fuerza aérea - Dirección Nacional de Aviación Civíl e Infraestructura

FUERZA AEREA
DIRECCIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL E INFRAESTRUCTURA AERONÁUTICA
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL - DIRECCIÓN SEGURIDAD OPERACIONAL
DIVISION SEGURIDAD DE VUELO
Uruguay
DEPARTAMENTO DE PERSONAL AERONAUTICO
PROCEDIMIENTO DEL DEPARTAMENTO DE PERSONAL AERONAUTICO N° 056
GESTION DE EXAMENES PRÁCTICOS PARA PILOTOS
AUTORIDAD:
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PERSONAL AERONÁUTICO
ALCANCE:
Inspecciones
Habilitaciones
prácticas
para
Aeronáuticas
la
obtención
para
pilotos
de
Licencias
y/o
realizan
los
que
inspectores/evaluadores designados por la DINACIA
MOTIVO:
Establecer los pasos para la gestión de las inspecciones prácticas.
DEFINICIONES/ ABREVIATURAS:
DPA: Departamento de Personal Aeronáutico
Experto PEL: Funcionario del DPA que posea por lo menos 5 años de experiencia
reconocida en el área o ser titular de una licencia aeronáutica. Así como dominio de las
Reglamentaciones Aeronáuticas, procedimientos y práctica en la expedición de licencias,
conocimientos en Administración y habilidades de liderazgo.
Entrenamiento: horas voladas solo (sin instructor) para la preparación del examen práctico.
Evaluador: Personal no perteneciente a la Autoridad Aeronáutica, designado por el Sr.
Director de la DINACIA para tomar evaluaciones concernientes a licencias aeronáuticas
Inspector: Personal perteneciente a la Autoridad Aeronáutica, designado por el Sr. Director
de la DINACIA para tomar evaluaciones concernientes a licencias aeronáuticas
Instrucción: horas voladas por el alumno piloto o piloto alumno con instructor en doble
comando
PTS: Estándares de Exámenes Prácticos
RAU: Reglamentos Aeronáuticos Uruguayos
Alumno Piloto: Titular de un Permiso de Alumno Piloto expedido por la DINACIA
Piloto Alumno: Titular de una licencia de Piloto que se encuentra recibiendo instrucción y/o
entrenamiento para la obtención de una nueva licencia o habilitación de Piloto.
PR/PEL/056/01
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RESPONSABLES:
El Jefe del DPA es el responsable de hacer cumplir este Procedimiento.
Los Inspectores/Evaluadores designados para los exámenes prácticos son responsables del
cumplimiento de los PTS, realizar juicio crítico al evaluado y al instructor que lo presenta; así
como firmar el Libro de Vuelo y formularios de inspección aclarando el resultado de licencias
y habilitaciones evaluadas.
Todo el personal del DPA es responsable de recibir la documentación y verificar que ésta se
encuentre completa.
El Experto PEL es responsable de controlar el cumplimiento con los requisitos
correspondientes para la solicitud de un examen práctico
El Encargado de Instrucción Académica es responsable de planificar las fechas de
exámenes prácticos
El personal administrativo de Instrucción Académica es responsable de coordinar las
evaluaciones, enviar la documentación correspondiente a los inspectores/alumnos y controlar
el pago de los mismos
REFERENCIAS DOCUMENTALES:
RAU 61
DESARROLLO:
1.- PRESENTACIÓN A UN EXAMEN PRÁCTICO
La solicitud de un Alumno Piloto o Piloto Alumno para un examen práctico para la
obtención de cualquier licencia de Piloto o habilitación de categoría, clase o tipo debe ser
realizada por el postulante o por el instructor que lo presenta personalmente en el DPA.
La misma es recibida por personal del DPA, quien verifica que la solicitud del examen
(FR/PEL/010) se encuentre completa en la parte correspondiente al alumno y que se adjunte
toda la documentación correspondiente a la licencia / habilitación que postula, registrando
dicha conformidad en el mismo formulario, firmándolo y fechándolo en los campos
destinados a tales fines. Asimismo, quien presenta la solicitud del examen práctico debe
firmar y fechar el formulario de solicitud.
