INFRAESTRUCTURA VIAL - Agenda del Gobernador

INFRAESTRUCTURA VIAL
A.1) ¿Qué propone en relación con medidas vinculadas a la infraestructura vial de la
provincia que promuevan el desarrollo regional equitativo en Córdoba?
La Provincia de Córdoba, dada su diversidad topográfica, plantea la posibilidad de la
explotación de productos y servicios, a saber, Agricultura, ganadería, lácteos, turismo y
minería.
Si bien la infraestructura vial data de muchos años, ello no quita que se fuera adecuando y
mejorando de acuerdo a las necesidades y a la producción que aumentaba paulatinamente.En los últimos años la producción agrícola creció acelerada e imprevistamente dado el precio
mundial de los granos, lo que origino por ejemplo, que zonas netamente lecheras o
productoras de carne, se transformaran en campos agrícolas.
Todo este cambio violento en la economía rural encontró a la infraestructura vial
desactualizada y sin reflejos de cambio inmediato.
De acuerdo a la infraestructura vial vigente hemos desarrollado un plan estratégico , el Plan
Director Vial, que en el corto plazo, cuatro años, consiste en la pavimentación y
mejoramiento de rutas primarias cuya estructura resistente y de rodamiento este en peligro
de destrucción.
Paralelamente se repavimentaran y mejoraran caminos que accedan a estas arterias a fin de
lograr un circuito rápido, seguro y económico para el traslado de la producción.
Se dará prioridad, previo estudio de impacto ambiental, a zonas turísticas y agrícolas, y
paulatinamente a otras áreas productivas. Ya contamos con un plan de trabajo para los 26
departamentos Provinciales tratando desarrollar los proyectos equitativamente de acuerdo a
los recursos económicos disponibles.
Estimamos repavimentar – pavimentar y mejorar rutas y caminos de acuerdo al siguiente
detalle.-
ZONAS AGRIC. GANAD. LACTEA
ZONAS TURISTICAS – MINERAS.
2012
405 Kms.
107 Kms.
2013
480 Kms.
200 Kms.
2014
350 Kms.
150 Kms.
2015
450 Kms.
100 Kms.
TOTAL
1685 Kms.
557 Kms.
AÑOS
Llegando así a los 2.000 Km de rutas a pavimentar en 4 años.
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Conjuntamente con la adecuación, modernizacion y equidad de la infraestructura vial ,se
procederá a la potenciación de la D.P.V ,mediante la creación de cinco regiones en la provincia,
a saber :Centro, Norte, Sur, Oeste y Este.
En estas cinco regiones se constituirán campamentos fijos de la D.P.V, compuestos por
recursos humanos, maquinaria y tecnología vial, a los fines de resolver los problemas de los
caminos de la región, optimizando de esta manera los recursos de vialidad.
También se propone la presencia de la D.P.V en la Municipalidad de mayor importancia de la
región, en esta Dependencia se atenderán consultas y se recepcionarán inquietudes y
problemas de ciudadanos e Instituciones de la Región. Contribuyendo así, a un desarrollo
regional más equitativo.
A.2) ¿Qué tipo de planificación de mediano y largo plazo piensa desarrollar en cuanto al
ordenamiento del tráfico que involucre los diferentes modos de desplazamiento?
1) Se llamará a licitación en todos los “corredores de transporte público de pasajeros” no
dando lugar a una prestación monopólica, asegurando una competencia equilibrada y
evitando la competencia desleal. Se aseguraran condiciones de continuidad, regularidad,
generalidad, obligatoriedad y uniformidad en igualdad de condiciones de acuerdo a lo
establecido en la Ley del Transporte.
2) Se refuncionalizará el ERSEP para que deje de ser un ente inoperante y pase a cumplir can
su tarea de seguimiento y control de las empresas de servicios públicos, tarea esencial
para el buen funcionamiento de las mismas
3) Se propondrá una provincia que gire hacia un modelo de red ferrovial donde
paulatinamente se vayan transfiriendo las cargas de la ruta al ferrocarril, induciendo así
fuertes mejoras en la accidentología vial, en durabilidad de las rutas y en el costo del flete.
4) Se iniciaran gestiones con la Nación a fin de obtener la cesión de algunos ramales deFFCC,
para conseguir en una primera etapa el “transporte de cargas” desde la zona cerealera
hacia el puerto. Es de destacar que la implementación, puesta en valor y funcionamiento
de esta vía de comunicación es totalmente sustentable. Permitiendo un
descongestionamiento en las rutas, obteniendo una menor contaminación ambiental,
mayor seguridad vial, menor siniestralidad, entre sus principales beneficios.
A.2) ¿Qué tipo de regulaciones pueden establecerse en cuanto al transporte pesado?
El Sistema Provincial de Control de Cargas que el FRENTE CÍVICO propone, se articula sobre
tres componentes:
•
Controles operativos por convenios, que se realizaría a través de:
a. El convenio entre el Ministerio de Seguridad y el de Obras Públicas de la Provincia.
b. Convenios con Municipios, o Comunidades Regionales para descentralizar y delegar
controles.
