CONEAU

CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria
MINISTERIO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA
MEMORIA ANUAL
2005
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PARTE GENERAL
1- INTRODUCCION
La Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria es un
organismo descentralizado creado por la Ley 24.521 de Educación Superior,
que se desenvuelve en la órbita del Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología de la Nación.
Su composición de doce miembros de distintas procedencias la hace un centro
plural sobre el cual convergen puntos de vista y preocupaciones diversas. A
través del debate y la experiencia de gestión, va creando sostenidamente un
acervo válido de conocimientos sobre el sistema universitario, así como
criterios consensuados para su mejoramiento.
Los miembros se agrupan a su vez, para el estudio de los diversos temas, en
seis subcomisiones. Cuatro subcomisiones abordan sendas funciones
principales definidas en la LES, una quinta se dedica a la gestión interna y, por
último, otra subcomisión atiende lo concerniente a las relaciones
internacionales. En cada caso, un miembro elegido por sus pares asume el rol
de coordinador, consistente en confeccionar la agenda, organizar las
reuniones, e informar sobre la marcha de los trámites en el plenario de la
Comisión y supervisar las labores del equipo técnico.
El Equipo Técnico, a su vez, está orgánicamente estructurado en tres
Direcciones, a saber Dirección de Evaluación, Dirección de Acreditación y
Dirección de Administración. Asimismo, las direcciones contienen áreas que se
encargan de cada una de las funciones del organismo. La Dirección de
Evaluación contiene las áreas de Evaluación Externa y Proyectos
Institucionales, mientras que la Dirección de Acreditación, cuenta con las áreas
de Carreras de Grado y Carreras de Posgrado.
Los directores y coordinadores de área trabajan en estrecha colaboración con
el grupo de miembros de CONEAU nucleados en las subcomisiones
correspondientes y, especialmente, con el coordinador respectivo.
El Artículo 46 de la Ley 24.521 asigna a la CONEAU las siguientes funciones
principales:
ƒ
ƒ
ƒ
Coordinar y llevar adelante la evaluación externa de las instituciones
universitarias con la participación de pares académicos de reconocida
competencia, emitiendo recomendaciones de carácter público tendientes al
mejoramiento institucional.
Acreditar las carreras de grado de interés público así como las carreras de
posgrado, cualquiera sea el ámbito en que se desarrollen, conforme a los
estándares que establezca el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
en consulta con el Consejo de Universidades.
Pronunciarse sobre la consistencia y viabilidad del proyecto institucional que
se requiere para que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
autorice la puesta en marcha de una nueva institución universitaria nacional
3
ƒ
con posterioridad a su creación o el reconocimiento de una institución
universitaria provincial.
Preparar los informes requeridos para otorgar la autorización provisoria y el
reconocimiento definitivo de las instituciones universitarias privadas, así como
los informes en base a los cuales se evalúa el período de funcionamiento
provisorio de dichas instituciones.
2- ASPECTOS DESTACADOS DE LA MARCHA DE LOS PROCESOS
En el correr del año 2005; la CONEAU le ha dado continuidad a sus misiones y
funciones; desarrollando actividades en cada una de sus competencias.
Acreditación de carreras de grado: se finalizó con la acreditación de las carreras
de Ingeniería (15 carreras). Este proceso incluyó a 243 carreras pertenecientes a
50 universidades.
Se completó la 2ª fase de acreditación de las carreras de medicina, que en el año
2001 habían recibido una acreditación por tres años. (Res. 385/04).
Se concluyó con el proceso de acreditación de carreras de Ingeniería
Agronómica, 28 resoluciones correspondientes a cada una de las carreras de
igual número de universidades.
Se comenzó con el proceso de acreditación de 44 carreras de Ingeniería
Industrial, Agrimensura Biomédica, Bioingeniería e Ingeniería Metalúrgica.
Habiéndose aprobado los estandares de las carreras de Farmacia y Bioquímica,
la CONEAU designó la Comisión Asesora y se está trabajando en los diferentes
materiales para iniciar el proceso de acreditación a comienzos del 2006.
En el MEXA (Mecanismo Experimental de Acreditación de carreras del
Mercosur), se concluyó con el proceso de homologación nacional de las carreras
de Ingeniería Agronómica y se realizó la evaluación de dos carreras de Ingeniería
Industrial y de las tres carreras de Medicina que participan de este mecanismo.
En esta área, se le dio continuidad a la participación de observadores extranjeros,
con el fin de fomentar la transparencia y la confiabilidad de los procesos
realizados por la CONEAU.
En el área de Acreditación de carreras de Posgrado se finalizó con las
evaluaciones de las carreras presentadas, quedando pendiente de dictarse las
resoluciones CONEAU Nº 629/05 se aprobó la Tercera Convocatoria para
carreras de posgrado de especialización, maestría y doctorado. En esta
oportunidad se decidió realizar una convocatoria por áreas y en primera instancia
se incluyó a las Ciencias Básicas y a las Ciencias Humanas, abarcando a las
carreras que nunca fueron evaluadas; a las que si fueron evaluadas pero que no
obtuvieron la acreditación, aquellas carreras que fueron acreditadas y que esta
venció el 31 de agosto de 2005 y aquellas que obtuvieron la acreditación
provisoria como proyecto y que han comenzado.
4
Con relación al área de Evaluación Institucional, la CONEAU ha realizado tareas
que comprenderá la Evaluación Externa, la Evaluación de nuevos proyectos
institucionales y el seguimiento de verificación de las universidades que cuentan
con autorización provisoria. Todas estas acciones han sido realizadas con el
objetivo de colaborar con el mejoramiento en busqueda de la mayor calidad de
las instituciones existentes y en la regulación a partir de promover proyectos
institucionales que sean pertinentes y de buen nivel académico; respetando en
todos los casos la autonomía universitaria.
En el 2004, se creo el área de Desarrollo y Relaciones Institucionales, que
además de absorver las tareas de la oficina de Asuntos Internacionales, impulsó
el mejoramiento de los procesos de evaluación y acreditación; provió actividades
de investigación y estudio, a travez de comisión de ensayos y convenios con
instituciones de promoción de la ciencia y la tecnologia.
Se continuo con los planes de capacitación para evaluadores en el plano nacional
y en países del Mercosur.
En el plano Internacional se siguió con la participación en RIACES y en los
diferentes proyectos que comprenden temáticas de evaluación y acreditación.
3. EXPERTOS Y PARES
Los pares y expertos aportan a la CONEAU las experiencias y expectativas de
las instituciones y comunidades disciplinarias a las que pertenecen. A su vez,
transmiten las pautas y criterios de evaluación que contribuyen a construir y
que aplican en la CONEAU a sus propios ámbitos de trabajo, lo que en
principio puede facilitar que ellos sean incorporados y utilizados en las
instituciones.
La continuidad de las actividades de la CONEAU ha permitido afianzar la
calidad de la labor de los pares convocados, sea por su actuación en distintas
funciones de la CONEAU o por repetición de su actuación en la misma función.
También contribuye a esto el contacto entre colegas de la comunidad
universitaria, en tanto las actividades desarrolladas en la CONEAU van
transformándose en una actividad normal y previsible para buena parte de la
comunidad académica.
4. BALANCE GLOBAL
Las tareas desarrolladas por la institución han mantenido un ritmo expansivo
que ha ampliado en cobertura y profundidad sus efectos sobre el sistema
universitario. Entre ellos se cuentan la contribución al fortalecimiento
institucional que genera, en mayor o menor medida, la participación en los
procesos de evaluación y acreditación, el aseguramiento de que existe un piso
mínimo de calidad en la oferta de carreras de posgrado y las de grado
declaradas de interés público y el impulso a la introducción de mejoras tanto en
la gestión de las instituciones como en los recursos y procesos que determinan
la calidad de la formación impartida.
5
A modo de conclusión, podemos decir que se manifiesta en la comunidad
universitaria en la actualidad un consenso importante sobre la relevancia y
utilidad de realizar tanto procesos de autoevaluación y evaluación institucional
como de acreditación de carreras de grado y posgrado, advirtíendose que la
critica a los resultados de las evaluaciones y al carácter positivo y constructivo
que los usuarios asignan a sus resultados, son menores y referidas
fundamentalmente a la lentitud de los trámites.
Consideramos que la CONEAU como institución posee, entre los usuarios, un
fuerte reconocimiento y una imagen de competencia y objetividad en sus juicios
que le otorga legitimidad para realizar sus tares, existiendo también acuerdo
amplio sobre la competencia e imparcialidad de los evaluadores que
participaron en los distintos tipos de evaluaciones mas allá de expresiones de
crítica en casos puntuales.
Se puede afirmar, que el año 2004 fue de suma importancia para el
fortalecimiento institucional, y la consolidación de la CONEAU en el plano
internacional. Esto permite a la Institución seguir avanzando en los procesos de
evaluación y acreditación, en los planos nacional e internacional, en el
convencimiento que sus actividades tenderán al mejoramiento de la Educación
Superior de nuestro país.
6
II. EVALUACION INSTITUCIONAL
1. INTRODUCCIÓN
Hasta noviembre de 2005 se establecieron acuerdos de evaluación institucional
con el 70% de las instituciones del sistema y se ha evaluado externamente a
49. Asimismo, respecto de las instituciones con autorización provisoria, se
continuó con labor de contribuir con los procesos de verificación y fiscalización
del Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología en siete años sucesivos a
través de la elaboración de informes con indicaciones que surgen de la
evaluación del grado de cumplimiento del proyecto institucional y del nivel
académico de las mismas. Respecto de estas instituciones universitarias, la
CONEAU culminado el análisis y dictaminado sobre el reconocimiento definitivo
de 11 de ellas y está realizando la evaluación de otras 5.
A su vez, la CONEAU ha evaluado, hasta noviembre de 2005, 106 proyectos
institucionales, 7 de ellos correspondientes a instituciones nacionales, 4
proyectos provinciales y 95 proyectos privados impulsados por entidades de
muy diversa naturaleza. Asimismo, se han evaluado 28 solicitudes de
modificación al proyecto institucional original y 3 solicitudes de reconocimiento
de entidades privadas de evaluación y acreditación (EPEAUs).
2. PRINCIPALES OBJETIVOS
El artículo 46º de la ley 24.521 asigna a la CONEAU las siguientes funciones:
ƒ
ƒ
ƒ
Coordinar y llevar adelante la evaluación externa de las instituciones
universitarias prevista en el artículo 44º.
Pronunciarse sobre la consistencia y viabilidad del proyecto institucional que
se requiere para que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
autorice la puesta en marcha de una nueva institución universitaria nacional
con posterioridad a su creación o el reconocimiento de una institución
universitaria provincial.
Preparar los informes requeridos para otorgar la autorización provisoria y el
reconocimiento definitivo de las instituciones universitarias privadas, así como
los informes en base a los cuales se evaluará el período de funcionamiento
provisorio de dichas instituciones.
Asimismo, el artículo 45º de dicha Ley y la Resolución Ministerial 879/02
(emitida en reemplazo de la 1807/97) establecen que la CONEAU debe
dictaminar sobre los proyectos de entidades privadas que se constituyan con
fines de evaluación y acreditación de instituciones universitarias.
Por otra parte, la CONEAU emite pronunciamientos sobre las propuestas de
apertura de ofertas de grado y posgrado de instituciones universitarias fuera del
ámbito del Consejo Regional de Planificación de la Educación Superior
(CPRES) al que pertenecen, para que las mismas sean reconocidas, y prepara
los informes correspondientes a solicitudes de reconocimiento de ofertas
educativas en el país de instituciones universitarias extranjeras, previo
reconocimiento legal de la personería jurídica de las mismas y teniendo en
7
cuenta los resultados de procesos de evaluación efectuados por agencias de
reconocido prestigio, así como los antecedentes nacionales e internacionales
de la institución solicitante.
En el marco del "diálogo técnico" previsto en los acuerdos de evaluación
institucional que se firman con las instituciones universitarias, la CONEAU
continúa incrementando el apoyo a los procesos de autoevaluación a las
instituciones durante el desarrollo de su autoestudio a partir de la realización de
diversos talleres con las instituciones universitarias, facilitándoles el acceso a
bibliografía, al conocimiento de similares experiencias de autoevaluación
nacionales e internacionales. En dichos talleres participan los distintos
claustros de las comunidades universitarias.
Se continúa observando un proceso de paulatino crecimiento de las solicitudes
de evaluación externa por parte de las universidades nacionales como así
también el aumento progresivo de las instituciones con autorización provisoria
que se encuentran solicitando el reconocimiento definitivo. Un indicador
fundamental de este aspecto constituye el número de convenios que se han
firmado en el año 2005 y el incremento de las solicitudes de asistencia técnica
y sensibilización de la comunidad académica en los procesos de evaluación
institucional.
Luego de nueve años de funcionamiento de la CONEAU, la publicación por
medio electrónico de los informes de evaluación externa y de análisis de los
informes anuales de las instituciones con autorización provisoria no constituyen
elementos que signifiquen una amenaza a la autonomía institucional. Debido al
carácter público de los informes se sigue profundizando en el conocimiento de
las actividades de las instituciones universitarias, tanto hacia la sociedad en
general como recíproco entre las diversas instituciones que conforman el
sistema universitario argentino, generando transparencia, confianza y
promoviendo esfuerzos destinados al mejoramiento de la calidad.
Durante el año 2005 cuatro instituciones universitarias nacionales han firmado
acuerdos de evaluación institucional.
Luego de transcurridos poco más de nueve años desde que la CONEAU
dictamina sobre proyectos institucionales y de dar difusión de los fundamentos
para sus decisiones, se observa un significativo mejoramiento de la calidad de
las nuevas presentaciones como así también una disminución importante en la
presentación de nuevos proyectos. Una hipótesis sobre esta disminución pueda
estar vinculada a la rigurosidad con que la CONEAU evalúa estas nuevas
iniciativas. Los criterios de evaluación explícitos en normas, la publicidad de los
casos culminados, así como los procedimientos pautados, han generado un
aprendizaje en las entidades interesadas en promover nuevos proyectos que
adecuan sus propuestas a esos requerimientos, lo cual por otra parte, conlleva
el riesgo de la profesionalización de la confección de los proyectos y de hacer
menos tangible en la documentación presentada la calidad real de las
propuestas, que en ocasiones cuentan para su elaboración con el apoyo de
consultorías especializadas.
8
El análisis de la séptima tanda de informes anuales correspondientes a
instituciones universitarias privadas con autorización provisoria ha permitido a
la CONEAU tomar conocimiento de las transformaciones de una parte del
sistema universitario y a observar, en la mayoría de los casos, importantes
efectos de las recomendaciones emitidas en análisis de informes previos, tanto
en los aspectos de gestión como de docencia, investigación y extensión.
En cuanto a los impactos sobre las instituciones, en primer lugar, debe
resaltarse que han ido en forma paulatina adecuándose a la normativa vigente.
Así como antes de la existencia de la CONEAU era mucho menos pautado y
formalizado el otorgamiento de la autorización provisoria para el
funcionamiento de una nueva universidad privada, también lo era el
seguimiento de su comportamiento en el período de autorización provisoria. En
este sentido, la acción de la CONEAU continúa ejerciendo un impacto
beneficioso al contribuir a la eficacia de la tutela estatal para el control de
legalidad de las instituciones con autorización provisoria.
La definición de pautas para la acreditación de carreras de grado y posgrado
impacta sobre el análisis de los proyectos de carreras contenidos en las
propuestas de nuevas instituciones. Al respecto, se observa una creciente
articulación de las funciones evaluativas que le competen al momento de
dictaminar sobre un proyecto institucional. En particular, los resultados de las
evaluaciones externas y las resoluciones de acreditación de carreras se utilizan
sistemáticamente como insumos fundamentales en las indicaciones al
Ministerio incluidas en el análisis de los informes anuales de instituciones
privadas con autorización provisoria.
El análisis de las primeras solicitudes de reconocimiento definitivo (2 en 2001, 3
en 2002, 2 en 2003, 1 en 2004 y 2 en 2005) ha generado expectativas en la
comunidad universitaria, en particular entre las instituciones privadas con
autorización provisoria.
La mencionada calidad creciente en la presentación de proyectos, combinada
con una participación más orgánica de expertos en el análisis de los mismos,
denota una consolidación de las prácticas evaluativas, tanto de los miembros
de la Comisión como del Equipo Técnico, que se ha plasmado en una revisión
de la normativa vigente y en una consecuente reformulación de la articulación
de tareas entre el Ministerio de Educación y la CONEAU. Aún cuando se
necesita una mayor articulación, se ha avanzado de manera significativa en la
complementación de tareas entre ambos organismos. Al respecto, es
destacable que, de acuerdo con lo convenido, a mediados de 2005 había
ingresado a la CONEAU la totalidad de los informes anuales de instituciones
universitarias con autorización provisoria correspondientes a 2004.
Una cuestión de política que se continúa debatiendo en la actualidad es la
definición acerca de la inserción de las entidades privadas de evaluación y
acreditación (EPEAUs) en el sistema en el cual la CONEAU se desempeña por
el momento prácticamente como el actor exclusivo (se ha dado reconocimiento
a una EPEAU pero aún no inició sus actividades), en tanto las
reglamentaciones existentes no especifican el criterio de articulación de un
sistema de evaluación y acreditación que comprenda a la CONEAU y a
9
agencias privadas. En este sentido, la Secretaría de Políticas Universitarias ha
emitido la Resolución 879/02 en reemplazo de la Resolución 1807/97, ya que,
como destacó la CONEAU en su oportunidad, los requisitos cuya verificación la
normativa anterior asignaba a la CONEAU eran mínimos y de carácter
meramente formal. Por otra parte la CONEAU sancionó la ordenanza 40/04, a
través de la cual pauta lo que sería una administración delegada de la
acreditación tanto de grado como de posgrado.
El modo de trabajo llevado adelante por la CONEAU en el análisis de los
proyectos institucionales, en particular aquellos relativos a la autorización
provisoria de instituciones universitarias privadas, así como en los análisis de
seguimiento de las mismas a través de los informes anuales (todos de carácter
público), ha generado una imagen de transparencia y un clima de legitimidad
en la comunidad universitaria y el resto de la sociedad hacia la institución, tal
como puede advertirse en los seminarios, reuniones o congresos a los cuales
acuden miembros de la Comisión o del Equipo Técnico. No obstante, esta
función de la CONEAU es la menos conocida por el sistema universitario y el
organismo debería establecer una política institucional de difusión de una
actividad que regula la ampliación de la base institucional del sistema
universitario argentino.
Por último, puede mencionarse que el seguimiento continuo de las instituciones
privadas con autorización provisoria (junto con los requisitos encauzados por
otras áreas de la CONEAU, como la evaluación externa y la acreditación de
carreras) continúa impulsando en las mismas una marcada cultura de la
evaluación, que se advierte no sólo en el desarrollo de estructuras de gestión
especializadas en sus organigramas institucionales, sino también en el interés
de las comunidades universitarias y en la mejora de los informes presentados a
la CONEAU.
Para el año 2005 la CONEAU se propuso alcanzar los siguientes objetivos:
EVALUACIÓN EXTERNA
ƒ
ƒ
ƒ
Realizar la evaluación externa de las instituciones universitarias que lo
soliciten, conforme lo establecido en el Artículo 44º de la ley 24.521.
Establecer acuerdos de evaluación institucional con las Instituciones que lo
soliciten y profundizar los procesos de diálogo técnico con éstas al
momento de la realización de sus respectivas autoevaluaciones.
Perfeccionar los procesos de evaluación institucional para la producción de
informes finales que:
a) Además de considerar el desarrollo interno de la institución universitaria,
den cuenta de las variables contextuales en las que se desenvuelve.
b) Conduzcan a la generación de conocimiento acerca de dichas
instituciones en perspectiva comparada.
c) Conlleven un abordaje que favorezca la puesta en marcha de políticas
de mejoramiento de la calidad.
d) Converjan con las actividades realizadas en el cumplimiento de otras
funciones de la CONEAU, para el mutuo aprovechamiento y mejor
coordinación de los procesos evaluativos.
10
PROYECTOS INSTITUCIONALES
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Analizar los proyectos institucionales que han completado los trámites
respectivos en el MECyT para otorgar la autorización provisoria de nuevas
instituciones universitarias privadas, para la puesta en marcha de
instituciones universitarias nacionales y para el reconocimiento de las
instituciones universitarias provinciales.
Analizar los informes anuales de las instituciones universitarias privadas con
autorización provisoria, así como las modificaciones que éstas realicen al
plan de acción contenido en sus respectivos proyectos institucionales.
Entender en los pedidos de reconocimiento definitivo, una vez transcurrido
el plazo legal.
Analizar las solicitudes de reconocimiento de entidades privadas de
evaluación y acreditación.
Analizar las solicitudes de inscripción en el Registro Público de Centros de
Investigación e Instituciones de Formación Profesional Superior.
Profundizar la articulación con el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de los
procedimientos y metodologías para el análisis y el establecimiento de las competencias de
ambos organismos, con base en la revisión integral realizada del conjunto de normas e
instrumentos de evaluación.
3. PRINCIPALES ACTIVIDADES
EVALUACIÓN EXTERNA
Durante el año 2005 se llevó a cabo lo siguiente:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Evaluaciones:
− Culminación de los informes de evaluación externa de tres instituciones.
− Concreción de las evaluaciones externas y de sus respectivos informes
preliminares de tres instituciones.
Firma de diez acuerdos de evaluación institucional entre la CONEAU e
instituciones universitarias.
Conducción de procesos de diálogo técnico de las instituciones que lo han
solicitado.
Se profundizó la consideración en la evaluación institucional de los
resultados evaluativos correspondientes a otras áreas de CONEAU con el
propósito de dar inicio a estrategias de articulación e integración de las
funciones.
Con el propósito de apoyar las tareas de evaluación institucional universitaria,
se llevaron a cabo las siguientes actividades:
ƒ
ƒ
ƒ
Se continuó con la difusión de los informes de evaluación externa en la
página electrónica de la CONEAU.
Se editaron y difundieron los informes de evaluación externa concluidos.
Se realizaron talleres sobre los procesos de evaluación institucional en
diversas instituciones universitarias.
11
Este conjunto de actividades determinó:
ƒ
ƒ
ƒ
avanzar en la implementación de las evaluaciones externas y diálogos
técnicos;
intensificar el conocimiento sobre sistemas nacionales de educación
superior y sobre experiencias de evaluación institucional;
profundizar la reflexión en torno de los procesos de evaluación
institucional1.
PROYECTOS INSTITUCIONALES
Durante el año 2005 ingresaron 46 casos y se culminaron 46 casos.
ƒ
Evaluaciones
1. Análisis de solicitudes de autorización provisoria de instituciones
universitarias privadas. Durante el período de referencia se concluyó el
análisis de 5 solicitudes: 2 solicitudes fueron retiradas y 3 solicitudes
fueron denegadas. Asimismo ingresaron 2 nuevas solicitudes que se
encuentran en análisis.
2. Análisis de informes anuales de instituciones universitarias privadas con
autorización provisoria. En 2005 han ingresado a la CONEAU 12
informes anuales, correspondientes a 12 instituciones. Asimismo, la
CONEAU remitió al Ministerio 14 informes correspondientes a 12
instituciones.
3. Análisis de modificaciones al proyecto institucional. Durante el período
de referencia ha ingresado 28 solicitudes de modificación al proyecto
institucional y se ha finalizado el análisis de 23 solicitudes.
4. Análisis de solicitudes de reconocimiento definitivo de instituciones
universitarias privadas. Se culminó el análisis de 2 solicitudes con
resultado favorable, mientras que otras 3 han ingresado y se encuentran
en análisis.
5. Análisis de puesta en marcha de instituciones universitarias nacionales.
Durante el período de referencia ingresó y se culminó el análisis de una
solicitud de puesta en marcha.
6. Análisis de solicitudes de reconocimiento de instituciones universitarias
provinciales. Durante el período de referencia ha reingresado 1 proyecto.
7. Emisión de opinión en el marco del Decreto 1047/99. Durante el período
de referencia no se han solicitado opiniones en este sentido.
8. Análisis de proyectos correspondientes a EPEAUs. Se encuentra en
análisis una solicitud de reconocimiento de EPEAUs.
Por otra parte, se llevaron a cabo reuniones técnicas con integrantes del
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología a los efectos de profundizar el
proceso de análisis conjunta de normas y procedimientos.
