Descargar en PDF - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
Anuncio
Labor Parlamentaria Orlando Octavio Poblete González Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 NOTA EXPLICATIVA Esta Labor Parlamentaria ha sido construida por la Biblioteca del Congreso a partir de la información contenida en los Diarios de Sesiones de la Cámara de Diputados y del Senado, referidas a las participaciones de los legisladores, documentos, fundamentos, debates y votaciones que determinan las decisiones legislativas en cada etapa del proceso de formación de la ley. Junto a ello se entrega acceso a su labor fiscalizadora, de representación, de diplomacia parlamentaria y atribuciones propias según corresponda. Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice desde el cual se puede acceder directamente al texto completo de la intervención. Cabe considerar que la información contenida en este dossier se encuentra en continuo poblamiento, de manera tal que día a día se va actualizando la información que lo conforma. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 ÍNDICE Labor Legislativa ................................................................................................................................................................... 3 Indicación en Sala ..................................................................................................................................................................... 3 Proyecto de Acuerdo ............................................................................................................................................................. 103 Mociones ............................................................................................................................................................................... 129 Intervención .......................................................................................................................................................................... 173 Incidentes ........................................................................................................................................................................... 278 Intervención Petición de oficio .............................................................................................................................................. 278 Adhesion ............................................................................................................................................................................... 323 Homenajes .......................................................................................................................................................................... 344 Homenaje ............................................................................................................................................................................. 344 Comisiones y Grupos ........................................................................................................................................................ 366 Integración ............................................................................................................................................................................ 366 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 3 de 384 Indicación en Sala Labor Legislativa Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 2º.- De los mismos señores Diputados, para introducir las siguientes modificaciones al D.F.L. N9 247, de 1960: a) Para suprimir el artículo 5°; b) Para suprimir el artículo 6°; c) Para suprimir el artículo 7°; d) Para suprimir el artículo 8°; e) Para suprimir el artículo 9°; f) Para suprimir el artículo 10; g) Para suprimir el artículo 11; h) Para suprimir el artículo 12; i) Para suprimir el artículo 13; j) Para suprimir el artículo 14, y k) Para suprimir el artículo 15. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 4 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).La Comisión de Hacienda propone intercalar entre las expresiones: "sobre el valor FOB y de la mercadería", la siguiente frase: "o C. I. F., según sean las condiciones de exportación". En consecuencia, el artículo 7" queda como sigue: "Los porcentajes de devolución que se fijen en la forma anteriormente descrita, se aplicarán sobre el valor FOB ó CIF, según sean las condiciones de exportación de la mercadería y en ningún caso podrán exceder del 30%." Indicación del señor Rioseco, para agregar en el artículo 7º después del punto final, la siguiente frase nueva: "Sin perjuicio de la devolución anterior todo producto que se exporte podrá tener, además, una compensación que corresponda al desnivel entre la variación del índice de los precios internos y el aumento de la paridad cambiaría producida entre 1958 y 1965. Esta compensación será variada cada año en la misma proporción en que varíen los indicadores anotados." Indicación de los señores Poblete y Morales, don Carlos -difiere en la redacción de la anterior en el porcentaje- partí agregar, después del punto final del artículo 7o, la siguiente frase: "Sin perjuicio de la devolución anterior, todo producto que se exporte tendrá una compensación mínima de 20% sobre su valor CIF y que corresponde al desnivel entre la variación del índice de los precios internos y el aumento de la paridad cambiaría producido entre los años 1958 y 1965. Esta compensación será variada cada año, en la misma proporción en que varíen los indicadores anotados. Indicación del señor Rioseco, para agregar los siguientes incisos nuevos a este mismo artículo 7°: "Sin perjuicio de las devoluciones anteriores, todo producto que se exporte podrá tener una compensación que corresponda a la diferencia de valor existente entre la materia prima o producto nacional empleado y el valor FOB de dicha materia prima o producto similar extranjero. "El Fisco podrá repetir el cobro de esa compensación al productor nacional de aquellas materias primas o productos." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 5 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).La señora Lazo y los señores Galleguillos, don Víctor; Valente, Robles, Melo, Poblete, Cademártori, Silva Ulloa, Aguilera, Olivares y Tuma, han formulado una indicación para agregar el siguiente artículo: "Las empresas de la gran minería del cobre estarán obligadas a construir sus propias plantas para abastecerse de energía eléctrica; en consecuencia, no podrán utilizar energía eléctrica proveniente de la Empresa Nacional de Electricidad." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 6 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 40, En 19 de Agosto de 1965 Sesión: Sesión Especial N° 40 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: jueves 19 de agosto de 1965 REFORMA DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO. INSERCION DE INDICACIONES. 14) De los señores Jaque, Ibáñez, Poblete, Acuña, Laemmermann, Fuentealba, Jarpa, Morales, don Carlos, Rioseco, Martínez, Camus, Clavel y Naudon, para agregar el siguiente inciso inciso final al N° 10. "La ley podrá fijar la extensión máxima de tierras de que puede ser dueño un solo individuo o sociedad legalmente constituida." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 7 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Fuentealba, Clavel, Naudon, Jarpa, Morales, don Carlos; Camus, Cabello, Fuentes, don Samuel; Poblete y Basso, para agregar en el párrafo "Disposiciones Varias", corrigiéndose la numeración posterior, después del artículo 11, un artículo 12, que diga: "Artículo 12.- En los contratos o estatutos se establecerá que las sociedades mixtas y las empresas explotadoras del cobre no podrán suspender, modificar o suprimir ninguno de los beneficios, sean sociales o económicos, otorgados a sus empleados y obreros por disposiciones legales o convenios vigentes." Indicación de los señores Silva Ulloa y Olivares y de la señora Lazo, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo...- Todas las empresas regidas por esta ley y las de la mediana minería nacional que realicen trabajos por medio de contratistas particulares, deberán, en todo caso, asegurar a los trabajadores de dichos contratistas, remuneraciones y beneficios socioeconómicos idénticos a los que gozan los trabajadores que laboran directamente para ellas." Indicación de las señoras Allende y Lazo y de los señores Cademártori, Robles, Olivares, Silva Ulloa, Valente, Zepeda, Ochagavía, Lorca, don Gustavo; Tuma y Momberg, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo...- Tanto las empresas asociadas, como las empresas extranjeras de la grande y mediana minerías nacionales que realicen trabajos por medio de contratistas particulares, deberán, en todo caso, asegurar a los trabajadores de dichos contratistas condiciones de trabajo, remuneraciones y beneficios sociales iguales a los que gozan los trabajadores que laboren directamente para dichas empresas." Indicación de los señores Cademártori, Galleguillos, Robles, Valente, Zepeda, Ochagavía, Lorca, don Gustavo; Tuma y Momberg, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo....- La aplicación de las facultades extraordinarias, que se concede en virtud de la presente ley, no podrá significar la disminución o el empeoramiento de las condiciones de trabajo, remuneraciones y beneficios sociales de que gozan los trabajadores de la gran minería del cobre. En consecuencia, se mantendrán en vigencia." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 8 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).Aparte de la indicación formulada por la Comisión de Hacienda al artículo 11 y que incide en el inciso segundo para intercalar a continuación de la frase "...se perciban por", las palabras "...intermedio de..." y agregar dos incisos al final, se ha presentado indicación por el señor Poblete al inciso final propuesto por la Comisión de Hacienda, para intercalar la expresión "pro forma" después de la frase "mediante facturas" y antes de 'emitidas directamente por los fabricantes". Se han formulado, además, las siguientes indicaciones: De los señores Penna, Lorca, don Alfredo; Cerda, don Eduardo, y Sota, para suprimir los artículos 11 y 12, agregando los siguientes artículos nuevos: "Artículo -Las industrias instaladas que hubieren realizado importaciones de maquinarias y equipos destinados a su instalación, ampliación o renovación, podrán solicitar la devolución de los derechos e impuestos que hubieren pagado con ocasión de dichas importaciones, en proporción al volumen de su producción total que se obliguen a exportar dentro de un plazo de cinco años contados desde la fecha en que se otorgue la franquicia. En todo caso, la devolución a que se refiere este artículo sólo podrá comprender los derechos e impuestos pagados dentro de los cinco años anteriores a la fecha del otorgamiento de la franquicia y ella se efectuará mediante la entrega al respectivo industrial, de certificados de los indicados en el artículo 8º de esta ley, en la forma y oportunidades que señale el Reglamento. En los casos de incumplimiento de la obligación de exportación aludida en el inciso 1º, los infractores deberán enterar en arcas fiscales el valor de los certificados que hubieren recibido, dentro de los plazos y con los intereses y multas que fije el Reglamento." "Artículo...- Las importaciones de maquinarias y equipos nuevos que realicen las industrias para su instalación, ampliación o renovación podrán quedar liberadas total o parcialmente del pago de los impuestos y derechos y, en general, de los gravámenes que se perciban por intermedio de las aduanas que las afecten, en proporción al volumen de la producción que las industrias favorecidas destinen a la exportación. Para los efectos previstos en el inciso anterior, las industrias interesadas deberán obligarse a realizar dentro de un plazo de cinco años, contado desde la fecha en que se otorgue la franquicia, exportaciones de mercaderías de producción por valores que, en conjunto, en relación con su producción total, sean iguales al porcentaje de liberación acordado. En el caso en que no se cumpla con la obligación de exportar los porcentajes de la producción a que se refieren los incisos anteriores, los infractores pagarán la totalidad de los derechos e impuestos cuya aplicación quedó en suspenso, conforme al inciso primero, con los intereses y multas que señale el Reglamento." "Artículo...- Las industrias actualmente acogidas a los beneficios que otorgue el D.F.L. 257, de 1960, tendrán derecho a vender anualmente en el mercado interno, la parte de su producción que convengan con el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, previo pago de un porcentaje igual de los derechos e impuestos que en la actualidad gravan la importación de las maquinarias y equipos que internaron al amparo del texto legal citado. En el caso de infringir el convenio referido, colocando en el mercado interno un porcentaje de su producción superior al convenido, se harán exigibles la totalidad de los impuestos y gravámenes a que se encuentra afecta la internación de la respectiva maquinaria y equipo. Para los efectos previstos en esta disposición y en los dos artículos precedentes, dentro del plazo de 90 días contado desde la vigencia de esta ley, el Presidente de la República deberá dictar un Reglamento que llevará las firmas de los Ministros de Hacienda y de Economía, Fomento y Reconstrucción, que contendrá las normas que regirán el otorgamiento y aplicación de las franquicias que en estas disposiciones se señalan; dicho Reglamento determinará el sistema de fiscalización para verificar el cumplimiento de las obligaciones o requisitos exigidos para el otorgamiento de las franquicias, debiendo establecer las sanciones que se aplicarán en caso de contravención." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 9 de 384 Indicación en Sala De los señores Poblete y Morales, don Carlos, para reemplazar los artículos 11 y 12, por el siguiente: "Artículo...