Pliego de Cláusulas Administrativas SERVICIOS DE VIGILANCIA
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Pliego de Cláusulas Administrativas Ref.: 13seA24, CPV 85100000-0 Tipo contrato: Servicios Procedimiento: Negociado sin publicidad Presupuesto/Tipo licitación: 61.136 €uros SERVICIOS DE VIGILANCIA DE LA SALUD PARA TRABAJADORES DEL P.F.E.A. 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º 13º 14º 15º 16º ---- Pag. OBJETO DEL CONTRATO ................................................................ 3 RÉGIMEN JURÍDICO ......................................................................... 3 PERFIL DE CONTRATANTE ............................................................. 3 TIPO DE LICITACIÓN, PRESUPUESTO Y FINANCIACIÓN ............. 4 DURACIÓN DEL CONTRATO Y PRÓRROGAS ................................ 4 CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL CONTRATISTA ............................ 5 GARANTÍA DEFINITIVA..................................................................... 8 PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES ................................... 8 APERTURA DE PLICAS................................................................... 10 CRITERIOS DE SELECCIÓN........................................................... 10 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO .................................................. 10 PAGO Y REVISIÓN DEL PRECIO ................................................... 11 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA............................................. 11 CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS......................................... 12 SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN.................................................... 13 CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO................................ 13 MODELO DE PROPOSICIÓN .......................................................... 14 ANEXO I. MODELO COMPROMISO ADSCRIPCIÓN MEDIOS....... 15 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS .................................. 16 ÍNDICE Art. Pág. 3 Art. 1º OBJETO DEL CONTRATO Constituye el objeto del presente PLIEGO la contratación, mediante procedimiento abierto, conforme a lo señalado por los arts. 174.e) y 177.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, de SERVICIOS DE VIGILANCIA DE LA SALUD para la contratación de los trabajadores del P.F.E.A. (Plan de Fomento de Empleo Agrario), campaña 2013-2014. de conformidad con lo señalado en el PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS del Servicio de Prevención. El número de trabajadores podrá sufrir modificaciones, derivadas del eventual aumento o disminución del número total de obras que sean ejecutadas definitivamente en el periodo 2013-2014 y en caso de prórroga, de las que sean definitivamente aprobadas para su financiación y ejecución en la próxima convocatoria P.F.E.A. 2014-2015, sin que ello suponga en ningún caso variación en el precio del contrato. Los licitadores con dudas de carácter técnico podrán contactar con la Jefa del Servicio de Prevención de la Diputación de Huelva, Dra. Dª Ana Mercedes Díaz Rodríguez: [email protected]. Art. 2º RÉGIMEN JURÍDICO Este contrato de servicios se rige por el presente Pliego de Cláusulas Administrativas, por el Pliego de Prescripciones Técnicas, por el el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y, en cuanto no se encuentre derogado por éste, por el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. La adjudicación se realizará utilizando el procedimiento abierto, que es el ordinario, tal y como lo estipula el artículo 138.2 del RDL 3/2011. Art. 3º PERFIL DE CONTRATANTE En cumplimiento de lo establecido por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público con la denominación PERFIL DE CONTRATANTE, la Diputación Provincial de Huelva facilitará toda la documentación necesaria para concurrir a las licitaciones mediante su página web http://www.diphuelva.es/. El PERFIL DE CONTRATANTE incluirá datos e informaciones referentes a la actividad contractual de la Diputación Provincial de Huelva, tales como licitaciones abiertas o en curso, plazo de presentación de ofertas, fecha de apertura de plicas, adjudicación provisional y cualquier otra información útil de tipo general, como enlaces para acceder a la legislación y puntos de contacto y medios de comunicación que pueden utilizarse para relacionarse con el órgano de contratación. