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NORMAS LEGALES
Artículo Quinto.- DEROGUESE cualquier norma que
se oponga a la presente
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
JUSTINIANO PEDRO VALENCIA PANTOJA
Alcalde
1401480-1
Regularizan creación de la Oficina
Municipal de Atención a las Personas con
Discapacidad - OMAPED
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 012-2016-MDH
Huaura, 30 de junio del 2016
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE HUAURA
VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, de
fecha 30 de Junio del 2016;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 194º de
la Constitución Política del Perú, las Municipalidades
Distritales, son órganos de gobierno Local que gozan de
autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
Que, mediante artículo Nº 84º numeral 2.12 de la
ley Nº 27972, Ley Orgánica de municipalidades sobre
programas sociales, defensa y Promoción de Derechos,
establece que es función exclusiva de las municipalidades
Distritales “Crear la Oficina de protección, participación
y organización de los vecinos con discapacidad, como
un programa dependiente de la dirección de servicios
sociales”;
Que, el artículo Nº 70º de la Ley Nº 29973, Ley
General de las personas con Discapacidad, precisa que
las Municipalidades Provinciales y Distritales deberán
contemplar en su estructura Orgánica una oficina
Municipal de atención a las personas con discapacidad
– OMAPED y, contemplar en su presupuesto anual los
recursos necesarios para su adecuado funcionamiento
y la implementación de políticas y programas sobre
cuestiones relativas a la discapacidad.
Que, el artículo Nº 41 de la Ley Nº 30372, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
2016, autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas al
financiamiento de los fines del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI),
con cargo a los recursos de su presupuesto institucional,
disponiendo que la incorporación de dichos recursos
en los gobiernos locales se aprueba mediante Decreto
Supremo refrendado por el ministerio de Economía y
Finanzas.
Que, el Decreto Supremo Nº 400-2015-EF, aprueba
los procedimientos para el cumplimiento de metas y la
asignación de los recursos para el cumplimiento de metas
y la asignación de los recursos del plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año
2016 y propone una meta denominada “Diagnóstico de
accesibilidad urbanística para personas con discapacidad
y movilidad reducida”.
Que, mediante Resolución Directoral Nº003-2016EF/50.01, se aprobó los instrumentos para el cumplimiento
de las metas en el marco del Plan de Incentivos a la
Mejora y Modernización Municipal para el año 2016.
Disponiéndose en su instructivo: Meta 7: “Diagnóstico del
nivel de accesibilidad urbanística para las personas con
discapacidad y movilidad reducida”
Que, dentro de las actividades previstas para alcanzar
la meta antes mencionada se encuentra las modificaciones
del Reglamento de Organización y Funciones (ROF),
incorporando las funciones establecidas en el artículo
70, numeral 70.2 de la Ley Nº 29973 Ley General de las
Personas con Discapacidad a las Oficinas Municipales de
Sábado 9 de julio de 2016 /
El Peruano
Atención a las Personas con Discapacidad – OMAPED:
Que, estando a lo expuesto y en uso de las atribuciones
otorgadas en el artículo Nº9 inciso 8, artículo 39 y 40
de la Ley Nº 27972, Ley orgánica de Municipalidades y
demás normatividad pertinente; con dispensa de lectura
y aprobación del acta y por UNANIMIDAD el Concejo
Municipal Distrital de Huaura aprobó:
ORDENANZA QUE REGULA LA CREACIÓN
DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD – OMAPED
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAURA”
Artículo Primero.- REGULARIZAR la creación de
la Oficina de OMAPED de la Municipalidad Distrital de
Huaura, bajo la Ley Nº 29973 que deroga a la Ley Nº
27050.
Artículo Segundo.- DISPONER la modificación
del Reglamento de Organización y Funciones – ROF,
incorporándose las funciones de OMAPED, según el
Artículo 70.2 y la Ley Nº 29973 en la estructura orgánica
de la Sub Gerencia de Desarrollo Humano o la que haga
sus veces, asignándole como funciones las previstas en la
Ley 29973 - Ley General de la Persona con Discapacidad.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
Municipal y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto el
cumplimiento de la presente Ordenanza de acuerdo a su
competencia.
Artículo Cuarto.- DISPONER que la presente
ordenanza se publique en el Diario Oficial El Peruano y
portal web institucional (www.munihuaura.gob.pe)
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
JUSTINIANO PEDRO VALENCIA PANTOJA
Alcalde
1401482-1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MALA
Regulan la responsabilidad solidaria del
propietario o poseedor de inmueble que
alquila, arrienda o cede la ocupación
de su inmueble para destinarlo como
establecimiento
que
desarrollen
actividades contrarias a las disposiciones
legales y municipales, a la moral y buenas
costumbres, tranquilidad y salud pública
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 009-2016-MDM
Mala, 16 de mayo de 2016.
