
contratos de obra pública, en obras de características técnicas y magnitudes similares a lo indicado
en el alcance del punto VII.2.1.1 Representantes del Contratista del Anexo “BG” Normas y
Especificaciones Generales de esta convocatoria de licitación.
Para demostrar lo anterior, el licitante debe anexar la siguiente evidencia documental:
A. Currículum vitae el cual deberá de contener como mínimo la información requerida en
Formato 1.1,
B. Copia fotostática legible por ambas caras del Título Profesional.
C. Copia fotostática legible por ambas caras de la Cédula Profesional.
D. Evidencia documental que avale fehacientemente la experiencia indicada en el
currículum vitae mínima de 2 (Dos) años, como lo son nombramientos de designación
del cargo de Superintendente de Construcción o su equivalente técnico o,
Administrador de Proyectos,
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PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
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1.2 Experiencia del Supervisor de Obra.
El licitante deberá considerar en su proposición durante todo el periodo de ejecución de los trabajos
una plantilla mínima de 1 (Uno) supervisores de obra, los cuales deberán tener una formación
profesional de Ingeniero civil, arquitecto, ingeniero arquitecto, ingeniero eléctrico, y/o
licenciatura en cualquier rama de la ingenieria. Deberá de tener una experiencia comprobada
mínima de 1 (uno) año en obras de características técnicas y magnitudes similares a lo indicado en
el alcance del punto VII.2.1.5 Representantes del Contratista del Anexo “BG” Normas y
Especificaciones Generales de esta convocatoria de licitación, para la que deberá presentar la
siguiente información:
A. Currículo vitae el cual deberá de contener como mínimo la información requerida en
Formato 1.1,
B. Copia fotostática legible por ambas caras del Título Profesional.
C. Copia fotostática legible por ambas caras de la Cédula Profesional.
D. Evidencia documental que avale fehacientemente la experiencia indicada en el currículo
vitae como lo son nombramientos de designación del cargo de Supervisor de Obra o
equivalente técnico.
Se verificará que el total, de acuerdo a la documental presentada, el Superintendente de
Construcción compute 2 (Dos) años y el Supervisor de Obra computen 1 (un) años de
experiencia mínima respectivamente en trabajos similares al requerimiento objeto de esta
Convocatoria de licitación.
Que cada documento contenga toda la información solicitada.
Formato 1.1 Currículum Vitae de los profesionales técnicos
Puesto a ocupar:
Datos personales:
Escolaridad:
Experiencia Laboral:
Empresa para la que prestó sus servicios:
Puesto que desempeñó y/o desempeña:
Lugar donde se realizaron los trabajos:
Contratos de obra en los que ha participado: FECHA DE INICIO
FECHA DE TERMINO
Actividades que desempeño (indicar de forma específica las actividades que desarrolló durante
el tiempo que prestó sus servicios).
El no presentar la información solicitada, será motivo para desechar la proposición técnica.
ASPECTO SOLICITADO:
2) Relación de maquinaria y equipo de construcción conforme al anexo “RME” (Artículo 44
fracción VII y 64 fracción III del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas vigente al 29 de Julio de 2010).
Deberá indicar si son de su propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación
física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá de estos insumos en el
sitio de los trabajos conforme al programa presentado. En caso de que la maquinaría o equipo
sea de su propiedad deberá presentar copia fotostática legible de la(s) factura(s) de los equipos
y en caso de arrendamiento con o sin opción a compra deberá presentar carta compromiso de
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PARA PROPOSICIONES
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arrendamiento y disponibilidad formulada por el arrendador donde se indique la cantidad y
características de todos y cada uno de la maquinaria y los equipo de construcción que se
compromete a arrendar.
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:





Presentación de copias fotostáticas legibles de la(s) factura(s) de los equipos de la
maquinaria y equipo relacionado en el Anexo “RME” Relación de Maquinaria y Equipo
de Construcción y su ubicación física, en caso de ser propios.
Tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a
compra, deberá presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad por parte
del arrendatario todos y cada uno de la maquinaria y equipo de construcción que
considere arrendar con o sin opción a compra, en caso de que resulte ganador debiendo
consignar estos datos en el Anexo “RME” Relación de Maquinaria y Equipo de
Construcción.
Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción
considerada por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las
condiciones particulares donde deberá ejecutarse, conforme al programa presentado.
Que cada documento contenga toda la información solicitada.
El no acreditar documentalmente la información solicitada. será motivo para desechar la
proposición técnica.
ASPECTO SOLICITADO:
3) Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos, incluyendo el
procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos. (Artículo 64 fracción IV y V del
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas vigente al 29
de Julio de 2010).
El licitante en su proposición deberá presentar una planeación integral donde describa el
desarrollo, organización y la ejecución de los trabajos inherentes a esta licitación, considerando,
en su caso, las restricciones técnicas que procedan conforme al proyecto y las bases técnicas de
la presente licitación. Incluyendo los siguientes procedimientos constructivos de los trabajos que
formen parte del alcance de éstas Bases Técnicas.
1. Procedimiento para el retiro del sistema de impermeabilizante existente, y
colocación del nuevo.
2. Procedimiento para desmantelamiento de domo y construcción de losa de
concreto reforzado.
3. procedimiento para el retiro de loseta cerámica en andadores y construcción de
piso de concreto estampado.
ASPECTO QUE SERA EVALUADO:


Que la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de los
trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos;
aplicando lo indicado en el punto V.- Descripción y Alcance de los Trabajos, Anexo “BG”
Normas y Especificaciones Generales.
Que los procedimientos constructivos sean aceptables porque demuestran que el licitante
conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos
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PARA PROPOSICIONES
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


