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Demandas y características de capacitación laboral que fomente la reinserción en mujeres privadas de libertad PRESENTACION VIII CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN SOBRE VIOLENCIA Y DELINCUENCIA AGOSTO 2013 PRESENTACIÓN Estudio licitado por el Servicio Nacional de la Mujer y realizado con el apoyo de Gendarmería de Chile Presentación realizada con autorización de SERNAM Equipo investigador Coordinación General – Olga Espinoza Mavila Investigador Principal – Diego Piñol Arriagada Asesor – Fernando Salamanca Osorio Ayudante de Investigación – Daniel Muñoz Farías OBJETIVOS DEL ESTUDIO Objetivo General Explorar las principales características de una capacitación laboral que fomente la reinserción social, laboral y familiar en mujeres privadas de libertad en cárceles de la zona central chilena (Santiago, Valparaíso y Concepción). Objetivos específicos • Determinar las principales características de la formación técnica y formación humana de las mujeres. • Realizar un seguimiento de mujeres que participaron del programa “Emprender en Libertad” realizado por INFOCAP. OBJETIVOS DEL ESTUDIO Objetivos específicos • Caracterizar a las mujeres que se encuentran privadas de libertad en función de las demandas que tienen respecto al mercado laboral. • Describir jerárquicamente las demandas prioritarias en relación al mundo laboral. • Identificar cuáles son las áreas laborales en que las mujeres reclusas tienen expectativas para desempeñarse una vez que salgan en libertad. • Identificar los intereses y temores en relación al egreso de la cárcel una vez cumplida condena, en términos sociales, laborales y familiares. METODOLOGÍA MUESTRA Caracterización sociodemográfica EDAD Quinta región 38,9 Valor mínimo 19 Octava Región 30,5 19 71 Región Metropolitana 37,5 19 78 Total 37,0 19 78 Región Promedio Valor máximo 57 HIJOS Quinta región 2,9 % de personas sin hijos 8,0% Octava Región 2,0 12,5% Región Metropolitana 2,9 4,7% Total 2,8 5,9% Región Promedio Caracterización sociodemográfica Número de hijos Con pareja estable N Sin hijos % Sin pareja estable N % Sin Subtotal respuesta 7 30% 16 70% 0 23 1 hijo 35 41% 48 56% 2 85 2-3 hijos 38 26% 106 71% 5 149 4-5 hijos 25 27% 65 71% 1 92 6 y más hijos 6 20% 23 77% 1 30 Sin respuesta 3 23% 8 62% 2 13 11 391 Total 114 266 Caracterización sociodemográfica Jefa de hogar No Pareja estable Sin pareja Con pareja estable estable 25,8% 69,7% Sin respuesta 4,5% Si 30,3% 67,2% 2,4% Total 29,2% 68,0% 2,8% Número de hijos Jefa de hogar 1 hijo 2 y 3 hijos 4 y 5 hijos No Sin hijos 7,9% 15,7% 6 y más hijos 7,9% Sin respuesta 3,4% 31,5% 33,7% Si 5,5% 19,0% 39,3% 25,9% 7,2% 3,1% Total 5,9% 21,7% 38,1% 23,3% 7,7% 3,3% 72,4% Caracterización sociodemográfica 75% Caracterización delictual Caracterización delictual Veces en la cárcel según jefatura del hogar Jefa de Hogar Nunca Una vez Dos veces Tres veces 4 y más veces No 2,78% 68,06% 18,06% 5,56% 5,56% Si 1,84% 57,14% 24,42% 5,99% 10,60% Total 2,04% 59,52% 22,45% 6,12% 9,86% 41% (VERSUS 29, 2%) Caracterización delictual 31% Caracterización delictual DELITO POR EL QUE CUMPLE CONDENA (Delito de mayor gravedad) Delito N Delitos por ley de drogas 205 Robo con violencia 85 Robo con fuerza 21 Homicidio 16 Hurto 16 Delitos de tipo económico 9 Comercio sexual 6 Robo con sorpresa 4 Robo con intimidación 3 Lesiones 3 Robo con homicidio 2 Delitos contra menores de edad 2 Otros 6 Sin respuesta 13 Total 391 % 52,4% 21,7% 5,4% 4,1% 4,1% 2,3% 1,5% 1,0% 0,8% 0,8% 0,5% 0,5% 1,5% 3,3% 100,0% 30% Perfil laboral (previo al último ingreso a la cárcel) Perfil laboral (previo al último ingreso a la cárcel) Perfil laboral (previo al último ingreso a la cárcel) Perfil laboral (previo al último ingreso a la cárcel) Perfil laboral (previo al último ingreso a la cárcel) Capacitación en la cárcel Nivelación de estudios en la cárcel Región % Quinta región 72,0% Octava Región 67,5% Región Metropolitana 50,8% Total 55,2% Participación en capacitaciones en la cárcel Región % Quinta región 82,0% Octava Región 65,0% Región Metropolitana 62,8% Total 65,5% Capacitación en la cárcel Participación en capacitaciones en la cárcel (Principales 10 tipos de cursos mencionados por región, en orden de mención) Región Quinta región Octava Región Región Metropolitana Cosmetología y Manicure Gastronomía Socio-laborales Deporte Literatura Enfermería Corte y confección Teatro Danza y Baile Gastronomía Repostería Artesanía Peluquería Corte y Confección Peluquería Socio-laborales Danza y Baile Corte y Confección Electricidad Moda y diseño Cerámica