1
Nota: en el ANEXO I se detalla el estado de las evaluaciones externas a diciembre de 2005.
12
Con el propósito de apoyar las tareas de evaluación de proyectos
institucionales, se continuó con la difusión de los resultados evaluativos e
informes de consultoría, talleres y encuentros expuestos en la página
electrónica de la CONEAU y se continuó con la elaboración del informe
mensual denominado “El estado de la Evaluación”, con los avances producidos
en las áreas de Evaluación Externa y Proyectos Institucionales.
Este conjunto de actividades determinó:
ƒ
ƒ
ƒ
la producción de dictámenes e informes correspondientes a la totalidad de
las funciones que la normativa vigente delega a CONEAU;
la profundización del conocimiento sobre las transformaciones en el sistema
universitario;
la identificación más precisa de aspectos susceptibles de mejoramiento en
el cuerpo de normas para la evaluación.
Durante 2005, integrantes del equipo técnico han participado en el curso de
Actualización Profesional “Introducción a la formación de técnicos en
evaluación y acreditación universitaria”.
4. INDICADORES
Los indicadores correspondientes al año 2005 son los siguientes:
4.1 EVALUACIÓN EXTERNA
•
Número total de instituciones universitarias involucradas en procesos de evaluación
externa con la CONEAU:
69 instituciones (70,40% del total del sistema)
•
Número de evaluaciones externas concluidas en 2005:
3 evaluaciones
•
Número de Evaluaciones externas en proceso:
7 evaluaciones en proceso
•
Número de visitas de evaluaciones externas realizadas por la CONEAU:
5 visitas
•
Número de Comités de Pares Evaluadores (CPE) establecidos para la evaluación
externa de instituciones universitarias y días de trabajo de los consultores:
Total de CPE: 5
Total de Pares: 29
•
Número de acuerdos firmados para el proceso de evaluación institucional:
10 acuerdos firmados
• Número de informes incorporados a la página web de la CONEAU en 2005:
3 informes
13
4.2 EVALUACIÓN DE PROYECTOS INSTITUCIONALES
• Número de trámites ingresados durante 2005: 46
•
•
•
•
•
•
Autorización Provisoria: 2
Informes Anuales: 12 (correspondientes a 12 instituciones)
Reconocimiento Definitivo: 2
Puesta en Marcha de instituciones universitarias nacionales: 1
Reconocimiento de instituciones universitarias provinciales: 1
Modificaciones al proyecto institucional original: 28
• Número de trámites concluidos durante 2005: 46
•
•
•
•
•
Autorización Provisoria: 5
Informes Anuales: 14 (correspondientes a 12 instituciones)
Reconocimiento Definitivo: 3
Modificaciones al proyecto institucional original: 23
Puesta en Marcha de instituciones universitarias nacionales: 1
• Cantidad de expertos consultados: 19 expertos
• Tiempo promedio por trámite:
•
•
•
•
•
•
Autorización Provisoria: 375 días
Proyectos provinciales y nacionales: 254 días
Informes Anuales: 194 días
Subsedes: 60 días
Modificaciones al proyecto institucional: 189 días
Reconocimiento Definitivo: 607 días
• Número de trámites concluidos/sesión: 2,4
• Número de instituciones involucradas:
•
•
•
Informes Anuales: 12
Reconocimiento Definitivo: 5
Modificaciones al proyecto institucional: 11
• Cantidad de visitas de constatación realizadas en 2005: 2 visitas de
constatación.
Hasta fines de 2005, de los dictámenes producidos por la CONEAU respecto de
proyectos de instituciones universitarias privadas, el 22% fue favorable, mientras
que el 78% fue desfavorable (sin tomar en cuenta los dictámenes de
reconsideración). Si se consideran (como sería adecuado) los retiros de
expedientes como casos desfavorables, las decisiones favorables alcanzan al
13% y las desfavorables al 87%.
Asimismo, de los dictámenes producidos por la CONEAU respecto de proyectos
de instituciones universitarias nacionales y provinciales, todos son favorables (con
recomendaciones), aunque hubo retiro en 2 casos de provinciales.
14
ANEXO
PROYECTOS INSTITUCIONALES
Reconocimiento de instituciones universitarias provinciales
Total de proyectos: 4
Culminados: 4
Puesta en marcha de nuevas instituciones universitarias nacionales
Total de proyectos: 7
Culminados: 5
Devueltos al MECyT: 2
Autorización provisoria de nuevas instituciones universitarias privadas
Total de proyectos: 96
Culminados: 88
Dictámenes Favorables: 11
Dictámenes Desfavorables: 37
Solicitudes retiradas por las entidades peticionantes: 37
Devueltos al Ministerio de Educación: 3
Solicitudes en Análisis: 8
Entidades privadas con fines de evaluación y acreditación (EPEAUs)
Total de proyectos: 3
Culminados: 2
En análisis: 1
Informes anuales de instituciones universitarias privadas
Total de informes: 160
Informes culminados: 149
Informes en Análisis: 11
Reconocimiento Definitivo de Instituciones Universitarias Privadas
Total de solicitudes: 16
Culminados: 11
En análisis: 5
Opinión de la CONEAU en el marco del Decreto Nº 1047/99
Total: 3
Culminados: 3
Modificaciones al Proyecto Institucional Original
Total de modificaciones: 86
Culminados: 79
En análisis: 7
15
EVALUACIÓN EXTERNA
Instituciones Universitarias con Acuerdo de Evaluación Institucional firmado: 69
Total de evaluaciones: 49
• Con visitas de Evaluación Externa culminada: 47
•
con informe final culminado: 39
•
con informe final por culminar: 8
• Iniciadas: 2
Evaluaciones realizadas por el Ministerio de Educación: 3
16
Proyectos Institucionales
17
Reconocimiento de instituciones universitarias provinciales
Culminados: 4
1.
2.
3.
4.
Instituto Universitario Patagónico de las Artes
Instituto Universitario Penitenciario Bonaerense
Instituto Universitario de Seguridad Pública
Universidad Autónoma de Entre Ríos
Puesta en marcha de nuevas instituciones universitarias nacionales:
Culminados: 5
1.
2.
3.
4.
5.
Instituto Universitario Nacional del Arte
Universidad Nacional de Lanús
Universidad Nacional de Tres de Febrero
Universidad Nacional de Villa María
Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires
Devueltos al MECyT: 2
1.
2.
Instituto Universitario de Gendarmería Nacional Argentina
Instituto Universitario de Seguridad Marítima
Autorización provisoria de nuevas instituciones universitarias privadas
Culminados: 88
Favorables: 11
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Instituto Universitario CEMIC
Instituto Universitario de la Asociación Psicoanalítica de Buenos Aires
Instituto Universitario Escuela Argentina de Negocios y Ciencias Sociales
Instituto Universitario Escuela de Medicina del Hospital Italiano
Instituto Universitario ESEADE
Instituto Universitario Gastón Dachary
Instituto Universitario IDEA
Instituto Universitario ISALUD
Instituto Universitario Italiano de Rosario
Instituto Universitario Superior Evangélico de Estudios Teológicos
Universidad de Bologna
Desfavorables: 37
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
"Dr. Pierre Fauchard"
Abierto y a Distancia Hernandarias
Alta Dirección
Argentino General José de San Martín
Privado Argentino Euro-Americano de Derecho (2º pres.)
de Arquitectura y Diseño de la Patagonia
de Ciencias Empresariales Brigadier Estanislao López
de Comercio Internacional
de Estudios de Recursos Económicos y Sociales
de Finanzas Públicas Argentinas
de la Asociación Médica Argentina
de Odontología de la Fundación CREO (2° presentación)
de Seguridad e Higiene en el Trabajo y Protección Ambiental
del Ateneo (Odontológico)
en Ciencias de la Administración para la Patagonia
en Ciencias Jurídicas y Sociales
Escuela Internacional de Negocios de América Latina
Instituto Tecnológico Rosario
para el Desarrollo Humano y la Salud
Pérez Gaudio
18
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
Instituto Universitario Perito Moreno
Instituto Universitario Tecnológico Pampeano
Universidad Abierta y a Distancia Hernandarias
Universidad Bancaria
Universidad Carlos Pellegrini
Universidad Cristiana Evangélica Argentina
Universidad de la Producción y del Trabajo
Universidad del Ateneo
Universidad del Cono Sur
Universidad del Este
Universidad Internacional Lynn
Universidad José Manuel Estrada
Universidad Privada de la Concepción
Universidad San Germán
Universidad San Isidro
Universidad San Juan de Vera
Universidad Ward
Retirados: 37
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
Instituto Privado Argentino Euro-Americano de Derecho (1º presentación)
Instituto Universitario Andina
Instituto Universitario Comercial
Instituto Universitario Comunicación Visual
Instituto Universitario CONSUDEC (1º presentación)
Instituto Universitario CONSUDEC (2º presentación)
Instituto Universitario de Arquitectura y Diseño de la Patagonia (1º presentación)
Instituto Universitario de Ciencias Empresariales Brigadier Estanislao López
Instituto Universitario de Ciencias Psicoenergéticas Dr. Jorge Luis Raff
Instituto Universitario de Comercio Internacional
Instituto Universitario de Educación Médica del Colegio de Médicos de la Pcia. de
Buenos Aires
Instituto Universitario de Estudios de Recursos Económicos y Sociales
Instituto Universitario de Formación Psicoanalítica de la Asociación Psicoanalítica de
Buenos Aires
Instituto Universitario de Investigaciones Médicas
Instituto Universitario de la Asociación Psicoanalítica de Buenos Aires
Instituto Universitario de la Sociedad Argentina de Horticultura
Instituto Universitario de Odontología de la Fundación CREO (1° presentación)
Instituto Universitario de Posgrado para la Abogacía
Instituto Universitario de Psicoterapia Psicoanalítica
Instituto Universitario de Turismo y Hotelería Internacional
Instituto Universitario del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires
Instituto Universitario del Noroeste Argentino
Instituto Universitario DRACMA
Instituto Universitario IDEA (1º presentación)
Instituto Universitario Juan Mantovani
Instituto Universitario San Judas Tadeo
Instituto Universitario YMCA
Universidad Armando E. Monti
Universidad Buci
Universidad de Artes y Ciencias "Dr. Juan Crisóstofo Lafinur"
Universidad de la Producción y del Trabajo
Universidad del Norte Argentino
Universidad Federal (1° presentación)
Universidad Federal (2° presentación)
Universidad General José de San Martín
Universidad Latinoamericana de la Seguridad Social, la Empresa y el Trabajo
Universidad RI-GAL (1° presentación)
Devueltos al MECyT:3
1.
2.
3.
Instituto Universitario Ateneo de Estudios Psicoanalíticos
Instituto Universitario Centro de Estudios y Proyectación del Ambiente
Instituto Universitario de Seguridad Pública
19
En análisis: 7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Instituto Universitario de Ciencias Biomédicas de Córdoba
Instituto Universitario de Ciencias Económicas
Instituto Universitario del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Bs. As.
Instituto Universitario del Gran Rosario
Universidad Católica de Misiones
Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo
Universidad RI-GAL (2° presentación)
Entidades privadas con fines de evaluación y acreditación (EPEAUs)
Culminados: 2
1.
Asociación Civil para la Acreditación y Evaluación de Programas de Educación Médica
de Posgrado en la República Argentina (ACAP)
2. Fundación Argentina para la Evaluación y Acreditación Universitaria (FAPEYAU)
En análisis: 1
1.
Fundación Agencia Acreditadora de las Américas (FAAA)
Informes anuales de instituciones universitarias privadas
Culminados:
Informes 1996: 2
1.
2.
Universidad de Palermo
Universidad FASTA
Informes 1997: 21
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud
Universidad Abierta Interamericana
Universidad Adventista del Plata
Universidad Atlántida Argentina
Universidad Austral
Universidad Blas Pascal
Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales
Universidad de Congreso
Universidad de Flores
Universidad de la Cuenca del Plata
Universidad de Palermo
Universidad de San Andrés
Universidad del CEMA
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano
Universidad del Cine
Universidad Empresarial Siglo 21
Universidad FASTA
Universidad Favaloro
Universidad Hebrea Argentina Bar Ilán
Universidad Maimónides
21. Universidad Torcuato Di Tella
Informes 1998: 23
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Instituto Universitario CEMIC
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud
Instituto Universitario Gastón Dachary
Universidad Abierta Interamericana
Universidad Adventista del Plata
Universidad Atlántida Argentina
Universidad Austral
Universidad Blas Pascal
20
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
de Ciencias Empresariales y Sociales
de Congreso
de Flores
de la Cuenca del Plata
de Palermo
de San Andrés
del CEMA
del Centro Educativo Latinoamericano
del Cine
Empresarial Siglo 21
FASTA
Favaloro
Hebrea Argentina Bar Ilán
Maimónides
Torcuato Di Tella
Informes 1999: 24
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Instituto Universitario CEMIC
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud
Instituto Universitario ESEADE
Instituto Universitario Gaston Dachary
Instituto Universitario ISALUD
Universidad Abierta Interamericana
Universidad Adventista del Plata
Universidad Atlántida Argentina
Universidad Austral
Universidad Blas Pascal
Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales
Universidad de Congreso
Universidad de Flores
Universidad de la Cuenca del Plata
Universidad de Palermo
Universidad de San Andrés
Universidad del CEMA
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano
Universidad del Cine
Universidad Empresarial Siglo 21
Universidad FASTA
Universidad Favaloro
Universidad Maimónides
Universidad Torcuato Di Tella
Informes 2000: 23
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Instituto Universitario CEMIC
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud
Instituto Universitario ESEADE
Instituto Universitario Gastón Dachary
Instituto Universitario ISALUD
Universidad Abierta Interamericana
Universidad Adventista del Plata
Universidad Atlántida Argentina
Universidad Austral
Universidad Blas Pascal
Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales
Universidad de Congreso
Universidad de Flores
Universidad de la Cuenca del Plata
Universidad de San Andrés
Universidad del CEMA
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano
Universidad del Cine
Universidad Empresarial Siglo 21
Universidad FASTA
Universidad Favaloro
21
22. Universidad Maimónides
23. Universidad Torcuato Di Tella
Informes 2001: 20
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Instituto Universitario CEMIC
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud
Instituto Universitario Escuela de Medicina del Hospital Italiano
Instituto Universitario ESEADE
Instituto Universitario Gastón Dachary
Instituto Universitario ISALUD
Universidad Abierta Interamericana
Universidad Atlántida Argentina
Universidad Blas Pascal
Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales
Universidad de Congreso
Universidad de Flores
Universidad de la Cuenca del Plata
Universidad de San Andrés
Universidad del CEMA
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano
Universidad Empresarial Siglo 21
Universidad FASTA
Universidad Favaloro
Universidad Torcuato Di Tella
Informes 2002: 14
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Instituto Universitario CEMIC
Instituto Universitario Escuela de Medicina del Hospital Italiano
Instituto Universitario ESEADE
Instituto Universitario Gastón Dachary
Instituto Universitario ISALUD
Instituto Universitario Italiano de Rosario
Universidad Atlántida Argentina
Universidad de Congreso
Universidad de Flores
Universidad de San Andrés
Universidad del CEMA
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano
Universidad Favaloro
Universidad Torcuato Di Tella
Informes 2003: 18
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Instituto Universitario CEMIC
Instituto Universitario Escuela de Medicina del Hospital Italiano
Instituto Universitario ESEADE
Instituto Universitario ESEADE
Instituto Universitario Gastón Dachary
Instituto Universitario ISALUD
Instituto Universitario ISEDET
Instituto Universitario Italiano de Rosario
Universidad Atlántida Argentina
Universidad de Bologna
Universidad de Congreso
Universidad de Flores
Universidad de la Cuenca del Plata
Universidad de San Andrés
Universidad del CEMA
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano
Universidad Torcuato Di Tella
Informes 2004: 5
1.
Instituto Universitario CEMIC
22
2.
3.
4.
5.
Instituto
Instituto
Instituto
Instituto
Universitario
Universitario
Universitario
Universitario
Escuela de Medicina del Hospital Italiano
ESEADE
Gastón Dachary
ISEDET 2004
En análisis: 11
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Instituto Universitario ISALUD 2004
Instituto Universitario Italiano de Rosario 2004
Universidad Atlántida Argentina 2004
Universidad Blas Pascal 2002*
Universidad de Bologna 2004
Universidad de Congreso 2004
Universidad de Flores 2004
Universidad de San Andrés 2003*
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano 2003*
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano 2003*
Universidad Torcuato Di Tella 2004*
*(en análisis junto a la solicitud de reconocimiento definitivo)
Reconocimiento Definitivo de Instituciones Universitarias Privadas
Culminados: 11
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Abierta Interamericana
Adventista del Plata
Austral
de Ciencias Empresariales y Sociales
de la Cuenca del Plata
de Palermo
del Cine
Empresarial Siglo 21
FASTA
Favaloro
Maimónides
En análisis: 5
1.
2.
3.
4.
5.
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud
Universidad Blas Pascal
Universidad de San Andrés
Universidad del CEMA
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano
Opinión de la CONEAU en el marco del Decreto 1047/99
Culminados: 3
1.
2.
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud
Universidad Empresarial Siglo 21
3. Universidad Maimónides
Modificaciones al proyecto institucional original
Culminados: 79
1.
2.
3.
Instituto Universitario Gastón Dachary, Ciclo de Profesorado Universitario
Instituto Universitario Gastón Dachary, Licenciatura en Sistemas de Información
Instituto Universitario Gastón Dachary, Licenciatura en Gobierno y Administración
Pública
23
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
Instituto Universitario Gastón Dachary, Licenciatura en Turismo y Hotelería
Instituto Universitario Gastón Dachary, Profesorado Universitario en Ciencias
Económicas y Empresariales
Instituto Universitario Gastón Dachary, Profesorado Universitario en Informática
Universidad Abierta Interamericana, Licenciatura en Cosmiatría
Universidad Atlántida Argentina, Cambio de denominación de tres facultades.
Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales, Licenciatura en Filosofía
Universidad de Flores/Universidad Atlántida Argentina, Convenio entre ambas
instituciones para desarrollar dos carreras.
Universidad de la Cuenca del Plata, Licenciatura en Recursos Humanos
Universidad de la Cuenca del Plata, Licenciatura en Relaciones Internacionales
Universidad de la Cuenca del Plata, Maestría en Didáctica de la Matemática
Universidad de la Cuenca del Plata, Licenciatura en Ciencia Política
Universidad de la Cuenca del Plata, Carrera Ingeniería en Informática
Universidad de la Cuenca del Plata, Licenciatura en Comercialización
Universidad de la Cuenca del Plata, Tasador, Martillero Público y Corredor
Universidad de la Cuenca del Plata, Licenciatura en Economía
Universidad de la Cuenca del Plata, Tecnicatura en Prevención de la Drogadicción
Universidad del CEMA, Creación de una nueva unidad académica y nueva carrera de
grado. (Dpto. de Ingeniería, carrera Ingeniería en Informática)
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano, Carrera Ingeniería en Sistemas
Universidad Empresarial Siglo 21, Creación de carrera maestría.
Universidad FASTA, Martillero y Corredor Público
Universidad Torcuato Di Tella, Carrera Arquitectura
Universidad Atlántida Argentina, Carrera Técnico Universitario en Corretaje y
Martillero Público
AMA/IU Italiano de Rosario, Especialización en Oncología Clínica
Instituto Universitario CEMIC, Especialización en Infectología
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud, Especialización en Medicina Aplicada a
la Cultura Física y Deporte
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud, Maestría en Gerontología Clínica
Instituto Universitario Escuela de Medicina del Hospital Italiano, Especialización en
Otorrinolaringología
Instituto Universitario Escuela de Medicina del Hospital Italiano, Maestría en
Neuropsicología
Instituto Universitario ESEADE, Doctorado en Administración
Instituto Universitario ESEADE, Doctorado en Economía
Instituto Universitario ESEADE, Doctorado en Historia Económica y Social
Instituto Universitario ESEADE, Especialización en Periodismo Económico
Instituto Universitario ESEADE, Maestría en Ciencias Políticas y Jurídicas
Instituto Universitario ESEADE, Maestría en Filosofía con Orientación en Ciencias
Económicas, Políticas o Jurídicas
Instituto Universitario ISALUD, Especialización en Endodoncia. Especialización en
Ortodoncia.
Instituto Universitario ISALUD, Especialización en Gestión de Servicios para la
Discapacidad
Instituto Universitario ISALUD, Especialización en Gestión Hospitalaria
Instituto Universitario ISALUD, Maestría en Gestión de Servicios para la
Discapacidad
Instituto Universitario ISALUD, Maestría en Medicina Legal
Instituto Universitario ISEDET, Especialización en Resolución Alternativa de
Conflictos
Instituto Universitario ISEDET, Maestría en Sagradas Escrituras
Universidad Abierta Interamericana, Especialización en Sindicatura Concursal
Universidad Abierta Interamericana, Maestría en Psicología Organizacional y
Gerencial
Universidad Abierta Interamericana, Maestría en Tecnología Informática
Universidad Blas Pascal, Especialización en Calidad de Software
Universidad Blas Pascal, Especialización en Derecho Penal
Universidad Blas Pascal, Especialización en Gestión de las Telecomunicaciones
Universidad Blas Pascal, Maestría en Derecho Penal
Universidad Blas Pascal, Maestría en Derecho Procesal
Universidad de Bologna, Maestría en Ingeniería de la Innovación
24
54. Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales, Especialización en Docencia
Universitaria en Educación en Ciencias de la Salud y en Inmunología Clínica
55. Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales, Especialización en Inmunología
Clínica
56. Universidad de Flores, Especialización en Psicoterapia Integradora
57. Universidad de la Cuenca del Plata, Maestría en Administración con Orientación en
Agronegocios
58. Universidad de San Andrés, Doctorado en Economía
59. Universidad de San Andrés, Especialización en Gestión de Servicios Tecnológicos y
de Telecomunicaciones
60. Universidad de San Andrés, Maestría en Administración de Negocios
61. Universidad de San Andrés, Maestría en Derecho Empresario
62. Universidad de San Andrés, Maestría en Finanzas
63. Universidad de San Andrés, Maestría en Gestión de Servicios Tecnológicos y de
Telecomunicaciones
64. Universidad de San Andrés, Maestría en Marketing
65. Universidad de San Andrés/FLACSO, Especialización en Relaciones y Negociaciones
Internacionales
66. Universidad de San Andrés/FLACSO, Maestría en Relaciones y Negociaciones
Internacionales
67. Universidad del Centro Educativo Latinoamericano, Especialización en Administración
de Salud
68. Universidad del Centro Educativo Latinoamericano, Especialización en Conducción
Estratégica de los RRHH
69. Universidad Empresarial Siglo 21, Especialización en Ergonomía
70. Universidad Empresarial Siglo 21, Maestría en Investigación de la Opinión Pública
71. Universidad FASTA, Especialización en Costos y Gestión Empresarial
72. Universidad FASTA, Especialización en Sindicatura Concursal
73. Universidad FASTA, Maestría en Derecho Concursal
74. Universidad Favaloro, Especialización en Medicina Legal
75. Universidad Torcuato Di Tella, Maestría en Administración de la Educación
76. Universidad Torcuato Di Tella, Maestría en Derecho Penal
77. Universidad Torcuato Di Tella, Maestría en Derecho Tributario
78. Universidad Torcuato Di Tella, Maestría en Historia y Cultura de la Arquitectura y la
Ciudad
79. Universidad Torcuato Di Tella, Maestría en Políticas Educativas
En análisis: 7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Instituto Universitario
Instituto Universitario
Instituto Universitario
Instituto Universitario
Alimentos
Instituto Universitario
Instituto Universitario
Instituto Universitario
Gastón Dachary, Traductorado Público
Gastón Dachary, Lengua Inglesa
ISALUD, Especialización en Administración Hospitalaria
ISALUD, Especialización en Gestión de la Calidad de los
ISALUD, Especialización en Gestión de Servicios de Salud
ISALUD, Maestría en Gestión de la Seguridad Alimentaria
ISALUD, Maestría en Gestión Estratégica de Salud
25
Evaluación Externa
26
Evaluaciones realizadas por el Ministerio de Educación: 3
1.
2.
