CAPÍTULO I.- SITUACIÓN Y ANÁLISIS DEL TURISMO MUNDIAL

CAPÍTULO I.- SITUACIÓN Y ANÁLISIS DEL TURISMO MUNDIAL
1.1.- IMPORTANCIA MUNDIAL DEL TURISMO.
La trascendencia de la actividad Turística Mundial ha beneficiado a un sin número de
Países y Comunidades en todo el mundo. El Turismo como actividad Económica es la de
mayor crecimiento sostenido y la más fácil de activar en el más corto tiempo en su
implementación. Para tener una idea de su impacto diferencial frente a economías
supuestamente más fuertes podemos citar que en 1961 España obtuvo por ingresos
Turísticos el doble de lo que Venezuela obtuvo a través del petróleo.
1.2.- TENDENCIAS DEL SECTOR TURISMO EN EL MUNDO.
Según la Organización Mundial de Turismo (OMT). (1999). TURISMO: PANORAMA 2020.
Madrid, España, el turismo alcanzará 2,5 veces el volumen registrado a finales de los años
noventa, lo que significará un gasto turístico internacional de 5.000 millones de dólares
cada día, excluido el costo del transporte internacional. A largo plazo el crecimiento anual
en países en desarrollo será de un 4% aproximadamente; por consiguiente, el Producto
Interno Bruto Mundial (PIB) prácticamente se duplicará en el período previsto. Esta
situación implicará mayores ingresos distribuidos en nuevas y más amplias capas de la
población en diversas partes del mundo; una porción siempre creciente de estos ingresos
se dedicará a viajes al extranjero. Sin embargo, dadas las estimaciones, el Turismo prevé
contraerse en los próximos años en diferentes regiones del mundo en forma asimétrica.
Se calcula que la proporción de la población mundial que realiza turismo internacional es
del 3,5% y se estima en 7% para el año 2020.
En relación con los destinos emisores tanto de Norteamérica, Sudamérica y de Europa, el
mayor porcentaje de viajes de placer corresponde a motivaciones de interés general,
caracterizadas por:
· Preferencia de destinos donde las áreas naturales están muy bien protegidas y
conservadas.
· Requerimiento de buenas comunicaciones, transporte para grupos, seguridad,
comodidad y guías con dominio de idiomas.
· Búsqueda de estilos de vida sana y de mayor contacto con la naturaleza.
· Preferencia de viajes con circuitos turísticos organizados por tour operadores.
· Utilización de alojamientos de 3 y 4 estrellas.
· Alta importancia de la relación precio/valor.
· Mayor interés por las culturas foráneas.
Así mismo, de acuerdo a la OMT, los datos más relevantes del movimiento turístico en los
mercados identificados por regiones, son los siguientes:
Europa genera más de la mitad del número de llegadas de turistas internacionales en todo
el mundo.
· La región con mayor crecimiento durante los últimos diez (10) años ha sido Asia Oriental
y el Pacífico, experimentando un crecimiento medio anual del 9,3 %.
· Los turistas procedentes de América prefieren sobre todo su propio continente y en
segundo lugar, su preferencia es Europa (21%).
· Los viajes a destinos lejanos con origen de Asia Oriental y Pacífico, tienen como destino
Europa (15%) y América (11%).
· Los turistas procedentes de África viajan a Europa (25%) y a Oriente Medio (7%).
· En todas las regiones, la mayoría de los turistas permanecen dentro de su propia región
(Europa posee el mayor porcentaje de viajes dentro de la propia región). La única
excepción corresponde a Asia Meridional donde el porcentaje de turismo dentro de la
misma región es sólo de un 23 %. Por otro lado, recientes estudios realizados por
organismos de turismo, han arrojado tendencias emergentes reflejadas por los diversos
mercados turísticos mundiales, tales como:
· Aumento del turismo de los representantes de la tercera edad.
· La concepción del grupo de viaje ha cambiado. Ya no predominan los viajes familiares.
· Reducción de la duración de los viajes. Esta tendencia conducirá a un acortamiento de las
vacaciones largas para dar paso a las vacaciones de menor cantidad de días de duración (1
a 3 días).
· Vacaciones de interés especial. El turista presenta una tendencia hacia los servicios más
personalizados y especializados.
EL CASO AMÉRICA:
Según las tendencias de los mercados turísticos emitidas por la OMT: La región de las
Américas recibe más del 16% de las llegadas totales de turismo del mundo, es en la
actualidad la tercera región más visitada, después de Europa, Asia y el Pacífico, con
aproximadamente 115 millones de llegadas de todo el mundo.
