reversión del servicio a la

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Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León de Valladolid, Sala de lo Social,
Sentencia de 22 Nov. 2006, rec. 1811/2006
Ponente: Riesco Iglesias, José Manuel.
Nº de recurso: 1811/2006
Jurisdicción: SOCIAL
LA LEY 191857/2006
DESPIDO IMPORCEDENTE. Responsabilidad solidaria. CONTRATAS Y SUBCONTRATAS.
SUCESIÓN DE EMPRESAS. Gestión de residencia concedida a una empresa por el
Ayuntamiento. Posterior explotación directa por el Ayuntamiento. Transmisión no sólo la
actividad de la residencia geriátrica municipal, sino todos los elementos materiales
necesarios para sul funcionamiento ya incluidos en la contrata inicial, todos los cuales
configuran la infraestructura u organización empresarial básica de la explotación. No es
aplicable el convenio Marco Estatal de servicios de atención a las personas dependientes
y desarrollo de la promoción personal, al excluir de su ámbito personal a aquél que
preste sus servicios en residencias cuya titularidad y gestión corresponda a una
Administración Pública. El convenio establece la obligación de subrogación entre la
empresa o entidad pública cesante y nueva adjudicataria. El Ayuntamiento no es la
entidad cesante, sino aquella a la que revierte la residencia, por lo que no le es aplicable
dicho convenio.
El TSJ Castilla y León estima el recurso de suplicación interpuesto por la trabajadora contra la
sentenca de instancia que estimó parcialmente su pretensión declarando el despido
improcedente y declara la responsabilidad solidaria por sucesión de empresas.
Texto
En VALLADOLID,
a veintidos de Noviembre de dos mil seis
T.S.J.CASTILLA-LEON SOCIAL
VALLADOLID
SENTENCIA: 01811/2006
C/ANGUSTIAS S/N
N.I.G: 47186 34 4 2006 0101837 MODELO: 46050
RECURSO: RECURSO SUPLICACION 0001811 /2006
Materia: DESPIDO OBJETIVO
Recurrente: Juana
Recurrido: AYUNTAMIENTO DE BARRUELO DE SANTULLAN, MARVE RESIDENCIA, S.L.
JUZGADO DE ORIGEN/AUTOS: JDO. DE LO SOCIAL N. 1 de PALENCIA DEMANDA
0000211
/2006
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Ilmos. Sres.:
D. GABRIEL COULLAUT ARIÑO
Presidente
D. MANUEL Mª BENITO LOPEZ
D. JOSE MANUEL RIESCO IGLESIAS
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, sede de
Valladolid, compuesta por los Ilmos. Sres. anteriormente citados, ha dictado la
siguiente
SENTENCIA
En el Recurso de Suplicación núm. 1.811/2006, interpuesto por Dª. Juana contra la
Sentencia del Juzgado de lo Social núm. Uno de Palencia, de fecha 28 de Julio de
2006 , (Autos núm. 211/2006), dictada a virtud de demanda promovida por indicada
recurrente contra el AYUNTAMIENTO DE BARRUELO DE SANTULLAN y MARVE
RESIDENCIA, S.L., sobre DESPIDO.
Ha actuado como Ponente el Iltmo. Sr. DON JOSE MANUEL RIESCO IGLESIAS.
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.Con fecha 30 de Mayo de 2006 se presentó en el Juzgado de lo Social núm. Uno de
Palencia demanda formulada por la parte actora, en la que solicitaba se dictase
sentencia en los términos que figuran en el Suplico de la misma. Admitida la
demanda y celebrado el juicio, se dictó Sentencia estimando parcialmente referida
demanda.