Universidad Nacional de Cuyo
Universidad Nacional de la Patagonia Austral
3. Universidad Nacional del Sur
Evaluaciones con visita de Evaluación Externa culminada: 472
Con Informe Final Culminado: 39
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
Instituto Universitario Aeronáutico (2001)
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud (2000)
Instituto Universitario de Enseñanza Superior del Ejército (2000)
Universidad Abierta Interamericana (2002)
Universidad Adventista del Plata (1998)
Universidad Argentina de la Empresa (2002)
Universidad Austral (2000)
Universidad Blas Pascal (2000)
Universidad Católica Argentina (2003)
Universidad de Belgrano (2001)
Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales (2002)
Universidad de la Cuenca del Plata (2004)
Universidad de Mendoza (2000)
Universidad de Palermo (1999)
Universidad de San Andrés (2000)
Universidad del Aconcagua (2004)
Universidad del CEMA (2001)
Universidad del Cine (2002)
Universidad del Museo Social Argentino (2000)
Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino (2002)
Universidad Empresarial Siglo 21 (2003)
Universidad FASTA (2002)
Universidad Favaloro (2000)
Universidad Maimónides (1999)
Universidad Nacional de Córdoba (2003)
Universidad Nacional de Cuyo, 2º evaluación externa (2002)
Universidad Nacional de la Patagonia Austral (2002)
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (1998)
Universidad Nacional de Luján (1998)
Universidad Nacional de Río Cuarto (2002)
Universidad Nacional de Salta (2000)
Universidad Nacional de San Juan (1997)
Universidad Nacional de San Luis (1999)
Universidad Nacional de Santiago del Estero (1998)
Universidad Nacional de Tucumán (1998)
Universidad Nacional del Centro de la Pcia. de Buenos Aires (1999)
Universidad Nacional del Litoral (1998)
Universidad Nacional del Nordeste (1999)
Universidad Nacional del Sur, 2º Evaluación Externa (2003)
Con Informe Final por Culminar: 8
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
del Centro Educativo Latinoamericano (2005)
Nacional de General San Martín (2004)
Nacional de La Pampa (2005)
Nacional de La Rioja (2005)
Nacional de Lanús (2005)
Nacional de Misiones (2004)
Nacional de Rosario (2005)
Torcuato Di Tella (2005)
Entre paréntesis se señala el año en que fue realizada la visita.
27
Evaluaciones Iniciadas: 2
1. Instituto Universitario Naval
2. Universidad Nacional de La Matanza
Instituciones Universitarias con Acuerdo de Evaluación Institucional
firmado: 69
(en negrita las instituciones con evaluación externa culminada o en proceso)
1. Instituto Universitario Aeronaútico
2. Instituto Universitario de Ciencias de la Salud
3. Instituto Universitario de Enseñanza Superior del Ejército
4. Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina
5. Instituto Universitario Gastón Dachary
6. Instituto Universitario ISALUD
7. Instituto Universitario Nacional del Arte
8. Instituto Universitario Naval
9. Universidad Abierta Interamericana
10. Universidad Adventista del Plata
11. Universidad Argentina de la Empresa
12. Universidad Atlántida Argentina
13. Universidad Austral
14. Universidad Blas Pascal
15. Universidad CAECE
16. Universidad Católica Argentina
17. Universidad Católica de Salta
18. Universidad de Belgrano
19. Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales
20. Universidad de Concepción del Uruguay
21. Universidad de Flores
22. Universidad de la Cuenca del Plata
23. Universidad de Mendoza
24. Universidad de Palermo
25. Universidad de San Andrés
26. Universidad del Aconcagua
27. Universidad del CEMA
28. Universidad del Centro Educativo Latinoamericano
29. Universidad del Cine
30. Universidad del Museo Social Argentino
31. Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino
32. Universidad Empresarial Siglo 21
33. Universidad FASTA
34. Universidad Favaloro
35. Universidad Maimónides
36. Universidad Nacional de Córdoba
37. Universidad Nacional de Cuyo
38. Universidad Nacional de Formosa
39. Universidad Nacional de General San Martín
40. Universidad Nacional de General Sarmiento
41. Universidad Nacional de Jujuy
42. Universidad Nacional de La Matanza
43. Universidad Nacional de La Pampa
44. Universidad Nacional de la Patagonia Austral
45. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco
46. Universidad Nacional de La Plata
47. Universidad Nacional de La Rioja
48. Universidad Nacional de Lanús
49. Universidad Nacional de Luján
50. Universidad Nacional de Misiones
51. Universidad Nacional de Quilmes
52. Universidad Nacional de Río Cuarto
53. Universidad Nacional de Rosario
54. Universidad Nacional de Salta
55. Universidad Nacional de San Juan
28
56. Universidad Nacional de San Luis
57. Universidad Nacional de Santiago del Estero
58. Universidad Nacional de Tucumán
59. Universidad Nacional de Tucumán, 2° evaluación externa
60. Universidad Nacional de Villa María
61. Universidad Nacional del Centro de la Pcia. de Bs. As.
62. Universidad Nacional del Comahue
63. Universidad Nacional del Litoral
64. Universidad Nacional del Nordeste
65. Universidad Nacional del Nodeste, 2° evaluación externa
66. Universidad Nacional del Sur
67. Universidad Notarial Argentina
68. Universidad Tecnológica Nacional
69. Universidad Torcuato Di Tella
29
Anexo II
Expertos Consultados durante 2005
1. Abedini, Walter
2. Aguirre, Ernesto
3. Araujo, Sonia
4. Barbará, Jorge
5. Basualdo Farjat, Juan Angel
6. Bertoa,
7. Bestani, Rosa
8. Bettaglio, Jorge
9. Biazzi, Ricardo
10. Biazzi, Ricardo
11. Bonino, Luis
12. Caballero, María Concepción
13. Cambours,
14. Cannone, Miguel Angel
15. Castellanos de Figueroa, Lucía Ines
16. Crapiste, Guillermo
17. De Rose, Roberto
18. Elissetche, Osvaldo
19. Fenucci, Jorge Lino
20. Fernández Lammarra, Norberto
21. Ferrari, Nestor
22. Ferrari, Nestor
23. Follari, Roberto
24. Follari, Roberto
25. Fonzalida, Patricia
26. Frigerio, Graciela
27. Gimeno Balaguer,
28. Lapolla, Antonio
29. Lavolpe, Francisco
30. Lima, Julio Luis
31. Lombardo, Patricia Beatríz
32. López, Daniel
33. Mangiaterra, Norma Ethel
34. Masciantonio, Laura
35. Massini Correas,
36. Miranda, Estela
37. Nicolini, Carlos Alberto
38. Recalde, María Luisa
39. Stefan, Pedro
40. Suarez, Eduardo
41. Teobaldo, Marta
42. Villalpando, Waldo
43. Yapur, María Clotilde
44. Zurita, Alfredo
45. Zuviría, Jorge
30
III. AREA DE ACREDITACION DE POSGRADO
1. INTRODUCCIÓN
La Ley de Educación Superior Nº 24.521 en su art. 39 establece que las
carreras de posgrado – sean de especialización, maestría o doctorado – deben
ser acreditadas por la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación
Universitaria (CONEAU) o por entidades privadas que se constituyan con ese
fin y que estén debidamente reconocidas por el Ministerio de Cultura y
Educación (art. 45).
El Art. 46 de la Ley de Educación Superior dispone que los procesos de
acreditación se desarrollarán según los estándares que establezca el Ministerio
de Cultura y Educación previa consulta con el Consejo de Universidades. Ellos
fueron establecidos, sobre la base del acuerdo plenario de este Consejo, por la
Resolución N° 1168/97 del Ministerio de Cultura y Educación (MCE). Además
la Resolución Nº 532/02 del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
prevé la intervención de la CONEAU en la determinación de la calidad de los
proyectos de carreras de posgrado, entendiéndose por tales los que han sido
formalmente creados por la institución universitaria que los presenta, pero que
no iniciaron sus actividades académicas.
La CONEAU realiza convocatorias periódicas para la acreditación de
especializaciones, maestrías y doctorados de acuerdo al cronograma que en
cada caso se establece y recibe desde el Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología los proyectos de carreras de posgrado para su evaluación.
La CONEAU acredita las carreras de especialización, maestría y doctorado
sobre la base de las recomendaciones de Comités de Pares, integrados por
expertos y organizados por áreas disciplinarias o profesionales. Los pares
evaluadores aplican en cada caso los estándares de acreditación y los
procedimientos establecidos por la CONEAU sobre los que son debidamente
instruidos, según lo establece el art. 15 del Decreto del PEN N° 173/96.
Presentada la solicitud, la CONEAU verifica si se satisfacen todos los aspectos
formales y confecciona un informe técnico preliminar.
De acuerdo con el número y las áreas temáticas de las carreras presentadas,
la CONEAU aprueba los Comités de Pares Evaluadores y las nóminas de sus
posibles integrantes, y las comunica a las instituciones respectivas.
Se analiza cada solicitud de acreditación tomando en consideración el informe
del equipo técnico, las recomendaciones del Comité de Pares y cualquier otra
información complementaria. Finalmente, cuando considera que corresponde
acreditar la carrera o el proyecto de carrera, dicta la correspondiente resolución
de acreditación, fija el término de su vigencia, la notifica y la publica.
En los casos en que el Comité de Pares recomienda la no acreditación de la
carrera o el proyecto, la CONEAU da vista del informe del Comité a la
31
correspondiente institución universitaria para que ésta manifieste lo que
considere oportuno antes de dictarse resolución.
Hasta el momento se realizaron dos convocatorias para la acreditación de
carreras de posgrado, cuyos resultados pueden encontrarse en la página Web
de la CONEAU, y en septiembre del corriente año se lanzó una tercera
convocatoria (en una primera etapa).
A través de los procesos de acreditación de carreras de posgrado, la CONEAU
ha establecido vínculo con la totalidad de las instituciones que tienen oferta de
posgrado. Se estima que alrededor del 85% del universo de posgrados ha sido
sometido a procesos de acreditación.
El estilo de trabajo desarrollado por la CONEAU ha generado una imagen de
transparencia y un clima de legitimidad desde la comunidad universitaria y
desde el resto de la sociedad hacia la institución. La experiencia ha
demostrado la necesidad de nuevas actividades complementarias a la
evaluación y acreditación: la implementación de ejercicios permanentes de
reflexión respecto de lo realizado, el análisis de los diversos escenarios del
desarrollo de la educación universitaria, la evaluación de los procesos
implementados y de los resultados producidos en cuanto a su calidad,
oportunidad e impacto. La realización de estas actividades se vio acotada
debido a la abundancia de los compromisos asumidos.
2. PRINCIPALES OBJETIVOS
Para el período de referencia de este informe la CONEAU se había propuesto
los siguientes objetivos:
• Proseguir con el envío de informes de evaluación y el procesamiento de
las respuestas a la vista de los casos con recomendación de no
acreditación para todos los grupos disciplinarios.
• Culminar con el procesamiento de los pedidos de reconsideración de
resoluciones de acreditación y de resoluciones de no acreditación.
• Realizar un taller de reflexión sobre los resultados obtenidos en la
segunda convocatoria.
• Evaluar los proyectos presentados ante el Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología, a los efectos de obtener el reconocimiento oficial
provisorio del título.
• Elaborar una estrategia para la implementación de un cronograma de
acreditación de mediano plazo e instrumentar una tercera convocatoria.
• Realizar talleres de formación y difusión sobre los aspectos de la tercera
convocatoria para la acreditación de carreras de posgrado.
• Poner en marcha comisiones asesoras para el estudio de los distintos
aspectos de la acreditación de carreras de posgrado.
• Participar en instancias destinadas a la capacitación del equipo técnico
del área de acreditación de posgrado.
32
3. PRINCIPALES ACTIVIDADES
PERIODO DE REFERENCIA
DESARROLLADAS
DURANTE
EL
Con el objetivo de culminar la segunda convocatoria se procedió al envío de los
informes de evaluación pendientes de las carreras de ciencias sociales y
humanas, además se continuó con las evaluaciones de las respuestas a los
informes de evaluación de las carreras de todas las disciplinas y finalmente se
procedió a la evaluación de los recursos de reconsideración presentados contra
las resoluciones de acreditación de la segunda convocatoria. De acuerdo con
los términos previstos en la normativa que rige la acreditación de posgrados, se
instrumentaron los siguientes pasos:
1.
Confección y envío del informe de evaluación.
2.
Confección del informe técnico de la respuesta al informe de
evaluación.
3.
Constitución de comités de pares para la evaluación de la
respuesta al informe de evaluación.
4.
Confección del proyecto de resolución.
5.
Aprobación de la resolución y comunicación a la institución.
6.
Confección del informe técnico del recurso de reconsideración
presentado contra la resolución emitida.
7.
Constitución de comités de pares para la evaluación del recurso
de reconsideración.
8.
Confección del proyecto de resolución.
9.
Aprobación de la resolución y comunicación a la institución.
A punto de concluir las evaluaciones enmarcadas en la segunda convocatoria,
la CONEAU realizó un taller interno para analizar la experiencia desarrollada,
en donde se trabajaron documentos producidos internamente. El taller contó
con la participación de los miembros de la CONEAU y el Equipo Técnico y se
realizó en varias sesiones entre abril y septiembre del año 2005. Se organizó a
partir de la exposición de los problemas y propuestas referidos a la realización
de una tercera convocatoria para la acreditación de carreras de posgrado. A
partir de este taller se propuso realizar esta tercera convocatoria de manera
escalonada.
En septiembre de 2005, mediante Resolución CONEAU Nº 629/05 se aprobó la
tercera convocatoria para carreras de posgrado de especialización, maestría y
doctorado con el siguiente alcance: carreras que pertenecen a las áreas de
ciencias básicas o de ciencias humanas y que nunca fueron evaluadas por la
CONEAU a los fines de su acreditación, carreras que solicitaron su acreditación
en anteriores convocatorias sin haberla obtenido, carreras que fueron
acreditadas en anteriores convocatorias y cuyo plazo de validez se cumplió
antes del 31 de agosto de 2005 o carreras que obtuvieron su acreditación
provisoria como proyecto y ya han comenzado con las actividades académicas.
A través de la misma resolución se prorrogó automáticamente la validez de las
acreditaciones ya otorgadas, y cuyo plazo de vigencia venciera después de la
fecha mencionada.
Respecto del procedimiento, en el diseño de la tercera convocatoria se prestó
especial atención a la etapa correspondiente a la recolección de la información
33
por parte de la institución y a la etapa de respuesta al informe de evaluación
con recomendación de no acreditación. En este sentido fue que se decidió
introducir un nuevo instrumento denominado “Guía de Autoevaluación” que
permitirá incorporar al proceso de evaluación la mirada de la carrera sobre sus
propias condiciones de formación a partir de un análisis de sus capacidades en
comparación con los estándares de acreditación. Por otra parte se decidió que
se reduciría el tiempo de la presentación de la respuesta a la vista en un plazo
máximo de hasta 30 días corridos. Las carreras presentarán su respuesta a la
vista en un formato donde se plasmen los compromisos de la institución y el
mejoramiento que se ha operado en la carrera a partir de las observaciones
realizadas por los pares. Además se incluyó un nuevo paso en los
procedimientos con el fin de organizar los procesos de acreditación con
antelación y poder efectuar las previsiones de recursos humanos y financieros.
Esta nueva etapa que da comienzo al proceso de acreditación se denomina
“Formalización” de la carrera que se presentará posteriormente para su
evaluación. Al 30 de noviembre, 324 carreras habían formalizado su
participación en la tercera convocatoria. Todas estas modificaciones de
procedimiento han sido incluidas en la Ordenanza 045, que reemplaza a las
anteriores regulaciones internas sobre acreditación de posgrados.
La solicitud de acreditación ha sido reformulada teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
facilitar la entrega de información, evitando la multiplicación de
documentos;
tender a que el sistema de suministro de información sea “más
amigable”;
favorecer la carga en simultáneo por varios usuarios
(funcionamiento en red);
adaptar los procedimientos de acreditación de posgrados con
vistas a mejorar el aprovechamiento de estas actividades por parte de
otras áreas de la CONEAU.
Las modificaciones se realizaron a partir de la solicitud de acreditación en su
versión 2002 y teniendo en cuenta las observaciones de las instituciones
universitarias, de los pares evaluadores y la experiencia del equipo técnico.
Finalmente, a raíz de estas modificaciones y de las modificaciones de
procedimientos, se están comenzando a reformular los respectivos
instrumentos de evaluación (informe técnico, ficha para la visita de constatación
y guía de pares).
Durante el año 2005 se continuó con la evaluación de los proyectos
presentados al solo efecto del reconocimiento provisorio del título, en el marco
de la resolución 532/02 del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y
conforme a la Ordenanza de la CONEAU Nº 35. En acuerdo con los términos
previstos en esta normativa, se instrumentaron los siguientes pasos:
1.
Constitución de comités de pares y recusación.
2.
Actuación de los comités de pares respectivos.
3.
Confección y envío del informe de evaluación o de la resolución
de acreditación provisoria.
34
4.
Confección del informe técnico de la respuesta al informe de
evaluación.
5.
Constitución de comités de pares para el análisis de la respuesta
al informe de evaluación.
6.
Confección del proyecto de resolución.
7.
Aprobación de la resolución y comunicación a la institución.
Para optimizar el análisis y elaboración de los informes sobre la calidad de los
proyectos de carreras, el trabajo del comité de pares se dividió en una fase no
presencial y otra presencial. En la primera el evaluador recibe la
documentación relacionada con los proyectos de carreras a evaluar y comienza
con el análisis, asistido por el secretario técnico del comité que la CONEAU
designa en cada caso. En la segunda, se procede a la reunión presencial del
comité, que culmina con la confección de una guía de evaluación que contiene
la recomendación del comité para cada una de las carreras puestas a su
consideración.
Además se realizaron acciones tendientes a acelerar los trámites de
acreditación, tales como la ya mencionada modificación de la ordenanza de
procedimientos para la acreditación de carreras de posgrado y la modificación
de la ordenanza que regula la evaluación de los proyectos de carreras
derivados por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, que prevé la
culminación del trámite en un dictamen sobre la base del cual el Ministerio
resolverá sobre el reconocimiento oficial provisorio del título. Se espera de esta
manera un acortamiento de los tiempos de conclusión del trámite en el ámbito
de la CONEAU.
Se implementaron medidas tendientes a facilitar el acceso a la información por
parte de los particulares en el marco del Decreto 1172/03 (“De acceso a la
información pública”), en atención a la necesidad de transparentar el accionar
del organismo. Una de estas medidas fue la participación de un integrante del
Área en un curso específico organizado por el INAP.
Finalmente, en este período integrantes del área participaron de actividades
que fortalecieron su relación con componentes del sistema universitario.
Merece destacarse la realización de los talleres técnicos por CPRES, a los
efectos de presentar la nueva convocatoria y familiarizar a la comunidad
académica con los nuevos instrumentos y las mejoras realizadas en el
formulario electrónico para la recolección de la información. También fueron
importantes las siguientes actividades: el dictado del módulo correspondiente a
la acreditación de carreras de posgrado en los cursos realizados por la
CONEAU para formar a técnicos en evaluación y acreditación, y la concreción
de talleres internos y periódicos del Equipo Técnico tendientes a mejorar la
capacitación de sus integrantes; la asistencia del Coordinador del Área, junto
con el entonces vicepresidente de la CONEAU, a un taller interno de la
ANEAES de Paraguay (agencia análoga de la CONEAU en ese país) sobre
aspectos relacionados con la acreditación de posgrados y sus instrumentos; un
segundo viaje a Paraguay del Coordinador para la entrega formal del sistema
de gestión para la acreditación de posgrados “Instructivos 2005”; la atención
de un sinnúmero de consultas planteadas por distintos medios sobre los temas
relacionados con la acreditación de posgrados; por último, integrantes del
35
equipo técnico participaron como expositores en distintos eventos de la
especialidad.
4. HALLAZGOS
Tanto en la Comisión como en el Equipo Técnico se ha dado inicio a un
proceso de reflexión en torno de cuestiones del sistema posgrado tales como
las transformaciones operadas en los últimos años, cuyos resultados se
difundieron a la comunidad a través de presentaciones a congresos, la
realización de talleres y la realización de publicaciones. En este sentido y
teniendo en cuenta la realización de una tercera convocatoria surgió la
necesidad de organizar un debate en un espacio jerarquizado, además del
ámbito natural de la Subcomisión de Posgrado. Este debate dio origen a las
modificaciones de procedimientos y de instrumentos de recolección de datos y
de evaluación que ya fueron mencionados.
Además, la CONEAU fue consciente del atraso existente en la evalución de
carreras y proyectos de posgrado, por lo que en el año 2005 se implementaron
una serie de acciones tendientes a lograr mayor celeridad en los trámites,
situación ésta que permitirá mejorar paulatinamente los procesos y dar
cumplimiento a las tareas pendientes.
5. RECURSOS HUMANOS UTILIZADOS
De igual manera que con las anteriores etapas de acreditación de posgrados,
la utilización de la metodología de evaluación por parte de pares disciplinarios
ha permitido difundir las actividades de la CONEAU en la comunidad
académica, dada la amplia convocatoria realizada que se extiende también a la
consulta técnica a expertos y comisiones asesoras.
Para el desarrollo de las evaluaciones se convocó a 447 pares evaluadores de
todo el país que trabajaron, según su especialidad, en 89 comités para evaluar
los proyectos de carreras derivados por el Ministerio de Educación Ciencia y
Tecnología y 66 comités para evaluar las respuestas a los informes de
evaluación y los recursos de reconsideración de las carreras de posgrado en el
marco de la segunda convocatoria.
Por último la CONEAU planteó la creación de Comisiones Asesoras con el
objetivo de que la asesoren en la elaboración de las nóminas de pares para la
tercera convocatoria para la acreditación de carreras de posgrado y la
instrumentación de la convocatoria de carreras de posgrado en el área de
Ciencias de la Salud.
6. PERSPECTIVAS
Metas para el año 2006
Durante el año 2006 se prevé continuar con la evaluación de los proyectos de
carreras de posgrado derivados por el Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología en el marco de la Resolución ministerial 532/02, culminar con la
emisión de resoluciones de la segunda convocatoria para la acreditación de
36
carreras de posgrado y resolver sobre los recursos de reconsideración que se
interpongan contra ellas. Además se prevé culminar la evaluación de las
carreras de posgrado presentadas en la primera etapa de la tercera
convocatoria e instrumentar la segunda etapa.
Asimismo, se prevé la realización de actividades complementarias para lograr
una mayor articulación de los procesos evaluativos que permita aumentar la
eficacia y eficiencia en la utilización de los recursos y elevar la operatividad y
pertinencia del organismo, en el marco de un contexto financieramente
restrictivo y creciente en cuanto a las responsabilidades directas que le
competen, y también se desea desarrollar un proceso de capacitación
permanente de los integrantes del equipo técnico.
7. CONCLUSIONES
El total de solicitudes de acreditación de posgrados que se han gestionado
desde 1997 asciende a 2404 y posgrados (proyectos y carreras de
especialización, maestría y doctorado). Cabe aclarar que este número
corresponde a los trámites llevados a cabo, es decir que incluye los proyectos y
carreras que fueron no acreditados y volvieron a solicitar acreditación y a
segundas acreditaciones. Del total mencionado, 1572 resultaron Acreditados,
580 no acreditados y 252 se encuentran en trámite.
La respuesta del sistema a las convocatorias fue masiva. Cabe mencionar que
si bien la acreditación es obligatoria por su relación con la validez nacional del
título, la CONEAU no es la autoridad que la confiere y el Ministerio no dio hasta
el momento señales de excesiva rigurosidad al respecto. Sólo las instituciones
privadas con autorización provisoria están sujetas al control del cumplimiento
de la ley por parte de la CONEAU, a través del seguimiento anual que realiza el
Área de Proyectos Institucionales. Además, las sucesivas convocatorias nunca
fueron planteadas como obligatorias. Por ello, la cobertura alcanzada es un
logro significativo y puede ser considerada como un indicador de la legitimidad
del accionar de la CONEAU en el sistema.