VISTO;
En sesión Ordinaria del Concejo Municipal de fecha 16
de mayo de 2016 y el Informe Legal Nº 502-2016 -GALMDM, sobre ordenanza que regula la responsabilidad
solidaria al propietario o poseedor de un inmueble que
alquila, arrienda o cede la ocupación de su inmueble
para destinarlo como establecimiento que desarrollen
actividades contrarias a las disposiciones legales y
municipales, a la moral y buenas costumbres, tranquilidad
y salud pública.
CONSIDERANDO;
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Estado, modificado por el Artículo Único de la Ley Nº
30305, señala que las Municipalidades tienen autonomía,
política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia; en coherencia con el Artículo II del Título
Preliminar de la Ley Nº 27972, de acuerdo con el cual la
autonomía que la Constitución Política del Perú establece
para las municipalidades radica en la facultad de ejercer
El Peruano / Sábado 9 de julio de 2016
NORMAS LEGALES
actos de gobierno, administrativos y de administración,
con sujeción al ordenamiento jurídico.
Que, en concordancia con la autonomía política de la
que gozan las Municipalidades, el artículo constitucional
citado en el párrafo anterior ha otorgado expresamente
al Consejo Municipal, órgano conformante de la
estructura orgánica de cada gobierno local, la función
normativa respecto de aquellos asuntos que son de su
competencia;
Que, el Concejo Municipal cumple su función
normativa, entre mecanismos, fundamentalmente a través
de las Ordenanzas Municipales, las cuales conforme a lo
previsto por el Artículo 200º, inciso 4) de la Constitución,
en concordancia con el artículo 194º norma constitucional,
ostentan rango normativo de ley, en su calidad de
normas de carácter general de mayor jerarquía dentro
de la estructura normativa municipal, calidad reconocida
por el artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
Que, el artículo 46º de la Ley Orgánica de
Municipalidades referida señala que, “las normas
municipales son de carácter obligatorio y su
incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes,
sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las
responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
Las ordenanzas determinan el régimen de sanciones
administrativas por la infracción de sus disposiciones,
estableciendo las escalas de multas en función de la
gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones
no pecuniarias.
Que, estando a lo dispuesto en el Artículo 9º numeral
8) de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972,
contando con el voto unánime de los señores regidores,
en Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 16 de
mayo de 2016, aprobó lo siguiente:
ORDENANZA QUE REGULA LA RESPONSABILIDAD
SOLIDARIA AL PROPIETARIO O POSEEDOR DE UN
INMUEBLE QUE ALQUILA, ARRIENDA O CEDE LA
OCUPACIÓN DE SU INMUEBLE PARA DESTINARLO
COMO ESTABLECIMIENTO QUE DESARROLLEN
ACTIVIDADES CONTRARIAS A LAS DISPOSICIONES
LEGALES Y MUNICIPALES, A LA MORAL Y BUENAS
COSTUMBRES, TRANQUILIDAD Y SALUD PÚBLICA
CAPÍTULO I
Artículos 1º.- OBJETO
La presente ordenanza tiene como finalidad
normar de una manera uniforme la determinación de la
responsabilidad solidaria al propietario o poseedor de un
inmueble.
Artículo 2º.- ALCANCE.
Esta ordenanza es de aplicación a los propietarios,
poseedores de un inmueble o predio y al propietario o
administrador del establecimiento.
CAPÍTULO II
TÍTULO I
DE LAS DEFINICIONES
Artículo 3º.- Para aplicación de la presente
Ordenanza rige las siguientes definiciones:
Responsable Solidario.- Es aquel administrado
propietario, poseedor o administrador del inmueble o
predio, que alquila, arrienda o cede la ocupación de su
inmueble para destinarlo como establecimiento o local
para desarrollar actividades contrarias a las normas
legales o municipales o reñidas con la moral, seguridad,
tranquilidad, salud y orden público.
Registro de Locales o Establecimientos.- Se llevará
un Registro de Locales o establecimientos por la dirección,
la identidad del propietario, administrador, poseedor del
inmueble o conductores de establecimientos; que no
cuenten con licencia de funcionamiento o se detecten
actividades contrarias a la moral, buenas costumbres,
tranquilidad y salud pública.
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Estará a cargo de la Sub Gerencia de Fiscalización,
deberá actualizarlo constantemente, lo que facilitará la
fiscalización y erradicación de estos.
Conductor.Es la persona física que se encuentre conduciendo
el local o establecimiento al momento de la emisión de
la notificación Preventiva o la imposición de la Multa
Administrativa (Resolución de Multa), ya sea el propietario,
encargado, administrador, inquilino o dependiente será
considerado como conductor.
