Aprueban redimensionamiento de la “Zona 6” del bosque de producción permanente del departamento de Loreto y otorgan áreas al Proyecto Especial Binacional de Desarrollo Integral de la Cuenca del Río Putumayo (PEDICP) RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0318-2006-AG Lima, 10 de abril de 2006 VISTO: El Informe Técnico Legal Nº 047-2006-INRENA-IFFS/OAJ, en el cual se recomienda otorgar áreas excluidas al Proyecto Especial Binacional de Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Río Putumayo del Instituto Nacional de Desarrollo (INADE-PEDICP), para la ejecución del Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón”. CONSIDERANDO: Que, en el Encuentro de San Antonio entre los presidentes de Perú y Colombia, realizado el 24 de abril de 1988, se suscribió un Plan de Acción Bilateral, con la finalidad de mejorar los niveles de desarrollo de las poblaciones fronterizas de ambas naciones, adyacentes a la cuenca del Río Putumayo, en el que se establecieron los términos de referencia del “Plan de Desarrollo Integral de la Cuenca del Río Putumayo”; Que, en la primera reunión de la Comisión Mixta del Tratado de Cooperación Amazónica Peruana-Colombiana, realizada en la cuidad de Leticia en agosto de 1988, se aprobó el documento “Plan para el Desarrollo Integral de la Cuenca del Río Putumayo” (Plan Peruano Colombiano), el Programa de Actividades y los Términos de Referencia para la elaboración del referido Plan; Que, mediante Decreto Supremo Nº 153-91-PCM, se creó el Proyecto Especial de Desarrollo Integral de la Cuenca del Río Putumayo, cuyo ámbito sería el delimitado en el marco del Tratado de Cooperación Amazónica Peruano-Colombiano, asimismo, se le calificó como Proyecto Binacional, de conformidad con la segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final del Decreto Legislativo Nº 560 - Ley Poder Ejecutivo; Que, en la décima reunión de la “Comisión Ejecutiva del Plan Binacional para el Desarrollo Integral de la Cuenca del Río Putumayo”, realizada en la Ciudad de Iquitos - Perú, celebrada el 10 de mayo de 2004, se determinó como acción prioritaria, entre otras, la ejecución del Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón”; Que, con fecha 08 de noviembre de 2005, se suscribió en la Ciudad de Caracas Venezuela el Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable entre la Corporación Andina de Fomento y los Ministerios de Relaciones Exteriores de la República de Colombia y la República del Perú, cuyos recursos se destinarán al Proyecto Binacional antes referido, el mismo que tiene por objeto la implementación de experiencias piloto de aprovechamiento forestal sostenible en cada país que conlleve en un futuro a mejorar las condiciones de vida de la población, generando ingresos y empleos derivados de la transformación y comercialización de los productos maderables y no maderables del bosque, en concordancia con la zonificación forestal y la zonificación ecológica - económica existente; Que, en la cláusula tercera del Convenio señalado en el considerando anterior se acuerda que el Organismo Responsable y Ejecutor de la Cooperación Técnica no reembolsable en el Perú es el Instituto Nacional de Desarrollo-INADE a través del Proyecto Especial de Desarrollo Integral de la Cuenca del Río Putumayo -PEDICP; Que, el artículo 3 de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308, establece que el Ministerio de Agricultura es el órgano normativo y promotor del uso sostenible y conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre; y el Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, es el órgano encargado de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional; Que, el artículo 9 de la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, dada por Ley Nº 26821, establece que, el Estado promueve la investigación científica y tecnológica sobre la diversidad, calidad composición, potencialidad y gestión de los recursos naturales; promueve, asimismo, la información y el conocimiento sobre los recursos naturales. Para estos efectos, podrán otorgarse permisos para investigación en materia de recursos naturales incluso sobre recursos materia de aprovechamiento, siempre que no perturben el ejercicio de los derechos concedidos por los títulos anteriores; Que, el artículo 33 de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, establece que el Estado promueve y ejecuta el desarrollo de las actividades de investigación básica y aplicada en los campos del