SEGUNDO.En referida Sentencia y como Hechos Probados figuran los siguientes: "1º.- El
codemandado, Ayuntamiento de Barruelo de Santillán es titular de una residencia
geriátrica denominada "Santa Bárbara", sita en C/ Hermano Bernardo.- 2º.- En fecha
11-8-1995 se emitió por el Ayuntamiento de Barruelo de Santillán el pliego de
condiciones que regirían el concurso para la adjudicación de la gestión de la citada
residencia en régimen de concesión administrativa.- 2.1.- De tal pliego destacan a
los fines de este procedimiento las siguientes cláusulas:
"PRIMERA: OBJETO DE LA CONCESIÓN, la constituye la gestión de la residencia
geriátrica municipal, denominada Santa Bárbara sita en C/ Hermano Bernardo.- Se
realizará la prestación propia de Residencia Geriátrica según se establezca en el
reglamento aprobado al efecto. A este respecto el concesionario deberá usar en sus
facturaciones y correspondencia el nombre y anagrama designado por el
Ayuntamiento.
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SEGUNDA: OBRAS E INSTALACIONES DEL AYUNTAMIENTO CUYO USO SE ENTREGA AL
CONCESIONARIO. El uso del edificio sito en C/ Hermano Bernardo, que consta de dos
plantas de 360 m2., cada una. El uso de dos locales de 20 m2., en el edificio del
Hogar de la Tercera Edad que servirán para cocina y almacén.- El uso del
equipamiento que forma parte de la Residencia. La entrega de éste será firmada por
las partes contratantes en Inventario que se efectúa a la firma del contrato.- El
Ayuntamiento conservará la titularidad de estos bienes, cuyo goce se entrega al
concesionario.CUARTA: PLAZO DE CONCESION, se establece el plazo de concesión en 10 años,
contados a partir de la firma del contrato. La concesión se prorrogará
automáticamente por otros 10 años si no mediare denuncia por una de las partes.QUINTA: SITUACION DEL AYUNTAMIENTO DURANTE EL PLAZO DE VIGENCIA DE LA
CONCESION, el Ayuntamiento es titular del servicio, que presta de forma indirecta,
ostentando este servicio, en todo momento, la calificación del servicio público; lo
que justifica el control de su gestión y la inspección del servicio en todo momento.DECIMO TERCERA: EXTINCION DE LA CONCESION DEL SERVICIO, son causas de
extinción del contrato de concesión de la gestión del Servicio Público de Residencia
Geriátrica, las siguientes: Reversión del servicio al Ayuntamiento por cumplimiento
del plazo establecido en el contrato.DECIMO SEPTIMA: OBLIGACIONES SOCIALES, serán de cuenta del concesionario
todos los gastos derivados de la prestación del servicio, incluyendo los de personal,
el cual no tendrá vinculación alguna con el Ayuntamiento. El concesionario estará
obligado al cumplimiento de las obligaciones legales, especialmente en lo que se
refiere a legislación laboral, seguridad social, impuestos que graven el rendimiento de
trabajo personal, y a cumplir la normativa en materia fiscal.2.2.- El Pleno del Ayuntamiento de Barruelo de Santillán en sesión celebrada el
27-10-1995 adoptó el acuerdo de declarar válida la licitación y adjudicar el contrato
de gestión de la Residencia de Ancianos a D. Ignacio Ramón Espinosa San José en
representación de Transportes IPE, S.L.2.3.- Por Resolución de la alcaldía de 20-11-1995 se acordó autorizar la
transferencia del derecho de gestión propuesta por Transportes IPE, S.L. a favor de
Marve, S.L., subrogándose Marve, S.L. en todas las obligaciones contraídas por
Transportes IPE, S.L. y en especial en las condiciones de adjudicación.2.4.- En fecha 19-4-1996, se suscribió un contrato entre el Ayuntamiento de
Barruelo de Santillán y Marve Residencia,S.L. actuando en nombre de ésta y como
administradores solidarios Dª. Maribel y Dª. María Cristina acordándose, entre otras
estipulaciones: 1º.- El Ayuntamiento de Barruelo de Santillán otorga la concesión
administrativa de la Residencia de Ancianos Santa Bárbara a MARVE RESIDENCIA,
S.L. (C.I.F. B34157479) por plazo de diez años. El plazo de la concesión se regula de
acuerdo con lo establecido en la cláusula cuarta del Pliego de condiciones
administrativas que ha regido para el concurso.- 2º .- MERVE RESIDENCIA, S.L. se
compromete a gestionar la Residencia Santa Bárbara con arreglo a lo dispuesto en el
Pliego de Condiciones Administrativas y al Reglamento de Régimen Interno aprobados
