Panorama estratégico (mensual)

ANALÍTICA INTERNACIONAL
Coppan 2050 AC
Panorama Estratégico Internacional
Diciembre 2011
 Situación actual en Siria
 Proceso electoral en Egipto.
 Huelga en Reino Unido.
 Relación Pakistán - Estados Unidos.
Situación actual en Siria
Siria lleva ocho meses viviendo una oleada de violencia
continua causada por la represión del régimen de Bashar el
Asad ante las manifestaciones sociales. La Organización de
Naciones Unidas (ONU) calcula entre 3,500 y 5 mil muertos
en este lapso. Al conflicto político se han sumado
confrontaciones religiosas entre los ciudadanos,1 dado que
las fuerzas armadas en Siria responden a los intereses de la
minoría religiosa a la que pertenece el Asad –alauitas- lo que
ha contribuido a polarizar aún más la situación. 2
La Liga Árabe, además de la expulsión de Siria, impuso diversas sanciones
económicas al gobierno sirio que no aceptó la presencia de observadores
internacionales que confirmen el alto a la violencia, 3 por considerar que esta
iniciativa violaría la soberanía del Estado.4
La comunidad internacional ha planteado la posibilidad de una intervención militar
por parte de la Organización del Tratado Atlántico Norte (OTAN) -como en Libia-. Sin
embrago, se sabe que Siria podría pedir apoyo a Irán y al movimiento chiíta de
Hezbolá para emprender acciones hostiles en contra de Israel, lo que podría detonar
un conflicto mayor en la región. Hasta ahora el gobierno de Siria parece contar con el
apoyo de Rusia y China. Rusia se opuso a la iniciativa del Consejo de Seguridad de la
ONU encaminada a imponer un embargo de armas a Siria.
Esto es relevante pues si triunfara el régimen político actual, los alaulitas demostrarían su
superioridad a la sociedad que es suní en su mayoría.
2 Navi Pillay, la alta comisionada para los derechos humanos de la ONU, llevará ante el Consejo
de Derechos Humanos el caso urgente de Siria.
3 “La resolución árabe prohíbe a los altos cargos sirios viajar a los países árabes y congela sus
fondos, detiene los intercambios comerciales y financieros con el Gobierno de Siria y cesan las
transacciones
con
el
Banco
Central
Sirio”.
http://iphone.eluniversal.com.mx/notas/internacional/811987.html
4 “La propuesta de la Liga establece que los militares deben volver a los cuarteles y que la
represión de las manifestaciones debe detenerse inmediatamente, algo que supondría un riesgo
evidente para el régimen que dirige el país desde 1970.”
EN:http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/05/actualidad/1323083658_134806
.html
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Analítica Internacional
Proceso electoral en Egipto
El viernes 2 de diciembre se dieron a conocer los resultados del complejo proceso
electoral en Egipto, que se llevó a cabo el lunes 28 y el martes 29 de noviembre de
2011.5 La prensa egipcia anunció que han sido las elecciones con mayor
participación en la historia del país -con un 62%, equivalente a 13 millones de
electores-. Abdel Moez Ibrahim -jefe de la Alta Comisión Electoral de Egipto- explicó
que dada la ausencia de mayoría absoluta, tendrán que volver a contender la
próxima semana. Hasta ahora la ventaja la tiene el Partido Libertad y Justicia (PLJ),
vinculado a los islamistas de la Hermandad Musulmana, seguido del Partido Al-Nour
-ultra conservador- y de la alianza liberal Bloque Egipcio.6
Por otro lado se encuentran los manifestantes que exigen al Consejo Supremo de las
Fuerzas Armadas entregar el poder a un gobierno civil, a pesar de que las
manifestaciones han sido pacíficas y que el jefe de la Junta militar Tantaui -quien
fue directo colaborador del ex presidente egipcio Mubarak e intentó mantener a las
Fuerzas Armadas como institución suprema del país-, ha prometido que el proceso
electoral seguirá su curso. La represión continúa y la desconfianza de la población
ha aumentado tras ser detenidas en Suez siete toneladas de gas lacrimógeno –
material antidisturbios- proveniente de Estados Unidos.7
Huelga en Reino Unido
El pasado 30 de noviembre el Reino Unido vivió la huelga del sector público más
importante desde la época de la Dama de Hierro, en la década de 1980. El paro fue
convocado por más de 30 sindicatos, incluyendo el de directores de colegios que tenía
114 años de no participar en manifestaciones públicas.8 El motivo central son los
ajustes anunciados en el sistema de pensiones del sector público, que marca un
incremento de 3% en la contribución de los funcionarios a la Seguridad Social, generando 1, 500 dólares menos al año en sus salarios- y pospone la edad para la
jubilación a 67 años.9 El gobierno de David Cameron aceptó que casi 60% de las
21,700 escuelas públicas de Inglaterra no abrieron ese día y que en Escocia sólo
abrieron 33 de las 2, 700 escuelas manejadas por los ayuntamientos.10
La situación económica en Gran Bretaña llevó a David Cameron a proponer ajustes
que han generado inquietud y descontento social. Se espera para el siguiente año un
decrecimiento de la economía y que la deuda pública se incremente en más de 166
mil millones de dólares en los siguientes cuatro años. A pesar del éxito mediático del
paro, el gobierno decidió mantenerse firme ante las reformas que considera
necesarias: salarios congelados por un mínimo de un año y menor inversión en
infraestructura en los próximos diez años.