manejo, transformación, reforestación, conservación, mejoramiento y domesticación, propagación, crianza, comercio y mercadeo de productos forestales y de fauna silvestre, a través de las instituciones públicas y privadas especializadas; Que, el literal a) del artículo 323 del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, establece que el Estado promueve el desarrollo de las actividades de investigación básica y aplicada a través de instituciones públicas y privadas en los campos de conservación, manejo, transformación primaria y secundaria, y comercio forestal y de fauna silvestre; Que, el Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón”, es una propuesta técnica que plantea un sistema de manejo integral de los recursos forestales, lo cual implica la realización de estudios básicos, inventarios y de factibilidad, la elaboración e implementación de planes de manejo forestal, la determinación de la viabilidad socioeconómica del aprovechamiento, transformación y comercialización de los recursos maderables y no maderables y otros servicios ambientales, la identificación de estándares de certificación en el aprovechamiento y transformación, todo aquello con la participación de las comunidades de la zona de influencia del Proyecto, las mismas que se beneficiarán con el mencionado Proyecto internalizando los conocimientos adquiridos en el manejo sostenible de los recursos forestales; Que, el área propuesta para la ejecución del referido Proyecto Binacional tiene una extensión de 30,343.89 hectáreas, ubicadas en el distrito de Putumayo, provincia de Maynas, departamento de Loreto, la misma que se superpone en 12,466.02 hectáreas con la “Zona 6” del bosque de producción permanente del departamento de Loreto aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 1349-2001-AG, y a la vez en 29,786.57 hectáreas con el área propuesta como Zona Reservada Medio Putumayo Amazonas, existiendo un traslape en las superposiciones; Que, mediante Oficio Nº 165-2006-INRENA-J-IFFS/IANP/OAJ, el INRENA da a conocer al INADE-PEDICP la determinación de redimensionar el área que comprende la propuesta de Zona Reservada Medio Putumayo Amazonas, a fin de excluir el área correspondiente al Proyecto Binacional; Que, el numeral 1.a) del artículo 8 de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, establece que los bosques de producción permanente, son áreas con bosques naturales primarios que mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Agricultura se pone a disposición de los particulares para el aprovechamiento preferentemente de madera y de otros recursos forestales y de fauna silvestre a propuesta del INRENA; Que, mediante Resolución Ministerial Nº 1349-2001-AG, se aprobaron los bosques de producción permanente del departamento de Loreto sobre una superficie de 14’782,302 hectáreas, correspondiendo a la “Zona 6” de dichos bosques 1’118,271 hectáreas, de las cuales sólo 1’029,364 hectáreas se inscribieron en la Ficha Nº 43242 de la Zona Registral Nº IV - Sede Iquitos de los Registros Públicos, debido a la exclusión de áreas correspondientes a derechos de terceros; Que, en vista de la importancia que genera el Proyecto Binacional en mención, en beneficio de la población asentada en las áreas aledañas, y teniendo en cuenta que se plantea desarrollar una experiencia piloto de un sistema de manejo integral de los recursos del bosque, resulta necesario redimensionar la “Zona 6” del bosque de producción permanente del departamento de Loreto, de una superficie de 1’029,364 ha, como esta inscrito a una superficie de 1’010,703 ha; de tal modo que el Estado otorgue al organismo ejecutor, Proyecto Especial Binacional de Desarrollo Integral de la Cuenca del Río Putumayo (PEDICP) del Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), el área para ejecutar el Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón”. Asimismo, el referido redimensionamiento se realiza con la finalidad de excluir áreas de comunidades nativas; Que, el otorgamiento al INADE-PEDICP del área que comprende el Proyecto, señalado en el considerando anterior es viable en razón de que dicha área, conforme se indica en el Informe Técnico Legal Nº 047-2006-INRENA-IFFS/OAJ, corresponde fundamentalmente a Bosques Húmedos Tropicales en sus diferentes categorías y en una mínima proporción a Bosques Secundarios, por tanto recursos forestales, los mismos que se encuentran comprendidos dentro del Patrimonio Forestal del Estado, conforme lo establece el