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ABRIL 2013
NOTA ADICIONAL SOBRE JORNADA Y HORARIOS EN LA A EAT
En Boe de 29 de diciembre de 2012 se publicó la Resolución de 28 de diciembre de la
Secretaría de Estado de Administraciones Públicas por la que se dictan instrucciones sobre
jornada y horarios de trabajo del personal al servicio de la Administración General del
Estado y sus organismos públicos.
En el Boletín de Gestha nº 27 de 14 de enero, os adjuntábamos un Resumen Informativo
sobre Jornada y Horarios recordando esta nueva normativa y aclarando algunos puntos.
A día de hoy creemos necesario seguir aclarando algunos aspectos y también comentaros
algunos criterios de gestión de esta normativa que la AEAT todavía no ha volcado en la
Intranet pero ya los está aplicando para homogeneizar la aplicación de la norma.
AUSENCIAS POR ENFERMEDAD:
1.- Ausencias por enfermedad que no conllevan baja médica y no son incapacidad
temporal IT):
Los empleados públicos tenemos derecho hasta un máximo de 4 días de ausencia por
enfermedad o accidente no laboral al año. Solo 3 de ellos pueden ser consecutivos. Estos
días se deben justificar, pero no se descuentan ni se recuperan.
Desde el 5º día inclusive en el año natural, se efectúa descuento del 50% de las
retribuciones del mes anterior. El descuento se efectuará en la nómina del mes siguiente al
de la ausencia.
Casos que no computan para el cálculo de los 4 días y superados estos tampoco conllevan
descuento del 50 % de retribuciones.
• accidente laboral
• intervención quirúrgica incluida en la cartera básica de Servicios Comunes del
Sistema nacional de Salud.
• hospitalización.
• quimioterapia o radioterapia
• ausencias en el periodo de gestación
2.- Ausencias por enfermedad que conllevan baja médica e IT
Os incluimos el cuadro de descuentos por ausencias que suponen Incapacidad temporal y
que ya os incluimos en nota informativa del Boletín 27 de Gestha ( normativa RD 20/2012
e Instrucción de 15 de octubre de 2012 de las Secretarias de Estado de Función Pública y
Presupuestos y gastos)
PERÍODO
Del primer al tercer día
Del cuarto al vigésimo día
A partir del día vigésimo primero
DESCUENTO EN NÓMINA
50% de las retribuciones
25% de las retribuciones
No hay descuento
Es necesario aportar el parte médico de baja que indique la fecha de inicio de la baja por
incapacidad temporal.
Casos excluidos del descuento de retribuciones:
•
•
•
•
•
Situación de IT por accidente laboral o enfermedad profesional.
Situación de IT por intervención quirúrgica incluida en la cartera básica de
Servicios Comunes del Sistema nacional de Salud.(incluso en el caso de que se trate
de un proceso que en su inicio no requirió dicha intervención).
Situación de IT por hospitalización. (incluso en el caso de que se trate de un
proceso que en su inicio no requirió dicha hospitalización).
Situación de IT por quimioterapia o radioterapia
Situación de IT durante el periodo de gestación.
Los justificantes médicos deberán aportarse en un plazo máximo de 20 días hábiles desde
que se produjo la baja. El descuento en nómina derivado de una situación de IT se hará al
mes siguiente a aquel en que finalice el plazo de 20 días mencionado.
VACACIONES:
Como ya sabéis, los empleados públicos con la nueva normativa, solo tenemos derecho a
22 días hábiles de vacaciones al año, que deberán tomarse como mínimo de cinco en cinco,
excepto 5 días que se podrán tomar de uno en uno. Además estos 5 días individuales se
podrán unir a los días de permiso por asuntos particulares (moscosos).
Se trata de días hábiles, siendo los sábados días inhábiles, excepto cuando se trata de
horarios especiales.
Con carácter general, 11 días de vacaciones deberán disfrutarse durante el periodo
comprendido entre el 16 de junio y el 15 de septiembre. Por razones de servicio
debidamente motivadas y vinculadas a necesidades del servicio podrá determinarse otro
periodo.
