PERFIL DE MERCADO INSUMOS QUIMICOS

PERFIL DE MERCADO INSUMOS QUIMICOS PARA LA INDUSTRIA – BOLIVIA
ProChile La Paz, Diciembre 2006
PRODUCTO
CODIGO Y DESCRIPCION DEL PRODUCTO, SISTEMA ARMONIZADO CHILENO
CODIGO ARANCELARIO
SACH
SACH:
DESCRIPCION
2807000000
ACIDO SULFURIO ; OLEUM
2833230000
SULFATO DE CROMO
3207100000
PIGMENTOS, OPACIFICANTES Y COLORES PREPARADOS
CÓDIGO SISTEMA ARMONIZADO LOCAL:
CODIGO ARANCELARIO
NANDINA
2807001000
DESCRIPCION
ACIDO SULFURICO
2807002000
OLEUM (ACIDO SULFURICO FUMANTE)
2833230000
SULFATO DE CROMO
3207100000
PIGMENTOS, OPACIFICANTES Y COLORES PREPARADOS
SITUACION ARANCELARIA Y PARA-ARANCELARIA
ARANCEL GENERAL:
10% sobre el valor CIF Frontera.
ARANCEL PREFERENCIAL PRODUCTO CHILENO:
Aquellos productos que no se encuentran negociados en el Acuerdo de Complementación
Económica, ACE 22, están afectos al pago del 10 % que corresponde al arancel aduanero en
Bolivia.
AAP.CE N° 22 – CHILE -BOLIVIA
CODIGO ARANCELARIO
NANDINA
2807001000
2807002000
2833230000
3207100000
Fuente: Aladi
DESCRIPCION
Sin preferencia
Sin preferencia
Con un 100 % de preferencia (básico)
Sin preferencia
OTROS PAISES CON VENTAJAS ARANCELARIAS:
Cabe destacar, que los productos provenientes de los países que integran la Comunidad
Andina de Naciones, gozan del 100% de preferencia.
AAP.CE N° 36 - MERCOSUR-BOLIVIA
CODIGO ARANCELARIO
NANDINA
2807001000
DESCRIPCION
Preferencia del 100 %
Preferencia del 100 %
Cronogramas de la preferencia seleccionada
Fecha Inicial
1/1/2006
Fecha Final
31/12/2006
Valor
100 %
2807002000
Con un 100 % de preferencia
Cronogramas de la preferencia seleccionada
Fecha Inicial
1/1/2006
Fecha Final
31/12/2006
Valor
100 %
2833230000
3207109000 Los demás
Con un 100 % de preferencia
3207100000
3207109000
Cronogramas de la preferencia seleccionada
Fecha Inicial
1/1/2006
Fuente: Aladi
Fecha Final
31/12/2006
Valor
100 %
AAP.CE N° 31 - ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA SUSCRITO ENTRE
BOLIVIA Y MEXICO
CODIGO ARANCELARIO
NANDINA
2807001000
2807002000
DESCRIPCION
Preferencia del 100 %
Preferencia del 100 %
Con un 100 % de preferencia
Cronogramas de la preferencia seleccionada
Fecha Inicial
1/1/2006
Fecha Final
Valor
31/12/2006
100 %
2833230000
3207109000 Los demás
Con un 100 % de preferencia
3207100000
3207109000
Cronogramas de la preferencia seleccionada
Fecha Inicial
1/1/2006
Fecha Final
Valor
31/12/2006
100 %
Fuente: Aladi
OTROS IMPUESTOS
Todos los productos importados con objetivos comerciales, están gravados con un
Impuesto al Valor Agregado, IVA, del 14,94% sobre el valor CIF frontera.
Modelo de cálculo para productos sin preferencia arancelaria
DETALLE
(1) Valor Aduanero CIF
(2) Derechos de Aduana 10% sobre valor CIF
(3) Base Imponible para el IVA (1)+(2)
(4) IVA (4) x 0,1494%
(*) Total a pagar en Aduana (2) + (4)
US$.
100.000
10.000
110.000
16.434
26.434
(*) No se contemplan los honorarios del Agente Despachante de Aduana que oscila entre 1 y 2% sobre el
valor FOB
Modelo de cálculo para productos con preferencia arancelaria
DETALLE
(1) Valor Aduanero CIF
(2) Derechos de Aduana 0% sobre valor CIF (*)
(3) Base Imponible para el IVA (1)
(4) IVA (4) x 0,1494%
(**) Total a pagar en Aduana (2) + (3) + (4)
US$.
100.000
100.000
14.940
14.940
(*) La preferencia arancelaria puede ser variable, en este caso se considera un 100% de preferencia
arancelaria
(**) No se contemplan los honorarios del Agente Despachante de Aduana que oscila entre 1 y 2% sobre el
valor FOB
REQUISITOS Y BARRERAS DE INGRESO
SULFATO DE CROMO: SIN REQUISITOS ESPECIFICOS
PIGMENTOS Y OPACIFICANTES Y COLARES PREPARADOS: SIN REQUSITOS ESPECIFICOS
ACIDO SULFURICO
Este producto al ser una sustancia controlada, deberá acogerse íntegramente a los requisitos exigidos por La Ley
1008
EL IMPORTADOR DEBERA ESTAR INSCRITO EN LA DIRECCION DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
1. Inscripción en la Dirección de Sustancias Controladas
2. Tramitación de Resolución Administrativa en la Dirección de Sustancias Controladas para la
Importación del Producto
3. Formulario de venta
LEY No. 1008
LEY DE 19 DE JULIO DE 1988
VICTOR PAZ ESTENSORO
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
COCA Y SUSTANCIAS CONTROLADAS. Apruébase la ley de Régimen, en sus 149 artículos,
7 artículos transitorios y anexo (5 listas).
