Consejo de la Magistratura RESOLUCION N° 573/08 En Buenos Aires, a los 13 días del mes de noviembre del año dos mil ocho, sesionando en la Sala de Plenario del Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nación “Dr. Lino E. Palacio”, con la Presidencia del Dr. Mariano Candioti, los señores consejeros presentes, y VISTO: El expediente Nº 278/2007, caratulado “Yanov Alejandro Marcelo c/ Jueza Subrogante del Juzg. Comercial N° 11, Dra. O’Reilly María C.”, del que RESULTA: I. La presentación del Sr. Alejandro Marcelo Yanov, en la que imputa “mal desempeño de sus funciones y la comisión del delito de prevaricato a la señora Juez Subrogante María Cristina O’Reilly, a cargo del Juzgado Nacional de 1a Instancia en lo Comercial N° 11 de la Capital Federal”. Explica seguidamente que sus cuestionamientos se refieren a la actuación desplegada por la mencionada magistrada en los autos caratulados “Yanov, Hugo Norberto s/ quiebra s/ incidente de O’Reilly “aprobó una indiviso de Unidades las venta”, subasta al en donde precio Funcionales 2 la vil y Dra. del 3, 50% calle Venezuela 454/464, Ciudad de Buenos Aires, violando lo dispuesto en el artículo 578 del Código Procesal Civil y Comercial en cuanto dispone que debe impedirse malvender los bienes subastados”. Argumenta que este precio atacado “está probado en la causa N° 34.716/2006 del Juzgado Nacional de 1a Instancia en lo Criminal de Instrucción N° 24, Secretaría N° 31, por pericia del cuerpo de peritos tasadores oficiales”. Remarca, al mismo tiempo, que la adjudicación de los bienes se hizo a favor de Víctor Gustavo Vinaccia, quien sería -al decir del presentante— “integrante de ‘La 1 Liga’, conocida asociación ilícita corruptora de nuestra administración de justicia”. Relata que en dicho expediente “se libró mandamiento de posesión del 50% indiviso y lanzamiento de quienes se encontrasen sin derecho en los inmuebles, pero el Oficial de Justicia lanzó a Rosalía Heller de Yanov [su abuela], titular del otro 50% indiviso, a [él] y a [su] hermano, que [se] encontra[ban] legítimamente ocupando el inmueble”. Continúa impugnando el proceder de la jueza, al entender que “debidamente anoticiada del lanzamiento de Rosalía Heller de Yanov —titular del 50% indiviso no comprendido en el mandamiento—, desconoció su obligación de hacer respetar la resolución que había dictado aclarando no haber ordenado esa medida”. Añade que la magistrada “también lanzamiento y Víctor autorizó posesión Gustavo Vinaccia, un mandamiento de redactado por maliciosamente contradiciendo la resolución transcripta en el mismo”. A continuación hace consideraciones acerca de la presunta existencia de una “corporación judicial” que no condena a los jueces corruptos, quienes “gozan de intolerable impunidad”. II. El 14 de septiembre de 2007, se presenta nuevamente ante este Consejo de la Magistratura el Sr. Alejandro Marcelo Yanov, a los fines de precisar los hechos de la denuncia. Con su presentación acompaña copia del informe del Martillero Rodolfo Hugo Gineste sobre el resultado de la subasta efectuada de por los el bienes, Cuerpo de y copia Tasadores de la tasación Oficiales de la mandamiento de Corte Suprema de Justicia de la Nación. Asimismo acompaña copia del lanzamiento de los ocupantes, señalando a este respecto que en la redacción del mismo “sugestivamente se omitió la expresión ‘si no mediare oposición de terceros’, permitió que la titular del otro 50% indiviso, Rosalía Heller de Yanov, [su] abuela, [él] y [su] hermano Martín Eduardo Yanov fu[eran] desalojados como carentes de todo 2 Consejo de la Magistratura derecho”. Agrega mandamiento, la que “mientras señora Juez se diligenciaba Subrogante María el Cristina O’Reilly, informada por el Oficial de Justicia pretendía lanzar[los] con el auxilio de la fuerza pública, dictó una resolución declarando que respecto de Rosalía Heller no había ordenado lanzamiento alguno. Pero omitió comunicarse por vía oficial con el Oficial de Justicia, quien ignoró tal