al efecto. Así mismo y en defecto de ambos se compromete a gestionar de acuerdo
con lo establecido en la legislación vigente en cuanto a funcionamiento de Centros
Residenciales de la Tercera Edad.".-
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3º.- Dª. Juana , mayor de edad y con DNI NUM000 ha prestado servicios laborales
para la empresa demandada Marve Residencia, S.L. desde el 22-1-1998 mediante
contrato de trabajo inicialmente temporal, transformado indefinido con fecha
18-2-1999, con la categoría de cocinera, jornada a tiempo completo, centro de
trabajo la Residencia de Mayores de Barruelo de Santillán y con retribución bruta de
912,31 euros/mes con prorrateo de pagas extraordinarias.4º.- Mediante oficio fechado el 13-1-2006, el Ayuntamiento de Barruelo de Santillán
notificó a Marve Residencia S.L. que con fecha 19-4-2006 quedaba rescindido el
contrato suscrito entre ambas partes el 19-4-1996 sobre concesión administrativa
de la gestión de la Residencia Geriátrica Santa Bárbara por fin del plazo de 10 años.5º.- En fecha 13-1-2006 se procedió a aprobar el pliego de condiciones que habría
de regir el concurso para la adjudicación de la Residencia Geriátrica municipal "Santa
Bárbara" en régimen de concesión administrativa.- 5º.1.- Por Resolución de la
Alcaldía de 19-4-2006 se acordó: "Dado que con fecha 19-4-2006 ha finalizado el
contrato de concesión administrativa de la gestión de la Residencia Geriátrica
Municipal denominada Santa Bárbara, por parte de la empresa Marve Residencia S.L.
y dado que la persona a la que se había adjudicado la nueva concesión hasta el
momento no se ha hecho cargo de la misma resuelvo: que a partir del día 20 de abril
de 2006, el Ayuntamiento asuma la gestión momentánea de la Residencia Geriátrica
Municipal hasta que el órgano competente determine lo que estime oportuno".5º.2.- El Pleno del Ayuntamiento de Barruelo de Santillán en sesión extraordinaria
celebrada el 12-5-2006 adoptó entre otros acuerdos declarar desierto el concurso
para la adjudicación de la gestión de la Residencia de la Tercera Edad.- 5º.3.- desde
el 20-4-2006, el ayuntamiento de Barruelo de Santillán se ha hecho cargo de forma
directa de la gestión de la Residencia Santa Barábara de la cual es propietaria.-".
6º.- En fecha 20-4-2006, Dª. Juana acudió por la mañana a la Residencia de
Personas Mayores Santa Bárbara y una vez en el interior, fue informada por personal
del Ayuntamiento de Barruelo de Santillán que ya no trabajaba en ese centro,
siéndole impedido el acceso el día 21-4-2006.7º.- Dª. Juana el 19-4-2006 era representante de los trabajadores.8º.- Ante la Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad social de Palencia se
presentó el 20-4- 2006 escrito de denuncia por D. Luis Antonio en nombre de la
Federación de Servicios Públicos de UGT frente al Ayuntamiento de Barruelo de
Santillán, por incumplimiento de las normas en materia de sucesión y subrogación del
personal, informando la citada Inspección por oficio de 25-5-2006 en el sentido de
que "los hechos planteados pueden ser constitutivos de un despido debiendo, en
consecuencia, plantear el personal afectado las correspondientes reclamaciones
ante el orden jurisdiccional social".9º.- Marve Residencia S.L. por escrito fechado el 3-4-2006 notificó a la Sra. Juana ,
en su condición de delegada de personal, la finalización a fecha 19-4-2006 de la
explotación por concesión administrativa de la Residencia Santa Bárbara en Barruelo
de Santillán, indicando como nueva concesionaria a Dª. María Angeles , escrito
expuesto en el tablón de anuncios del centro.10º.- No consta acreditado que Marve Residencia, S.L. haya hecho entrega de
documentación laboral alguna relativa a los trabajadores que tenía adscritos al
centro Residencia Santa Bárbara al Ayuntamiento de Barruelo de Santillán.-
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11º.- Presentada papeleta de conciliación ante el SMAC el 28-4-2006, el acto se
celebró el 16-5- 2006 con el resultado de "sin avenencia".12º.- Presentado escrito de Reclamación Previa el 28-4-2006 la misma ha sido
desestimada por Acuerdo del Pleno de la Corporación del Ayuntamiento de Barruelo
de Santillán en sesión extraordinaria de 12-5-2006.