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
TITULO II
SUSTANCIAS CONTROLADAS
CAPITULO I
DE LA TERMINOLOGÍA
ARTICULO 32º.- SIGNIFICADO LEGAL: La terminología usada en la presente ley tendrá el
significado corriente, pero si ella ha sido expresamente definida en su texto, esta definición
será la de aplicación obligatoria.
ARTICULO 33º.- Para los efectos de la presente ley se entiende por:
a)
SUSTANCIAS CONTROLADAS: Se entiende por sustancias controladas, las sustancias
peligrosas o sustancias fiscalizadas, los fármacos o drogas naturales o sintéticas
consignadas en las listas I, II, III, IV y V del anexo de la presente ley; y las que en el
futuro figuren en las listas oficiales del Ministerio de Salud Pública.
b)
DROGA O FARMACO: Es toda sustancia capaz de alterar las estructuras o las funciones
corporales, psíquicas, fisiológicas y/o biológicas, ocasionen o no dependencia y/o
tolerancia.
c)
TOLERANCIA: Es la propiedad por la cual, para inducir u obtener el mismo efecto, es
necesario aumentar la dosis utilizada.
d)
DEPENDENCIA FISICA: Es el estado de adaptación a la droga, que cuando se suspende
su administración, provoca perturbaciones físicas y/o corporales.
e)
DEPENDENCIA PSIOUICA: Es el estado en que una droga produce una sensación de
satisfacción y un impulso psíquico que exige la administración periódica o continua de
la misma por el placer que causa o para evitar malestar.
f)
DEPENDENCIA QUIMICA O FARMACODEPENDENCIA: Es el estado psíquico y/o físico,
debido a la interacción entre el ser humano y la droga, natural o sintética, que se
caracteriza por alteraciones del comportamiento y otras reacciones causadas por la
necesidad y el impulso de ingerir la droga natural o sintética, en forma continua o
periódica, con objeto de volver a experimentar sus efectos y a veces para evitar el
malestar producido por la privación de la misma.
g)
PRECURSOR INMEDIATO: Se entiende por precursor inmediato la materia prima o
cualquiera otra sustancia no elaborada, semielaborada, por elaborar o elaborada que
sirva para la preparación de sustancias controladas.
h)
ADMINISTRAR: Por administrar se entiende la aplicación directa de una sustancia
controlada al individuo, sea por inyección, inhalación, ingestión o por cualquier otro
medio.
i)
ENTREGA O SUMINISTRO: Se entiende por entrega o suministro el traspaso o
provisión de una sustancia controlada entre personas, sin justificación legal para tal
acto.
j)
PRESCRIPCION O DESPACHO ILICITO: Es prescripción o despacho ilícito, ordenar,
recetar o facilitar sustancias controladas no necesarias o en dosis mayores a las
indispensables, por profesionales de especialidades médicas (médicos, odontólogos,
veterinarios y farmacéuticos y otros).
k)
PRODUCCION DE MATERIA PRIMA VEGETAL: Se entiende por producción la siembra,
plantación, cultivo, cosecha y/o recolección de semillas o materias vegetales que
contengan sustancias controladas.
1)
FABRICACION: Se entiende por fabricación cualquier proceso de extracción,
preparación, elaboración, manufactura, composición, refinación, transformación o
conversión que permita obtener por cualquier medio, directa o indirectamente,
sustancias controladas.
II)
POSESION: Se entiende por posesión la tenencia ilícita de sustancias controladas,
materias primas o semillas de plantas de las que se puedan extraer sustancias
controladas.
m)
TRAFICO ILICITO: Se entiende por tráfico ilícito de sustancias controladas todo acto
dirigido o emergente de las acciones de producir, fabricar, poseer dolosamente, tener
en depósito o almacenamiento, transportar, entregar, suministrar, comprar, vender,
donar, introducir al país, sacar del país y/o realizar transacciones a cualquier título;
financiar actividades contrarias a las disposiciones de la presente ley o de otras
normas jurídicas.
n)
CONSUMO: Se entiende por consumo el uso ocasional, periódico, habitual o
permanente de sustancias controladas, de las listas I, II, II, IV.
ñ)
REHABILITACION DEL CONSUMIDOR: Se entiende por rehabilitación la readaptación
biopsiquico-social del consumidor para su reincorporación a la actividad normal de la
sociedad.
o)
FISCALIZACION: Es la acción del poder público destinada al control de las sustancias
peligrosas o controladas, en cualquiera de sus fases.
p)
INTERDICCION: Es la prohibición y la acción para prevenir y reprimir el tráfico ilícito
de sustancias controladas.
CAPITULO II
DE LA PROHIBICIÓN Y CONTROL
ARTICULO 36º.- IMPORTACION y COMERCIALIZACION: Las sustancias químicas
enumeradas en la lista V del anexo y las que se agreguen posteriormente a la misma, por
resolución del Ministerio de Previsión Social y Salud Pública y los productos y medicamentos
que sean o tengan sustancias controladas, sólo podrán ser importados y/o comercializados
con licencia de dicho Ministerio, previo informe favorable del Consejo Nacional Contra el Uso
Indebido y Tráfico Ilícito de Drogas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS CORRESPONDIENTES
AL TITULO SEGUNDO:
SUSTANCIAS CONTROLADAS
ARTICULO 1º.- Para las causas en actual proceso, las disposiciones contenidas en el Título
IV de la presente ley se regirán por el artículo 4º del Código Penal vigente.