Realizado esto, el funcionario del DPA entrega copia de la Solicitud a quien la presenta
como comprobante de recepción, y la documentación recibida la entrega al Experto PEL
para su revisión.
La presentación de alumnos a exámenes prácticos debe realizarse con toda la
documentación solicitada. Si la documentación no se encuentra completa, o no cumple con
los requisitos necesarios, se devuelve y se considera como fecha de presentación aquella
en la que se presentó la documentación completa.
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2. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR PARA LOS EXÁMENES PRÁCTICOS
La documentación a presentar en TODOS LOS CASOS de postulantes a licencias
emitidas bajo RAU 61 es la siguiente:
-
Informe del instructor, según formularios del DPA
-
Libro de vuelo completo y cerrado a la fecha de presentación del mismo en el DPA.
-
Planilla (Ficha) de actividad con el registro correspondiente a las horas de vuelo
realizadas para la preparación del examen al que se presenta.
Para los postulantes a licencias de Piloto Comercia y Piloto de Transporte de Línea Aérea
debe encontrarse en el DPA el Certificado de Buena Conducta
Para postulantes a las diferentes categorías de licencias el postulante debe gestionar y
encontrarse en el DPA el Certificado de aptitud psicofísico correspondiente a la licencia que
postula
Si alguno de estos certificados no se encuentra en el DPA en el momento de solicitud,
podrá aceptarse el mismo sujeto a la recepción de los mismos.
Además para los postulantes a licencias de PP, PC e HVI la planilla de triángulo
correspondiente.
3. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS
El detalle del cumplimiento con los requisitos correspondientes es revisado por el
Experto PEL en una etapa posterior, para lo cual el libro de vuelo del solicitante se retiene
en el DPA por unos días.
3.1.- Informe del instructor
Los requisitos para presentar a un alumno varían según la licencia o habilitación a la
cual se postula. A tales efectos se han desarrollado distintos formularios para que complete
el Instructor en cada caso, siendo responsabilidad del Instructor completar dicho informe en
TODOS LOS CAMPOS; no se aceptan informes que no se encuentren completos o que no
se correspondan a la última versión del formulario publicada en la página web.
Este informe se elabora en base a las horas volada y debidamente registradas en el
libro de vuelo del alumno o piloto y del instructor según corresponda, debiendo ser
coherentes todos los documentos presentados. Los documentos presentados tienen
carácter de declaración jurada Y POR TANTO SERÁN TRATADOS COMO TALES.
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3.2.- Libro de vuelo (Libro Personal de Actividad Aeronáutica)
El mismo debe presentarse en el DPA al momento de realizar la solicitud del examen
práctico y debe encontrarse completo en todos los campos correspondientes y cerrado (con
las horas totales y firma del piloto o alumno piloto) a la fecha.
3.3.- Experiencia requerida
El total de horas requeridas debe cumplir con lo establecido en el RAU 61, según
corresponda.
En cuanto a la instrucción en vuelo requerida para la presentación a la inspección,
entendiéndose que resulta imposible de cumplir con dicha instrucción en los 60 días
precedentes a la inspección (según lo establece el RAU 61.39), se estableció como requisito
cumplir con la instrucción en vuelo correspondiente a la licencia o habilitación que postula en
el año precedente a la solicitud de la inspección. Los vuelos de instrucción realizados antes
de dicho período no serán tenidos en cuenta como instrucción reconocida para la evaluación
solicitada.
Sin detrimento de lo anteriormente expuesto, para todos los casos debe cumplirse con el
requisito de experiencia reciente, entendiéndose por experiencia reciente las 3 horas de
entrenamiento en vuelo a realizar para la preparación de la inspección en vuelo, en los 30
días previos a la realización de la inspección práctica, no siendo requisito la realización
de dichas horas al momento de solicitar la inspección.
En cuanto a las horas Nocturnas doble comando y a las horas de instrumentos básicos,
son requisito indispensable para la obtención de la licencia de Piloto Privado, pudiendo el
postulante omitir únicamente la hora de vuelo nocturno solo, en cuyo caso se anotará dicha
limitante en su licencia de piloto privado (RAU 61.5 b – “No autorizado vuelo visual
nocturno”). Para levantar dicha limitación el piloto debe realizar la hora de vuelo visual
nocturno requerida.
