Oficina en Bruselas Servicio de Acción Exterior Información Europea Cooperación al Desarrollo Bruselas, abril 2014 GOBIERNO DE ARAGÓN- OFICINA EN BRUSELAS Square de Meeûs, 18 1050 BRUXELLES / BRUSSEL – BÉLGICA TEL.: + 32 2/502.43.44 FAX: + 32 2/502.76.61 E-mail: [email protected] SUMARIO 1. Iniciativas e información europea · Apoyo para proporcionar acceso a la energía a dos millones de personas en África · Datos de la OCDE sobre la ayuda oficial al desarrollo en 2013 · Comunicación sobre la gestión de los riesgos de los desastres naturales · Diez años de trabajo conjunto entre la UE y la FAO · Nuevo proyecto de la UE para mejorar la gestión de las tierras en diez países africanos · Incremento de la ayuda de la UE para contener el avance del Ébola en África · Esfuerzos para prevenir la tragedia humanitaria en Sudán · Nueva página web de la UE para facilitar un acceso sencillo y transparente a los datos sobre ayudas · Islas Salomón: ayuda humanitaria de la UE y apoyo de expertos · Ayuda de la UE a las energías renovables y la lucha contra el cambio climático en el Pacífico 2. Reuniones de interés e información institucional · Reunión con el Consejero de Comercio y Relaciones Exteriores de la REPER · Reuniones y trabajos en el Parlamento Europeo · Cumbre Unión Europea-África · Día Mundial de la Salud · Foro de la UE sobre la resiliencia 3. Más información · Enlaces de utilidad. 2 1. Iniciativas e información europea APOYO PARA PROPORCIONAR ACCESO A LA ENERGÍA A DOS MILLONES DE PERSONAS EN ÁFRICA La Comisión Europea anunció el pasado día 1 de abril los resultados de una convocatoria de propuestas que concederá 95 millones de euros en subvenciones a 16 proyectos para facilitar el acceso a la energía en zonas rurales de nueve países africanos. El valor total de los proyectos será de 155 millones de euros, junto a los fondos comunitarios y el capital que invertirán los responsables de las iniciativas, y que servirán para llevar la electricidad a más de dos millones de personas. En particular, los proyectos se desarrollarán en Madagascar, Burkina Faso, Senegal, Camerún, Liberia, Tanzania, Sierra Leona, Eritrea y Ruanda. Esta iniciativa es un primer paso dentro de un nuevo programa innovador con el que pretender llevar electricidad a millones de personas. Así, el Ejecutivo europeo ha informado de que está evaluando otra convocatoria de propuestas dirigidas a la electrificación rural en los estados más “frágiles” como Burundi, Liberia, Somalia o Malí. DATOS DE LA OCDE SOBRE LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO EN 2013 La Unión Europea y sus Estados miembros siguieron siendo los mayores donantes mundiales de ayuda en 2013, según la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), al proporcionar más de la mitad de la ayuda oficial al desarrollo (AOD). Las cifras publicadas el pasado día 8 de abril muestran que la AOD colectiva de la UE (instituciones de la UE y Estados miembros) aumentó de 55.300 millones de euros en 2012 a 56.500 millones de euros en 2013, tras registrar una disminución durante dos años consecutivos. La ayuda oficial al desarrollo colectiva de la UE se mantuvo en el 0,43 % de la renta nacional bruta (RNB) de la Unión, el mismo porcentaje que el año anterior. En 2005, los Estados miembros de la UE se comprometieron a aumentar la ayuda oficial al desarrollo hasta el 0,7 % de la RNB de la UE para 2015. El Consejo Europeo confirmó en junio de 2013 que seguía siendo una prioridad fundamental para los Estados miembros respetar este compromiso, en apoyo de la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas. Alcanzar dicho objetivo exigiría un esfuerzo muy susttancial de la mayoría de los Estados miembros. Por el momento, sólo cuatro han superado el umbral del 0,7 % de la RNB para AOD (Dinamarca, 3 Luxemburgo, el Reino Unido –por primera vez– y Suecia). Dinamarca pretende llegar al 1 % de la RNB, que Luxemburgo y Suecia ya alcanzaron en 2013. Por lo general, los resultados entre Estados miembros han sido desiguales. Diez Estados miembros incrementaron sus porcentajes de la RNB para AOD y ocho los mantuvieron (entre ellos, España), mientras que diez Estados miembros redujeron su esfuerzo. Más información en el siguiente enlace. COMUNICACIÓN SOBRE LA GESTIÓN DE LOS RIESGOS DE LOS DESASTRES NATURALES La Comisión Europea presentó el pasado día 8 de abril una Comunicación sobre el “Marco de Acción de Hyogo posterior a 2015: gestionar los riesgos para lograr la resiliencia”, que recoge una serie de