artículo 36 del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Consecuentemente, de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.3 del artículo 3 de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, corresponde al Ministerio de Agricultura su regulación; Que, el mencionado Proyecto Binacional, comprende estudios y actividades que incluyen el aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables existentes en el bosque, actividades contempladas en el artículo 323.a) del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, sin embargo dicha norma no ha previsto el monto que por concepto de derecho de aprovechamiento percibiría el Estado cuando se realice el aprovechamiento de los recursos forestales; De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27308 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre, su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, y en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura aprobada por el Decreto Ley Nº 25902. SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar el Redimensionamiento efectuado en la “Zona 6” del bosque de producción permanente del departamento de Loreto, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 1349-2001-AG, de una superficie de 1’118,271 ha (un millón ciento dieciocho mil doscientos setenta y un hectáreas), a una superficie de 1’029,364 ha (un millón veintinueve mil trescientos sesenta y cuatro hectáreas), según consta inscrito a favor del Estado en la Ficha Nº 43242 de la Zona Registral Nº IV - Sede Iquitos de los Registros Públicos. Artículo 2.- Redimensionar la “Zona 6” del bosque de producción permanente del departamento de Loreto de una superficie de 1’029,364 ha (un millón veintinueve mil trescientos sesenta y cuatro hectáreas), a una superficie de 1’010,703 ha (un millón diez mil setecientos tres hectáreas), por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente Resolución Ministerial; y de acuerdo al Mapa y Memoria Descriptiva, que corno Anexo 01, forman parte integrante de la presente Resolución. Artículo 3.- Otorgar 30,343.89 ha (treinta mil trescientos cuarenta y tres hectáreas con ocho mil novecientos metros cuadrados) ubicadas en el distrito de Putumayo, provincia de Maynas, departamento de Loreto, al Proyecto Especial Binacional de Desarrollo Integral de la Cuenca del Río Putumayo (PEDICP) del Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), para la ejecución del Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón”, por un período de 4 (cuatro) años; cuya ubicación se detalla en el Mapa y la Memoria Descriptiva, que como Anexo 02, forman parte integrante de la presente Resolución Ministerial. Artículo 4.- Exceptuar del ámbito geográfico asignado para la ejecución del Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón”, las superficies con derechos de terceros reconocidos por las autoridades competentes. Artículo 5.- El INADE- PEDICP, como organismo ejecutor del Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón” deberá presentar el Plan de Manejo Forestal correspondiente al INRENA, el mismo que lo evaluará y aprobará de ser el caso, debiendo luego otorgar el permiso correspondiente para el aprovechamiento y movilización de los recursos forestales aprobados en el referido Plan. El Plan de Manejo Forestal, deberá formularse, no sólo por el período de duración del Proyecto Binacional, señalado en el artículo 3 de la presente Resolución Ministerial, sino por un período que garantice la sostenibilidad del aprovechamiento del bosque. Artículo 6.- El monto que por concepto de derecho de aprovechamiento recaudará el INRENA por el aprovechamiento de los recursos forestales aprobados en el Plan de Manejo Forestal del Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón”, será equivalente al valor al estado natural de los recursos forestales, establecido en las normas correspondientes. Artículo 7.- El INADE-PEDICP, con una anticipación de noventa (90) días calendario antes de la culminación del Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón”, deberá comunicar al INRENA las medidas planteadas y los responsables de su ejecución, de tal forma que se garantice su continuidad. Artículo 8.