13º.- El Convenio Estatal de Residencias Privadas de personas mayores y del
servicio de ayuda a domicilio publicado en el BOE de 30-7-2003 contiene, entre
otras, las siguientes estipulaciones:
--- Artículo 1 .- Ambito funcional.
El presente convenio colectivo será de aplicación en las empresas y
establecimientos que ejerzan su actividad en el sector de residencias para las
personas mayores (asistidas, no asistidas y mixtas), tanto para estancias
permanentes como temporales, así como también residencias de día, centros
socio-sanitarios, viviendas tuteladas y las dedicadas a la prestación del servicio de
ayuda a domicilio, todo ello cualquiera que sea su denominación.A efectos de lo establecido en el párrafo anterior, se entenderán por Centros
Socio-sanitarios aquellos que prestan una atención y apoyo a las personas
dependientes.El Servicio de Ayuda a Domicilio es un servicio comunitario de carácter social que,
mediante personal preparado y supervisado, ayuda a nivel preventivo, educativo y
asistencias a familiar o personas con dificultades para mantener o restablecer su
bienestar físico, social y afectivo, e intentar que puedan continuar viviendo en su
hogar y/o entorno mientras sea posible y conveniente.Igualmente quedan afectados por este Convenio las divisiones, líneas de negocio,
secciones u otras unidades productivas autónomas dedicadas a la prestación del
servicio del ámbito funcional, aún cuando la actividad principal de la empresa en que
se hallen integradas sea distinta o tenga más de una actividad perteneciente a
diversos sectores productivos.Quedan expresamente excluidos del ámbito de aplicación de este convenio las
empresas que realicen específicos cuidados sanitarios y/o formativos como actividad
fundamental, entendiendo esta exclusión, sin perjuicio de la asistencia sanitaria a los
residentes y usuarios, como consecuencia de los problemas propios de su edad y/o
dependencia.--- Artículo 2 . Ámbito territorial.
Este convenio será de aplicación en todo el Estado español.--- Artículo 3 . Ámbito personal.
Queda comprendido en el ámbito del presente convenio el personal que presta o
preste sus servicios en las empresas afectadas por el mismo.
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Queda expresamente excluido el personal que preste sus servicios en Residencia
cuya titularidad y gestión corresponda a la Administración Pública.
--- Artículo 59 .- Adscripción del personal en las empresas, centros y servicios
afectados por el ámbito funcional de presente Convenio.