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•
Auditoría Operativa de los Convenios, Por la autoridad de aplicación (D.P.V.),
de naturaleza técnica, que debería realizarse a través del Departamento
Planificación, dotándolo de los recursos necesarios, que consisten en:
a. 40 juegos de balanzas móviles para pesadas estáticas de última generación, para
supervisión permanentes de los convenios y de puestos de controles consensuados
con la policía de la provincia. Las verificaciones, apuntarían a temas de seguridad,
acertada aplicación de las normas, correcta operación de pesaje, confección de actas,
vigencia metrológica del instrumental, etc.
b. El equipo revisores de cargas deberá contar con tres personas por puesto de control,
(40 por vialidad y 80 efectivos otorgados por la policía) y una movilidad por puesto de
control (40 movilidades).
•
Planificación y Control del Sistema, tal vez, la función a realizar más importante
del procedimiento, porque regula a los demás componentes, para lo cual se
debería contar:
a. Balanzas dinámicas instaladas en cantidades suficiente para cubrir las vías con tránsito
pesado.
b. Información del tiempo real del movimiento de cargas en los puestos de medición, vía
internet, por ejemplo.
c. Auditoría contable de las recaudaciones y sus destinos.
d. Recepción y archivo de actas de infracción.
e. Coordinación de la base de datos de infractores.
A.2) ¿Qué rol debería jugar la Policía Caminera?
Podemos abordar dos aspectos de la asistencia brindada, por la Policía Provincial:
1. Calidad de personal: Destacado en el conocimiento de la aplicación de la ley de
tránsito en lo atinente al control de pesos y dimensiones y traslado de máquinas
agrícolas.
2. Cantidad: Para los puestos a atender (aproximadamente 40),se estima necesario para
una buena eficacia de los operativos 80 efectivos.
Estos operativos se coordinarán entre la Dirección Provincial de Vialidad, la Dirección
de Prevención de Accidentes de Tránsito del ministerio de Seguridad y el grupo
Tránsito de la Policía de la Provincia.
A.2) ¿Tiene pensado desarrollar un plan de inversiones en el mediano y largo plazo para
mejorar el sistema de infraestructura vial?
Esta en marcha la confección de un Plan Vial Director de la Provincia de Córdoba, dentro del
Plan Maestro de Obra Pública, el cual pretende coordinar e interrelaciopnar en el corto,
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mediano y largo plazo, las obras de infraestructura vial, energética, sanitaria y ambiental de la
Provincia.
La red vial cordobesa tiene un longitud , según datos de la DPV, de 60.676,75 Km distribuidos
de la siguiente forma:
-
Red Primaria:
6.028,91 Km ( 1.892,07 Km sin pavimentar )
-
Red Secundaria: 10.589,63 Km ( 9.845,04 Km sin pavimentar)
-
Red Terciaria:
-
Rutas Nacionales, cuyo mantenimiento y jurisdicción pertenece a la Nación.
44.059,21 Km ( totalmente sin pavimentar )
El Plan Director prevé, en el corto plazo (un período de 4 años )la pavimentación de 2000
kilómetros de rutas , terminando así la red primaria completa y parte de la secundaria,
creando un banco de proyectos basado en la recopilación de trabajos ya ejecutados por la
D.P.V., el Iplam, el Plan Director Municipal etc. y propios.
En el mediano plazo, (período de 6 años siguientes) se prevé, alcanzar el 50 % de
pavimentación de las rutas secundarias, unos 5.000 Km .
En el largo Plazo (período de 10 años siguientes) terminar con la totalidad de pavimentación
de las redes primaria y secundaria de la Provincia.
Todo lo anterior sin descuidar el mantenimiento, para el cual se planea descentralizar el
mismo en cinco zonas, cada una de ellas con equipo y personal propio, proveyendo los
insumos y equipamiento acordes al servicio a prestar.
Con respecto a las rutas nacionales, ya se ha tomado contacto con las autoridades de la
Dirección Nacional de Vialidad, donde se encontró gran receptividad para programar acciones
en conjunto y terminar de una vez por todas con 25 años de ostracismo y desencuentros, que
desembocaron en un estado paupérrimo de la red vial de la provincia.
Área Metropolitana y zonas turísticas
B.1) ¿Cómo piensa enfocar la problemática del área metropolitana desde la gobernación
junto a los diferentes municipios que componen el área?
“La ubicación geográfica de la ciudad capital originó naturalmente una distribución radial de
su red vial; esta situación con el paso del tiempo provocó un congestionamiento de las mismas
(sumando deterioros prematuros en las rutas, accidentología vial, problemas ambientales y
sociales), máxime cuando se dejó de emplear al ferrocarril como transporte de carga. Además
esto provocó una situación de aislamiento de muchas localidades del interior”.