Pueden encontrarse varias razones por las cuales las carreras buscan la
acreditación. En primer lugar, las agencias de promoción del desarrollo
científico y económico (CONICET, FONCYT, etc.) consideran los resultados de
la acreditación para otorgar becas y subsidios. También hay indicios de que los
alumnos toman en cuenta la acreditación en el momento de decidir cursar una
carrera: las consultas a CONEAU sobre este tema son frecuentes3. También se
observa que en la publicidad que hacen las instituciones de sus posgrados, los
resultados obtenidos son remarcados especialmente cuando se trata de
carreras categorizadas como A o B. Por último, en el área de medicina los
colegios profesionales están considerando los resultados de la acreditación
para la certificación y recertificación de los títulos de Especialista. Se puede
entonces concluir que la acreditación es aceptada por las instituciones y
utilizada como indicador de la calidad de su oferta frente a la sociedad. Es
3
Se reciben un promedio de 100 consultas diarias, de las cuales entre 5 y 10 se refieren a la
situación de las carreras en relación con la acreditación; algunas son realizadas por potenciales
alumnos extranjeros (fuente: área de sistemas y coordinación de posgrados).
37
también tenida en cuenta tanto por los organismos directamente vinculados con
el sistema universitario así como por los alumnos y otras entidades públicas y
privadas de la sociedad civil y del Estado para valorar los posgrados y decidir
cursos de acción.
El proceso desarrollado en estos años no estuvo libre de diferencias entre la
agencia evaluadora y los evaluados. Los temas más problemáticos estuvieron
vinculados con los pares evaluadores (proceso de selección, composición de los
comités, conocimiento previo de sus antecedentes), con cuestiones relativas a la
interpretación y aplicación de la RM 1168/97 y al tiempo y las demoras
producidas en los procesos de acreditación. Algunos de los problemas surgidos
en los procesos de acreditación son susceptibles de solución a través de la
mejora técnica de los instrumentos y procedimientos. En algunos casos se ha
avanzado al respecto (por ejemplo, en la calidad de los dictámenes y la
simplificación de los trámites de los proyectos de carreras y la disminución del
tiempo de respuesta al informe de evaluación) y en otros queda espacio para
producir mejoras (por ejemplo, en la selección de los pares, en aumentar la
consistencia entre las resoluciones). Es responsabilidad de la CONEAU
perfeccionar estos aspectos. Pero hay situaciones que son inherentes a la
metodología de la evaluación por pares (como por ejemplo la heterogeneidad de
criterios) y que aunque pueden acotarse nunca podrán eliminarse por completo.
No obstante los problemas planteados, los procesos de acreditación fijaron un
piso mínimo de calidad en el sistema que es tenido en cuenta para la creación de
nuevas carreras e impulsaron la introducción de mejoras que tienden a elevar la
calidad de la formación en los posgrados ya existentes.
8. INDICADORES Y TALLERES REALIZADOS
8.1. Indicadores. Los indicadores correspondientes al período de análisis son
los siguientes:
™ Número de Comités de Pares reunidos
1. Carreras: 66
2. Proyectos: 89
™ Pares Evaluadores que asistieron a la evaluación de carreras y
proyectos
Cantidad de Pares: 447
™ Evaluaciones Realizadas
1. Carreras
Especializaciones: 3
Maestrías: 4
2. Proyectos
Especializaciones: 83
Maestrías: 37
Doctorados: 7
™ Total de proyectos de carrera presentados por tipo (Total = 124)
Especializaciones: 78
Maestrías: 36
38
Doctorados: 10
™ Informes de Evaluación Enviados (Total = 169)
1. Carreras
Especializaciones: 40
Maestrías: 31
Doctorados: 3
2. Proyectos
Especializaciones: 55
Maestrías: 34
Doctorados: 6
™ Respuestas a la Vista Recibidas (Total = 217)
1. Carreras
Especializaciones: 65
Maestrías: 64
Doctorados: 15
2. Proyectos
Especializaciones: 37
Maestrías: 29
Doctorados: 7
™ Respuestas a la Vista Evaluadas (Total = 197)
1. Carreras
Especializaciones: 57
Maestrías: 46
Doctorados: 24
2. Proyectos
Especializaciones: 34
Maestrías: 28
Doctorados: 8
™ Recursos de Reconsideración Recibidos (Total = 16)
1. Carreras
Especializaciones: 9
Maestrías: 5
Doctorados: 2
™ Recursos de Reconsideración Evaluados (Total = 6)
1. Carreras
Especializaciones: 2
Maestrías: 2
Doctorados: 2
™ Total de carreras y proyectos a los que se les dictó resolución (235)
1. Carreras
Acreditación: 77
No Acreditación: 56
Archivo: 2
Retiro: 13
39
2. Proyectos
Acreditación: 48
No Acreditación: 24
Archivo: 3
Retiro: 11
Rectificación: 1
™ Total de carreras formalizadas para la tercera convocatoria (Total =
324)
1. Ciencias Humanas
Especializaciones: 82
Maestrías: 120
Doctorados: 52
2. Ciencias Básicas
Especializaciones: 1
Maestrías: 22
Doctorados: 47
8.2 Talleres realizados. A continuación se informa acerca de los talleres
técnicos concretados para la tercera convocatoria para la acreditación de
carreras de posgrado.
Cantidad de talleres: 6
• Taller para el CPRES Centro – Este
Fecha
Sede
Asistentes
21/11/2005
Facultad de Odontología de la Universidad Nacional de
Rosario
41
Instituciones del CPRES Centro - Este
INSTITUCION
Universidad Adventista del Plata
Universidad Católica de Santa Fe
Universidad Nacional de Entre Ríos
Universidad Nacional de Rosario
Universidad Nacional del Litoral
Universidad del Centro Educativo Latinoamericano
Universidad de Concepción del Uruguay
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Concepción del Uruguay
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Paraná
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Rosario
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Santa Fe
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Reconquista
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Rafaela
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Venado Tuerto
Universidad Autónoma de Entre Ríos
Instituto Universitario Italiano de Rosario
40
• Taller para el CPRES Noreste
Fecha
Sede
Asistentes
23/11/2005
Sala de Sesiones del Consejo Superior de la sede del
Rectorado de la Universidad Nacional del Nordeste
34
Instituciones del CPRES Noreste
INSTITUCION
Universidad Nacional de Formosa
Universidad Nacional de Misiones
Universidad Nacional del Nordeste
Universidad de La Cuenca del Plata
Instituto Universitario Gastón Dachary
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Resistencia
Universidad Tecnológica Nacional – Unidad Académica Concordia
• Taller para el CPRES Bonaerense
Fecha
Sede
Asistentes
24/11/2005
Aula Magna de la Facultad de Veterinaria de la
Universidad Nacional de La Plata
68
Instituciones del CPRES Bonaerense
INSTITUCION
Universidad Nacional de La Plata
Universidad Nacional de Mar del Plata
Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires
Universidad Nacional del Sur
Universidad Nacional de Luján
Instituto Universitario Naval
Universidad FASTA
Universidad Atlántida Argentina
Universidad Católica de La Plata
Universidad Notarial Argentina
Escuela Universitaria de Teología
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Pacheco
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Delta – Campana
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Bahía Blanca
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional La Plata
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional San Nicolás
Universidad Tecnológica Nacional – Unidad Académica Trenque Lauquen
• Taller para el CPRES Metropolitano y CPRES Sur
Fecha
Sede
01/12/2005
Auditorio Hugo Pedro Hansen de la Facultad de Ciencias
41
Asistentes
Sociales de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora
128
Instituciones del CPRES Metropolitano
INSTITUCION
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
Universidad Argentina John F. Kennedy
Universidad CAECE
Universidad Católica Argentina "Santa María de los Buenos Aires
Universidad de Belgrano
Universidad de Buenos Aires
Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales
Universidad de Flores
Universidad de Palermo
Universidad de San Andrés
Universidad del Museo Social Argentino
Universidad del Salvador
Universidad Maimónides
Universidad Nacional de General San Martín
Universidad Nacional de Lanús
Universidad Nacional de Lomas de Zamora
Universidad Nacional de Tres de Febrero
Universidad Tecnológica Nacional – RECTORADO
Universidad Torcuato Di Tella
Universidad Nacional de Gral. Sarmiento
Universidad Nacional de La Matanza
Universidad Nacional de Quilmes
Instituto de Enseñanza Superior del Ejército
Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina
Instituto Universitario Escuela Argentina de Negocios
Instituto Universitario de Salud Mental de la Asociación Psicoanalítica de
Buenos Aires
Universidad Favaloro
Universidad del Cine
Universidad del CEMA
Universidad de Morón
Universidad de la Marina Mercante
Universidad de Bologna
Universidad Austral
Universidad Argentina de la Empresa
Universidad Abierta Interamericana
Instituto Universitario Nacional del Arte
Instituto Universitario ISEDET
Instituto Universitario ISALUD
Instituto Universitario IDEA
Instituto Universitario ESEADE
Instituto Universitario Escuela de Medicina del Hospital Italiano
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud
Instituto Universitario CEMIC
Instituto Tecnológico Buenos Aires
42
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Buenos Aires
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Avellaneda
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Haedo
Instituciones del CPRES Sur
INSTITUCION
Universidad Nacional de La Pampa
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco
Universidad Nacional del Comahue
Universidad Nacional de La Patagonia Austral
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Río Grande
Universidad Tecnológica Nacional – Unidad Académica Confluencia
Universidad Tecnológica Nacional – Unidad Académica Río Gallegos
Universidad Tecnológica Nacional – Unidad Académica Chubut
• Taller para el CPRES Centro - Oeste
Fecha
Sede
Asistentes
02/12/2005
Aula Magna de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y
Diseño de la Universidad Nacional de Córdoba
133
Instituciones del CPRES Centro - Oeste
INSTITUCION
Universidad Católica de Córdoba
Universidad Empresarial Siglo XXI
Universidad Nacional de Córdoba
Universidad Nacional de Río Cuarto
Universidad Nacional de Villa María
Instituto Universitario Aeronáutico
Universidad Blas Pascal
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Villa María
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Córdoba
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional San Francisco
Universidad del Aconcagua
Universidad Nacional de Cuyo
Universidad Nacional de San Juan
Universidad Nacional de San Luis
Universidad Nacional de La Rioja
Universidad Católica de Cuyo
Universidad Champagnat
Universidad de Mendoza
Universidad del Congreso
Universidad Agustín Maza
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Mendoza
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional San Rafael
Universidad Tecnológica Nacional – Unidad Académica La Rioja
43
• Taller para el CPRES Noroeste
Fecha
Sede
Asistentes
08/12/2005
Auditorio del Centro Cultural de la Universidad Nacional
de Tucumán
68
Instituciones del CPRES Noroeste
INSTITUCION
Universidad Católica de Salta
Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino
Universidad Nacional de Salta
Universidad Nacional de Tucumán
Universidad Nacional de Catamarca
Universidad Nacional de Jujuy
Universidad Nacional de Santiago del Estero
Universidad Católica de Santiago del Estero
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Tucumán
44
IV. AREA DE ACREDITACION DE GRADO
1. INTRODUCCIÓN
En el área de acreditación de carreras de grado se finalizó con la acreditación de
carreras de ingeniería correspondientes a las resoluciones 1232/01 y 13/04 del
MECyT, que incluyen 15 ramas de ingeniería. Este proceso, iniciado en 2002,
involucra en total a 243 carreras pertenecientes a 50 instituciones país. Para
realizarlo la CONEAU implementó una convocatoria voluntaria y una obligatoria y,
por la magnitud de carreras que se inscribieron en la convocatoria voluntaria,
dividió a ésta en tres etapas. En 2005 se finalizó la confección de 129
resoluciones correspondientes a carreras comprendidas en las 3 y 4 etapas de la
convocatoria voluntaria y de la obligatoria.
Durante 2005 se concluyó con el dictado de las resoluciones correspondientes
a 100 carreras.
Se dictó resolución para 29 carreras de las 36 que presentaron recurso de
reconsideración.
Como puede apreciarse en los resultados, la gran mayoría deberá implementar
planes de mejora para garantizar los parámetros de calidad establecidos en los
estándares.
Por otro lado se continuó con el proceso de acreditación de carreras en el
marco del Mecanismo Experimental de Acreditación de Carreras del Mercosur,
Bolivia y Chile – MEXA, cuyo objetivo es la evaluación de la calidad de los
títulos de grado universitarios en los estados miembros del MERCOSUR y
países asociados. Se realizó la evaluación de las 2 carreras de Ingeniería
Industrial y de las 3 carreras de Medicina que participan de este mecanismo.
(Anexo 6).
Cabe destacar que el Taller Regional de Entrenamiento de pares para la
acreditación en el marco del MEXA se realizó en Buenos Aires, a lo largo de
una semana durante el mes de agosto y contó con la participación de 60
pares.
También se concluyó con el proceso de homologación nacional de la
acreditación MEXA de las carreras de ingeniería agronómica, diseñado por la
CONEAU a los efectos de no duplicar los esfuerzos evaluativos de las
instituciones y de la agencia.
Las resoluciones fueron emitidas por la CONEAU durante el mes de octubre.
(anexo 8)
Asimismo, se completó la segunda fase de acreditación de las carreras de
medicina que en el año 2001 habían recibido una acreditación por tres años
(Resolución 385/04). En 2005 se realizó la evaluación por parte de los comités
de pares y la CONEAU acaba de aprobar las resoluciones correspondientes a
las 12 carreras evaluadas. (anexo 7)
45
De la misma manera, se concluyó el proceso de acreditación de carreras de
Ingeniería Agronómica, lo que significó el dictado de 28 resoluciones. (anexo 7)
Por último, se realizó la evaluación de las carreras de Ingeniería Industrial y
Agrimensura correspondientes a la 1ra etapa. (anexo 6) Las carreras de
Ingeniería Industrial y Agrimensura correspondientes a la 2da etapa están a punto
de finalizar el proceso de autoevaluación. A este grupo se sumaron las carreras
de Ingeniería Biomédica, Bioingeniería y Ingeniería Metalúrgica, cuyos
estándares habían sido aprobados en diciembre de 2004. (anexo 4) Este
conjunto conforma un total de 44 carreras que serán evaluadas en la primera
parte del año próximo.
Durante el año 2005 se conformó la comisión asesora de Farmacia y Bioquímica,
la que se encuentra trabajando, junto con el equipo de diseñadores, en el armado
del ACCEDE para ambas disciplinas. (anexo 1)
Parte del equipo técnico de la CONEAU se encuentra abocado al rediseño de los
instrumentos de recolección de información y guía de autoevaluación que serán
utilizados en los procesos de acreditación del año próximo. En este sentido, se
pretende simplificar el trabajo de las instituciones, en cuanto al proceso de
recolección de información y también apoyar significativamente, desde la guía de
autoevaluación, el trabajo de elaboración de planes de mejoramiento.
Cabe consignar una vez más que la participación de la comunidad académica en
los procesos de acreditación tanto en la autoevaluación que realizan las
instituciones como en la discusión de los informes de los comités de pares genera
instancias de análisis y formulación de estrategias de mejoramiento para alcanzar
el perfil de calidad propuesto por la normativa para cada título.
De la misma manera, el desarrollo de los procesos de acreditación permite
constatar las mejoras que se producen en las carreras, ratificando la opción
elegida por la CONEAU en cuanto a las dos funciones de la acreditación:
aseguramiento y mejoramiento de la calidad.
Nuevamente, con la conclusión del proceso de II fase de acreditación de
medicina se pudieron verificar los avances realizados por las carreras en la
concreción de las mejoras comprometidas en 2001 y analizar su evolución
general. Esta evaluación permitió conocer los esfuerzos que cada institución
realizó y los que aún debe realizar para garantizar la calidad de sus carreras.
(anexo 7)
Esto constituye una experiencia muy valiosa a partir de la cual se deberá pensar
en los mecanismos a utilizar para la realización de la II fase de acreditación de
Ingeniería, lo que presenta un nuevo desafío, dada la cantidad de carreras (243).
La participación de observadores extranjeros es una práctica habitual de la
agencia que se sostuvo también en 2005. Pero particularmente las acciones
realizadas en el marco del MEXA han redundado en el fortalecimiento de los
vínculos internacionales de la CONEAU y la profundización de las acciones de
cooperación mutua. Durante este año Bolivia solicito a la CONEAU que actuara
46
como agencia de Acreditación para las carreras de ese país presentadas al
MEXA.
2. PRINCIPALES OBJETIVOS
ACREDITACIÓN DE CARRERAS DE GRADO
¾ Concluir con el dictado de resoluciones de las carreras que se presentaron
en la convocatoria voluntaria y obligatoria para la acreditación de carreras
de ingeniería comprendidas en las resoluciones ministeriales 1232/01 y
013/04.
¾ Continuar con la implementación del Mecanismo Experimental de
Acreditación – MEXA - para las carreras de Ingeniería Industrial y Medicina,
con el fin de obtener el reconocimiento de Títulos de Grado Universitario en
los países del MERCOSUR aprobada según Acta Nº 1/2002 de la XXII
Reunión de Ministros de Educación de los Países del Mercosur.
¾ Concluir con el proceso de Homologación Nacional de la acreditación de las
carreras de ingeniería agronómica evaluadas en el Mecanismo
Experimental de Acreditación – MEXA¾ Concluir la II fase de la acreditación de las carreras de grado de medicina
de la convocatoria obligatoria.
¾ Realizar la evaluación de las carreras de Ingeniería Industrial y Agrimensura
1ra etapa.
¾ Realizar la evaluación de las carreras de Ingeniería Agronómica según la
resolución ministerial 334/03
¾ Desarrollar el ACCEDE (análisis de contenidos y competencias
efectivamente dominados por los estudiantes) para las carreras de
Farmacia y Lic. en Farmacia y Bioquímica y Lic. en Bioquímica.
¾ Evaluar los proyectos de carreras de grado derivadas por el Ministerio de
Educación, al solo efecto del reconocimiento provisorio del título
3. PRINCIPALES ACTIVIDADES
ACREDITACIÓN DE CARRERAS DE GRADO
¾ Concluir con el dictado de resoluciones de las carreras que se presentaron
en la convocatoria voluntaria y obligatoria para la acreditación de carreras
de ingeniería comprendidas en las resoluciones ministeriales 1232/01 y
013/04.
En el marco del año de adecuación previsto por la Resolución Ministerial
1232/01, la CONEAU realizó, a principios del 2001, una convocatoria voluntaria
de carreras de ingeniería en la que se presentaron 187 carreras de un total de
240. En base a la magnitud de las carreras presentadas la CONEAU estructuró
la convocatoria en tres etapas agrupando a las unidades académicas según las
47
regiones (Resolución Nº147/02). Finalmente, a través de la Resolución 413/02,
la CONEAU organizó la convocatoria obligatoria que alcanza a 56 carreras.
De esta manera, se dividió el universo para que las unidades académicas
realizaran el trabajo de autoevaluación y prosiguieran con el trabajo de los
comités de pares de manera escalonada, resultando el siguiente panorama:
I Etapa: Región Cuyo y Región Metropolitana
II Etapa: Región Noroeste y Región Bonaerense
III Etapa: Región Noreste, Región Centro-Este y Región Sur
La Convocatoria Obligatoria comprende el resto de las unidades académicas
que no se presentaron en la convocatoria voluntaria.
Los procedimientos de acreditación, normados por la Resolución 032 de la
CONEAU, incluyen las siguientes etapas:
a. Autoevaluación integral de las carreras comprendidas en el proceso de
acreditación y de la unidad académica donde se desarrollan. El plazo
estimado de realización es de aproximadamente cuatro meses. Para ello, se
prevé una primera etapa de sistematización de información, que incluye la
aplicación del ACCEDE. Una segunda etapa aborda el análisis de la calidad
de las carreras y de la situación de las unidades académicas donde se
desarrollan. El resultado de este proceso es un Informe de Autoevaluación
donde se expone la valoración que la propia institución hace de la situación
de la carrera respecto del cumplimiento de los estándares y las acciones
volcadas a mejorar la calidad.
b. Actuación de los comités de pares, incluyendo la visita a la sede donde se
desarrollan las carreras y una instancia de análisis de consistencia. La
reunión de consistencia tiene el objetivo de establecer un conjunto de
acuerdos básicos sobre la aplicación de los criterios de evaluación para las
carreras de ingeniería, atender a las exigencias previstas por la Resolución
Ministerial 1232/01 respecto de las diferentes especialidades y culminar con
el proceso de toma de decisiones acerca de los resultados de acreditación
de cada una de las carreras. El resultado de este proceso es un dictamen
que evalúa el cumplimiento de los estándares de calidad.
c. Proceso de toma de decisiones por parte de la CONEAU, una vez que las
instituciones han sido notificadas de los contenidos del dictamen y han
hecho conocer cuáles son las mejoras que podrán introducir a sus carreras
en aquellos casos donde los pares han hecho observaciones sobre la
calidad.
Durante 2005 se concluyó con el dictado de las resoluciones correspondientes
a 100 carreras.
Se dictó resolución para 29 carreras de las 36 que presentaron recurso de
reconsideración.
El resultado del proceso de acreditación de las ingenierías es el siguiente: .
48
17 carreras acreditadas por 6 años, 194 carreras acreditadas por 3 años, 26
carreras no acreditadas y 5 no evaluables
¾ Continuar con la implementación del Mecanismo Experimental de
Acreditación – MEXA - para las carreras de Ingeniería Industrial y Medicina,
con el fin de obtener el reconocimiento de Títulos de Grado Universitario en
los países del MERCOSUR aprobada según Acta Nº 1/2002 de la XXII
Reunión de Ministros de Educación de los Países del Mercosur.
En el Acta Nº 1/2002 de la XXII Reunión de Ministros de Educación del
Mercosur del 14 de junio de 2002, los Ministros de Educación de los países
miembros del MERCOSUR, Bolivia y Chile, aprobaron los criterios de calidad y
los procedimientos referidos al Mecanismo Experimental de Acreditación de
Carreras MERCOSUR- MEXA, efectuando una convocatoria general a la
acreditación experimental de las carreras de Agronomía, Ingeniería y Medicina.
La acreditación MEXA es periódica, hecha de acuerdo a parámetros de calidad
para el MERCOSUR que están contenidos en el documento “Dimensiones,
Componentes, Criterios e Indicadores”, aprobados por la Reunión de Ministros
de Educación. Dichos parámetros aseguran la evaluación de la carrera en su
totalidad (programas, cuerpo docente, biblioteca, infraestructura de servicios,
laboratorios, y otros).
A este mecanismo experimental pueden adherirse únicamente carreras con
egresados, pertenecientes a instituciones reconocidas en el país de origen y
habilitadas para otorgar el título de Ingeniero Agrónomo, Químico, Electrónico,
Industrial y Medico de acuerdo con su normativa legal interna. Para el título de
Ingeniero Agronómo se seleccionaron cinco carreras respondiendo a un criterio
de antigüedad y diversidad regional. En lo que respecta a las carreras de
Ingeniería el alcance del MEXA es a seis carreras en cada país, dos por
especialidad. A los efectos del principio de no duplicación se considera la
autoevaluación realizada en el marco de la convocatoria nacional.
En el caso de las carreras de Medicina, el criterio de selección fue el resultado
de la acreditación nacional, o sea que se seleccionaron aquellas con los
mejores resultados.
Se estableció la aplicación de los siguientes procedimientos:
a) informe de autoevaluación,
b) visita de comité de pares,
c) pronunciamiento de acreditación que proceda acorde a los criterios y
parámetros de calidad comunes a cada carrera por la XXII Reunión de
Ministros.
Ingeniería
En cumplimiento de estos acuerdos la CONEAU, como Agencia Nacional de
Acreditación, aprobó la Resolución 129/04 convocando a las Universidades que
dictan carreras de Ingeniería en el país a presentar su solicitud de inscripción
voluntaria para la acreditación en el MEXA. De las 16 carreras inscriptas fueron
seleccionadas seis. Dado que las carreras seleccionadas habían presentado su
Autoevaluación y bases de datos en la Acreditación Nacional, sólo se indicó a
49
las carreras que, al comenzar el trabajo de los Comités de pares, éstos podrían
requerir alguna información faltante que debería estar a su disposición en el
momento de la visita.
Las cuatro resoluciones correspondientes a las carreras de ingeniería (Res
1232/01) fueron emitidas en la primera parte del 2005. (anexo 9)
Las dos carreras de Ingeniería Industrial cuentan con dictamen preliminar y
recibirán su resolución durante la primera parte del próximo año. (anexo 6)
Medicina
En el caso de Medicina, la CONEAU envió a las carreras seleccionadas una
nota de invitación a participar del proceso. Las carreras presentaron un informe
de actualización de datos que fue entregado en el mismo formato que se utilizó
para el proceso de acreditación de II Fase a nivel nacional.