ARTICULO 2º.- En tanto entren en funcionamiento los organismos jurisdiccionales creados
por la presente ley, proseguirán en el conocimiento de los procesos por delitos de sustancias
controladas los Jueces de Partido en lo Penal, con plena competencia y conforme a los
procedimientos anteriores.
ARTICULO 3º.- La penalización del articulo 82 tendrá vigencia
funcionamiento de los Juzgados de Partido de Sustancias Controladas
Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
conjuntamente el
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los trece días del mes de
julio de mil novecientos ochenta y ocho años.
Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la República.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecinueve días del mes de julio de mil
novecientos ochenta y ocho años.
Fdo. VICTOR PAZ ESTENSORO.- Dr. Juan Carlos Durán Saucedo.- Ministro del Interior,
Migración y Justicia.- Lic. José G. Justiniano Sandoval.- Ministro de Asuntos Campesinos y
Agropecuarios.ANEXO DE LA LEY DEL REGIMEN DE LA COCA Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
(INVOLUCRA ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICOS)
Se ha tomado como base las listas de Estupefacientes y Psicotrópicos de las Convenciones de
Estupefacientes de 1961 y del Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas con inclusión de todas
las modificaciones introducidas por la Comisión de Estupefacientes en vigor desde el 19 de
septiembre de 1987.
LISTA I
LISTA V
SUSTANCIAS OUiMICAS
ACIDO SULFURICO
ACIDO CHLORHlDRlCO
PERMANGANATO DE POTASIO
HIDROXIDO AMONICO
HIDROXIDO DE CALCIO
CARBONATO DE SODIO
ETER ETILICO
ACETONA
ANHIDRIDO ACETICO
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 1008
(D.S. Nº 22099 - 28 de diciembre de 1988)
VICTOR PAZ ESTENSSORO
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el gobierno Constitucional ha promulgado el 22 de julio de 1988 la ley 1008 sancionada
por el Congreso Nacional;
Que el artículo 1º transitorio correspondiente al Titulo 1 de la mencionada ley faculta al Poder
Ejecutivo emitir el correspondiente reglamento, en concordancia con el artículo 96 - I de la C.
P. E. que reconoce a ese Poder la atribución de ejecutar y hacer cumplir las leyes, expidiendo
los derechos y ordenes convenientes;
Que el reglamento anexo regula correctamente la puntual aplicación de la ley 1008 del
Régimen de la Coca y Sustancias Controladas, correspondiendo aprobarlo para su plena
vigencia legal en el país.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTICULO PRIMERO.- Se aprueba el adjunto REGLAMENTO DE LA LEY 1008 SOBRE
REGIMEN DE LA COCA Y SUSTANCIAS CONTROLADAS en todo su tenor.
ARTICULO SEGUNDO.- Se deroga todas las disposiciones legales contrarias al presente
decreto supremo.
Los señores Ministros de Estado en los despachos de Relaciones Exteriores y Culto; Interior,
Migración y Justicia; Finanzas; Asuntos Campesinos y Agropecuarios; Previsión Social y Salud
Pública; Defensa Nacional; Educación y Cultura e Informaciones, quedan encargados de su
ejecución y cumplimiento.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho días del mes de
diciembre de mil novecientos ochenta y ocho años.
REGLAMENTO DE LA LEY 1008 SOBRE REGIMEN DE LA COCA Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
TITULO II
SUSTANCIAS CONTROLADAS
CAPITULO UNICO
DE LA PROHIBICIÓN Y CONTROL
ARTICULO 17º.La otorgación de licencias para la importación y/o exportación,
comercialización de materias primas y medicamentos terminados que contengan sustancias
controladas, estupefacientes y psicotrópicos se hará mediante la solución ministerial
pronunciada por el Ministerio de Previsión Social y Salud Pública, lo que informará a la Fuerza
Especial de Lucha Contra el Narcotráfico.
ARTICULO 18º.- La importación, exportación. elaboración y comercialización de sustancias
químicas de uso industrial enumeradas en la lista V del anexo de la ley 1008 y las que se
agreguen posteriormente, serán autorizadas, fiscalizadas y ni roladas por los organismos
técnicos del Consejo Nacional Contra el Uso indebido y trafico Ilícito de Drogas.
Las materias primas o medicamentos terminados y las sustancias químicas de uso industrial
que no cuenten con la respectiva licencia serán objeto de incautación.
ARTICULO 19º.- Las farmacias autorizadas por el Ministerio de Previsión Social y Salud
Pública, para la venta de medicamentos que contengan sustancias controladas, solo
expedirán sus productos mediante receta médica en formularios del Ministerio en dos
ejemplares en los que conste nombre y carnet de identidad del paciente. Un ejemplar se
enviará cada treinta días al Ministerio de Previsión Social y Salud Pública y otro quedará en
poder de la farmacia para su descargo.
ARTICULO 20º.- Las aduanas distritales, agentes aduaneros y porteadores que en el
término de 48 horas no remitan sus informes pormenorizados y documentación sobre
importación y exportación de productos o materias primas que contengan sustancias
controladas, al Ministerio de Previsión Social y Salud Pública y al Consejo Nacional Contra el
Uso indebido y Tráfico ilícito de Drogas, serán pasibles a la suspensión de sus funciones o
actividades.
Los propietarios de productos que contengan sustancias controladas para su transporte,
tienen la obligación de recabar, previamente. autorización del Ministerio de Previsión Social y
Salud Pública. Los transportistas tienen la obligación de exigir dicha autorización bajo cargo
de complicidad.