Con el fin de mantener la estabilidad del personal en el empleo, conseguir la
profesionalización del sector y evitar en la medida de lo posible la proliferación de
contenciosos, ambas partes acuerdan la siguiente regulación:
1) Al término de la concesión de una contrata, el personal adscrito a la empresa
saliente, en dicha contrata, pasará a estar adscrito a la nueva empresa titular de la
contrata, quien se subrogará en todos los derechos y obligaciones que tuvieran
reconocidos en su anterior empresa, debiendo entregar al personal un documento en
el que se refleje el reconocimiento de los derechos de su anterior empresa, debiendo
entregar al personal un documento en el que se refleje el reconocimiento de los
derechos de su anterior empresa, con mención expresa al menos a la antigüedad y
categoría, dentro de los treinta días siguientes a la subrogación, siempre que se dé
alguno de los siguientes supuestos: a) Personal en activo que vengan prestando sus
servicios para la empresa saliente con una antigüedad mínima de tres meses, sea
cual fuere la naturaleza o modalidad de su contrato de trabajo.- b) Personal que, en
el momento del cambio de titularidad de la contrata, se encuentren en suspensión
del contrato con derecho de reincorporación (enfermos/as, accidentados/as, en
excedencia, baja maternal, en servicio militar o situación análoga, etc) y que reúnan
con anterioridad a la suspensión de su contrato de trabajo la antigüedad mínima
establecida en el apartado a).- c) Personal que con contrato de sustitución, supla a
alguno del personal mencionado en los apartados a) y b).- d) Personal de nuevo
ingreso que, por exigencias de la empresa o entidad contratante, se haya
incorporado al centro, como consecuencia de la ampliación del contrato dentro de
los últimos noventa días.- La empresa cesante deberá comunicar al personal
afectado la pérdida de la adjudicación de los servicios, así como el nombre de la
nueva empresa adjudicataria, tan pronto tenga conocimiento de dichas
circunstancias.2) Todos los supuestos anteriormente contemplados se deberán acreditar,
fehaciente y documentalmente, por la empresa saliente a la empresa entrante, en el
plazo de tres días hábiles a partir del momento de la subrogación mediante la
documentación siguiente: a) Certificado del organismo competente de estar al
corriente de pago de las cuotas de la Seguridad Social, así como una declaración
jurada de la empresa saliente en este sentido.- b) Certificación en la que se haga
constar, en relación a la totalidad del personal de plantilla a subrogar, lo siguiente:
Apellidos y nombre.- D.N.I..- Domicilio.- Nº. de la Seguridad Social.- Tipo de
contrato.- Antigüedad.- Jornada y horario.- Fecha de disfrute de las vacaciones.Conceptos retributivos no incluidos en Convenio.- Otras condiciones y pactos.Fotocopias de las nóminas, TC1 y TC2, de los últimos tres meses de la totalidad del
personal a subrogar.- c) Fotocopia de los contratos de trabajo.- d) Documentación
acreditativa de la situación de excedencias, servicio militar, incapacidad transitoria,
baja maternal, servicio social sustitutorio, interinidad o sustitución análoga del
personal que, encontrándose en tal situación, deben de ser adscritos a la nueva
adjudicataria del servicio.- En cualquier caso, el contrato de trabajo entre la
empresa saliente y el personal sólo se extingue en el momento que se produzca de
derecho la subrogación del mismo a la nueva adjudicataria.- En caso de subrogación
de representantes del personal durante su mandato (tanto miembros del Comité de
Empresa, como Delegados/as de Personal o miembros de la Sección sindical), la
empresa entrante respetará las garantías sindicales establecidas en el presente
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convenio y demás legislación vigente.- Los/as Delegados/as de Personal o los
miembros del Comité de empresa que hubieran sido elegidos en proceso electoral
referido al centro objeto de subrogación, mantendrán su condición de
representantes del personal a todos los efectos en la nueva empresa concesionaria,
siempre que el número total de representantes del personal no exceda del que
pudiera corresponder por la plantilla. En el caso de discrepancias, se acudirá a la
Comisión Paritaria.- No desaparece el carácter vinculante de este artículo en el caso
de que la empresa adjudicataria del servicio suspendiese el mismo por un período
inferior a los dos meses; dicho personal con todos sus derechos se adscribirá a la
nueva empresa.- Tampoco desaparece el carácter vinculante de la subrogación en
el caso de que el arrendatario del servicio suspendiese el mismo por un período no