Las 2 carreras cuentan con dictamen preliminar y recibirán la resolución en la
primera parte del año próximo. (anexo 6)
¾ Concluir con el proceso de Homologación Nacional de la acreditación de las
carreras de ingeniería agronómica evaluadas en el Mecanismo
Experimental de Acreditación – MEXASe implementó este mecanismo para las carreras de Agronomía de Argentina
que participaron del Mecanismo Experimental de Acreditación para el Mercosur
antes de ser convocadas a la acreditación nacional. Una vez aprobada la
inclusión del título de Ingeniero Agrónomo en la nómina de carreras de riesgo
público y los parámetros para la acreditación- Resolución 334/03 del ME - con
acuerdo del Consejo de Universidades, la CONEAU dictó la ordenanza 037
aprobando los procedimientos para la homologación nacional de la acreditación
MEXA.
Se decidió que las instituciones argentinas que hubieran logrado la acreditación
en el mecanismo experimental de carreras del MERCOSUR se tendrían por
presentadas al proceso de acreditación nacional de la respectiva carrera sin
duplicar actividades de recolección de información, autoevaluación o visita de
pares hasta dos años de producidas.
En octubre del corriente año se emitieron las cinco resoluciones de
homologación. (anexo 8)
¾ Concluir la II fase de la acreditación de las carreras de grado de medicina
de la convocatoria obligatoria.
En 2005 se concluyó con la evaluación de II Fase de las 12 carreras de
Medicina que en el año 2001 habían recibido una acreditación por tres años.
(anexo 7)
Aquellas carreras que obtuvieron un resultado positivo lograron una extensión
por otros tres años. Para aquellas realizaron avances en los compromisos
asumidos pero que requieran diseñar e implementar nuevas acciones de
mejora para resolver cuestiones pendientes de importancia se resolvió realizar
50
una postergación de la decisión sobre la acreditación. También está previsto
que si la evaluación resultara negativa, se declarará la NO ACREDITACION de
la carrera.
Para la organización y apoyo en el trabajo de la CONEAU se contó con la
colaboración de la Comisión Asesora de Medicina (ver anexo 1).
¾ Realizar la evaluación de las carreras de Ingeniería Industrial y Agrimensura
1ra etapa.
Se realizó la evaluación de las carreras que conforman la 1ra etapa de
Ingeniería Industrial y Agrimensura. Las resoluciones serán emitidas en la
primera parte del próximo año. (anexo 6)
La Comisión Asesora de Ingeniería trabajó en el armado de los comités y en el
ajuste de la logística de las visitas. (anexo 1) Durante el presente año se
incorporó un especialista de Bioingeniería, dado que estas carreras se
evaluarán junto con las de la 2da Etapa de Ingeniería Industrial y Agrimensura.
¾ Realizar la evaluación de las carreras de Ingeniería Agronómica según la
resolución ministerial 334/03
Se realizó la evaluación de las carreras presentadas y se emitieron las
resoluciones correspondientes. (anexo 7)
Se elaboró un informe “Situación de las carreras de Ingeniería Agronómica de
la Argentina”
¾ Desarrollar el ACCEDE (análisis de contenidos y competencias
efectivamente dominados por los estudiantes) para las carreras de
Farmacia, Lic. en Farmacia, Bioquímica y Lic. en Bioquímica.
Este instrumento permite tener una medición de los contenidos y competencias
que los estudiantes manejan efectivamente. Se trata de un insumo del proceso
de acreditación, que es utilizado tanto en el análisis que se realiza durante la
autoevaluación por parte de la carrera como en el trabajo de los comités de
pares.
El objetivo del ACCEDE es aportar información de resultados sobre los
estándares de formación analizados en término de contenidos y competencias,
previstos en las resoluciones ministeriales correspondientes a cada título.
La elaboración del instrumento se realiza con la colaboración de la Comisión
Asesora de Farmacia y Bioquímica y un cuerpo de profesionales de cada
especialidad (diseñadores). (anexo 3) A su vez, se cuenta con la colaboración
de las diferentes instituciones que aportan propuestas de ejercicios y
problemas para la conformación de un banco de problemas.
51
La aplicación se realizará en un día a fijar, en el transcurso del mes de mayo
del año próximo, mientras las carreras se encuentren realizando su
autoevaluación. La misma comenzará el 30 de marzo próximo.
La corrección de los exámenes será realizada por los mismos expertos que
participan en la elaboración del instrumento. Los resultados no son publicados
sino que son entregados a cada una de las autoridades de las unidades
académicas utilizando cláusulas de confidencialidad. Por otra parte, la
institución dispone de los resultados expresados en manera agregada pues no
interesa identificar los resultados particulares de los alumnos, sino su
desempeño para determinada selección de competencias y contenidos. Los
alumnos tienen posibilidad de acceder a su propio resultado en la página web
de la CONEAU y a partir de una clave que les es entregada en el momento del
examen. Por lo tanto, se respeta el anonimato y la confidencialidad.
52
INDICADORES
ACREDITACION DE GRADO
• Comisiones asesoras que se reunieron: 3
• Total de talleres de orientación realizados: 6
•
Número de expertos que diseñaron el banco de problemas ACCEDE
Farmacia y Bioquímica: 7
•
Total de carreras que se presentaron a las convocatorias: 8
Ingeniería Metalúrgica: 2
Bioingeniería: 3
Ingeniería Biomédica: 3
• Número de Comités de Pares Evaluadores:15
Medicina II Fase: 3
Ingeniería Agronómica: 4
Ingeniería Industrial e Ingeniería en Agrimensura: 3
MEXA – Medicina: 3
MEXA – Industrial: 2
•
Total de Pares Evaluadores que integraron los Comités: 108
Medicina II Fase: 37
Ingeniería Agronómica: 28
Ingeniería Industrial e Ingeniería en Agrimensura: 22
MEXA – Industrial: 9
MEXA – Medicina: 12
• Número de expertos observadores del Mercosur: 5
Ingeniería Agronómica:3
Ingeniería Industrial e Ingeniería en Agrimensura: 2
•
Carreras evaluadas con dictámenes: 28
Ingeniería Industrial: 16
Ingeniería en Agrimensura: 7
MEXA – Medicina:3
MEXA – Ingeniería Industrial: 2
•
Carreras evaluadas con resolución: 140
Medicina II Fase: 12
Ingeniería: 100
Ingeniería Agronómica: 28
•
Resultados Convocatoria obligatoria de Medicina II Fase
Extensión de la acreditación por 3 años:
53
Postergación de la acreditación:
•
Resultados Ingeniería: 100
Carreras acreditadas por 6 años: 7
Carreras Acreditadas por 3 años: 75
Carreras No Acreditadas: 18
•
Resultados Ingeniería Agronómica: 28 (resta aprobar el resultado de una
carrera)
Carreras acreditadas por 6 años: 6
Carreras Acreditadas por 3 años: 18
Carreras No Acreditadas: 3
•
Resoluciones de Homologación Ingeniería Agronómica - Acreditación
Nacional – MEXA: 5
•
Proyectos de carreras en evaluación: 2
54
Anexo 1
Conformación de las Comisiones Asesoras
Ingeniería Industrial, Agrimensura, Metalúrgica, Biomedicina y Bioingeniería
•
•
•
•
•
•
Ing. Edgardo Fabián Irassar
Ing. María Cristina Pacino
Ing. Cirio Murad
Ing. Francisco Garcés
Ing. Rogelio Morán
Ing. Máximo Valentinuzzi
Medicina
•
•
•
•
Dr. Antonio Raúl De los Santos
Dr. Félix Etchegoyen
Dr. Francisco Leone
Dr. Ramón Piezzi
Farmacia y Bioquímica
•
•
•
•
Dr. Carlos Manassero
Dr. Oscar Giordano
Dr. Ruben Manzo
Dra. Mónica Elias
Anexo 2
Talleres orientativos
•
Taller de Pares – Medicina II Fase – Convocatoria Obligatoria
•
Taller de Pares Regional – MEXA Medicina
•
Taller de Pares Nacional – MEXA Medicina
•
Taller de Pares – Ingeniería Industrial y Agrimensura - I Etapa
•
Taller de Autoevaluación – Ingeniería Industrial, Agrimensura, Metalúrgica,
Bioingeniería y Biomedicina – II Etapa
•
Taller de Pares – Ingeniería Agronómica
55
Anexo 3
Diseñadores del ACCEDE
•
•
•
•
•
•
•
Volonté, Guillermina
Acuña de Molina, María Amelia
Magariños, María del Carmen
Aveldaño, Marta Isabel
González, Daniel Héctor
Pelzer, Liliana
Ascar, Graciela Inés
Anexo 4
Carreras presentadas a la convocatoria de Ing. Metalurgica, Bioingeniería
e Ing. Biomédica
Ingeniería Metalúrgica
•
•
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional San Nicolás
Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Córdoba
Bioingeniería
•
•
•
Universidad de Mendoza – Facultad de Ingeniería
Universidad Nacional de Entre Ríos - Facultad de Ingeniería
Universidad Nacional de San Juan - Facultad de Ingeniería
Ingeniería Biomedica
•
•
•
Universidad Favaloro – Facultad de Ingeniería, Ciencias Exactas y Naturales
Universidad Nacional de Córdoba – Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales
Universidad Nacional de Tucumán – Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología
Anexo 5
Integrantes de los Comités de Pares
Medicina II Fase – Convocatoria Obligatoria
Comité Nº4:
• Araya, José María
• Breglia, Raúl
• Bumaschny, Eduardo
• Cabral, Humberto Ramón Agustín
• Daud, Cristían Agustín
• Flores, Domingo Vladimir
• López Avellaneda, Enrique M.
• Moreno, Elsa Margarita
• Nucifora, Elsa.
56
•
•
•
Suburo, Angela María
Vallés, Roberto
Znaidak, Ricardo
Comité Nº 5
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Álvarez de Campos, M. Soledad
Barragán, Elena Inés
Brunetto, Juan F
Cala Lesina, Armando
Castro Vázquez, Alfredo Juan
Centeno, Angel Martín
Cohen Imach, Daniel
Crottogini, Alberto José
Diez, Roberto Alejandro
Esper, Ricardo Jorge
Guntsche, Enrique Manuel
Manrique, Jorge Luis
Odoriz, Bernardo
Comité Nº6
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Spitale, Luis
Alume, Hugo Said
Astorga, Carlos Alberto
Sambuelli, Rubén Horacio
Yorio, Marcelo Augusto
Donna, Ricardo Alberto
Waserman de Cunio, Rita
Alves De Lima, Alberto
Bonomi, Lucía
Montbrun, María del Carmen
Durante, Eduardo
Martín, Rodolfo
Ingeniería Agronómica
Comité Nº19
• Buschiazzo, Daniel Eduardo
• Mazza, Silvia Matilde
• Morandi, Eligio Natalio
• Mussini, Jorge Carlos
• Poverene, María Mónica
• Sabbatini, Mario Ricardo
Comité Nº20
•
•
•
•
•
•
•
Barbosa, Osvaldo Andrés
Cauhepe, Miguel Alfredo
Cisneros, José Manuel
Cursack, Ana María
Pensiero, José Francisco
Sobrero María Teresa
Taleisnik, Edith
Comité Nº21
• Ahumada, Osvaldo Héctor
• Alvarez, Hugo
• Benech Arnold, Roberto Luis
57
•
•
•
•
•
Bujan, Alfonso
Cavagnaro, Juan Bruno
Chaila, Salvador
Galmarini, Claudio Romulo
Ravelo, Andrés Carlos
Comité Nº22
•
•
•
•
•
•
•
Bocchicchio, Ana María
Brizuela, Miguel Angel
Cogliatti, Daniel Horacio
Jorajuria, Collazo Daniel
Masuelli, Ricardo
Michelena, Roberto Oscar
Salerno, Juan Carlos
Ingeniería Industrial y Agrimensura
Comité Nº23
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Navarro, Osvaldo
Raimo, Carlos Alberto
Fornes, Adriana
Rodriguez Ponti, Arturo
Nicolini, Carlos Alberto
Maciel, María Cristina
Castellini, María Alejandra
Herrera, Hilda
Quintana, Gerardo
Comité Nº 24
•
Terlevich, juan Franco
•
Del Frari, María Mercedes
•
Lizana, Carlos
•
Aimar, Hugo
•
Forradellas Martínez, Raymundo
•
Urrutia, Silvia Beatriz
•
Leiva, Juan Carlos
Comité Nº 25
•
Casal, Ricardo
•
Kowalsky, Victor
•
Tovar Manuel
•
Gomez Gascón, Juan
•
Belaga, José David
•
Sfer de Grande, Ana María
MEXA Medicina
Comité Nro 1:
• Ricardo Znaidak
• Bogdan Popescu
• Teresita Ceretti
• Ana Campuzano
Comité Nro 2:
• Angela Suburo
58
•
•
•
Marcelo Yorio
Samuel Silva Da Silva
Jorge Jesús Sainz Saavedra
Comité Nro 3
• Luis Spitale
• Eduardo Bumaschny
• Luis Carbajal
• Eduardo Bustos
MEXA Ingeniería Industrial
Comité 1
•
•
•
•
•
Casal, Ricardo
Fernández, Juan Antonio- Básico
Samaniego Molinas, Pascual
Martínez, Juan Manuel-Básico
Sack, Raúl
Comité 2
•
•
•
•
Cataldo, José
Tovar, Manuel Básico
Villagómez, César
De Oliveira Santos, André
Anexo 6
Carreras evaluadas con Dictamen
I Etapa Ingeniería Industrial
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Universidad Nacional de Tucumán - Facultad de Ciencias Exactas y Tecnológicas
Universidad Nacional de Córdoba - Facultad de Ciencias Exactas Físicas y Naturales
Universidad Nacional de Luján – Rectorado
Universidad Nacional de Rosario - Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniería y Agrimensura
Universidad Nacional de San Juan – Facultad de Ingeniería
Universidad Nacional de Misiones - Facultad de Ingeniería
Universidad Nacional de San Luis - Facultad de Ingeniería y Ciencias Económico Social
Universidad FASTA – Facultad de Ingeniería
Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino – Facultad de Ingeniería
Universidad Católica de Córdoba – Facultad de Ingeniería
Instituto Tecnológico de Buenos Aires – Escuela de Ingeniería
Universidad Argentina de la Empresa - Facultad de Ingeniería y Ciencias Exactas
Universidad Austral - Facultad de Ingeniería
Universidad Católica de Salta - Facultad de Ingeniería e Informática
Universidad Católica Argentina - Facultad de Química e Ingeniería "Rogelio Bacon"
Universidad Católica Argentina - Facultad de Ciencias Fisicomatemáticas e Ingeniería
I Etapa Agrimensura
•
•
•
Universidad Nacional de San Juan – Facultad de Ingeniería
Universidad Juan Agustín Maza - Facultad de Ingeniería
Universidad Nacional de Santiago del Estero - Facultad de Ciencias Exactas y
Tecnológicas
59
•
•
•
•
Universidad Nacional de Rosario - Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniería y Agrimensura
Universidad Nacional de Catamarca - Facultad de Tecnología y Ciencias Aplicadas
Universidad Nacional de Tucumán - Facultad de Ciencias Exactas y Tecnológicas
Universidad Nacional de Córdoba - Facultad de Ciencias Exactas Físicas y Naturales
MEXA – Medicina
•
•
•
Universidad Nacional de Tucumán – Facultad de Medicina
Universidad Nacional de Cuyo – Facultad de Ciencias Medicas
Instituto Universitario CEMIC – Escuela de Medicina
MEXA – Industrial
•
•
Instituto Tecnológico de Buenos Aires – Escuela de Ingeniería
Universidad Nacional de Cuyo – Facultad de Ingeniería
Anexo 7
Carreras evaluadas con Resolución
Ingeniería Res 1232/01
Universidad
Unidad
Académica
Carrera
Instituto
Universitario
Aeronáutico
Facultad de
Ingeniería
Mecánica
Aeronáutica
Electrónica
Mecánica
Aeronáutica
Alimentos
Electromecánic
a
321/05
Universidad
Argentina de la
Empresa
Facultad de
Ingeniería y
Ciencias
Exactas
Universidad
Católica
Argentina
Universidad
Católica
Argentina
Facultad de
Ciencias
Agrarias
Facultad de
Ciencias
Fisicomatemátic
as e Ingeniería
Facultad de
Química e
Ingeniería "Fray
Rogelio Bacon"
Facultad de
Ingeniería
Universidad
Católica de
Córdoba
Universidad
Católica de
Salta
Universidad
Católica de
Santa Fe
Universidad
Católica de
Santiago del
Estero
3 años
Nº de Resolución
de
Reconsideración
734/05
Resultado
Resolución de
Reconsideración
No hace lugar
320/05
321/05
3 años
3 años
734/05
No hace lugar
248/05
249/05
3 años
3 años
Alimentos
391/05
3 años
Civil
Electrónica y
Comun.
Ambiental
Ambiental
377/05
378/05
No acreditar
3 años
733/05
3 años
376/05
374/05
3 años
No acreditar
792/05
3 años
Aeronáutica
Civil
Mecánica
EléctricaElectrónica
Civil
507/05
510/05
509/05
508/05
No acreditar
3 años
3 años
No acreditar
390/05
3 años
322/05
No acreditar
238/05
No acreditar
749/05
No hace lugar a
recurso de
reconsideración
Facultad de
Ingeniería e
Informática
Facultad de
Ambiental
Ingeniería,
Geología y
Medio Ambiente
Facultas de
Electrónica
Matemática
Aplicada
Nº de
Resolución
60
Resultado
Resolución
Universidad
Centro
Educativo
Latinoamerican
o
Universidad de
la Cuenca del
Plata
Universidad de
la Marina
Mercante
Facultad de
Química
Alimentos
150/05
No acreditar
800/05
No hace lugar a
recurso de
reconsideración
Facultad de
Ingeniería
Alimentos
324/05
No acreditar
Facultad de
Ingeniería
Electromecánic
a
Mecánica
Seguridad
Ambiental
Máquinas
Navales
Electrónica
Ambiental
234/05
No acreditar
237/05
233/05
No acreditar
No acreditar
236/05
No acreditar
235/05
153/05
No acreditar
No acreditar
Minas
Electrónica
550/04 y 511/05 3 años
549/04
No acreditar
317/05
3 años
Química
568/04
219/05
3 años
Civil
232/04 / 599/05 No acreditar /
No evaluable
Petróleo
Civil
Orientación
Hidráulica
Electrónica
Mecánica
Civil
Orientación
Construcciones
Química
Hidráulica
Civil
Eléctrica
Electrónica
Química
111/05
110/05
3 años
3 años
108/05
109/05
107/05
3 años
3 años
3 años
112/05
349/05
350/05
352/05
351/05
344/05
3 años
3 años
3 años
3 años
3 años
3 años
892/05
893/05
894/05
6 años
6 años
No hace lugar a
recurso de
reconsideración
Mecánica
Materiales
Electromecánic
a
Aeronáutica
Química
345/05
346/05
347/05
3 años
3 años
3 años
348/05
117/05
6 años
3 años
Electrónica
Electromecánic
a
Civil
Departamento Alimentos
de Ciencia y
Tecnología
Facultad de
Civil
Ciencias
Electrónica
Exactas,
Eléctrica
Ingeniería y
Mecánica
Agrimensura
Facultad de
Química
Ingeniería
114/05
113/05
3 años
3 años
115/05
319/05
3 años
No acreditar
750/05
3 años
388/05
386/05
389/05
387/05
6 años
6 años
6 años
6 años
546/04
3 años
220/05
3 años
Universidad
Fasta
Facultad de
Ingeniería
Universidad
Nacional de
Catamarca
Universidad
Nacional de
Córdoba
Facultad de
Tecnología y
Cs. Aplicadas
Facultad de
Ciencias
Exactas,
Físicas y
Naturales
Facultad de
Recursos
Naturales
Facultad de
Ingeniería
Universidad
Nacional de
Formosa
Universidad
Nacional de la
Patagonia San
Juan Bosco
Universidad
Nacional de La
Plata
Universidad
Nacional de
Misiones
Universidad
Nacional de
Quilmes
Universidad
Nacional de
Rosario
Universidad
Nacional de
Salta
Facultad de
Ingeniería
Facultad de
Ciencias
Exactas,
Quimicas y
Naturales
Facultad de
Ingeniería
No acreditar
61
Universidad
Nacional de
Santiago del
Estero
Universidad
Nacional de
Villa María
Universidad
Nacional del
Litoral
Universidad
Nacional del
Nordeste
Universidad
Tecnológica
Nacional
Facultad de
Alimentos
Agronomía y
Agroindustrias
Facultad de
Electrónica
Ciencias
Exactas y
Tecnológicas Electromecánic
a
Civil
Hidráulica
Eléctrica
Instituto
Tecnología en
Acad.Pedag.de Alimentos
Cs.Básicas y
Aplicadas
Facultad de
Rec. Hídricos
Ingeniería y
Ciencias
Hídricos
296/05
3 años
301/05
No acreditar
898/05
298/05
No acreditar
897/05
No hace lugar a
recurso de
reconsideración
3 años
300/05
299/05
297/05
304/05
No acreditar
3 años
No acreditar
No acreditar
895/05
3 años
896/05
3 años
232/05
3 años
Facultad de
Agroindustrias
Facultad de
Ciencias
Exactas
Naturales y
Agrimensura
Facultad de
Ingeniería
205/05
208/05
247/05
246/05
3 años
3 años
3 años
3 años
206/05
207/05
3 años
3 años
869/05
870/05
3 años
3 años
650/05
3 años
899/05
3 años
No hace lugar a
recurso de
reconsideración
No hace lugar a
recurso de
reconsideración
Alimentos
Química
Electrónica
Eléctrica
Civil
Electromecánic
a
Facultad
Electromecánic
Regional
a
Concepción del Civil
Uruguay
Facultad
Electrónica
Regional
Eléctrica
Córdoba
Civil
Mecánica
Química
Facultad
Electrónica
Regional
Electromecánic
Paraná
a
Civil
Facultad
Civil
Regional
Electromecánic
Rafaela
a
Facultad
Electromecánic
Regional
a
Resistencia
Química
Facultad
Civil
Regional
Eléctrica
Rosario
Mecánica
Química
Facultad
Electromecánic
Regional San a
Francisco
Electrónica
Química
Unidad
Eléctrica
Académica
Civil
Concordia
Unidad
Química
Académica
Confluencia
Electrónica
755/04 y 512/05 3 años
754/04 y 512/05 3 años
370/05
371/05
369/05
372/05
373/05
163/05
162/05
3 años
3 años
3 años
3 años
3 años
3 años
3 años
158/05
152/05
151/05
3 años
No acreditar
No acreditar
155/05
3 años
154/05
168/05
169/05
171/05
170/05
294/05
3 años
No acreditar
3 años
3 años
3 años
3 años
239/05
240/05
157/05
156/05
3 años
No acreditar
3 años
3 años
148/05
No acreditar
616/05
149/05
No acreditar
617/05
Unidad
Electromecánic 172/05
Académica Río a
Gallegos
No acreditar
62
Facultad
Eléctrica
Regional Santa
Fe
Mecánica
Civil
Facultad
Civil
Regional
Electromecánic
Venado Tuerto a
Unidad
Electromecánic
Académica
a
Reconquista
758/04
3 años
560/05
3 años
759/04
760/04
705/04
704/04
3 años
3 años
No acreditar
No acreditar
560/05
560/05
462/05
463/05
3 años
3 años
3 años
3 años
700/04
No acreditar
559/05
3 años
63
Ingeniería Agronómica
Universidad
Universidad Católica
Argentina
Universidad Católica de
Córdoba
Universidad de Buenos
Aires
Universidad de Morón
Universidad Nacional de
Catamarca
Universidad Nacional de
Chilecito
Unidad Académica
Carrera
Nº de
Resolución
890/05
Resultado de la
Resolución
3 años
840/05
3 años
768/05
6 años
Facultad de Agronomía y
Ingeniería Agronómica
Ciencias Agroalimentarias
Facultad de Ciencias Agrarias Ingeniería Agronómica
937/05
3 años
901/05
3 años
Departamento de Ciencias y Ingeniería Agronómica
Tecnologías Aplicadas a la
Producción, al Ambiente y al
Urbanismo
Facultad de Ciencias
Ingeniería Agronómica
Agropecuarias
Facultad de Ciencias Agrarias Ingeniería Agronómica
710/05
revocar la
inscripción de la
carrera
902/05
3 años
766/05
6 años
Ingeniería Agronómica
798/05
3 años
Ingeniería Agronómica
891/05
3 años
Ingeniería Agronómica
795/05
3 años
Ingeniería Agronómica
767/05
3 años
Facultad de Ciencias Agrarias Ingeniería Agronómica
903/05
3 años
Ingeniería Agronómica
939/05
3 años
Facultad de Ciencias Agrarias Ingeniería Agronómica
862/05
6 años
Facultad de Agronomía y
Ingeniería Agronómica
Veterinaria
Facultad de Ciencias Agrarias Ingeniería Agronómica
935/05
3 años
791/05
6 años
Ingeniería Agronómica
771/05
3 años
Ingeniería Agronómica
839/05
3 años
Ingeniería Agronómica
936/05
3 años
Ingeniería Agronómica
770/05
6 años
Ingeniería Agronómica
861/05
3 años
Facultad de Ciencias Agrarias Ingeniería Agronómica
799/05
3 años
Facultad de Ciencias Agrarias Ingeniería Agronómica
769/05
3 años
Departamento de Agronomía Ingeniería Agronómica
772/05
6 años
Facultad de Ciencias Agrarias Ingeniería en
Producción
Agropecuaria
Facultad de Ciencias
Ingeniería Agronómica
Agropecuarias
Facultad de Agronomía
Ingeniería Agronómica
Universidad Nacional de
Córdoba
Universidad Nacional de
Cuyo
Universidad Nacional de
Facultad de Ciencias
Entre Ríos
Agropecuarias
Universidad Nacional de
Facultad de Ciencias Agrarias
Jujuy
Universidad Nacional de La
Facultad de Agronomía
Pampa
Universidad Nacional de La Facultad de Ciencias Agrarias
Plata
y Forestales
Universidad Nacional de
Lomas de Zamora
Universidad Nacional de
Luján
Universidad Nacional de
Mar del Plata
Universidad Nacional de Río
Cuarto
Universidad Nacional de
Rosario
Universidad Nacional de
Salta
Universidad Nacional de
San Luis
Universidad Nacional de
Santiago del Estero
Universidad Nacional de
Tucumán
Universidad Nacional del
Centro de la Provincia de
Buenos Aires
Universidad Nacional del
Litoral
Universidad Nacional del
Nordeste
Universidad Nacional del
Sur
Rectorado
Facultad de Ciencias
Naturales
Facultad de Ingeniería y
Ciencias Económico Social
Facultad de Agronomía y
Agroindustrias
Facultad de Agronomía y
Zootecnia
Facultad de Agronomía
64
Medicina II Fase – Convocatoria Obligatoria
Universidad
Unidad Académica
Resolución 2
Fase
Resultado Res 2 fase
Instituto Universitario CEMIC
Universidad Adventista del Plata
Escuela de Medicina
Facultad de Ciencias de la Salud
952/05
Universidad de Ciencias
Empresariales y Sociales
Universidad del Aconcagua
Universidad de Mendoza
Universidad de Morón
Universidad Maimonides
Facultad de Ciencias de la Salud
944/05
Facultad de Ciencias Médicas
Facultad de Ciencias de la Salud
Facultad de Medicina
Facultad de Ciencias Médicas
953/05
Universidad Nacional de La Plata
Facultad de Ciencias Medicas
943/05
Universidad Nacional del Nordeste
Universidad Nacional de Rosario
Facultad de Medicina
Facultad de Ciencias Médicas
954/05
Extender acreditación 3
años
Universidad Nacional de La Rioja
Dpto. Académico de la Salud y
Educación
Facultad de Medicina
945/05
Extender acreditación 3
años
Universidad Abierta Interamericana
(Rosario).