- El INRENA se encargará de la supervisión de la implementación del Plan de Manejo Forestal aprobado del Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón”, de conformidad a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su Reglamento. Regístrese, comuníquese y publíquese. MANUEL MANRIQUE UGARTE Ministro de Agricultura ANEXO 01 MEMORIA DESCRIPTIVA DE LOS BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE ZONA 6 DEPARTAMENTO DE LORETO I. UBICACIÓN POLÍTICA Departamento : Loreto Zona 6 Provincia : Maynas Distrito : Putumayo II. SUPERFICIE Zona 6 : 1 010 703 ha III. LIMITES Zona 6: Partiendo del PP (Punto de Partida), ubicado en la margen derecha del río Angusilla con coordenadas UTM 551 500 E y 9 913 499 N, se sigue en línea recta, con dirección Sur Oeste hasta llegar al PR1. Del PR1, ubicado en las coordenadas 546 845 E y 9 906 136 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR2. Del PR2, ubicado en las coordenadas 546 860 E y 9 878 629 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR3. Del PR3, ubicado en las coordenadas UTM 607 839 E y 9 878 604 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Oeste hasta llegar al PR4. Del PR4, ubicado en las coordenadas UTM 607 756 E y 9 849 856 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Este hasta llegar al PR5. Del PR5, ubicado en las coordenadas UTM 650 030 E y 9 849 914 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Oeste hasta llegar al PR6. Del PR6, ubicado en la margen derecha del río Putumayo con coordenadas UTM 650 028 E y 9 859 971 N, se sigue aguas abajo por la misma margen hasta llegar al PR7. Del PR7, ubicado en la margen derecha del río Putumayo con coordenadas UTM 666 900 E y 9 827 310 N, se sigue en línea recta en dirección Sur Oeste hasta llegar al PR8. Del PR8, ubicado en las coordenadas UTM 651 225 E y 9 827 296 N, se sigue en línea recta en dirección Sur Este hasta llegar al PR9. Del PR9, ubicado en las coordenadas UTM 654 512 E y 9 807 796 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR10. Del PR10, ubicado en las coordenadas UTM 668 035 E y 9 798 154 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR11. Del PR11, ubicado en las coordenadas UTM 681 980 E y 9 798 153 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Oeste hasta llegar al PR12. Del PR 12, ubicado en las coordenadas UTM 681 952 E y 9 795 013 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR13. Del PR13, ubicado en las coordenadas UTM 700 873 E y 9 795 010 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al P14. Del PR14, ubicado en las coordenadas UTM, 701 656 E y 9 780 261 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR15. Del PR15, ubicado en la margen derecha del río Putumayo con coordenadas UTM, 708 680 E y 9 777 746 N, se sigue aguas arriba por la misma margen hasta llegar al PR16. Del PR16, ubicado en la margen derecha del río Putumayo con coordenadas UTM, 711 242 E y 9 775 711 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Oeste hasta llegar al PR17. Del PR17, ubicado en las coordenadas UTM, 704 840 E y 9 775 706 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Oeste hasta llegar al PR18. Del PR18, ubicado en las coordenadas UTM, 691 585 E y 9 759 915 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR19. Del PR19, ubicado en las coordenadas UTM 706 520 E y 9 735 853 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Este hasta llegar al PR20. Del PR20 ubicado en la margen derecha del río Putumayo con coordenadas UTM 714 384 E y 9 741 109 N, se sigue aguas abajo por la misma margen hasta llegar al PR21. Del PR21, ubicado en la margen derecha del río Putumayo con coordenadas UTM 715 405 E y 9 738 624 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR22. Del PR22, ubicado en las coordenadas 715 416 E y 9 736 603 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Oeste hasta llegar al PR23. Del PR23, ubicado en las coordenadas UTM 710 844 y 9 733 635 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR24. Del PR24, ubicado en las coordenadas UTM 710 845 E y 9 729 735 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Este hasta llegar al PR25. Del PR25, ubicado en las coordenadas UTM 722 478 E y 9 730 108 N, se sigue en línea recta con dirección Sur hasta llegar al PR26. Del PR26, ubicado en las coordenadas UTM 722 478 E y 9 726 084 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR27. Del PR27, ubicado en las coordenadas UTM 735 648 E y 9 725 116 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Este hasta llegar al PR28. Del PR28, ubicado en las coordenadas UTM 754 318 E y 9 725 518 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR29. Del PR29, ubicado en las coordenadas UTM 754 319 E y 9 719 832 N, se sigue en línea recta con dirección Este