BASES de la CONVOCATORIA “CONTENIDOS COMUNITARIOS PARA RADIO-2015” PRIMERO - ANTECEDENTES a) La Dirección Nacional de Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audiovisual (Dinatel) es la Unidad Ejecutora del MIEM responsable de la formulación, articulación y coordinación de las políticas de telecomunicaciones y servicios de comunicación audiovisual. Tiene entre sus cometidos instrumentar, coordinar y monitorear el cumplimiento de las políticas públicas aprobadas. b) La Ley de Servicio de Radiodifusión Comunitaria Nº 18.232, del 22 de diciembre de 2007, en su art. 4º establece que el Estado debe cumplir con la obligación de garantizar y promover el servicio de radiodifusión comunitaria sin fines de lucro orientado a satisfacer las necesidades de comunicación social y a habilitar el ejercicio del derecho a la información y a la libertad de expresión de los habitantes de la República. Con base en el marco precedente se instrumenta la presente convocatoria atendiendo a la necesidad de fortalecer la identidad nacional en el país y apoyar el cumplimiento de sus objetivos de desarrollo social de los radiodifusores comunitarios en su área de servicio. SEGUNDO - OBJETO La presente es una convocatoria a la presentación de proyectos de productos comunicacionales de audio (informativo, ficción, revista, de entretenimiento, musical, cultural, deportivo, otros) de carácter comunitario, de entre 20 y 120 minutos de duración total. Tiene como objeto contribuir económicamente con la producción de aquellos productos que resulten seleccionados, de acuerdo a los criterios definidos en las presentes Bases y Condiciones. TERCERO - BENEFICIARIOS Se podrán postular aquellas asociaciones civiles sin fines de lucro con personería jurídica reconocida e inscriptas en el Registro de Personas Jurídicas Sección Asociaciones Civiles y Fundaciones del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), que hayan sido debidamente autorizadas a brindar el servicio de radiodifusión comunitaria. CUARTO - REQUISITOS FORMALES Para que el proyecto sea elegible se deberá demostrar que se adecua al objeto del llamado. Asimismo, los interesados deberán presentar una carpeta identificada con el nombre de la asociación civil solicitante y la palabra DOCUMENTACIÓN, con los siguientes documentos: 1. Certificado notarial acreditante de la situación jurídica de la asociación civil (el cual no podrá tener una antigüedad mayor a 30 días a partir de la fecha de su expedición, hasta el momento de la presentación al llamado) de donde surja como mínimo su objeto, vigencia a la fecha del certificado, órganos, representación, constancia de la resolución del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) que aprobó sus estatutos e inscripción en el correspondiente Registro. 2. Formulario “Relevamiento sobre medios de radiodifusión sonora comunitaria regularizados”, que se encuentra disponible en la sección de Radiodifusión Comunitaria de la página web de MIEM-Dinatel (http://www.dinatel.gub.uy/radiofusion-comunitaria). 3. Declaración jurada (Anexo 1) firmada por el/los representante/s de la asociación civil. La declaración jurada deberá ser firmada por todas aquellas personas que figuren como representantes de la Asociación Civil, tal como surge del Certificado notarial solicitado en el punto 1. 4. El proyecto, de acuerdo a lo que establece el artículo QUINTO - PROYECTO. No se recibirá documentación alguna fuera del plazo estipulado en esta Convocatoria. La documentación solicitada deberá incluirse en su totalidad al momento de presentar el proyecto. La falta de alguno de estos documentos podrá ser causal de desestimación del proyecto. Los interesados se obligan a suministrar toda la documentación ampliatoria que le fuera requerida por el tribunal. QUINTO – PROYECTO Los interesados deberán presentar el formulario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, que está disponible en la sección de Radiodifusión Comunitaria de la web de MIEM-Dinatel (http://www.dinatel.gub.uy/radiofusion-comunitaria). Gastos elegibles Los gastos a financiar con los fondos adjudicados por el MIEM serán todos aquellos asociados directamente a la generación del contenido objeto del proyecto: viáticos, honorarios por contratación de técnicos y/o expertos, remuneraciones salariales, materiales e insumos necesarios para la producción del contenido propuesto, entre