Según la OMT, el principal destino de los americanos, fuera de su región es Europa, donde
se orientan principalmente a los países occidentales y septentrionales, con especial
énfasis en los desplazamientos entre Estados Unidos, el Reino Unido e Irlanda; sin
embargo, los desplazamientos descendieron 7% debido a los efectos de la guerra de Irak y
el fortalecimiento del euro frente al dólar estadounidense.
Las tendencias y motivaciones en los comportamientos de la demanda turística del
continente americano son las siguientes:
· Visitar a familiares y amigos.
· Cursar estudios de pre o post grado.
· Vivir experiencias intensas.
· Viajes de interés general, ecoturismo y cultural.
· Viajes de interés especial (aprendizaje de idiomas, compras y juegos).
Las tres subregiones América del Sur, América Central y el Caribe crecerán por encima de
la media del continente y, en consecuencia, aumentarán su cuota de mercado. América
del Sur superará al Caribe para el 2020.
El análisis por países revela que en el año 2020, Estados Unidos seguirá siendo el destino
número uno de América con más de 100 millones de llegadas de turistas internacionales.
Seguirán México y Canadá con casi 49 y 41 millones de llegadas respectivamente. Brasil
registrará 14 millones de llegadas y Argentina, Cuba, República Dominicana, Chile y
Jamaica se espera que registren entre 2 y 8 millones de llegadas internacionales. La tasa
de crecimiento más alta para el 2020 está prevista para Cuba (9,2% anual en promedio).
La República Dominicana y los destinos de América del Sur, Argentina, Brasil y Chile,
tienen previsto registrar tasas de crecimiento alrededor del 5% anual.
En conclusión podemos observar que nuestro País está muy lejos de aspirar a un
crecimiento siquiera modestamente aceptable.
CAPÍTULO II.- SITUACIÓN Y ANÁLISIS DEL TURISMO EN VENEZUELA
2.1.- SITUACIÓN ACTUAL.
El turismo receptivo en Venezuela ha tenido un crecimiento sostenido en cuanto a las
llegadas de visitantes internacionales desde el año 2004. Dicho crecimiento se vio
interrumpido en el año 2008 con una disminución de un 3,36% con relación al año 2007
para ubicarse en 744.709 turistas, como consecuencia directa de la crisis económica
mundial. A pesar de esto, la tasa de crecimiento promediado para el período 2004-2008
fue de un 16%.
De acuerdo a las encuestas de turismo receptivo y emisivo practicadas por el Instituto
Nacional de Estadísticas (INE) y a estimaciones realizadas por la Oficina de Estadísticas
Turísticas de MINTUR, los diez principales países emisivos para el destino Venezuela en el
2008, fueron: Estados Unidos (11,7%), Colombia (10,4%), España (8,9%), Brasil (7,9%),
Italia (7%), Alemania (5,1%), Gran Bretaña (3,6%), Perú (3,6%), Argentina (3,5%) y Canadá
(3,5%).
La principal motivación de las movilizaciones del turista extranjero en Venezuela,
corresponde a viajes por ocio, recreo, vacaciones y negocios, los cuales representaron el
54% de las diferentes razones de visita en el 2008.
En cuanto a las movilizaciones internas, los venezolanos y venezolanas, se ha
caracterizado por ser un gran agente de movilizaciones turísticas en el territorio nacional.
Entre el período 2005-2008, según el INE, el turismo interno aumentó 24%.
En cuanto al Registro Turístico Nacional establecido en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de Turismo, para Agosto de 2009 se cuentan con 9.063
prestadores registrados, de los cuales solo en el área de alojamiento, se cuenta con 2.768
establecimientos con una capacidad total de 63.839 habitaciones y un total de 146.932
plazas/camas.
Aun con las consideraciones positivas expresadas por el ministro de Turismo en la
Asamblea Nacional recientemente, la situación turística venezolana no se encuentra en su
menor momento y las estadísticas así lo confirman. Ya para el 2010, las cifras
extraoficiales, bajaron a 500.000 pax.
Evidentemente podemos observar que el futuro Turístico Venezolano dista mucho de una
eficiente y efectiva sustentación en el tiempo tanto en el mediano como en el largo plazo.
Como pudimos observar en el punto anterior relativo a las tendencias mundiales
Presentadas por la OMT, en el caso de las Américas Venezuela no aparece siquiera
nombrada entre los últimos y ese detalle lo dice todo. Sin embargo esta situación puede
revertirse favorablemente y es a través de acciones todo lo contario a lo que los entes
Públicos han venido realizando en la Planificación Turística, que es NO HACER NADA EN
ABSOLUTO.
CAPÍTULO III.- SITUACIÓN Y ANÁLISIS DEL TURISMO EN EL ESTADO BOLÍVAR
3.1.- SITUACIÓN ACTUAL.