Extender acreditación 3
años
Extender acreditación 3
años
Postergación de
acreditación
Extender acreditación 3
años
Anexo 8
Carreras de Ingeniería Agronómica con Homologación Nacional de Acreditación
MEXA
Universidad
Unidad Académica
Universidad Nacional de La
Plata
Universidad Nacional de
Tucumán
Universidad Nacional del
Nordeste
Universidad Nacional de
Cuyo
Universidad de Buenos
Aires
Nº de
Homologación
Resolución
Nacional
Facultad de Ciencias Agrarias y 413/04
787/05
Forestales
Facultad de Ciencias,
349/04
770/05
Agronomía y Zootecnia
Facultad de Ciencias Agrarias
347/04
769/05
Facultad de Ciencias Agrarias
346/04
766/05
Facultad de Agronomía
348/04
768/05
Resultado
Acreditación
3 años
Acreditación
6 años
Acreditación
3 años
Acreditación
6 años
Acreditación
6 años
Anexo 9
Ingeniería MEXA – Carreras con resolución
Universidad
Universidad
Nacional de La
Plata
Universidad
Tecnológica
Nacional
Universidad
Nacional de Río
Cuarto
Universidad
Nacional del
Litoral
Unidad
Académica
Facultad de
Ingeniería
Carrera
Nº de
Resolución
746/05
Resultado de la
Resolución
Acreditada
Facultad Regional Electrónica
Córdoba
745/05
Acreditada
Facultad de
Ingeniería
Química
747/05
Acreditada
Facultad de
Ingeniería
Química
Química
748/05
Acreditada
Electrónica
65
V. AREA DESARROLLO Y RELACIONES INSTITUCIONALES
INTRODUCCIÓN
En marzo de 2004 se creó el Area de Desarrollo y Relaciones Institucionales,
la cual absorbió las tareas que realizaba la oficina de Asuntos Internacionales
en un marco de actividades más amplio.
A partir del trabajo en conjunto con las otras áreas de la CONEAU directamente
responsables de la implementación de tareas de evaluación y acreditación, el
objetivo general que se persigue con el Area es contribuir al desarrollo del
sistema de evaluación y acreditación, de sus vínculos con las instituciones del
sistema universitario y sus instancias gubernamentales, así como con agencias
de evaluación y redes de cooperación internacional. Concomitantemente, el
Area impulsa la comunicación y aprendizaje institucional entre las distintas
funciones de la CONEAU, y el intercambio de las experiencias de evaluación
de los distintos países.
La coordinación de las tareas de desarrollo y de relaciones institucionales
permite que la profundización de los vínculos con agentes externos sirvan más
estrechamente a las necesidades de desarrollo de las áreas, por un lado, y a
potenciar la difusión y el impacto externo de los avances e innovaciones que
genere la CONEAU, por el otro.
Finalmente, en los procesos de evaluación y acreditación la CONEAU se
genera información sobre el estado general del sistema, sus instituciones y la
formación impartida que tiene un gran potencial para la formulación de políticas
hacia el sector. Particularmente, esta información permite detectar problemas
que merecen la realización de estudios más profundos en vistas a perfeccionar
los diagnósticos y diseñar líneas de intervención por parte de las instituciones
universitarias o del gobierno. Esta es una manera de potenciar el impacto de
las actividades de la CONEAU para el mejoramiento de la calidad de la
educación superior.
A continuación, se presentan las tareas realizadas por el Area de Desarrollo y
Relaciones Institucionales en dos grandes partes: por un lado, desarrollo y
relaciones institucionales y, por otro lado, asunto internacionales.
Parte A: DESARROLLO Y RELACIONES INSTITUCIONALES
La reflexión sobre la normativa, los procedimientos y los instrumentos de
evaluación y la formulación de propuestas para superar los problemas hallados
es una tarea que se ha venido desarrollando en el seno de cada área de la
CONEAU. Existe por lo tanto una vasta experiencia acumulada al respecto que
constituye la base para el trabajo del Area de Desarrollo y Relaciones
Institucionales. Sin embargo, el hecho de que estas tareas se hayan realizado
en forma independiente no facilita los positivos efectos de retroalimentación
que podrían generarse en la capitalización de las experiencias de cada área ni
la elaboración de propuestas que tomen en cuenta y se sirvan de los avances
en cada una de ellas. También es fundamental asegurar la compatibilidad y el
66
aprovechamiento óptimo de la información que se solicita en los diferentes
ámbitos de la CONEAU así como la que demandan otros organismos del
Estado, optimizando la coordinación con los programas de gestión de la
información de en ámbito del MECyT y de los organismos de ciencia y
tecnología.
En el aspecto de Desarrollo, el Area desde su año de inicio ha tenido las
siguientes líneas de trabajo y en 2005 ha realizado las tareas que debajo de
cada una se detallan.
1. Mejora de los procesos de evaluación y acreditación
Se efectuó una consulta acerca de las necesidades de las demás áreas con
respecto al Área de Desarrollo y Relaciones Institucionales. Sobre la base de
esta consulta y de las prioridades de la Comisión, se impulsaron actividades de
revisión de enfoques, procedimientos y metodologías de evaluación.
1.1.
Revisión del sistema de evaluación institucional, incorporando guías
de autoevaluación, formularios para recolección de la información, menú
de indicadores. Este proceso se encuentra en marcha y se lleva
adelante en forma conjunta con el Área de Evaluación.
1.2.
Planes de mejoramiento en el marco de la acreditación de carreras
de grado. Con el asesoramiento del Dr. Oscar Oszlak, experto en
organizaciones y políticas públicas, se avanzó en el desarrollo de
herramientas conceptuales y prácticas para la formulación de planes de
mejoramiento por parte de las instituciones.
1.3.
Desarrollo de una ficha docente única para todos los procesos de
acreditación y evaluación, que simplifica el trabajo de llenado de
formularios por parte de los docentes. Ello se hizo en forma conjunta con
el Área de Acreditación de grado y el Área de acreditación de posgrado,
sumando la colaboración del Área de sistemas para la informatización
de la ficha. La ficha ha sido implementada en los actuales formularios
para la acreditación de carreras de posgrado y se encuentra en proceso
de implementación en los formularios para acreditación de carreras de
grado.
1.4.
Finalización del formulario para la recolección de la información para
la solicitud de acreditación al sólo efecto del reconocimiento oficial
del título de proyectos de carreras de grado. El formulario fue
enviado al Ministerio de Educación, Ciencia y Cultura el día miércoles 23
de noviembre para su utilización. Este desarrollo se hizo en forma
conjunto con el equipo de acreditación de grado.
1.5.
Se colaboró con el Area de acreditación de posgrados en la elaboración
de una guía de autoevaluación para incorporar al Instructivo 2005 para
la convocatoria a acreditación de carreras de Ciencias Humanas y
Básicas.
67
2. Promoción de estudios e investigaciones
2.1.
Concurso de ensayos 2005 "Los métodos de evaluación y sus
efectos en la calidad de la educación superior". Se recibieron 54
propuestas. Para su evaluación, se constituyó en primera instancia un
jurado por cada tema concursado compuesto por un técnico y un
miembro como mínimo, responsables de proponer un orden de mérito
con las mejores propuestas en el tema correspondiente. En segunda
instancia, se organizó una reunión general con los cinco jurados para
aunar criterios. Finalmente se preseleccionaron doce proyectos de
ensayos que fueron evaluados por la Comisión reunida en sesión
plenaria, de los cuales se seleccionaron los 5 proyectos ganadores.
Ensayistas y proyectos ganadores:
Tema
¿Garantía pública de calidad, titulación o
ambas?
¿Un sistema de evaluación y
acreditación con varias agencias?
Efectos de los procesos de acreditación
Efectos y metodologías en los procesos
de acreditación en el MERCOSUR
Análisis comparativo de sistemas de
evaluación por pares.
Ganadores
Declarado desierto
Sonia Araujo
Emilce Moler
Javier Hermo
Mónica Marquina
Ana María Navarro
Luego se organizó y acompañó el trabajo de los ensayistas durante los
tres meses de duración del contrato. Se les solicitó la entrega de un
informe de avance, por el cual se les hizo una devolución escrita con
comentarios y sugerencias, y luego se recibió de los ensayistas la
propuesta final de ensayo. La Comisión reunida en sesión plenaria
evaluó los trabajos recibidos y decidió aprobarlos y recomendar su
publicación.
2.2.
Convenio marco de promoción de la actividad científica y
tecnológica entre la Agencia Nacional de Promoción Científica y
Tecnológica y CONEAU. El convenio permitirá el financiamiento de
investigaciones en áreas definidas de común acuerdo. Los proyectos
que se presenten a las convocatorias serán evaluados por su calidad y
pertinencia, quedando la evaluación de la calidad exclusivamente a
cargo de la Agencia. Además del convenio, se ha firmado el Protocolo
para la primera convocatoria de Proyectos de Investigación Orientados
(PICTOS) denominada “Factores que favorecen resultados de calidad en
instituciones universitarias argentinas”, la cual se abrirá en 2006.
2.3.
Registro de proyectos de investigación. Se inició un registro de
proyectos de investigación vinculados con las actividades de la
CONEAU desarrollados por universidades públicas y privadas, institutos
de investigación y otros organismos de ciencia y tecnología. Para ello se
68
inició una ronda de consultas a las instituciones solicitando información
sobre sus proyectos de investigación.
3. Desarrollo del sistema de evaluación y acreditación
Es una preocupación constante del área de actualización del conocimiento
sobre el estado de los sistemas de evaluación y acreditación en el mundo,
aportando insumos para la reflexión sobre la evolución de nuestro sistema.
3.1.
Reforma de la ley de educación superior en Brasil. Se elaboró un
informe sobre la reforma de la ley de educación superior en curso en
Brasil (actualizado a agosto de 2005). Incluye la traducción del capítulo
dedicado a la evaluación y acreditación de la educación superior en el
proyecto de ley de reforma.
3.2.
Seguimiento del Proceso de Bologna. Se realizaron 2 traducciones al
español, que no existían: (1) Documento de Bergen: "Proceso de
Bologna. Área Europea de Educación Superior - Registro de logros.
Comunicado de la Conferencia de Ministros Europeos Responsables de
la Educación Superior", Bergen, 19-20 Mayo de 2005. (2) "Lineamientos
y Estándares para el aseguramiento de la calidad en el Área Europea de
la Educación Superior", ENQA, Febrero de 2005.
4. Articulación con los sistemas de información universitaria
4.1.
Sistema de Información Universitaria (SIU). Se continuaron las
acciones de coordinación con el SIU (Sistema de Información
Universitaria/Secretaría de Políticas Universitarias) para requerimientos
de información. El objetivo que guía las relaciones es optimizar los
requerimientos de información que realiza la CONEAU adecuando las
aplicaciones informáticas, tanto de CONEAU como del SIU, para poder
intercambiar datos en forma automática.
4.1.1. Participación en el comité de revisión del sistema de gestión de alumnos
(Guaraní). Se revisó la inclusión de datos censales en el registro cotidiano
del Guaraní.
4.1.2. Participación en el comité de desarrollo de la Encuesta a Graduados
(Kolla). Se revisó la Encuesta ya implementada y se desarrolló la Segunda
Encuesta al graduado (al año de graduación). Se incluyeron temas de
evaluación de resultados que resultarán de utilidad para los procesos de
acreditación y de evaluación institucional que realiza la CONEAU.
4.1.3. Desarrollo de una interfaz entre el sistema de gestión de alumnos
(Guaraní) y el formulario para la acreditación de carreras de grado de la
CONEAU. Se armonizaron las definiciones y se colaboró con los
programadores del SIU para el desarrollo de una salida de datos que
permitirá a las universidades un procesamiento más rápido y más fidedigno
de la información relativa a sus alumnos y graduados.
69
4.1.4. Publicación en el Boletín Info-SIU del artículo de Marina Farinetti,
Coordinadora del Area de Desarrollo y Relaciones Institucionales: “El valor
de la información para la calidad de la educación”, Agosto 2005.
4.2.
Sistema de Información Científica y Tecnológica de la Argentina
(SICyTAR). Se entabló una relación institucional con el personal
jerárquico y técnico de la SECYT con vistas a integrar a la CONEAU en
el marco del desarrollo del SICyTAR. Se realizó un estudio de
compatibilidad del Curriculum Vitae de Latinoamérica y el Caribe
(CvLAC) con las fichas docentes utilizadas por la CONEAU en sus
procesos de acreditación y evaluación. Se promovieron actividades de
difusión de los desarrollos del SICyTAR entre el equipo técnico de la
CONEAU. En el marco de estas actividades, se organizó una
presentación institucional del SICyTAR en la CONEAU el día 19 de
diciembre.
5. Capacitación
5.1.
Cursos de actualización profesional. Se continuó con la
implementación del Curso “Introducción a la formación de técnicos
en evaluación y acreditación universitaria”. Se llevaron a cabo cuatro
ediciones nacionales del curso en la Argentina, se hizo un curso en
Paraguay y un curso en la República de Uruguay.
Los objetivos de este curso con respecto a la formación brindada son los
siguientes:
- Estudiar las políticas de evaluación de la calidad de la educación
superior desde una perspectiva internacional y comparada.
- Analizar las políticas de evaluación de la calidad universitaria que se
han desarrollado en la Argentina.
- Conocer los distintos enfoques teóricos y las diversas modalidades
de implementación de evaluaciones institucionales y acreditación de
programas a partir del estudio en profundidad de la experiencia de la
CONEAU en perspectiva comparada con otros países.
A través de los contenidos del curso se realiza, por un lado, una síntesis
de las definiciones acerca de las políticas de evaluación de la calidad de
la educación superior universitaria a efectos de abordar su estudio. En
tal sentido se analizan los debates contemporáneos al respecto y se
estudian con mayor profundidad diferentes casos nacionales de políticas
de evaluación de la calidad a efectos de ver similitudes y diferencias en
dichos desarrollos y encontrar semejanzas con el caso argentino. Por
otro lado, se analiza el caso de las políticas de evaluación de la calidad
universitaria implementadas en la Argentina en los últimos años. Para
ello se considera la legislación universitaria reciente y el rol y actividades
desarrolladas por la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación
Universitaria (CONEAU).
El curso está estructurado en siete módulos. Los tres primeros adoptan
una modalidad de cursada no presencial y aportan conocimientos de
70
carácter teórico y político, que constituyen una introducción al contexto
histórico en el que se desarrollan los procesos de evaluación de la
calidad educativa, y un acercamiento al conocimiento de los
procedimientos, métodos y herramientas de evaluación y acreditación
que se han puesto en práctica en diversos países del mundo y en la
Argentina. El cursado a distancia se ve acompañado por guías de lectura
para una mejor comprensión de la bibliografía, y actividades prácticas
para cada uno de los módulos. Las actividades prácticas se exigen al
finalizar el curso y son una condición para extender el certificado. Los
módulos IV, V, VI y VII se desarrollan de forma presencial y brindan
específicamente una formación técnico–profesional en evaluación y
acreditación universitaria a partir de la experiencia argentina.
El primer módulo tiene como objetivo el conocimiento de los sistemas de
evaluación y acreditación en el nivel internacional. En dicho módulo se
pone especial énfasis en conocer las experiencias que han servido de
base al diseño del modelo argentino. El segundo brinda un panorama de
la implementación de sistemas de evaluación y acreditación en América
Latina. El tercer módulo está centrado en conocer los procesos
históricos y políticos que dieron origen al sistema actual de evaluación y
acreditación universitaria en Argentina. El cuarto aborda las
características que asume la evaluación externa bajo el modelo de la
CONEAU. Se exponen las características de los procedimientos, las
etapas y los instrumentos utilizados para la evaluación. El quinto se
concentra en desarrollar tanto el modelo de regulación de las nuevas
instituciones universitarias (proyectos institucionales) cuanto los criterios
de análisis que guían el trabajo de la agencia en este terreno. El
propósito del sexto módulo es brindar un conocimiento práctico de los
instrumentos de evaluación que la agencia ha desarrollado para la
acreditación de las carreras de posgrado. Finalmente, el séptimo tiene
como finalidad familiarizar a los participantes con los procedimientos y
dispositivos de acreditación utilizados para la acreditación de carreras de
grado.
La programación cumplida en 2005 fue la siguiente:
Cursos nacionales
Fase no presencial
07/02/05 - 25/02/05
21/03/05 - 09/04/05
18/04/05 - 06/05/05
13/06/05 - 01/07/05
Fase presencial
28/02/05 - 03/03/05
11/04/05 - 14/04/05
09/05/05 - 12/05/05
04/07/05 - 07/07/05
Cursos en otros países
País
Paraguay
Uruguay
Fase no presencial
08/03/05 - 25/03/05
04/10/05 - 21/10/05
Fase presencial
29/03/05 - 01/04/05
25/10/05 - 28/10/05
En los cursos nacionales participaron aproximadamente 200 personas
entre las cuales se contaron rectores, vicerrectores, decanos,
71
vicedecanos (5,6%), secretarios académicos, de investigación, de
gestión y similares (20,8%), coordinadores y directores de carreras,
departamentos y áreas (13,9%), responsables de las áreas de
evaluación o de los comités de autoevaluación (9,7%), asesores,
consultores y personal técnico (6,9%), y profesores (10,3%). Por parte
de otras instituciones vinculadas con la educación superior, participaron
investigadores del CONICET, miembros de la Secretaría de Políticas
Universitarias, del Ministerio de Educación, Ciencia y Técnica, de varios
Consejos Federales de Educación provinciales y del Ministerio de
Desarrollo Social. Además tomaron el curso personas del equipo
técnico de todas las áreas de la CONEAU.
El curso de actualización profesional resultó una herramienta
fundamental para mejorar la comunicación de la coneau con el sistema
universitario y para garantizar la transparencia de los procesos de
acreditación y evaluación.
En los cursos realizados en otros países participaron alrededor de 100
personas entre las cuales se contaron las máximas autoridades de los
Ministerios de Educación y de las instituciones de educación superior
respectivas. Estos cursos resultaron de gran importancia para la
cooperación internacional y para la transferencia de la experiencia de la
CONEAU en las actividades de acreditación y evaluación institucional.
5.2. Participación en seminarios o talleres en universidades
ƒ
Seminario internacional: “La internacionalización del conocimiento: un
desafío para las redes de cooperación regionales”, SPU, EHESS
(París) y Observatorio de Reformas Universitarias (ORUS
Internacional), Palacio Pizzurno, Junio 2005
ƒ
Conferencia "La Educación Superior en Brasil. La nueva ley de
reforma y sus implicaciones" a cargo del Profesor Pedro Melo, Doctor
por la UFSC, Brasil. UNTREF, Sede de Posgrados - Centro Cultural
Borges, junio 2005
ƒ
Seminario internacional: “Indicadores universitarios y políticas
públicas”, Coordinación de Investigaciones e Información Estadística,
SPU, Noviembre 2005.
ƒ
Primer congreso nacional de estudios comparados en educación:
“Retos para la democratización de la educación. Perspectiva
comparada”, Sociedad Argentina de Estudios Comparados en
Educación, Noviembre 2005.
6. Comunicación institucional
6.1.
Reestructuración del sitio web institucional, realización de un CD
institucional y nuevo diseño de folletería. Se continuaron los trabajos, se
hizo una presentación del nuevo diseño y se comenzó a cargar los datos
necesarios para hacer el cambio.
72
6.2.
Actualización del Documento “Funciones y actividades de la CONEAU”,
Octubre de 2005.
6.3.
Se organizaron Ateneos internos una hora antes de las sesiones
plenarias de la Comisión, con presentaciones a cargo del equipo técnico,
con el objetivo de mejorar la comunicación interna de la institución y
favorecer la integración de los nuevos miembros de la CONEAU
designados en 2005.
Parte B: RELACIONES INTERNACIONALES
Las relaciones internacionales en el mundo de la educación superior siempre
resultaron fundamentales para su desarrollo. Las comunidades académicas
nacionales y locales conservan, crean y transmiten conocimiento a partir de un
saber que es en sí universal y, por tanto, en esta relación entre el aporte
singular y el acervo de conocimiento que ha alcanzado la humanidad, se logra
el avance en la comprensión de los fenómenos de carácter tanto natural como
social que nos rodean. Por ello, siempre ha resultado natural que integrantes
de comunidades académicas de diversos países se vinculen a través de
espacios o foros donde debatir sus ideas e intercambiar experiencias. La
participación en revistas científicas internacionales, la asistencia a congresos,
la figura del Profesor Invitado, etc., resultan formas conocidas de vinculación
internacional entre representantes de instituciones de educación superior de
distintas naciones.