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 4 Art. 4º TIPO DE LICITACIÓN, PRESUPUESTO Y FINANCIACIÓN Se señala como TIPO DE LICITACIÓN la cantidad de 37,00 €uros/reconocimiento, I.V.A. incluido, para un máximo de 1.600 reconocimientos/año, y la cantidad de 1.936,00 €uros (1.600,00 € + 336,00 € IVA) en concepto de GESTIÓN DE VIGILANCIA DE LA SALUD para el total de los trabajadores, no pudiendo superar las ofertas las cantidades consignadas, ni el total de 61.136,00 €uros, I.V.A. incluido. El presupuesto total estimado del contrato para la duración inicial y sus posibles prórrogas asciende a la cantidad de 122.272,00, I.V.A. incluido. El precio del contrato será el presupuesto de licitación aprobado, aplicándole el porcentaje de baja resultante de la proposición seleccionada. El precio del contrato podrá ser objeto de revisión de conformidad con los Arts. 89 y siguientes del TRLCSP a cuyo efecto se aplicará la fórmula o sistema recogido en el artículo 10º del presente pliego, o se justificará en el mismo la no procedencia de la revisión. El expediente de contratación podrá ultimarse incluso con la adjudicación y formalización del correspondiente contrato, aun cuando su ejecución, ya se realice en una o en varias anualidades, deba iniciarse en el ejercicio siguiente. A estos efectos podrán comprometerse créditos con las limitaciones que se establecen en la legislación aplicable a las Haciendas de las Entidades Locales. Existe crédito preciso para atender las obligaciones económicas que se deriven para la Administración del cumplimiento del contrato, con cargo a las aplicaciones presupuestarias del Presupuesto Provincial que se detallan a continuación, para el ejercicio 2013 y siguientes : Aplicación 95004-94313-62701 95004-94314-62701 TOTALES 2013 61.136,00 € 61.136,00 € 2014 61.136,00 € 61.136,00 € TOTALES 61.136,00 € 61.136,00 € 122.272,00 € Art. 5º DURACIÓN DEL CONTRATO Y PRÓRROGAS El plazo para la realización de los reconocimientos coincidirá con el plazo de ejecución de las obras del P.F.E.A. 2013-1014, debiendo estar finalizadas todas ellas en junio 2014, pudiéndose prorrogar para las obras de la siguiente campaña de P.F.E.A. 2014-2015, previo acuerdo expreso de las partes. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 5 Art. 6º CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL CONTRATISTA Sólo podrán contratar con el sector público las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional o, en los casos en que así lo exija el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se encuentren debidamente clasificadas. La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda. Si es empresario individual, mediante el Documento Nacional de Identidad. No podrán contratar con el sector público las personas en quienes concurra alguna de las circunstancias relacionadas en el art. 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La solvencia económica y financiera del empresario podrá acreditarse por uno o varios de los siguientes medios: - Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. - Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados. - Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. Si, por una razón justificada, el empresario no está en condiciones de presentar las referencias solicitadas, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que se considere apropiado por el órgano de contratación. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 6 La solvencia técnica o profesional de los empresarios deberá apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, lo que podrá acreditarse, según el objeto del contrato, por uno o varios de los medios siguientes: - Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. - Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquéllos encargados del control de calidad. - Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa. - Cuando se trate de servicios o trabajos complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin especial, un control efectuado por el órgano de contratación o, en nombre de éste, por un organismo oficial u homologado competente del Estado en que esté establecido el empresario, siempre que medie acuerdo de dicho organismo. El control versará sobre la capacidad técnica del empresario y, si fuese necesario, sobre los medios de estudio y de investigación de que disponga y sobre las medidas de control de la calidad. - Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato. - En los casos adecuados, indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato. - Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente. - Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 7 Independientemente de lo indicado en párrafos anteriores, será indispensable la presentación de la documentación relativa a la Acreditación Laboral para prestar las actividades propias como Servicio de Prevención Ajeno y Acreditación de la Autoridad Sanitaria para prestar las actividades propias de la especialidad de vigilancia del a salud como Servicio de Prevención Ajeno, así como la autorización sanitaria de las unidades móviles para prestar los servicios y los certificados de calidad conforme a lo establecido en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Las empresas licitadoras, además de acreditar su solvencia o, en su caso, clasificación, deben comprometerse a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los siguientes medios materiales con los requisitos mínimos que se detallan a continuación: Dos unidades móviles que cumplirán lo establecido en el Real Decreto 843/2011, de 17 de junio, por el que se establecen los criterios básicos sobre la organización de recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los servicios de prevención. Art. 5, punto 7 y con las características mínimas establecidas en actualización del acuerdo de criterios