propuestas para contribuir a los esfuerzos globales para reducir el impacto de los desastres naturales de cara a las próximas negociaciones internacionales auspiciadas por la ONU en el marco del Marco de Acción Post Hyogo 2015. El Ejecutivo europeo defiende la necesidad de introducir objetivos y acciones mesurables para reducir los riesgos de desastres, cada vez más frecuentes e intensos en gran parte del mundo. En el caso de las infraestructuras, la Comisión Europea defiende que todas las grandes infraestructuras y proyectos tengan en cuenta el riesgo y capacidad de resistencia a los desastres y al clima y promover tecnologías e instrumentos innovadores para apoyar la gestión del riesgo como los sistemas de alerta temprana, edificios e infraestructuras resistentes y los proyectos ecológicos. En la Comunicación también se apuesta por que las medidas para reducir desastres contribuyan al desarrollo y al crecimiento inteligente y a prestar una atención especial a los grupos más vulnerables, como los menores, los mayores, los discapacitados, los pobres y las personas sin hogar, así como en promover la resistencia en los puntos urbanos, vulnerables y zonas costeras. Asimismo, plantea promover una mayor transparencia y una mejor gobernanza del nuevo Marco de Acción Post Hyogo 2015 a través de estándares, revisiones periódicas inter pares y la recogida de datos comparables sobre desastres naturales y las pérdidas a nivel global. La Comisión Europea discutirá con los Gobiernos europeos y el Parlamento Europeo estas propuestas de cara a consensuar una posición común de la UE en las negociaciones internacionales del Marco de Acción Post Hyogo 2015 en el marco de la ONU. DIEZ AÑOS DE TRABAJO CONJUNTO ENTRE LA UE Y LA FAO La Unión Europea y la Organización para la Agricultura y la Alimentación de la ONU (FAO) cumplieron en abril diez años de trabajo conjunto en el ámbito de la agricultura y la seguridad alimentaria. Durante dicho periodo, han mantenido una asociación firme y generosa en la promoción de un desarrollo rural sostenible para mejorar las vidas de la gente en situación de pobreza. Con motivo de este décimo aniversario, se publicó una nota de prensa conjunta que describe esta colaboración y recoge algunas cifras de relevancia: - La UE es el mayor donante de la FAO, con 1,2 billones de dólares dedicados al Programa de Campo de la FAO entre 2008-2013. - Los nuevos proyectos firmados entre la UE y la FAO en 2013 ascendieron a cerca de 200 millones de dólares, de los cuales el 87% se financia a través de las delegaciones de la UE. - La asociación ha sido fundamental para ayudar a las dos organizaciones a lograr el máximo impacto con su trabajo; trabajar juntos sobre el terreno en los países en desarrollo en todo el mundo, mejorar la seguridad alimentaria en emergencias, empleando la investigación para fomentar la seguridad y la 4 calidad de los alimentos, y el intercambio de know-how y la participación de los socios en la formulación de políticas. - La Comunidad Europea se convirtió en miembro de la FAO en 1991. Desde 1993, han entrado en vigor acuerdos sobre la cooperación técnica entre ambas instituciones. Tras años de estrecha colaboración, en 2004 la Comisión Europea y la FAO se convirtieron en socios estratégicos. - En 2011 la Comisión Europea, la FAO, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA) firmaron un Marco Estratégico de Cooperación para aumentar la capacidad de la comunidad internacional para aportar fondos efectivos, coordinar, y ofrecer apoyo oportuno y sostenible para la seguridad alimentaria y la nutrición. - La Asociación ha fortalecido a ambas organizaciones en su trabajo para lograr su objetivo común de erradicar la pobreza extrema y el hambre y contribuir a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), en particular el relativo a reducir a la mitad la proporción de personas que padecen hambre para el 2015. - En términos de distribución geográfica, el 40% de los proyectos de la FAO - UE se ejecutan en África, seguida de Asia (18%), el Cercano Oriente (11%) y América Latina (8%). El resto se destina a Europa (7%) y a la cooperación interregional (15%). Más información en el siguiente enlace. NUEVO PROYECTO DE LA UE PARA MEJORAR LA GESTIÓN DE LAS TIERRAS EN DIEZ PAÍSES AFRICANOS La Unión Europea destinará una ayuda de 33 millones de euros para mejorar la gestión de las tierras y la seguridad alimentaria de agricultores y comunidades vulnerables en diez países del África subsahariana dado que las