La falta de información turística oficial sustentada desde la Secretaría de Turismo y
Ambiente de la Gobernación del Estado Bolívar ente rector de la Actividad Económica
priorizada en nuestra Constitución Bolivariana, no nos permite sustentar un análisis
seriamente técnico sin embargo, si utilizamos las cifras informales de prensa y las
facilitadas a estudiantes de la Universidad Experimental de Guayana – UNEG, se habla de
2.000.000 de turistas anuales para el 2009. Cifra totalmente cuestionada por el infrascrito
RVP ya que para la misma fecha y para todo el territorio nacional, el movimiento turístico
nacional fue un poco menos de los 700.000 pax. En conclusión no se sabe a ciencia cierta
el verdadero movimiento Turístico Estadal tanto a nivel del Turismo Receptivo o
Internacional, como el Interno o Nacional. Lo que sí es cierto es el gran clamor de los
integrantes del Sistema Turístico Estadal ante la significativa merma de los últimos años.
Por otra parte, el inexistente ANÁLISIS SITUACIONAL producto de las revisiones y
evaluaciones de las cifras estadísticas y las encuestas anuales del Turismo Estadal, no se
puede evaluar el inexistente plan de Desarrollo y su evaluación en el tiempo. Lo que en
conclusión, no se puede saber hacia dónde vamos ni cómo vamos en materia Turística
Estadal.
CAPÍTULO IV.- SITUACIÓN Y ANÁLISIS DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO HERES
4.1.- SITUACIÓN ACTUAL.
Ciudad Bolívar, Capital del Estado Bolívar es Producto, Destino y Distribuidor al mismo tiempo y
parte integral del Municipio ya que los mayores atractivos Históricos, Culturales, Ambientales y
Patrimoniales se encuentran en el ámbito de la Ciudad. La falta de una estructura Municipal
técnica y funcional turísticamente hablando, aunado a la inexistencia de datas estadísticas
y encuestas recurrentes, así como un inexistente Plan de Desarrollo Turístico Municipal
dificulta inexorablemente, cualquier análisis serio sobre la situación del Turismo Municipal
llevándonos a consideraciones muy similares a la situación del Turismo Estada:
“NO SE SABE NADA NI NADIE SABE NADA”.
PUNTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS SOBRE CIUDAD BOLÍVAR (por orden de importancia)
Cabe destacar que los datos referenciales fueron obtenidos por Estudiantes cursantes de cursos
internacionales de Turismo producto de convenios Interinstitucionales Universidades de Francia
Versailles y Venezuela UCV con respaldo de la Alcaldía de Heres, los miembros del Sistema
Turístico Municipal y de las comunidades del Casco Histórico y del Zanjón Proyecto piloto que
viene ejecutándose desde hace más de 4 años.
PUNTOS POSITIVOS
- Hermoso casco histórico;
- Amabilidad de los habitantes;
- Belleza del río;
- Museos en accesos libres y gratis;
PUNTOS NEGATIVOS
- La inseguridad;
- Pocas actividades;
- Pocos restaurantes;
- Una cuidad sucia;
- Falta de vida nocturna;
- La mala fama de la ciudad;
- La vida cara;
- Todo cierra demasiado temprano;
- El clima muy caliente;
- La falta de luz de noche;
- El mal estado de las calles e infraestructuras;
- Varias estafas denunciadas;
- Mala acogida de los habitantes;
- Mala organización de los transportes.
4.2.- ANÁLISIS DOFA.
4.2.1.- Análisis de Debilidades:
Casco Histórico
- Mal estado de algunos edificios y a veces restauración únicamente de las fachadas;
- Falta de pancartas y de señalización;
- Las casas tienen varios nombres (Ejemplo: Casa del Archivo que se llama también
Casa de los Huncal);
- Pocos cafés y restaurantes.
El patrimonio histórico-cultural y ambiental
- Algunos turistas pasan por Ciudad Bolivar solo para visitar la Gran Sabana;
-
Algunas casas notables en un estado de abandono total;
Algunos aspectos de la Cultura Guayanesa (música, bailes, comida…) son poco
accesibles para los turistas;
- Falta de comunicación sobre los eventos culturales;
- Falta de asistencia de la policía para asegurar la seguridad de noche durante los
eventos culturales;
- Algunos sitios con interés turístico no se pueden visitar por falta de seguridad;
- No hay un servicio de transporte de noche para la gente que asiste a las
manifestaciones culturales.
Equipamientos y servicios…
- …parque hotelero
Una oferta que envejece y poca adaptada al turismo internacional;
Una falta de habitaciones en temporada alta.
- …de entretenimiento
Falta de vida nocturna;
No hay bastantes lugares de entretenimiento para desarrollar un turismo familiar;
Falta de lugares de encuentro como los bares, cafés y restaurantes (sobre todo en el
Casco Histórico) Necesidad de ir hasta Puerto Ordaz para encontrar una sala de cine;
- …de los operadores turísticos
Una oferta clásica y poca diversificada.