resolución, argumentando no haberla recibido reglamentariamente”. III. El 21 de septiembre de 2007, se presenta nuevamente el denunciante a los fines de acompañar copias de la causa Nº 38.248/2007, caratulada “Ochoa, José Luís y otros s/ art. 181 del Código Penal de la Nación”, en trámite por ante el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Correccional Nº 8, Secretaría Nº 61, iniciada por la Sra. Rosalía usurpación, Heller contra el de Yanov Oficial por de el Justicia delito José de Luis Ochoa, y el Dr. Marcos Livszyc. Asimismo 38.646/2007, acompaña caratulada copia “Querella de de la causa Alejandro Nº Marcelo Yanov en orden al delito de prevaricato –art. 269 del C.P.- contra O’Reilly, la Juez titular Secretaría Nº del 21, Subrogante, Juzgado en autos en Dra. lo ‘Yanov, María Cristina Comercial Hugo Nº 11, Norberto s/ quiebra s/ incidente de venta’”, en trámite por ante el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Nº 8, Secretaría Nº 61. IV. El 12 de octubre de 2007, se presenta ante este Consejo de la Magistratura la Dra. María Cristina O’Reilly en los términos del artículo 11 del Reglamento de la Comisión de Disciplina y Acusación. En primer lugar destaca que los términos y fundamentos de la denuncia son idénticos a los habidos en la recusación con causa que promoviera el Dr. Raúl María González, en representación de la Sra. Rosalía Heller, abuela del denunciante, y que fueran rechazadas por la Cámara del Fuero el 5 de junio de 2007; y en la denuncia por prevaricato presentada por el denunciante, que tramita ante el Juzgado Nacional en lo Correccional Nº 8, 3 Secretaría Nº 61, que señala fue rechazada el 1° de octubre de 2007. Al respecto, hace referencia a los hechos vinculados con la subasta de los bienes involucrados, concluyendo que la misma fue correctamente aprobada, y que el denunciante, Marcelo Alejando Yanov, consintió la totalidad de las decisiones tomadas en los autos de referencia, y que a fin de revisar lo decidido, debió haber acudido a los medios procesales que la ley prevé, y no intentar hacerlo por vía de denuncia. Con relación a las supuestas irregularidades en el lanzamiento, señala que más allá de encontrarse firme el auto que declaró inoponible a la quiebra el contrato de locación condómina acompañado, Sra. Heller, jamás y que ordenó en desalojar todo momento a la intentó velar por sus derechos, conjugándolos con los de la masa de acreedores, e incluso rechazando los pedidos de lanzamiento de la nombrada. En tal sentido afirma que frente al pedido de fs. 290/291 del adquirente en subasta del 50 % de lanzar a todos los ocupantes, a fs. 292 rechazó el pedido de lanzamiento de la condómina. Aclara que el mismo día en que se estaba diligenciando el mandamiento de lanzamiento, se presentó la Sra. Heller, quién solicitó que la diligencia se circunscribiera al 50% adquirido por el comprador, y que ello fue inmediatamente despachado, dejando aclarado el carácter de condómina de la misma y que no se había ordenado su lanzamiento. Agrega que se expidió copia certificada de dicho auto para ser entregado al Oficial de Justicia, la que fuera retirada por el abogado de la nombrada. Respecto a lo informado en el mandamiento de lanzamiento, destaca que “mas allá de la interpretación que pudiere haber efectuado el Oficial de Justicia, una copia medio certificada idóneo telefónico”. 4 de de un decisorio notificación, del no Tribunal así un es un llamado Consejo de la Magistratura Agrega que “no surgiendo del acta labrada por el Oficial, la que hace plena fe mientras no sea redargüida de falsa –lo que no aconteció-, que la Sra. Heller hubiese sido desalojada o desapropiada de sus bienes, es que a fs. 538 determin[ó] la improcedencia de su pedido de restitución de la posesión, sin perjuicio de lo cual le señal[ó] su posibilidad de accionar por la vía que entendiera corresponder”, y que “[r]esulta obvio que no podía restituirle la posesión, cuando no se había acreditado su desposesión”. Culmina