DCGER Frontino

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MUNICIPIO DE “MUNICIPIO DE FRONTINO”
(ANTIOQUIA)
Comité Local Para La Prevención y Atención de Desastres
CLOPAD
CARACTERIZACIÓN GENERAL DE
ESCENARIOS DE RIESGO
30 de Julio de 2011
Municipio de Frontino (Antioquia)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Comité Local Para La Prevención y Atención de Desastres
CLOPAD
Alcalde(sa) municipal:
Balmore Gonzalez Mira
Secretario(a) de Planeación e
Infraestructura Física:
Marisol Arias Aristizabal
Secretario(a) de gobierno:
Juan Carlos Pineda Araque
Secretario(a) de Ambiente:
Sergio Moreno
Secretario(a) de Desarrollo Social y
Educación:
Jhon Jaime Carvajal
Secretario(a) de Salud:
Luz Gabriela Rivera
Gerente E.S.P.:
Beatriz Elena Suaza
Director E.S.E. Municipal:
Juan David Rodriguez Quijano
Personero(a) municipal:
Paola Andrea Velez Durango
……………
Comandante Cuerpo de Bomberos:
Presidente Junta de Defensa Civil:
Presidente Junta de Cruz Roja:
Comandante estación Policía Nacional: Hernan Dario Puerta Sucerque
……………
Rector institución educativa:
Esnodio Rios M.
……………
Presidente ASOCOMUNAL:
Juan Guillermo Guzman
……………
Fecha de
elaboración:
Julio de 2011
Fecha de actualización:
Agosto de 2011
Elaborado por: CLOPAD
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Municipio de Frontino (Antioquia)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
CONTENIDO
CAPÍTULO 1. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
Formulario A. Descripción del municipio y su entorno
Formulario B. Identificación de escenarios de riesgo
Formulario C. Priorización de escenarios de riesgo
CAPÍTULO 2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR “INUNDACION”
Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes
Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Inundacion
Formulario 3. Análisis prospectivo e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo
Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento
Formulario 5. Fuentes de información utilizadas
CAPÍTULO 3. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR “MOVIMIENTO
DE MASA”
Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes
Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Movimiento en masa
Formulario 3. Análisis prospectivo e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo
Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento
Formulario 5. Fuentes de información utilizadas
CAPÍTULO 4. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR “DERRAME DE
COMBUSTIBLE - EXPLOSION”
Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes
Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Derrame de combustible - Explosión
Formulario 3. Análisis prospectivo e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo
Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento
Formulario 5. Fuentes de información utilizadas
Fecha de
elaboración:
Julio de 2011
Fecha de actualización:
Agosto de 2011
Elaborado por: CLOPAD
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Municipio de Frontino (Antioquia)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
CAPÍTULO 1.
IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN
DE ESCENARIOS DE RIESGO
Fecha de
elaboración:
Julio de 2011
Fecha de actualización:
Agosto de 2011
Elaborado por: CLOPAD
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Municipio de Frontino (Antioquia)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Formulario A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Y SU ENTORNO
En este formulario se consolida información básica para tener una aproximación a la dinámica municipal (aquí se puede utilizar
como guía la Figura 3): A.1. Descripción general del municipio: localización geográfica, extensión, población (urbana y rural),
altitud, descripción del clima (temperatura, periodos lluviosos del año), relieve, cuerpos de agua (rurales y urbanos), contexto
regional: macrocuenca, región geográfica, municipios vecinos. A.2. Aspectos de crecimiento urbano: año de fundación, extensión
del área urbana, número de barrios, identificación de barrios más antiguos, barrios recientes, tendencia y ritmo de la expansión
urbana, formalidad e informalidad del crecimiento urbano, disponibilidad de suelo urbanizable. A.3. Aspectos socioeconómicos:
pobreza y necesidades básicas insatisfechas, aspectos institucionales, educativos, de salud, organización comunitaria, servicios
públicos (cobertura, bocatomas, sitio de disposición de residuos sólidos, etc.), aspectos culturales. A.4. Actividades económicas:
principales en el área urbana y rural. A.5. Principales fenómenos que en principio pueden representar amenaza para la población,
los bienes y el ambiente (utilizar como guía la Figura 7).
Fue fundado en 1806. En 1850 es elevado a la categoría de distrito parroquial. En 1859 se erige como
municipio. En 1883 se construye el primer templo. En 1959 se inauguró el aeródromo de Frontino.
