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“2013 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 1813”
Senado de la Nación
Secretaria Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ
CONFRONTADO CON EL ORIGINAL IMPRESO
(S-4214/13)
PROYECTO DE DECLARACIÓN
El Senado de la Nación
De interés del H. Senado de la Nación la actividad del portal de
noticias NODAL (Noticias de América Latina y el Caribe
www.nodal.am) que dirige el sociólogo argentino Pedro Brieger cuyo
objetivo es transmitir las realidades de América Latina y el Caribe
desde la riqueza de los propios medios regionales y fortalecer, a
través de sus contenidos, el debate sobre la región, su rol en el
escenario internacional, la integración regional y las transformaciones
sociales, económicas y políticas que se han dado en la última década.
Ruperto E. Godoy.FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
Hace más de treinta años el irlandés Sean Mc Bride publicó un informe
para la Unesco sobre la circulación de las noticias que mantiene
vigencia. En dicho informe Mc Bride analizaba el rol del flujo noticioso
generado en su abrumadora mayoría por los países capitalistas
desarrollados del Hemisferio Norte. No es necesario realizar un
riguroso análisis para comprobar que aún hoy la mayoría de la
información que circula en América Latina y el Caribe está generada
por las agencias de noticias europeas o de los Estados Unidos.
Los diarios más importantes e influyentes de América Latina informan
lo que acontece en Bolivia, Jamaica o Costa Rica en base a las
agencias EFE (España), DPA (Alemania), AFP (Francia), Reuters
(Reino Unido), UPI (Estados Unidos) o ANSA (Italia), entre otras.
Es posible examinar al azar cualquier diario importante de la región
para corroborar la influencia de las agencias de noticias
internacionales del Hemisferio Norte en lo que se denomina “marcar la
agenda”; es decir, qué se habla en primer lugar.
En la misma semana de julio de 2009 en que murió la cantante
británica Amy Winehouse falleció en Colombia Joe Arroyo, uno de los
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cantantes más populares de dicho país. En Colombia, por supuesto, la
noticia fue primera plana de los periódicos y el funeral de Arroyo
masivo. Salvo contadas excepciones, y principalmente en los países
que tienen frontera con Colombia la noticia no tuvo gran repercusión.
Sin embargo, la muerte de Winehouse gozó de una extensa cobertura
mediática en toda América Latina y el Caribe.
Este ejemplo ilustra hasta qué punto el tema de la circulación de la
información excede el campo político o las manipulaciones mediáticas
con fines políticos ya que también tiene una fuerte incidencia sobre lo
cultural. El paradigmático libro “Para leer al Pato Donald” de Ariel
Dorfman y Marmand Mattelart publicado en 1972 ha sido superado
con creces desde la aparición de Internet y la velocidad con que uno
puede informarse las 24 horas. Esto hace que ahora sea más evidente
de qué manera las agencias de noticias europeas y estadounidenses
influyen sobre la agenda informativa, lo que se puede comprobar
diariamente.
El 7 de mayo de 2013 el diario Clarín publicó una noticia sobre Bolivia
generada por la Agencia AP (Estados Unidos), una sobre Paraguay
con fuente DPA (Alemania) y otra sobre Cuba emitida por ANSA
(Italia). El Telégrafo de Ecuador brindó una sobre Colombia citando a
EFE (España), una sobre Argentina de AFP (Francia) y otra sobre
Uruguay de EFE (España). Al revisar el mismo día varios diarios
mexicanos se podía comprobar que su fuente principal para cubrir una
gira regional del presidente Nicolás Maduro era la agencia AFP. Los
ejemplos son tan numerosos y groseros que se podrían llenar varios
tomos de libros al respecto. Incluso se llega al extremo incomprensible
de que numerosos periódicos importantes y formadores de opinión,
publiquen noticias sobre sus propios países basadas en las agencias
extranjeras. Un ejemplo de ello –aunque no el único- es el diario El
Tiempo de Colombia que utiliza en numerosas ocasiones a la agencia
española EFE para informar de lo que sucede en Colombia.
La aparición de Internet permitió que también los diarios españoles
aumentaran su influencia en América Latina. Hoy ABC, El Mundo y El
País son fuente de consulta permanente, no sólo para lo que sucede
en España sino también para difundir los hechos políticos –a su juicio
más relevantes- de América Latina. El ABC de Madrid incluso tuvo una
activa participación en las elecciones venezolanas de octubre de 2012.
Antes de que se permitiera la difusión de los resultados en su portal
tituló “El primer sondeo a pie de urna da la victoria a Hernique
Capriles”, lo que fue difundido por muchos periodistas y políticos de la
región como una noticia verdadera. A todas luces no lo era y fue
desmentido por el propio resultado de once puntos de diferencia a
favor de Hugo Chávez aquel día.
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El caso del diario español El País es muy interesante porque ya no es
un simple diario, sino que tiene intereses económicos concretos como
empresa en América Latina, con influencia directa en su visión
respecto de las características de los diferentes gobiernos y de lo que
“es” relevante en la región. No es casual que su línea editorial y la de
sus corresponsales y enviados especiales a América Latina y el Caribe
refleje una oposición frontal al heterogéneo grupo de presidentes
progresistas y en particular un discurso particularmente agresivo para
con los gobiernos democráticos y populares de Venezuela, Bolivia,
Ecuador y Argentina. Pero además, El País intenta influir directamente
en los procesos políticos y económicos al organizar conferencias “de
negocios e inversiones” en la región con la participación de los
principales referentes del periódico (periodistas y directores),
empresarios de primer nivel, ministros e incluso presidentes. Una de
las conferencias de 2013 se realizó en junio en la ciudad de Panamá
con el título “Invertir en Panamá”. El foro, clausurado por el presidente
Ricardo Martinelli, mereció un suplemento especial del periódico
dedicado a elogiar a la pequeña nación centroamericana.
Como se ha dicho, la inmensa mayoría de la información que circula
en América Latina y el Caribe todavía proviene de las agencias
internacionales. Es indispensable cambiar esta realidad informativa
con la difusión de contenidos generados en la región que además
reflejen los procesos de integración existentes que suelen ser
ignorados o menospreciados por los medios hegemónicos.
El portal de noticias NODAL (Noticias de América Latina y el Caribe
www.nodal.am) nació el 1 de agosto de 2013. Es dirigido por el
sociólogo argentino y especialista en temas internacionales, Pedro
Brieger, y cuenta con el auspicio de la Fundación para la Integración
Latinoamericana.
Su objetivo es transmitir las realidades de América Latina y el Caribe
desde la riqueza de los propios medios regionales y facilitar la
búsqueda de la información a periodistas, políticos, empresarios,
formadores de opinión y al público en general, desde una mirada
constituida desde el Hemisferio Sur. En este sentido, a través de sus
contenidos, propone fortalecer el debate sobre la región, su rol en el
escenario internacional, la integración regional y las transformaciones
sociales, económicas y políticos, que se han dado en la última década.
En los primeros cuatro meses de existencia ha tenido más de 150 mil
visitas de 129 países y 2.480 ciudades de todo el mundo, según los
datos brindados por google analytics.
Por todo lo expuesto es que solicito a mis pares la aprobación del
presente proyecto de declaración.
“2013 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 1813”
Ruperto E. Godoy.-