Se deberá ejecutar un plan vial director para toda el área metropolitana, que comprenda el
corto, mediano, y largo plazo, e involucre a todas las localidades que presentan una
problemática urbanística, de infraestructura, de servicios, ambiental y social que impone un
tratamiento inter-jurisdiccional. Para ello se deberán profundizar los estudios realizados por el
IPLAM (Instituto de Planificación del Area Metropolitana), sumando todo proyecto de interés
con la debida participación, análisis, discusión y consensos para generar los convenios y
proyectos necesarios, con todas las localidades de la zona de influencia.
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Esta situación impone la necesidad de conformar un “ente metropolitano de consulta” entre
los Municipios del gran Córdoba y Córdoba Capital permitiendo construir consensos y
previsibilidad en obras y servicios.
Se estudiará la implementación de una red de transporte con “transferencia de carga y
pasajeros” en los límites de la Avda.de Circunvalación, impidiendo que los vehículos de gran
porte ingresen al area urbana consiguiendo descongestionamiento vehicular, menor
contaminación ambiental, mayor seguridad vial, mayor fluidez de transporte y mayor
ordenamiento del tráfico, entre los principales beneficios.
B.2) ¿Qué propuestas tiene para acompañar el potencial de las zonas turísticas desde lo que
a infraestructura vial refiere?
Se desarrollará un Plan especial para la ejecución de Obras Viales que sea producto del
acuerdo entre Vialidad nacional, Vialidad provincial y los Municipios que son parte del
corredor turístico. Teniendo como objetivo la comunicación entre los distintos valles de
nuestra provincia
C) ¿De qué manera propugnará por una mejor vinculación entre las ciudades del Sistema
Polinuclear, teniendo en cuenta que en su mayoría están conectadas por rutas nacionales?
Históricamente las relaciones institucionales entre la Dirección Nacional de Vialidad y la
Dirección Provincial de Vialidad no fueron lo suficientemente fluidas y estables como para
llevar a cabo planes conjuntos para la mejora del tránsito vehicular en jurisdicción de la
provincia. De ahora en más se tratara de establecer vínculos de cooperación entre ambas
instituciones a los fines de lograr la mejor transitabilidad sobre las rutas que involucran el
sistema polinuclear.
Si bien las ciudades que integran este sistema están unidas por una red de rutas nacionales , es
incumbencia de la Provincia de Córdoba, la participación en todos los proyectos de mejora o
construcción de nuevas obras.
Rutas nacionales que integran el sistema polinuclear:
Córdoba- Rio Cuarto Ruta Nº 36 – distancia 226 Km.
Córdoba-San Francisco Ruta Nº 19 distancia 205 Km.
Por dichas rutas, es urgente realizar las autovías por la gran cantidad de vehículos de
gran porte y livianos a los efectos de evitar accidentes viales. Los convenios con la Dirección
Nacional de Vialidad están en tratativas para lograr una nueva licitación a corto plazo.
Ruta Nº 158 Río Cuarto – Villa María – San Francisco distancia 297 Km.
Es una ruta rápida con alta densidad de tránsito agrícola y debemos sumarles el
transporte de la producción aceitera con fábrica en Gral. Dehesa y Gral. Cabrera.
A los efectos de una vinculación fluida entre las ciudades del sistema polinuclear, se
propugnará la relación permanente de autoridades y cuadro técnicos de ambas instituciones,
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la proyección y diagramación de trabajos, de acuerdo a los planes establecidos por la Dirección
Nacional de Vialidad quien posee la posteta y autoridad sobre estas rutas .
Para lograr cerrar el triángulo del sistema polinuclear, la Dirección Provincial de Vialidad tiene
previsto la pavimentación de las siguientes rutas provinciales:
Ruta Prov. E 52 distancia 99,8 Km. Desde Ruta Prov. 17 La Para a la tordilla tramo en
proyección. Desde la Tordilla a intersección Ruta Nac. 19 está en ejecución. Desde Arroyito Int.
Ruta Prov. 13 y Ruta 13 a Carrilobo desde Pozo del Molle Int. Ruta Prov. 3 tramo a proyectar.
Ruta Prov. E 87 distancia 37,7 Km. Desde Carrilobo a Colazo, a proyectar.
Ruta Prov. Nº 10 distancia 13,9 Km. Desde Int. E-87 a Ruta Nac. Nº9 y Autopista a proyectar.
Desde Punta de Agua a las Perdices y hasta Villa Reducción en proyección.
Ruta Prov. Nº 2 distancia 52.3 Km. Desde Villa Ascasubi a empalme con el pavimento en Villa
María a proyectar.
Rutas Turísticas
Ruta Prov. E – 89 distancia 35,3 Km. Desde Alpa Corral- Int. Rta. Nac. Nº 36 a proyectar.
Ruta Prov. Nº 11 distancia 42.1 Km. Desde Alpa Corral – Int. Ruta Nac. Nº 36 y Int. Ruta Nac. Nº
36 a Int. Ruta Nac. Nº 158 ambas a proyectar.
Rutas a pavimentar dentro del sistema polinuclear es de 299,2 Km.
Elaborado por
Candidato a Gobernador: Luis Juez
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