cuestiones ligadas a la regulación de las tierras están fuertemente vinculadas con desafíos clave en la región como la escasez de alimentos y agua. Los países que se beneficiarán del nuevo programa comunitario son Angola, Burundi, Costa de Marfil, Etiopía, Kenia, Malawi, Níger, Somalia, Sudán del Sur y Suazilandia. Alrededor de 1.200 millones de personas en todo el mundo no tienen un hogar permanente ni acceso a tierras o derechos de propiedad y ello con frecuencia lleva a la atribución de tierras a grandes empresas inversoras. Los pequeños agricultores en muchos países en desarrollo son las principales víctimas. El nuevo programa contribuirá a desarrollar nuevas herramientas de registro de tierras, incluidos digitales, por ejemplo a través de imágenes por satélite, a promover medidas formales para legitimar la propiedad, incluido a través de documentos pertinentes, así como a apoyar a organizaciones locales y grupos de la sociedad civil para dar a conocer los derechos de propiedad de los agricultores a sus tierras, especialmente mujeres y jóvenes, para que puedan mantenerlos ante las dificultades que muchos experimentan para que se les reconozca su titularidad y propiedad. El programa, parte del cuál lo llevará a cabo la Organización para la Alimentación y la Agricultura de la ONU (FAO), se aplicará en cada país en base a las directrices voluntarias pactadas a nivel internacional en 2012 para mejorar la gestión de la tierra. La FAO ayudará en el marco del programa a elaborar, por ejemplo, una evaluación detallada de los derechos territoriales en Somalia y ayudará a crear estrategias sobre gestión de la tierra, mientras que en Kenia revisará las estrategias, políticas y normas para reforzar las instituciones y ayudar al desarrollo de nuevas estrategias. 5 INCREMENTO DE LA AYUDA DE LA UE PARA CONTENER EL AVANCE DEL ÉBOLA EN ÁFRICA La Unión Europea destinará otros 600.000 euros de ayuda para contener el avance del virus mortal del Ébola en los países de África occidental, con lo que eleva su ayuda total a 1,1 millones de euros tras los 500.000 euros comprometidos el mes pasado (ver edición anterior del boletín). los socios locales. Tres expertos en ayuda humanitaria y seis científicos del Laboratorio Móvil europeo para enfermedades infecciosas de la UE han sido enviados para ayudar a evaluar la situación y coordinarse con las autoridades y Asimismo, esta nueva ayuda europea permitirá a la ONG Médicos sin Fronteras ampliar sus operaciones tales como el aislamiento de pacientes y el apoyo psicológico, así como para identificar casos sospechosos y formar a personal sanitario. Por otra parte, los nuevos fondos apoyarán a la Organización Mundial de la Salud (OMS ) para garantizar la vigilancia epidemiológica y la provisión de suministros médicos, el equipo o la logística, entre otros. Cabe destacar que este virus, que es uno de los más mortales porque no existen vacunas o tratamientos, se ha cobrado la vida de 101 personas en Guinea y 10 en Liberia, aunque hay otros 50 casos sospechosos de haber contraído el mismo. ESFUERZOS PARA PREVENIR LA SITUACIÓN HUMANITARIA EN SUDÁN La Unión Europea ha destinado una ayuda adicional de 45 millones de euros para prevenir una la tragedia humanitaria en Sudán del Sur. Esta ayuda de emergencia fue comunicada oficialmente en una reunión de alto nivel sobre Sudán del Sur organizada en Washington por la Comisión Europea, la Oficina Para la Coordinación de Asuntos Humanitarios y la Agencia estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID). La ayuda comunitaria servirá para suministrar servicios básicos, alimentos y otros productos no alimenticios a los desplazados internamente o refugiados en países vecinos. La asistencia también permitirá proporcionar refugios, servicios de atención médica, protección, agua, productos higiénicos y sanitarios, así como cubrir de forma urgente con 15 millones de euros las necesidades de los refugiados. NUEVA PÁGINA WEB DE LA UE PARA FACILITAR UN ACCESO SENCILLO Y TRANSPARENTE A LOS DATOS SOBRE AYUDAS La Comisión Europea puso en marcha a mediados de abril, durante la reunión de alto nivel en México de la Alianza Mundial de Cooperación Eficaz para el Desarrollo, una nueva herramienta única de Internet que proporciona un acceso fácil a una información clara, completa y precisa sobre la ayuda humanitaria y la ayuda al desarrollo en todo el mundo. El Explorador de la Ayuda de la UE abarca las actividades de diferentes donantes y brinda respuesta rápida a preguntas tales como las relativas a la magnitud de la ayuda concedida por la UE o a los sectores en los que los Estados miembros de la UE han trabajado en un año concreto. Esta herramienta forma parte de las medidas de la UE para seguir aumentando la transparencia y mejorar la rendición de cuentas. Al facilitar el acceso a los datos, los países, los beneficiarios, los ciudadanos de la UE y los socios operativos pueden examinar el uso de los fondos de los donantes, y los propios donantes pueden mejorar la coordinación y la eficacia. 