La masificación de la educación superior en los últimos treinta años ha
resultado la lógica consecuencia del desarrollo alcanzado, en su actual fase,
por el sistema capitalista. Procesos de producción cada vez más complejos, en
un mundo crecientemente interdependiente, y una economía fraccionada por la
innovación en procesos y productos, demandan recursos humanos con un alto
grado de especialización y conocimiento. Los avances en materia de
telecomunicaciones y del transporte han posibilitado no sólo el crecimiento e
integración de los mercados de bienes y servicios a escala mundial sino que
han facilitado los flujos de profesores y estudiantes universitarios entre
instituciones de distintos países, así como la oferta de programas de educación
superior de carácter transnacional.
La evaluación y acreditación tanto de programas de grado y posgrado como de
instituciones de educación superior no permanecen ajenos a estos fenómenos.
Por un lado, el carácter de aquello que se evalúa siempre reconoce un
momento en el cual resulta fundamental distinguir el grado de vinculación con
la comunidad académica internacional, ya sea a partir del nivel de actualización
de los contenidos que se enseñan o a través de la comunicación de los
resultados de las investigaciones realizadas. Por el otro, la integración regional
acelera la movilidad de estudiantes y profesionales. Este fenómeno coloca en
un primer plano a los convenios sobre reconocimiento de títulos entre las
naciones, la convalidación de saberes y competencias y la mutua confianza
acerca de la calidad de las diversas ofertas tanto de grado como de posgrado.
73
En todo ello, las agencias de evaluación de la educación superior tienen mucho
para aportar.
Es por todo esto que la CONEAU cuenta, desde su creación, con una oficina
de Asuntos Internacionales. A lo largo de los años ha cultivado la cooperación
bilateral con países de extensa tradición universitaria, como Francia o Estados
Unidos, como una forma de reflexionar acerca de la actividad que se realiza a
partir de la rica experiencia de los otros. También, la cooperación ha servido
para que una parte del equipo técnico haya realizado experiencias de
evaluación y acreditación en las agencias de dichos países.
Asimismo, la CONEAU ha convertido en rutina la presencia de observadores
extranjeros en los procesos de acreditación de carreras de grado como una
forma de mejorar el trabajo de los comités de pares evaluadores y, al mismo
tiempo, de acercar a las diversas comunidades académicas a través del
conocimiento de los criterios y procedimientos para el aseguramiento de la
calidad.
La presencia de la CONEAU en redes internacionales de agencias de
evaluación y acreditación de la educación superior ha sido una constante
desde su creación. En el presente, ejerce la presidencia de la Red
Iberoamericana para la Acreditación de la Calidad de la Educación Superior
(RIACES) y participa activamente de las actividades desarrolladas por la Red
Internacional para el Aseguramiento de la Calidad en Educación Superior
(INQAAHE).
En el plano regional se ha desplegado una intensa actividad que ha priorizado
por un lado, la cooperación con aquellos países que se encuentran dando sus
primeros pasos en materia de evaluación y acreditación a través del Curso de
Actualización Profesional: Introducción a la Evaluación y Acreditación
Universitaria y, por el otro, el desarrollo del mecanismo de acreditación
experimental del MERCOSUR (MEXA) destinado a facilitar la movilidad de
estudiantes y de profesionales dentro del espacio conformado por los países
miembro y asociados.
Finalmente, debe destacarse el fuerte interés y participación de la CONEAU en
emprendimientos de convergencia curricular entre universidades de América
Latina y Europa tales como el Proyecto 6x4 UEALC Mercosur o el Proyecto
Tuning, que se encuentran aún en sus fases preliminares.
La presencia de la CONEAU, a través de sus miembros o de su equipo técnico,
en eventos internacionales de educación superior le ha permitido durante todos
estos años desarrollar su actividad principal de evaluación y acreditación
universitaria en Argentina reconociendo las principales tendencias a nivel
mundial y el lugar que ocupa el sistema de educación superior argentino en
dicho contexto.
Con respecto a las relaciones internacionales, a continuación se detallan las
actividades realizadas durante el año 2005:
74
1. Cooperación bilateral
1.1.
Francia Un programa de cooperación iniciado en el año 2001 con la
Embajada de Francia en Argentina brinda la posibilidad de gestionar
anualmente actividades de acuerdo con la agenda de la CONEAU. En el
año 2005 se han llevado a cabo las siguientes actividades:
Pasantía en Francia: La Sra. Estela Lorente realizó una pasantía en el
Comité Nacional de Evaluación (CNE) durante el mes de enero de 2005
en la ciudad de París, Francia. A su regreso presentó un informe a los
miembros y equipo técnico de la CONEAU sobre el sistema de
evaluación institucional francés. Fundamentalmente, su interés se
focalizó en las evaluaciones regionales, las evaluaciones transversales y
las transformaciones en los criterios para la evaluación de los
establecimientos universitarios. Su perspectiva, desde un enfoque
comparado, contribuyó tanto a la reflexión acerca de formas innovadoras
para el aseguramiento y la mejora de la calidad en la educación superior
como también a la exploración de las articulaciones entre la evaluación
de las carreras de grado y posgrado y la evaluación institucional.
Observación de la visita de Evaluación Externa de la Universidad
Nacional de La Rioja –7 al 11 de noviembre de 2005. La Sra. Annick
Rey, en su carácter de representante del CNE fue invitada a participar
como observadora de los procesos de evaluación institucional que
desarrolla la CONEAU. La tarea consistió, fundamentalmente, en realizar
el seguimiento de las actividades pautadas para el Comité de Pares
Evaluadores durante la visita de evaluación externa de la Universidad
Nacional de La Rioja y emitir un juicio acerca de los procedimientos que
se utilizan para la mejora de la calidad institucional de las universidades
argentinas a través de un informe que aborda la cuestión desde una
perspectiva comparada. Para ello, se procedió a suministrarle el material
y los documentos de trabajo que le permitieran llegar a la visita con una
visión general de las características de la universidad a evaluar y de los
procedimientos generales que utiliza nuestra agencia para estos casos.
1.2.
Estados Unidos. La CONEAU participó en la Conferencia Anual del
Council for Higher Education Accreditation –CHEA- en la ciudad de
Phoenix, Estados Unidos, realizada entre los días 24 y 26 de enero de
2005. En dicha reunión, la CONEAU estuvo representada por uno de
sus miembros, el Dr. Ricardo Gutiérrez. Los principales temas
abordados durante la conferencia fueron: a) la Reautorización de la Ley
de Educación Superior Norteamericana; b) Acreditación y Rendición de
Cuentas al gobierno; c) Resultados de los aprendizajes de los
estudiantes; la Evaluación Internacional de la Calidad.
1.3.
China. Con el fin de conocer el desarrollo de la educación de posgrado y
los mecanismos de acreditación de su calidad en la Argentina, la
CONEAU recibió la visita de una delegación del Ministerio de Educación
de la República Popular China el día 27 de junio de 2005. La delegación
estuvo integrada por el Sr. Wu Boda, Director General del Centro de
Desarrollo de Título Académico y de Educación de Postgraduado; el Sr.
75
Li Jun, Subdirector general de Títulos y de Educación de Posgrado; el
Sr. Xu Weiqing, Subdirector de la División de Proyectos Prioritarios de la
Dirección General de Títulos y de Educación de Posgrado; el Sr. Wang
Daoyu, Subdirector de la oficina de Asuntos de América y Oceanía del
Departamento de Cooperación e Intercambio Internacional; el Sr. Che
Weimin, Director de la División de Cooperaciones Internacionales del
Centro nacional de Intercambio de Estudiantes; y la Sra. Zhao Yu,
Directora de la Oficina de exámenes del Centro de Títulos y de
Enseñanza de Posgrado. Durante la reunión, los visitantes expusieron
las características fundamentales del sistema de educación superior
chino y se dieron los primeros pasos en pos de una agenda futura de
cooperación que promueva los intercambios y la colaboración en el
terreno de la promoción y el aseguramiento de la calidad en el terreno
de la educación universitaria.
1.4.
Alemania. Se mantuvo una reunión con el Sr. Arnold Sppita, Director
Regional del Servicio Alemán de Intercambio Académico -DAAD- sobre
futuras actividades entre la Agencia Acreditadora de Carreras de
Ingeniería en Alemania -ASIIN- y la CONEAU.
1.5.
Paraguay. Se llevó a cabo el Curso de Actualización Profesional
“Introducción a la evaluación y acreditación universitaria” en la ciudad de
Asunción del Paraguay, organizado en forma conjunta con la Agencia
Nacional de Evaluación y Acreditación de Paraguay –ANEAES-,
presidida por la Sra. Carmen Quintan de Horák. Participaron como
profesores los miembros de la CONEAU Ricardo Gutiérrez, Héctor
Sauret, Adolfo Stubrin y Adolfo Torres, y los integrantes del equipo
técnico Leandro Haberfeld, Gabriela Riveiro y Hernán Trebino. El curso
se inició el 7 de marzo con la fase no presencial que continuó durante 3
semanas. La fase presencial se llevó a cabo en la Ciudad de Asunción
del Paraguay entre los días 29 de marzo y 1 de abril de 2005. Asistieron
al mismo alrededor de 50 personas.
Asimismo, se realizó el Taller de Entrenamiento del equipo técnico de
la ANEAES en Acreditación de Carreras de Posgrado, dictado por el
Vicepresidente de la CONEAU, Dr. Adolfo Torres, y el Coordinador del
Area de Acreditación de Carreras de Posgrado, Ing. Hernán Trebino, en
la ciudad de Asunción del Paraguay, los días 21 y 22 de abril de 2005. El
Taller tuvo el objeto de contribuir a la elaboración del diseño nacional de
posgrado en la República del Paraguay.
El día 13 de octubre de 2005 viajó a Asunción el Sr. Hernán Trebino, en
representación de la CONEAU, para formar parte de la ceremonia de
cesión de los sistemas informáticos de gestión de acreditación de
carreras de posgrado a la Agencia Nacional de Evaluación y
Acreditación de la Educación Superior –ANEAES- del Paraguay.
1.6.
Bolivia. En el marco de la cooperación con el Viceministerio de
Educación Superior del gobierno de Bolivia, se desarrolló, entre los días
7 y 8 de abril de 2005 en la ciudad de Sucre, un curso de capacitación
acerca de la evaluación institucional en Argentina en plano
76
comparado
con
otras
experiencias
nacionales.
Participaron
aproximadamente 60 personas provenientes de distintas instituciones
universitarias de Bolivia, tanto del sector privado como del estatal. En su
mayoría se trató de los responsables de unidades o programas de
evaluación de la calidad de sus respectivas instituciones. El dictado del
curso estuvo a cargo del Sr. Adolfo Stubrin y del Sr. Pablo Tovillas.
1.7.
Uruguay. Se llevó a cabo el Curso de Actualización Profesional
“Introducción a la evaluación y acreditación universitaria” en la Ciudad
de Montevideo, organizado en forma conjunta con el Ministerio de
Educación y con la Universidad de la República. La fase no presencial
del curso se inició el día 4 de octubre y continuó durante 3 semanas. La
fase presencial se realizó entre los días 25 y 28 de octubre en
Montevideo, y estuvo coordinada por Agustina López, integrante del
equipo técnico. Participaron como profesores los Sres. Adolfo Stubrin,
Alberto Dibbern, Adolfo Torres y Héctor Sauret, y los coordinadores de
Áreas Pavlo Tovillas, Ana Filippa y Hernán Trebino. Participaron como
asistentes alrededor de 50-60 personas.
Por requerimiento del Area de Educación Superior de la Dirección de
Educación del Ministerio de Educación y Cultura del Uruguay se
enviaron, durante octubre de 2005, nombres de expertos para la
evaluación de un Doctorado en Derecho.
1.8.
Ecuador. Fueron recibidos 2 pasantes de la Comisión Nacional de
Evaluación y Acreditación de la Educación Superior del Ecuador
(CONEA) quienes realizaron actividades en el Área de Acreditación de
Grado de la CONEAU durante el mes de abril de 2005.
El Sr. Adolfo Stubrin participó en el "Taller para la determinación de
estándares de calidad para la acreditación de carreras de
agronomía para las universidades de la Región Andina" que tuvo
lugar en Quito, Ecuador, entre los días 11 y 13 de abril de 2005.
1.9.
El Salvador. Se recibió la visita de una delegación de la República de
El Salvador conformada por dos miembros de la Comisión de
Acreditación, un representante de la Dirección de Educación Superior
del Ministerio de Educación, tres Rectores de Instituciones de Educación
Superior y un representante de la Comisión Presidencial para la
Educación. La visita se efectuó el día 28 de abril de 2005. La delegación
fue recibida por el Presidente, Vicepresidente y el miembro responsable
del Area de Relaciones Internacionales. Asimismo, formaron parte de la
reunión los coordinadores de las diversas áreas de la CONEAU. Durante
el encuentro se describió el sistema de evaluación y acreditación
universitario de la Argentina y se realizó una reflexión conjunto acerca
de la viabilidad del establecimiento de procedimientos similares en la
República de El Salvador.
1.10. Brasil. Se firmó un Convenio Marco de Cooperación entre la
CONEAU y la CONAES del Brasil, el día 27 de Abril de 2005, en la
ciudad de San Pablo.
77
1.11. España. Se firmó un Convenio Marco de Cooperación entre la
CONEAU y la agencia española de evaluación y acreditación ANECA.,
el día 22 de julio de 2005.
1.12. Chile. Participación de representantes de la CONEAU en la Tercera
Reunión de la Comisión Bilateral de Expertos en Educación
Superior Argentina – Chilena, que tuvo lugar entre los días 17 y 18 de
noviembre de 2005, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
2. La CONEAU en el MERCOSUR
La CONEAU participa activamente en el proceso de integración subregional en
el campo de la Educación Superior, dentro del Sector Educativo del
MERCOSUR. Durante 2005 se llevan a cabo las siguientes actividades:
2.1.
Observadores de los países del MERCOSUR participaron de la
acreditación de las siguientes carreras de grado de la República
Argentina: a) Medicina –segunda fase-; y b) Ingeniería Industrial y
Agrimensura –primera etapa.
2.2.
Mercosur Educativo y MEXA. La CONEAU participó de la reunión de
Agencias Acreditadoras de los países del Mercosur en el Marco del
MEXA (6 de junio) y de la Reunión Conjunta de Agencias de
Acreditación y CRC (7 de junio) a través de la presencia de la Sra.
Adriana Caillón. Las reuniones se llevaron a cabo en la Ciudad de
Asunción, Paraguay.
2.3.
Taller regional de pares de Medicina del MEXA realizado entre los
días 2 y 4 de agosto en la Asociación Médica Argentina, Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
3. La CONEAU y las Redes Internacionales
3.1.
RIACES (Red Iberoamericana para Acreditación de la Calidad de la
Educación Superior)
La CONEAU ejerció la Presidencia de RIACES durante todo el año 2005, a
través de la figura del Lic. Ernesto Villanueva.
Desde la CONEAU, en ejercicio de la Presidencia de la Red, se procedió a la
organización de la II Asamblea de RIACES. Para ello se realizaron las
siguientes acciones: 1) se redactó un temario para dicho plenario; 2) se giró el
temario para su aprobación por los países integrantes de la Red; 3) se realizó
la Asamblea en la ciudad de San José de Costa Rica los días 8 y 9 de marzo
de 2005.
78
Se coordinó la presentación del plan de trabajo para la obtención del subsidio
internacional DGF Grant, que fue aprobado para ser ejecutado durante los
años 2006, 2007 y 2008.
En 2005 tuvo lugar la III Asamblea de RIACES. Para ello se realizaron las
siguientes acciones: 1) se convocó a una reunión del Comité Directivo de la
Red en la ciudad de Santiago de Chile; 2) se colaboró en la elaboración de un
temario tentativo para la Asamblea y en el diseño de los Talleres RIACES que
la anteceden.
Se establecieron lazos con las autoridades de la European Consortum for
Accreditation –ECA.
3.2.
INQAAHE (International Network for Quality Assurance Agencies in
Higher Education)
La CONEAU, a través de su Presidente Víctor René Nicoletti participó de la
Asamblea General de INQAAHE, que se realizó durante la reunión de Nueva
Zelanda, del 29 al 1 de Abril. En dicha oportunidad, la CONEAU se postuló
como sede para la realización de los Talleres INQAAHE 2006. Asimismo, se
aprobaron modificaciones a la Constitución de la Red y se decidió un período
de prueba para los Lineamientos de Buenas Prácticas.
La Sra. Adriana Rodríguez presentó en la Conferencia Bianual de INQAAHE
el trabajo “"Convergence of national and regional accrediting processes", cuyos
autores fueron Adriana Rodríguez, Adriana Caillón y Ana Filippa, realizada en
Nueva Zelanda entre los días 29 de marzo y 1 de abril de 2005.
4. Proyecto UEALC 6X4
La CONEAU participa en el Proyecto 6x4 – Seis Profesiones en Cuatro ejes: Un
diálogo Universitario. El Lic. Ernesto Villanueva es, actualmente, el Coordinador
del eje de Evaluación y Acreditación.
Este Proyecto busca analizar seis profesiones (Administración, Ingeniería
Electrónica, Medicina, Química, Historia y Matemáticas) en cuatro ejes
(competencias profesionales, créditos académicos, evaluación y acreditación, y
formación para la innovación y la investigación), con la finalidad de proponer
condiciones operativas que propicien una mayor compatibilidad y convergencia
de los sistemas de educación superior en América Latina y el Caribe y su
comparación con los de la Unión Europea.
Durante el 2005, se desarrolló la Encuesta General A: Nuevos desarrollos en
Educación Superior en América Latina y el Caribe: un exhaustivo formulario a
través del cual fueron consultadas las opiniones y percepciones de los
principales actores en el desarrollo de la educación superior en Latino América
y el Caribe. La CONEAU fue consultada por intermedio de su Presidente, Dr.
Víctor René Nicoletti. Asimismo, el miembro de la CONEAU, Lic. Ernesto
Villanueva, en su carácter de Presidente de la Red Iberoamericana de
79
Acreditación de la Educación Superior –RIACES- también ha expresado su
opinión acerca del mismo objeto, desde una perspectiva regional.
Asimismo, el Lic. Villanueva participó de la reunión de expertos y coordinadores
en el marco del Proyecto 6x4 UEALC, entre los días 4 y 5 de marzo de 2005 en
la ciudad de México.
En el marco este Proyecto, la CONEAU también participó de las reuniones
realizadas en Guadalajara, México entre los días 14 y 15 de abril de 2005 y en
Cartagena de Indias, Colombia entre los días 6 y 7 de octubre de 2005.
5. Proyecto Tuning
Este proyecto fue implementado en Europa con financiamiento del Programa
Alfa de la Unión Europea. En 2005 se da inicio a una experiencia similar en las
universidades de América Latina. Sus objetivos son impulsar a escala europea
y, ahora, latinoamericana, la convergencia curricular de la educación superior
en diversas áreas temáticas mediante el desarrollo acuerdos acerca de las
competencias genéricas y específicas esperadas como resultados de los
aprendizajes.
Las máximas autoridades de la CONEAU mantuvieron, en el marco del
lanzamiento del Proyecto Tuning para América Latina, un encuentro con la Sra.
Julia González, Coordinadora General del Proyecto, con el objeto de promover
la participación de la CONEAU en el mismo. Se acordó que en una primera
etapa se realizara un seguimiento del desarrollo del Proyecto para
Latinoamérica. De esta forma, se podría participar más activamente cuando se
desarrolle el capítulo dedicado al aseguramiento y mejoramiento de la calidad
de las carreras.
6.
Participación de CONEAU en encuentros internacionales
ƒ
Seminario Internacional de Evaluación y Acreditación Universitaria, que tuvo
lugar entre los días 25 y 27 de abril de 2005 en San Pablo, Brasil
ƒ
XVII Asamblea de Rectores de la Red Latinoamericana de Cooperación
Latinoamericana de Cooperación Universitaria- RLCU, que tuvo lugar entre
los días 13 y 14 de junio en la Ciudad de Cali, Colombia
ƒ
XIV Congreso Bienal de la Organización Universitaria Interamericana,
Florianópolis, 2 a 5 de octubre de 2005
ƒ
Seminario Internacional Aseguramiento de la Calidad Impacto y
Proyecciones que tuvo lugar en Santiago, Chile entre los días 28 y 30 de
septiembre de 2005
ƒ
Seminario Internacional “Rezago y Deserción en la Educación Superior” que
tuvo lugar en la Universidad de Talca, Chile entre los días 12 y 14 de
septiembre de 2005
ƒ
Seminario Internacional “Rezago y Deserción en la Educación Superior” que
tuvo lugar en la Universidad de Talca, Chile entre los días 12 y 14 de
septiembre de 2005
80
ƒ
Seminario sobre Evaluación y Acreditación de la Calidad de los Programas
de Posgrado que se realizó en Almunécar, España, entre los días 12 y 16
de septiembre de 2005
ƒ
I Congreso CREAD Andes y el I Encuentro Iberoamericano Virtual Educa,
realizado en Loja, 17 de octubre de 2005
ƒ
V Foro Centroamericano para la Acreditación de la Educación Superior que
tuvo lugar en Guatemala en el mes de septiembre de 2005
ƒ
Encuentro Internacional para la Acreditación y Certificación de la Educación
Superior que tuvo lugar en Guadalajara, México entre los días 17 y 19 de
noviembre de 2005
ƒ
La Homologación de Títulos de Educación Superior en Iberoamérica que
tuvo lugar entre los días 7 y 9 de diciembre de 2005 en Antigua, Guatemala.
7. Actividades promovidas con el
internacionales: IESALC/UNESCO
apoyo
de
otros
organismos
La CONEAU organizó en conjunto con IESALC/UNESCO el “Seminario
Regional: Las nuevas tendencias de la Evaluación y de la Acreditación en
América Latina y el Caribe”, los días 6 y 7 de junio de 2005, en el Salón
Dorado de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El Seminario se propuso abrir el debate acerca del futuro de la evaluación y la
acreditación en Latinoamérica y el Caribe. Para ello, se escogieron tres ejes
que permitieron analizar el presente del aseguramiento de la calidad y el
mejoramiento de la educación superior y, a través de la comprensión de su
dinámica, exponer las nuevas tendencias que de ella se derivan.
Estas dimensiones de análisis se abordaron consecutivamente a lo largo de las
mesas previstas. La primera hizo foco en el rol que juega la evaluación y la
acreditación en la relación entre el sistema de educación superior y el estado.
Los procesos de integración regional, el reconocimiento de títulos entre los
estados, la relación entre evaluación y financiamiento en educación superior,
son algunos de los temas que se abordaron en dicha mesa. La segunda mesa
se centró en el análisis del impacto de los procesos de evaluación y
acreditación en la comunidad académica, en las políticas de los gobiernos y en
la relación entre la universidad y el sector productivo. Finalmente, en la tercer
mesa se analizaron los posibles riesgos de la constitución de sistemas de
evaluación y acreditación, como por ejemplo: pérdida de diversidad,
rutinización de los procesos, afectación de la autonomía, etc.
En las presentaciones del Seminario Taller IESALC-CONEAU del año 2003 se
hizo foco, principalmente, en la presentación de las particularidades de los
casos nacionales. En esta edición se planteó como objetivo que las ponencias
se centren en las enseñanzas que se derivan del desempeño de los sistemas
de evaluación y acreditación universitaria de la región, haciendo hincapié en los
81
posibles cursos de acción que se vislumbran a partir de la experiencia.
A continuación se transcribe el Programa del Seminario:
“Seminario Regional: Las nuevas tendencias de la Evaluación y de la
Acreditación en América Latina y el Caribe”
6 y 7 de junio de 2005
Salón Dorado,
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Perú 130, Buenos Aires, Argentina.
¾ LUNES 6
9:00hs a 9:30hs
Apertura del Seminario
A cargo del Dr. Victor René Nicoletti, Presidente de la CONEAU
9:30hs a 10:30hs
Conferencia Central
A cargo del Lic. Daniel Filmus, Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología
de la República Argentina.
10:30hs a 11:00hs - Intervalo para el café
11:00hs a 13:00hs
Papel de la Evaluación y la Acreditación en la relación entre la
Universidad y el Estado
• Vigencia de las Convenciones Regionales UNESCO sobre Reconocimiento
de Títulos entre los Estados en el actual contexto de Internacionalización de la
Educación Superior.
