Secretaría de Finanzas Dirección General de Inversiones Públicas Informe de Avance Físico y Financiero SECRETARIA DE DESPACHO PRESIDENCIAL SDP Al Cuarto Trimestre, 2013 Tegucigalpa, M.D.C Honduras, C.A. Enero, 2014 3.1 EJECUCION FISICA-FINANCIERA DE LA INVERSION PÚBLICA El Congreso Nacional aprobó un monto de L.290,447,415 para 17 programas y proyectos de Inversión Pública para la Secretaría de Despacho Presidencial (SDP). Al Cuarto trimestre del año 2013, el presupuesto vigente ajustado fue de L.806,936,421, de los cuales, (100%) corresponden a fondos externos, proveniente de fondos de préstamo y donación financiados por el Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), orientados a protección social, desarrollo agrícola, modernización y fortalecimiento del estado. Al IV Trimestre registra un nivel de ejecución de 518% con un monto de L.153,352,649 monto considerado alto con respecto al programado de L.29,585,226, debido a que se incorporaron fondos externos (fuente 22) del Convenio ChinaTaiwán para regularizar fondos de la donación y un valor devengado de L.751,728,951 que representa el 93%.(Ver cuadro No.12). Cuadro No. 12 Programa de Inversión Pública al Cuarto Trimestre, 2013 Cifras en Lempiras Descripción Monto Presupuesto Aprobado 290,447,415 Presupuesto Vigente 854,724,050 47,787,629 Congelamiento Presupuesto Vigente Ajustado Programado IV Trimestre 806,936,421 Ejecutado IV Trimestre % Ejecución IV Trimestre Total Ejecución Acumulada % Ejecución Anual (Devengado / Vigente) % Ejecución Anual (Devengado / Vigente Ajustado) 29,585,226 153,352,649 518% 751,728,951 88% 93% Fuente: SIAFI, Al 31/12/2013 Anexo No.5: Detalle de Proyectos de Ejecución Financiera al IV Trimestre-2013 De acuerdo al tipo de inversión, la mayor cantidad está destinada a inversión en Desarrollo Humano en las poblaciones más vulnerables, a través de la ejecución de 17 proyectos. Con respecto a la ejecución física de los Programas y Proyectos, a continuación se detallan las principales metas realizadas al cuarto trimestre (Ver cuadro No.13) Cuadro No.13 Principales Proyectos A nua l M e t a s R e le v a nt e s ACCIONES PARA EFICIENTAR LA EJECUCION DEL PROGRAMA ENTREGA DE COMPUTADORAS ASISTENCIA TECNICA REALIZADAS Unida d de M e dida PROCESO ALUMNO (A) ESTUDIO P ro gra m a c ió n 4 t o T rim e s t re E je c uc ió n % E je c . P ro gra m a c ió n E je c uc ió n % E je c . 3 3 100 1 1 100 57,000 57,000 100 57,000 57,000 100 2 2 100 2 2 100 Ejecución al IV Trimestre 2013; Secretaría de Despacho Presidencial A nua l M e t a s R e le v a nt e s ASISTENCIA TECNICA REALIZADAS Unida d de M e dida P ro gra m a c ió n ESTUDIO FORTALECIMIENTO AL PTOGRAMA BONO DIEZ MIL DOCUMENTO ASISTENCIAS TECNICAS REALIZADAS Fuente:SIAFI ESTUDIO 4 t o T rim e s t re E je c uc ió n % E je c . P ro gra m a c ió n E je c uc ió n % E je c . 1 1 100 1 1 100 3 3 100 3 3 100 4 4 100 2 2 100 Anexo No.6: Detalle de Metas de Ejecución Física al IV Trimestre-2013 3.2 PRINCIPALES PROYECTOS Proyecto de Protección Social en Apoyo al Programa Bono 10 Mil (IDA 4774)- HN Este proyecto tiene como objetivo generar capital humano a través del desarrollo de las capacidades en educación, salud y nutrición de las familias en extrema pobreza y pobreza, mediante la entrega de transferencias monetarias condicionadas a cumplir con las respectivas corresponsabilidades, con el fin de contribuir a la ruptura del ciclo inter- generacional de la pobreza. El proyecto tiene un presupuesto aprobado por el Congreso Nacional L.10,460,000 con un presupuesto Ejecutado de L.17,994,756 representando el 73% del vigente. Entre los avances físicos al cuarto trimestre, se encuentran: IDA 4774-HO, se programaron 2 estudios de asistencia técnicas para el Desarrollo de Estrategia Protección Social para el fortalecimiento de la capacidad técnica