- Al calcular el porcentaje de devolución para los diferentes productos que se exporten a que. se refieren los artículos anteriores, el Presidente de la República deberá considerar expresamente la incidencia de los derechos aduaneros pagados por internación de maquinaria, en el valor F.O.B. del producto que se exporte. Consecuentemente, el porcentaje de devolución total que se fije no podrá ser menor que el que resulte del cálculo anterior e igualmente podrá ser superior en ese monto al límite fijado en el artículo 7º de esta ley. El Presidente de la República deberá dictar, dentro del plazo de 90 días, contados desde la vigencia de esta ley, el reglamento que establezca la forma cómo se harán los cálculos correspondientes." De los señores Penna e Iglesias, para sustituir el artículo 11 por los siguientes, nuevos: "Artículo 11.- Las industrias instaladas que hubieren realizado importaciones de maquinarias y equipos destinados a su instalación, ampliación o renovación, podrán solicitar la devolución de sus derechos e impuestos que hubieren pagado con ocasión de dichas importaciones, en proporción al volumen de su producción correspondiente al total de su capacidad instalada que se obliguen a exportar. No obstante, durante los primeros cinco años, contados desde la fecha que se otorgue la franquicia, los porcentajes que representen la exportación de cada año con respecto a la capacidad instalada podrá ser variable, debiendo promediar, en todo caso, en el período la tasa de exportación convenida. La devolución se efectuará mediante la entrega al respectivo industrial de certificados de los indicados en el artículo 8º de está ley, en la forma y oportunidades que señale el Reglamento. En los casos de incumplimiento de la obligación de exportación aludida en el inciso primero, los infractores deberán enterar en arcas fiscales el valor de los certificados que hubieren recibido, dentro de los plazos y con los intereses y multas que fije el Reglamento." "Artículo...- Las importaciones de maquinarias y equipos que realicen las industrias para su instalación, ampliación o renovación, podrán quedar liberadas, total o parcialmente, del pago de los impuestos y derechos y, en general, de los gravámenes que se perciben por intermedio de las Aduanas, que las afecten en proporción al volumen de su producción correspondiente al total de su capacidad instalada que se obliguen a exportar. Se exceptúan de esta exención los impuestos adicionales establecidos o que se establezcan en conformidad al artículo 169 de la ley Nº 13.305 y sus modificaciones posteriores. Para los efectos previstos en el inciso anterior, las industrias interesadas deberán obligarse a realizar exportaciones de mercaderías de su producción por valores que en relación con su capacidad instalada sean iguales al porcentaje de liberación acordado. Las ampliaciones se podrán considerar como industrias nuevas para los efectos de fijar el porcentaje de liberación. En el caso de que no se cumpla con la obligación de exportar los porcentajes de la producción a que se refieren los incisos anteriores, los infractores pagarán la totalidad de los derechos e impuestos de los que hubieren sido liberados, con los intereses y multas que indique el Reglamento." "Artículo...- Las industrias actualmente acogidas a los beneficios que otorga el D.F.L. Nº 257, de 1960, tendrán derecho a vender en el mercado interno la parte de su producción, que convengan, por una sola vez, con el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, mediante el pago de un porcentaje equivalente de los respectivos derechos e impuestos que en la actualidad gravan la importación de las maquinarias y equipos que internaron al amparo de las franquicias que otorga el texto legal antes citado. En el caso de infracción al convenio por la colocación en el mercado interno de un porcentaje de su producción superior al pactado, se harán exigibles, en su totalidad, los derechos, impuestos y gravámenes que afectan la internación de la respectiva maquinaria y equipo. Para los efectos indicados en el presente artículo y en los dos anteriores, el Presidente de la República, dentro del plazo de 90 días, contados desde la vigencia de esta ley, deberá dictar un decreto que llevará las firmas de los Ministros de Hacienda y Economía, Fomento y Reconstrucción, que contendrá las normas que regirán el otorgamiento y aplicación de las franquicias que en estas disposiciones se señalan. En el mismo decreto, el Presidente de la República determinará el sistema de fiscalización para verificar el cumplimiento de las condiciones o requisitos exigidos para el otorgamiento de las franquicias, debiendo establecer las sanciones que se aplicarán en caso de contravención." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 10 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACIÓN DE CHASSIS DESTINADOS A LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA PARTICULAR. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CÁMARA. De los señores Clavel, Fuentealba, Ibáñez, Jaque, Cabello, Naudon, Rioseco, Basso, Jarpa, Poblete y señora Enríquez, para sustituirlo por el siguiente: "Artículo...- Reemplázase en el artículo 23 de la ley N 14.171 el grupo uno automóviles particulares y station-wagons. Grupo I Automóviles particulares o station-wagons. 1) Automóviles particulares y station-wagons de precio de venta en casas importadoras: "VALORES DE TELEVISORES" Esta nueva clasificación comenzará a regir a contar desde el 1° de enero de 1966." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 11 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 47, Especial, en miércoles 26 de enero de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 47 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 26 de enero de 1966 COMPOSICION DEL CONSEJO DE LA CAJA DE PREVISION SOCIAL DE LOS OBREROS MUNICIPALES DE LA REPUBLICA El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Fuentes, don Samuel, Laemmermann, Naudon y Poblete para elevar de 2 a 3 el número de representantes de la Confederación Nacional de Municipalidades. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 12 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 47.- De los señores Camus, Poblete, Phillips, Fuentealba e Ibáñez: "Artículo….- Prohíbese los sobregiros en la Cuenta Única Fiscal. Los gastos del Estado no podrán exceder de las disposiciones autorizadas en la Ley de Presupuestos de cada año". 48.- De los mismos señores Diputados: "Artículo….- Prohíbese los créditos del Banco de Chile a los Ministros de Estado, Subsecretarios y Parlamentarios. Los existentes en la actualidad tendrán un plazo de 180 días desde la promulgación de la presente ley para su total pago". 49.- De los mismos señores Diputados: "Artículo….- Prohíbese los créditos del Banco del Estado de Chile a los funcionarios públicos de la confianza del Presidente de la República. Los existentes a la actualidad tendrán un plazo de 180 días para su pago total". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 13 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Poblete, Fuentealba y Morales, don Carlos, para agregar el siguiente inciso tercero al artículo 3°: "En ningún caso podrá otorgarse a las empresas extranjeras de la Gran Minería del Cobre, un tipo de cambio superior al oficial, para todas sus operaciones en Chile, las que se harán a través del Banco Central". Indicación de los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente inciso nuevo: "Toda exención que se acordare a las empresas deberá publicarse, por dos días consecutivos, en dos periódicos de mayor difusión de Santiago." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 14 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Los señores Galleguillos, Silva Ulloa, Melo, Cademártori, Poblete, la señora Lazo, los señores Morales, don Carlos; Naudon, Aguilera y Olivares, formulan indicación para agregar el siguiente artículo: "Artículo...- En todas las empresas de la gran minería del cobre no se podrá despedir a ningún obrero o empleado sin previa autorización del Departamento del Cobre, autorización que requerirá, en todo caso, el voto conforme de los representantes de la Federación de Trabajadores del Cobre". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 15 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 47, Especial, en miércoles 26 de enero de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 47 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 26 de enero de 1966 COMPOSICION DEL CONSEJO DE LA CAJA DE PREVISION SOCIAL DE LOS OBREROS MUNICIPALES DE LA REPUBLICA El señor CAÑAS (Secretario).Finalmente, los señores Fuentes, Laemmermann, Naudon y Poblete han formulado indicación para elevar de uno a dos el número de representantes de los jubilados. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 16 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 47, Especial, en miércoles 26 de enero de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 47 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 26 de enero de 1966 COMPOSICION DEL CONSEJO DE LA CAJA DE PREVISION SOCIAL DE LOS OBREROS MUNICIPALES DE LA REPUBLICA El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Fuentes, don Samuel, Naudon, Laemmermann y Poblete, para suprimir la frase: "el Tesorero General de la República". El señor ISLA (Vicepresidente).En votación la frase "el Tesorero General de la República". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos; 'por la negativa, 25 votos. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 17 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Los señores Cademártori, Galleguillos, Poblete, Robles, Naudon, Melo, Morales, don Carlos, Valente, Ochagavía y Tuma, formulan indicación para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo... En las sociedades mixtas fundadas de acuerdo con esta ley, deberá haber, obligatoriamente, personal chileno en todos los cargos directivos, sean en la producción, administración o venta. Otórgase el plazo de 1 año para el cumplimiento de esta disposición. En las empresas extranjeras de la gran minería del cobre, el plazo señalado en el inciso anterior será de 3 años". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 18 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Poblete y Morales, concebida literalmente en los mismos términos anteriores, salvo que fija un monto de compensación mínima de un 20% sobre el valor "CIF". El señor ISLA (Vicepresidente).En votación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resaltado: por la afirmativa, 3 votos; por la negativa, 43 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).Rechazada la indicación. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 19 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 43, En 6 de Septiembre de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 43 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: martes 6 de septiembre de 1966 REORGANIZACION DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Y DE LA DIRECCION DEL TRABAJO.- OFICIO. El señor CAÑAS (Secretario).- Indicación de los señores Morales, don Carlos; Ibáñez, Laemmermann, Basso, Fuentes, don Samuel; Fuentealba, Jarpa y Poblete, para agregar, como inciso segundo del artículo 2º, el siguiente: "No segirá la exigencia de licencia secundaria para la promoción de los cargos de Categoría, tanto de la Planta Administrativa como en la Planta Directiva, Profesional y Técnica." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 20 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 58 Sesión: Sesión Ordinaria N° 58 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 8 de febrero de 1966 REAJUSTE DE LAS REMUNERACIONES DEL PERSONAL DE LA DEFENSA NACIONAL Y DE CARABINEROS. El señor CAÑAS (Secretario).Es una indicación de los señores Samuel Fuentes, Jarpa, Martínez Camps, Naudon y Poblete, para agregar a este artículo el siguiente inciso: "Asimismo, se les faculta para hacer préstamos a estas instituciones con personería jurídica, para adquirir, construir o reparar los edificios de sus sedes sociales, efectuándoles los descuentos que procedan a sus socios activo." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 21 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 58 Sesión: Sesión Ordinaria N° 58 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 8 de febrero de 1966 REAJUSTE DE LAS REMUNERACIONES DEL PERSONAL DE LA DEFENSA NACIONAL Y DE CARABINEROS. El señor CAÑAS (Secretario).Los señores Samuel Fuentes, Jarpa, Poblete, Martínez Camps y Naudon formulan indicación para agregar en este noveno artículo nuevo, propuesto por la Comisión de Hacienda, un inciso que diga: "Igual tratamiento tendrán los imponentes de cualquier Caja de Previsión que hayan obtenido su jubilación en iguales condiciones que el inciso anterior." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 22 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Poblete y Morales, don Carlos, para agregar, a continuación del artículo recién aprobado, el siguiente inciso: "No se aplicará la disposición del inciso tercero del artículo nuevo a continuación del 9" por venta en el país de los subproductos que haga la pequeña y mediana minería." El señor ISLA (Vicepresidente).En votación la indicación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 17 votos; por la, negativa, 34 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).Rechazada la indicación. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 23 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Poblete y Morales, don Carlos, para agregar al artículo 5º, un nuevo inciso, que diga: "Para fijar la lista y el monto de la devolución, el Presidente de la República considerará el informe elaborado por una Comisión técnica que estará integrada por el Banco Central, el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y la Corporación de Fomento de la Producción, la que, para evacuar su informe, deberá, en todo caso, oír a los interesados." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 24 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 30, En 16 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 16 de agosto de 1967 NORMAS SOBRE CONSOLIDACION DE DEUDAS, INTERESES Y MULTAS A LOS DEUDORES MOROSOS DE IMPUESTOS -El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Rioseco, Morales, don Carlos; Rodríguez, don Juan; Basso, Cabello, Phillips, Laemmermann, Poblete y Clavel, para suprimir en el inciso primero del artículo 1º, después de la palabra "intereses", y antes de la coma, la frase "bancarios corrientes". De los señores Rioseco, Cabello, Rodríguez, don Juan; Laemmermann, Basso, Morales, don Carlos; Phillips, Clavel y Poblete, para agregar en el artículo 1° un inciso nuevo que diga: "Los deudores morosos de impuestos de compraventa podrán acogerse a las facilidades indicadas en el inciso segundo. "En este caso, el plazo para pagar la deuda consolidada no podrá exceder de 12 meses." De los señores Muga y Ballesteros, para agregar en el artículo 5°, después de la expresión "Corporación de la Vivienda", la frase "y Junta de Adelanto de Arica". De los señores Stark y Rosselot, para agregar al artículo 69 los siguientes incisos nuevos: "Todo contribuyente podrá pagar sus deudas fiscales con documentos bancarios, ya sean letras de cambio o pagarés emanados de instituciones u organismos en los cuales el Estado chileno participe directamente con aportes." "La calificación de tales documentos será de cargo del Abogado Jefe Provincial de la Defensa Fiscal en cada provincia y tales documentos con respaldo estatal podrán ser para las cuotas parciales o el total de la deuda consolidada. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 25 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO Artículo 49 22.- De los señores Morales, don Carlos; Cabello, Rodríguez, don Juan; Poblete, Laemmermann, Camus, Fuentes, don Samuel; Fuentealba e Ibáñez, para agregar la siguiente letra D), nueva: "D) Agrégase al artículo 59 del D.F.L. 247, de 1960, el siguiente inciso: "Sin embargo, el examen y juzgamiento de las cuentas del banco, corresponderá a la Contraloría General de la República, de conformidad con las disposiciones de la ley N° 10.336." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 26 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 30, En 16 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 16 de agosto de 1967 NORMAS SOBRE CONSOLIDACION DE DEUDAS, INTERESES Y MULTAS A LOS DEUDORES MOROSOS DE IMPUESTOS El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Rioseco, Basso, Poblete, Cabello, Morales, don Carlos; Rodríguez, don Juan; Laemmermann, Phillips, Ibáñez y Clavel, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo...- Los deudores morosos por falta de pago de imposiciones a los institutos de previsión podrán celebrar convenios con esas instituciones en la misma forma y condiciones establecidas en los artículos 1° y 2° de la presente ley, consolidando las deudas que tuvieren con ellos al 31 de julio de 1967. "El convenio establecerá que las imposiciones adeudadas por el empleados quedarán acreditadas en las cuentas individuales del imponente, ya sea por el respectivo asiento contable o por la colocación de las estampillas correspondientes, de modo que el imponente queda materialmente al día en sus imposiciones, sin perjuicio del cumplimiento posterior del convenio. Para estos efectos se faculta, al Servicio de Seguro Social para entregar al empleador las estampillas que correspondan al convenio suscrito. "El no cumplimiento de cualquiera de las cuotas, en la fecha fijada en el respectivo convenio, hará efectivo el total de la deuda. La respectiva institución previsional podrá aplicar las sanciones e intereses penales que correspondan y reiniciar el procedimiento judicial, en su caso." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 27 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACIÓN DE CHASSIS DESTINADOS A LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA PARTICULAR. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CÁMARA. 32) De los señores Fuentealba, Cabello, Rioseco, Naudon, Poblete, Ibáñez, Aguilera, don Luis, Jaque, Camus, Pontigo Rodríguez, don Juan, Zepeda, Laemmermann y señora Enríquez, doña Inés: 'Artículo ...- Los vehículos que se internen con las exenciones establecidas en la presente ley y se destinen a la locomoción colectiva urbana deberán ser distribuidos proporcionalmente entre las diversas provincias del país en relación con el número de habitantes de cada una de ellas, sin perjuicio de los que se destinen a los servicios interprovinciales". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 28 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACIÓN DE CHASSIS DESTINADOS A LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA PARTICULAR. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CÁMARA. 20) De los señores Basso, Poblete y Rioseco y de la señora Enríquez, para reemplazarlo por el siguiente: "Artículo...- Elévase en un 10% el valor de las patentes del Grupo I, automóviles particulares, station wagons, establecidas en el artículo 23 de la ley N° 14.171." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 29 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 19, Especial, en jueves 19 de diciembre de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 19 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1968 -1969 Fecha: jueves 19 de diciembre de 1968 REAJUSTE DE REMUNERACIONES DE EMPLEADOS Y OBREROS DEL SECTOR PRIVADO El señor KAEMPFE (Secretario).Indicación renovada, con las firmas reglamentarias, de la señora Lazo y de los señores Fuentes, don Samuel, y Poblete, para consultar, a continuación, los siguientes incisos nuevos: "Fíjase desde el 1º de enero de 1969, un sueldo vital, Escala A), del departamento de Santiago, de Eº 650 mensuales para los empleados particulares. Para el resto del país se establecerá igual concordancia y con proporcionalidad al nuevo sueldo Escala A) de Santiago y el vigente en cada departamento. Igual procedimiento y para todo el país se fijarán los sueldos de la Escala B). Para los efectos previsionales sólo será considerado el valor del sueldo actual señalado como vital en el país, agregando el porcentaje equivalente al alza del costo de vida señalado por la Dirección de Estadística y Censos, resultante al 31 de diciembre de 1968. Sin embargo, todos los sueldos superiores al sueldo vital establecido por lo dispuesto en el inciso primero de este artículo serán reajustados desde la misma fecha, en un porcentaje igual a la variación que experimente el índice de Precios al Consumidor señalado por la Dirección de Estadística y Censos para el período comprendido entre el 1º de enero de 1968 y el 31 de diciembre de 1968. Asimismo, el salario mínimo para los obreros del sector privado no sujetos a convenios, contratos colectivos, actas de avenimiento o fallos arbitrales, será fijado en la cantidad de Eº 15 diarios. " Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 30 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 28, Ordinaria, en miércoles 9 de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 28 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 9 de agosto de 1967 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DE LA CAMARA DE DIPUTADOS. El señor CAÑAS (Secretario).Los señores Zepeda, Poblete y Clavel, proponen el siguiente artículo transitorio nuevo: "Las comisiones investigadoras especiales que actualmente están funcionando deberán informar de si su cometido o parcialmente de su labor en el término de 30 días, contado desde que entre en vigencia la presente reforma reglamentaria." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 31 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 30, En 16 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 16 de agosto de 1967 NORMAS SOBRE CONSOLIDACION DE DEUDAS, INTERESES Y MULTAS A LOS DEUDORES MOROSOS DE IMPUESTOS El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Rioseco, Cabello, Rodríguez, don Juan; Laemmermann, Morales, don Carlos; Basso, Phillips, Clavel y Poblete para agregar un inciso nuevo al artículo 1°: "Los deudores morosos del impuesto de compraventa podrán acogerse a las facilidades indicadas en el inciso segundo. "En este caso, el plazo para pagar la deuda consolidada no podrá exceder de 12 meses." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 32 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Poblete y Carlos Morales, para suprimir en el inciso primero del artículo 11 la frase: "con excepción de los impuestos adicionales establecidos o que se establezcan en conformidad con el artículo 169 de la ley Nº 13.305 y sus modificaciones."; y para intercalar como inciso segundo, el siguiente: "La misma exención podrá establecerse en favor de las materias primas, partes, repuestos, aceites y lubricantes que se importen para la producción de un artículo destinado a la exportación." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 33 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO -Las indicaciones presentadas durante la discusión general del proyecto que modifica la Ley Orgánica del Banco Central de Chile y la Ley General de Bancos y cuya inclusión se acordó, son las siguientes : Artículo 1° 1º.- De los señores Morales, don Carlos; Cabello, Poblete, Rodríguez, don Juan; Laemmermann, Fuentes, don Samuel; Fuentealba, Camus e Ibáñez "B) Sustituyese el artículo 4º del D.F.L. N9 247, de 1960, por el siguiente: "Artículo 4°.- El capital autorizado del Banco es la suma de E9 200.000 y se completará e incrementará con los fondos que actualmente tiene, con las utilidades que obtenga y con los aportes y entradas especiales que por ley le corresponda. El capital del Banco podrá ser modificado por acuerdo del Directorio, aprobado por Decreto Supremo, previo informe favorable del Superintendente de Bancos." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 34 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 43, En 6 de Septiembre de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 43 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: martes 6 de septiembre de 1966 REORGANIZACION DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Y DE LA DIRECCION DEL TRABAJO.- OFICIO. El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Valente, Cantero y Melo, por una parte; Aguilera, Tuma, Palestro y Sepúlveda, don Francisco, por otra, y de los señores Morales, don Carlos; Camus, Clavel, Laemmermann, Jarpa, Rodríguez Nadruz, Fuentes, don Samuel y Poblete, para agregar, en el inciso quinto del artículo lº, después de la palabra "personal", la siguiente frase: "de acuerdo con los escalafones vigentes". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 35 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 30, En 4 de Agosto de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 4 de agosto de 1965 OTORGAMIENTO DE LA GARANTÍA DEL ESTADO A LAS OBLIGACIONES QUE CON TRAIGA LA CORFO CON MOTIVO DE LA COMPRA DE ACCIONES DE LA COMPAÑÍA CHILENA DE ELECTRICIDAD. El señor CAÑAS (Secretario).Aparte de las indicaciones que ha formulado la Comisión de Hacienda en su informe, se han presentado las siguientes: De la señora Lazo y de los señores Valente y Cademártori, para rechazar el artículo 2° De los mismos señores Diputados, pava rechazar el inciso 2° del artículo 3°. De los señores Sota y Lorca, don Alfredo, para substituir en el artículo 5° la expresión "noventa por ciento" por "setenta y cinco por ciento". De la señora Lazo y de los señores Valente y Cademártori, para rechazar el artículo 5°. De los señores Sota y Lorca, don Alfredo, para agregar en el inciso primero del artículo 6° a continuación de la expresión "artículo anterior", la siguiente: "y aquellas en que éstas tengan una participación superior al setenta y cinco por ciento". De la señora Lazo y de los señores Valente y Cademártori, para agregar al artículo 6°, el siguiente inciso final: "Lo dispuesto en este artículo no será aplicable a la South American Power Co., ni a la American Foreing Power". De los mismos señores Diputados, para rechazar el artículo 7°. De los mismos señores Diputados, para agregar al artículo 8° el siguiente inciso final: "Lo dispuesto en este artículo favorecerá exclusivamente a los accionistas que tengan la calidad de obreros o empleados de la empresa". De la señora Lazo y de los señores Olivares, Cademártori, De la Fuente, Cabello, Jaque, Martínez Camps, Fuentes, don Samuel, y Morales, don Carlos, para agregar el siguiente artículo nuevo: "La Comisión de Evaluación deberá estar integrada, en calidad de pei-manente, por un representante de cada sindicato elegido por votación directa de sus miembros. Cada uno de éstos actuará en la Comisión, con derecho a voz y voto sólo en los casos que compete al Sindicato que representa". De la señora Lazo y de los señores Valente y Cademártori, para reemplazar el artículo 11 por el siguiente: "La Corporación de Fomento a la Producción, como accionistas mayoritaria en CHILECTRA, impulsará un plan habita-cional en favor de los obreros y empleados de esta Empresa, de común acuerdo con los Sindicatos que representan a los personales en referencia. Mientras se desarrolla el plan habitacional a que se refiere este artículo, los obreros y empleados de CHILECTRA que se acogieren a jubilación y que actualmente habitan las casas de propiedad de la Compañía ubicadas en la población "Juan Antonio Ríos", de la provincia de Santiago y Cerro Florida, de Valparaíso, seguirán ocupándolas en las mismas condiciones Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 36 de 384 Indicación en Sala vigentes a la fecha." De la señora Lazo y de los señores Cabello, Rioseco, Jaque, Morales, don Carlos; Loemmermann, Fuentelba, Silva Ulloa, Jarpa, Guastavino, Camus, Rodríguez Nadruz, Naudon, Acuña y Poblete para agregar un artículo nuevo, después del artículo 11, del siguiente tenor: "Articulo 12.- La CORFO, su filial ENDESA y CHILECTRA, entregarán energía eléctrica en las zonas rurales, a los propietarios que lo soliciten, debiendo efectuar las instalaciones y cobrar el valor de éstas, en el plazo total de cinco años, como mínimo". De la señora Lazo y de los señores Valente y Cademártori, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo...- Para los efectos de la adquisición del activo inmovilizado el valor pactado deberá convertirse en dólares al cambio de corredores vigente a la fecha de promulgación de la presente ley". De los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente artículo nuevo: “Artículo...