básicos sobre la organización de recursos para la actividad sanitaria de los servicios de prevención aprobado por la comisión de salud pública, 17 febrero 2000 informado favorablemente por el consejo interterritorial del sistema nacional de salud en abril 2000, punto f: “En caso de disponer de equipos sanitarios móviles complementarios para el desarrollo de la actividad de vigilancia de la salud, éstos deben cumplir los requisitos suficientes que garanticen la vigilancia y atención adecuadas de los trabajadores, su seguridad así como la confidencialidad de sus datos. Concretamente, los equipos móviles dispondrán de: - Personal sanitario: 1 Unidad Básica Sanitaria, durante el tiempo que presten servicio. - Personal no sanitario: conductor, en posesión del permiso de circulación establecido por la normativa vigente. - Instalaciones: despacho médico aislado, con sala de reconocimiento. - Sala de cura y extracciones (con lavamanos). - Material: - peso clínico - tallador - negatoscopio http://www.crea.es/prevencion/audito- otoscopio - rinoscopio - oftalmoscopio - fonendoscopio - esfigmomanómetro - espirómetro homologado - equipo para control visión homologado - nevera y termómetro de máximas y mínimas.”. A estos efectos, este compromiso, que se integrará en el contrato, tienen el carácter de obligaciones esenciales a los efectos previstos en el artículo 223 f) del TRLCSP, para el caso de que se incumplan por el adjudicatario. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 8 Art. 7º GARANTÍA DEFINITIVA De conformidad con lo dispuesto por el art. 95.1 del el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el licitador que presente la oferta más ventajosa deberá constituir a disposición de la Diputación Provincial de Huelva una garantía definitiva de un 5% del importe de adjudicación. Según el art. 96, podrá presentarse mediante aval, mediante contrato de seguro de caución o en efectivo, aportando jutificante de ingreso en la cuenta de la Diputación Provincial de Huelva. Art. 8º PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Las proposiciones se presentarán en el Servicio de CONTRATACIÓN de la DIPUTACIÓN PROVINCIAL, sito en la calle Fernando el Católico nº 18 de HUELVA, finalizando el plazo el martes 12 de noviembre de 2013, a las 13:00 horas. Cuando se envíen por correo deberá justificarse la fecha y hora de imposición en la oficina de Correos sin superar el plazo anteriormente reseñado y anunciar la remisión, preferentemente mediante correo electrónico a la dirección [email protected], o mediante fax al nº 959494740. El licitador presentará la documentación exigida para tomar parte en la licitación en dos sobres cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente, haciendo constar en cada uno de ellos su respectivo contenido. No obstante, el sobre nº 1 podrá presentarse abierto, con objeto de poder examinar la documentación. El sobre nº 1 se subtitulará “Documentación” y estará integrado por los siguientes documentos: Los que acrediten la personalidad del licitador y de su representante o apoderado, en su caso, acompañado en este segundo supuesto de poder de representación. Los que acrediten la solvencia económico-financiera y técnico-profesional, conforme a lo establecido en el art. 6º del presente pliego. La presentación de Certificado de clasificación: Grupo N, subgrupo 1, categoría A, eximirá a la persona licitadora de presentar dicha documentación, debiendo acompañar dicha certificación de una declaración del/la empresario/a en la que se manifieste que se mantienen las condiciones y circunstancias en que se basó su concesión. Documentación justificativa de la Acreditación Autoridad Laboral para prestar las actividades propias como Servicio de Prevención Ajeno y Acreditación de la Autoridad Sanitaria para prestar las actividades propias de la especialidad de vigilancia de la salud como Servicio de Prevención Ajeno, , así como la autorización sanitaria de las unidades móviles para prestar los servicios Certificados de Calidad de gestión del servicio y medioambiente: Certificados de Calidad ISO 9001y Certificados en Medio ambiente ISO 14001 o similares. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 9 Declaración responsable, según MODELO disponible en el PERFIL DE CONTRATANTE, en la que el licitador declare bajo su responsabilidad no hallarse comprendido en ninguna de las circunstancias relacionadas en el art. 60 el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y de que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social. En caso de que el licitador sea una persona jurídica, se sustituirá la declaración jurada por una certificación expedida por la persona que ostenta dentro la misma, cargo con competencia suficiente para ello. En la certificación deberán acreditarse los mismos extremos que en la declaración jurada. El licitador deberá señalar a una persona que sirva para relacionarse con el órgano de contratación, facilitando un número de teléfono y una dirección de correo electrónico para efectuar las notificaciones, de conformidad con lo establecido en el art. 151 del el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en el art. 