del proyecto, se ejecutaron los 2 estudios, según el SIAFI. Proyecto de Protección Social en Apoyo al Programa Bono 10 Mil (BID 2372 BL- HO) Este proyecto tiene como objetivo Reducir la transmisión intergeneracional de la pobreza mediante la consolidación del Programa Presidencial de Salud, Educación y Nutrición (Bono 10,000). El proyecto tiene un presupuesto Aprobado por el Congreso Nacional L.15,100,000 con un presupuesto Ejecutado de L.14,444,213 que representa el 96% del presupuesto vigente. Al cuarto trimestre, se programaron metas físicas de 2 estudios de asistencias técnicas para la UAP/SDP del Informe Final de Evaluación de Impacto, de fortalecimiento a la capacidad técnica del proyecto, se ejecutaron las 2 según los registros del SIAFI. Proyecto de Protección Social en Apoyo al Programa Bono 10 Mi (BCIE 2045) Este proyecto tiene como objetivo Desarrollar el Programa Multisectorial de Emergencia, Fortalecimiento Fiscal y Equidad Social. Ejecución al IV Trimestre 2013; Secretaría de Despacho Presidencial El proyecto tiene un presupuesto Aprobado por el Congreso Nacional L.11,634,000 con un presupuesto Ejecutado de L.286,456,020 que representa el 86% del presupuesto vigente. Al cuarto trimestre, se programaron de avance físico 2 estudios de asistencias técnicas para la Mejora de la Oferta en Los Servicios Básicos de Educación, Salud y Nutrición del fortalecimiento a la capacidad técnica del proyecto, se ejecutaron los 2 según los registros del SIAFI. Programa de Desarrollo integral Sostenible Corredor del Quetzal II Fase (BCIE 2092) El Programa tiene como objetivo implementar la estrategia de mejorar el aprovechamiento de los recursos en la región binacional entre Honduras y Guatemala, impulsando el desarrollo de diversos proyectos que vengan a lograr un manejo racional de los recursos disponibles, fortaleciendo las capacidades de su población y dinamizando la economía local, con el fin de continuar contribuyendo a la generación de ingresos de los residentes de la zona de intervención para mejorar su calidad de vida. Dicho Programa presenta un presupuesto vigente de L.56,861,384 y el nivel de ejecución de L.47,932,005 (84%) según el SIAFI. Entre los avances físicos al cuarto trimestre, se encuentran: se programó 1 proceso para las acciones de eficientar la ejecución del programa se ejecutó 1, según los registros del SIAFI. Programa de Educación Primaria e Integración Tecnológica (BID 2524/BL-HO) Componente III: Introducción de Tecnología para Mejoramiento de la Educación Básica El Objetivo del Programa es mejorar el aprendizaje de los estudiantes de las escuelas de educación básica que atienden a la población más pobre del país. El Programa consiste en apoyar al Gobierno de Honduras a través de la ampliación de la cobertura de educación prebásica para niños de cinco años, y la mejora de la calidad de la oferta educativa en educación básica, mediante una estrategia innovadora que contiene intervenciones en: Capacitación, Instalación de Servidores y conectividad e Instalación de Sistemas de información. Dicho Programa es coejecutado por la Secretaría de Educación (Componente I y II) y la Secretaría de Estado del Despacho Presidencial (Componente III). El programa presenta un presupuesto vigente de L.339,662,975 y el nivel de ejecución de L.324,030,894, (89%) según los registros de SIAFI. Entre los avances físicos al cuarto trimestre, se programaron la entrega de computadoras a 57,000 alumnos (as), ejecutándose el 100% de la meta programada, según el SIAFI. Ejecución al IV Trimestre 2013; Secretaría de Despacho Presidencial 3.3 PROBLEMAS QUE AFECTAN LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS CUADRO No.14 Área Técnica Problema Desfase en el ciclo de pago de TMC en el Programa originado por la aprobación tardía del pres upuesto 2013 Acción/ Tiempo Una vez con la aprobación del pres upues to 2013 s e procedió c on la ejec ución del componente del Trasferencias Monetarias con Corresponsabilidades y de igual manera para el componente de fort alecimiento institucional. Ciclo de Corresponsabilidad en Educ ación y Salud: a pes ar de los esfuerzo y logros alcanzados en esta área el Programa no logra cons olidar este importante proc es o dada la complejidad que pres enta el mismo. Modificaciones al Reglamento Operativo del Programa en el c ual s e des vinc ula el c ic lo de pago del ciclo de correspon sabilidades a efecto de no castigar a los beneficiarios por deficienc ias de la infraestructura informática y logís tic a de las s ec retarias de Salud y Educación. Responsable PRAF/SDP SDP/PRAF/SS/SE Conclusiones 1) La ejecución financiera de los programas y proyectos de inversión pública ejecutados por la Secretaría del Despacho Presidencial muestran niveles de ejecución al cuarto trimestre del año 2013 de 88%.devengado y el 93% del ajustado. 2) Actualmente, se tienen acuerdos importantes para mejorar los procesos del Programa Bono Mil como ser: Revisar el sistema de información, sistema de pago y las corresponsabilidades. Recomendaciones 1) Revisar y fortalecer el Sistema de Información del Programa y el levantamiento del registro de beneficiarios. 2) Rediseñar la lógica entre la verificación de corresponsabilidades y sistema de pagos, mediante una modificación del Reglamento Operativo del Programa, que permita acortar los tiempos y produzca un sistema de información de verificación de la corresponsabilidad. 3) Se recomienda la colaboración en las actividades de monitoreo y seguimiento a los procesos grandes, refiriéndose a la entrega de micronutrientes para asegurarse que están llegando a los beneficiarios indicados. Ejecución al IV Trimestre 2013; Secretaría de Despacho Presidencial Gobierno de Honduras Secretaría de Finanzas ANEXO No. 6 Programa de Inversión Pública, Ejecución Financiera al Cuarto Trimestre- 2013 Cifras en Lempiras No. Proy. 17 Institución /Proyecto 0030 - Secretaría de Despacho Presidencial Aprobado Vigente 290,447,415 854,724,050 Congelamiento Vigente Ajustado 47,787,629 Devengado IV Trimestre Devengado % Ejec. Devengado / Vigente % Ejec. Devengado / Vigente Ajustado 806,936,421 153,352,649 751,728,951 88 93 1 APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE LA SECRETARÍA DE LA PRESIDENCIA DE LOS GABINETES DE GOBIERNO - 8,846,100 - 8,846,100 3,359,818 6,646,244 75 75 2 DOTACION DE EQUIPO MEDICO PARA LA SALA DE CARDIOLOGIA Y PEDIATRIA DEL HOSPITAL ESCUELA - 2,192,541 - 2,192,541 2,192,541 2,192,541 100 100 3 EQUIPAMIENTO MEDICO PARA ATENCIÓN A PACIENTE DE DIALISIS - 5,660,345 - 5,660,345 5,660,345 5,660,345 100 100 4 FORTALECIMIENTO DE LA SECRETARÍA DEL DESPACHO PRESIDENCIAL Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES PARA PERFILES SOCIALES - 6,774,526 - 6,774,526 6,774,526 6,774,526 100 100 5 INTRODUCCION DE LA TECNOLOGIA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA EDUCACION EN EL SEGUNDO Y TERCER CICLO DE BÁSICA - 18,824,004 - 18,824,004 18,585,014 18,585,014 99 99 6 NUTRICION Y PROTECCION SOCIAL 503,900 2,169,920 - 2,169,920 87,808 1,857,663 86 86 7 PROGRAMA DE APOYO A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 315,200 2,251,300 - 2,251,300 - 2,219,226 99 99 8 PROGRAMA DE DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE CORREDOR DEL QUETZAL, FASE II 56,861,384 - 56,861,384 7,990,189 47,932,005 84 84 339,662,975 47,148,782 324,030,894 89 95 9 10 PROGRAMA DE EDUCACION PRIMARIA E INTEGRACION TECNOLOGICA (SDP) PROTECCION SOCIAL EN APOYO AL PROGRAMA BONO DIEZ MIL-PRAF(BM) 252,434,315 363,602,415 10,460,000 24,535,013 - 24,535,013 2,665,801 17,994,756 73 73 8,910,183 - 8,910,183 8,910,183 8,910,183 100 100 15,100,000 - 15,100,000 