satisfactoriamente. dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución
considerado en su proposición
No se aceptará que transcriba o copien los anexos “C” Catalogo de Conceptos, “BG”
Normas y Especificaciones Generales, “BP” Especificaciones Particulares o “DT”
Programa Calendarizado General de Ejecución de los Trabajos como planeación integral.
En caso de hacerlo, será motivo para desechar la proposición técnica.
Que el licitante presente el procedimiento constructivo solicitado.
Que cada documento contenga toda la información solicitada.
El no presentar la planeación integral, así como la omisión de cualquiera de los
procedimientos constructivos solicitados, será motivo para desechar la proposición técnica.
ASPECTO SOLICITADO:
4) Experiencia y la capacidad técnica de la empresa licitante. (Artículo 44 Fracción IV del
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas vigente al 29 de Julio de
2010).
El licitante debe incluir en su proposición técnica, los documentos que acrediten la experiencia y
capacidad técnica en obras de características y magnitudes similares a lo indicado en los alcances
de esta convocatoria a la licitación, mínima de 2 (dos) años, continuo o acumulado con trabajos
terminados o vigentes y computados a la fecha de presentación de la proposición.
Para demostrar lo anterior el licitante debe llenar el Formato 4.1 en donde se indique lo siguiente:
a) El nombre de la contratante,
b) descripción de las obras similares a los de la presente convocatoria a la licitación, donde haya
intervenido,
c) número de contrato celebrado tanto con la administración pública como con los particulares
d) importes totales, importes ejercidos o por ejercer
e) Periodo de ejecución, (indicar fechas)
f) Referencias de la persona que acredite la veracidad de los datos presentados (nombres y
teléfonos del personal que fungió como residente por parte de la entidad en los contratos en
mención por el licitante).
g) Para avalar lo antes indicado, ya sea en forma individual o mediante alianzas con otras
empresas, el licitante debe anexar copias fotostáticas legibles de contratos y/o carátulas de
contratos, donde sea comprobable su participación en ellos, debiendo anexar las actas de
entrega recepción, y/o finiquitos de contratos de obras celebrados con Petróleos Mexicanos
y/ò cualquier empresa paraestatal, y/ò gobierno federal, y/ò gobierno estatal, y/ò gobierno
municipal y/o compañías de la iniciativa privada y/o particulares en trabajos similares,
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:
Acreditamiento de la experiencia a través de los datos presentados Formato 4.1, que incluirá el
nombre de la contratante, descripción de las obra, número de contrato, importe total, importe
ejercido o por ejercer, periodo de ejecución (indicando las fecha de inicio y termino) y referencias
de la persona que acredite la veracidad de los datos presentados (nombre y teléfonos del personal
que fungió como residente por parte de la entidad en los contratos en mención por el licitante).
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PARA PROPOSICIONES
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Formato 4.1 Experiencia de la empresa licitante.
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
Nombre
de la contratante
(cliente).
Descripción
de la Obra
Numero de
Contrato.
Importe
total
importes ejercidos
o por ejercer
Periodo
de
ejecución
(indicar fechas
de
inicio
y
termino)
Referencias
copias de contratos
y/o carátulas actas
de
entrega
recepción,
y/o
finiquitos
de
contratos
 Se verificará que el total, de acuerdo a la documental presentada por el licitante, compute 2 (dos)
años de experiencia fehacientemente en obras de características y magnitudes similares al
requerimiento objeto de esta convocatoria de licitación.
 Que cada documento contenga toda la información solicitada.
 El no presentar la información solicitada, será motivo de desechamiento de la proposición.
El no presentar la información solicitada, y el no acreditar documentalmente y fehacientemente
la experiencia mínima requerida de 2 (dos) año(s), en trabajos similares al requerimiento objeto
de esta convocatoria a la licitación. Será motivo para desechar la proposición técnica.
ASPECTO SOLICITADO:
5) Subcontratación de los trabajos.
(Artículo 44 Fracción V del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas vigente al 29 de Julio de 2010).
El licitante en su caso, podrá subcontratar trabajos inherentes a:
5.1. Pruebas de laboratorio para el control de calidad del concreto hidráulico. El
laboratorio debe ser especializado y certificado por la Entidad Mexicana de
Acreditaciones (EMA).
Deberá entregar para su evaluación técnica la siguiente evidencia documental:
A) Manifestación escrita por parte del licitante, bajo protesta de decir verdad donde indique las
partes de los trabajos que pretenda subcontratar.
B) Carta compromiso de la(s) empresa(s) que subcontratará, presentando documentación que
acredite fehacientemente la experiencia y capacidad técnica de la(s) empresa(s) que
subcontratará, mínima de 1 (Un) año en trabajos motivo de la subcontratación
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:


La presentación de la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad por parte del
licitante donde indique las partes de los trabajos que subcontratará.
La presentación de la(s) carta(s) compromiso(s) de la(s) empresa(s) que subcontratará;
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
Que la(s) empresa(s) a subcontratar cuente(n) con una experiencia mínima de 2 (Dos)
años en los puntos solicitados en el inciso 5.1 de este criterio de evaluación, misma que
demostrará con currículo y/o carátulas de contratos y/o actas entrega recepción de los
trabajos y/o finiquitos donde se indique fehacientemente la experiencia y capacidad técnica.