superior a seis meses, siempre que se acredite que el servicio se hubiese reiniciado
con la misma u otra empresa.- Las empresas entrante y saliente respetarán siempre
el calendario vacacional, concediéndose el disfrute total del período de vacaciones
tal y como esté asignado en dicho calendario y con independencia de la parte
proporcional de vacaciones que se haya devengado en cada empresa.- En el
supuesto de que se produzca la subrogación una vez comenzado el año natural, la
empresa entrante y la saliente realizarán las compensaciones económicas necesarias
para el cumplimiento de lo anterior.- Caso de que no se produjera acuerdo entre
ambas empresa en la compensación económica, la empresa en cuyo seno se haya
disfrutado el período vacacional completo descontará en la nómina del trabajador o,
en su caso, en la liquidación la cantidad correspondiente al período devengado en la
otra empresa; la empresa en cuyo seno no se disfruten vacaciones abonará al
personal la parte proporcional de vacaciones que le corresponda junto con la
liquidación o en la primera nómina, según el caso.- En los casos de falta de acuerdo,
la empresa que no haya cotizado a la Seguridad Social el período correspondiente a
las vacaciones devengadas vendrá obligada a abonar a la otra empresa la cantidad
correspondiente a dichas cotizaciones.- De la efectiva compensación económica
entre las empresas se entregará copia a la representación legal del personal, a la
asociación empresarial y a la Comisión Paritaria del Convenio.- El personal percibirá
de la empresa cesante la liquidación de los haberes y partes proporcionales de
gratificaciones que le pudieran corresponder.- El mecanismo de subrogación, definido
en el presente artículo operará automáticamente con independencia del tipo de
personalidad de la empresa de que se trate, ya sea física, jurídica o de cualquier
clase.- La aplicación de este artículo será de obligado cumplimiento para las partes
que vincula: empresa o entidad pública cesante y nueva adjudicataria.".TERCERO.Interpuesto recurso de Suplicación contra dicha sentencia por la parte demandante,
fue impugnado por el Ayuntamiento codemandado, y elevados los Autos a esta Sala,
se designó Ponente acordándose la participación a las partes de tal designación.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.Bajo la cobertura procesal del artículo 191.b) de la Ley de Procedimiento Laboral , la
recurrente, DOÑA Juana , pretende que se dé la siguiente nueva redacción al hecho
probado 5.3: "Desde el 20-4-06 el Ayuntamiento de Barruelo de Santullán se ha
hecho cargo de forma directa de la gestión de la Residencia Santa Bárbara,
entregándolo y poniendo a su disposición por parte de Marve Residencia, S.L., todas
las instalaciones con todos sus equipos y demás elementos que en su día fueron
puestos a disposición de Marve Residencia, S.L. por parte de dicho Ayuntamiento".
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La recurrente no apoya esta modificación del relato fáctico en ninguna prueba
documental o pericial de las obrantes en autos, por lo que no podrá prosperar a
criterio de la Sala al incumplir los requisitos exigidos al efecto por los artículos 191.b)
y 194.3 de la Ley de Procedimiento Laboral , en el último de los cuales se dispone
que en el escrito de interposición de recurso también habrán de señalarse de manera
suficiente para que sean identificados, los documentos o pericias en que se base el
motivo de la revisión de los hechos probados que se aduzca.
SEGUNDO.Con el mismo amparo procesal, la recurrente solicita que la Sala acepte una nueva
redacción para el hecho probado sexto, en los siguientes términos literales: "En
fecha 20/4/06 Dª Juana acudió por la mañana a la Residencia de Personas Mayores
Santa Bárbara y una vez en el interior fue informada por personal del Ayuntamiento
de Barruelo de Santullán que ya no trabajaba en ese centro, siéndole impedido el
acceso el día 21/4/06 y desarrollando dicha actividad por parte de dicho
Ayuntamiento de Barruelo de Santullán con personal contratado específicamente a
tal efecto".
Esta modificación fáctica merece la misma suerte desfavorable y por las mismas
razones que la anterior, ya que tampoco cita la recurrente el documento o pericia
que le pueda servir de apoyo.
TERCERO.En el tercero de los motivos de recurso, desarrollado al amparo de la letra c) del
artículo 191 de la Ley de Procedimiento Laboral , la recurrente denuncia la infracción
del artículo 60 de IV Convenio Marco Estatal de servicios de atención a las personas
dependientes y desarrollo de la promoción personal.