3,112,944 14,444,213 96 96 - 23,939,440 11 PROYECTO CONSTRUYENDO SONRISAS 12 PROYECTO DE PROTECCCION SOCIAL EN APOYO AL BONO DIEZ MIL - SDP(BID) 13 PROYECTO DE PROTECCION SOCIAL EN APOYO AL PROGRAMA BONO DIEZ MIL - 1,694,444 - 1,694,444 259,194 1,573,945 93 93 14 PROYECTO NUTRICION Y PROTECCION SOCIAL (SDP) - 7,629,000 - 7,629,000 162,403 5,737,117 75 75 15 PROYECTO PARA EL DESARROLLO DE MICROEMPRESAS PARA POBRES Y PUEBLOS INDIGENAS - 677,654 - 677,654 657,257 97 97 16 PROYECTOS DE PROTECCION SOCIAL EN APOYO AL PROGRAMA BONO DIEZ MIL-SDP (BCIE) 17 UNIDAD MOVIL DE TRANSMISIÓN TELEVISIÓN EDUCATIVA NACIONAL Fuente: SIAFI, Al 31/12/2013 15,100,000 11,634,000 - 328,938,220 57,001 23,848,189 - - 305,090,031 46,386,098 286,456,020 87 94 57,001 57,001 57,001 100 100 Gobierno de Honduras Secretaría de Finanzas Anexo No. 7 Programa de Inversión Pública, Ejecución Física al Cuarto Trimestre- 2013 Institución (030):Secretaría de Despacho Presidencial Proyecto Resultado Anual Ejecución Unidad de Medida 4to Trimestre Programación Cantidad Porcentaje % Ejec. Cantidad Ejecución % Ejec. Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje % Ejec. Cantidad % Ejec. Porcentaje 030-Secretaría de Despacho Presidencial APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE LA SECRETARÍA DE LA PRESIDENCIA DE LOS GABINETES DE GOBIERNO APOYO Y FORTALECIMIENTO TECNICO DE LA SECRETARIA DOCUMENTO 6 0 100 0 3 0 3 0 100 0 DOTACION DE EQUIPO MEDICO PARA LA SALA DE CARDIOLOGIA Y PEDIATRIA DEL HOSPITAL ESCUELA FORTALECIMIENTO A LA CAPACIDAD TECNICA DEL PROYECTO PROCESO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EQUIPAMIENTO MEDICO PARA ATENCIÓN A PACIENTE DE DIALISIS FORTALECIMIENTO A LA CAPACIDAD TECNICA DEL PROYECTO PROCESO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FORTALECIMIENTO DE LA SECRETARÍA DEL DESPACHO PRESIDENCIAL Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES PARA PERFILES SOCIALES FORTALECIMIENTO A LA CAPACIDAD TECNICA DEL PROYECTO PROCESO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 INTRODUCCION DE LA TECNOLOGIA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA FORTALECIMIENTO A LA CAPACIDAD EDUCACION EN EL SEGUNDO Y TERCER TECNICA DEL PROYECTO CICLO DE BÁSICA PROCESO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NUTRICION Y PROTECCION SOCIAL IINFORME DE CIERRE DE PROYECTO ELABORADO INFORME 1 0 100 0 1 0 1 0 100 0 PROGRAMA DE APOYO A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA INFORME DE CIERRE DEL PROYECTO ELABORADO INFORME 1 0 100 0 0 0 0 0 0 0 PROGRAMA DE DESARROLLO INTEGRAL ACCIONES PARA EFICIENTAR LA SOSTENIBLE CORREDOR DEL QUETZAL, EJECUCION DEL PROGRAMA FASE II PROCESO 3 0 100 0 1 0 1 0 100 0 PROGRAMA DE EDUCACION PRIMARIA ENTREGA DE COMPUTADORAS E INTEGRACION TECNOLOGICA (SDP) ALUMNO (A) 57,000 0 100 0 57,000 0 57,000 0 100 0 ESTUDIO 2 0 100 0 2 0 2 0 100 0 PROCESO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ESTUDIO 1 0 100 0 1 0 1 0 100 0 DOCUMENTO 3 0 100 0 3 0 3 0 100 0 PROCESO 1 0 100 0 0 0 0 0 0 0 PROYECTOS DE PROTECCION SOCIAL EN APOYO AL PROGRAMA BONO DIEZ MIL- ASISTENCIAS TECNICAS REALIZADAS SDP (BCIE) ESTUDIO 4 0 100 0 2 0 2 0 100 0 UNIDAD MOVIL DE TRANSMISIÓN TELEVISIÓN EDUCATIVA NACIONAL PROCESO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PROTECCION SOCIAL EN APOYO AL ASISTENCIA TECNICA REALIZADAS PROGRAMA BONO DIEZ MIL-PRAF(BM) PROYECTO CONSTRUYENDO SONRISAS FORTALECIMIENTO A LA CAPACIDAD TECNICA DEL PROYECTO PROYECTO DE PROTECCCION SOCIAL EN ASISTENCIA TECNICA REALIZADAS APOYO AL BONO DIEZ MIL - SDP(BID) PROYECTO DE PROTECCION SOCIAL EN APOYO AL PROGRAMA BONO DIEZ MIL FORTALECIMIENTO AL PTOGRAMA BONO DIEZ MIL PROYECTO NUTRICION Y PROTECCION SOCIAL (SDP) FORTALECIMIENTO AL APOYO DEL PROYECTO NUTRICION Y PROTECCION SOCIAL Fuente: SIAFI FORTALECIMIENTO A LA CAPACIDAD TECNICA DEL PROYECTO