1. Presentación de la agenda y puntos claves de Guatemala

El Marco de Varsovia para
REDD+
Bruno Guay, Asesor Técnico
Programa ONU-REDD
Panama, 21 de octubre 2014
Indice
•
•
•
•
•
•
Decisiones CMNUCC
Acuerdo de Cancun 4 elementos
Coordinación del apoyo
Fuentes de financiacion
Vision general de REDD+ bajo la CMNUCC
Implicancias para los paises
El “Rulebook”
1/CP.13 (para 1 biii) BAP
Decisiones
Sobre
REDD+
Meth GL
indicative
And other provisions
Meth GL
Initial guidance
The FW Decission
Other Provisions
Meth GL
rules and modalities
Other Provisions
Fuente: Maria
Saenz (FAO)
Meth GL
rules and modalities
Other Provisions
4 elementos de REDD+
1/CP.16
15/CP.19
Estrategia
Nacional o
Plan de Accion
12/CP.17
12/CP.19
SIS
(salvaguardas)
Sistema
Nacional de
Monitoreo
Forestal
FREL/FRL
Fuente: Maria
Saenz (FAO)
4/CP.15
11/CP.19
4/CP.15
12/CP.17
13/CP.19
+ Anexo
Donde encontrar guías metodológicas (reglas y
modalidades)
Visualizando…
Estrategia
Nacional o
Plan de Acción
FASE 1
CB, devel. NS/AP
PAMs
FASE 2
Implement. EN/PA, PyMs
Actividades demonstrativas
(incl. pago por resultado)
FASE 3
Implementación Plena
Pago por resultado
Estrategia
Nacional o
Plan de
Acción
Estrategia
Nacional o
Plan de
Acción
SNMB
SIS
SNFMF
SIS
FRELs/FRLs
FRELs/FRLs
SNFMS
FRELs/FRLs
SIS
SNFMS
FRELs/FRLs
Estrategia
Nacional o
Plan de
Acción
Estrategia
Nacional o
Plan de
Acción
Fuente: Maria Saenz (FAO)
SIS
NFMS
SIS
FRELs/FRLs
Visualizando…
National
Strategy or
Action Plan
PHASE 1
CB, devel. NS/AP
PAMs
National
Strategy or
Action Plan
NFMS
SIS
FRELs/FRLs
SNFMF
FRELs/FRLs
SIS
SNFMS
PHASE 2
Implement. NS/AP, PAMs
Demonstration activities
(incl. result base payments)
NationalBURs
StrategyANNEX
or
Action
Plan
Assessment
SNFMS
National
Strategy or
Action Plan
NAT.
SIS
COM.
FRELs/FRLs
Technical
Assessment
FRLs/FRELs
FRELs/FRLs
Most
recent
FRLs/FRELs
In the ANNEX
WEB Platform
PHASE 3
Full implementation
Result based payments
SIS
INFORMATION HUB
National
(including designated entities)
Strategy or
Action Plan
NFMS
SIS
RESULT-BASE Payments
FRELs/FRLs
Fuentes de financiación
(parte de la Decision 9/CP.19)
• Reconoce el papel clave que el Fondo Verde
para el Clima jugará en la canalización de
recursos financieros a los países en desarrollo
y catalizar financiamiento climático
• Pago por resultado puede provenir de una
variedad de fuentes, públicas y privadas,
bilaterales y multilaterales, incluidas las
fuentes alternativas (Par.1.)
Coordinación del apoyo bajo
la CMNUCC
•
Países deben nominar entidades
nacionales o puntos focales REDD+ (PF)
para coordinar con el secretariado dela
CMNUCC
PF pueden nominar entidades para
obtener pagos por resultado
•
Estas entidades para obtener pago por
resultado deberan cumplir con las
modalidades operacionales de las
entidades financieras proveendo pago
por resultado
•
Pagos por resultados recibidos sera
publicado en el informacion hub por el
secretariado con el acuerdo del PF
Coordina
Coordina
•
Secretariado
CMNUCC
Information
hub
Punto Focal o Entidad
Nacional REDD+
Entidad designada para
obtener pago por
resultado de REDD+
Entidades financieras
proveendo pago por
resultado
$
Entidad designada
para obtener pago por
resultado de REDD+
Coordinación del apoyo bajo la
CMNUCC
• La Comisión Permanente de Finanzas debe
reunirse lo mas pronto posible para discutir
las cuestiones relacionadas con la financiación
para los bosques, incluida la ejecución de las
actividades REDD+, entre otras cosas:
a) Los medios para transferir los pagos por acciones
basadas en resultados [REDD+];
b) El suministro de recursos financieros para los
enfoques alternativos;
La Decision 9/CP.19, implicancias de la
publicaciones de resultados en el
information hub
• 16. Observa que la inserción de los resultados sobre el eje de
información no crea ningún derecho ni obligación para ninguna de
las Partes u otra entidad;
• 17. Observa también que la información sobre los resultados
incluidos en el centro de información debe estar vinculada a los
mismos resultados que reflejados en cualquier otro sistema futuro
relevante que pueda producirse en la Convención;
• 18. Observa además que nada en esta decisión y su
implementación prejuzga ninguna decisión futura con respecto a
la elegibilidad o no elegibilidad de las actividades [REDD+] en el
[nuevo mecanismo de mercado], o de los resultados del programa
de trabajo contemplado en la decisión 1 / CP.18, apartado 44;
REDD+ bajo la CMNUCC
Def & Deg
Conservation
5 ACTIVIDADES
SFM
1/CP.16
Fuente: Maria
Saenz (FAO)
Salvaguardas (1/CP.16)
Principios (1/CP.16)
Fases (1/CP.16)
Enhanc
MRV (14/CP.19)
1/CP.16
15/CP.19
o
SNMB
4/CP.15
11/CP.19
FREL/FRL
12/CP.17
13/CP.19
+ Annex
Plan de Accion
4 ELEMENTOS
12/CP.17
12/CP.19
RESULTADOS
(tCO2 eq)
Estrategia
National
SIS
(safeguards)
Fort. Capac./TT
Provision
de recursos
MRV (14/CP.19)
Financiacion (2/CP.17,1/CP.18)
Information Hub/Medios
(9/CP.19)
Coordinacion
del Apoyo
(10/CP.19)
Procesos de implementación de REDD+
(simplificado)
Estrategia
Nacional
o Plan de Acción
(País REDD+)