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. ▪ Compromiso de adscripción de medios materiales y humanos, especialmente los relativos a las unidades móviles que como mínimo se exigen para la prestación del servicio, así como los centros de que disponen o van a disponer conforme al modelo que se acompaña en ANEXO I al presente Pliego. El sobre nº 2 se subtitulará “Proposición Económica” y contendrá la oferta económica redactada conforme al MODELO DE PROPOSICIÓN que figura al final del PLIEGO, debidamente fechada, firmada y sellada. Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de que dicha proposición pueda incluir soluciones variantes o alternativas a la definida en el objeto de la licitación, siempre que se ajusten a los requisitos y modalidades de presentación señalados en este PLIEGO. Con el objeto de reducir costes y facilitar su posterior manejo se interesa la inclusión en los sobres la documentación anteriormente referenciada, EXCLUSIVAMENTE, de forma informática, mediante CDs, pendrive, etc., en un formato de uso general, como PDF. En todo caso será imprescindible la presentación en papel de la declaración responsable y el compromiso de adscripción de medios (sobre nº 1) y la proposición económica (sobre nº 2). C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 10 Art. 9º APERTURA DE PLICAS La Mesa de Contratación calificará previamente los documentos presentados, y procederá en acto público a la apertura de las proposiciones económicas de los licitadores admitidos. La fecha de celebración se comunicará mediante el PERFIL DE CONTRATANTE de la Diputación Provincial de Huelva. Art. 10º CRITERIOS DE SELECCIÓN El Órgano de contratación tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios que se establecen a continuación, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto la licitación. Criterios de selección por orden decreciente de importancia, desarrollados en el PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS: 1. Oferta económica (regla de 3 inversa): 7 puntos máximo. 2. Unidades Móviles: Se otorgarán 3 puntos si se oferta una unidad móvil adicional a las dos exigidas. La oferta económica se valorará aplicando la regla de tres inversa, conforme a la siguiente fórmula. PC=((T-O.C.)/(T-O.B.))*7. T= tipo de licitación=(1.600*37)+(1.600*1,21)=61.136,00 €. PC = puntuación de la oferta concreta. O.B= importe total de la oferta más baja=(1.600*precio unitario reconocimiento ofertado)+(precio asistencia técnica ofertada iva incluido). O.C.= importe total de la oferta concreta a valorar=(1.600*precio unitario reconocimiento ofertado)+(precio asistencia técnica ofertada iva incluido). Art. 11º ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO De conformidad con lo dispuesto por el art. 151 del el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas, según los criterios de adjudicación señalados en el presente PLIEGO. Cuando el único criterio a considerar sea el precio, se entenderá que la oferta económicamente más ventajosa es la que incorpora el precio más bajo. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 11 Se requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato (incluyendo, en su caso, la unidad móvil ofertada) conforme al art. 64.2 el Texto Refundido, y de haber constituido la garantía definitiva que sea procedente. El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación. La adjudicación del contrato se notificará a los interesados mediante correo electrónico a la dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el art. 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. El perfeccionamiento del contrato tendrá lugar por la formalización del mismo. Será preceptiva la formalización escrita del contrato pero la falta de este requisito no afectará a la validez de la obligación. Art. 12º PAGO Y REVISION DEL PRECIO PAGO DEL PRECIO se efectuará mensualmente por periodos vencidos previa conformidad de las facturas por el Servicio de Prevención. A cada factura el adjudicatario aportará el parte mensual en virtud del cual se realiza el trabajo. Todas las facturas deberán especificar cada faceta del trabajo hasta su finalización, para facilitar la conformidad de las mismas. De conformidad con lo establecido en el art. 90 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el contratista tendrá derecho a que el precio adjudicado sea revisado anualmente según el Índice de Precios al Consumo que marque el Instituto Nacional de Estadística, no pudiendo superar la revisión el 85% de variación experimentada por el índice adoptado. Art. 13º OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Serán obligaciones del PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. contratista las señaladas por el PLIEGO DE Asimismo, cumplirá todas las disposiciones de carácter laboral y social en relación con el personal a su servicio, sujetándose al Convenio Colectivo en vigor, manteniéndolo debidamente asegurado y a cubierto de los riesgos que prevenga sobre la materia la legislación dictada o que se dicte en el futuro, entendiéndose que, ante cualquier Organismo, dicho personal no tiene relación laboral alguna con la Diputación Provincial. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 12 Será de cuenta exclusiva del adjudicatario el pago del personal que emplee para la realización de los trabajos objeto de este servicio. El adjudicatario se compromete a retribuir adecuadamente al personal que contrate, asumiendo de forma directa y no trasladable a la Diputación Provincial, el coste de cualquier mejora en las condiciones de trabajo o en las retribuciones a dicho personal, tanto si dicha mejora ha sido consecuencia de convenios colectivos, pactos o acuerdos de cualquier índole. Todos los gastos de carácter social y los relativos a tributos del referido personal serán por cuenta del adjudicatario. El adjudicatario será responsable ante los Tribunales de Justicia de los accidentes que pudieran sobrevenir a su personal por el ejercicio de su profesión en el Centro. En ningún caso la Diputación Provincial resultará responsable de las obligaciones del contratista con sus trabajadores, aún cuando los despidos y medidas que adopte sean consecuencia directa o indirecta del incumplimiento o interpretación del contrato establecido. El contrato se ejecutará a riesgo y ventura del contratista, siendo de cuenta del contratista indemnizar todos los daños que se causen tanto a la Administración contratante como a terceros, como consecuencia de las actuaciones que requieran la ejecución del contrato, salvo cuando tales perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración. Art. 14º CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS La Administración determinará si la prestación realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento, requiriendo, en su caso, la realización de las prestaciones contratadas y la subsanación de los defectos observados con ocasión de su recepción. Si los trabajos efectuados no se adecuan a la prestación contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, podrá rechazar la misma quedando exento de la obligación de pago o teniendo derecho, en su caso, a la recuperación del precio satisfecho. Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos efectuados el órgano de contratación tendrá derecho a reclamar al contratista la subsanación de los mismos. Terminado el plazo de garantía sin que la Administración haya formalizado alguno de los reparos o la denuncia a que se refieren los apartados anteriores, el contratista quedará exento de responsabilidad por razón de la prestación efectuada, sin perjuicio de lo establecido en los art. 310 a 312 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público sobre subsanación de errores y responsabilidad en los contratos que tengan por objeto la elaboración de proyectos de obras. El contratista tendrá derecho a conocer y ser oído sobre las observaciones que se formulen en relación con el cumplimiento de la prestación contratada. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 13 Art. 15º SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN La subcontratación se regirá por lo dispuesto en el Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (art. 227 y 228) y en la Ley 32/2006, de 18 de Octubre, Reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción (LRSSC) y R.D. 1109/2007, de 24 de agosto, pudiendo la persona contratista subcontratar parcialmente la ejecución de la obra en los términos previstos en dicho articulado. Cuando la persona contratista incumpla las condiciones para la subcontratación establecidas en el art. 227.2 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público o el límite máximo especial establecido para la subcontratación se impondrá la penalidad regulada en el artículo 227.3, con sujeción a lo siguiente: - Se hará efectiva mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, conforme al artículo 212.8 del texto refundido de la LCSP. - Como regla general, su cuantía será un 5% del importe del subcontrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrá alcanzar hasta un 10% o hasta el máximo legal del 50%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad. En virtud de lo establecido en el art. 228 bis., la Diputación de Huelva podrá comprobar el estricto cumplimiento de los pagos que la persona adjudicataria han de hacer a todos los subcontratistas o suministradores que participen en los mismos, debiendo proceder para ello conforme a lo recogido en el segundo párrafo del citado artículo 228 bis. Art. 16º CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Son causas de resolución de los contratos de servicios, además de las señaladas en el art 223 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, las siguientes: La suspensión por causa imputable a la Administración de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo, salvo que en el pliego se señale otro menor. El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por la Administración, salvo que en el pliego se señale otro menor. Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que impliquen, aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del contrato en cuantía superior, en más o en menos, al 20 por ciento del precio primitivo del contrato, con exclusión del Impuesto sobre el Valor Añadido o representen una alteración sustancial del mismo. Los contratos complementarios a que se refiere el art 303.2 quedarán resueltos, en todo caso, cuando se resuelva el contrato principal. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 14 MODELO DE PROPOSICIÓN D./Dª ________________________________________________________________ con domicilio en _______________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ NIF_________________ actuando en nombre propio, o, en su caso, en representación de ____________________________________________________________________________ con domicilio para notificaciones en _______________________________________________ ____________________________________________________________________________ NIF _________________ declaro que este licitador no se encuentra incurso en caso alguno de incompatibilidad para celebrar este contrato, conforme al artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que esta al corriente de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social y que, enterado del procedimiento que se sigue por la Diputación de Huelva para contratar los SERVICIOS DE VIGILANCIA DE LA SALUD PARA TRABAJADORES DEL P.F.E.A. (Ref. 13sePN24), acepta expresamente las condiciones generales y especiales que rigen dicha contratación, que conoce en su integridad, y afirma que tiene la suficiente solvencia económica y financiera y técnica o profesional para la ejecución de la misma, ofreciendo los precios,, incluido todos los gastos necesarios para la prestación del servicio, de: Oferta, excluido I.V.A. Reconocimiento/trabajador I.V.A. vigente ( ____%) Total, incluido I.V.A. Reconocimiento/trabajador Total, incluido I.V.A. Reconocimiento/1.600 Oferta, excluido I.V.A. Gestión Vigilancia Salud I.V.A. vigente ( ____%) Total, incluido I.V.A. Gestión Vigilancia Salud Total oferta, incluido I.V.A. Oferta una unidad móvil adicional a las dos exigidas (SI ó NO) Lugar, fecha y firma del proponente. Persona de contacto___________________________________________________________ Correo electrónico ___________________________________ Teléfono __________________ C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pág. 15 ANEXO I MODELO DE COMPROMISO DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS D./Dª ________________________________________________________________ con domicilio en _______________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ NIF_________________ actuando en nombre propio, o, en su caso, en representación de ____________________________________________________________________________ con domicilio para notificaciones en _______________________________________________ ____________________________________________________________________________ NIF _________________ declara: Que se compromete a adscribir a la ejecución del contrato de SERVICIOS DE VIGILANCIA DE LA SALUD PARA TRABAJADORES DEL P.F.E.A. (Ref. 13sePN24) los medios materiales y humanos exigidos por el art. 6º del Pliego de Cláusulas Administrativas. Lugar, fecha y firma del proponente. C/ Fernando El Católico, 18 | 21003 Huelva | T 959 494 600 | www.diphuelva.es Pliego de Prescripciones Técnicas SERVICIOS DE VIGILANCIA DE LA SALUD PARA TRABAJADORES DEL PROGRAMA DE FOMENTO DE EMPLEO AGRARIO El objeto del contrato es el desarrollo de las actividades de la especialidad preventiva de Vigilancia de la Salud en el Programa de Fomento de Empleo Agrario, definidas en el art. 37 del R.D. 39/1997, de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, en las condiciones fijadas en el art. 22 de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales. La empresa adjudicataria contará con los medios humanos y materiales para la ejecución de la actividad, así como tener la acreditación laboral y sanitaria como Servicio de Prevención Ajeno y en concreto, en la especialidad de vigilancia de la salud y la autorización sanitaria de las unidades móviles para prestar los servicios, así como los Certificados de Calidad de gestión del servicio y medioambiente: Certificados de Calidad ISO 9001y Certificados en Medio ambiente ISO 14001 o similares. Las unidades móviles garantizarán la adecuada atención a los trabajadores/as, asegurando el respeto a su intimidad, dignidad y confidencialidad de los datos. Se requerirá un mínimo de dos unidades móviles para prestar el servicio . Las actividades de vigilancia de la salud a desarrollar se clasifican en.A.- Vigilancia de la salud colectiva.- Las actuaciones concretas mínimas en este apartado comprenden.Conocimiento de enfermedades y ausencias por motivos de salud.- La unidad de gestión del PFEA informará al Servicio de Prevención Propio (SPP) de la Diputación de las enfermedades y ausencias prolongadas de los trabajadores por motivo de salud, fundamentalmente de las bajas prolongadas, y éste establecerá un procedimiento de comunicación con el Servicio de Prevención Ajeno (SPA) para mantenerlo informado, con la finalidad de que el médico del SPA valore la aptitud del trabajador antes de la reincorporación al trabajo. Debido a la brevedad de las contrataciones, esta actividad estará limitada a casos excepcionales que precisarán la comunicación de los servicios de prevención implicados. Vigilancia Epidemiológica.