Cuenta Pública Bío Bío 2014 - Superintendencia de Electricidad y

Cuenta Pública 2014
SUPERINTENDENCIA DE
ELECTRICIDAD Y COMBUSTIBLES
Dirección Regional Bio Bio
Patricio Velasquez Olivares
Director Regional Bio Bio
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
110 años Trabajando por
Calidad y Seguridad
La Superintendencia de Electricidad y Combustibles, SEC, nace el 14 de
Diciembre del año 1904 bajo el mandato del Presidente Germán Riesco,
con el nombre de Inspección Técnica de Empresas y Servicios Eléctricos.
La institucionalidad actual de la SEC fue establecida en el año 1985 por
la Ley 18.410. El año 2014 cumplimos 110 años!.
La SEC es una entidad descentralizada, cuya máxima autoridad es el
Superintendente Sr. Luis Avila Bravo. Se relaciona con el Gobierno a
través del Ministerio de Energía.
Estamos trabajando para modernizar esta Institución, dotándola de las
herramientas necesarias para responder a los actuales y nuevos
desafíos, tanto en infraestructura, capacidades técnicas y aspectos
normativos.
En el marco de la Agenda Energética, Iniciaremos un proceso de trabajo
para definir y construir la SEC del futuro.
Misión Institucional
Vigilamos que las personas cuenten con
productos y servicios seguros y de
calidad, en los sistemas de Electricidad y
Combustibles.
Mandato legal de la SEC
Seguridad
Calidad
• Instalaciones
• Operaciones
• Productos
• Suministro
• Del Energético
• Del Servicio
Seguridad y Calidad son los pilares sobre los que se
sostiene el trabajo y las decisiones de la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Estructura Institucional
•
•
La SEC es un Servicio funcionalmente descentralizado.
Su organización está estructurada en Divisiones Técnicas de Electricidad, Combustibles y
Jurídica; Departamentos Técnicos y Administrativos; a lo que se agregan un área de Atención
de Usuarios y 14 Direcciones Regionales.
LAS PERSONAS QUE DAMOS VIDA A LA SEC EN
LA REGIÓN DEL BIO BIO
 3 Administrativos
 6 Fiscalizadores
 1 Director Regional
Totalizando 10 personas en
la dotación de la SEC
Biobío 2014
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
ACCIONES EN EL MARCO DE
LA AGENDA ENERGÉTICA
1. Creación Unidad especializada ERNC
La creación de la Unidad de ERNC tiene por objeto:
•
Fiscalizar y hacer seguimiento de las alternativas de autogeneración
térmica y eléctrica que vayan surgiendo;
•
Asegurar la calidad de las soluciones que el mercado pueda ofrecer.
 Esta es una medida clave para el éxito y desarrollo de un mercado de
aplicaciones de autoconsumo.
 Corresponde al Eje 3 de la agenda de energía: “Desarrollo de Recursos
Energéticos Propios”
2. Proyecto Cuentas Claras y Simples
 Queremos que las personas reciban “Cuentas” de
electricidad y gas
“Claras, Simples y
Transparente”.
 El Proyecto busca definir y establecer un sistema
de facturación que sea más amigable y
comprensible para las personas.
 Se realizó Consulta Pública a la Ciudadanía en el Marco de
la Ley de Participación Ciudadana entre el 29 de julio y el 12
de octubre de 2014. Se obtuvieron 32.702 encuestas a lo
largo del país.
 En la región del Bio Bio participaron 2469 personas, lo que
representa un 8,3% del total (3er lugar en participación).
 Resultados y opinión de la ciudadanía forman parte del plan
de mejora de boletas de electricidad y gas a ejecutar durante
el año 2015.
2. Proyecto Cuentas Claras y Simples
Claridad boleta Eléctrica Nacional
51,5
Claridad boleta Gas - Nacional
70,0
51
57,7
60,0
51
50,5
50,0
50
40,0
42,3
30,0
49,5
49
49
20,0
48,5
10,0
48
0,0
NO
SI
NO
Claridad boleta Eléctrica - Bio Bio
53,4
54,0
Claridad boleta Gas - Bio Bio
70,0
58,0
60,0
52,0
50,0
50,0
SI
42,0
40,0
48,0
46,6
30,0
46,0
20,0
44,0
10,0
42,0
0,0
NO
SI
NO
SI
2. Proyecto Cuentas Claras y Simples
Confianza Electricidad nacional
Confianza Gas - Nacional
32,9
35
35,0
30
23,1
25
20
30,8
30,0
15,9
20,0
15,3
12,7
15
15,0
10
10,0
5
5,0
0
0,0
No confiable
2
25,0
25,0
3
4
Es muy
confiable
14,1
15,3
No confiable
2
3
4
Es muy
confiable
Confianza Gas - Bio Bio
Confianza Electricidad - Bio Bio
35,0
35,0
29,0
30,0
29,0
30,0
27,4
27,4
25,0
25,0
20,0
14,7
15,8
15,0
15,7
20,0
15,0
12,1
10,0
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
No confiable
2
15,8
3
4
Es muy
confiable
15,7
12,1
No confiable
2
3
4
Es muy
confiable
3. Proyecto de Modernización de la SEC:
 En el marco de la Agenda Energética se reconoce la necesidad de
Modernizar a la SEC y establecer una nueva institucionalidad que
responda de mejor manera a los actuales y futuros desafíos y
características del mercado energético nacional.