Organización del turismo
- Instituciones
Un turismo mal manejado, con una mala coordinación institucional. No existe una
visión global del turismo.
- Formación de los profesionales del turismo
Los guías no hablan idiomas extranjeras (inglés, francés, etc…);
Poca gente calificada en el área de turismo.
- Falta de comunicación
Sobre la ciudad (y cuando hay es de mala calidad)
- Falta de señalización
- De los sitios turísticos.
Transporte
- Aeropuerto con poco tráfico (al contrario del de Puerto Ordaz);
- Falta de un buen sistema de transporte para los turistas;
- Inexistencia de un sistema adecuado para llevar la gente a su casa después de los
eventos culturales;
- Un Terminal de buses poco acogedor;
- Muy mal estado de muchas calles.
Medio Ambiente
- Un patrimonio natural amenazado y que no está bien puesto de relieve (el río
Orinoco, las lagunas);
- Numerosos problemas ambientales, una ciudad sucia;
- La mayor parte de la población todavía sin conciencia ambiental.
La inseguridad
- Problemas de seguridad en algunas urbanizaciones y en toda la ciudad de noche
4.2.2.- Análisis de Oportunidades:
El patrimonio histórico y cultural
- Existe una solicitud de inscribir a Ciudad Bolívar en la lista del patrimonio mundial
de la UNESCO.
Contexto económico
- Trabajadores y ingenieros de la zona petrolea al norte del Orinoco: clientela
potencial
- Construcción de un tercer puente sobre el Orinoco (en Caicara del Orinoco), que
puede desviar los flujos de visitantes hacia Ciudad Bolívar.
Contexto turístico
- Aprovechar la tendencia del turismo sustentable para proponer paquetes y
recorridos de acuerdo con los principios del desarrollo sustentable;
-
Búsqueda de naturaleza y de grandes espacios como tendencia del turismo
mundial.
Evolución cultural
- La juventud no quiere quedarse los domingos en casa. Quiere salir, ir al cine, etc.
4.2.3.- Análisis de Fortalezas:
Casco Histórico
- Casas y museos en acceso libre y gratis;
- Un Casco Histórico único y hermoso;
- Posibilidad de visitar también los edificios públicos que pertenecen a la
Gobernación y la Alcaldía;
- Todavía preservado del turismo de masa y uno de los más hermosos de América
Latina.
El patrimonio histórico-cultural y ambiental
- La Historia del país está presente en cada calle de la ciudad;
- Una riqueza cultural todavía preservada con eventos culturales importantes (como
la Feria del Orinoco, Carnaval, Semana Santa, Aniversario de la Ciudad);
- El acceso a los sitios y eventos es gratis;
- El río Orinoco (su flora y su fauna) como el mayor atractivo para los turistas.
Equipamientos y servicios…
- …parque hotelero
Una oferta de alojamiento típico (las posadas) en desarrollo.
- …de entretenimiento
Varias discotecas y tascas donde la gente puede bailar y divertirse.
- …de los operadores turísticos
Varios operadores turísticos, bien ubicados en el casco histórico y el aeropuerto;
Ofertan los precios más baratos para ir a Canaima;
Algunos empleados de las agencias hablan inglés.
Organización del turismo
- Instituciones
Varias instituciones encargadas del turismo (recursos humanos importantes):
Secretaría de Turismo y Ambiente, FONDOTURISMO Bolívar, Dirección de Turismo de
la Alcaldía del Municipio Heres, MINTUR…
- Formación de los profesionales del turismo
Varias Instituciones formadoras en Turismo, en la UNEG (Universidad Experimental de
Guayana), en el Instituto Universitario de Tecnología (al nivel técnico) y pronto una
Maestría en Turismo Sustentable.
Transporte
- Aeropuerto y terminal de bus cercanos del centro de la ciudad y una mejora en la
calidad de los servicios ofrecidos en el aeropuerto;
- Numerosos medios de transporte.
Medio Ambiente
- Una ciudad con un entorno natural rico: el río Orinoco, las lagunas, el Jardín
Botánico;
- Nacimiento de una toma de conciencia de la importancia de la preservación del
medio ambiente.
4.2.4.- Análisis de Amenazas:
Contexto Económico
- Venezuela es el país más caro de América del Sur;
- El desarrollo de Ciudad Guayana como centro económico;
Contexto turístico
- Acentuación de la temporada turística y cada vez menos turistas que vienen a la
Ciudad;
- Intereses turísticos diferentes entre los turistas nacionales y los extranjeros.
Inseguridad
- Aumento significativo del clima de inseguridad;
- Mala reputación de Venezuela en cuanto a la inseguridad;