- El SPA analizará los resultados de la vigilancia de la salud de los trabajadores/as y solicitará los estudios/planes de seguridad y salud que precisen, con la finalidad de establecer criterios epidemiológicos en colaboración con el Servicio de Prevención Propio de la Diputación, a fin de investigar y analizar las posibles relaciones entre la exposición a los riesgos profesionales y los perjuicios para la salud, proponiendo medidas encaminadas a mejorar las condiciones y ambiente de trabajo. La información obtenida permitirá colaborar con campañas sanitarias y actividades epidemiológicas de la Autoridad Sanitaria (SAS). Diputación Provincial de Huelva | Administración y Economía I Servicio Prevención de Riesgos Laborales C/ Domingo Borrero de la Feria, 1 | 21004 Huelva | T 959 494 795 | www.diphuelva.es - El SPA elaborará los siguientes documentos para el SPP de la Diputación.o Relación de exámenes de salud efectuados, así como resultados de los mismos y determinación del protocolo médico aplicado. o El personal sanitario del SPA estudiará y valorará, especialmente, los riesgos que puedan afectar a las trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente, a los menores y a los trabajadores especialmente sensibles , y propondrá las medidas preventivas adecuadas. o Memoria de las actividades de vigilancia de la salud realizadas. B.- Vigilancia de la salud individual: Para los exámenes de salud, el SPA adjudicatario aplicará los protocolos médicos específicos elaborados por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. - Los exámenes de salud básicos constarán de un contenido mínimo.o Historia clínico-laboral.- antecedentes familiares y personales, hábitos tóxicos, medicación actual, valoración estado mental, historia laboral, antecedentes laborales (puesto de trabajo, periodo y riesgos específicos), puesto actual y riesgos inherentes al puesto, anamnesis por aparatos. o Exploración general.- Datos biométricos (peso, talla, IMC), exploración física general y pruebas complementarias (ECG, control visión, espirometría…). o Control biológico.- perfil general. - Examen de salud específico.- En función del puesto y los riesgos a los que el trabajador estará expuesto, se le ampliará los exámenes de salud específicos de los Protocolos Sanitarios recomendados por el Ministerio de Sanidad o Autonomías (Protocolos de manipulación de carga, movimientos repetitivos, postura forzada, ruido, manejo de plaguicidas, trabajo en altura…..) con sus correspondientes pruebas complementarias y controles biológicos. - Exámenes de salud a trabajadores especialmente sensibles ( embarazadas o en situación de parto reciente; minusvalidos, menores..) o que se determine su adaptación de puesto; requerirán una valoración de su estado de salud más específica.. Al tratarse de exámenes de salud inicial de trabajadores pertenecientes al convenio de la construcción se considera los reconocimientos indispensables para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores. En el Programa de Fomento agrario 2013-2014, se prevee la realización de 1600 reconocimientos de los cuales 1548 son trabajadores que van a realizar labores de construcción (205 Oficiales y 1343 peones) y 137 son trabajadores de jardinería y agroforestal (27 oficiales y 110 peones). Diputación Provincial de Huelva | Administración y Economía I Servicio Prevención de Riesgos Laborales C/ Domingo Borrero de la Feria, 1 | 21004 Huelva | T 959 494 795 | www.diphuelva.es La vigilancia de la salud se llevará a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y dignidad del trabajador, respetando la confidencialidad de la información obtenida, cuyo acceso estará limitado al personal médico y autoridades sanitarias, sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador. El procedimiento de gestión de la realización de los exámenes será la siguiente.- El Servicio de Prevención Propio de la Diputación comunicará con una antelación de 15 días (salvo circunstancias especiales) de la programación de los exámenes de salud en los distintos municipios al Servicio de Prevención Ajeno. - El día programado la/las Unidad/des Móvil/les de vigilancia de la salud se desplazará al municipio, en horario de mañana para realizar los exámenes de salud en un número aprox. de 30 a 60 exámenes. - Finalizados los reconocimientos, el SPA comunicará por escrito las conclusiones provisionales de los exámenes por vía fax al Servicio de Prevención Propio, para continuar la gestión administrativa y la entrega de los Epis. - En los casos de no aptitud o trabajadores que requieran adaptación del puesto, el médico del SPA se pondrá en contacto con el médico del SPP de la Diputación para su comunicación y gestión. - En el plazo de una semana, el SPA enviará los informes de conclusiones de los exámenes de los trabajadores y en sobres cerrados, perfectamente identificados con sus direcciones, los informes de los trabajadores para el envió a sus domicilios. Diputación Provincial de Huelva | Administración y Economía I Servicio Prevención de Riesgos Laborales C/ Domingo Borrero de la Feria, 1 | 21004 Huelva | T 959 494 795 | www.diphuelva.es