otros. No se financiará la adquisición de vehículos, equipos de transmisión, maquinarias y/u obra civil. El monto destinado a honorarios y remuneraciones no podrá superar el 80% del monto total solicitado. Por otra parte, el monto destinado a remuneraciones deberá respetar el laudo correspondiente, y no lo podrá superar en más de un 30%. Los importes de los gastos admitidos no incluirán el IVA compras ni otro impuesto, contribución o tributo que lo grave. SEXTO – TRIBUNAL El tribunal que seleccionará los proyectos a ser premiados estará integrado: por MIEM- Dinatel Lic. Florencia Ferrer (presidente), Ing. Juan Manuel Caldas y Dra. Eliana Machi y por MIEMComunicación Lic. Lourdes Zetune. Las decisiones en el tribunal se tomarán por mayoría simple. En caso de ser necesario, el tribunal podrá solicitar ampliación o complementación de la información presentada, la cual deberá estar disponible en el plazo que éste estipule, bajo apercibimiento de la desestimación del proyecto. El tribunal podrá solicitar el asesoramiento que estime pertinente para evaluar características específicas de alguna propuesta o solicitar opiniones técnicas, en caso de considerarlo necesario. SÉPTIMO - EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS El proyecto presentado se evaluará teniendo en cuenta los siguientes ítems: PUNTAJE MÁXIMO ASPECTOS A EVALUAR I) Capacidad de gestión de la emisora 10 II) Participación y vínculo con la comunidad de la emisora 15 III) Propuesta comunicacional actual de la emisora 15 1. Contenidos vinculados a propuesta comunicacional original. 2. Contenidos 7 de producción propia/coproducción 5 (excluyendo música automatizada). 3. Contenidos de producción externa/independiente. 3 IV) Evaluación del Proyecto 60 1. Justificación y objetivos. 15 2. Impacto en la comunidad. 25 3. Participación de la sociedad civil. 5 4. Calidad de la propuesta. 15 TOTAL 100 OCTAVO - SELECCIÓN DE LAS PROPUESTAS El tribunal realizará un análisis preliminar de la carpeta DOCUMENTACIÓN, verificando que se cumpla con todos los requisitos formales de admisibilidad. El tribunal realizará una evaluación de la propuesta presentada en la carpeta PROYECTO, asignando puntajes de acuerdo a lo establecido en la tabla de evaluación del punto anterior. El tribunal podrá solicitar, en caso de considerarlo necesario, una instancia de presentación presencial del o los representantes de cada proyecto, para ampliar la información y realizar una mejor evaluación del mismo. Las propuestas que no se ajusten a las bases o estén incompletas serán desestimadas. Serán elegidos los proyectos que obtengan el mayor puntaje, siempre que alcancen el 50% del puntaje máximo. Se asignará como máximo $U 250.000 (doscientos cincuenta mil pesos uruguayos) para todos los proyectos seleccionados, siendo el importe máximo a adjudicar por proyecto de $U 50.000 (cincuenta mil pesos uruguayos). La subvención será no reintegrable. En caso que la suma adjudicada a los proyectos seleccionados implique una cifra menor al total del fondo asignado, según orden de prioridad y monto que recomiende el tribunal en cada caso, se podrá redistribuir el importe hasta completar el monto asignado a la convocatoria. Los concursantes no podrán presentar más de un proyecto. En caso que dos proyectos obtengan la misma puntuación, se dará preferencia al proyecto que mayor puntaje haya obtenido en el concepto “Impacto en la comunidad”. NOVENO - EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO Se realizará el seguimiento de los proyectos que fueron premiados. El MIEM–Dinatel tendrá derecho a realizar todas las tareas de monitoreo de la ejecución del proyecto aprobado así como solicitar la información que estime pertinente. DÉCIMO - PLAZO DE EJECUCIÓN Luego de firmado el convenio y de realizado el primer desembolso, la Asociación Civil tendrá un plazo máximo de 6 meses contado desde esa fecha para ejecutar el proyecto. UNDÉCIMO – PAGO Para hacer efectivo el cobro, el titular deberá estar inscripto en el Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF) y estar al día con obligaciones de DGI y BPS. El pago se realizará en moneda nacional 90% anticipado luego de aprobado el proyecto y firmado el convenio respectivo y el 10% restante contra entrega final del contenido, Informe de Revisión Limitada (IRL), Informe Final de Proyecto y Carta de Rendición de gastos dirigida al jerarca. Se