hoja divulgativa

HOJA DIVULGATIVA
Nº 12
JULIO - AGOSTO 2007
Desde la Secretaría Ejecutiva (Salud Laboral, Medio Ambiente y Adicciones) os
presentamos esta “Hoja Divulgativa” que pretende informar a los compañeros y a las
compañeras del Sindicato sobre los temas de mayor interés que desde esta
Secretaría estamos abordando.
MEDIO
AMBIENTE
PLAN ANDALUZ DE ACCIÓN POR EL CLIMA (PAAC) 2007-2012
El PAAC supone la respuesta concreta del Gobierno Andaluz ante la urgente
necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)
En 2002, el Gobierno Andaluz aprobó la Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático, como aportación de
nuestra Comunidad a la Estrategia Española de Cambio Climático, convirtiendo a Andalucía en la primera
Comunidad en aprobar una estrategia de estas características.
Sin embargo, a pesar del ambicioso carácter de la misma, aún nos encontramos muy lejos del objetivo de
reducción de emisiones de Kyoto. Andalucía sigue creciendo en emisiones de GEI, con un crecimiento incluso
superior al nacional, situándose actualmente en 63% por encima del año de referencia.
Dada la situación actual, es urgente que las políticas de mitigación y de adaptación se adopten de forma
inmediata.
Se hace fundamental la materialización de la Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático a través de la
elaboración y aplicación del PLAN ANDALUZ DE ACCIÓN POR EL CLIMA, que supondrá la puesta en marcha
de los mecanismos e instrumentos de mitigación, adaptación y divulgación necesarios para cumplir nuestros
objetivos.
Pasar de 8 tn. de CO2 emitidas por andaluz y año en 2006 a 6,5 tn.
emisiones
n 20% las
Reducir u
GEI
anuales de
Mitigación
Orientado a la reducción
en la emisión de gases de efecto
invernadero en el ámbito de las
competencias de la Junta de
Andalucía
PAAC
Adaptación
Orientado a la reducción de los
impactos que el cambio climático
presente está provocando y
previsiblemente se
incrementarán en el tiempo
Elaborado con la participación
de 44 expertos
Comunicación y Participación
Orientado a la difusión del Plan y
al fomento de la participación
activa de la sociedad en la
aplicación de las medidas
contempladas en el mismo
El pasado 5 de Junio, el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía aprobó el primer documento, el
PROGRAMA DE MITIGACIÓN, resultado de un trabajo de análisis de información estadística y prospectiva, de
consulta con las diversas Consejerías y Administraciones competentes y de aportaciones por científicos
convocados al efecto.
Secretaría Ejecutiva
C/ Antonio Salado, 12
41002 - Sevilla
Telf. 954 50 63 00 - Fax: 954 50 63 03 e-mail: [email protected]
El Presidente de la Junta de Andalucía, Manuel Chaves y la Consejera de
Medio Ambiente, Fuensanta Coves, se reunieron el pasado 5 de junio, Día
Mundial de Medio Ambiente, en Consejo de Gobierno celebrado de forma
extraordinaria en Granada, donde se aprobó la primera parte del Plan
Andaluz de Acción por el Clima, pionero en España.
1. Ordenación del territorio y la vivienda: adaptar la construcción
y el urbanismo a las condiciones climáticas de Andalucía, seguir
estrategias que minimicen la demanda de desplazamientos
motorizados, potencien el uso del transporte público y respeten
el modelo de ciudad mediterránea compacta.
HOJA DIVULGATIVA
12 áreas de
actuación y 140
medidas con los
siguientes objetivos
2. Movilidad
y el transporte: mejorar el uso del transporte público y privado e impulsar la producción y uso de
biocarburantes con garantías ambientales y sociales. La Junta se propone que su propio parque móvil funcione con criterios
ecológicos. También se incentivará la ocupación alta de los vehículos con medidas como la reducción de los peajes en las
autopistas o la creación de carriles especiales en los accesos a las ciudades.
3. Residuos: medidas de reutilización y reciclaje orientadas a la obtención de compostaje y a la generación de energía,
buscando que al menos el 90% de los residuos urbanos domiciliarios se destinen a plantas de reutilización y compostaje.