Las sustancias controladas y los medicamentos que las contengan, que no hubiesen cumplido
con estos requisitos, serán incautados, así como los medios de transporte y detenidos los
propietarios para fines de investigación.
ARTICULO 21º.- La Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico llevará un registro a
nivel nacional de las personas naturales y jurídicas dedicadas a la importación, elaboración y
comercialización de sustancias controladas, organizando un kardex con toda la información
pertinente. Los infractores serán sancionados de acuerdo a ley.
ARTICULO 22º.- El Ministerio de Previsión Social y Salud Pública, en coordinación con los
Ministerios de Industria, Comercio y Turismo; Energía e Hidrocarburos, organizará un
inventario de entradas, salidas y existencia de drogas que produzcan dependencia, en
laboratorios, farmacias y casas importadoras; y de precursores. Levantarán estadísticas sobre
las necesidades oficiales y particulares de dichas drogas y precursores.
ARTICULO 23º.- Los laboratorios, establecimientos farmacéuticos y las firmas comerciales
que elaboren, distribuyan e importen drogas o medicamentos que produzcan dependencia, así
como los precursores, no podrán tener en existencia cantidades superiores a 1as autorizadas.
NOTA DE PRENSA
No. 07
09 de enero de 2006
LA ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA Y LA DIRECCIÓN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
SUSCRIBEN CONVENIO INTERINSTITUCIONAL
La Aduana Nacional de Bolivia y la Dirección General de Sustancias Controladas, dependiente
del Viceministerio de Defensa Social del Ministerio de Gobierno, han suscrito un convenio
cuyo objetivo fundamental es el de fortalecer los mecanismos de control y fiscalización de
ambas instituciones.
La Cláusula Segunda de este convenio señala que tanto la Aduana, en el marco de sus
funciones específicas conforme a la Ley General de Aduanas, el Código Tributario Boliviano y
sus reglamentos, como la Dirección General de Sustancias Controladas en aplicación de la Ley
1008 y el reglamento, ambos en el marco de la Estrategia Integral Boliviana Contra el Tráfico
Ilícito de Drogas, declaran la necesidad de establecer mecanismos específicos de control y
fiscalización para las sustancias químicas controladas a objeto de reducir el desvío desde los
canales ilícitos hacia el narcotráfico, así como reducir el contrabando de sustancias
controladas.
“El fin de este convenio es el de agrupar las actividades de comercio exterior en Centros de
Comercialización de sustancias químicas controladas ubicadas en recintos debidamente
autorizados de acuerdo a la normativa vigente, para aquellas sustancias que se importen con
destino a la comercialización interna o se exporten dentro de la política de abastecimiento a
mercados internacionales” señaló el Ing. Ricardo Alba Balderrama, Presidente Ejecutivo a.i.
de la Aduana Nacional de Bolivia.
Los Centros de Comercialización serán definidos por ambas instituciones en función del
movimiento y a los requerimientos de control y servicio a los usuarios.
La Dirección General de Sustancias Controladas, para el cumplimiento de sus funciones,
habilitará oficinas y puestos de control en los Centros de Comercialización a objeto de prestar
un servicio ágil, eficiente y efectivo a los usuarios.
La Aduana Nacional deberá transmitir a la Dirección General de Sustancias Controladas la
información sobre el ingreso y salida del territorio nacional de las sustancias químicas
controladas. Esta información deberá ser remitida en forma periódica para su recepción y
almacenamiento en los futuros Centros de Comercialización.
Por otra parte, la Dirección General de Sustancias Controladas deberá replicar en forma
periódica a la Aduana la información referente a las Licencias Previas de Importación y
Exportación de sustancias químicas controladas. Del mismo modo, ambas instituciones se
comprometieron a proporcionar información adicional y/o complementaria que puedan
requerir cualquiera de las partes sobre sustancias químicas controladas y que fuera necesaria
para sus actividades específicas.
La información recibida será manejada en forma confidencial y reservada, podrá ser
empleada para fines de control y fiscalización de cada institución y en su momento se
constituirá como indicio para la investigación de posibles ilícitos o infracciones
administrativas. El acuerdo suscrito, fechado el 04/01/06 tiene una vigencia indefinida y
podrá ser resuelto por común acuerdo de partes.
BARRERAS PARA ARANCELARIAS:
Realizada la investigación del caso, los productos susceptibles a este estudio no tienen o
cuentan no ninguna barrera para el ingreso al mercado boliviano, ya que no existe producción
local.
ESTADISTICAS - IMPORTACIONES
2004
2807001000, ACIDO SULFURICO
PAIS DE ORIGEN
CHILE
VOLUMEN (KILOS
BRUTOS)
VALOR CIF
FRONTERA $US.
%
PARTICIPACION
EN EL MERCADO
13.615.970
1.231.816
94,44
BRASIL.
113.572
33.633
2,58
PERU
417.673
32.288
2,48
673
2.658
0,20
1.266
1.816
0,14
ESTADOS UNIDOS
129
1.322
0,10
ESPAÑA
329
767
0,06
ALEMANIA
ARGENTINA
TOTAL GENERAL
14.149.612
1.304.299,99
100,00
2807002000 OLEUM (ACIDO SULFURICO FUMANTE)
PAIS DE ORIGEN
ARGENTINA
TOTAL GENERAL
VOLUMEN (KILOS
BRUTOS)
1.266
1.266
VALOR CIF
FRONTERA $US.