 Se dio inicio durante 2014 a un trabajo participativo tendiente a definir
necesidades, brechas y propuestas que sean la base de un anteproyecto
de Ley.
 Presentamos a los funcionarios de la SEC los objetivos, alcances y plan de
trabajo.
 Establecimos los comité operativo y estratégico del proyecto.
 Hemos revisado y comparado información nacional e internacional de
experiencias similares, para abordar las modificaciones normativas
requeridas.
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
GESTIÓN INSTITUCIONAL
“Los ciudadanos y fiscalizar el cumplimiento de la Ley en materia de
seguridad y calidad como foco central de nuestra acción”
1. Atención de Usuarios.
Durante 2014 se registraron un total de 1.977 Atenciones en la SEC Bio Bio
Reclamos
43,2%
Denuncia
0,1%
Tipo de Atención
Cantidad
Porcentaje
Reclamos
854
43,2%
Denuncia
2
0,1%
1977
100.0 %
Consultas
Consultas
56,7%
Total
1121
56,7%
De las atenciones, 854 corresponden a
reclamos.
Provincia
Cantidad
Porcentaje
“Queremos entregar cada día una atención
más expedita, oportuna y de mayor calidad
a nuestros usuarios”
Arauco
30
3,5%
Bio Bio
126
14,8%
Concepcion
564
66,0%
Ñuble
134
15,7%
• Durante el año 2014 el 84.4% de los
reclamos son atendidos y cerrados
en menos de 60 días.
Total
854
100,0%
•
Cantidad
790
61
Porcentaje
92.5%
7,1%
Ambito
Electricidad
Combustible
Información
General
Productos
Calefactores a
Leña
Comuna de San Carlos aportó con 7 reclamos el
año 2014, lo que representa el 0,81% del total
regional.
Presentaciones por ámbito en año 2014
0,1%
0,1%
,0,1%
7,1%
1
1
0.11%
0.11%
Electricidad
1
0.11%
Informacion General
Combustible
Productos
Total
854
100,0%
92,5%
Calefactores a Leña
2. Desarrollamos aplicaciones para mejorar
Acceso a los Ciudadanos
Nuevos canales para reclamos, consultas y solicitudes de información
“Hoy las personas pueden ingresar reclamos desde su Smartphone”
2. Desarrollamos aplicaciones para mejorar
Acceso a los Ciudadanos
Nuevos canales para reclamos, consultas y solicitudes de información
“También pueden hacer sus reclamos y consultas, desde su casa, a
través de la pagina web ww.sec.cl.”
Ingreso Portal
“Atención Ciudadana”
de SEC
Las Declaraciones también son online: Contamos con
E-Declarador.
Ingresaron cerca de 197 mil declaraciones de instalaciones a nivel
nacional.
Declaración de Instalaciones en
2014 por ámbito – Bio Bio
Cantidad
Eléctrico
25.909
Combustible
5.115
Total
31.024
El 15% del total de declaraciones ingresan en la región del Bio Bio
Declaración de Instalaciones en SEC
200
150
Combustible
100
Electrico
50
2012
2013
2014
Con el Smartphone también se puede revisar la
Certificación de Productos
365 millones de unidades de productos se certificaron el año 2014
Sello QR SEC
Tipo
Cantidad
(Millones)
Combustible
95,2
Eléctrico
270,6
Total
365,8
Hoy las personas pueden
revisar por medio de su
teléfono (smartphone) la
información
sobre
certificación
de
un
determinado producto
Evolución Cobertura Certificación Principales Productos
Evolución Certificación
Productos
120%
100%
100%
100%
80%
37%
40%
20%
55%
54%
60%
6%
25%
25%
20%
10%
2%
0%
0%
Máquina de hacer Máquina para
pan
hacer palomitas
Interruptor
Manual
Cobertura 2013
Decodificador de Acondicionador de
TV
Aire
Uniones
polietileno
Cobertura 2014
Evolución Certificación
Productos
120%
100%
100%
100%
100%
77%
80%
60%
55%
65%
40%
20%
0%
Guateros eléctricos
Parrilla eléctrica
Cobertura 2013
Cobertura 2014
Parrillas y Barbacoas a gas
Nuestro objetivo es que las personas reciban un mejor
Servicio – Menos interrupciones de suministro
Alimentadores fuera de estándar disminuyen a 5 en 2014
y representan sólo un 2,4% del total regional.