- La Compañía Chilena de Electricidad no podrá contraer compromisos económicos, celebrar contratos comerciales ni realizar negociación alguna con la South American Power Co., ni con la American Foreign Power, salvo el cumplimiento de los compromisos adquiridos en la presente ley." De los señores Rioseco, Cabello, Guastavino, Silva Ulloa, Fuentes, don Samuel; Morales, don Carlos; Rodríguez Nadruz y de la señora Lazo, doña Carmen, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo...-Las Cooperativas Eléctricas podrán distribuir energía eléctrica en las áreas rurales, sin limitación alguna". De los señores Ballesteros, Giannini, Ansieta, Santibáñez y Lorca, don Alfredo, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo...- Autorízase al Presidente de la República para proceder a la adquisición o expropiación de las empresas particulares generadoras o distribuidoras de electricidad que existan en el país, con el objeto de integrarlas, si así lo estima conveniente, a la nueva empresa que pueda formarse, de conformidad a los convenios que se suscriban con la Compañía Chilena de Electricidad, o para que funcionen por cuenta del Estado en forma independiente." De los señores Valente y Cademártori, Olivares y señora Lazo Morales, don Carlos; Jaque, Martínez Camps, Fuentes, don Samuel; De la Fuente, y Cabello "Artículo...- La Empresa Nacional de Electricidad creará y mantendrá centros de capacitación técnica y educacional para el personal técnico, profesional, empleados y obreros". De la señora Lazo y de los señores Olivares, Martínez Camps, Fuentes, don Samuel; Cabello, Cademártori, De la Fuente, Morales, don Carlos, y Jaque, para agregra el siguiente artículo nuevo: "Artículo...-Los trabajos que deba realizar la Compañía Chilena de Electricidad que se constituya, de acuerdo a las disposiciones de la presente ley, se ejecutarán por administración eliminando la intervención de contratistas, subcontratistas o personas ajenas a la empresa". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 37 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Galleguillos, don Víctor: Valente, Cademártori, Robles, Melo, Lorca, don Gustavo; Zepeda, Ochagavía, Morales, don Carlos; Tuma y Momberg, para que en la letra b) del inciso segundo so agregue lo siguiente: "El Ministerio de Hacienda remitirá anualmente a la Cámara de Diputados todos los antecedentes que haya considerado la Dirección General de Impuestos Internos, para aceptar la renta imponible declarada por las empresas de la gran minería del cobre y por las sociedades mixtas." Indicación de los señores Fuentealba, Poblete y Naudon, para suprimir el artículo transitorio. Aparte de las indicaciones leídas, están las formuladas por la Honorable Comisión de Hacienda, y las presentadas por - Varios señores Diputados también para suprimir este artículo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 38 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACIÓN DE CHASSIS DESTINADOS A LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA PARTICULAR. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CÁMARA. 17) De los señores De la Fuente, Coñuepán, Ochagavía, Zepeda y de los señores Poblete, Clavel, Jaque, Ibáñez, Rioseco, Naudon, Laemmermann y señora Enríquez, para suprimirlo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 39 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 19 de Marzo de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 44 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 19 de marzo de 1968 REAJUSTE DE REMUNERACIONES DE LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO.- OFICIO El señor KAEMPFE (Secretario).La siguiente corresponde a la N° 109 del informe de la Comisión de Hacienda y la firman los señores Fernández, Parra, RuizEsquide, Lavandero; Sepúlveda, don Eduardo; Aravena, don Jorge; Clavel, señora Lazo, Dueñas, Robles, Sota; Sepúlveda, don Francisco; Cardemil; Aguilera, don Luis; Olave, Acevedo; Rodríguez, don Juan; Montt, Agurto, Poblete, Palestro, Giannini, Tuma, Garay, Valente, Maira, señora Dip, Carvajal, Rosales, Jaramillo, Silva Solar, Cantero, Montes, Canales, Godoy Urrutia, Tejeda, De la Jara; Morales, don Carlos; Martínez Camps; Acuña, Guastavino, Téllez y Pereira. Dice: "Agrégase al inciso final del artículo 523 del Código Orgánico de Tribunales, lo siguiente: "De la misma franquicia gozarán los funcionarios de la Sindicatura General de Quiebras y Consejo de Defensa del Estado por el hecho de haber desempeñado las funciones a que se refiere el artículo 41 de la ley 4. 409, de 9 de octubre de 1941, durante el plazo de cinco años, lo que será certificado por el Jefe del Servicio respectivo. ". " Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 40 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACIÓN DE CHASSIS DESTINADOS A LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA PARTICULAR. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CÁMARA. 13) De los señores Poblete, Rioseco, Naudon, Ibáñez, Jaque y de la señora Enríquez, doña Inés, para agregar a continuación de la frase "Ministerio de Economía", la siguiente: "y de la Municipalidad respectiva", suprimiendo el punto que sigue a la palabra "Economía". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 41 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Se ha solicitado votación separada respecto de todos los artículos, de todos los incisos y de todas las letras. Respecto del artículo 1°, se han formulado las siguientes indicaciones, aparte de las indicaciones de la Comisión de Hacienda, que figuran en el boletín respectivo: De los señores Galleguillos, Valente, Naudon, Cademártori, Melo, Robles, Poblete y Morales, don Carlos, para suprimir, en el inciso 1° de este artículo, la expresión "y manufactureras". También ha formulado indicación la Comisión de Hacienda para reemplazar, en este mismo artículo, en la frase: "manufactura y comercio del cobre chileno", la conjunción "y" por "o", en su inciso 1°. Indicación de los señores Galleguillos, Cademártori, Valente, Robles, Melo, Naudon, Poblete y Morales, don Carlos, para suprimir, en el inciso primero del artículo 1°, la frase: "y de otros minerales no ferrosos". Indicación de los señores Poblete, Fuentealba y Morales, don Carlos, para agregar el siguiente inciso a la letra b) del artículo 1°: "Solamente para los gastos en el exterior, estabilizados en dólares al año 1964, podrán conceder exenciones que trasladen estos gastos al país". En la letra d) del artículo 1°, los señores Galleguillos, Cademártori, Robles, Melo, Valente y Poblete formulan indicación para agregar el siguiente inciso nuevo: "En dichos acuerdos deberá dejarse expresa constancia de que el Gobierno se reservará las atribuciones necesarias para poner término a los beneficios y franquicias que otorguen a las referidas empresas, y desahuciar los convenios cuando lo estime conveniente para el interés nacional". Los señores Galleguillos, Valente, Cademártori, Melo, Robles, Ochagavía, Lorca, don Gustavo; Zepeda, Morales, don Carlos; Naudon y Tuma, formulan indicación para agregar al artículo una letra nueva, que diga: "De todo lo obrado por el Departamento del Cobre y los organismos que se crean en virtud de este artículo, se informará por escrito y detalladamente a la Cámara de Diputados". Los señores Valente, Galleguillos, Cademártori, Poblete, Robles y Melo, formulan indicación para agregar al artículo 1°, el siguiente inciso nuevo: "Sin perjuicio del inciso anterior, el Departamento del Cobre quedará autorizado para poner en práctica un estanco total de las ventas de cobre en el exterior". Los señores Valente, Galleguillos, Cademártori, Robles, Naudón, Millas y Morales, don Carlos, formulan indicación para agregar al mismo artículo 1° el siguiente inciso nuevo: "No podrán formar parte del Departamento del Cobre o de cualquier organismo que se cree en virtud de este artículo, personas naturales o jurídicas que hayan participado en negociaciones o en convenios con las empresas de la gran minería del cobre, o que hayan estado a su servicio, directa o indirectamente, en obras de asesoría o en la dirección. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 42 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 30, En 16 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 16 de agosto de 1967 NORMAS SOBRE CONSOLIDACION DE DEUDAS, INTERESES Y MULTAS A LOS DEUDORES MOROSOS DE IMPUESTOS El señor CAÑAS (Secretario).Hay dos indicaciones de los señores Rloseco, Morales, don Carlos; Rodríguez, don Juan; Basso, Cabello, Phillips, Laemmermann, Poblete y Clavel. La primera es para suprimir en el inciso primero ¡a expresión "multas" y agregar después de "intereses", antes de la coma, la frase "bancarlos corrientes"; y la segunda, para agregar un inciso. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 43 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACIÓN DE CHASSIS DESTINADOS A LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA PARTICULAR. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CÁMARA. 7) De los señores Naudon, Ibáñez, Basso, Laemmermann, Poblete, Clavel, Fuentealba, Rioseco, Jaque y la señora Enríquez, doña Inés, para sustituir la letra a) por la siguiente: “a) La internación y primera transferencia de autobuses carrozados destinados a ser adquiridos por empresarios de la locomoción colectiva, que atiendan servicios interprovinciales, con recorridos superiores a 500 kilómetros, o por empresas de turismo o entidades fiscales, que faciliten o fomenten la industria de turismo. El Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, Subsecretaría de Transportes y Dirección de Turismo deberán certificar y calificar el hecho de que las internaciones para las cuales se soliciten estas exenciones reunir los requisitos establecidos en el inciso anterior." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 44 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).Indicación del señor Poblete para agregar los siguientes incisos nuevos: "Los excedentes que se produzcan por la no aplicación de los certificados emitidos por el Banco Central para el pago de impuestos, intereses penales, multas, patentes, contribuciones, etc., por los tenedores de ellos, se destinarán anualmente a la formación de un fondo que se aplicará al estudio de mercados exteriores para el fomento de las exportaciones. 'Este fondo será puesto a disposición del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción por el Banco Central, y dicho Ministerio deberá utilizarlo en la finalidad antes mencionada conjuntamente con la Corporación de Fomento." El señor ISLA (Vicepresidente).En votación la indicación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 3 votos; por la negativa, 37 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).Rechazada la indicación. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 45 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Poblete, Morales, don Carlos; y Fuentealba, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Se deja claramente establecido que la denominación de minerales no ferrosos no comprende a los minerales radiactivos." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 46 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 30, En 16 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 16 de agosto de 1967 NORMAS SOBRE CONSOLIDACION DE DEUDAS, INTERESES Y MULTAS A LOS DEUDORES MOROSOS DE IMPUESTOS El señor CAÑAS (Secretario).Artículo nuevo propuesto por los señores Poblete, Cabello, Laemmermann, Basso, Rodríguez, don Juan; Phillips, Morales, don Carlos; Rioseco y Clavel: "Artículo. ...- Dentro del plazo de 90 días a que se refiere el inciso primero del artículo 1º, quedarán suspendidos todos los apremios judiciales en contra de los deudores morosos a que se refiere este mismo inciso." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 47 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 3º.- De los señores Morales, don Carlos; Cabello, Poblete, Rodríguez, don Juan; Laemmermann, Fuentes, don Samuel; Fuentealba, Camus e Ibáñez, para sustituir el artículo 16 del D.F.L. N9 147, de 1960, por el siguiente: "El Directorio del Banco estará compuesto por tres Directores designados por el Presidente de la República, por el Ministro de Hacienda, el Director de Planificación, el Vicepresidente de la Corporación de Fomento y el Presidente del Banco del Estado. Formará parte del Directorio, con derecho a voz, el Superintendente de Bancos. De entre los Directores de nombramiento del Presidente de la República, se designará, en el mismo decreto de nombramiento al Presidente y Vicepresidente del Banco. Estas personas desempeñarán también los cargos de Presidente y Vicepresidente del Comité Ejecutivo. Los Directores durarán tres años en sus funciones y podrán ser reelegidos por periodos iguales. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 48 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 30, En 16 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 16 de agosto de 1967 NORMAS SOBRE CONSOLIDACION DE DEUDAS, INTERESES Y MULTAS A LOS DEUDORES MOROSOS DE IMPUESTOS El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).Continúa la lectura de las indicaciones. Indicación de los señores Rioseco, Basso, Poblete, Cabello, Morales,, don Carlos; Rodríguez, don Juan; Laemmermann, Phillips, Ibáñez y Clavel, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo....- Los deudores morosos por falta de pago de las imposiciones a los Institutos de Previsión podrán celebrar convenlos con esas Instituciones en la misma forma y condiciones establecidas en los artículos 1" y 2"? de la presente ley, consolidando las deudas que tuvieren con ellos al 31 de julio de 1967." "El convenio establecerá que las imposiciones adeudadas por el empleador quedarán acreditadas en las cuentas individuales del imponente, ya sea por el respectivo asiento contable o por la colocación de la estampillas correspondientes, de modo que el imponente queda materialmente al día en sus imposiciones, sin perjuicio del cumplimiento posterior del convenio. Para estos efectos se faculta al Servicio de Seguro Social para entregar al empleador las estampillas que correspondan al convenio suscrito. El no cumplimiento de cualquiera de las cuotas, en la fecha fijada en el respectivo convenio, hará efectivo el total de la deuda. La respectiva institución previsional podrá aplicar la sanción e intereses penales que correspondan y reiniciar el procedimiento judicial, en su caso." Indicación de los señores Morales, don Carlos; Phillips, Ibáñez, Rloseco, Laemmermann, Basso, Rodríguez, don Juan; Cabello, Poblete y Clavel, para reemplazar el inciso segundo de la ley 16.640 por el siguiente: "Lo dispuesto en el inciso anterior regirá también respecto de los créditos ya otorgados por la Corporación de Fomento de la Producción para la misma finalidad, que se encuentren actualmente vigentes, cualquiera haya sido la forma de reajustabilidad pactada en el contrato, de acuerdo con las normas siguientes: "a) Respecto de los créditos cuyos servicios estuvieren al día, se hará la conversión directamente por la Corporación sin necesidad de solicitud del deudor, sobre los saldos vigentes al 28 de julio de 1967, y "b) Respecto de los créditos que se encuentren atrasados en el servicio de sus amortizaciones, la conversión se hará sobre los saldos vigentes al 4 de noviembre de 1964 o los que se encuentren vigentes a la fecha del pago de la última amortización, en su caso, siempre que se paguen o los deudores se acojan a convenio de pago a satisfacción de la misma Corporación, dentro del plazo de 60 días, a contar de la fecha de publicación de la presente ley." Indicación del señor Clavel, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo. , ..- Concédese a los empleadores de la provincia de Tarapacá un plazo mínimo de 1.8 meses para el pago de las imposiciones que adeuden a sus empleados y obreros en las respectivas cajas de previsión". Indicación de los señores Stark y Rosselot, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo. ...- En todo período que el Estado establezca para el pago de contribuciones e impuestos, exceptuados solamente los de retención, recargo, difusión o traslación, los contribuyentes podrán cancelar sus deudas con documentos emanados de organismos en los cuales el Fisco participe directamente con aportes; dichos documentos serán calificados por el jefe provincial de cada provincia de la Defensa Fiscal. Los documentos antes citados, ya sean letras de cambio o pagarés, podrán ser girados directamente o ser recibidos por endoso." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 49 de 384 Indicación en Sala Indicación de los señores Muga y Ballesteros, para agregar el siguiente artículo transitorio: "Artículo transitorio....- La Junta de Adelanto de Arica podrá eximir, por una sola vez, del pago de intereses y multas a los actuales deudores por dividendos en la adquisición de viviendas de propiedad de esta Junta. "Para gozar de esta franquicia los favorecidos por esta disposición, tendrán un plazo de 120 días para la cancelación de la deuda contraída." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 50 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 19 de Marzo de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 44 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 19 de marzo de 1968 REAJUSTE DE REMUNERACIONES DE LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO.- OFICIO El señor KAEMPFE (Secretario).La siguiente indicación, que corresponde a la N° 136 del boletín de la Comisión de Hacienda, ha sido renovada con las firmas reglamentarias: "En los casos en que en virtud de leyes especiales, los asalariados que tenían la calidad de obrero hayan pasado a tener la de empleado, para los efectos de su jubilación por vejez o antigüedad, podrán computar los tiempos servidos en ambas calidades, siempre que tengan los años de servicios para tener derecho a jubilar, sumados ambos tiempos. La caja de previsión respectiva deberá calcular la jubilación sobre la base del valor promedio de las imposiciones cotizadas como empleado. " El señor MELO.¿Por quiénes está firmada? El señor KAEMPFE (Secretario).La firman los señores: Acuña; señora Lazo; Meló, Robles, Camus, Galleguillos, Dueñas, Acevedo, Pontigo, Montes, Tejeda, Basso; Aravena, don Andrés; Agurto, Olivares, Cademártori, Valente, Millas; Fuentes, don Samuel; Laemmermann, Guajardo, Fuentealba, Jarpa, Guastavino, Palestro; Martínez, don Juan; Morales, don Carlos; Godoy, Cardemil, Cantero, Rosales, Silva Ulloa, Aguilera, Poblete, Fierro, Carvajal, Osorio y Sepúlveda, don Francisco. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 51 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 20, En 20 de Julio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 20 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: martes 20 de julio de 1965 -REAJUSTE DE LOS FONDOS DEPOSITADOS EN CUENTAS DE AHORRO A PLAZO EN EL BANCO DEL ESTADO DE CHILE. INSERCION DE DOCUMENTOS. El señor CAÑAS (Secretario).El señor Rioseco ha formulado indicación para suprimir, en el inciso primero del artículo 2° del proyecto, la frase que empieza "Para estos efectos", y todo el resto del artículo, ... El señor RIOSECO.¡No! El señor CAÑAS (Secretario)....salvo el inciso final. Los señores Rioseco y Poblete han formulado indicación, que debe ser subsidiaria de la anterior, para suprimir, en el inciso primero del artículo 2°, la frase: "ni en los casos de créditos en moneda extranjera". Los señores Cademártori y Godoy Urrutia han formulado indicación para agregar en el artículo transitorio, después de "señalada", lo siguiente: "en los artículos anteriores". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 52 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Poblete y Morales, don Carlos, para agregar en el inciso segundo, después de la expresión "Servicio de Seguro Social", la siguiente: "Corporación de la Vivienda y Asociaciones de Ahorro y Préstamos." El señor ISLA (Vicepresidente).En votación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 2 votos; por la negativa, 34 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).Rechazada la indicación. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 53 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 45.- De los señores Fuentes, don Samuel, Poblete, Fuentealba e Ibáñez: "Artículo….- Dentro del plazo de 120 días desde la vigencia de la presente ley, la Corporación de la Reforma Agraria (CORA) y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) entregarán a la Superintendencia de Bancos, sus balances comerciales acompañados con estado de deudores y saldos en cuentas corrientes. En lo sucesivo, estos balances y los estados referidos deberán ser presentados al 30 de junio de cada año. La Contraloría General de la República examinará estos balances y los estados mencionados, juzgándolos de acuerdo con sus facultades". 46.- De los mismos señores Diputados: "Artículo….- Desde la vigencia de la presente ley, todas las operaciones comerciales o crediticias de la Corporación de la Reforma Agraria (CORA) o Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) quedarán bajo el control de la Contraloría General de la República". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 54 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACIÓN DE CHASSIS DESTINADOS A LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA PARTICULAR. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CÁMARA. 39) De los señor Ibáñez, Fuentealba Poblete, Acuña, Jarpa, Fuentes, don Samuel, y señora Lazo 'Artículo....- Las Municipalidades tendrán los beneficios y exenciones del artículo 1° para los efectos de poder importar chasis destinados a la movilización colectiva, en especial de los escolares de sus respectivas comunas". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 55 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 26.- De los señores Morales, don Carlos; Cabello, Rodríguez, don Juan; Laemmermann, Poblete, Valente, Camus, Fuentes, don Samuel; Fuentealba y Cademártori, para reemplazar el artículo 65 del D.F.L. N9 252, de 1960, por el siguiente: "Artículo 65.- Los bancos comerciales estarán sujetos a las siguientes disposiciones : 1.- Las acciones sólo podrán ser nominativas. 2.- Los aportes de los accionistas sólo podrán consistir en dinero efectivo, esto es, en moneda legal de Chile. No se aplicará esta regla en los casos de fusión de bancos ni en los de adquisición del activo y pasivo de un banco por otro. 3.- No se podrán emitir acciones de industria, acciones para remunerar servicios, ni acciones con privilegio o preferencia. 4.- Ningún accionista podrá votar en las juntas por un número de acciones superior al 5 % del total. 5.- En toda elección que se efectúe en las Juntas, cada accionista podrá votar por una sola persona y resultarán elegidas la que en una misma y única votación hayan obtenido el mayor número de votos, hasta completar el número de personas por elegir. 6.- El número de Directores titulares será de ocho, de los cuales cuatro representarán a los accionistas y cuatro a los titulares de cuentas corrientes. El número de Directores suplentes no podrá exceder de cuatro, de los cuales dos representarán a los accionistas y dos a los titulares de cuentas corrientes. Los Directores representantes de los titulares de cuentas corrientes serán elegidos en asamblea de depositantes, de conformidad con el reglamento que deberá dictar el Superintendente de Bancos. 7.- No podrá ser Director de un banco la persona que hubiere sido condenada o estuviere procesada por delito sancionado con pena, principal o accesoria de suspensión o inhabilitación temporal o perpetua para desempeñar cargos u oficios públicos. Tampoco podrá serlo el fallido no rehabilitado. No podrá ser Directores o empleados de un banco la persona que hubiere sido condenada o estuviere procesada por alguno de los delitos establecidos en los artículos 26 y 26 bis de esta ley. 8.- No podrán establecerse requisitos especiales para ser elegido director derivados de la nacionalidad o profesión. 9.- Es incompatible el cargo de Director de un banco comercial con el de Director o empleado de cualquier otro banco comercial o del Banco del Estado de Chile y con el de empleado de la designación del Presidente de la República, a excepción de los afectos a la enseñanza superior. Ningún Director, Gerente o apoderado de un banco comercial podrá ser Director, Gerente o apoderado de más de una sociedad anónima. 10.- No podrán ser, a la vez, Directores de un mismo banco los cónyuges o los parientes en toda la línea recta y en la colateral hasta el segundo grado de consanguinidad o de afinidad inclusive. 11.- No podrá una persona desempeñar, a la vez, el cargo de director y de empleado del mismo banco. Esta disposición no obsta para que un director desempeñe, en forma transitoria y por no más de noventa días, el cargo de Gerente. 12.- Ningún director o empleado del banco podrá representar en las juntas de accionistas o asambleas de depositantes a otros accionistas o depositantes, salvo que se trate de su cónyuge, de sus hijos menores o de sus pupilos. 13.- El miembro del Directorio que, sin permiso de éste, dejare de concurrir a sesiones durante un lapso de tres meses, cesará en su cargo por esa sola circunstancia. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 56 de 384 Indicación en Sala 14.- Los requisitos, incapacidades, incompatibilidades, prohibiciones y sanciones que esta ley establece para los directores, se aplicarán en la misma forma a los consejeros que los bancos designen para sus sucursales y oficinas." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 57 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 30, En 16 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 16 de agosto de 1967 NORMAS SOBRE CONSOLIDACION DE DEUDAS, INTERESES Y MULTAS A LOS DEUDORES MOROSOS DE IMPUESTOS El señor CAÑAS (Secretario).Los señores Morales, don Carlos; Rodríguez, don Juan; Acuña, Laemmermann, Poblete, Basso, Rioseco, Phillips, Ibáñez y Clavel han propuesto tres artículos nuevos, conexos entre sí, que dicen: "Artículo...- Durante el plazo de 120 días, a contar de la publicación de la presente ley, los deudores morosos por falta de pago de las imposiciones a las Cajas de Previsión y al Servicio de Seguro Social, podrán pagar las deudas que tenían por tal concepto al 31 de julio de 1967, sin incurrir en multas e intereses penales y sin que les sean aplicables sanciones corporales o de otra índole." "Articulo. ..- Los que no se acogieren a la franquicia otorgada por el artículo anterior o que no pudieren pagar íntegramente aquellas imposiciones dentro del mismo plazo, podrán celebrar convenlos con la respectiva Caja de Previsión y el Servicio de Seguro Social, instituciones que quedan expresamente facultadas para la celebración de dichos convenlos. En todo caso, además de estar al día en el pago de imposiciones devengadas desde el 1º de agosto de 1967 y de no poder incurrir nuevamente en mora en el pago de futuras imposiciones durante la vigencia del convenio, deberán abonar el 10% al contado y, por el saldo, suscribir un convenio mediante 12 cuotas trimestrales que devengarán un interés del 6% anual. El convenio establecerá que las imposiciones adeudadas por el empleador quedarán acreditadas en las cuentas individuales del imponente, ya sea por asiento contable o por colocación de las estampillas correspondientes, de modo que el imponente quede materialmente al día en sus imposiciones y el empleador adeudará al instituto de previsión respectivo las sumas de dinero que en el convenio se establezcan." "Artículo...- El no cumplimiento del pago de cualquiera de las cuotas en la fecha asignada en el respectivo convenio, producirá la caducidad de dicho convenio y, sobre el saldo, la institución de previsión o el Servicio de Seguro Social, podrá aplicar las sancionas que correspondan y correrán los intereses penales desde la fecha en que celebró el convenio, el que tendrá mérito ejecutivo por el sólo hecho del atraso." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 58 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 42.- De los señores Morales, don Carlos; Cabello, Fuentealba, Rodríguez, don Juan; Poblete, Laemmermann, Fuentes, don Samuel; Cademártori, Valente y Camus : "Artículo….