Desde 1806 existía en el mismo lugar que hoy ocupa Frontino, un pequeño caserío fundado por unos
señores Arias Guzmán, venidos de Sabanalarga y Cañasgordas. En 1842 vinieron habitantes de Santa Fe
de Antioquia y otros lugares del Departamento. En el año de 1872 no se veía edificio de tejas por parte
alguna, sólo una pequeña iglesia de tapia y teja, las demás eran pajizas. El nombre del Municipio se ha
querido explicar por el vocablo que indica la presencia de algunas manchas blancas en la frente de los
caballos, micos y otros animales, también, la placa brillante que ostenta el Cerro Plateado en su parte
superior; otros dicen que viene del Páramo de Frontino, inmensa mole montañosa que pertenece al
distrito de Urrao. De las anteriores hipótesis, la más aceptada popularmente es la primera.
Hoy día, 2009, Frontino continúa siendo un distrito panelero y rico en agua. De parque amplio y templo
imponente. En los resguardos indígenas, los Emberá Catíos todavía conservan su cultura y venden
artesanías hechas en iraca y hoja de caña
Fecha de
elaboración:
Julio de 2011
Fecha de actualización:
Agosto de 2011
Elaborado por: CLOPAD
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Municipio de Frontino (Antioquia)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Límites del municipio:
Frontino es un municipio de Colombia, localizado en la zona occidente del departamento de Antioquia.
Limita con los municipios de Uramita, Dabeiba, Murindó, Vigía del Fuerte, Urrao, Abriaquí y
Cañasgordas. Su cabecera municipal está a 172 kilómetros de Medellín; distancia que recientemente ha
sido acortada en 26 kilómetros con la inauguración del Túnel de Occidente.
Extensión total: 1263 Km2 Km2
Extensión área urbana: 10 Km2 Km2
Extensión área rural: 1253 km2 Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1350 msnm
Temperatura media: 21° Cº C
Distancia de referencia: 146 KMS de Medellín
Vías de comunicación
Aéreas:
Aeropuerto Guillermo Gaviria Echeverri. Pista aérea en el corregimiento del Cerro distante 5 Kms desde
la cabecera municipal inaugurada el 6 de agosto de 2004 y en la que hasta la fecha recibe vuelos
charter.
Terrestres:
Para llegar a Frontino se debe tomar la Carretera al mar, saliendo desde la terminal del norte en
Medellín, el viaje aproximadamente se demora entre 3 y 4 horas dependiendo del medio de transporte
que se usan ya sea bus, microbús, ó taxi. Durante el recorrido que es en su totalidad por carretera
pavimentada usted pasa por el Túnel de Occidente, San Jerónimo, Santa Fé de Antioquia, Manglar y
Cañasgordas. Desde este último se demora unos 45 minutos.
Fluviales:
No cuenta con ningún acceso fluvial distinto al empleado por los campesinos de la Vereda Alto Murrí en
límites con Urrao entre el paraje Mandé hasta Alto y Medio Murrí. Esta comunidad improvisa champas
para poderse transportar sobre el rio Murrí que luego desemboca en el Penderisco y posteriormente al
Atrato.
Fecha de
elaboración:
Julio de 2011
Fecha de actualización:
Agosto de 2011
Elaborado por: CLOPAD
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Municipio de Frontino (Antioquia)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Formulario B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
En este formulario se aplica lo expuesto en el Numeral 2.2. Gestión del riesgo por escenarios y en la Tabla 1. Ejemplos de criterios
de especificación de escenarios de riesgo; con el propósito hacer una identificación lo mas completa posible de los escenarios en
el municipio. La identificación se hace mediante la mención de lo que sería el nombre del escenario.
B.1. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Fenómenos Amenazantes
Mencionar los escenarios de riesgo de acuerdo con los fenómenos que se consideren amenazantes en el municipio (utilizar como
guía la Figura 7). En cada fila considere las siguientes situaciones para hacer exhaustiva la identificación: 1) Fenómenos de los
cuales hay eventos antecedentes; 2) Fenómenos de los cuales no hay eventos antecedentes pero según estudios se pueden
presentar en el futuro; 3) Fenómenos de los que no hay antecedentes ni estudios pero que en la actualidad hay evidencias que
presagien su ocurrencia. (Agregar filas de ser necesario).





En el municipio se han presentado tres situaciones de Riesgo importantes:
Inundación por desbordamiento de los ríos
Movimientos en masa, se presenta en la gran parte del municipio por su topografía.