1.816
1.815,59
%
PARTICIPACION
EN EL MERCADO
100,00
100,00
2833230000 - LOS DEMAS SULFATOS DE CROMO
PAIS DE ORIGEN
VOLUMEN (KILOS
BRUTOS)
VALOR CIF
FRONTERA $US.
%
PARTICIPACION
EN EL MERCADO
ARGENTINA
575.090
270.076
53,92
URUGUAY
446.072
189.323
37,80
PERU
80.320
33.800
6,75
TURQUIA
21.000
5.500
1,10
109
2.180
0,44
ALEMANIA
TOTAL GENERAL
1.122.591
3207100000 - PIGMENTOS,
PREPARACIONES SIMILARES
PAIS DE ORIGEN
500.879,03
OPACIFICANTES
VOLUMEN (KILOS
BRUTOS)
Y
100,00
COLORES
VALOR CIF
FRONTERA $US.
PREPARADOS
%
PARTICIPACION
EN EL MERCADO
BRASIL.
127.909
344.482
86,69
ESPAÑA
21.568
46.659
11,74
ESTADOS UNIDOS
884
5.494
1,38
ARGENTINA
503
756
0,19
1
1
0,00
ALEMANIA
TOTAL GENERAL
150.864
397.391,91
100,00
Y
2005
2807001000, ACIDO SULFURICO
PAIS DE ORIGEN
CHILE
VOLUMEN (KILOS
BRUTOS)
%
PARTICIPACION
EN EL MERCADO
VALOR CIF FRONTERA
$US.
12.153.360
1.497.867
93,98
NO ESPECIFICADO
400.000
50.052
3,14
PERU
215.420
21.962
1,38
86.110
20.244
1,27
821
2.264
0,14
44
830
0,05
ITALIA
193
574
0,04
JAPON
10
99
0,01
BRASIL.
ALEMANIA
ESTADOS UNIDOS
TOTAL GENERAL
12.855.958
1.593.891,49
100,00
2807002000 OLEUM (ACIDO SULFURICO FUMANTE)
PAIS DE ORIGEN
ARGENTINA
TOTAL GENERAL
VOLUMEN
(KILOS
BRUTOS)
1.613
1.613
VALOR CIF
FRONTERA $US.
2.250
2.249,62
%
PARTICIPACION
EN EL MERCADO
100,00
100,00
2833230000 - LOS DEMAS SULFATOS DE CROMO
PAIS DE ORIGEN
VOLUMEN
(KILOS
BRUTOS)
VALOR CIF
FRONTERA $US.
%
PARTICIPACION
EN EL MERCADO
ARGENTINA
575.090
302.917
53,27
URUGUAY
446.072
220.980
38,86
PERU
80.320
35.265
6,20
TURQUIA
21.000
7.060
1,24
109
2.376
0,42
ALEMANIA
TOTAL GENERAL
1.122.591
568.597,65
100,00
3207100000 - PIGMENTOS,
PREPARACIONES SIMILARES
PAIS DE ORIGEN
OPACIFICANTES
VOLUMEN
(KILOS
BRUTOS)
VALOR CIF
FRONTERA $US.
Y
COLORES
22.428
191.645
69,92
ESPAÑA
9.257
68.321
24,92
956
7.470
2,73
1.379
3.666
1,34
102
1.334
0,49
76
1.155
0,42
PERU
5
360
0,13
CHINA
1
131
0,05
REINO UNIDO
1
24
0,01
ARGENTINA
CHILE
ESTADOS UNIDOS
TOTAL GENERAL
34.205
274.104,97
Y
%
PARTICIPACION
EN EL MERCADO
BRASIL.
ALEMANIA
PREPARADOS
100,00
POTENCIAL DEL PRODUCTO:
En relación al consumo de los productos susceptibles de estudio, resulta complejo ofrecer una
estimación en cuanto a cantidades se refiere, Sin embargo sí se puede hacer una
aproximación del tamaño del mercado, por los montos registrados en las estadísticas de
importación, que se muestran en el punto 3, pero se resumen en el cuadro siguiente:
DESCRIPCION
Acido sulfúrico, Oleum
VALORES DE IMPORTACION
US$ 2005
1.593.891,49
Sulfato de cromo
568.597,65
Pigmentos, opacificantes, colores preparados
274.104,97
Todos los ítems, estudiados cuentan con potencial a corto y mediano plazo, ya que no existe
producción local.
En relación al Acido Sulfúrico; este producto cuenta con una gran demanda, por los diversos
usos que tiene en las diferentes industrias, Mineras, Mineras no metálica, Azucareras,
Azufreras, Cerámica, entre otras. Chile en el 2004 y 2005, esta como el principal proveedor,
ocupando un puesto privilegiado con un 93 % del total de las importaciones para estas
gestiones.
La constante visita de empresarios bolivianos interesados en tomar contacto con potenciales
proveedores, nos hace pensar que Chile no tiene competencia con respecto a los otros países;
además de tener una ventaja comparativa en cuanto a precio y calidad con los otros
proveedores.
Existía una sola industria nacional SAMCO – ORURO, que apenas producía un aproximado de
4 Tm al día, que no llegaba a cubrir ni el 1 % de la demanda nacional, dicha fábrica cerro hace
poco.