su presentación señalando que lo que intenta el denunciante es reeditar ante este Consejo de la Magistratura, cuestiones que no fueron oportunamente propuestas en el expediente, o que habiéndolo sido fueron rechazadas en resoluciones que se encuentran firmes, lo que a su entender resulta manifiestamente improcedente. CONSIDERANDO: 1°) Que respecto de los hechos denunciados en el presente expediente, cabe decir que el examen e interpretación de los actos judiciales, en virtud de los cuales se formuló estrictamente a la alguna denuncia, causal de deben ceñirse remoción de las previstas en el artículo 53 de la Constitución Nacional, o conducta reprochable de las tipificadas en el artículo 14, apartado A) de la ley 24.937 y modificatorias. En tal sentido, el Sr. Alejandro Marcelo Yanov imputa a la magistrada: a) haber aprobado la subasta de inmuebles a precio vil, en beneficio de los integrantes de “La Liga”; b) haber permitido el lanzamiento de los legítimos ocupantes de dos de los inmuebles subastados; y, c) haber hecho caso omiso de la obligación de hacer respetar sus resoluciones, excluyendo a Rosalía Heller del referido lanzamiento. Corresponde entonces analizar las tres circunstancias puntualmente denunciadas, en base a las constancias del expediente Nº 91.872/2002, caratulado “Yanov, Hugo Norberto s/ Quiebra s/ Incidente de venta”. 5 2°) imputación Que en relativa tal a sentido, haber con aprobado relación la a la subasta de inmuebles a precio vil, en beneficio de los integrantes de “La Liga”, de las copias acompañadas se advierte que el auto de subasta del 25% indiviso de la propiedad del fallido Hugo Norberto Yanov data del 8 de abril de 2003, habiéndose ordenado la venta conjunta del 25% propiedad del otro fallido, Eduardo Raúl Yanov el 8 de marzo de 2005. El 29 de mayo de 2006, el Sr. Martín Eduardo Yanov se presentó por “Imprenta del Virrey S.A.”, impugnando la publicación de edictos, e intentando hacer valer un contrato de locación que acompañó. El 30 de mayo de 2006 se declaró la inoponibilidad del contrato de locación presentado por el Sr. Martín Eduardo Yanov en representación de “Imprenta del Virrey S.A” respecto de la quiebra –por haber sido celebrado luego de declarada la misma-, sin perjuicio de lo cual se ordenó al martillero hacer saber en el acto de remate que el inmueble se encontraba ocupado. Asimismo el mismo día, la Sra. Gabriela María Yanov se presentó a los fines de impugnar la base de la subasta, a lo que se proveyó que en cuanto se acreditasen las circunstancias invocadas se actuaría en cuanto corresponda. El 31 de mayo de 2006 el martillero informó el resultado de la subasta, y el 5 de junio efectuó una rendición de cuentas al respecto. El 9 de junio de 2006 se aprobó la subasta. El mismo día el Sr. Martín Eduardo Yanov apeló la resolución del 30 de mayo de 2006, en cuanto dispone que la locación no constituye título oponible a la quiebra, recurso que al no haber sido fundado fue finalmente declarado desierto el 21 de julio de 2006. El 15 de junio de 2006 se presentaron Gabriela María Yanov, Martín Eduardo Yanov y Alejandro Marcelo Yanov, invocando el carácter de sucesores de Eduardo Raúl Yanov, y apelaron el auto del 9 de junio de 2006, que aprobó el remate, pero al no acreditar los extremos que 6 Consejo de la Magistratura se les requirieran, se tuvo por no presentado el escrito mediante resolución del 20 de abril de 2007. Que, denunciante de lo expuesto consintió la se advierte totalidad de las que el decisiones tomadas en relación con la subasta y el precio de los bienes subastados, y que a fin de revisar lo decidido debió haber acudido a los medios procesales que la ley prevé. 