En la sentencia impugnada la Magistrada sostiene que no resulta aplicable el
mencionado Convenio Colectivo para producir la subrogación del Ayuntamiento de
Barruelo de Santullán en las relaciones laborales de la empresa Marve Residencia,
S.L., toda vez que el artículo 3 del mismo excluye del ámbito personal del Convenio
a aquél que preste sus servicios en residencias cuya titularidad y gestión
corresponda a una Administración Pública. En el escrito de formalización la
recurrente argumenta que el artículo 60 establece una excepción al ámbito personal
del Convenio , de modo que se producirá la subrogación en el personal existente en
la anterior adjudicataria y cesante del servicio, con independencia de su
personalidad jurídica física, pública o privada.
La censura jurídica no podrá prosperar como ya se dijo en la sentencia de esta
misma Sala de 2 de noviembre de 2006 (rec. 1.782 /06). Se afirma en la mentada
resolución que al corresponder la administración y gestión de la Residencia al
Ayuntamiento de Barruelo de Santullán, resulta que el personal no está incluido en el
ámbito de aplicación del Convenio Colectivo, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 3 del mismo. A ello no obsta lo dispuesto en los dos últimos párrafos del
artículo 59 del mismo texto convencional, en los cuales se dispone que el mecanismo
de subrogación, definido en el presente artículo operará automáticamente con
independencia del tipo de personalidad de la empresa de que se trate, ya sea física,
jurídica o de cualquier clase. La aplicación de este artículo será de obligado
cumplimiento para las partes que vincula: empresa o entidad pública cesante y
nueva adjudicataria. En efecto, al referirse a entidad pública textualmente habla de
"entidad pública cesante", como el Ayuntamiento de Barruelo de Santullán no es la
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entidad cesante, sino aquella a la que revierte la residencia, no es aplicable dicho
Convenio.
CUARTO.En el cuarto y último motivo de recurso, también encauzado por la letra c) del
artículo 191 de la Ley de Procedimiento Laboral (por error se menciona la letra a), la
recurrente denuncia la infracción de los artículos 44 del Estatuto de los
Trabajadores y 35 de la Constitución Española. Argumenta la recurrente que
concurren los requisitos objetivos y subjetivos que determinan la existencia de la
sucesión de empresa en los términos del artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores
.
A criterio de la Sala, este motivo de censura jurídica sí ha de prosperar porque nos
hallamos ante una sucesión empresarial de las previstas en el artículo 44 del
Estatuto de los Trabajadores . El Tribunal Supremo ha estudiado la sucesión de
empresas en múltiples sentencias. Es significativa a estos efectos la de 5 de abril de
2005 (LA LEY JURIS: 2008347/2005), en la que analizando el artículo 44 del Estatuto
de los Trabajadores el Alto Tribunal afirma lo siguiente: "El precepto, cuya infracción
se denuncia, ordena la continuidad de los contratos de trabajo y la subrogación en
los derechos y obligaciones del empresario, cuando le suceda otro en la explotación
de la empresa, centro de trabajo o unidad productiva autónoma. Y la reiterada
doctrina de esta Sala, contenida entre otras en las sentencias de 3 y 14 de octubre
de 1998, 1 de febrero, 13 de octubre y 20 de diciembre de 1999, 22 de mayo de
2000 , ha venido declarando que para que exista sucesión de empresas es necesario
que entre cedente y cesionario exista una transmisión de activo patrimonial. En otro
caso, de conformidad con esa doctrina, la sucesión únicamente se produce por que
la imponga el convenio colectivo estatutario que sea de aplicación, o, con
determinadas restricciones, cuando se derive del pliego de condiciones de la
concesión. Un sector de la doctrina estimó que la jurisprudencia de esta Sala se
apartaba de la emanada del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas,
invocando al efecto la sentencia Schmidt de 14 de abril de 1994 , pero la tesis
contenida en esa sentencia fue rectificada por la sentencia Süzen, de 11 de marzo
1997 , donde se afirmaba que 'la mera sucesión en una actividad objeto de contrata
no es suficiente para apreciar una transmisión de empresa, si no va acompañada de