El no presentar la información solicitada, será motivo para desechar la proposición técnica.
ASPECTO SOLICITADO:
6) Documentos que acrediten la situación de los estados financieros de la empresa
(Artículo 44 Fracción VI, Artículo 64 Fracción VI a), b), c) del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas vigente al 29 de Julio de 2010).
El licitante deberá entregar una carta, bajo protesta de decir verdad, que la documentación
financiera que presenta para la verificación de la capacidad financiera es auténtica y veraz,
asumiendo asimismo, todo tipo de responsabilidad derivada de cualquier declaración en
falso sobre la misma.
Para acreditar la Capacidad Financiera solicitada por PEP en la Convocatoria y las Bases de
la presente Licitación, el Licitante deberá presentar:
Estados financieros auditados (balance general o estado de situación financiera o estado
de posición financiera, estado de resultados, estado de variaciones en el capital contable y
estado de flujos de efectivo) de los dos años anteriores (2009, 2010), incluyendo el
dictamen del auditor externo, con los que se acredite el capital contable y la capacidad
financiera requerida, salvo en el caso de empresas de nueva creación, las cuales deberán
presentar los estados financieros auditados más actualizados a la fecha de presentación de
la propuesta.
Tratándose de sociedades extranjeras, la capacidad financiera podrá ser acreditada
mediante la presentación de estados financieros auditados por auditor externo, o copia de
la declaración 10-K dirigida al “Securities Exchange Commission” en los que conste el
“Shareholders Equity” o “Net Worth”; dicha documentación deberá presentarse además,
debidamente certificada por Notario Público y legalizada mediante la Apostilla respectiva en
los términos de la Convención de La Haya o mediante la legalización consular.
La capacidad financiera podrá acreditarse también mediante los Estados Financieros
anexos a la declaración fiscal presentada a través del SIPRED (Sistema de Presentación del
Dictamen Fiscal), los cuales deberán cumplir con lo señalado en los términos y condiciones
requeridos para los Estados Financieros Auditados. En caso de utilizar esta opción se
deberá entregar la totalidad de los anexos que conforman el SIPRED y su respectivo acuse
de aceptación por parte del SAT, por lo tanto podrán optar por entregar los Estados
Financieros Básicos Auditados 2009 y 2010 completos (Dictamen Financiero) ó Estados
Financieros Dictaminados (SIPRED) 2009 y 2010 completos (Dictamen Fiscal), pero no una
combinación de ambos.
En el caso de proposiciones conjuntas, PEP verificará que se haya establecido con
precisión en el Convenio Privado de Participación Conjunta (Anexo PC), una estipulación
expresa de la(s) persona(s) que participarán aportando los recursos financieros para el
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proyecto, y serán ellas quienes deberán cumplir en forma conjunta con la capacidad
financiera, de acuerdo a lo establecido en las Bases de Licitación. Asimismo, cada uno de
los integrantes de la propuesta conjunta, deberán entregar Estados Financieros Auditados
de los mismos ejercicios fiscales, en caso contrario se considerarán únicamente los
estados financieros auditados más recientes, correspondientes al mismo ejercicio fiscal.
Los Estados Financieros Auditados deberán acompañarse de la documentación siguiente y
cumplir con los requisitos indicados a continuación:
 Los estados financieros deben cumplir con las normas de información financiera (NIF),
asimismo deberán contener el nombre y firma del o los funcionarios u organismos de la
administración que los autorizaron, así como la fecha autorizada para su emisión
 Dictamen de la Auditoría Externa (Auditor’s Report), en el que manifieste por lo menos:
el nombre de la empresa auditada, fecha o periodo del ejercicio fiscal examinado por el
auditor, identificación de la responsabilidad de la administración de la compañía y del
auditor, descripción general del alcance de la auditoria, opinión del auditor respecto a
que la información examinada sí refleja razonablemente la situación financiera de la
empresa, fecha del dictamen, que sea suscrito por el despacho de auditores y/o el
auditor, el cual deberá cumplir con lo establecido en las Normas y Procedimientos de
Auditoria del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. o los lineamientos
establecidos por el International Federation of Accountants (IFAC) en lo correspondiente
a “The Auditor’s Report On Financial Statements” (Internacional Standard On Auditing
700). En caso de que alguno de estos aspectos no se incluya en el texto del dictamen se
considerará como no presentado. Deberán incluir las notas del auditor externo.
 En caso de que el acto de presentación y apertura de proposiciones se celebre dentro de
los primeros cuatro meses posteriores a la fecha de cierre del ejercicio fiscal del
Licitante, se aceptará la documentación del penúltimo y antepenúltimo ejercicio fiscal
(2009 y 2010). Si el acto se celebra en fecha posterior al periodo indicado anteriormente,
el Licitante deberá proporcionar los Estados Financieros Auditados de los dos ejercicios
inmediatos anteriores (2009 y 2010).
 Tratándose de sociedades extranjeras los Estados Financieros deberán estar valuados y
presentados en moneda nacional, tomando como referencia la paridad cambiaria peso
mexicano-moneda extranjera reconocida por el Banco de México que esté vigente a la
fecha de la publicación de la Convocatoria.
 Copia simple de ambos lados de la cédula profesional del profesionista que firma el
dictamen y copia simple del registro ante AGAFF de la SHCP, independiente o como
miembro de firma(s) de contadores públicos o en caso de sociedades extranjeras el
documento equivalente o lo que la práctica profesional acepte.
En caso de que el Licitante no acredite el monto de capital neto de trabajo suficiente para el
financiamiento de los trabajos a realizar de acuerdo con la información financiera
presentada, podrá presentar complementariamente a los Estados Financieros Auditados
una o varias Cartas de Líneas de Crédito Disponible a nombre del Licitante o de las
personas que presenten proposición conjunta y que aporten recursos financieros al
proyecto.
Las cartas de línea de crédito presentadas deberán cumplir con lo siguiente:
a.- Ser emitidas por entidades financieras autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público y supervisadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) para operar
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PARA PROPOSICIONES
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en el Sistema Financiero Mexicano dentro del sector bancario, deberán contar al menos con
la información requerida en el “Formato de Carta de Líneas de Crédito Disponible” (Anexo
2), y tener una antigüedad no mayor a un mes respecto a la fecha programada de
presentación de la propuesta.
b.- Para el caso de Líneas de Crédito pactadas con Sociedades Extranjeras, PEP revisará que
hayan sido emitidas por entidades financieras autorizadas por el Organismo encargado en
el país de origen y sean firmadas por funcionarios facultados por dicha Institución para
suscribir este tipo de documentos y se hayan presentado además, certificadas por Notario
Público y legalizadas mediante la Apostilla respectiva en los términos de la Convención de
La Haya o mediante la legalización consular. También deberán cumplir con los requisitos
establecidos en el Anexo 2.- Formato de Carta de Líneas de Crédito Disponible.
c.- Las “Cartas de líneas de crédito”, deberán respaldar únicamente créditos en flujo de efectivo
en los términos del artículo 291 de la Ley General de Títulos y operaciones de Crédito y no
otros aspectos diferentes tales como: factoraje financiero, arrendamiento financiero, cartas
comerciales no bancarias, almacenes de depósito, pagarés, letras de cambio, documentos
de prendas en garantía, entre otros.
d.- Las cartas de línea de crédito deberán contener invariablemente la firma de dos funcionarios
facultados de la institución (Nacionales) o la firma del representante legal de la entidad
financiera del exterior (del Extranjero) de que se trate, así como indicar dentro del cuerpo
de la carta de línea de crédito cuando se trate del representante legal de la institución
financiera.
e.- Las cartas de línea de crédito presentadas deberán ser en original.
f.- Todas las cartas de línea de crédito presentadas por los licitantes, serán confirmadas con
las instituciones financieras que las emitieron. En los casos de las cartas de línea de
crédito que no se obtenga respuesta de la confirmación de las instituciones financieras que
las emitieron, se darán por no presentadas y no se considerarán en el proceso.
g.- La Carta que no cumpla con los requisitos establecidos en dicho formato, se considerará
como no presentada.
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:
La carta que entregue el licitante, deberá ser en papel membretádo de la compañía, con fecha
posterior a la publicación de la convocatoria y anterior a la entrega de propuestas y estar
firmada por el representante legal bajo protesta de decir verdad que la documentación
financiera que presenta para la verificación de la capacidad financiera es auténtica y veraz,
asumiendo asimismo, todo tipo de responsabilidad derivada de cualquier declaración en falso
sobre la misma.
Para acreditar la capacidad financiera requerida por la convocante, se podrán considerar en
conjunto las correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupación,
tomando en cuenta si la obligación que asumirán es mancomunada o solidaria. Así mismo cada
uno de los integrantes de la propuesta conjunta deberá entregar Estados Financieros
Auditados de los mismos ejercicios fiscales"
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DE LA CAPACIDAD FINANCIERA:
(Artículo 64 Fracción VI del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas).
PEP verificará que la documentación presentada por el Licitante para acreditar la Capacidad
Financiera del mismo:
I)
cumple con los requisitos establecidos en las bases de licitación.
II)
que la cédula profesional y/o registro ante AGAFF emitido por la SHCP, corresponda al
profesionista que firma el dictamen; y en caso de sociedades extranjeras el documento
equivalente o lo que la práctica profesional acepte.
III)
que con dicha documentación se acrediten los siguientes aspectos:
A. QUE EL CAPITAL DE TRABAJO DEL LICITANTE CUBRA EL FINANCIAMIENTO DE LOS
TRABAJOS A REALIZAR EN LOS DOS PRIMEROS MESES DE EJECUCIÓN DE LOS
TRABAJOS, DE ACUERDO A LAS CANTIDADES Y PLAZOS CONSIDERADOS EN SU
ANÁLISIS FINANCIERO PRESENTADO.
A1.- Que el Capital Neto de Trabajo Disponible (CNTD) del licitante, sea suficiente para el
financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con la información financiera
proporcionada en la propuesta, entre otra, la que corresponde a los importes
mensuales de obra por ejecutar indicados en el programa de erogaciones de la
ejecución general de los trabajos, periodos y pagos de estimaciones mensuales
(ingresos) de conformidad con las condiciones de pago establecidas en las bases de
licitación y los gastos de ejecución mensual de los trabajos (egresos).
A2.- Para determinar si el Licitante tiene un capital neto de trabajo suficiente, se sujetara a lo
siguiente:
1. El Capital Neto de Trabajo Disponible(CNTD) se define como la diferencia entre el activo
circulante menos el pasivo a corto plazo y se obtendrá del Estado Financiero Auditado
del último ejercicio fiscal presentado. Para cumplir con la capacidad financiera, podrán
sumar los CNTD correspondientes a cada una de las personas que presenten
Proposición Conjunta. PEP verificará que se haya establecido con precisión en el
Convenio Privado de Participación Conjunta descrito en la Regla 13 de las Bases de
Licitación, las personas que participarán aportando los recursos financieros para el
proyecto, y que sean ellos quienes deberán cumplir en forma conjunta con la capacidad
financiera. Así mismo cada uno de los integrantes de la propuesta conjunta deberá
entregar Estados Financieros Auditados de los mismos ejercicios fiscales".
2. En su caso, se sumarán los montos de las Cartas de Líneas de Crédito Disponible
presentadas, para obtener el CNTD.
3. Utilizando al CNTD como base de comparación, se desarrollará un flujo de efectivo
mensual proyectado durante el ejercicio de los trabajos, para obtener el CNTD Mensual.
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PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
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Para determinar el flujo de efectivo, se restarán los gastos mensuales de ejecución de
los trabajos (egresos) y se le sumarán el pago de las estimaciones mensuales
(ingresos), tomando en cuenta las condiciones de pago establecidas en las bases de
licitación.
4. Si el CNTD Mensual no cubre los flujos de efectivo necesarios durante los dos primeros
meses de la obra, se considera que no es suficiente, y por lo tanto no solvente.
5. Si el CNTD Mensual cubre los flujos de efectivo necesarios durante los dos primeros
meses de la obra, la duración de la obra se considera que es suficiente.
A3.- Para determinar esta suficiencia, PEP utilizará el formato e instructivo de llenado para el
Análisis del CNTD, el cual corresponde a un ejemplo de ponderación de la suficiencia
del CNTD Mensual. (Anexo 1)