Las horas nocturnas doble comando realizadas para obtener la licencia de Piloto Privado,
se podrán sumar para la experiencia requerida para Piloto Comercial. De la misma forma,
las horas de HVI básicas realizadas para la obtención de la licencia de Piloto Privado o
Comercial según RAU 61.19 se podrán sumar al total de horas requeridas para la
Habilitación de HVI.
3.4.- Ficha de actividad Mensual
Dicha planilla debe presentarse completa con el registro correspondiente a las horas de
vuelo realizadas para la preparación del examen al que se presenta (FR/PEL/009). En caso
que se considere necesario, el DPA podrá solicitar que se envíen planillas de actividad
adicionales.
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3.5.- Planilla de Triángulo/ Travesía
Para postulantes a la licencia de Piloto Privado (RAU 61.109) y Comercial (RAU
61.129), deben presentarse las planillas de triángulo/travesía realizadas en doble comando y
sólo; para la Habilitación de Vuelo por Instrumentos debe presentarse la planilla de la
travesía instrumental (RAU 61.65). El formulario de planilla de Triángulo (FR/PEL/037) se
encuentran publicadas en la página web de DINACIA.
Para cumplir con este requisito se exige que dicha travesía cumpla con los
estándares de distancia y/o los procedimientos exigidos.
3.6.- Certificado de buena conducta
Es requisito para la solicitud de un examen correspondiente a una licencia de Piloto
Comercial o Piloto de Transporte de Línea Aérea que el postulante no presente
antecedentes judiciales. A tales efectos, es responsabilidad del usuario tramitar el
Certificado de Buena Conducta ante Policía Técnica.
Para la presentación al examen práctico se aceptará la constancia de solicitud del
certificado, siendo requisito indispensable para la coordinación del examen práctico que se
encuentre en el DPA el correspondiente certificado que acredite que el postulante no posee
antecedentes. En caso de que se verifiquen anotaciones en el Certificado, se consultará con
los asesores de DINACIA sobre los pasos a seguir al respecto.
3.7.- Certificado de Aptitud Psicofísica
Para aquellos postulantes a licencias que implique un cambio en la clase del
certificado de Aptitud Psicofísica, es responsabilidad del mismo tramitar el certificado
correspondiente previo a la solicitud del examen práctico.
Tal como se explicó anteriormente, los documentos presentados tienen carácter de
declaración jurada.
4. COORDINACIÓN DE LOS EXÁMENES PRÁCTICOS
Verificada la documentación, el Experto PEL entrega la misma al Administrativo de
Instrucción Académica, quien lista a los postulantes en orden cronológico por fecha de
aceptación de la documentación presentada para el examen práctico, en una única lista
(FR/PEL/061- Plan de exámenes prácticos).
En base a dicha lista, El Encargado de Instrucción académica realiza la planificación
tentativa de los exámenes prácticos por semana y por Inspector. La misma planificación es
modificada para publicar en la página web, de forma que en la misma no figuren los
nombres de los inspectores asignados, enviándose en formato PDF para su publicación en
la Página web de DINACIA. Asimismo se actualiza cada vez que se realizan cambios en la
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planificación, coordinación, resultados, etc. de los exámenes prácticos tanto por el
encargado como por el Administrativo de Instrucción Académica.
La semana anterior a la fecha de cada examen práctico previsto, el Administrativo
coordina con los inspectores las fechas disponibles para la toma del examen. En base a
esto, verifica la vigencia de la licencia/permiso de los solicitantes y notifica a los mismos de
la fecha de inspección asignada con, por lo menos, 4 días de anticipación a la fecha prevista
vía correo electrónico, con copia al instructor y si corresponde, a la escuela de
vuelo/aeroclub (ver apéndice 1). Dicha fecha puede ser recoordinada por el DPA por
imprevistos. Estas coordinaciones se realizan directamente entre el DPA y el inspector, no
siendo potestad del instructor ni del examinado coordinar directamente con el inspector la
fecha de su examen, ni está el inspector autorizado a tomar más de una inspección práctica
por día.