• El papel de la Evaluación y la Acreditación en los procesos de integración
regional.
• Evaluación y planes de mejoramiento: su influencia sobre el financiamiento
público y privado.
• Financiamiento universitario y acreditación de programas: ¿incentivar a los
mejores o financiar el mejoramiento?
• Efectos diferenciales de la Evaluación y Acreditación sobre el financiamiento
de las universidades privadas y las universidades públicas.
Expositores Panel 1:
• Dr. Helgio Trindade (Presidente de la Comissão Nacional de Avaliação da
Eduação Superior. Ex. Rector de la Universidad Federal de Río Grande do Sul,
Brasil)
• Lic. Norberto Fernández Lamarra (Director del Núcleo Interdisciplinario de
Formación y Estudios para el Desarrollo de la Educación, Universidad Nacional
de Tres de Febrero).
• Dr. Adolfo Stubrin (Miembro de CONEAU)
82
DEBATE ABIERTO
14:30hs a 16:30hs
Papel de la Evaluación y la Acreditación en la relación entre la
Universidad y el Estado (continuación)
Expositores Panel 2:
• Dr. José Joaquín Brunner (Ex Ministro Secretario General del Gobierno de
Chile)
• Dr. Salvador Malo (CENEVAL, México)
• Dr. Víctor René Nicoletti (Presidente CONEAU)
DEBATE ABIERTO
¾ MARTES 7
9:30hs a 10:30hs
Conferencia Central
Dr. Javier Botero Álvarez (Viceministro de Educación Superior de Colombia)
10:30hs a 11:00hs - Intervalo para el café
11:00hs a 13:00hs
Impacto de los procesos de Evaluación y Acreditación en la Educación
Superior de Latinoamérica y el Caribe.
• ¿Cuál ha sido el impacto de la Evaluación y la Acreditación en la calidad y
pertinencia de la enseñanza, la investigación y la extensión universitaria?
• ¿Cuál ha sido el efecto de la Evaluación y la Acreditación en la comunidad
académica?
• ¿Cuáles han sido sus efectos sobre las políticas de los gobiernos en materia
de Educación Superior?
• ¿Cuáles han sido sus efectos en la relación entre las universidades y el sector
productivo?
Expositores Panel 3:
• Ing. Jorge González (Rector Universidad Nacional de Córdoba, Argentina)
• Lic. Pedro Krotsch (Director del Instituto de Investigaciones Gino Germani,
Universidad de Buenos Aires, Argentina)
• Dr. Jose Dias Sobrinho (Comissão Nacional de Avaliação da Educação
Superior (CONAES))
• Dr. Enrique Molina Pico (Rector del ITBA, Argentina)
• Lic. Ernesto Villanueva (Presidente Red Iberoamericana para la Acreditación
de la Calidad de la Educación Superior, RIACES)
DEBATE ABIERTO
15:30hs a 16:00hs - Intervalo para el café
16:00hs a 18:00hs
Riesgos de los Sistemas de Evaluación y Acreditación en Educación
Superior.
• ¿Pueden derivarse de los procesos de evaluación y acreditación formas
institucionales y carreras más homogéneas? ¿Es un efecto no deseado de la
83
Acreditación y la evaluación la pérdida de diversidad?
• ¿En qué medida los procesos de evaluación y acreditación se convierten para
las universidades en rutinas desligadas del propósito del mejoramiento y sólo
apuntan a cubrir un requisito legal? ¿Qué se puede hacer para evitarlo?
• ¿En qué medida los procesos de Evaluación y Acreditación afectan la
autonomía de las instituciones de educación superior?
• ¿Pueden quedar las agencias de acreditación atrapadas en la lógica
corporativa de las asociaciones profesionales y académicas? ¿Cómo puede
evitarse?
Expositores Panel 4:
• Padre Dr. Miguel Ambrosio Petty (Rector de la Universidad Católica de
Córdoba)
• Lic. Carlos Pérez Rasetti (Asesor Secretaría Políticas Universitarias,
Ministerio de Educación, de Ciencia y Tecnología. Ex miembro CONEAU).
• Dr. Ángel Diaz Barriga (Centro de Estudios sobre la Universidad (CESU) de
la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM))
DEBATE ABIERTO
18:00hs a 18:30hs
Cierre del Seminario
A cargo de:
• Dr. Claudio Rama, Director del IESALC-UNESCO
• Dr. Juan Carlos Pugliese, Secretario de Políticas Universitarias de la
República Argentina
84
VI. ADMINISTRACION
INTRODUCCIÓN
La Dirección de Administración apoya a la CONEAU en las actividades
vinculadas con la gestión económica, financiera, patrimonial y de personal en el
marco del cumplimiento de la Ley de Administración Financiera y Control del
Sector Público Nacional Nº 24156.
1. PRINCIPALES OBJETIVOS
De acuerdo al Decreto 868/99, que modifica al Decreto 173/96, que reglamenta
la Ley Nº 24521 se le asigna a la DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN las
siguientes:
Responsabilidades Primarias
™ Diseñar, programar y ejecutar actividades vinculadas con la gestión
económica, financiera y patrimonial del organismo.
™ Administrar políticas y aplicación de normas que regulan al personal, y su
carrera administrativa.
™ Asiste y asesora a los miembros de la Comisión y Directores de Areas, en
temas de su competencia.
Funciones:
1. Calcular el presupuesto anual de la CONEAU.
2. Organizar y supervisar las actividades administrativas de las diferentes
áreas de la Dirección de la Administración y de los servicios de apoya a
las áreas sustantivas del organismo.
3. Efectuar
las
asignaciones
periódicas
según
disponibilidad
presupuestaria de cada etapa del proceso de planificación de la
CONEAU.
4. Tramitar viáticos y pasajes para funcionarios, y empleados, y pares
contratados de las áreas y efectuar las rendiciones correspondientes.
5. Preparar licitaciones para compras de elementos de consumo y bienes
de capital.
6. Entender en adquisiciones de bienes inventariables, en todos los pasos
del trámite.
7. Llevar el control de bienes patrimoniales.
8. Control de gestión en coordinación con la Dirección de Evaluación y
Dirección de Acreditación.
85
3. ACTIVIDADES
En cuanto a la relación con el Ministerio de Economía y el Ministerio de
Educación Ciencia y Tecnología.
La Dirección de Administración ha implementado una política de acercamiento
con el Ministerio de Economía la cual fue fluida y buena lo que ha permitido
una ejecución acorde a los parámetros normales.
La relación con el Ministerio de Educación es muy fluida.
En cuanto ha infraestructura y equipamiento.
La Comisión está prestando sus servicios a la comunidad universitaria en la
Avenida Santa Fé 1385 y se ha distribuido su funcionalmente en cuatro pisos,
equipados con los recursos básicos necesarios para su funcionamiento.
La Comisión está en permanente contacto con el Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología y el Organismo Nacional de Administración de Bienes
(ONABE) a los efectos de contar con un espacio físico propio.
En cuanto al presupuesto y las actividades técnico administrativas.
En el marco de lo solicitado por la Oficina Nacional de Presupuesto, la
CONEAU ha definido las políticas presupuestarias para el trienio 2006-2009
•
Presupuesto
La CONEAU durante el 2005 continuó con sus objetivos de política
presupuestaria, en el marco de la Ley de Educación Superior No. 24.521. No
obstante, se debe tener en cuenta que el organismo ha incrementado
substantivamente el número y diversidad de servicios respecto de las funciones
asignadas, lo cual conlleva a la necesidad de una adecuación presupuestaria,
con refuerzos del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología.
•
Actividades del departamento administrativo financiero
Contabilidad – Presupuesto
Durante el 2005, se continuo con el sistema de gestión integral SLU (SIDIF
local Unificado), complementadose con el sistema Tango y a sugerencia de la
Unidad de Auditoria Interna, se revisaron los procedimientos internos del
organismo con la finalidad de hacer más eficiente y eficaz la labor de la
Dirección de Administración.
Se implemento en el Marco de la aplicación de la Ley de Administración
Financiera, el Sistema de Formulación Presupuestaria por Internet (IFOP),
para la formulación del presupuesto del organismo.
Se implemento el sistema compras MCC4, que relaciona a la oficina nacional
de contrataciones con el sistema de gestión integral SLU.
86
Tesorería.
Se fortaleció el funcionamiento de la Tesorería jurisdiccional, con la finalidad de
buscar una mayor operatividad al movimiento financiero, actualizandosé el
fondo rotatorio de acuerdo a los créditos asignados.
Se implemento de acuerdo a la normativa de la tesorería general de la nación,
las acreditaciones de pagos de contratos de locación de obra y viáticos de
consultores, en cajas de ahorros o cuentas corrientes
Se perfecciono el circuito del fondo rotatorio, de acuerdo a las sugerencias de
la auditoria interna.
Rendición de Gastos-Mesa de Entrada
A fin de implementar las exigencias de la Ley de Administración Financiera y
sistemas de control del Sector Público Nacional, la Dirección de Administración,
continuo con la mejora continua en el sector de rendición de gastos y mesa de
entradas, con la finalidad de mejorar el sistema de control del organismo.
-Este sector tiene como principal función la de verificar la integridad y exactitud
de los expedientes, analizando minuciosamente su contenido, como paso
previo al archivo de los mismos,
-El área de mesa de entrada efectúa el registro de toda documentación que
ingresa y egresa de la Dirección de Administración de la CONEAU, también se
ocupa de iniciar los expedientes en base a los requerimientos de las distintas
Direcciones. Dichos expedientes, una vez finalizado su tramite
correspondiente, previo análisis del área de rendición de gastos, son devueltos
para su archivo.
-Realiza el registro de las disposiciones de la Dirección de Administración.
Compras
Durante el año 2005 se actualizaron los sistemas de gestión de compras para
lo cual se contó con la colaboración de la Oficina nacional de Contrataciones la
Mesa de Ayuda del Ministerio de Economía.
Se implementó la modalidad del trámite simplificado para compras de
pequeños montos.
Se participó en cursos por invitación, (SyBIS, SIPRO, etc.) a fin de contar con
las últimas novedades en sistemas informáticos para la gestión de compras.
También se participó de talleres por invitación, sobre temas de Gestión
Integral, organizados por la ONC en su Sede de Diagonal Norte.
Con los nuevos formularios implementados por la Dirección de Administración
se ha tendido a la estandarización de los procesos de requerimiento y
suministro de insumos y servicios. Esto ha favorecido la gestión de compra al
87
disminuir el margen de diferencia entre lo solicitado y lo proporcionado por esta
oficina.
Recursos Humanos
Dando cumplimiento la Ley de Empleo Público, el organismo implemento una
activa capacitación en las diferentes áreas de la CONEAU.
Supervisión y control del personal.- Se dio cumplimiento a la Resolución Nº
179/01 de la Sindicatura General de la Nación, la Decisión Administrativa Nº
104/01 de Jefatura de Gabinete de Ministros y la Resolución 134/01 de la
Secretaria General de la Nación.
Se implementaron los sistemas REPER, de gestión de Recursos Humanos y el
sistema SINE, de evaluación de desempeño.
Contrataciones
En el año 2005, se han realizado 629 contratos, 47 contratos de servicios y 582
de obra.
Pasajes y viáticos
El sector diseñó y he implementó el Programa de Gestión HERMES, que ha
permitido unificar las demandas de viáticos y pasajes solicitados por las
diferentes Direcciones, de los pares contratados para las actividades del
Organismo, dándole un tratamiento más ágil y ordenado de acuerdo a la
normativa vigente.
El área durante el ejercicio vigente ha emitido 827 pasajes nacionales e
internacionales, aéreos como terrestres, como así sus correspondientes
liquidaciones de viáticos.
Inventario del equipamiento
Durante el año 2005, se actualizó el registro patrimonial del organismo.
88
COMISION NACIONAL DE EVALUACION Y ACREDITACION
UNIVERSITARIA
EJECUCION 2005
EJERCICIO 2005
INCISO
1. GASTOS EN PERSONAL
2. BIENES DE CONSUMO
•
3.1 SERVICIOS BASICOS
•
3.2 ALQUILERES Y DERECHOS
•
3.3 MANTENIMIENTO, REPARACION Y LIMPIEZA
•
3.4 SERVICIOS TECNICOS Y PROFESIONALES
•
3.5 SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS
•
3.7 PASAJES Y VIATICOS
•
3.8 IMPUESTOS, DERECHOS TASAS Y JUICIOS
•
3.9 OTROS SERVICIOS
3. SERVICIOS NO PERSONALES
4. BIENES DE USO
TOTAL
CREDITO AL
30-11-05
2.549.000
140.750
154.747
326.400
6.200
1.224.320
26947
970.336
12.300
DEVENGADO
AL 30-11-05
2.195.597
109.899
143.014
298.355
4.523
1.087.562
14.372
855.636
12.300
% DE
EJECUCIÓN
86.14
78,08
92.42
91.41
72.95
88.33
53.34
88.18
100.00
7.000
0
0
2.728.250
75.000
5.493.000
2.015.765
46.025
4.767.285
88,55
61.37
86.79
PORCENTAJE DE EJECUCION DEL TOTAL
POR INCISO AÑO 2005
CONEAU
BS. DE
CAPITAL
1%
PERSONAL
46%
SERV. NO
PERSONALES
51%
BS. DE
CONSUMO
2%
89
COMPARATIVO EJECUCION AÑOS 2004-2005
EJERCICIO 2004
INCISO
CREDITO
AL
31-12-04
DEVENG
EJERCICIO 2005*
CREDITO AL DEVENGADO
% DE
30-11-05
AL 30-11-05
EJECUCIÓN
% DE
EJECUCIÓN
ADO
AL 3112-04
1. GASTOS EN PERSONAL
2.336.999
2.303.215
98,55
2.549.000
2.195.597
86.14
2. BIENES DE CONSUMO
109.675
93.143
84,93
140.750
109.899
78,08
3.1 SERVICIOS BASICOS
147.747
141.255
95,61
154.747
143.014
92.42
3.2 ALQUILERES Y DERECHOS
258.100
251.398
97,40
326.400
298.355
91.41
0.00
0.00
0.00
6.200
4.523
72.95
1.173.956
889.186
75,74
1224320
1087562
88.33
76.023
64.672
85,07
26947
14372
53.34
693.500
677.689
97,72
970.336
855.636
88.18
0.00
0.00
0.00
12300
12300
100.00
25.000
20.000
80,00
7.000
0
2.374.326
2.044.200
86,10
2.728.250
2.044.200
88,55
75.000
62.869
83,83
75.000
46.025
61.37
3.060.018
2.711.342
88.60 5.493.000 4.767.2885
86.79
3.3 MANTENIMIENTO, REPARACION Y
limpieza
3.4 SERVICIOS TECNICOS Y
PROFESIONALES
3.5 SERVICIOS COMERCIALES Y
FINANCIEROS
3.7 PASAJES Y VIATICOS
3.8 IMPUESTOS, DERECHOS TASAS Y
JUICIOS
3.9 OTROS SERVICIOS
3. SERVICIOS NO PERSONALES
4 - BIENES DE USO
TOTAL
* La ejecución presupuestaria tiene como fecha de corte 30/11/2005.
90
0
VII . AREA DE SISTEMAS
Objetivos:
•
Desarrollar herramientas propias para el volcado de la información en
las solicitudes de acreditación de grado y posgrados.
•
Desarrollar tecnología y capacitar recursos para permitir la
implementación de estos sistemas de una forma segura y prepararlos
para una conexión a Internet.
•
Brindar asistencia técnica informática a las áreas de la CONEAU y otras
actividades que sirvan de soporte.
Formularios para la Acreditación de Carreras
Los productos en cuestión no solo presentan un formulario para las
convocatoria actuales (Grado y Posgrado), sino un cambio de paradigma de
aquí en mas en la forma de concebir, mantener y de desarrollar solicitudes de
acreditación para la CONEAU.
INSTRUCTIVOS 2005 produce solicitudes de acreditación para las
convocatorias brindando un instrumento útil para el volcado de información en
las presentaciones y para la posterior evaluación.
La utilización de este sistema conlleva una serie de ventajas que se describirán
a continuación.
• Se ha realizado un Modelo de Datos genérico (Base de Datos), válido
tanto para Acreditación de Grado como para Posgrado, respetando la
información requerida por las dos áreas. Al día de la fecha, el modelo
está terminado aunque esta basado en el formulario actual de posgrados
y la propuesta todavía inconclusa de formulario genérico de grado. Se
desacoplaron de la información de la carrera todos los datos que podían
adjudicarse a otros ámbitos, partiendo de la concepción del sistema de
fichas.
• Reutilización de algunos de los datos cargados para sucesivas
presentaciones que realice una misma institución, sin importar que sean
de grado o de posgrado, ya que comparten gran cantidad de información
(Ej. Fichas de docentes, datos de los inmuebles, etc.)
• Reducción de la cantidad de datos que deben ser ingresados por el
usuario aprovechando las relaciones entre los mismos. Esto elimina
posibles inconsistencias en los datos, generadas por la carga manual.
También facilita la validación de los mismos y minimiza el esfuerzo de la
persona que los carga.
• El sistema tiene la posibilidad de instalarse de varias formas:
1) Todo centralizado en un servidor (Unidad Académicas y
Carreras)
2) Varios servidores (1 para la Unidad Académica y los demás
para una o mas carreras)
91
•
•
•
•
•
El sistema fue diseñado teniendo en cuenta la posibilidad de uso
concurrente (en red), para facilitar la subdivisión del esfuerzo de carga
entre los diversos responsables. (Ej. Docentes, Secretaría de Alumnos,
Director de la Carrera, Titular de una Actividad Curricular, etc.) Nota: La
concurrencia en red es independiente de las modalidades de instalación
elegida (a cada servidor siempre se puede conectar varios usuarios).
Fichas exportables que permiten descentralizar el llenado de una
solicitud y también compartir esta información con otras presentaciones.
Nuevo motor de validación de datos, esta mejora alerta al usuario
constantemente que información es requerida e imposibilita la
generación de lo discos a presentar a la CONEAU si la solicitud esta
incompleta.
Nuevos motor de reportes, el nuevo sistema de reportes funciona mas
rápido y es mucho mas flexible permitiendo hacer reportes mas
estéticos y funcionales (EJ. se eliminarían las fichas de detalles por
tablas apaisadas) que permitirían una mejor lectura para evaluación y
ahorro de papel en la impresión.
La utilización de un mismo sistema para toda el área de acreditación,
reduce los costos de desarrollo, mantenimiento y capacitación, tanto
para estas como para futuras aplicaciones, que trabajen sobre los datos
enviados por las instituciones.
Al desarrollar este sistema fueron tenidos en cuenta otros aspectos
concernientes a su integración con futuros proyectos. Se detallan a
continuación dos posibles vías de desarrollo.
• La construcción de un único servidor on line que permita la carga de
presentaciones en forma directa a través de Internet. La centralización
de la información traería los beneficios ya conocidos (consistencia,
eliminación de redundancia, etc.) además de reducir, al menos como
necesidad, el envío y posterior almacenamiento de grandes volúmenes
de papeleo, quedando limitado éste a los documentos con valor legal.
• La utilización de los datos enviados por las instituciones para discernir
relaciones entre los datos y extraer conclusiones de los mismos a través
del uso de herramientas de datawarehousing . (Ej. Análisis estadístico,
consultas OLAP, etc.)
Mejoras de Tecnología Informática
•
•
•
•
Reacondicionamiento de la Sala de Servidores: Incorporación de nuevo
hardware y reorganización, instalación y configuración de la nueva sala
de servidores.
Incorporación, configuración y puesta en marcha del nuevo servidor de
Base de datos Oracle junto con la creación definitiva del puesto de
tiempo completo de administrador de base de datos (DBA), esto incluye
la capacitación del personal y especificación de sus funciones.
Mejoras y actualización de Servidores de mails, firewall y antivirus.
Implementación del plan de resguardo y seguridad de la base de datos y
documentos generales de la CONEAU. Incorporación de nuevas
unidades de cintas y grabadoras de dvd.
92
Organización del área de soporte técnico
•
•
•
Mejoramiento del Sistema on line de Pedidos de Soporte Informático
(Presto!)
Creación del puesto de administrador de red y servidores.
Optimización del tiempo de demora en atención de emergencias
informáticas y reparaciones varias.
Desarrollo de sistemas para la gestión de administración
•
•
•
•
•
CIRHU - (nuevo): Es una interfase al sistema SIRHU para generar los
archivos de pago basándose en las especificaciones
Trinity (nuevo): Sistema para altas/modificación de cuentas BNA y para
la liquidación de haberes ya sea por cuenta BNA o por transferencia
bancaria.
Soporte Formularios 2005 (nuevo): Sistema para el registro de
novedades del sistema de soporte y ayuda para usuarios de los
Formularios 2005
Hermes (modificación): Administrador de Pasajes y viáticos
Formalización de Carreras: Sistema de gestión y registro durante la
formalización para la acreditación de carreras de posgrados 2005
93
VIII. REGISTRO DE EXPERTOS, BIBLIOTECA Y
CENTRO DE DOCUMENTACION
Decreto PEN 1172/03
Asistencia al Seminario Internacional de Acceso a la Información Pública
organizado en conjunto por el Centro de Implementación de Políticas Públicas
para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) y la Asociación por los Derechos
Civiles (ADC).
Asistencia al Tercer Congreso Argentino sobre Administración Pública, como
panelista en el panel nº 45-Redes administrativas en la gestión de la
información de organizaciones públicas, Implementación del acceso a la
información en el P.E.N.: El Decreto 1172/03 de “Mejora de la calidad de la
democracia y sus instituciones”.
Asistencia a las reuniones de seguimiento de la aplicación del Decreto 1172/03
organizadas por SFP.
Elaboración de informes mensuales y actualización de matrices de información.
Asistencia a las reuniones coordinadas por la SFP para el seguimiento de la
aplicación del Decreto.
Asesoramiento a los sujetos obligados y a las áreas sobre las respuestas a las
solicitudes de información y seguimiento del cumplimiento de los plazos.
Seguimiento del Registro de Audiencias de Gestión de Interés.
Biblioteca:
Se continuó con la clasificación y análisis de materiales bibliográficos y su
ubicación en el sistema de Clasificación Dewey y Tesauro de la UNESCO.
Se cargaron y constituyeron en el catálogo automatizado AGUAPEY 1452
títulos.
Se realizaron 162 consultas, 94 préstamos y devoluciones de bibliografía, y 5
préstamos interbibliotecarios.
Se realizaron las búsquedas y consultas de material bibliográfico específico
solicitado por técnicos y directivos y se realizaron las adquisiciones o
préstamos interbibliotecarios según las características de los materiales.
Se capacitó a todas las áreas de la CONEAU para la utilización de consultas a
la biblioteca.
Se ingresó la consulta de los títulos de la biblioteca de la CONEAU al SIU y se
realizan las actualizaciones mensuales pertinentes, facilitando de este modo la
consulta del catálogo on line.
Se analizaron los materiales bibliográficos remitidos por diferentes editoriales,
se realizaron las consultas pertinentes a las áreas de materiales específicos
sobre la oportunidad de adquisiciones, y se realizaron las mismas.
94
Registro de Expertos:
Se continúa la actualización y consistencia de datos de expertos ingresados
con anterioridad al año 2005.
Se enviaron formularios de actualización por correo tradicional a 250 expertos
cuyas direcciones electrónicas no eran válidas o habían variado lo que
ocasiona que las actualizaciones vía electrónica vuelvan rechazadas.
Se recibieron las respuestas de los expertos, se actualizaron datos y se
digitalizaron los CV remitidos renombrándoles, subiendo dichos archivos al
server y reemplanzando los antiguos.
Se actualizaron datos y CV de 825 expertos en todas las disciplinas.
Se dieron de baja 17 registros de expertos.
Se buscaron datos sobre perfiles expertos solicitados por los equipos técnicos,
se los contactó e invitó a participar del Registro, remitiéndoles los formularios e
instructivos pertinentes y recepcionando las respuestas de los mismos.
Se remitieron listados de expertos a universidades que así lo solicitaron, para la
conformación de comités como para otras tareas de evaluación.
Se elaboraron los listados actualizados de expertos solicitados por el Depto.
de Convalidación de Títulos de la Secretaría de Políticas Universitarias, toda
vez que el mismo requirió estas informaciones sobre la cual basan la
conformación de sus propios comités de pares evaluadores.
95