PEP verificará que el licitante haya presentado complementariamente a los Estados
Financieros Auditados una o varias Cartas de Líneas de Crédito Disponible a nombre del
licitante o de las personas que presenten proposición conjunta y que aporten recursos
financieros al proyecto y que las cartas cuentan al menos con la información requerida
en el “Formato de Carta de Líneas de Crédito Disponible”,(Anexo 2) que dichas cartas
fueron emitidas por entidades financieras autorizadas por la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público y supervisadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)
para operar en el Sistema Financiero Mexicano dentro del sector bancario y que fueron
firmadas por funcionarios facultados por dicha Institución para suscribir tales
documentos y que tengan una antigüedad no mayor a un mes respecto a la fecha
programada de presentación de la propuesta. Asimismo, PEP verificará que dichas
“Cartas de línea de crédito”, respalden únicamente créditos en flujo de efectivo en los
términos del artículo 291 de la Ley General de Títulos y operaciones de Crédito y no
otros aspectos diferentes tales como: Factoraje financiero, arrendamiento financiero,
cartas comerciales no bancarias, almacenes de depósito, pagarés, letras de cambio,
documentos de prendas en garantía, entre otros; ya que PEP no aceptará como “Cartas
de línea de crédito” aquellas que se presenten con aspectos diferentes como los ya
mencionados anteriormente.
B. QUE EL LICITANTE TENGA CAPACIDAD PARA PAGAR SUS OBLIGACIONES, Y
PEP revisará la capacidad del licitante para pagar las obligaciones, con el parámetro
mínimo de aceptación que se describe a continuación:
Razón circulante de 1 a 1
C. EL GRADO EN QUE EL LICITANTE DEPENDE DEL ENDEUDAMIENTO Y LA RENTABILIDAD
DE LA EMPRESA,
 PEP revisará el grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de
la empresa, con los parámetros mínimos de aceptación que se describen a continuación:
Razón del endeudamiento ≤ 1
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PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
HOJA 13 DE 25
Razón de la rentabilidad ≥ 0
 El cumplimiento de todos los parámetros anteriormente mencionados, así como la
presentación completa de la documentación requerida para la verificación de la
capacidad financiera, será motivo suficiente para considerar que la propuesta del
licitante cumple financieramente y por lo tanto será dictaminada como solvente.
 el incumplimiento de cualquiera o todos los parámetros anteriormente mencionados,
la omisión en la presentación de algún documento requerido o el incumplimiento de
algún requisito en la documentación solicitada para la verificación de la capacidad
financiera, será motivo suficiente para considerar que la propuesta del licitante no
cumple financieramente y por lo tanto será dictaminada como insolvente.
PEP, durante el proceso licitatorio podrá realizar las pruebas necesarias a toda la documental
relacionada con la información financiera entregada por la Licitante, para verificar su
autenticidad, y en caso de encontrar inconsistencias que resten confiabilidad a la información
antes mencionada, será motivo suficiente para considerar que la propuesta del licitante no
cumple financieramente y por lo tanto se dictaminará como insolvente. Dichas pruebas
incluirán entre otras, la confirmación con instituciones financieras, auditores externos, notarios
públicos, delegaciones consulares, Sistema de Administración Tributaria, etc.
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ANEXO 1.- EJEMPLO DE ANÁLISIS DEL CAPITAL NETO DE TRABAJO DISPONIBLE MENSUAL
ANEXO 1
Análisis del Capital Neto de Trabajo
Licitante:
Este formato no deberá ser utilizado por el Licitante, lo utilizará PEP para determinar que el
Capital Neto de Trabajo del Licitante, sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a
realizar, de acuerdo con la información financiera proporcionada en la propuesta y
considerando las instrucciones de llenado:
MN
USD: TC $/USD
Total MN
Monto Propuesto de Obra:
$4,500,000.00
$0.00
$4,500,000.00
Capital Contable Licitante:
$2,250,000.00
Tipo de Propuesta:
ÚNICA
(1) Capital Neto de Trabajo:
(2) Línea de Crédito Disponible 1:
(3) Línea de Crédito Disponible 2:
Capital Neto de Trabajo Disponible
(∑ 1, 2, 3):
Mes
Mes 0
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
…
…
…
…
Mes n
Mes n+1
Mes n+2
Totales:
$1,250,000.00
$600,000.00
$0.00
$1,850,000.00
Ingresos
$0.00
$0.00
$0.00
$6,140,000.00
$7,600,000.00
$16,800,000.00
$24,955,000.00
$20,455,000.00
$20,820,000.00
$4,955,000.00
$3,560,000.00
$2,560,000.00
$107,845,000.00
Gastos
$0.00
$4,550,000.00
$5,600,000.00
$12,450,000.00
$18,490,000.00
$15,150,000.00
$15,420,000.00
$3,670,000.00
$2,635,000.00
$1,895,000.00
$0.00
$0.00
$79,860,000.00
Capital Neto de
Trabajo
Disponible
Mensual
(CNTD)
$27,690,550.00
$23,140,550.00
$17,540,550.00
$11,230,550.00
$340,550.00
$1,990,550.00
$11,525,550.00
$28,310,550.00
$46,495,550.00
$49,555,550.00
$53,115,550.00
$55,675,550.00
El Capital Neto de Trabajo Disponible, se considera suficiente para el desarrollo de los trabajos,
ya que los montos de los dos primeros meses de disponible son positivos.
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HOJA 15 DE 25
iNSTRUCTIVO DE LLENADO
Capital Neto
de Trabajo
Disponible
Mensual:
Capital Neto
de Trabajo
Disponible:
Gastos:
Ingresos:
Mes 0:
Mes 1
Mes 3
Mes n
Mes n+2
Utilizando al Capital Neto de Trabajo Disponible como base de comparación, se
desarrolla un flujo de efectivo mensual proyectado durante el ejercicio de los
trabajos, para obtener el Capital Neto de Trabajo Disponible Mensual. Para
determinar el flujo de efectivo, se restarán los gastos mensuales de ejecución de
los trabajos (egresos) y se le sumarán el pago de las estimaciones mensuales
(ingresos), tomado en cuenta las condiciones de pago establecidas en las bases
de licitación.
Si los montos mensuales son positivos, se considera que el Capital Neto de
Trabajo Disponible es suficiente para el desarrollo de los trabajos;
Si se obtiene un monto mensual negativo, en uno de los dos primeros meses de
la duración de la obra, se considera que el Capital Neto de Trabajo Disponible no
es suficiente para el desarrollo de los trabajos.
Para obtener el Capital Neto de Trabajo Disponible, se sumará el Capital Neto de
Trabajo determinado en base al Estado Financiero Auditado del último ejercicio
fiscal presentado por el Licitante, más los montos de las Cartas de Líneas de
Crédito Disponible.
Corresponde a los egresos mensuales por concepto de los trabajos realizados,
incluye gastos directos e indirectos (Sin IVA).
Corresponde al pago que recibe el contratista por los trabajos ejecutados (Sin
IVA), considerando para determinar el mes de pago un periodo máximo de 71
días naturales a partir del cierre de mes de inicio de los trabajos, conforme a las
disposiciones contenidas en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, su Reglamento y el clausulado del contrato.
Se refiere al mes anterior al programado para inicio del contrato, en este mes se
considera que no hay ingresos ni gastos, sólo el Capital Neto de Trabajo
Disponible
Se refiere al mes programado para inicio del contrato.
Se refiere al mes en el cual se tiene el primer ingreso por concepto de cobro de la
primera estimación, considerando un periodo máximo de 71 días naturales a
partir del cierre de mes de inicio de los trabajos, conforme a las disposiciones
contenidas en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, su Reglamento y el clausulado del contrato.
Se refiere al mes programado para la finalización del contrato.
Se refiere al mes en el cual se tiene el último ingreso por concepto de cobro de la
última estimación, considerando un periodo máximo de 71 días naturales a partir
del cierre de último mes programado de trabajos, conforme a las disposiciones
contenidas en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, su Reglamento y el clausulado del contrato.
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ANEXO 2.-
FORMATO DE CARTA DE LÍNEAS DE CRÉDITO DISPONIBLE
(Información mínima que debe contener la carta)
MODELO DEL FORMATO
(OPCIONAL)
(EN ORIGINAL Y EN IDIOMA ESPAÑOL)
MEMBRETE
(Entidad financiera autorizada para operar
en el Sistema Financiero Mexicano o
Sociedades Extrajeras)
LUGAR Y FECHA
(Con una antigüedad no mayor a un
mes respectivo a la fecha programada
de presentación de la propuesta)
Pemex Exploración y Producción.
Subdirección de Administración y Finanzas.
Gerencia de Administración y Finanzas de Servicios Marinos.
At´n.: Ing. Alfredo Estrada Barrera
Por medio del presente y bajo protesta de decir verdad, les informamos que nuestro acreditado
[Nombre del Licitante] cuenta con una línea de crédito autorizada y vigente con nuestra
Institución, misma que presenta un saldo disponible, al día de hoy, de $[Cantidad con número]
([Cantidad con letra]).
Sin más por el momento y para cualquier aclaración al respecto quedamos de ustedes.
(Firma de dos funcionarios facultados de la Institución o del Representante Legal de la entidad
financiera del exterior de que se trate)
[Nombre del Funcionario]
[Cargo]
[Teléfono de contacto]
[Dirección de correo
electrónico]
[No. de Registro de Firma]
[Nombre del Funcionario]
[Cargo]
[Teléfono de contacto]
[Dirección de correo
electrónico]
[No. de Registro de Firma]
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PARA PROPOSICIONES
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ASPECTO SOLICITADO:
7) Análisis de los conceptos de trabajo (Anexos “H-T”),
El licitante en su proposición técnica deberá presentar los análisis de conceptos de trabajo
Anexos HT Análisis de los conceptos de trabajo, Describiendo el concepto a desarrollar, su
unidad de medida y cantidad, así como la relación de materiales con sus correspondientes
consumos y de mano de obra, maquinaria y equipo de construcción con sus correspondientes
rendimientos, de acuerdo con el instructivo para llenado de anexos “H-T”, Análisis de los
conceptos de trabajo de: Todas las partidas contempladas en el Anexo “C”. Catalogo de
Conceptos.
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:









Que el licitante describa detalladamente el concepto a desarrollar de acuerdo a lo indicado
en el anexo “C”, Catalogo de Conceptos indicando la marca y modelo de los materiales y
equipos de instalación permanente que se ofertan, sin mencionar la palabra similar o
equivalente.
Que la maquinaria y el equipo de construcción sea el requerido por PEP para ejecutar los
trabajos objeto de la licitación y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y
equipo presentado por el licitante,
Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de estos sean
considerados como nuevos, para la cual se deberán apoyar en los rendimientos que
determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características
ambientales de la zona donde vayan a realizar los trabajos;
Que con las cantidades de material considerados por el licitante, se pueda ejecutar cada
concepto de trabajo y que el consumo del material por unidad de medida, determinado por
el licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios,
mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate,
Que los rendimientos de la mano de obra considerados se encuentren dentro de los
márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto
por el licitante, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, así
como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las
cuales deben realizarse los trabajos.
En caso de que algún licitante subcontrate con terceros un trabajo conforme a lo indicado
en las bases de licitación, éste debe de venir desglosado en la integración de sus precios
unitarios (cargos por materiales, mano de obra y equipo de construcción), y no
representado en un solo concepto, el no desglosarlo será motivo de desechamiento de
la propuesta
En caso de que algún licitante en la integración de los análisis de los conceptos de trabajo
(Anexos “H-T”), considere los rubros de auxiliares y/o básicos, estos deberán de venir
desglosado en la integración de sus precios unitarios (cargos por materiales, mano de obra
y equipo de construcción), y no representado en un solo concepto, el no desglosarlo será
motivo de desechamiento de la propuesta
Que en la integración de los análisis de los conceptos de trabajo (Anexo HT´s) se
consideren los cargos por equipo de seguridad y herramienta menor.
Que cada documento contenga toda la información solicitada.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
HOJA 18 DE 25
El incumplimiento a cualquiera de los requisitos mínimos indicados y el no presentar la
información solicitada, será motivo de rechazo de la proposición técnica
ASPECTO SOLICITADO:
8) Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición (Anexos “H-T1”, “HT2”, Y “H-T3”), agrupados en los materiales y equipo de instalación permanente, mano de obra
El licitante en su proposición técnica deberá presentar listado de insumos que intervienen en la
integración de la proposición (anexos “H-T1”, “H-T2”, y “H-T3”), integrados sin importes ni costos,
agrupados en los materiales y equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo
de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las
cantidades a utilizar, sus respectivas unidades de medición, de acuerdo con el instructivo para llenado
de anexos “H-T¨s”.
En este apartado de su proposición, el licitante debe entregar los catálogos de fabricante y/o fichas
técnicas de los materiales y equipos de instalación permanente, correspondientes a las partidas:
del Anexo “C”. Catálogo de Conceptos, cuya marca y modelo propuestos por el licitante en la
integración de su proposición técnica, sean las indicadas en el anexo HT-1 (Listado general de
explosión de materiales), y que sus características y especificaciones técnicas sean las requeridas
de acuerdo a lo establecido en las bases técnicas de esta convocatoria a la licitación y que además
coincidan con lo ofertado por el licitante en el anexo HT (Análisis de los conceptos de trabajo).
Tratándose de un catálogo genérico el licitante debe anexar información técnica del fabricante en el
cual se pueda corroborar el cumplimiento de las especificaciones, normas de diseño, fabricación y
pruebas, así como las características de los materiales y equipos de instalación permanente ofertados.
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:
PARA EL ANEXO HT-1 (Listado general de explosión de materiales),
 Que las características, especificaciones, cantidad y calidad de los materiales y equipos de
instalación permanente propuestos, sean las requeridas en las normas de calidad y
especificaciones generales y particulares de construcción establecidas en las bases,
 Que en el catálogo y/o ficha técnica que presente el licitante, señale el modelo que está
ofertando.
 Que la marca y modelo propuestos por el licitante en la integración de su proposición técnica,
sean las indicadas en el anexo HT-1 (Listado general de explosión de materiales).
 Que las características y especificaciones técnicas del material y equipo de instalación
permanente sean las requeridas de acuerdo a lo establecido en las bases técnicas de esta
convocatoria a la licitación y que además coincidan con lo ofertado por el licitante en el anexo
HT (Análisis de los conceptos de trabajo).
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PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
HOJA 19 DE 25