Nivel de Referencia
(país REDD+
revisado por la
CMNUCC)
Inversión inicial
1
$
Sistema
Nacional de
Monitoreo
Forestal
(País REDD+)
Reporte bienal de
actualización (BUR) con
anexo técnico y
Comunicacion Nacional
Implementación de
políticas / medidas /
acciones de la Estrategia
Nacional o Plan de Acción
(País REDD+)
Info salvaguardas y SNMF,
Resultados de las acciones
reportadas
(Procesos de revisión bajo la
CMNUCC)
$


Sistema de
Informacion sobre
Salvaguardas
(País REDD+)
2
Resultado
Positivo

Pago por resultado 3
a la(s) Entidad(es)
Nacional(es)
Designada(s)
(Donantes/comprador/
Fondo Verde Clima
transfieren $ a país
REDD+)
El Marco de Varsovia para REDD+
IMPLICACIONES PARA LOS PAÍSES
Implicaciones para los paises
1. Necesidad de cumplir con varios requisitos de
reporte y de participar en varios procesos de
revision (FREL/FRL, BUR, Comm. Nat.)
2. Libertad para definir Estrategia Nacional o Plan
de Accion para REDD+
3. Possibilidad de implementar de manera
escaloneada empezando con metodos sencillos
a nivel sub-nacional
4. Variedad de posibles fuentes de financiamiento
que tendran diferentes requisitos
Varios requisitos de reporte
procesos de revisión
Que
Canal de la
CMNUCC
Proceso
Cuándo
Centro de
Información
Referencia
Plan de Acción o
Estrategia Nacional
Ninguno
Ninguna acción
adicional
Cuando se solicite
PBRs
Según corresponda,
vínculo al PA o EN
9/CP.19 parr. 3 & 11
Nivel de Referencia
Nacional de
Emisiones / FRL
Someter el Nivel de
Referencia
Evaluación técnica
en el contexto de
PBRs
El país lo somete
cuando esté listo
(especialmente
cuando solicite PBR)
Sometimiento del
NREF & reporte final
de evaluación
Sistema Nacional de
Monitoreo Forestal
(incluyendo MRV)
Anexo técnico del
Reporte Bienal de
Actualización (RBA)
Evaluación técnica
en el contexto de
PBRs
Cada dos años
Reporte técnico
final
Sistema de
Información sobre
Salvaguardas
Comunicación
Nacional
Ninguna acción
adicional
Aproximadamente
cada 4 años
Resumen de
información sobre
el abordaje &
respeto a las SG
9/CP.19 parr. 3 & 11
(b)
13/CP.19
9/CP.19 parr. 3 & 11
(a) & (e)
14/CP.19
9/CP.19 parr. 3 & 11
(c)
Libertad para definir Estrategia
Nacional o Plan de Accion para
REDD+
• Los países deben desarrollar estrategias
nacionales de REDD + (EN) o planes de acción
(PA) para describir como van a implementar
las actividades de REDD+
• No existen lineamientos específicos en los
textos de las decisiones que definan lo que
debe incluirse en un EN / PA.
Enfoque gradual para la implementación de acciones
basadas en resultados
Alto
Todo los
impulsores de la
deforestación
incluido en la
estrategia o
planes de acción
Impulsores atacados
?¿
Brasil
CMNUCC,
Amazonia
DRC
FCPF-CF
Provincia
Bandundu
1 so impulsor de
la deforestación
Local
Bajo
Mexico
FCPF-CF,
5 Estados
Costa
Rica
FCPF-CF
?¿
NB: la CMNUCC no dice
que es obligatorio que
los paises “progresen”
gradualmente.
Nacional
Escala geográfica de la implementación
Alto
Enfoque gradual para el establecimiento
de niveles de referencia
Alto
Sofisticacion
Tier 3,
Approach
3
Mexico
ER-PIN
?¿
Brasil
CMNUCC,
Amazonia
DRC
ER-PIN
?¿
NB: la CMNUCC no dice
que es obligatorio que
los paises “progresen”
gradualmente.
Tier 1,
Approach
1
RED
Bajo
?¿
Costa
Rica
ER-PIN
REDD
Alcance de las actividades incluidas
REDD+
Alto
Posibles fuentes y flujos de financiamiento
Entidad/es
Nacional/es
REDD+
Financiamiento basado
designada/s ante la
Financiamiento no
basado en resultados
(inversión ex-ante)
$
Fondo Verde Clima
“Otras entidades “
Nuevo mecanismo
de mercado
$
Recursos
domésticos
(PGE)
Entidad(es)
acreditada(s)
por el fondo
verde
Inversion Privada
$
Marco de Implementación
de la Estrategia Nacional
REDD+
políticas, medidas,
programas, proyectos
Financiamiento basado
en resultados fuera de la
CMNUCC
$
Cooperación
Internacional
en resultados bajo la
CMNUCC
CMNUCC para recibir pagos
por resultados
Mercados domesticos
Mercado voluntario
Gracias
Website: http://www.un-redd.org