Deslizamiento – Avalancha en el sector del Cerro, donde se desarrolla la actividad minera en el municipio y lo que ha
ocasionado desestabilización del terreno produciendo dicha avalancha.
Conflicto de usos del suelo.
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen hidrometeorológico
Riesgo por:
a) Inundaciones, Se presenta cuando hay exceso de lluvia sobre
las quebrada la común (Urbano) y madre laura (rural),
Corregimiento de Nutibara.
Escenarios de riesgo asociados
fenómenos de origen geológico
con
Riesgo por:
a) Movimientos en masa, se presentan en la mayoría de las
laderas del municipio, en la vía principal de acceso se presentan
dos de gran magnitud y que aun no ha sido removido, sobre todas
las vías carreteables.
b) Sismos todo el municipio
Escenarios de riesgo asociados
fenómenos de origen tecnológico
con
Riesgo por:
a) Posible explosión accidente bomba de gasolina (ubicación no
adecuada)
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen humano no intencional
Riesgo por:
a) Fenómenos derivados de las aglomeraciones de público
Escenarios de riesgo asociados humano
intencional
Riesgo por:
a) Presencia de grupos armados ilegales
B.2. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Actividades Económicas y Sociales
Mencionar las principales condiciones que en estas actividades pueden generar daño en las personas, los bienes y el ambiente.
(Agregar filas de ser necesario).
Riesgo asociado con la actividad minera
Riesgo por:
a) Desestabilización de la tierra, generando deslizamientos.
b) Manejo inadecuado de explosivos y contaminación con
mercurio.
c) Perdida de bosques, suelos.
Riesgo por:
a) Intoxicación con licor adulterado
b) Aglomeración masiva de personas
c) Uso de artículos pirotécnicos
B.3. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Tipo de Elementos Expuestos
Riesgo asociado con festividades municipales
Mencionar los principales elementos específicos en riesgo en el municipio. (Agregar filas de ser necesario).
Riesgo en infraestructura social
Edificaciones:
a) Establecimientos educativos La Herradura (rural) peligro por
deslizamiento.
Riesgo en infraestructura de servicios públicos
Infraestructura:
a) Acueducto, redes muy obsoletas y presentan fugas
permanentemente y genera deslizamientos por la presión del
agua.
Fecha de
elaboración:
Julio de 2011
Fecha de actualización:
Agosto de 2011
Elaborado por: CLOPAD
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Municipio de Frontino (Antioquia)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
b) Relleno de disposición de residuos sólidos
B.4. Identificación de Escenarios de Riesgo según Otros Criterios
Riesgo por:
a)
b)
Fecha de
elaboración:
Julio de 2011
Fecha de actualización:
Agosto de 2011
Elaborado por: CLOPAD
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Municipio de Frontino (Antioquia)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Formulario C. CONSOLIDACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
En este formulario se especifica el orden en que el CLOPAD hará la respectiva caracterización de los escenarios identificados. Si
bien es cierto que el CLOPAD puede dar el mismo grado de importancia a varios escenarios, de todas maneras se debe discutir y
definir un orden para el paso siguiente que es la caracterización. En este punto, con base en el formulario B, se pueden agrupar
varios escenarios en uno o igualmente o fraccionar escenarios. Para incluir los escenarios en este orden se consigna: a) Nombre
del escenario; b) Descripción breve del escenario (cubrimiento geográfico, información sobre el fenómeno, actividades
económicas, etc.); c) Definición de las personas encargadas de la recopilación de información y redacción final de los formularios 1
a 5 de caracterización del escenario. (Agregar filas de ser necesario).
Escenario de riesgo por movimientos en masa en la cabecera municipal y rural
Descripción breve del escenario. Inundaciones
1.
Encargados de redacción del documento de caracterización: CLOPAD
Escenario de riesgo por Movimiento en masa
Descripción breve del escenario. Movimiento en masa
2.
Encargados de redacción del documento de caracterización: CLOPAD
Escenario de riesgo por conflicto de usos del suelo
Descripción breve del escenario.
3.
Encargados de redacción del documento de caracterización:
Escenario de riesgo por ………
Descripción breve del escenario.
4.
Encargados de redacción del documento de caracterización:
ANTECEDENTE
CARACTEROZACION DEL RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
Fecha de
elaboración:
Julio de 2011
Fecha de actualización:
Agosto de 2011
Elaborado por: CLOPAD
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