Encargado de Establecimiento.El encargado del establecimiento, es un representante
de los propietarios y como tal ostentará el poder de
representar a estos.
Propietario de Establecimiento.Es la persona física que cuenta con los derechos de
propiedad sobre un negocio o establecimiento.
Propietario de Inmueble.Es el dueño del inmueble o predio, sobre el cual tiene
su titularidad.
Poseedor de Inmueble.Es una persona física, que ejerce ánimo de dueño sobre
un predio o inmueble sobre el cual no tiene la propiedad.
Dolo.Intención clara y a sabiendas alquila, arrienda o
cede un inmueble para el desarrollo de actividades que
contravengan las disposiciones legales y municipales,
con la finalidad de obtener un provecho o beneficio.
Negligencia Grave.El que por descuido o la falta de toma de previsión y
cuidado que pudo tener a fin de evitar el incumplimiento
para lo que fue designado el alquiler de su predio.
TÍTULO II
DE LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
Artículo 4º.- Responsabilidad Solidaria.
Son responsables solidarios el propietario o poseedor
del inmueble o predio con el inquilino, para el caso de los
supuestos sean contrarias a las disposiciones legales y
municipales, la moral y las buenas costumbres, la tranquilidad
y la seguridad pública, en todo el procedimiento administrativo
tanto sancionador como ejecutivo. Los propietarios o
poseedores son responsables ante la Municipalidad, en
consecuencia asumen la responsabilidad solidaria con los
inquilinos, conductores del local proscrito u ocupante del local
por las infracciones a las normas municipales.
Por lo que la Municipalidad puede dirigirse indistintamente
contra cualquiera de ellos sea propietario, poseedor o
conductor o contra todos ellos de manera simultánea o
sucesiva, para la ejecución coactiva de la clausura definitiva o
tapiado y exigir el cumplimiento de las sanciones impuestas en
el procedimiento sancionador por reincidencia o continuidad
prevista en el RAS. Ello sin perjuicio del derecho de repetición
que tiene el responsable solidario que cumplió con la totalidad
de la obligación contra los demás obligados.
Artículo 5º.- Evasión de Responsabilidad Solidaria.
Para evitar responsabilidades y perjuicios, el
propietario del inmueble debe requerir al ocupante del
predio las garantías suficientes para prevenir una ilegal
o contraria al orden público, poniendo en conocimiento
de la Municipalidad la actividad o giro proscrita del
conductor, Acreditando como mínimo con la licencia
de funcionamiento respectiva. Tal medida conforme al
Artículo 88º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº
27972, que estipula que corresponde a la Municipalidad
dentro de su jurisdicción velar por el uso de la propiedad
inmueble en armonía con el bien común.
Artículo 6º.- Registro de Locales.
La Sub Gerencia de Fiscalización llevará una relación
de locales o establecimientos enmarcados en los
supuestos siguientes;
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NORMAS LEGALES
a) Aquellos que se encuentren en actividades sin contar
con la Licencia Municipal de funcionamiento en los giros de
Bares, Discotecas, Videos Pub, Karaoke, Peñas, Billar, Etc.
b) Aquellos locales donde se ejerce clandestinamente la
prostitución, en los hostales que lo faciliten y permiten; locales
donde se realizan espectáculos reñidos contra la moral y las
buenas costumbres (desnudismo), o en lugares donde se
atente contra la Salud y la Seguridad Pública.
c) Aquellos locales que produzcan olores, ruidos,
humos u otros daños prejudiciales a la salud, tranquilidad
o seguridad del vecindario.
En los que se determinará la propiedad o posesión
de estos con el nombre de la persona que registre la
Municipalidad, para identificar al responsable solidario.
TÍTULO III
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artículo 7º.- Determinación de Responsabilidad
Solidaria.
Se determina la responsabilidad solidaria cuando por
dolo o negligencia grave, alquile o ceda un inmueble para
el funcionamiento de un establecimiento contrarias a las
disposiciones legales y municipales, la moral y las buenas
costumbres, la tranquilidad y la seguridad pública.
Artículo 8º.- Inicio del Procedimiento Sancionador.
El Procedimiento Sancionador se inicia con la
notificación al responsable solidario de la Resolución de
responsabilidad solidaria, la que contiene la declaración de
responsable solidario y el pago de la multa administrativa.
El Procedimiento Sancionador de responsabilidad
solidaria, se formará expediente separado con un
número de orden, la fecha de su iniciación, el nombre
de las partes. Las actuaciones deben observar el orden
cronológico, según la fecha de su realización y la foliatura
del expediente se llevarán al día con números y letras.
Artículo 9º.- Requisitos de la Resolución que
Declara la Responsabilidad Solidaria.