3°) Que imputaciones, con haber respecto permitido a el las dos restantes lanzamiento de los legítimos ocupantes de dos de los inmuebles subastados – de la calle Venezuela 454/464, Unidades Funcionales 2 y 3 de la Ciudad de Buenos Aires- y haber hecho caso omiso de la obligación de hacer respetar sus resoluciones, excluyendo a Rosalía Heller del referido lanzamiento, no se advierte de las actuaciones judiciales los extremos denunciados. En efecto, del expediente se desprende que el 15 de junio de 2006 se presentó el Dr. Víctor Vinaccia – adquirente 454/464, del los Unidades inmuebles Funcionales de 2 y la 3 calle de Venezuela la Ciudad de Buenos Aires-, a los efectos de solicitar, entre otras cuestiones, se libre mandamiento de lanzamiento de los ocupantes del citado inmueble, y se le entregue la posesión del mismo. El 23 de junio de 2006 resolvió no hacer lugar a lo solicitado, por cuanto el peticionante adquirió el 50% indiviso de los inmuebles. El 30 de junio de 2006 el adquiriente interpuso revocatoria decisorio, con y el apelación 11 de en julio subsidio de 2006 contra la dicho denunciada resolvió denegar el recurso de revocatoria interpuesto por cuanto afectar consideró derechos que iguales ordenar un a invocados los desaucio podía por el presentante, rechazó la apelación, y dispuso intimar a los ocupantes a fin de que dentro del quinto día acrediten en el expediente su derecho de ocupación, bajo apercibimiento de ordenar su lanzamiento. 7 El 30 de noviembre de 2006 la Dra. O’Reilly ordenó el lanzamiento mencionado, al no de haber los ocupantes acreditado del inmueble fehacientemente su derecho de ocupación. Esta última providencia fue apelada el 4 de diciembre de 2006 por Martín Eduardo Yanov, en representación de “Imprenta del Virrey S.A”, y la Sra. Heller, entre otros, quienes además acusaron a la magistrada del delito de prevaricato por el dictado de la resolución del 30 de noviembre. El recurso de 5 de diciembre apelación de 2006 interpuesto y se se concedió el suspendió el libramiento de mandamiento de lanzamiento dispuesto. Como dicho recurso no fue fundado, fue declarado desierto el 28 de diciembre de 2006. A las 13:04 hs. del 13 de agosto de 2007, a fs. 507/508, el día en que se estaba diligenciando el mandamiento de lanzamiento, se presentó la Sra. Heller, quién solicitó que la diligencia se circunscribiera al 50% adquirido por el comprador, sin que se lesionara su derecho. Dicha solicitud fue despachada el mismo día -a fs. 509-, en los siguientes términos “[e]n atención a lo manifestado secretaría dejándose en el copia escrito a certificada constancia que despacho, del conforme expídase presente las por proveído, constancias de autos, la Sra. Rosalía Héller resulta ser titular del 50% indiviso del inmueble sito en Venezuela 454/6/8 Unidades funcionales 2 y 3 de P.B respecto de la cual no se ordenara el lanzamiento”. A fs. 509 vta., se advierte que la copia certificada de dicho auto fue retirada el mismo día por el Dr. González, abogado de la Sra. Heller. El 14 de agosto de 2007, al día siguiente de realizada la diligencia, la Sra. Heller afirmó que el Oficial de Justicia no había acatado la resolución de fs. 509, y que fue desalojada, por lo que solicitó se le restituyera la posesión. A fs. 512 se desprende que el mismo 14 de agosto la magistrada ordenó el libramiento de 8 Consejo de la Magistratura oficio a la Oficina de Mandamientos a fin de que se le remitiera con carácter urgente el mandamiento de lanzamiento, e intimó al adquirente a que permitiera a la Sra. Heller que ingrese al inmueble, recalcando en dicha providencia que nunca había ordenado su lanzamiento. De las constancias del mandamiento agregado a fs. 520/522 surge que: a) fueron atendidos por el Sr. Martín Eduardo Yanov, quien de común acuerdo con el adquirente estableció el inmueble subastado como lugar provisorio de depósito de los bienes allí existentes por el término de 7 días, los que luego serían retirados por los propietarios, efectuando un inventario; b) que el oficial de justicia decidió no tomar en cuenta la copia certificada librada en autos, alegando el incumplimiento de los carriles reglamentarios, afirmando no haberse podido comunicar telefónicamente con el Juzgado; y c) que durante la diligencia se hizo presente quien dijo