la cesión entre ambos empresarios de elementos significativos del activo material o
inmaterial'. En este caso concreto lo que se transmite -en realidad, lo que recibe el
Ayuntamiento de Barruelo de Santullán- es no sólo la actividad -la residencia
geriátrica municipal- sino todos los elementos materiales necesarios para el
funcionamiento de la misma (el edificio y el equipamiento del mismo), ya incluidos en
la contrata inicial, todos los cuales configuran la infraestructura u organización
empresarial básica de la explotación. Concurren así los elementos subjetivo y
objetivo de la sucesión empresarial: A) En primer lugar, el cambio de titularidad de
un centro de trabajo, en el caso concreto la Residencia Geriátrica Santa Bárbara,
cuya gestión indirecta había sido adjudicada a la empresa Marve Residencia, S.L. en
el año 1995, mediante concesión administrativa, a cuya finalización -en abril de este
mismo año- el Ayuntamiento de Barruelo de Santullán, se hace cargo de la gestión
directa; B) en segundo lugar, la transmisión de elementos significativos de la
infraestructura empresarial, consistente en los bienes necesarios para la explotación
de la Residencia, incluidos -como ya quedó dicho- en la contrata inicial, de modo
que terminada la concesión se extingue el derecho al uso de tales bienes, que
vuelve al Ayuntamiento, con lo que éste a partir del 20 de abril de 2006 ostenta,
tanto la propiedad como el derecho al uso de los bienes muebles e inmuebles
necesarios para la gestión y explotación de la Residencia.
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En definitiva, como se dice en la Directiva 98/50 y de conformidad con lo ordenando
en el artículo 44.2 del Estatuto de los Trabajadores , lo cedido por la contratista al
Ayuntamiento fue una entidad económica con propia identidad, como conjunto de
medios organizado a fin de llevar a cabo una actividad económica, cual es la de
residencia geriátrica, no incluida entre los servicios de prestación obligatoria por la
corporación municipal.
Por todo ello, la Sala concluye, al igual que en el recurso 1.782 /06, que se ha
producido una sucesión empresarial y, por tanto, que de acuerdo con lo establecido
en el artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores habrá de declararse la
responsabilidad del AYUNTAMIENTO DE BARRUELO DE SANTULLÁN como sucesor legal
de la empresa MARVE RESIDENCIA, S.L. Ahora bien, esta última empresa fue
condenada en la sentencia impugnada y no formuló recurso de suplicación contra la
misma, ni tampoco la trabajadora recurrente pidió su absolución en el suplico del
escrito de formalización, por lo que ha de mantenerse necesariamente la condena.
Por lo expuesto, y
EN NOMBRE DEL REY
FALLAMOS
Que debemos ESTIMAR Y ESTIMAMOS PARCIALMENTE el recurso de suplicación
interpuesto por la representación de DOÑA Juana contra la sentencia dictada por el
Juzgado de lo Social núm. 1 de Palencia el 28 de julio de 2006 , en los autos núm.
211/06 seguidos sobre DESPIDO a instancia de la indicada recurrente contra el
AYUNTAMIENTO DE BARRUELO DE SANTULLÁN y la empresa MARVE RESIDENCIA, S.L.
y, en consecuencia, revocamos la sentencia dictada calificando de despido
improcedente el fin de la relación laboral existente entre la actora y la empresa
MARVE RESIDENCIA, S.L., condenando a las demandadas a que en plazo de cinco
días y a elección de la recurrente por ser delegada de personal, readmitan a la
misma en su puesto de trabajo en las mismas condiciones que regían antes del
despido o le satisfagan una indemnización de 11.654'33 €F, con abono, en todo
caso, de los salarios dejados de percibir desde la fecha del despido hasta la
notificación de esta resolución, a razón de 30'41 €F diarios.
Notifíquese esta resolución a las partes y a la Fiscalía del Tribunal Superior de
Justicia de Castilla y León, y expídase testimonio que quedará unido al rollo de su
razón, incorporándose el original al correspondiente libro de sentencias.
Así por nuestra sentencia, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.
PUBLICACION.En la misma fecha fue leída y publicada la anterior Sentencia por el Ilmo. Sr.
Magistrado Ponente que la dictó, celebrando Audiencia Pública en esta Sala de lo
Social. Doy fé.
LA LEY Digital
11/13/2007