MODULO: PRESUPUESTO PÚBLICO Tarea 2 Datos de quien o quienes realizan la tarea: CEDULA NOMBRE Y APELLIDO E-MAIL TELÉFONO 52030555 AURORA GOMEZ TORRES [email protected] 3114958426 “Quien se transforma, transforma el mundo”. Dalai Lama Segunda Semana Tarea 2 Tema: Presupuesto Público Fecha: del 9 al 15 de junio de 2014 Objetivo Comprender los conceptos técnicos del Estatuto Orgánico de presupuesto, a partir de los elementos fundamentales que lo conforman, así como las nociones del ciclo presupuestal, su funcionamiento y aplicación. Instrucciones 1. Teniendo en cuenta el Estatuto Orgánico de Presupuesto, explique cómo se articula en su entidad y en el Distrito, cada uno de los cinco elementos constituyentes del mismo. ELEMENTO Plan de Desarrollo ENTIDAD Y DISTRITO La UAE Cuerpo Oficial de Bomberos Bogotá se encuentra relacionada en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana en: 1. EJE DOS: “Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua” Programa: “Gestión integral del riesgos” Meta Plan: 100% de las personas afectadas por emergencias y desastres con respuesta integral y coordinada del Sistema Distrital de Gestión del Riesgo. Proyecto de Inversión. 412 “Modernización del Cuerpo Oficial de Bomberos” 2. EJE TRES: “Una Bogotá que defiende y fortalece lo público” Programa: “Fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional” Meta Plan: Implementar en el 100% de las entidades del Distrito el Sistema Integrado de Gestión. Proyecto de Inversión. 908 “Fortalecimiento del Sistema Integrado de Gestión de la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos Bogotá. Plan Financiero El plan financiero de la Unidad es el documento que contempla la proyección de los recursos de inversión y de funcionamiento de la entidad para la vigencia, de acuerdo con el presupuesto anual asignado a través de la Secretaria de Hacienda, este plan se encuentra publicado en el SECOP. Según las proyecciones de ingresos y gastos para el 2014, en la Unidad se han priorizado los siguientes proyectos de inversión: 1. 412 “Modernización del Cuerpo Oficial de Bomberos”, relacionado con el eje dos “Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua” 2. 908 “Fortalecimiento del Sistema Integrado de Gestión de la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos Bogotá”, relacionado con el eje tres “Una Bogotá que defiende y fortalece lo público”. Plan Operativo Anual de Inversiones POAI El monto del POAI depende de la meta de inversión fijada en el Plan Financiero y su contenido deberá guardar concordancia con el Plan Distrital de Inversiones. El POAI, se refleja en el reporte que emite el aplicativo Distrital SEGPLAN, en el cual se detalla por Entidad los proyectos a ejecutar durante la vigencia y el valor por cada uno, para la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos Bogotá vigencia 2014 se tiene: 1. En el eje dos (estratégico): Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua, dentro del programa gestión integral de riesgos, se encuentra el proyecto 412- Modernización Cuerpo Oficial de Bomberos por valor de $25,907,865,000 2. En el eje tres (estratégico): Una Bogotá que defiende y fortalece lo público, dentro del programa Fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional, se encuentra el proyecto 908- Fortalecimiento del Sistema integrado de gestión de la UAECOB por valor de $6,092,135,000. PAC Presupuesto Anual Para un total de $32,000,000,000. Es un instrumento donde se registra mensualmente lo programado y se confronta contra lo ejecutado mes (gastos autorizados en el presupuesto (funcionamiento e inversión)), en la Unidad se hace por cada una de las Oficinas, Subdirecciones y despacho de la dirección, con el fin de llevar un control de la ejecución presupuestal. Donde se puede apreciar el presupuesto aprobado por rubros con el que cuenta la entidad para la vigencia. Para la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos Bogotá, se tienen dos grandes rubros (Gastos de funcionamiento y gastos de inversión). Los gastos de funcionamiento son los gastos fijos que tiene la Entidad para el desarrollo normal de su actividad o prestación del servicio y los gastos de inversión los que hacen referencia a los proyectos que se ajustan al plan de desarrollo distrital, ya mencionados en el elemento plan de desarrollo, POAI. 2. Teniendo en cuenta el cuadro de clasificación presupuestal; investigue, cuales son los tipos de recursos aportados desde el Distrito a la Entidad donde labora, así como los tipos de recursos propios y cuál su destinación específica (de cada uno de estos tipos de recursos) para el año 2014, en la organización en que usted labora. Recursos Propios Destinación Especifica La UAE Cuerpo Oficial de Bomberos Bogotá no tiene N/A recursos propios, no tiene ingresos. Transferencia del Distrito Destinación Especifica Recursos para gastos de funcionamiento Para el pago de servicios personales asociados a la nómina como sueldos de personal, primas, aportes patronales, etc. Para el pago de gastos generales como de servicios públicos, mantenimientos, adquisición de servicios, etc. Recursos para gastos de inversión Para el desarrollo de los proyectos asociados al plan de desarrollo como son: 1. Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua, dentro del programa gestión integral de riesgos, se encuentra el proyecto 412Modernización Cuerpo Oficial de Bomberos. 2. Una Bogotá que defiende y fortalece lo público, dentro del programa Fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional, se encuentra el proyecto 908Fortalecimiento del Sistema integrado de gestión de la UAECOB. 3. Teniendo en cuenta la explicación del Ciclo Presupuestal Nacional, adáptelo a la organización de la que usted hace parte, para el presupuesto de la vigencia 2015, y construya el plan de acción, agrupándolo según las fases del siguiente cuadro: Fases Ciclo Presupuestal Información necesaria para Fechas su elaboración Programación proyecto de Los criterios a tener en cuenta A más tardar 15 de julio Presupuesto para la Unidad son: Gastos de funcionamiento y gastos de inversión. Definición proyecto presupuesto por Para los gastos de A más tardar 15 de julio funcionamiento tener en Componentes “Funcionamiento e Inversión” cuenta: los servicios personales asociado a la nómina, los servicios personales indirectos, aportes patronales al sector privado y público. Para los gastos generales tener en cuenta: la adquisición de bienes, adquisición de servicios, mantenimientos, seguros, servicios públicos, capacitación ,bienestar e incentivos, salud ocupacional, Impuestos, Tasas, Contribuciones, Derechos y Multa. Para los gastos de inversión tener en cuenta: los proyectos de la Unidad asociados al plan de desarrollo Bogotá Humana como son: 1. Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua, dentro del programa gestión integral de riesgos, se encuentra el proyecto 412Modernización Cuerpo Oficial de Bomberos. Presentación proyecto de presupuesto Dirección Distrital de Presupuesto en la SHD. Presentación ante el Concejo Distrital. 2. Una Bogotá que defiende y fortalece lo público, dentro del programa Fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional, se encuentra el proyecto 908- Fortalecimiento del Sistema integrado de gestión de la UAECOB. Remitir a la Secretaria de Hacienda información referente a los servicios personales y registrar en los aplicativos PREDIS y SEGPLAN los gastos tanto de funcionamiento como de inversión debidamente detallados con cantidades y precios. Una vez realizada las mesas de inversión y analizados los proyectos presupuestales, la 11 de octubre Tres primeros días de sesiones ordinarias del mes de noviembre. Liquidación del presupuesto de la vigencia Inicio de Ejecución Secretaria de Hacienda los consolida, remite y presenta ante el concejo de Bogotá para su aprobación. Una vez aprobado por el Diciembre 2014 concejo y sancionado por el Alcalde, la secretaria de Hacienda produce el respectivo Decreto de liquidación del presupuesto de la vigencia 2015 Con el Decreto de liquidación 1 enero de 2015 se empieza la ejecución presupuestal. El ejercicio debe contener como mínimo, las fases contempladas en el anterior cuadro. Sin embargo y de ser necesario, usted puede adicionar nuevas fases para mejorar el análisis del ciclo presupuestal de la entidad en cuestión. 4. A partir de la información del SEGPLAN de la entidad donde usted labora, escoja un proyecto de inversión e investigue cuales son las metas, discriminación presupuestal de las mismas, así como las actividades relacionadas para la presente vigencia. Nombre del Proyecto de Inversión vigencia 2014: - Fortalecimiento del Sistema integrado de gestión de la UAECOB Metas Presupuesto por Metas Actividades Implementar y mantener el 100 $ 6,092,135,000 1. Prestación de servicios por ciento del sistema técnicos, profesionales, Integrado de Gestión de la Consultoría y asesoría técnica UAECOB, de acuerdo a las y especializada y Estudios actividades programadas. requeridos en el fortalecimiento de la UAECOB. 2. Realizar acciones de gestión ambiental y actividades de protección al ambiente. 3. Realizar las actividades necesarias que contribuyan a la implementación del SIG, orientadas a procesos de certificación y acreditación.