- El Presidente del Banco del Estado, el Presidente del Banco Central y el Superintendente de Bancos serán designados por el Presidente de la República, con acuerdo del Senado y durarán tres años en sus funciones, pudiendo ser designados por períodos iguales." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 59 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario)Se han formulado las siguientes indicaciones al artículo 3°: De los señores Galleguillos, Cademártori, Melo, Robles, Valente, Poblete, Naudon, Morales, don Carlos, y Tuma, para eliminar la palabra "estable" que aparece en el inciso primero. De los señores Silva, don Julio, Aylwin, Sota, Ballesteros, Lorca, don Alfredo, Irureta y Valenzuela, don Ricardo, para agregar, a continuación del inciso segundo, el siguiente inciso, nuevo: "En todo caso, los Estatutos a que se refiere este artículo deberán contemplar las facultades que otorga al Presidente de la República el inciso segundo del artículo 25 del decreto con fuerza de ley N° 258, de 1960, y establecer las demás sancionese aplicables, para el caso de incumplimiento total o parcial de los compromisos de inversión, como igualmente para el evento de que por cualquier motivo resultaren inoperantes los acuerdos celebrados por el Departamento del Cobre en virtud de la autorización establecida en la letra d) del artículo 1° de la presente ley. Para este evento, esto es, el de la inoperancia antedicha, se establecerán las normas comerciales específicas a que deberá sujetarse el productor respectivo, debiendo contemplarse por dicho productor el monopolio o estanco de ventas, temporal o definitivo, que autoriza el inciso primero y la letra b) del artículo 1° de la presente ley, en favor del Departamento del Cobre". Indicación de los señores Zepeda Coll, Ochagavía, Monckeberg y Momberg, para agregar el siguiente inciso tercero, nuevo: "Sin embargo, todas aquellas disposiciones relativas al régimen jurídico o tributario de las empresas correspondientes a la mediana y pequeña minerías serán objeto de una ley especial". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 60 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).La Comisión de Hacienda propone sustituir en el inciso primero la frase "o por el Servicio de Aduanas" por la siguiente: "o por intermedio del Servicio de Aduanas." Indicación de los señores Poblete y Carlos Morales para agregar en el inciso segundo, después de la expresión "Servicio de Seguro Social", la frase: "Corporación de la Vivienda y Asociaciones de Ahorro y Préstamos." Indicación del señor Poblete para agregar un inciso nuevo que diga: "Asimismo, los tenedores podrán presentar a las tesorerías para su pago directo e inmediato los certificados que no hubieren aplicado a los pagos a que se refiere el inciso primero." Indicación del mismo señor Diputado, para agregar un inciso nuevo que diga: "Los excedentes que se produzcan por la no aplicación de los certificados emitidos por el Banco Central para el pago de impuestos, intereses penales, multas, patentes, contribuciones, etc., por los tenedores de ellos, se destinarán anualmente a la formación de un fondo que se aplicará al estudio de mercados exteriores para el fomento de las exportaciones. "Este fondo será puesto a disposición del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción por el Banco Central, y dicho Ministerio deberá utilizarlo en la finalidad antes mencionada conjuntamente con la Corporación de Fomento." El señor ISLA (Vicepresidente).En votación el artículo 9º con la indicación de la Comisión de Hacienda, sin perjuicio de votar después las demás indicaciones. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 50 votos; por la negativa, 12 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).Aprobado el artículo con la indicación de Hacienda. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 61 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO Artículos nuevos 33.- De los señores Morales, don Carlos, Cabello, Poblete, Rodríguez, don Juan, Laemmermann, Fuentes, don Samuel, Fuentealba, Camus e Ibáñez: Decláranse de utilidad pública y exprópianse las acciones del Banco Central de Chile, serie B pertenecientes a los Bancos Nacionales; serie C pertenecientes a los Bancos extranjeros y serie D pertenecientes a particulares. La Superintendencia de Bancos fijará, dentro del plazo de noventa días de publicada esta Ley, el valor de estas acciones las que se pagarán al contado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 62 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 55.- De los señores Valente, Cademártori, Werner, Poblete, Tuma y señora Lazo: "Artículo….- Los bancos comerciales deberán destinar, a lo menos, un 15% de sus colocaciones totales a otorgar créditos a plazos no inferiores a tres años para los pequeños industriales y pequeños agricultores. La tasa de interés para estos créditos no podrá ser superior al 12% anual. El Banco Central deberá reglamentar la forma en que se concederán estos créditos". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 63 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de la señora Lazo y de los señores Cademártori, Galleguillos, Olivares, Robles, Valente, Silva Ulloa, Melo, Aguilera, Morales, don Carlos; Naudon, Poblete y Tuma, para consultar el siguiente artículo: "Establécese el estanco en favor del Estado de la venta al extranjero del cobre producido en Chile, el cual se ejercerá por medio del Departamento del Cobre. El estanco comprende todas las formas de productos de cobre obtenidas de minas y de sus establecimientos de beneficio, sea en barras, ejes, concentrados, cementos o minerales o cualquiera otras". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 64 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de la señora Allende y de los señores Cademártori, Galleguillos, Robles, Poblete, Melo, Naudon, Valente y Tuma, para agregar el siguiente artículo nuevo: "En las empresas asociadas donde el Estado tenga la mayoría de las acciones, la administración o venta de su producción no podrá ser entregada por medio de contratos a otra persona natural o jurídica bajo ninguna condición". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 65 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 52.- De los señores Valente, Cademártori, Werner, Tuma, Poblete y señora Lazo: "Artículo….- El Banco Central de Chile denunciará a la justicia ordinaria del crimen los fraudes e infracciones a la Ley General de Bancos cada vez que acredite que éstas se han debido a una maquinación dolosa de los ejecutivos de un Banco Comercial. El proceso respectivo se sustanciará conforme a las normas generales del Código de Procedimiento Penal. La pena para estos delitos será de prisión o presidio menor en cualquiera de sus grados". 53.- De los mismos señores Diputados: "Artículo….- Quedarán integrados a los Directorios de los Bancos Comerciales, con derecho a voz, el presidente del Sindicato de Empleados del respectivo Banco y un representante de los depositantes quienes gozarán de las mismas prerrogativas y derechos que tienen los Directores pudiendo informarse en detalle de las operaciones del Banco con libre acceso a la documentación, operaciones e informaciones que requieran. El Banco Central reglamentará la elección del Director en representación de los depositantes". 54.- De los mismos señores Diputados: "Artículo….- Los cargos de Directores y Gerente de Sociedades Anónimas son incompatibles con los de Directores y Gerentes de Bancos". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 66 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario). La señora Lazo y los señores Cademártori, Galleguillos, Silva Ulloa, Olivares, Robles, Melo, Valente, Aguilera, Naudon, Poblete, Morales, don Carlos, y Tuma formulan indicación para consultar el siguiente artículo nuevo: "Artículo...- El Estado tiene la propiedad absoluta, inalienable e imprescriptible de los yacimientos de cobre en cualquier terreno en que se encuentren. Esta disposición regirá a partir de la fecha de promulgación de la presente ley y alcanzará a los yacimientos que se manifiesten a partir de esa fecha". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 67 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los mismos señores Diputados, Poblete y Morales, don Carlos, para agregar el siguiente inciso nuevo: "Asimismo, los tenedores podrán presentar a las tesorerías, para su pago directo e inmediato los certificados que no hubieran aplicado a los pagos a que se refiere el inciso primero". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 5 votos; por la negativa, 41 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).Rechazada la indicación. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 68 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario). Indicación de la señora Lazo y de los señores Cademártori, Galleguillos, Silva Ulloa, Olivares, Robles, Melo, Valente, Aguilera, Morales, don Carlos; Naudon, Ochagavía y Poblete, para agregar el siguiente artículo nuevo: "En las obras y faenas que realicen las Empresas de la Gran Minería del Cobre, con fondos provenientes de la ley N° 11.828 y a través de contratistas o de subcontratistas, los trabajadores que ocupen deberán gozar de las mismas garantías sociales, económicas y culturales a que tienen derecho los empleados y obreros de los sindicatos del cobre de las empresas antes mencionadas. El cumplimiento de la disposición anterior, deberá ser controlado por la Dirección General del Trabajo." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 69 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 15, Especial, en martes 9 de noviembre de 1965 Sesión: Sesión Especial N° 15 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 9 de noviembre de 1965 AUMENTO DE LA PLANTA DEL CUERPO DE CARABINEROS. OFICIO EN NOMBRE DE LA CAMARA El señor PAPIC (Presidente en ejercicio).. .. y para insertar en la Versión Oficial las indicaciones formuladas. ¿Habría acuerdo? Acordado. En votación general el proyecto. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará en general. Aprobado. Volverá a Comisión para su segundo informe. -Las indicaciones formuladas al proyecto, a que se refiere el acuerdo anterior, son las siguientes: "Artículo 3° De los señores Rodríguez, Nadruz, Ibáñez, Naudon, Cabello, Laemmermann, Fuentes Andrades, Camus, Martínez, Fuentealba, Basso y Clavel, para agregar el siguiente inciso: "Para estos efectos se considerará como servicios efectivos el tiempo de abono de que tratan los artículos 1.5, 16 y 17 del Párrafo II del Título II del D.F.L. 299, de 1953." Artículos nuevos De los mismos señores Aguilera, don Luis, Olave, Olivares; Lazo, doña Carmen; Allende, doña Laura y Dueñas, para agregar el siguiente: "Artículo...- Los servicios nocturnos que cumplan los personales del Cuerpo de Carabineros, deberá el Supremo Gobierno estudiar un financiamiento para concederles un 20'f sobre sus sueldos bases." De los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente: "Articulo.- El Ministerio del Interior arbitrará las medidas conducentes a dotar de vehículos -de preferencia jepp, furgones y motocicletas- a las Comisarías y Retenes en provincias." De los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente: "Artículo ....- Los servicios de Carabineros no podrán ser superiores a una jornada de ocho horas de trabajo y las horas extraordinarias les serán canceladas con un recargo del 50% sobre el sueldo base." De los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente : "Artículo ...- Facúltase al Presidente de la República para destinar un mayor número de vehículos motorizados para efectuar la vigilancia policial en las principales carreteras y caminos del país." De los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente; "Articulo....- El personal que jubile o .sea llamado a retiro, percibirá su desahucio dentro de los sesenta días siguientes al alejamiento de la Institución." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 70 de 384 Indicación en Sala De los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente; "Articulo ....- Facúltase al Presidente de la República para buscar en el plazo de 180 días, un financiamiento que permita otorgar una Bonificación de Riesgo Profesional al Cuerpo de Carabineros, en las mismas condiciones que la tiene el personal de los Servicios de Investigaciones y de Prisiones." De los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente; "Artículo ....- Facúltase a la Caja de Previsión de Carabineros para vender las ca.sas a sus actuales ocupantes, en especial aquellas que dicha Caja haya adquirido por intermedio de la Corporación de la Vivienda". De los señores Aguilera, don Luis, Olave ; Lazo, doña Carmen; Olivares y Dueñas, para agregar el siguiente: "Artículo ....- Apliqúese un impuesto de un 20% sobre los valores que se cobran en los estacionamientos privados de vehículos, para financiar y ampliar en el país los hogares de menores que sostiene el Cuerpo de Carabineros. Las Municipalidades tendrán a su cargo el cobro de este impuesto que depositarán en una cuenta especial en arcas fiscales para tal objeto." De los señores Valente y Carvajal, para agregar el siguiente: "Artículo ....- La Junta de Adelanto de Arica deberá destinar en sus presupuestos de 1966 y 1967 la suma de 50.000 cada año para construir la Escuela-Hogar que mantiene el Cuerpo de Carabineros de esa ciudad." De los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente: "Artículo ....- La Caja de Previsión de Carabineros de Chile deberá otorgar, antes del 31 de diciembre de 1965, los títulos de dominio a los adquirentes de viviendas de ¡as poblaciones El Golfito, Arica y Pacifico de Arica, destinadas a los imponentes de ese Instituto Previsional." De los señores Lavandero, Penna, Phillips; Saavedra, doña Wilna; Montt; Dip, doña Juana, Maluenda, doña María; Monckeberg, Jerez; Allende, doña Laura y Aguilera, doña María Inés, para agregar el siguiente; "Artículo ....