Dado que estos productos, Sulfato de Cromo, Pigmentos, opacificantes, colores
preparados, ácido sulfúrico, inclusive, son utilizados en su mayoría por las curtiembres e
industrias de procesado de cuero, proporcionamos algunos datos de interés del sector:
La producción de cueros proviene (según el INE) de 80 empresas de curtiembre, de las cuales
7 corresponden a las registradas en la Cámara nacional de Industrias, las que concentran la
mayor parte de la producción de cuero, aunque se estima la existencia de alrededor de 150 a
200 curtiembres clandestinas, de estas 30 están ubicadas en La Paz, poco más de 80 en
Cochabamba, cerca de veinte en Santa Cruz y el resto diseminadas por todo el país.
El volumen de la producción de cueros ascendía a 7.4 millones de Kg. en 1999; el valor bruto
de la producción anual, oscila entre los 18 y 23 millones US$., el valor agregado
(considerando el aporte de valor desde la piel como materia prima hasta el cuero acabado),
oscila entre 5 a 6 millones US$, que representa alrededor del 0.4 a 0.5 % en la participación
del producto interno bruto (PIB) industrial y de 0.06 a 0.08% en la participación del PIB a
nivel nacional.
En la provisión de cuero, las curtiembres se diferencian claramente por su capacidad de
procesamiento, las curtiembres grandes procesan más de 5,000 piezas de cuero y pieles
mensuales, las medianas de 1,000 a 5,000 piezas y la pequeñas menos de 1000. Los
productos son principalmente cueros curtidos de res y en menor medida cueros curtidos de
oveja, los cueros procesados de primera calidad son para la exportación y los de segunda
calidad para el mercado local.
Las empresas con mayores volúmenes de producción se hallan ubicadas en el departamento
de Santa Cruz, pero el mayor número de curtiembres y el centro de la curtiduría por tradición
es Cochabamba. Los departamentos donde se procesa la mayor cantidad de pieles son Santa
Cruz, Cochabamba y La Paz, con alrededor de 700,000 pieles/año y se estima que a nivel
nacional se llega a procesar 800,000 pieles/año.
Las grandes curtiembres han establecido un amplio circuito de acopio que les permite la
recolección de pieles y cueros crudos en mataderos de las principales ciudades y regiones
ganaderas, la distribución de estas materias primas es según la capacidad de procesamiento
de las empresas y esta garantizada por acuerdos no contractuales entre las empresas y de
estas con las asociaciones de matarifes de los distintos mataderos. Su producción es
diversificada aunque se concentra en cueros semiprocesados, producen cuero en estado seco
y cuero semiprocesado, WET BLUE en una relación de 1 a 4
Fuente: "Cadena Productiva del Cuero" (Secretaria Nacional de Industria y Comercio, Abril 1997)
PRECIOS DE REFERENCIA RETAIL (US$) Y MAYORISTA
DESCRIPCION
PAIS DE ORIGEN Y MARCA
CODELCO - CHILE
ACIDO SULFURICO
SAMCO – BOLIVIA (solo para
minería de Oruro actualmente
cerrada)
ACIDO SULFURICO
BAYER - ARGENTINA
SULFATO DE CROMO
SULFATO DE CROMO
SULFATO DE CROMO
PIGMENTOS,
COLARENTES
PIGMENTOS,
COLARENTES
OPACIFICANTES
PREPARADOS
OPACIFICANTES
PREPARADOS
TANCRON – TUQUIA
STAHL - MEXICO
VERBO – TUQUIA
Y
Y
CORIOM – BRASIL
PRECIOS DE
IMPORTACION
US$ 2005
81,50 TM (FCA
Mejillones)
0,38 p/kilo (puesto
almacén)
140 Tm (puesto planta
Apacheta)
940 Tm (puesto en
Zarate)
860 Tm (Cif Arica)
920 Tm (Cif Arica)
900 Tm (negro)
7.000 Tm (burdeo) Cif La
Paz
650 Tm (puesto frontera)
ESTRATEGIAS Y CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN UTILIZADAS POR LA COMPETENCIA
CANALES DE COMERCIALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN
La cadena de comercialización está compuesta principalmente por:
PROVEEDORES
Industrial
Importador
Consumidor
final
Al respecto es necesario precisar los siguientes aspectos:
•
Normalmente el importador adquiere los productos directamente desde la fábrica.
•
Los márgenes de comercialización en promedio fluctúan entre: importador al consumidor
final; Proveedor directamente al Industrial; quien a su vez también le compra al importador.
CARACTERÍSTICAS DE PRESENTACIÓN DEL PRODUCTO RETAIL Y MAYORISTA
Debido a que la mayoría de estos productos son de uso exclusivo en las industrias y algunos
de ellos requieren de una orden específica para su compra, estos no son expuestos en
vitrinas ni mostradores, mas bien están almacenados para su posterior distribución.
Los importadores de dichos productos, generalmente trabajan con clientes determinados que
que hacen sus pedidos con anticipación.
SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES DEL DIRECTOR COMERCIAL SOBRE LA
ESTRATEGIA A SEGUIR PARA LA PENETRACIÓN O COLOCACION, MANTENCIÓN Y/O
CONSOLIDACIÓN DEL PRODUCTO CHILENO
Para ingresar en el mercado boliviano, se recomienda en primera instancia considerar la
posibilidad de un proyecto de prospección, de forma de poder determinar el tipo de productos
que demanda el mercado, así como buscar el representante más idóneo; para luego penetrar
en esta plaza.
Asimismo, la participación en ferias multisectoriales (ya que no existen monográficas) más
importantes del país será de gran ayuda para tener contacto con clientes potenciales:
Expocruz (Santa Cruz), Feicobol (Cochabamba) y sus Ruedas de Negocios.
Finalmente, el contacto de los potenciales proveedores chilenos con la Oficina Comercial será
un primer paso, para orientarles sobre los nichos de mercado existentes para su oferta.