1.- Vacaciones e incapacidad temporal:
La nueva normativa aplicable a este supuesto es el punto 9.5 de la Resolución de 28 de
diciembre de 2012 de la SEAP con entrada en vigor el 1 de enero de 2013. Si bien,
transitoriamente, también se aplicará a las situaciones de IT que se haya iniciado con
anterioridad a esa fecha pero que terminen después de la misma. Os transcribimos el
apartado mencionado:
“ 9.5 Cuando el período de vacaciones previamente fijado o autorizado, y cuyo disfrute no se haya
iniciado, pueda coincidir en el tiempo con una situación de incapacidad temporal, riesgo durante la
lactancia, riesgo durante el embarazo o con los permisos de maternidad o paternidad o permiso
acumulado de lactancia, se podrá disfrutar en fecha distinta.
Cuando las situaciones o permisos indicados en el párrafo anterior impidan iniciar el disfrute de las
vacaciones dentro del año natural al que correspondan, las mismas se podrán disfrutar en año natural
distinto. En el supuesto de incapacidad temporal, el periodo de vacaciones se podrá disfrutar una vez
haya finalizado dicha incapacidad y siempre que no hayan transcurrido más de dieciocho meses a
partir del final del año en que se hayan originado.
Si durante el disfrute del período de vacaciones autorizado, sobreviniera el permiso de maternidad
o paternidad, o una situación de incapacidad temporal, el período de vacaciones quedará interrumpido
pudiendo disfrutarse el tiempo que reste en un período distinto. En el caso de que la duración de los
citados permisos o de dicha situación impida el disfrute de las vacaciones dentro del año natural al que
correspondan, las mismas se podrán disfrutar en el año natural posterior.”
Teniendo en cuenta esta nueva normativa y también la jurisprudencia existente al respecto,
se ha homologado el tratamiento del personal laboral y funcionario, respecto de la situación
de incapacidad temporal anterior al inicio de las vacaciones que impida el disfrute de las
mismas, o sobrevenida durante el periodo de disfrute de éstas. En estos supuestos las
vacaciones no disfrutadas se podrán disfrutar con posterioridad al 15 de enero siguiente al
año al que correspondan las mismas, incluso aunque no hubieran sido solicitadas ni
autorizadas en el año natural correspondiente. No obstante, el criterio de la AEAT en
caso de no haber sido solicitadas, es valorar la imposibilidad de hecho de no haberlas
podido solicitar. Gestha opina que esta subjetividad no debería existir porque puede dar
lugar a un trato discriminatorio dependiendo de cada Delegación.
El plazo para solicitar las vacaciones no disfrutadas será de 3 días contados desde la fecha
de reincorporación al puesto de trabajo una vez finalizada la baja médica. La jurisprudencia
al respecto reconoce que se exige la mayor diligencia en la solicitud de las vacaciones no
disfrutadas. En cuanto al disfrute de las mismas dependerá de las necesidades del servicio
pero siempre tiene que quedar garantizado el derecho de los empleados.
OTRAS AUSENCIAS:
1.- No recuperables (siempre deberán ser autorizadas y se aportará el
correspondiente justificante)
•
•
•
•
Ausencia al puesto de trabajo, de parte o totalidad de la jornada por asistencia a
consulta médica, prueba o tratamiento.
Ausencia por motivo oficial.
Ausencias por permisos o licencias legalmente establecidos (ver EBEP capítulo V)
Fuerza mayor: inclemencias del tiempo acreditadas, catástrofes, avería o suspensión
de transporte público presentando el correspondiente justificante.
2.- Recuperables
Ausencias, de parte o de la totalidad de la jornada, por causas no incluidas en el
apartado anterior.
Estas ausencias requieren ser previamente autorizadas y el tiempo debe ser recuperado.
OS SEGUIREMOS INFORMANDO!
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