6 Durante el acto, Andris Piebalgs, comisario de Desarrollo de la UE, presentó también un nuevo informe sobre los progresos registrados por la UE y sus Estados miembros en lo relativo a la eficacia en materia de desarrollo desde la celebración del Foro de Alto Nivel de Busán, hace dos años y medio. Los resultados de este estudio demuestran que la UE y sus Estados miembros están a la vanguardia en lo que se refiere a la mejora de la transparencia y que también han reducido la dispersión en la prestación de la ayuda gracias al trabajo realizado en materia de programación conjunta en más de cuarenta países socios. En la reunión de la Alianza Mundial de Cooperación Eficaz para el Desarrollo, en la que participaron todos los socios y donantes, la UE confirmó su compromiso de seguir haciendo realidad en la práctica la eficacia de la ayuda. La UE es un socio activo en la Alianza Mundial de Cooperación Eficaz para el Desarrollo, creada en 2011 en Busán, que abogó por un desarrollo más integrador, una mayor responsabilización de los países, una mejor coordinación de la ayuda, más transparencia y unos resultados más sólidos. ISLAS SALOMÓN: AYUDA HUMANITARIA DE LA UE Y APOYO DE EXPERTOS La Unión Europea está movilizando recursos para ayudar a los afectados por las recientes inundaciones y terremotos en las Islas Salomón. En particular, ha puesto a disposición 240.000€ en ayuda humanitaria para las personas más vulnerables, así como conocimientos ambientales a través del Mecanismo Europeo de Protección Civil, como parte de una misión conjunta de la UE y la ONU para ayudar a evaluar los riesgos provocados por las fuertes lluvias. Dichas lluvias comenzaron a principios de abril, causando inundaciones a gran escala que mataron al menos 23 personas y provocaron el desplazamiento de 9.000 a la capital, Honiara, y a otras áreas de Guadalcanal. Además, numerosas carreteras y puentes han sido gravemente dañados, y más de 52.000 personas han sido afectadas. La Comisión Europea canalizará los fondos a través de la organización World Vision, con la que colabora estrechamente. La ayuda de la UE cubrirá la entrega de kits de higiene y saneamiento. Por otra parte, la Comisión Europea proporcionará conocimientos en una misión conjunta con las Naciones Unidas y organismos ambientales y humanitarios, el programa de medio ambiente de las Naciones Unidas y la Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH). La misión ayudará a identificar los riesgos causados por el aumento de los niveles de agua y el daño potencial en las presas. AYUDA DE LA UE A LAS ENERGÍAS RENOVABLES Y LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PACÍFICO El Comisario europeo de Desarrollo, Andris Piebalgs, y el Ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Zelanda, Murray McCully, llevaron a cabo una misión conjunta en el Pacífico durante los días 23 y 27 de abril, para fortalecer la cooperación al desarrollo en la región. La visita se centró fundamentalmente en los proyectos de eficiencia energética y energía renovable, varios de ellos cofinanciados por Nueva Zelanda y la UE en Samoa, Tuvalu, Kiribati (incluyendo la Isla de Navidad) y las Islas Cook. 7 Las islas del Pacífico son víctimas de los efectos adversos del cambio climático, donde el aumento del nivel del mar también ha afectado a todos los aspectos de la vida de los ciudadanos, obstaculizando el desarrollo económico. Las dificultades que enfrentan son agravadas por los elevadísimos costes de los combustibles fósiles, debido a su ubicación aislada y por la falta de acceso a la electricidad en las islas exteriores. A continuación se muestran algunos ejemplos de los proyectos lanzados durante la visita: • Paneles solares para proveer electricidad renovable en tres de las islas periféricas de Tuvalu, que facilitarán la disposición de electricidad limpia. (2,5 millones €) • Construcción de seis plantas de energía fotovoltaica en la región, incluyendo las Islas Cook dependientes de energía, cofinanciado