PARA EL ANEXO HT-2 (Listado general de explosión de mano de obra),
Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los
conceptos más significativos.
PARA EL ANEXO HT-3 (Listado general de explosión de maquinaria y equipo de
construcción),

Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción consideradas
por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares
donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción
propuesto por el licitante,
La omisión de la información o incongruencia de los puntos anteriores, será motivo para
desechamiento de la proposición técnica.
ASPECTO SOLICITADO:
9) Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos (Anexo “D-T”) dividido en
partidas y sub-partidas indicando por mes las cantidades de trabajo por realizar y el plazo de
ejecución de la obra, del total de los conceptos de trabajo. (Artículo 44 Fracción VlI y Articulo 64
Fracción VI a), b), c) del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
vigente al 29 de Julio de 2010).
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:

Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por la
convocante;

Se verificará que el licitante incluya en los programas de su proposición, las fechas de
inicio y terminación, el plazo en días y periodos con barras de Gantt correspondientes
a cada actividad

Que el programa de ejecución de los trabajos tenga una secuencia lógica de ejecución y
corresponda al plazo establecido por la convocante.

Se verificara que la suma total de las cantidades programadas de cada concepto de trabajo,
corresponda a las cantidades establecidas en el Anexo “C”.

Que el programa de ejecución general de los trabajos sea congruente con la planeación
integral propuesta por el licitante.

Que cada documento contenga toda la información solicitada.