deberá enviar, cuando el MIEM lo solicite, informe de avance del proyecto. A los efectos de rendir cuenta del importe adjudicado se debe presentar Informe de Rendición de Cuenta firmado por Contador Público, de acuerdo a lo que exige el Tribunal de Cuentas de la República y de acuerdo al Pronunciamiento No. 20 del Colegio de Contadores del Uruguay, en el plazo de 60 días contados desde la fecha del pago. Se debe presentar las facturas correspondientes y/o documentación probatoria de los gastos ejecutados. DOCE - OTRAS CONDICIONES Luego de aprobado el proyecto, se suscribirá un convenio en que se estipulará el compromiso de la beneficiaria a respetar el destino de los fondos y la ejecución del proyecto. La beneficiaria tendrá la obligación de brindar información al MIEM-Dinatel cuando ésta le sea requerida, así como participar en acciones de visibilidad del subsidio y de su impacto en la gestión. La mención del apoyo otorgado deberá figurar en todos los materiales promocionales, en los términos que se acuerden. TRECE - ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Se deberá presentar un ejemplar de toda la documentación exigida, en sobre cerrado, y un disco de datos (CD/DVD) conteniendo toda la documentación en formato digital. Los proyectos y la documentación exigida en la presente Convocatoria, deberán presentarse en Dirección Nacional de Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audiovisual (Sarandí 620 1er Piso, CP 11000, Montevideo), de lunes a viernes en el horario de 10.00 a 15.00. En el exterior de los sobres se deberá indicar lo siguiente: CONVOCATORIA “CONTENIDOS COMUNITARIOS PARA RADIO-2015” Ministerio de Industria, Energía y Minería Dirección Nacional de Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audiovisual Nombre de la Asociación Civil involucrada Datos completos de persona de contacto (nombre, dirección, teléfono, correo electrónico). El plazo de entrega de los proyectos vence a las 15:00 hs. del 6 de noviembre de 2015. Los proyectos enviados por correo certificado o mensajería deberán haber sido sellados en la oficina postal antes del plazo previsto en el inciso anterior. Los documentos y presentaciones deberán estar en formato Microsoft Office, Open Office o PDF. En el caso de enviarse las propuestas por correo postal, se deberá notificar de dicho envío a MIEM-Dinatel al correo electrónico: [email protected], anunciando el envío e identificando a los concursantes. El MIEM no se hace responsable si los envíos por correo postal no llegan a tiempo para su evaluación, por lo que se recomienda franquear los envíos antes de la fecha límite. CATORCE - PROPIEDAD INTELECTUAL La mención del apoyo otorgado por MIEM-Dinatel deberá hacerse en los términos que se acuerden. A los concursantes se les reconocerá la propiedad intelectual de sus trabajos de conformidad con la normativa vigente. El MIEM–Dinatel se reserva el derecho de utilizar el contenido u otros recursos con fines promocionales. Los concursantes que resulten premiados deberán conceder los derechos de utilización y distribución en forma no exclusiva, en el territorio uruguayo, a MIEM–Dinatel que podrá ponerlos a disposición de otros radiodifusores comunitarios, públicos, establecimientos educativos y culturales, entre otros. Los postulantes asumirán la responsabilidad por los contenidos utilizados, debiendo tener presente lo dispuesto por la legislación de derechos de autor vigente (Ley Nº 9739, de 17 de diciembre de 1937, y demás normas modificativas y concordantes). ANEXO Montevideo, __ de _________de 2015 Sres. de MIEM-Dinatel De nuestra consideración ________________________________________________, en su calidad de representante/s de la Asociación Civil _________________________________________, manifiesta(n) que toda la información suministrada tiene el carácter de declaración jurada y está sujeta a las penalidades de la ley (artículo 239 del Código Penal): “el que con motivo del otorgamiento o formalización de documento público prestare una declaración falsa sobre su identidad o estado o cualquier otra circunstancia de hecho, será castigado con tres a veinticuatro meses de prisión”. Asimismo, expresa/n que conoce/n y está/n de acuerdo en todos sus términos con las Bases de la presente Convocatoria, asumiendo el compromiso de la ejecución del proyecto presentado. _______________________________________________ Firma(s)