con el Banco Asiático de Desarrollo. • En Kiribati, un proyecto proporcionará acceso a una fuente ambientalmente segura de lmateriales de construcción, por lo tanto, protegiendo así las costas vulnerables de la perturbación causada por la minería global (5,2 M €). • Laboratorio de Salud en Kiribati, dedicado a la vigilancia y respuesta a las enfermedades ambientales, como las enfermedades transmitidas por vectores (mosquitos, insectos y caracoles de agua dulce que pueden transmitir la enfermedad de una persona a otra). (€ 500.000) Cooperación al desarrollo en Papua Nueva Guinea El Comisario Piebalgs también viajó a Papua Nueva Guinea entre el 28 y 30 abril para discutir los desafíos del desarrollo con los miembros del Gobierno, poniendo en marcha dos proyectos por valor de cerca de 60 millones de €. Dicho país se enfrenta todavía a grandes desafíos. Alrededor del 80-85% de su población todavía depende de la agricultura de subsistencia y de la vida en las zonas rurales, y es poco probable que cualquiera de los Objetivos de Desarrollo del Milenio se alcancen en 2015. Sin embargo, tras el cambio de gobierno en 2012 se pusieron en marcha una serie de iniciativas en materia de salud, educación, desarrollo de la infraestructura y la lucha contra la corrupción. Durante esta visita, el Comisario Piebalgs se reunió con las autoridades del país y puso de relieve que la UE está dispuesta a mantener el impulso puesto en marcha desde entonces. Los dos nuevos proyectos de desarrollo lanzado durante de la visita se enmarcan en los ámbitos de los recursos humanos y el desarrollo económico rural. El primero de ellos se centrará en proporcionar la educación técnica y vocacional para ayudar a los mercados laborales del país a absorber una población joven que crece, y darles una mano de obra cualificada adaptada a las necesidades nacionales. El segundo proyecto tendrá como objetivo acelerar la generación de ingresos a través de actividades relacionadas con la infraestructura, como la rehabilitación de caminos rurales y el mantenimiento, o el aumento del acceso a servicios financieros para la financiación de cadenas de valor agrícola. 2. Reuniones de interés e información institucional REUNIONES Y TRABAJOS EN EL PARLAMENTO EUROPEO Durante el mes de febrero se celebraron varias reuniones de las comisiones de asuntos exteriores y de desarrollo del Parlamento Europeo. Para consultar los temas más relevantes en el ámbito de la cooperación al desarrollo y los derechos humanos, pueden visitarse los siguientes enlaces: Comisión de asuntos exteriores. 8 Comisión de desarrollo. Visto bueno de la Eurocámara para el Año Europeo del Desarrollo 2015 El Parlamento Europeo aprobó en sesión plenaria la denominación del año 2015 como Año Europeo del Desarrollo. Bajo el eslogan: "Nuestro mundo, nuestra dignidad, nuestro futuro", la celebración de este primer Año Europeo del Desarrollo coincidirá con la fecha límite para cumplimiento de los ODM. Se presenta por tanto como un impulso para el marco de acción post 2015. Según la resolución aprobada por la Eurocámara, el “Año Europeo del Desarrollo” tendrá como objetivos, entre otros, impulsar la participación directa de los ciudadanos en todas aquellas actividades relacionadas con la ayuda al desarrollo, y explicar por qué es importante que Europa contribuya a erradicar la pobreza más allá de sus fronteras. CUMBRE UNIÓN EUROPEA-ÁFRICA Durante los días 2-3 de abril se celebró en Bruselas la cuarta Cumbre UE-África, que reunió a los líderes africanos y de la UE bajo el lema “Invertir en las personas, la Prosperidad y la Paz”. La cumbre sirvió para que ambas partes debatieran sobre los resultados en la cooperación logrados hasta ahora y exploraran futuras áreas de cooperación. Las relaciones bilaterales entre la UE y África se basan en gran medida en la estrategia conjunta adoptada en 2007 en la cumbre de Lisboa y el plan de acción que acordaron en la cumbre de 2010 de Trípoli que cubre el periodo entre 2011 y 2013 y fija áreas concretas de cooperación como la paz y la seguridad, la gobernanza democrática y los derechos humanos. Uno de los eventos que acompañó a la cumbre fue el V Foro Empresarial Unión Europea-África, que ofrece una plataforma de alto nivel para analizar el gran potencial que representa el continente africano y fomentar las relaciones entre la comunidad empresarial y los líderes políticos de ambos continentes. La apertura del foro corrió a cargo del presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso; y