Se verificará la factibilidad del programa de ejecución de los trabajos tomando como base,
el programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual de los
materiales más significativos y de los equipos de instalación permanente, (Anexo “DMA”),
programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual de la maquinaria
y/o equipo en horas efectivas de trabajo, (Anexo “DME”), programa cuantificado y
calendarizado de suministro o utilización mensual de la mano de obra que interviene
directamente en la ejecución de los trabajos, (Anexo “DMO”), programa cuantificado y
calendarizado de suministro o utilización mensual del personal profesional técnico,
administrativo y de servicio, encargado de la dirección, supervisión y administración
ejecución de los trabajos (solo personal indirecto), (Anexo “DPT”)., los cuales deben ser
lógicos y congruentes con el programa de ejecución de los trabajos.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
HOJA 20 DE 25
La omisión de la información o incongruencia de los puntos anteriores y entre los programas
calendarizados “DT’s “DMO”, “DME”, “DMA” y “DPT” será motivo de desechamiento de la
proposición técnica.
ASPECTO SOLICITADO:
10) Programas cuantificados y calendarizados (Anexos “DMA”, “DMO”, “DME” y “DPT”),
dividido cada uno en partidas de suministro o utilización mensual de los siguientes rubros:
El licitante en su proposición técnica deberá presentar para su revisión los Programas cuantificados y
calendarizados (Anexos “DMA”, “DMO”, “DME” y “DPT”), dividido cada uno en partidas de
suministro o utilización mensual de los siguientes rubros:
 De la mano de obra, expresadas en jornadas e identificando categorías;
 De la maquinaria y equipo de construcción, expresados en horas efectivas de trabajo,
identificando su tipo y características;
 De los materiales y equipos de instalación permanente expresados en unidades
convencionales y volúmenes requeridos, y
 De la utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la
dirección, administración, supervisión y ejecución de los de los trabajos.
 Que los programa cuantificados y calendarizados (Anexos “DMA”, “DMO”, “DME” y
“DPT”), sea congruente el programa de ejecución general de los trabajos (Anexo DT)
 Se verificara que el licitante incluya en los programas cuantificados y calendarizados (Anexos
“DMA”, “DMO”, “DME” y “DPT”), de su proposición, las fechas de inicio y terminación, el
plazo en días y periodos con barras de Gantt correspondientes.
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:
Programas cuantificados y calendarizados:
 Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los
programas;
 Que los programas de suministros y utilización de materiales, mano de obra y maquinaria y
equipo de construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por
el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar;
 Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización, sean
congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos;
 Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el requerido por PEP en el punto VII.2 del
anexo BG.
 Se verificara que el licitante incluya en los programas cuantificados y calendarizados (Anexos
“DMA”, “DMO”, “DME” y “DPT”),de su proposición, las fechas de inicio y terminación, el
plazo en días y periodos con barras de Gantt correspondientes
 Que cada documento contenga toda la información solicitada;
La omisión de la información solicitada o incongruencia entre los programas calendarizados
será motivo para desechar la proposición técnica.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
HOJA 21 DE 25
ASPECTO SOLICITADO:
11) Criterios Mínimos de Evaluación Técnica en Materia de SSPA para dar cumplimiento a lo
requerido en el alcance del punto VII.2. PERSONAL y punto VII.6, MEDIDAS DE SEGURIDAD,
HIGIENE Y PROTECCIÓN INDUSTRIAL del Anexo “BG” Normas y Especificaciones
Generales
No.
DOCUMENTO REQUERIDO
CRITERIO DE EVALUACIÓN
El licitante deberá incluir en su proposición Esta política deberá contener cuando menos los
técnica su Política de Seguridad, Salud en rubros de Seguridad, Salud en el Trabajo y
Protección Ambiental (SSPA).
el Trabajo y Protección Ambiental (SSPA).
La Política deberá presentarse en papel con
membrete de la empresa preferentemente, y firmada
por la Máxima Autoridad y/o Representante Legal.
1
En caso de proposiciones conjuntas, bastará que la
presente el representante común.
El licitante deberá incluir en su proposición
técnica el organigrama relacionado con el
objeto de la licitación, destacando la
ubicación de los responsables de
Seguridad, Salud en el Trabajo y
Protección Ambiental (SSPA).
2
El organigrama deberá presentarse en papel con
membrete de la empresa preferentemente, y firmado
por la Máxima Autoridad y/o Representante Legal.
En el organigrama se debe especificar la relación
directa del responsable de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Protección Ambiental (SSPA) con el
superintendente de construcción o representante
designado por el licitante para la ejecución del objeto
de la licitación.
Por ningún motivo, el superintendente de
construcción o representante designado por el
licitante para la ejecución del objeto de la licitación
podrá fungir como responsable de SSPA.
El licitante deberá incluir en su proposición
técnica una carta en la que se compromete
a asignar los recursos físicos y financieros
para cumplir con la Seguridad, Salud en el
Trabajo y Protección Ambiental (SSPA).
3
La carta compromiso deberá presentarse en
papel con membrete
de la empresa
preferentemente,
haciendo referencia al
proceso de contratación de que se trate y
firmada por la Máxima Autoridad y/o
Representante Legal.
En la carta compromiso, el licitante deberá
manifestar bajo protesta de decir verdad que se
compromete a asignar los recursos físicos y
financieros para cumplir con la Seguridad, Salud
en el Trabajo y Protección Ambiental (SSPA).
4
El licitante deberá incluir en su proposición El currículum vitae deberá considerar la(s)
técnica el currículum vitae de:
compañía(s) en la(s) que ha prestado servicios
de Seguridad Industrial, indicando como
I. El responsable de Seguridad, Salud en mínimo, nombre y periodo.
el Trabajo y Protección Ambiental
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
HOJA 22 DE 25
No.
DOCUMENTO REQUERIDO
(SSPA), en el cual se acredite que
cuenta con una experiencia mínima de
5 años en Seguridad Industrial, avalada
por evidencias documentales en la
materia.
CRITERIO DE EVALUACIÓN
Para acreditar la experiencia solicitada del
personal junto con el currículum vitae, deberá
presentar indistintamente alguno de los
documentos siguientes:
a) Copia(s) de contrato(s) laboral(es),
II. Cuando aplique de conformidad con el b) Constancia(s) laboral(es),
requerimiento III.1.3 del Anexo “S” c) Certificados y/o Diplomas en la materia.
Cuarta Versión Rev. 01, el de los d) Cualquier otro documento con que se
supervisores especialistas en el cual se
acredite la experiencia solicitada, tal como: I)
acredite
que
cuenta
con
una
Constancia o registro de ser Perito en la
experiencia mínima de 3 años en
Materia; II) Autoridad reconocida en la
Seguridad Industrial, avalada por
Materia; III) Académico en Institución de
evidencias documentales en la materia.
Educación Superior en materias relacionada
de Seguridad, salud y Protección Ambiental;
IV) Contar con Maestría o Doctorado en área
afín, entre otros.
5
6
El licitante deberá entregar en su
proposición técnica el o los programa(s) de
capacitación o adiestramiento previamente
registrado(s) ante la Secretaria del Trabajo
y Previsión Social (STPS) o aprobados por
la misma, para capacitar a todos sus
trabajadores y el de sus subcontratistas en
materia de Seguridad, Salud en el Trabajo
y Protección Ambiental (SSPA).
Se incluirá para cada constancia laboral, la
fecha de inicio y término del periodo en el que
prestó sus servicios.
Se verificará que el o los programa(s) de
capacitación o adiestramiento se encuentre(n)
registrado(s) o aprobado(s) por la Secretaria del
Trabajo y Previsión Social (STPS).
El licitante deberá entregar el programa de
inducción y capacitación en papel membretado
de la empresa y firmado por el representante
legal.
El programa debe cumplir de acuerdo a lo
O en su caso, el licitante deberá entregar establecido en el punto II.10 del Anexo “S”
en su proposición técnica el programa de Cuarta Versión Rev. 01.
inducción y de capacitación para todo su
personal y el de sus subcontratistas, de
acuerdo a lo establecido en el punto II.10
del Anexo “S” Cuarta Versión Rev. 01.
El licitante deberá incluir en la proposición El licitante debe presentar en papel con
técnica sus programas internos de:
membrete preferentemente y firmado por el
Representante Legal, sus programas de
I. Verificaciones de cumplimiento al verificaciones Internas de cumplimiento al
Anexo “S” Cuarta Versión Rev. 01.
Anexo “S” Cuarta Versión Rev. 01. y de
Auditorias Efectivas, correspondientes a este
proceso de contratación.
II. Auditorias Efectivas.
Los programas de cada rubro deberán
contemplarse por lo menos una vez al mes,
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
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No.
DOCUMENTO REQUERIDO
CRITERIO DE EVALUACIÓN
durante el periodo de ejecución.
El omitir la evidencia documental en cualquiera de los seis requerimientos antes citados, será
motivo para desechar su la proposición técnica.
ASPECTO SOLICITADO:
12) Grado de cumplimiento de los contratos celebrados por el licitante con
dependencias o entidades
El licitante debe incluir en su proposición técnica el formato 12.1, (Contratos suscritos y terminados con
dependencias o entidades) en el cual indicará lo siguiente:
A)
B)
C)
D)
E)
F)
G)
El nombre de la dependencia o entidad.
El número del contrato.
Descripción de la obra.
Plazo contratado.
Plazo real.
Monto contratado.
Monto ejercido
Formato 12.1 Contratos suscritos y terminados con dependencias o entidades.
(A)
Nombre
de la
dependencia o
entidad
(B)
No. De
contrato
(C)
Descripción
de la obra
(D)
(E)
(F)
(G)
Plazo contratado en
días naturales
Plazo real en
días naturales
Monto
contratado
en MN o
USD
Monto ejercido en
MN o en USD
Además, deberá presentar por cada contrato suscrito con la dependencia o entidad copia legible de la
siguiente documentación:
1) Copia completa y legible del acta de entrega-recepción de los trabajos. y/o Acta de finiquito y/o
acta de extinción de derechos y obligaciones y/o documento de la dependencia o entidad para
la liberación de la fianza de cumplimiento.
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:



Se verificará con la información y documental presentada por el licitante, el grado de cumplimiento
del total de los contratos suscritos y terminados con las dependencias o entidades, de acuerdo al
número de contratos indicados en el formato 12.1.
El licitante que haya entregado para su recepción a satisfacción de la dependencia o entidad la
totalidad de las obras objeto de los contratos indicados en el formato 12.1 tendrá un grado de
cumplimiento del 100%.
El licitante deberá cumplir con más del 50% de obras objeto de los contratos entregadas y recibidas
a satisfacción por la dependencia o entidad.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
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



El licitante cuyo grado de cumplimiento sea igual o menor al 50%, será motivo para dictaminar su
incumplimiento en este aspecto y por consecuencia rechazar su proposición.
Debido a que la documentación solicitada a los licitantes es necesaria para determinar la solvencia
técnica de la proposición, el no presentarla será motivo para rechazar su proposición.
En el supuesto de que el licitante no haya formalizado contratos con las dependencias y entidades
éste lo manifestará por escrito a la convocante, bajo protesta de decir verdad, por lo que no será
materia de evaluación el historial de cumplimiento a que se refiere el último párrafo del artículo 36
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En caso de que el licitante
no presente los documentos o el escrito señalados, se atenderá lo dispuesto en los párrafos primero
y segundo del artículo 66 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas vigente.
La omisión de la información solicitada será motivo de rechazo de la proposición técnica se
considera como criterio de evaluación, el apego y cumplimiento a todos y cada uno de los requisitos
solicitados en los anexos “BG” Normas y Especificaciones Generales, “BP” Especificaciones
Particulares y especificaciones técnicas particulares de equipos y sistemas de estas bases técnicas
de Convocatoria de licitación.
ASPECTO SOLICITADO:
13) Verificación del Porcentaje de Contenido Nacional (Manifestaciones solicitadas por la
Secretaría de Economía).
El oferente en la integración de su proposición, deberá presentar escrito mediante el cual manifieste
que el porcentaje de contenido nacional, en materiales de instalación permanente utilizados en la
ejecución de los trabajos objeto de esta convocatoria de invitación no será menor al (70%).
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:
 Que el oferente en la integración de su proposición, presente escrito mediante el cual manifieste
que el porcentaje de contenido nacional, en materiales de instalación permanente utilizados en
7la ejecución de los trabajos objeto de esta convocatoria de invitación no será menor al (70%).
 Que cada documento contenga toda la información solicitada.
El no presentar el escrito mediante el cual manifieste que el porcentaje de contenido nacional
en materiales de instalación permanente utilizados en la ejecución de los trabajos objeto de
esta convocatoria de invitación no será menor al (70%), será motivo de desechamiento de la
proposición técnica.
ASPECTO SOLICITADO:
14)
Manifestaciones requeridas en el Articulo 44 RLOPSRM
El licitante en la integración de su proposición, deberá presentar los siguientes escritos:
a)
Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realización de los trabajos y sus
condiciones ambientales; de haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones
generales y particulares de construcción que la dependencia o entidad convocante les hubiere proporcionado,
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PARA PROPOSICIONES
TÉCNICAS
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así como de haber considerado en la integración de la proposición, los materiales y equipos de instalación
permanente que, en su caso, le proporcionará la propia convocante y el programa de suministro
correspondiente;
b)
Cuando se requiera de materiales, de instalación permanente de origen extranjero de los señalados por la
Secretaría de Economía, en materia de prácticas desleales de comercio internacional, se deberá entregar,
además de los documentos a que se refieren las fracciones anteriores, una manifestación escrita bajo protesta
de decir verdad de que los precios consignados en su proposición no se cotizan en condiciones de prácticas
desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o de subsidios
ASPECTO QUE SERÁ EVALUADO:
Que el licitante en la integración de su proposición, presente los escritos bajo protesta de decir verdad
en los cuales manifieste lo siguiente:
a) Conocer el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales; de haber considerado las
normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción que
la dependencia o entidad convocante les hubiere proporcionado, así como de haber considerado en la
integración de la proposición, los materiales de instalación permanente que, en su caso, le proporcionará
la propia convocante y el programa de suministro correspondiente;
b) Cuando se requiera de materiales de instalación permanente de origen extranjero de los señalados por la
Secretaría de Economía, en materia de prácticas desleales de comercio internacional, se deberá
entregar, además de los documentos a que se refieren las fracciones anteriores, una manifestación
escrita bajo protesta de decir verdad de que los precios consignados en su proposición no se cotizan en
condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de
precios o de subsidios
 Que cada documento contenga toda la información solicitada.
El no presentar los escritos bajo protesta de decir verdad requerida, será motivo de desechamiento de
la proposición técnica.
La omisión de la información solicitada será motivo de rechazo de la proposición técnica se considera como
criterio de evaluación, el apego y cumplimiento a todos y cada uno de los requisitos solicitados en los anexos “BG”
Normas y Especificaciones Generales, “BP” Especificaciones Particulares y especificaciones técnicas particulares
de equipos y sistemas de estas bases técnicas de Convocatoria de licitación.
Los puntos anteriores deberán ser cubiertos por parte de los licitantes en estricta observancia a lo establecido por
la ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas en vigor, así como lo indicado en estos criterios
de evaluación, ya que la omisión o el no cumplimiento en la presentación de alguno de estos requisitos, será
motivo de descalificación.
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