FERIAS Y EVENTOS LOCALES A REALIZARSE EN EL MERCADO EN RELACIÓN A LOS
PRODUCTOS
EXPOCRUZ 2007 (21 al 30 de septiembre)
Av. Roca y Coronado (Recinto Ferial)
Fono: (591-3) 3533535 – Fax: (591-3) 3530888
E.mail : [email protected] Pag Web: www.fexpocruz.com.bo
Santa Cruz
Multisectorial
RUEDA DE NEGOCIOS SANTA CRUZ – EXPOCRUZ 2007 (fecha a confirmar)
Torres Cainco Av. Las Américas # 7
Tel: (591-3) 333-4555 Fax: (591-3) 3342353
E-mail: [email protected] www.cainco.org.bo
Santa Cruz
Multisectorial
FEICOBOL 2007 (fines de abril)
Campo Ferial de Alalay
Fono: (591-4) 4218880- Fax (591-4) 4218880
Pag Web. www.feicobol.com.bo
Cochabamba
OTRA INFORMACIÓN RELEVANTE
BOLIVIA - INFORME ECONOMICO Y SOCIAL PRIMER SEMESTRE 2006 Y PERSPECTIVAS
Ha transcurrido un semestre de gestión de un nuevo Gobierno y los resultados
macroeconómicos muestran un buen desempeño tanto en el sector real y el sector externo,
como en los sectores monetario, cambiario y fiscal. La mejora en el contexto social, a su vez,
muestra señales positivas de un cambio en el estado de ánimo colectivo, de la confrontación
al logro de consensos, aunque todavía con conflictos focalizados y dispersos, especialmente
en algunas regiones.
Este buen panorama económico y social se dio en el contexto de la presencia de cambios
estructurales, como en el caso de la nacionalización de los hidrocarburos, nuevas políticas
para la industrialización del agro, el referéndum de las Autonomías y la convocatoria a la
Asamblea Constituyente. También se implementaron medidas trascendentales, como la
reorganización del aparato del poder ejecutivo con la creación del Ministerio de Planificación
del Desarrollo y las nuevas políticas de uso y transformación de los recursos naturales, con la
adjudicación de los yacimientos del Mutún por $us1.500 millones en los primeros cinco años,
monto similar a todo el proceso de capitalización, hasta llegar a los $us2.300 millones en el
décimo año.
En este marco, el país ha podido conjugar la aceleración del crecimiento económico, 4,3% en
el primer trimestre y se espera que alcance 4,5% en el primer semestre, con la estabilidad de
los precios (a junio, la inflación acumulada de los últimos 12 meses fue de 3,5%). En esta
primera mitad del año, cabe destacar el crecimiento logrado por la minería, que estuvo
acompañado por desempeños positivos de las demás actividades productivas.
Los principales elementos que coadyuvaron a estos resultados fueron: en primer lugar, la
continuación del entorno externo favorable que permitió el incremento de las exportaciones
bolivianas en un 52% ($us1.882 millones), una balanza comercial superavitaria en $us500
millones, y un nivel histórico de reservas internacionales netas que supera a julio los
$us2.500 millones que permiten una cobertura de los depósitos en más del 97%. En segundo
lugar, como resultado de la lucha por la nacionalización, el IDH ha permitido generar ingresos
por Bs2.566 millones, equivalentes a $us322 millones en el primer semestre, que junto con
un manejo adecuado y prudente de la política fiscal permitió generar, por primera vez en 20
años, un superávit global de Bs3.499 millones. El Decreto de Nacionalización permitirá
incrementar, a partir de mayo hasta fines de año, aproximadamente $us174 millones
adicionales asociados a la participación del 32% a favor de YPFB. En tercer lugar, la ejecución
de la inversión pública fue superior en 3,2% a la ejecutada en similar período de 2005. En
cuarto lugar, el incremento de 3,2% en la demanda interna asociado al aumento en el
consumo de los hogares. En quinto lugar, la política monetaria y cambiaria que estuvo
orientada a preservar la estabilidad de precios, otorgar la liquidez necesaria al sistema
financiero y continuar apoyando, junto al ITF, la desdolarización gradual de la economía. Pese
al surgimiento de rumores, el país mostró un robusto sistema financiero que se mantuvo
sólido frente a retiros aislados de depósitos, dado el histórico nivel de Reservas
Internacionales, superior a $us2.500 millones.
En junio, el Gobierno concluyó la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo, que establece
los lineamientos de un norte claro en la gestión económica, social y cultural del nuevo
Gobierno, con metas sociales y económicas para el mediano plazo, y que actualmente se
encuentra en su etapa de presentación, difusión y socialización. Las señales del viraje hacia
una nueva política económica y social se expresaron en medidas concretas como la severa
austeridad en el sector público, resultado de la rebaja de los sueldos elevados a nivel
jerárquico en los tres poderes del Estado, que permitió un ahorro de Bs61 millones para la
generación de 1.523 ítems en el sector de educación y 712 ítems en salud. El 23 de enero de
este año se congelaron los recursos de la partida de gastos reservados y el saldo fue
transferido a una partida de previsión, cuya ejecución se transparentará con informes
mensuales al Parlamento. El Gobierno actuó de manera rápida y ejemplificadora ante
denuncias de corrupción y se mantuvo firme en la aplicación del IVA a los grandes
transportistas, a pesar de las presiones del sector.