- La Corporación de la vivienda, dentro del plazo de sesenta días contado desde la vigencia de la presente ley, transferirá a título gratuito y con cargo a sus propios recursos a la madre de! ex Teniente de Carabineros de Chile, muerto en acto del servicio, don Hernán Merino Correa, doña Ana Correa de la Fuente viuda de Merino, una vivienda de un valor no superior a 10.000 unidades reajustables, en el lugar que determine la beneficiaria y siempre que esté contemplada su ubicación dentro de los planes de construcción de la Corporación de la Vivienda. Esta donación no estará sujeta a insinuación y estará exenta del impuesto a las donaciones. El beneficio establecido en este artículo es sin perjuicio de los derechos que las leyes y reglamentos contemplan en favor de los imponentes de la Caja de Previsión de los Carabineros de Chile. El inmueble así transferido será inembargable y no podrá ser enajenado ni gravado sin autorización previa del Consejo de la Corporación de la Vivienda dentro del plazo de diez años contado desde la fecha de la inscripción del dominio." De los señores Hurtado, don Patricio, Buzeta, Silva Solar, Sanhueza, Lavandero, Jerez; Dip, doña Juana, y Retamal, doña Blanca, para agregar el siguiente: "Artículo ....- Asciéndese, por gracia, al grado de General de Carabineros, al Teniente de Carabinerosdon Hernán Merino Correa, héroe de Laguna del Desierto. El mayor gasto que origine este artículo se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda." De los señores Cabello, Naudon, Ibáñez, Laemmermann, Basso, Rodríguez Nadruz, Fuentes, don Samuel, Camus, Fuentealba, Martínez y Clavel, para agregar el siguiente ; "Artículo ....- Agrégase en la letra e) del artículo 17 de la ley N° 15.249, después de la palabra "determinado", la frase "o haya cumplido treinta o más años de servicios." Agrégase, además, el siguiente inciso a la citada letra e): "A este beneficio tendrán derecho los jubilados que a la fecha de acogerse a retiro reunían los requisitos indicados, como también las montepiadas cuyos causantes se encontraban en iguales condiciones. En ningún caso la renta será superior a la primera categoría." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 71 de 384 Indicación en Sala De los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente: "Artículo...Sustitúyese el artículo 13 de la ley N° 12.428, por el siguiente: "Artículo 13.- Establécese en la Dirección General de Carabineros la Sección "Pensiones", que tendrá a su cargo la tramitación, liquidación, confección y firma de las Resoluciones que recaigan en los expedientes de retiro, pensiones, montepíos, desahucios, asignaciones familiares y devolución de imposiciones del personal de Carabineros de Chile y de los ex Policías Fiscales y Comunales o de sus beneficiarios legales." De los señores Cabello, Ibáñez, Naudon, Laemmermann, Basso, Fuentes, don Samuel, Rodríguez Nadruz, Camus, Poblete, Martínez y Clavel, para agregar el siguiente: "Articulo ....- Agréganse al inciso tercero del artículo 1° al inciso último del articulo 2° de la ley N° 12,428, de 19 de enero de 1957, después de las palabras "Defensa Nacional", la frase "y de la Caja de Previsión de Carabineros." Asimismo, agrégase una "s", como última letra, a las palabras "dicha Caja", que existen al final de cada uno de los inciso indicados." De los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente: "Artículo....- Suprímese en el artículo 6º de la ley N° 15.575, de 15 de mayo de 1964, después de la frase "Carabineros de Chile", las siguientes: "Sólo cuando compruebe a lo menos 30 años de servicios efectivos en las respectivas Instituciones ya se trate del jubilado o del causante", debiendo reemplazarse por: "conforme 'el número de quinquenios reconocidos de que se encontraban en posesión a la fecha de 'a promulgación de esta ley". Las modificaciones impuestas al señalado artículo 6° regirán a contar desde la fecha de su promulgación." De los señores Guastavino y Cantero, para agregar el siguiente: "Artículo ....- La Caja de Previsión de Carabineros procederá a vender las casas de su propiedad a los miembros de la Institución que actualmente las ocupan." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 72 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 44.- De los mismos señores Diputados "Artículo….- El Banco del Estado de Chile deberá establecer líneas especiales de créditos para las municipalidades del país, destinados a obras de adelanto comunal. El monto de estos préstamos será fijado por la referida institución bancaria de conformidad con el financiamiento que proponga la respectiva Corporación Municipal. El plazo del préstamo no podrá exceder del período que corresponde cumplir a los Regidores que tomen el acuerdo de solicitar este crédito. El interés del préstamo será el más bajo que rija en la institución bancaria mencionada." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 73 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 19 de Marzo de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 44 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 19 de marzo de 1968 REAJUSTE DE REMUNERACIONES DE LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO.- OFICIO El señor KAEMPFE (Secretario).La siguiente también requiere unanimidad, porque es una indicación nueva que firman los señores Ballesteros, Martínez Camps, Cademártori, Aguilera, don Luis; Phillips, Aravena, don Jorge; Melo, Cardemil, Sepúlveda, don Eduardo; Buzeta, Guastavino, Santibáñez, Pereira, Lorca, don Gustavo; Fuentealba, Silva Ulloa, Hurtado, don Rubén; Poblete, Lacoste, doña Graciela y Cantero: "En los casos en que por aplicación de las leyes sobre continuidad de la previsión o por leyes especiales, trabajadores hayan cambiado de régimen previsional, el instituto de posterior afiliación, para los efectos de calcular las pensiones por invalidez, vejez, supervivencia o antigüedad, deberá considerar como sueldo base el promedio de las remuneraciones sobre las cuales se efectuaron imposiciones durante el período de tiempo que en conformidad a su ley orgánica determina el sueldo base, en la forma y condiciones señaladas en su ley orgánica, aun cuando parte de tales imposiciones se hubieren enterado en el anterior o anteriores organismos de previsión. " Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 74 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 58 Sesión: Sesión Ordinaria N° 58 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 8 de febrero de 1966 REAJUSTE DE LAS REMUNERACIONES DEL PERSONAL DE LA DEFENSA NACIONAL Y DE CARABINEROS. El señor CAÑAS (Secretario).Aparte de la formulada por la Comisión de Hacienda, para agregar un inciso final, se han presentado, respecto de este artículo, las siguientes indicaciones: Del señor Ballesteros, para agregar a continuación de la frase, "Ministro de Hacienda", las palabras "y la del Ministro de Trabajo y Previsión Social, cuando sea del caso". De los señores Samuel Fuentes, Jarpa, Martínez Camps, Poblete y Naudon, por una parte, y de la señora Allende, y de los señores Silva Ulloa y Acevedo, por otra, para suprimirlo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 75 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de las señoras Allende y Lazo, y de los señores Galleguillos, Cademártori, Silva Ulloa, Robles, Melo, Olivares, Aguilera, don Luis; Naudon, Valente, Morales, don Carlos; Poblete y Tuma, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Las empresas asociadas deberán presentar balances semestrales de sus operaciones, los que deberán ser publicados, a lo menos, en dos diarios de la capital". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 76 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).En el artículo 8º, la Comisión de Hacienda propone: 1º.- Sustituir, en el inciso primero, el punto final por una coma; y agregar, a continuación, la siguiente frase: "o al acreditarse el retorno a elección del exportador"; y 2º.- Reemplazar los incisos segundo y tercero, por el siguiente: "No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, en los casos de exportaciones de mercaderías en consignación o sujetas a condición o cuyo pago esté sujeto a liquidación final, el Banco Central de Chile entregará los certificados correspondientes, una vez acreditados los respectivos retornos y liquidación de divisas y considerando al efecto sólo los valores obtenidos por la exportación". Además, los señores Poblete y Morales, don Carlos, proponen agregar los siguientes incisos nuevos a este artículo 8º: "Cuando se trate de productos de la minería, el exportador, en el momento de realizarse la compra, otorgará al productor un comprobante que indique la cantidad y precio del producto adquirido para la exportación.". "El Banco Central, con el solo mérito de dicho comprobante, entregará los certificados de devolución directamente al productor dentro del plazo de 30 días. La diferencia de la devolución entre el precio de compra del producto y el valor FOB corresponderá al exportador. "Si el exportador no entregare al productor el comprobante indicado, no podrá recibir certificados de devolución por ninguna exportación mientras no cumpla con esta obligación". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 77 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 47, Especial, en miércoles 26 de enero de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 47 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 26 de enero de 1966 COMPOSICION DEL CONSEJO DE LA CAJA DE PREVISION SOCIAL DE LOS OBREROS MUNICIPALES DE LA REPUBLICA El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Fuentes, Laemmermann, Naudon y Poblete para elevar de 4 a 5 la representación de la Junta Nacional Ejecutiva de la Unión de Obreros Municipales. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 78 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO Artículo 12 23.- De los mismos señores Diputados, para consultar la siguiente letra a), nueva: "a) Agrégase al artículo 11 del D.F.L. N° 252, de 1960, después de la palabra "estatutos", la siguiente frase: "y normas sobre otorgamiento de crédito que establezca el Banco Central". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 79 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACIÓN DE CHASSIS DESTINADOS A LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA PARTICULAR. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CÁMARA. De los señores Rioseco, Poblete, Basso y señora Enríquez, para suprimirlo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 80 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de las señoras Lazo y Maluenda y de los señores Cademártori, Galleguillos, Silva Ulloa, Olivares, Robles, Melo, Aguilera, Valente, Naudon, Morales, don Carlos; Poblete y Tuma para agregar el siguiente artículo nuevo, que dice: "Artículo...- Otórgase el plazo de dos años para que el Ministerio de Minería complete el catastro de los yacimientos cupríferos existentes en el territorio nacional. El Ministerio de Minería deberá inscribir a nombre del Fisco chileno todos los yacimientos actualmente no explotados cualquiera que sea su situación jurídica actual". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 81 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 41, En 11 de Enero de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 41 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 11 de enero de 1966 MODIFICACIONES AL CODIGO DEL TRABAJO EN LO RELATIVO A LA FORMA DE PONER TERMINO A LOS CONTRATOS LABORALES El señor KAEMPFE (Secretario subrogante).Se han presentado las siguientes indicaciones: De la señora Lazo y de los señores Robles, Tejeda y Samuel Fuentes, para reemplazar el artículo 1º, por el siguiente: "Los trabajadores tienen derecho a la propiedad de su empleo. El empleador no podrá poner término al contrato de trabajo sino en virtud de causa justificada y previa autorización de la respectiva Inspección del Trabajo, de la cual podrá reclamarse ante el Juzgado del Trabajo correspondiente. Los empleadores, dentro del plazo de 30 días contados desde la promulgación de la presente ley, deberán enviar una nómina de sus trabajadores a la Inspección del Trabajo, que deberá ser actualizada cada seis meses. Esta nómina estará a disposición de los interesados y de las organizaciones sindicales." De los mismos señores Diputados, para reemplazar, en el número 1 del inciso primero del artículo 2º, el punto y coma (;) que hay después de la palabra "contrato" por una coma (,) y agregar la siguiente frase: "y declarada por sentencia judicial". De los señores Fuentes, don Samuel, Clavel, Morales, don Carlos; Martínez Camps, Poblete y señora Enríquez, doña Inés, para suprimir el Nº 3 del artículo 2º. De los señores Robles, Tejeda, Fuentes, don Samuel; y señora Lazo para agregar, en el artículo 2º, Nº 7, letra b), reemplazando el punto (.) final por una coma (,), la siguiente frase: "sin causa justificada". De los señores Fuentes, don Samuel, Clavel, Morales, don Carlos; Martínez Camps, Robles y señora Enríquez para suprimir el Nº 9 del artículo 2º. De los señores Robles, Tejeda, Fuentes, don Samuel, y señora Lazo, con el mismo objeto. De los señores Robles, Tejeda, y señora Lazo, para suprimir el Nº 10 del artículo 2º. Otra igual de la señora Enríquez y de los señores Fuentes, don Samuel; Martínez Camps Clavel y Morales, don Carlos. De los señores Fuentes, don Samuel, Martínez Camps, Robles, Morales, don Carlos, Clavel y señora Enríquez para eliminar los números 3, 9 y 10 del artículo 2º. De los señores Robles, Fuentes, don Samuel, Tejeda y señora Lazo, para suprimir el Nº 12 del artículo 2º. Del señor De la Fuente, para agregar al artículo 2º la siguiente causal con el número que corresponda: "La circunstancia que el empleado u obrero reúna los requisitos para jubilar". De la señora Enríquez, y los señores Fuentes, don Samuel; Morales, don Carlos; y Lorca, para agregar al artículo 2º, el siguiente Nº 13, nuevo: "La concurrencia por parte del trabajador de los requisitos necesarios para jubilar con la totalidad de los derechos que las leyes les otorgan." De la señora Lazo y de los señores Robles, Tejeda y Samuel Fuentes para reemplazar el artículo 3º por el siguiente: "Los trabajadores que tengan contrato a plazo fijo y hayan servido más de tres meses a un mismo patrón o en una misma obra, fundo o industria, tendrán derecho a todos los beneficios de esta ley, no obstante la expiración del plazo o la conclusión del trabajo o servicio que