hasta llegar al PR30. Del PR30, ubicado en las coordenadas UTM 760 040 E y 9 719 832 N, se sigue en línea recta con dirección Norte Oeste hasta llegar al PR31. Del PR31, ubicado en la margen derecha del río Putumayo con coordenadas UTM 760 031 E 9 730 154 N, se sigue aguas abajo por la misma margen hasta llegar al PR32. Del PR32, ubicado en la margen derecha del río Putumayo con coordenadas UTM 770 609 E y 9 734 201 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR33. Del PR33, ubicado en las coordenadas UTM 770 610 E y 9 723 985 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Este hasta llegar al PR34. Del PR34, ubicado en las coordenadas UTM 785 435 E y 9 724 203 N, se sigue en línea recta con dirección Sur hasta llegar al PR35. Del PR35, ubicado en las coordenadas UTM 785 435 E 9 718 702 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR36. Del PR36, ubicado en las coordenadas UTM 799 776 E y 9 717 997 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Este hasta llegar al PR37. Del PR37, ubicado en las coordenadas UTM 812 246 E y 9 717 825 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Oeste hasta llegar al PR38. Del PR38, ubicado en la margen derecha del río Putumayo con coordenadas UTM 812 245 E y 9 730 236 N, se sigue aguas abajo por la misma margen hasta llegar al PR39. Del PR39, ubicado en la margen derecha del río Putumayo con coordenadas UTM 818 848 E y 9 730 033 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Oeste hasta llegar al PR40. Del PR40, ubicado en la margen izquierda del río Algodón con coordenadas UTM 818 813 E y 9 714 723 N, se sigue aguas arriba por la misma margen hasta llegar al PR41. Del PR41, ubicado en la margen izquierda del río Algodón con coordenadas UTM 818 808 E y 9 712 542 N, se sigue en línea recta con dirección Sur Oeste hasta llegar al PR42. Del PR42, ubicado en la margen izquierda del río Algodón con coordenadas UTM 818 795 E y 9 706 779 N, se sigue aguas arriba por la misma margen hasta llegar al PR43. Del PR43, ubicado en la margen izquierda del río Algodón con coordenadas UTM 638 288 E y 9 812 228 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Oeste hasta llegar al PR44. Del PR44, ubicado en las coordenadas UTM 635 673 E 9 814 249 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Oeste hasta llegar al PR45. Del PR45, ubicado en la margen izquierda de la quebrada Sibi con coordenadas UTM 628 267 E y 9 816 883 N, se sigue aguas arriba por la misma margen hasta llegar al PR46. Del PR46, ubicado en la margen izquierda de la quebrada Sibi con coordenadas UTM 614 756 E y 9 826 273 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Oeste hasta llegar al PR47. Del PR47, ubicado en la margen izquierda del río Vecoya con coordenadas UTM 570 731 E y 9 845 974 N, se sigue aguas arriba por la misma margen hasta llegar al PR48. Del PR48, ubicado en la margen izquierda del río Vecoya con coordenadas UTM 555 623 E y 9 853 750 N, se sigue en línea recta con dirección Nor Oeste hasta llegar al PR49. Del PR49, ubicado en la margen derecha del río Campuya con coordenadas UTM 535 023 E y 9 887 089 N, se sigue en línea recta con dirección Norte hasta llegar al PR50. Del PR50, ubicado en la margen derecha del río Angusilla con coordenadas UTM 535 023 E y 9 914 658 N, se sigue aguas abajo por la misma margen hasta llegar al PP, cerrando él área de la Zona 6 del Bosque de Producción Permanente. Nota: Las coordenadas UTM corresponden a la Zona 18 Sur y al Datum WGS 84. La información cartográfica en formato digital de lo descrito en la presente memoria, obra en los archivos del CIF-IFFS-INRENA ANEXO 02 MEMORIA DESCRIPTIVA PROYECTO BINACIONAL “MANEJO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE LOS BOSQUES DE TARAPACA Y RIO ALGODÓN” I. UBICACIÓN POLÍTICA Departamento Provincia (s) Distrito (s) : Loreto : Maynas : Putumayo II. SUPERFICIES Y LÍMITES DEL PROYECTO BINACIONAL El área del Proyecto Binacional se encuentra delimitada por los vértices. PUNTO COORDENADAS UTM REFERENCIA SUPERFICIE ESTE NORTE (ha) V1 833681 9725748 30 343.89 V2 833633 9705302 V3 818792 9705338 V4 818838 9725781 III. SUPERFICIE DEL PROYECTO BINACIONAL La superficie del Proyecto Binacional “Manejo Integral y Sostenible de los Bosques de Tarapacá y Río Algodón” es de 30 343.89 Ha. Nota: Las coordenadas UTM corresponden a la Zona 18 y al Datum WGS 84. La información cartográfica en formato digital de lo descrito en la presente Memoria, obra en los archivos del CIF-IFFS-INRENA