Alimentadores Excedidos Region del
Bio Bio
35
33
30
25
20
17
15
10
8
6
5
5
0
2010
Empresa
2011
2012
Año 2010 Año 2011
2013
2014
Año 2012
Año 2013
Año 2014
CGED
14
6
3
6
3
Frontel
14
9
2
0
1
Copelec
0
0
0
0
0
CGED (Ex-Emelectric)
1
2
0
2
1
Coopelan
4
0
0
0
0
Coelcha
0
0
0
0
0
Luz Parral
0
0
1
0
0
33
17
6
8
5
Total
Interrupción eléctrica promedio por usuario en
horas/año aumento un 6,6% a diciembre 2014
28,62
18,70
•
•
•
19,33
20,61
Interrupciones promedio por usuario en horas por año,
AUMENTAN en 2014 respecto a 2013 (principalmente
en el segmento denominado fuerza mayor).
A nivel nacional, la interrupción eléctrica promedio
aumentó un 11%.
El impacto negativo en Bio Bio se concentra en los
meses de mayo y junio de 2014.
Distribución de interrupciones en SAIDI*
14
12
10
8
6
4
2
0
2011
2012
2013
2014
Fuerza Mayor
6,61
12,69
7,68
9,96
Interna
7,08
9,7
8,79
7,52
Externa
5,01
6,23
2,86
3,13
Interrupciones FM:
Se aprecia un marcado incremento
Interrupciones Externas:
Se aprecia un descenso
Interrupciones Internas:
Se aprecia un leve descenso
* SAIDI :System Average Interruption Duration Index
Comunas mas afectadas por interrupciones en
Región del Bio Bio
Provincia
Cantidad
Porcentaje
Arauco
3
15 %
Bio Bio
5
25 %
Concepcion
3
15 %
Ñuble
9
45 %
Total
20
100 %
Desarrollo Normativo Ámbito Eléctrico
Durante el transcurso del año 2014 se trabajó en diversas
modificaciones de normas, siendo en el ámbito eléctrico las
siguientes:
•Proyecto de modificación de la Norma N° 5/5, Norma de
Instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes, el cual fue
presentado a Consulta Pública en enero de 2015, para que la
industria y los usuarios se pronuncien al respecto.
•Modificación de la Norma N° 4/2003, Norma de Instalaciones
Eléctricas de Consumo en Baja Tensión, la cual se encuentra en
etapa de desarrollo del proyecto preliminar, para ser enviado a
Consulta Pública.
Fiscalización Directa.
 Durante el año 2014, en la región del Bio Bio se realizaron
un total de 769 inspecciones :
 194 inspecciones técnico documental.
 575 inspecciones en terreno.
 Se obtiene un nivel de rechazo en las inspecciones en
terreno del 74,6%. (en línea con el criterio de orientar la acción
fiscalizadora donde hay mayores problemas – Foco en Riesgo).
 Se realiza un promedio de 12,8 inspección/mensual por
fiscalizador.
3. Procesos Jurídicos - Sanciones Cursadas.
Más de 221 Millones de pesos en multas cursó SEC Bio Bio en
2014
Sanciones Emitidas en
2014
Cantidad
Clausura
0
Amonestación
1
Suspensión
1
Multa
Total
Sanciones Emitidas en
2014
Distribución por mercado:
• 74% eléctrico
• 26% combustibles
117
118
Cantidad
Personas
88
Empresas
31
Total
119
El 85,1% de los procesos de
fiscalización (instrucciones y
sanciones) fueron cerrados en
menso de 5 meses en la región
del Bio Bio.
4. Difusión. Dar a conocer la SEC y su labor.
SEC busca poner a disposición de la ciudadanía toda la información que pueda ser útil para
las distintas actividades que desarrollan las personas, vinculadas al sector energético:
• Entrega de Información en terreno :
 Charlas a Juntas de Vecinos y organizaciones funcionales de la
Sociedad Civil.
 Diálogos ciudadanos en materia de derechos y seguridad de
los usuarios.
 Participación en Plazas Ciudadanas y Gobiernos en Terreno.
 Participación Activa de SEC Bio Bio en Mesa de Consumos
Básicos Domiciliarios (MECOSERBA).
 SEC Bio Bio realizó 32 acciones de Difusión el 2014
 Charla en 4 provincias a profesionales Instaladores
Eléctricos.
 Charla a Organizaciones Sociales sobre “Como leer una
boleta eléctrica”.
 Seminario Decreto Supremo Nº 101, Modificaciones a
Reglamento de Combustibles Líquidos.
 Taller participativo de “Cuentas Claras y Simples de
Electricidad y Gas”.
Y SOLO NOS QUEDA AGRADECER, COMO SEC REGION
DEL BIO BIO, TODA LA LABOR PRESTADA A NUESTRA
ORGANIZACIÓN POR LOS FUNCIONARIOS
Sr. José Rebolledo R.
Sr. Victor Sanchez D.
Sr. Pedro Matus C.
A todos ellos…. MUCHAS GRACIAS ¡¡¡¡¡