Los votantes debieron emitir tres votos, dos para los candidatos individuales y uno para el
partido. EN: http://www.eluniversal.com.mx/notas/813405.html
6 Aún faltan dos rondas de la primera fase y tres más para la elección de los funcionarios de la
cámara alta del Parlamento -en marzo del 2012-, el cual será responsable de elegir a la futura
comisión constitucional.
7 “El portavoz del Departamento de Estado estadounidense Mark Toner, defendió el envío
subrayando que no había pruebas de un mal uso del material antidisturbios”. EN:
http://www.elpais.com/articulo/internacional/islamistas/reivindican/victoria/primera/ronda/le
gislativas/egipcias/elpepiint/20111201elpepiint_7/Tes.
8 http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2011/11/111130_huelga_claves_reinounido.shtml
9 Ibid.
10 EN: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/11/30/actualidad/1322636384_
358962.html
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Analítica Internacional
Relación Pakistán - Estados Unidos
El pasado 26 de noviembre en la frontera de Afganistán y
Pakistán murieron 24 militares pakistanís como
consecuencia de ataques aéreos de las fuerzas
estadounidenses. A pesar de la disculpa pública de los
comandantes de la OTAN, la reacción de Pakistán ha sido
severa y no exenta de consecuencias.
De acuerdo con Stratfor, la frontera entre Afganistán y
Pakistán es un “microcosmos” de la relación entre EUA y
Pakistán, debido a que la presencia de patrullas de EUA
y de los efectivos pakistanís en los puestos fronterizos, no
necesariamente persiguen los mismos objetivos, sus
enemigos son distintos, y sus agendas no siempre
coinciden. Las metas de corto plazo de EUA en Afganistán
–construcción de la democracia y lucha contra el
terrorismo, etc.- terrorismo necesariamente coinciden con
las metas de largo plazo de EUA en Pakistán.
Para EUA resulta fundamental que Pakistán sea un Estado capaz de mantener el
control sobre todo su territorio y arsenal nuclear resguardado y protegido. Lo
sucedido el 26 de noviembre ha tenido consecuencias importantes, pues además de
llevar las relaciones diplomáticos entre los dos países a su punto más bajo, provocó
que el gobierno de Pakistan cerrara un cruce esencial en Torkham y Chaman al sur,
fundamental para aporvisionar a las tropas de EUA en Pakistán, y le dio un plazo de
15 días a la CIA para desalojar la base aérea de Shamsi en Balochistan. En el
contexto diplomático el gobierno de Pakitán expresó duras críticas a las formas de la
cooperación militar y de inteligencia de EUA y la OTAN. 11 A pesar de que los dos
países tienen fuertes incentivos para cooperar, la cooperación es frágil, incierta e
inestable, lo que significa que los incidentes como el del 26 de noviembre se pueden
repetir, con consecuencias cada vez mayores.12
11
12
EN: http://www.stratfor.com/weekly/20111130-deadly-us-attack-pakistani-soil?
Íbid.