Si el postulante o instructor no confirma la inspección en las próximas 24 hs., el
Administrativo de instrucción Académica llama telefónicamente a los mismos para verificar
recepción del correo electrónico y confirmar la inspección. Una vez confirmada la inspección
se registra en el FR/PEL/061 y se envía al Inspector asignado vía correo electrónico la
documentación correspondiente del solicitante (FR/PEL/010 Solicitud de examen práctico,
Informe del Instructor y en caso que corresponda informe de reprobación).
Si el alumno no confirma o cancela la inspección en la fecha asignada y publicada, y
habiéndosele notificado dentro de los plazos establecidos, el encargado de Instrucción
Académica re-planifica la misma sin retrasar las demás inspecciones planificadas. En caso
de ser contactado para el examen en la fecha prevista con 4 días de antelación y no aceptar
la fecha 2 veces seguidas, debe justificar el rechazo debidamente y mediante comprobantes
para continuar siendo considerado para el examen práctico; de lo contrario se desestima la
solicitud y deberá presentarse nuevamente, sujeto al vencimiento de los exámenes teóricos
correspondientes.
Pueden realizarse consideraciones especiales para las fechas de los exámenes
prácticos, siempre y cuando las mismas se realicen con suficiente antelación y previa
evaluación de las mismas por el Encargado de instrucción Académica; las solicitudes para
adelantar las fechas de inspección deben estar debidamente justificadas y mediante
comprobantes que lo avalen o no serán tenidas en cuenta.
Previo a la fecha de inspección prevista se verifica que se haya realizado el pago de
la inspección; de lo contrario la misma puede ser cancelada a criterio del Encargado de
Instrucción Académica, previo aviso al solicitante. Si el pago es realizado vía correo
electrónico, se debe haber recibido el comprobante del pago. El Administrativo de la Sección
completa el FR/DSV/102 – Solicitud de Inspección, lo adjunta al comprobante de pago, y lo
presenta en Tesorería; el pago del arancel es registrado en el FR/PEL/061.
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5. INSPECCIÓN PRACTICA
El día coordinado para la inspección práctica, el alumno debe presentarse con el
instructor con al menos 15 minutos de antelación a la hora fijada. De no presentarse el
instructor al menos al momento de la devolución del examen, el Inspector no procede a la
toma del examen o el mismo se podrá considerar nulo.
Previo al inicio del examen, el Inspector verifica:
-
Que el alumno haya realizado las 3 horas de entrenamiento en los 30 días previos a
la inspección
-
Que la licencia/permiso y habilitaciones que posee el alumno se encuentre vigente.
-
Para la inspección en vuelo, que la aeronave presentada para realizar la inspección
cumpla con los requerimientos legales y operacionales para realizar la misma.
El examen consta en primera instancia de una evaluación teórico-operacional que
consiste en la planificación de un vuelo y dura aprox. 2 horas, pudiendo extenderse el
tiempo del mismo a criterio del inspector. Una vez aprobada la fase teórico operacional es
que se realiza la inspección en vuelo verificándose el cumplimiento con los estándares
establecidos en el PTS y Listas de Chequeo correspondiente.
Si por responsabilidad del solicitante la inspección no puede completarse en el
momento (por ej. la aeronave no permite o limita realizar alguna maniobra requerida en el
PTS) el mismo debe abonar los viáticos correspondientes para finalizar la inspección en otro
momento y proveer los medios adecuados para dicho fin.
Ya sea que el alumno apruebe o repruebe el examen en la fase de vuelo, el
Inspector actuante registra el resultado del mismo en el libro de vuelo del alumno firmando el
mismo y aclarando el resultado de la evaluación y el tipo de inspección realizada. Las listas
de chequeo correspondientes a la inspección son firmadas por el Inspector, instructor y por
el examinado. Culminada la evaluación, el inspector hace una devolución al examinado y al
instructor que lo presenta sobre las debilidades y fortalezas encontradas durante la misma.