ser la Sra. Heller, quien al cierre de la diligencia se retiró. Que analizadas de no se las constancias advierte que la del expediente denunciada haya procedido al lanzamiento de la Sra. Heller, tal como lo afirma el denunciante. En tal sentido, de las constancias del mandamiento diligenciado –obrante a fs. 516- solo se advierte que se entregó al Sr. Vinaccia la posesión del 50% indiviso del inmueble, pero nunca que se haya procedido al lanzamiento de la nombrada, sino que ésta estuvo presente al momento de la diligencia, habiéndose retirado en forma voluntaria, por lo que cabe concluir que las imputaciones a este respecto carecen de asidero. 4°) Que por otra parte, y a mayor abundamiento, de la causa Nº 38.646/2007, se advierte que el 1° de octubre de 2007 se resolvió sobreseer a la Dra. María Cristina O’Reilly en orden al delito de prevaricato. En tal sentido, el titular del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Nº 8, Dr. Néstor Guillermo Costabel consideró que “si bien el denunciante Alejandro Marcelo Yanov cuestiona las actuaciones de la Sra. Juez María Cristina desempeño de O´Reilly, sus en funciones base y, en a un supuesto consecuencia, mal haber 9 dictado resoluciones contrarias a las leyes, lo cierto es que de un estudio de lo actuado por la mencionada Magistrada se aprecia sin esfuerzo alguno que la decisión que adoptara en el marco de sus funciones se encuentra suficiente motivada y resulta razonable en los términos establecidos por las normas de fondo y procesales aplicables al caso”. Continúa diciendo que “encuadrar como delito lo actuado por un Magistrado de la Nación al adoptar una decisión en el expediente contraria a los intereses de la parte afectada actividad llevaría procesal al que sin sentido disguste a de alguna que toda parte -e inclusive a quien no lo es- pudiera hacerlos pasibles de juicio penal en vez de acudir a los medios procesales que la ley prevé para que sean revisados. En tal sentido, al realizarse imputaciones a magistrados por sus decisiones -que podrían encuadrar en los delitos de abuso de autoridad, incumplimiento de los deberes de funcionario público o prevaricato-, cabría preguntarse si es posible, cada vez que el Juez en su función jurisdiccional decide sobre un conflicto ineludiblemente estarán entre en partes, juego en intereses el que contrarios, aquella que resulte afectada tendrá habilitada la vía penal para cuestionar esa decisión. La respuesta, será rotundamente negativa”. Culmina manifestando que “la conducta atribuida a la Sra. Juez María Cristina O´Reilly no es constitutiva de ilícito penal alguno, y no brindando la legislación en situaciones como la que nos ocupa otra resolución que dictar el sobreseimiento de los imputados, de manera tal de cerrar de forma irrevocable y definitiva el proceso en relación a los mismos ya que por la mera circunstancia de estar sindicado como imputado de un hecho delictuoso se hace ponga acreedor fin al al derecho proceso, de obtener una correspondiendo decisión por lo que tanto resolver de conformidad con lo dispuesto en el artículo 336, inciso 2°, del C.P.P.N.”. 5. Que por todo lo expuesto, toda vez que no surge 10 de la actuación de la Dra. O´Reilly ninguna Consejo de la Magistratura irregularidad que constituya alguna de las causales de remoción previstas en el artículo 53 de la Constitución Nacional ni falta disciplinaria establecida en la ley 24.937 y modificatorias, corresponde –con acuerdo a lo propuesto por la Comisión de Disciplina y Acusación (dictamen 262/08)- desestimar las presentes actuaciones. Por ello, SE RESUELVE: 1°) Desestimar de la denuncia formulada contra la doctora María Cristina O’Reilly, jueza subrogante del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Comercial N° 11. 2°) Notificar al denunciante, y a la magistrada denunciada, y archivar las actuaciones. Regístrese y notifíquese. Firmado por ante mí, que doy fe. Fdo: Dr. Mariano Candioti – Dr. Hernán L. Ordiales (Secretario General) 11