En cuanto a la Política Salarial, se efectuó el aumento del 7%, el mayor desde hace cuatro
años y superior a la inflación, para los sueldos en educación y salud; el incremento del Salario
Mínimo Nacional en 13,6% no registrado desde 1999 y que permitió recuperar el poder
adquisitivo de 2003. Se incrementó en 50% el bono anual de reconocimiento a los
excombatientes, a Bs1.500, por su aporte en la defensa de la soberanía nacional. En cuanto a
la Política Laboral se derogó el Articulo 55 del DS 21060 relativo a la libre contratación y se
promulgó la Ley del Fuero Sindical.
En el área de la Política Social se estableció la Tarifa Dignidad, que implica una rebaja
promedio de 25% en el pago por consumo de energía eléctrica de 484.320 hogares. Se inició
el Plan Nacional de Vivienda cuya ejecución viabilizará 100 mil soluciones habitacionales con
una inversión de $us200 millones en cinco años. Con la cooperación de los Gobiernos de Cuba
y Venezuela, se realizaron 16.701 operaciones gratuitas de la vista y se logró ampliar el
número de personas matriculadas en el Plan de Alfabetización a 132.721. Se amplió el Seguro
Universal Materno Infantil para 27 prestaciones, incluyendo a las mujeres no embarazadas de
5 a 60 años. Se culminó con éxito la campaña de inmunización contra la rubéola (más del
100% de cobertura) y se dio inició al plan de desnutrición cero.
En el campo de las relaciones económicas internacionales, se suscribió el Tratado de
Comercio de los Pueblos (TCP) y la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) entre
Bolivia, Cuba y la República Bolivariana de Venezuela, que marcó un nuevo tipo de relaciones
económicas basadas en la cooperación, el comercio y la participación de nuevos actores. En
este marco, la República Bolivariana de Venezuela otorgó una donación de $us100 millones a
Bolivia, recursos que serán utilizados para la reactivación del aparato productivo,
favoreciendo principalmente a los productores de pequeña escala. A diferencia de los
enfoques adoptados por anteriores gobiernos con respecto a la participación del Bolivia en las
iniciativas regionales de integración comercial con Estados Unidos, se ha iniciado un proceso
de negociación que permita establecer un acuerdo comercial de largo plazo con este país a fin
de preservar las preferencias ya otorgadas a las manufacturas nacionales, pero que se
traduzcan en beneficios mutuos para ambos países.
Finalmente, Bolivia asumió la Presidencia Pro-Témpore de la CAN, con el reto de salvar este
proyecto de integración o encausarlo, junto al MERCOSUR, a un proyecto más grande de
integración de la América del Sur.
No obstante, están presentes relevantes temas pendientes, no de la propuesta electoral que
se cumplieron plenamente, sino de los problemas que persisten desde mucho tiempo en la
economía boliviana como el desempleo, y la generación de fuentes de trabajo decente y
sostenible, especialmente para la población en general y la que ingresa al mercado de
trabajo. Es necesario acelerar la inversión pública, la puesta en marcha de los acuerdos de
cooperación (que el Presidente Evo Morales consiguió como resultado de su amplio respaldo
internacional), la definición sobre los proyectos a ejecutarse con financiamiento de la
cooperación internacional. Asimismo, preocupan la incertidumbre sobre el futuro de la
Comunidad Andina y la continuidad de las preferencias arancelarias en los Estados Unidos
bajo el ATPDEA. Por otro lado, si bien el balance del Sector Público No Financiero fue positivo,
es prioritario un análisis más desagregado, que considere la situación del Tesoro General de
la Nación en contraposición con la de Prefecturas y municipalidades, habida cuenta la
acumulación de reservas que se estaría dando por parte de éstas últimas.
Para el resto del año las expectativas económicas son positivas tanto a nivel de opinión de
encuestas, como a nivel de los principales indicadores económicos. Así, existe una alta
probabilidad que la tasa de crecimiento de la economía supere las proyecciones de principios
de año (4,1%), con una inflación dentro del rango establecido por la autoridad monetaria, y
se alcance un nivel de exportaciones récord, superior a $us3.500 millones, como resultado de
mejores precios y mayores volúmenes de exportación en hidrocarburos y la continuación de
la tendencia en los precios de los minerales y metales. La negociación realizada con el
Gobierno de Argentina incrementó el precio de exportación de $us3,4 por MMBTU a $us5
MMBTU, lo que va a implicar aproximadamente un aumento de los ingresos de $us60 millones
adicionales, con esto se espera que la situación fiscal continúe mejorando y se alcance un
reducido déficit fiscal. En términos de la deuda externa pública de mediano y largo plazo, el
Banco Mundial anunció que a partir del 1 de julio el monto de la condonación será de
$us1.517 millones, mientras que se espera un alivio con el BID a partir de 2007 por un monto
aproximado de $us1.300 millones.
En el mediano plazo, el país debe prepararse para los periodos de posibles “vacas flacas”,
asociados a la incertidumbre geopolítica mundial y las fluctuaciones económicas
internacionales. Una de las medidas anti-cíclicas más utilizadas son los Fondos de
Estabilización para productos de exportación, que con base a la retención de los ingresos por
encima de un precio a establecerse, permiten acumular recursos para hacer frente las
situaciones de declinación de los ingresos fiscales. Esta medida requiere de un consenso
nacional sobre el uso y destino de recursos fiscales no permanentes, como son los que
provienen de la explotación y comercialización un recurso natural no renovable
(hidrocarburos y minerales), a fin de asegurar recursos para fines sociales y productivos
durante contextos internacionales adversos.
Fuente: UDAPE
Lic. Gabriel Loza Tellería
Director Ejecutivo