4.Turismo, comercio y servicios públicos: establecer unos mínimos de movilidad y eficiencia energética en las actividades, así
como favorecer a las economías locales.
5. Ámbito
agropecuario y pesquero: adecuar los tratamientos de la tierra y promover la producción ecológica y el uso
eficiente de los recursos en la maquinaria.
6. Industria: se incluirá la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero como criterio relevante para la concesión de
subvenciones y ayudas.
7. Ahorro y eficiencia energética: reducir la demanda de energía a través de fórmulas que van desde la reducción de la factura
energética de la Administración pública hasta el apoyo a nuevos desarrollos tecnológicos. En este sentido, la Junta incluirá el
criterio de eficiencia energética como prioritario en los equipos ofimáticos. Por otra parte, para reducir el consumo
energético en la iluminación de las viviendas, se apoyará la sustitución de cuatro millones de lámparas incandescentes por
otras de bajo consumo.
8. Energías renovables: facilitar la integración de la energía fotovoltaica en los núcleos urbanos.
9. Efecto sumidero: la capacidad natural de retener gases de efecto invernadero por la vegetación constituye una de las
principales formas de combatir el cambio climático. Para potenciarlo, se llevarán a cabo programas de conservación sobre
580.000 hectáreas de monte hasta 2012, especialmente en zonas degradadas. También se desarrollarán tratamientos de
restauración en 420.000 hectáreas de zonas con un grado alto de desertificación.
10. Investigación: colaboración entre los sectores público y privado y adopción de medidas como el establecimiento,
dentro de la Red Andaluza de Experimentación Agraria, de una línea de investigación específica para la evaluación
de nuevas especies y variedades vegetales para la producción de biocarburantes y biomasa.
11. Comunicación y formación: destacan propuestas como la
inclusión del cambio climático en el módulo ambiental de
los cursos de Formación Profesional Ocupacional.
12. Gobernanza:
articular las acciones de diversas
instituciones, coordinando los órganos de la Junta de
Andalucía, haciendo partícipe a la Admón. Local y con
nuevas herramientas de intervención, tipo fiscalidad
ecológica.
Desde UGT-A, consideramos el Programa de Mitigación del PAAC un buen compendio de objetivos y medidas a ejecutar en las principales áreas de actuación a
abordar en Andalucía (Ordenación del territorio, Movilidad, Residuos, Energías Renovables, Agricultura, etc.). Asimismo, resaltamos la implicación de algunas
Consejerías en la adopción de la Estrategia, la puesta en marcha de un panel de expertos con funciones científico-técnicas al debate del Plan y la gran transparencia
de información ofrecida en todo momento a los agentes económicos y sociales que colaboramos en la elaboración de este documento.
No obstante, con el fin de aportar sugerencias que hagan más eficiente la aplicación de este Plan, nuestras consideraciones se han centrado en los siguientes
aspectos:
- Necesidad de establecer un orden de prioridad en las actuaciones a llevar a cabo, junto a una planificación temporal con objetivos cuantificados.
- Resulta conveniente abordar de manera más concreta las fuentes de financiación e instrumentos de carácter económico (normativa, subvenciones,
incentivos, etc.) que se desarrollarán y aplicarán para realizar las medidas señaladas en las diferentes áreas de actuación (por ejemplo, para el impulso a proyectos
en instalaciones públicas de climatización mediante energías renovables, incentivación a empresas del sector industrial).
- Complementando la primera observación, señalamos la necesidad de establecer objetivos temporales y cuantificados para determinadas medidas, con el fin
de evitar la dispersión de esta batería de acertadas propuestas, así como para facilitar el seguimiento de la eficacia en la aplicación del Plan a lo largo de su
ejecución.
- Importancia de una buena estrategia de comunicación social, de difusión de información, implicando al conjunto de la sociedad: información vía Internet,
campañas de sensibilización sobre ahorro energético domiciliario y uso del transporte público, etc.
Más información en nuestra pág. web: www.ugt-andalucia.org