Mueblería Cosmetología y Manicure INFOCAP Pintura Pastelería y panadería Teatro Computación Electricidad Pintura Demanda de capacitación Motivación hacia la capacitación (5 principales motivaciones asociadas a la capacitación, en orden de mención) Para aprender algo nuevo que pueda serme útil en el futuro Para demostrarme que soy capaz. Porque me gusta hacer otras cosas y distraerme Porque quiero aportar al ingreso de mi familia Porque me gusta la idea de ser independiente económicamente RESULTADOS – Demanda de capacitación Cursos preferidos Cocina (repostería, ayudante de cocina, etc.) Cosmética y peluquería Carpintería Vendedora Construcción Corte y confección Pesca Manipulación de alimentos Cuidadora de enfermos/as o adultos/as mayores Guardia de seguridad Cursos menos elegidos Alfabetización digital Proyección laboral (post egreso) Proyección laboral (post egreso) Proyección tipo de empleo según jefatura hogar Independiente Dependiente No lo tengo claro No 49,4% 27,6% 23,0% Si 65,7% 22,7% 11,6% Total 61,8% 23,8% 14,4% Jefa de hogar Proyección laboral (post egreso) Proyección laboral (post egreso) Expectativa de sueldo (Según región) Región Promedio Promedio ingresos antes de entrar a la cárcel $ 256.641 Quinta región $ 295.244 Octava Región $ 265.556 $ 223.678 Región Metropolitana $ 341.345 $ 298.781 Total $ 326.398 $ 285.496 + 41 mil pesos Proyección laboral (post egreso) ¿A quién recurrirá primero para obtener empleo o trabajo? Municipalidad N % 110 28% Amigos, amigas o familiares 102 26% Patrón o empleador antiguo 41 10% Al Gobierno o Estado 19 5% A nadie en particular 26 7% Otro 2 1% INFOCAP 2 1% No lo tengo claro 60 15% No responde/no selecciona opción con claridad 29 7% Total 391 Proyección laboral (post egreso) Principales obstáculos post-egreso Falta de dinero y apoyo económico 38% Ser discriminada por haber estado en la cárcel 38% Falta de permisos municipales o patentes 8% Falta de insumos o materiales para trabajar 4% No tener un lugar para trabajar 4% Falta de tiempo, por cuidado de hijos/as o por labores domésticas 3% Problemas personales 2% Mucha competencia 2% Falta de contactos 1% CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES • Perfil y demanda de las mujeres ▫ Mujer de 35 años, de 2 a 5 hijos, bajo nivel educacional, jefa de hogar con escaso apoyo social y económico. ▫ Mujeres con daño psicosocial, experiencias de violencia, discriminación y exclusión social. ▫ Acceso a empleos de tipo precario (en comercio informal, realizado en el hogar, feria o calle), principalmente autoempleo (esconde informalidad o ilegalidad), y con altas expectativas de remuneración (considerando antecedentes penales). CONCLUSIONES • Oferta actual de capacitación en el ámbito laboral ▫ Alto porcentaje ha tenido acceso al menos a un taller o curso, por lo que acceso no es tema crítico. ▫ Nudos problemáticos: extensión y continuidad de capacitaciones. • Demandas de capacitación y de reinserción laboral ▫ En empleos de tipo independiente, del rubro comercial, que puedan implementar desde el hogar. ▫ Demandas de capacitación se acercan en estructura y lógica de trabajo al programa implementado por INFOCAP. • Expectativas ante el egreso, intereses y temores ▫ Dificultades por generar ingresos luego de su egreso; proceso de re vinculación con sus hijos/as y familias; discriminación en distintos ámbitos. RECOMENDACIONES • Fase Intramuros: Preparación laboral en oficios y autoempleo (riesgo de fracaso) acompañado con apoyo psicosocial. • Fase Medio Libre: Seguimiento de emprendimientos, acceso a oferta pública de capacitación. • Afiliación a oferta pública de mediano plazo, en modalidad tipo ex programa Puente (Asociado a incentivos, acompañamiento caso a caso, seguimiento de 12 a 24 meses). • Sinergia institucional de oferta pública existente. • Incremento de costos bajo el criterio de costo efectividad (considerar alta rentabilidad social de sacar una mujer de ambiente delictivo). CIERRE “… es el mismo Estado que de repente no quiere nada con los traficantes, con los ladrones, no les dan oportunidades, y si no les dan oportunidades, la gente sigue igual. Hay tanta gente aquí, la gente todo el día marca el mismo paso y no avanza. Entonces qué pasa, la gente sale a lo mismo, porque no lo insertan a la sociedad, no les dan trabajo, no les dan oportunidades, la gente no tiene cómo desempeñarse afuera, no tienen de qué sobrevivir, buscan lo más fácil. Pero si hubieran proyectos mejores, a lo mejor la gente no saldría a lo mismo, no habría tanto delito, no habría tanto tráfico, tanto robo”. (Reclusa de la Región Metropolitana)