6. GESTIÓN POST - INSPECCIÓN
Una vez realizada la inspección, el inspector entrega al Administrativo de Instrucción
Académica el Formulario de Inspección firmado por el Inspector/Evaluador, el evaluado y el
instructor que lo presenta.; en caso que lo amerite puede realizar un informe aparte más
detallado. El resultado de la inspección se registra en el FR/PEL/061
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6.1 Aprobación
Si la inspección fue aprobada, el Administrativo de Instrucción Académica adjunta el informe
al resto de la documentación y lo archiva en “Pendientes”. La documentación no se pasa a
pendientes hasta que no se haya realizado el pago y se cuente con el informe del Inspector.
6.2 Reprobación
Si el alumno no llega al mínimo requerido en cualquiera de las etapas de la
inspección (teórico-operacional o vuelo de evaluación) la evaluación se dará como NO
APROBADA. Si durante la realización de una inspección en vuelo, el examinado no
aprobara satisfactoriamente cualquiera de las áreas de operación descriptas anteriormente a
juicio del Inspector, reprobará la inspección. El Inspector que cumple la inspección en vuelo
puede interrumpir el proceso de evaluación cuando el examinado haya incurrido en errores
que a juicio del mismo demuestren que no se encuentra apto para aprobar o incurra en
faltas a la Seguridad de Vuelo.
Una vez recibido el informe del inspector, el Administrativo de Instrucción Académica
lo escanea y envía vía correo electrónico al alumno, instructor y escuela de vuelo/aeroclub
(ver apéndice 2). Posteriormente lo adjunta a la documentación de la inspección y archiva la
misma en “Prácticos reprobados”. En este caso el solicitante debe entrenarse nuevamente
con un Piloto Instructor habilitado.
Recibido en el DPA el informe del Instructor detallando la instrucción impartida, se
entrega al Experto PEL quien lo revisa verificando que el reentrenamiento corrija las
deficiencias que motivaron su reprobación. La instrucción en vuelo debe documentarse
también en el Libro Personal de Registro de Vuelo del solicitante, por lo que en caso que el
Experto PEL lo considere necesario puede solicitarle al alumno que presente también el libro
de Vuelo. Este informe no será aceptado si pasan más de 50 días desde la fecha de
reprobación
Aceptado el reentrenamiento, se pasa al Encargado de Instrucción Académica quien
planifica la inspección para la próxima fecha disponible antes de los 60 días de reprobada la
inspección.
De haber reprobado la fase de inspección en vuelo, solo deberá rendir la inspección
en dicha fase, no quedando por esto exento de ser evaluado teóricamente en dicha
instancia.
Si se vence el plazo de 50 días para presentar al postulante o reprueba por tercera
vez consecutiva la inspección, se desestima la solicitud notificando vía correo electrónico al
alumno, instructor y escuela de vuelo/aeroclub si corresponde, y el alumno debe solicitar
nuevamente la inspección, perdiendo los privilegios anteriormente expuestos y ajustándose
a la espera de la fecha correspondiente a la nueva solicitud.
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Apéndice 1 – Ejemplo de carta de notificación de fecha de examen práctico
Señor (nombre del alumno):
Le informamos que la inspección práctica solicitada por Ud. para (licencia o habilitación
solicitada) ha sido coordinada para el día X, a la hora X:XX en (lugar). El Sr. Inspector
(Nombre del Inspector) ha sido designado para tomarle la mencionada inspección.
Se recuerda que debe pagar los viáticos correspondientes antes de la inspección, lo que
puede hacer personalmente en DINACIA en el horario de 8:30 a 13:30 retirando el
formulario de pago en el Departamento de Personal Aeronáutico, o mediante depósito en el
BROU corriente CUENTA CORRIENTE A NOMBRE DE DINACIA, RECAUDACIONES $ Nº
152004214-6. En caso de realizar el pago mediante depósito, debe enviarnos por esta vía el
comprobante del mismo para poder ser acreditado. El importe corresponde a $ (monto del
viatico y examen)
Se recuerda también que debe presentar su permiso/licencia vigente así como el libro de
vuelo al día donde consten las 3 hs. de entrenamiento en vuelo previo a la inspección al
momento de la inspección, y debe estar presente su Instructor.