Nkosazana Dlamini-Zuma, titular de la Comisión de la Unión Africana. El programa también contó con las intervenciones del vicepresidente de la Comisión y responsible de la cartera de Empresa e Industria, Antonio Tajani; y los comisarios de Desarrollo (Andris Piebalgs) y Comercio (Karel de Gucht). Para más información, consúltese el siguiente enlace. Asimismo, con motivo de este foro empresarial, la Comisión Europea publicó una nota de prensa sobre el trabajo de la Unión Europea en el sector privado en África. DÍA MUNDIAL DE LA SALUD El pasado día 7 de abril se celebró el Día Mundial de la Salud, que durante este año estuvo dedicado a la grave y creciente amenaza que 9 suponen las enfermedades transmitidas por vectores: mosquitos, moscas, garrapatas, caracoles de agua dulce y otros vectores. El lema fue “Pequeñas picaduras, grandes amenazas”. Según la Organización Mundial de la Salud, más de la mitad de la población mundial corre el riesgo de contraer enfermedades como el paludismo, el dengue, la leishmaniasis, la enfermedad de Lyme, la esquistosomiasis y la fiebre amarilla, que son transmitidas por vectores. Además, cada año, más de mil millones de personas se infectan y más de un millón mueren a causa de dichas enfermedades. Las enfermedades transmitidas por vectores afectan a las poblaciones más desfavorecidas, en particular cuando hay falta de acceso a viviendas adecuadas, agua de bebida salubre y saneamiento. Las personas con malnutrición y las que tienen un sistema inmunitario debilitado son especialmente vulnerables. Con este motivo, la Comisión Europea expuso de manera detallada en una nota de prensa en qué proyectos emplean sus recursos para investigar sobre el desarrollo, detención y prevención de estas enfermedades. Por otra parte, también con motivo de la preparación de este Día Mundial de la Salud, la Comisión Europea lanzó un nuevo proyecto para apoyar la lucha contra la producción y el tráfico de medicamentos falsificados en Camerún, Ghana, Jordania, Marruecos y Senegal, ya que estos países se encuentran a lo lardo de dos de las principales rutas para la producción y el tráfico de medicinas falsificadas. La iniciativa tendrá tres años de duración y a la misma se aportarán más de 4 millones de euros. Los medicamentos falsificados son una gran amenaza para la salud pública e individual, ya que contienen normalmente ingredientes de mala calidad, en la dosis equivocada o que no tienen ningún efecto, y en algún caso son incluso tóxicos. De acuerdo a los datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), cada año se producen aproximadamente 100.000 muertes en África debido al tráfico de medicamentos falsificados. En este contexto, el proyecto permitirá formar a personal específico para respaldar los servicios de investigación y de justicia penal, así como dar apoyo técnico para detectar y analizar medicamentos sospechosos y concienciar a las poblaciones de los riesgos de utilizarlos. La iniciativa permitirá además a las autoridades judiciales, de control y de seguridad, responder de manera eficaz en la lucha contra este problema, al facilitarles el marco legal necesario y las capacidades para llevar a cabo las operaciones. Los países que se beneficiarán del proyecto comunitario podrán intercambiar sus conocimientos y mejores prácticas y contactos a fin de armonizar sus políticas a nivel transregional, lo que podría llevar a operaciones conjuntas en algún momento. FORO DE LA UE SOBRE LA RESILIENCIA La resiliencia es la capacidad del ser humano para hacer frente a las adversidades, aprender de ellas, superarlas y conseguir un beneficio o cambio para mejorar. El día 28 de abril se celebró un foro europeo en el que representantes del ámbito humanitario y de desarrollo evaluaron los logros alcanzados para reducir la vulnerabilidad de los países expuestos a la inseguridad alimentaria y a las catástrofes naturales y reforzar la resiliencia, es decir, la capacidad de resistencia a las crisis. 10 La Comisión Europea publicó en 2012 la Comunicación de la Comisión ‘’El planteamiento de la UE sobre la resiliencia: aprender de las crisis alimentarias”, y en 2013 un Plan de Acción para los años 2013-2020. Más información en el siguiente enlace. 3. Más información ENLACES DE UTILIDAD § Página web de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea: http://ec.europa.eu/echo/index_en.htm § Página web de Cooperación al Desarrollo de la Comisión Europea: http://ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm 11