La Resolución que Declara la Responsabilidad
Solidaria deberá contener los datos siguientes:
a) Número y fecha de emisión.
b) Nombre o razón social del responsable solidario.
c) Nombre o razón social del infractor.
d) Domicilio legal o descripción inequívoca de éste
que asegure su ubicación e identificación.
e) Número y fecha de la notificación preventiva que la
origino de ser el caso.
f) Indicación de la base legal para la aplicación de la
sanción.
g) Gerencia o Sub Gerencia que emite la resolución de
multa administrativa.
h) Identificación y código del inspector o policía
municipal que impone la multa.
i) Descripción de la infracción sancionada.
j) Código de la infracción según el Cuadro de
Infracciones y Sanciones del RAS vigente.
k) Monto de la Multa.
l) Indicación que, vencido el plazo otorgado para su
cancelación iniciarán las acciones de cobranza coactiva,
señalándose que contra la resolución de responsabilidad
solidaria sólo procede la interposición de recursos
impugnativos dentro del plazo de quince (15) días hábiles
contados a partir del día siguiente de su notificación.
Artículo 10º.- Plazos y Recursos.
El término para la interposición de los recursos es de
quince (15) días hábiles, y deberán resolverse en el plazo
de treinta (30) días hábiles.
Los recursos administrativos será de aplicación lo
dispuesto en el Artículo 207º Numeral 1 Literales a) y b) de la
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 11º.- Notificaciones.
La notificación de la Resolución de responsabilidad
solidaria se notificará al responsable solidario, en caso de
ausencia se entregara a su representante, dependiente o
persona capaz que se encuentre en el domicilio.
Para efectos de la presente ordenanza de no
lograse la notificación personal en el domicilio, se hará
subsidiariamente por publicación conforme a la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Sábado 9 de julio de 2016 /
El Peruano
Artículo 12º.- Responsabilidad Penal del
Propietario del Inmueble.
En caso que se ha ejecutado la orden de tapiado,
sin autorización lo destapiaran, se efectuara la
correspondiente denuncia penal, por resistencia y
desobediencia a la Autoridad. Se incluirá al propietario
o poseedor del inmueble cuando se presuma que, su
concurso o consentimiento, haya permitido el destapiado
del establecimiento.
Artículo 13º.- Ejecución Coactiva.
Vencido el plazo de (15) días hábiles o agotada la vía
administrativa, corresponde al Ejecutor Coactivo, exigir
el cumplimiento del pago de las obligaciones tributarias
y no tributarias y la ejecución forzosa con las medidas
cautelares de la Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva.
Artículo 14º.- Del Cumplimiento de la Ordenanza.
Encargase, a la Sub Gerencia de Fiscalización,
Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva, Gerencia de
Administración Tributaria y la Gerencia Municipal el
cumplimiento de la presente Ordenanza, de acuerdo a
su competencia, a la Oficina de Imagen Institucional su
difusión y a la Secretaria General su publicación.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Encargar a la Gerencia Municipal,
Gerencia de Administración Tributaria, Sub Gerencia
de Fiscalización, Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva,
realizar las acciones que correspondan para ejecutar
y consolidar el proceso de erradicación de actividades
contrarias a las disposiciones legales y Municipales en
los establecimientos de la jurisdicción del Distrito de Mala;
autorizándolos a solicitar el auxilio de la fuerza pública,
cuando lo estimen necesario.
Segunda.- Facultase al Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Mala para que mediante Decreto de Alcaldía
dicte las disposiciones reglamentarias pertinentes para
la correcta aplicación de la presente Ordenanza.
Tercera.- Esta Ordenanza entrará en vigencia a
partir del día siguiente de su publicación en el diario
encargado de avisos judiciales de la provincia. Los
procedimientos que se encuentren en trámite a partir
de la vigencia de la presente Ordenanza, se adecuaran
a la misma bajo responsabilidad de los órganos
competentes.
Cuarta.- Deróguese todas las disposiciones contrarias
a la presente ordenanza.
Regístrese, comuníquese, cúmplase y publíquese.
ROSALI PALERMO FIGUEROA GUTIERREZ
Alcalde
1401375-1
CONVENIOS INTERNACIONALES
Carta Convenio de Cooperación Técnica
No Reembolsable ATN/CR-15223-PE, para
viabilizar la ejecución del Proyecto “Apoyo
al mejoramiento del acceso a los servicios
de registros civiles e identificación para
la población vulnerable de la región de
Cajamarca”
BANCO INTERAMERICANO
DE DESARROLLO
LEG/SGO/CAN/IDBDOCS#39918472
Ana María Sánchez Vargas de Ríos
Ministra
Ministerio de Relaciones Exteriores
Jirón Lampa 580, Lima 15001
República del Perú