Agradecemos confirme recepción del presente mail en las próximas 24 horas para dejar
confirmada la inspección.
Por más información sobre exámenes prácticos véase Examenes Prácticos para Pilotos CA.UY.60.61.6.A
Cualquier consulta estamos a las órdenes.
Saludos
Por el Departamento de Personal Aeronáutico
(Nombre)
PR/PEL/056/01
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Apéndice 2 – Ejemplo de Carta de Envío de Informe de Reprobación
Señores:
Adjunto enviamos a uds. el informe de la inspección del Sr. (Nombre del alumno
reprobado), reprobada el día (fecha de reprobación del examen), a los efectos de su
reentrenamiento.
Les recordamos que a los efectos de recoordinar la inspección del alumno, el
Instructor deberá presentar un nuevo informe en el DPA detallando la instrucción impartida
en un plazo no mayor a 50 días. El examen se priorizará a fin de tomarlo lo antes posible y
de haber reprobado la fase de inspección en vuelo, solo deberá rendir la inspección en dicha
fase, no quedando por esto exento de ser evaluado teóricamente en dicha instancia.
Si se venciera el plazo de 50 días para presentar al postulante o reprobara por
tercera vez consecutiva la inspección, el solicitante deberá solicitar nuevamente la
inspección, perdiendo los privilegios anteriormente expuestos y ajustándose a la espera
correspondiente a la fecha de la nueva solicitud
Cualquier consulta estamos a las órdenes
Saludos.
Por el Departamento de Personal Aeronáutico
(Nombre)
PR/PEL/056/01
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Apéndice 3 – Flujograma de Gestión de exámenes Prácticos
Se recibe la documentación de
prácticos
Se listan los solicitantes por
fecha de aceptación de la
documentación
Coordinación con cada inspector
fechas para la próxima semana –
registro en la planilla
Notificación vía mail al
alumno, instructor y escuela
4 días antes por lo menos –
registro en la planilla
Se llama por teléfono al
alumno para confirmar,
o en su defecto al
instructor
¿Se recibe al otro día
confirmación de fecha?
Registro en planilla
Escaneo de la solicitud e informe
del instructor, y envío vía mail al
inspector
¿Confirma la
inspección?
Recepción del comprobante de
pago vía mail y acreditación
(FR/DSV/102) ò pago en el DPA –
registro en planilla
Inspección
práctica
Recepción del informe del
inspector - registro en planilla de
resultados
¿Inspección
aprobada?
Archivo en “Pendientes”
PR/PEL/056/01
FIN
Escaneo del informe de
reprobación, y envío vía mail al
alumno, instructor y escuela
Archivo en carpeta “Prácticos
reprobados”
¿Se recibe informe
delPág.
instructor
11 deantes
13
de 50 días?
REGISTROS:
FR-PEL-009 FICHA DE ACTIVIDAD MENSUAL
FR-PEL-010 SOLICITUD PARA RENDIR EXAMEN PRACTICO
FR-PEL-XXX INFORME INSTRUCTOR
FR-PEL-037-00 PLANILLA DE TRIANGULO
FR-PEL-061-00 Planilla Coordinación Examenes Prácticos
FR-PEL- XXX Examen de Vuelo para…
FR-PEL- XXX Lista de Chequeo para…
FR-DSV-102 Solicitud inspección
Informe de inspección
Libro de vuelo del alumno
Certificado de Aptitud Psicofísico
Certificado de Buena Conducta
Correos electrónicos
MODIFICACIONES A LA REVISIÓN ANTERIOR: N/A
Se agregan puntos 1, 2 y 3.
Se modifica el pto. 4.
ELABORADO POR:
Adm. de Instrucción Académica
Ivanna Senatore
REVISADO POR:
Personal de Licencias y Habilitaciones
Silvana Tonello
Ivonne Papadopulos
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APROBADO POR:
Aprobado por:
Jefe del Departamento de Personal Aeronáutico
May. (Av) Shandelaio Gonzalez
Firma y fecha de aprobación: 7/03/2013
Fecha de entrada en vigencia:
x
Desde fecha de aprobación
A partir de _____________________________
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