real decreto 337/2010, por el que se modifica el reglamento

LS-15-10
REAL DECRETO 337/2010, POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO
DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN, EL RD 1109/2007 Y EL RD 1627/1997
El 23 de marzo de 2010 se ha publicado en el BOE el Real Decreto 337/2010, por el que se modifican el Real
Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención; el Real
Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la
subcontratación en el sector de la construcción y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se
establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de construcción.
Pueden acceder al texto del Real Decreto 337/2010, entrando con sus claves en el apartado RESUMEN BOE, de
la sección Información, Publicaciones Ajenas, de nuestro portal web www.aeball.net
La creación de esta norma se produce como consecuencia de la aprobación de la Ley 25/2009, de 22 de
diciembre, de modificación de diversas Leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades
de servicios y su ejercicio, que mediante la disposición final tercera autoriza al Gobierno para que, en el ámbito de
sus competencias, dicte las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y aplicación de la ley.
Con la aprobación del Real Decreto 337/2010 se incorporan al ordenamiento jurídico los objetivos establecidos en
la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo (2007-2012) y aunque la practica totalidad del
contenido afecta al Reglamento de los Servicios de Prevención, también realiza modificaciones puntuales en la
Ley reguladora del sector de la construcción y en el Real Decreto sobre disposiciones mínimas de seguridad y
salud en obras de construcción.
Las modificaciones más significativas son:
Real Decreto 39/1997 por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.
9
Las empresas de hasta 50 trabajadores que no desarrollen actividades del anexo I del Reglamento de los
Servicios de Prevención podrán realizar de manera simplificada el plan de prevención de riesgos
laborales, la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva, siempre que ello no
suponga una reducción del nivel de protección de la seguridad y salud de los trabajadores.
9
Se amplía de seis a diez el número de trabajadores de las empresas en las que el empresario puede
asumir de manera personal el desarrollo de la actividad preventiva.
9
La memoria y la programación anual del servicio de prevención deberá mantenerse a disposición no
sólo de las autoridades laborales y sanitarias competentes sino también del Comité de Seguridad y Salud
Laboral.
Los servicios de prevención ajenos deberán disponer de acreditación en las cuatro especialidades y de
un técnico superior por especialidad preventiva, salvo en el caso de medicina del trabajo que deberá
contar, al menos, con un médico especialista en medicina del trabajo o diplomado en Medicina de
Empresa y un ATS/DUE de empresa. Los servicios de prevención ajenos podrán alquilar de forma
puntual instalaciones y medios materiales para prestar el servicio en condiciones adecuadas.
9
9
Prohíbe a las empresas que tengan la obligación legal de constituir un servicio de prevención propio formar
parte
de
los
servicios
de
prevención
mancomunados
de
ámbito
sectorial.
Establece que deberán disponer de los recursos humanos y materiales equivalentes a los servicios de
prevención ajenos y que habrán de asumir, como mínimo, tres especialidades o disciplinas preventivas y
obliga a comunicar, con carácter previo, a la autoridad laboral el acuerdo de constitución del servicio de
prevención mancomunado cuando no haya sido decidida en el marco de la negociación colectiva.
9
Se especifica el contenido de la solicitud de acreditación que los servicios de prevención ajenos han de
presentar ante la autoridad laboral y se amplía la cuantía mínima de la póliza de seguro o garantía
financiera a 1.750.000 euros, que deberá ser efectiva desde el momento en que la entidad empiece a prestar
servicios.
9
Se establece una única acreditación para los servicios de prevención ajenos, válida para todo el
territorio español, y se determina que la autoridad laboral competente para conocer las solicitudes de
acreditación o revocar las acreditaciones será el correspondiente a la comunidad autónoma o de la Ciudad
con Estatuto de Autonomía donde radiquen las instalaciones principales del SPA.
9
El contenido referente a los registros de las entidades especializadas queda modificado para fijar las
finalidades de uso de los datos, propiciar la comunicación telemática de dichos datos y la interconexión de los
registros autonómicos mediante la creación de una base de datos informática gestionada por el Ministerio de
Trabajo e Inmigración.
9
Las empresas de hasta 50 trabajadores, que desarrollen las actividades preventivas con recursos propios y
que no estén incluidas en el anexo I, estarán exentas de la obligación de auditarse cuando cumplimenten y
remitan a la autoridad laboral la notificación establecida en el anexo II del Real Decreto.
9
Los plazos de revisión de la auditoría se amplían en dos años en los supuestos en que la modalidad de
organización preventiva de la empresa haya sido acordada con los representantes de los trabajadores.
9
Para desempeñar las funciones de técnico superior en prevención de riesgos laborales será necesario
que la formación, especificada en el programa a que se refiere el anexo VI del Real Decreto, esté acreditada
por una universidad.
9
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo publicará una guía orientativa para la elaboración
de un documento único que contenga el plan de prevención de riesgos laborales, la evaluación de riesgos y
la planificación de la actividad preventiva.
9
Podrán seguir desempeñando las funciones referidas en los artículos 36 y 37 del Real Decreto 39/1997
los técnicos de prevención de riesgos laborales (nivel intermedio y superior) cuya formación hubiese sido
acreditada por una entidad pública o privada autorizada por la autoridad laboral competente con anterioridad
a la aprobación de esta norma.
9
Se obliga a los servicios de prevención ajenos acreditados con anterioridad a la entrada en vigor del Real
Decreto a acreditarse en las cuatro especialidades preventivas en el plazo de un año. No obstante, en el
caso que el servicio de prevención no cuente con expertos en medicina del trabajo se podrá ampliar a dos
años.
9
Los servicios de prevención mancomunados, ya constituidos con anterioridad a la entrada en vigor de esta
norma, dispondrán del plazo de un año para adaptarse a lo dispuesto en el Real Decreto.
9
Los conciertos suscritos entre empresas y los servicios de prevención ajenos deberán modificarse y
adaptarse a lo dispuesto en el Real Decreto antes del 1 de septiembre de 2010.
9
Los Ministerios de Sanidad y Política Social y Trabajo e Inmigración acordarán, en el plazo de cuatro meses,
los criterios básicos sobre organización de los recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los
servicios de prevención.
Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre,
reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción.
9
Para el cálculo del porcentaje mínimo de trabajadores contratados con carácter indefinido de las
cooperativas de trabajo asociado que actúen como contratistas o subcontratistas en obras del sector de la
construcción, se computarán tanto los trabajadores por cuenta ajena como los socios trabajadores.
9
Se obliga a anotar en el libro de subcontratación a la persona responsable de la coordinación de
seguridad y salud en fase de ejecución de la obra, así como cualquier cambio de coordinador que se pueda
producir.
Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de
seguridad y salud en obras de construcción.
9
La comunicación de apertura de centro de trabajo deberá ser previa al comienzo de los trabajos y deberán
presentarla los empresarios que tengan la consideración de contratistas.
9
Todas las referencias que en el ordenamiento jurídico se realizan al aviso previo en las obras de
construcción se deberán entender como realizadas a la comunicación de apertura.
Hospitalet, abril 2010