dio origen al contrato" De los mismos señores Diputados, para reemplazar el inciso primero del artículo 5º por el siguiente: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 82 de 384 Indicación en Sala "El empleador que invoque una o más de las causales señaladas en el artículo 2º de la presente ley para poner término al contrato, deberá solicitar autorización por escrito a la Inspección del Trabajo que corresponda, dentro del plazo de tres días hábiles de producida la causal que motive la solicitud." De los mismos señores Diputados, para reemplazar, en el inciso segundo del artículo 5º, las palabras "El aviso" por las siguientes: "La solicitud". De los mismos señores Diputados, para suprimir el inciso tercero del artículo 6º. De los mismos señores Diputados, para reemplazar, en el artículo 6º, la expresión "treinta días hábiles" por "seis meses". De los mismos señores Diputados, para suprimir, en el inciso primero del artículo 8º, la palabra "audiencia", que figura entre las palabras "partes," y "a". Del señor De la Fuente, para suprimir la frase final del inciso primero del artículo 8º, que dice: "haya o no constancia en autos de las modificaciones efectuadas", y agregar, al final del inciso segundo, la siguiente frase: "Se remitirá el mismo día carta certificada al demandado y la audiencia no podrá celebrarse sino después de transcurridos cinco días completos desde el envío de dicha carta." De la señora Lazo y de los señores Robles, Tejeda y Samuel Fuentes, para reemplazar, en el inciso primero la coma (,) que hay después de la palabra "asista" por un punto (.) y suprimir la frase que sigue a continuación, que dice: "haya o no constancia en autos de las notificaciones efectuadas". De los mismos señores Diputados, para agregar al artículo 89 el siguiente inciso final: "Todo empleador deberá tener registrado en la respectiva Inspección del Trabajo un domicilio dentro del radio urbano del lugar en que se realice el trabajo, donde podrán hacérsele las notificaciones para todos los efectos de esta ley y del Código del Trabajo, bajo apercibimiento de notificarse por cédula a cualquier funcionario de la Inspección del Trabajo de la ciudad asiento del tribunal. Tales notificaciones se considerarán, para todos los efectos legales, como hechas personalmente al patrón." De los mismos señores Diputados, para intercalar, en el inciso primero del artículo 9º, después de la palabra "Cuando" y antes de la expresión "el Juzgado", la siguiente frase: "la Inspección del Trabajo o". De los mismos señores Diputados, para intercalar, en el inciso primero del artículo 9º, después de la palabra "ordenará" y antes de la expresión "la inmediata", lo siguiente: "a petición de parte o de oficio". Del señor De la Fuente, para reemplazar en el inciso segundo del artículo 9º, la frase final que comienza donde dice "no podrá ser inferior..." por la siguiente : "la que será equivalente a un mes de remuneración por año de servicios continuos o discontinuos prestado a la misma empresa y fracción no inferior a seis meses. Para calcular las remuneraciones se hará un promedio de los últimos seis meses. En el caso de empleados que ha-van servido por más de diez años a la misma empresa, la indemnización será de un mes y medio de remuneraciones por cada año servido en exceso sobre diez." De la señora Lazo y de los señores Robles, Tejeda y Samuel Fuentes, para agregar, después del punto final del inciso segundo del artículo 9º, lo siguiente: "Esta indemnización es sin perjuicio de cualesquiera otros beneficios o indemnizaciones que las leyes o contratos otorguen al trabajador." De la señora Maluenda y de los señores Tejeda, Robles y Acevedo, para agregar al artículo 9º, un inciso final que diga: "Si el empleador reincidiera en negativas de la señalada en el inciso segundo, el juez ordenará la cancelación de la patente o permiso, cualquiera que sea el giro del negocio o empresa." De la señora Lazo y de los señores Robles, Tejeda y Samuel Fuentes, para reemplazar, en el inciso primero del artículo 11, la expresión: "En los casos de" por "En el caso de los" y suprimir la frase "que tengan poder para representar al empleador, tales como gerentes, agentes, apoderados y en el de los empleados". De los mismos señores Diputados, para reemplazar, en el inciso segundo del artículo 11, el término "quince" por "treinta". De los mismos señores Diputados, para suprimir los incisos tercero y cuarto del artículo 11. De los señores Silva Ulloa, Robles, César Raúl Fuentes, Godoy Urrutia y Cantero, para suprimir el inciso segundo del artículo 12. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 83 de 384 Indicación en Sala De la señora Lazo y de los señores Robles, Tejeda y Samuel Fuentes, para suprimir las palabras "o sin" en el inciso segundo artículo 12.De los mismos señores Diputados, para agregar al inciso segundo del artículo 12, después del punto final, que pasa a ser punto seguido, lo siguiente: "En ningún caso la medida prejudicial podrá privar al dirigente de sus derechos como delegado del personal, director sindical o candidato, ni de su derecho para entrar y permanecer en los recintos de trabajo." De la señora Maluenda y del señor Acevedo, para agregar, en el inciso primero del artículo 16, después de la palabra "trabajador", la expresión "y sus familiares", y agregar, en el inciso cuarto, después de la palabra "remuneración", las siguientes: "ración y regalías". De la señora Lazo y de los señores Robles, Tejeda y Samuel Fuentes, para agregar, a continuación del artículo 19, el siguiente, nuevo: "En el caso de los trabajadores agrícolas llamados inquilinos, los plazos de inamovilidad que esta ley señala empezarán a correr después de transcurrido los sesenta días que señala el Código del Trabajo." De la señora Enriquez y de los señores Ibáñez, Cabello, Samuel Fuentes, Carlos Morales, Clavel y Martínez Camps, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Cuando, por alguna circunstancia, se aplique el número 9 del artículo 2º de esta ley, el obrero tendrá derecho a acogerse al beneficio de jubilación como si tuviera el tiempo completo de años de servicios. Para los efectos de obligaciones previsionales, tanto la parte patronal como el empleado u obrero afectado seguirán pagando sus derechos previsionales hasta que cumplan la edad que establece la jubilación por vejez o por años de servicios." De la señora Maluenda y del señor Tejeda, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Los actores de teatro, cine, radio y televisión, artistas circenses, animadores de marionetas y títeres, artistas de ballet, cantantes y coritas, directores y ejecutantes de orquestas, coreógrafos, apuntadores, folkloristas, traspuntes y escenógrafos, autores teatrales, libretistas y compositores, quedan acogidos a los beneficios de la presente ley, sin perjuicio de los derechos que les otorguen otras leyes." Del señor Zepeda Coll, para agregar el siguiente articulo nuevo: "Las personas a quienes se haya puesto término a sus servicios o a su contrato de trabajo, no obstante lo dispuesto por los artículos 89, 90 y 91 de la ley Nº 16.250, siempre que la terminación no se haya producido en la forma, o se trate de • os casos en ella permitidos, tienen derecho a que se les considere o compute todo el lapso comprendido entre la separación y el 28 de febrero de 1966, para todos los efectos legales. Las imposiciones o aportes previsionales respectivos, deberán efectuarse por quien corresponda, tal como si el afectado hubiera continuado en servicio." Han sido declaradas improcedentes dos indicaciones. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 84 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACIÓN DE CHASSIS DESTINADOS A LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA PARTICULAR. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CÁMARA. 1) De los señores Naudón, Ibáñez, Laemmermann, Poblete, Clavel, Rioseco y la señora Enríquez, doña Inés, para suprimir en el inciso primero las palabras “y taxibuses". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 85 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario).Los señores Valente, Galleguillos, don Víctor; Cademártori, Robles, Melo, Poblete, Morales, don Carlos; Naudon y Tuma han formulado una indicación para agregar el siguiente artículo: "Las empresas asociadas y demás empresas de la gran minería del cobre estarán obligadas a vender cobre de su producción a las empresas manufactureras nacionales sin limitaciones de ninguna naturaleza y a un precio equivalente al costo, incluidos impuestos, más un 10% de recargo." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 86 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión Ordinaria N° 52 de la Cámara de Diputados, Legislatura Ordinaria año 1967 Sesión: Sesión Especial N° 52 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: jueves 14 de septiembre de 1967 EMPRESTITO A LA MUNICIPALIDAD DE PICA, PROVINCIA DE TARAPACA El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Dueñas, Ibáñez, Castilla, Poblete, Valenzuela, don Ricardo; Monares, Sepúlveda, don Francisco, y Cademártori, para consultar el siguiente artículo: "Artículo...- Establécese la instalación de estaciones de cobro de peaje en los caminos de acceso a los balnearios Gatillo, del departamento de Parral; Panimávida, del departamento de Linares; en el puenteLoncomilla, ubicado en el camino de San Javier a Constitución, departamento de Loncomilla, y en la localidad de Unicaven ubicada en el camino de Parral a Cauquenes, departamento de Parral, de la provincia de Linares, conforme lo dispuesto en el artículo 3º de la ley Nº 14.999. "El valor de dicho peaje será fijado por el Ministerio de Obras Públicas, y la recaudación que de él se obtuviere estará destinada como aporte a la Dirección de Vialidad para pavimentar y mejorar los caminos de la provincia de Linares, y para pavimentar el camino que une a la ciudad de Parral con Cauquenes y terminar la pavimentación del camino que une a la ciudad de San Javier con Constitución, esto según la prioridad que le fije el Ministerio de Obras Públicas, de acuerdo con las necesidades de la zona. "Los fondos que se recauden ingresarán a una cuenta especial que se abrirá en el Banco del Estado en Linares, y de la cual podrá girar únicamente el Intendente de la provincia." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 87 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 47, Especial, en miércoles 26 de enero de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 47 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 26 de enero de 1966 COMPOSICION DEL CONSEJO DE LA CAJA DE PREVISION SOCIAL DE LOS OBREROS MUNICIPALES DE LA REPUBLICA El señor CAÑAS (Secretario).Se han formulado las siguientes indicaciones: De los señores Fuentes, don Samuel, Laemmermann, Naudon y Poblete al inciso 1º: "para aumentar la representación de la Confederación de Municipalidades de Chile de dos a tres; de la Junta Nacional Ejecutiva de la Unión de Obreros Municipales de 4 a 5; y de Jubilados de uno a dos. Suprimir como representante al Alcalde de Santiago; al Director de Salud y al Tesorero General de la República". De los mismos señores Diputados, "para suprimir los incisos 2º y 3º del artículo 3º;. Del señor Valenzuela, don Héctor, para que en el artículo 1º, inciso 1º del artículo 3º sustitutivo, se agregue, después de la palabra "Director" y antes de la expresión "de Salud", las palabras "del Servicio Nacional. " Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 88 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 36, Ordinaria, en martes 29 de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 36 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 29 de agosto de 1967 TARIFAS ELECTRICAS ESPECIALES PARA EL REGADIO AGRICOLA MECANICO. OFICIOS. Indicación de los señores Poblete, Fuentealba, Valente y Clavel para agregar como inciso segundo de la letra a) del artículo 1º, el siguiente: "Para la Empresa Nacional de Minería y la pequeña y mediana minerías, las tarifas a cobrar no podrán ser superiores a las que, en promedio, se aplican a las industrias en el país y en ningún caso superiores a las que en definitiva pague la Compañía Minera Andina". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 89 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 19 de Marzo de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 44 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 19 de marzo de 1968 REAJUSTE DE REMUNERACIONES DE LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO.- OFICIO El señor KAEMPFE (Secretario).La siguiente indicación también requiere la unanimidad de la Sala para ser admitida a discusión, porque es nueva. Está firmada por los señores Ballesteros, Martínez, don Juan; Cademártori, Aguilera, don Luis; Phillips, Aravena, don Jorge; Melo, Cardemil, Sepúlveda, don Eduardo; Buzeta, Silva Ulloa, Pereira, Hurtado, don Rubén; Sepúlveda, don Francisco; Guastavino, Santibáñez, Lorca, don Gustavo; Fuentealba, Poblete, Lacoste, señorita Graciela y Cantero. Dice: "No regirá el artículo 11 de la ley N° 10. 986, sobre continuidad de la previsión, respecto de los trabajadores de la Compañía Empresas Industriales Cemento Melón, Sociedad Anónima que hubieren sido separados de esta Compañía en conformidad a la orden N° 16, de 22 de enero de 1968, emanada de los Ministerios del Trabajo y Previsión Social y de Economía, Fomento y Reconstrucción". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 90 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACIÓN DE CHASSIS DESTINADOS A LA LOCOMOCIÓN COLECTIVA PARTICULAR. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CÁMARA. 26) De los señores Ibáñez, Fuentes, don Samuel y Poblete, para agregar el siguiente inciso nuevo: "A contar desde el 1° de enero de 1966, el 50% de todos los impuestos fiscales que perciba el Fisco por otorgamiento de patentes de vehículos motorizados será de beneficio de la Municipalidad que otorga La patente respectiva." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 91 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 43.- De los mismos señores Diputados "Artículo….- El Banco del Estado Otorgará préstamos a las instituciones de previsión a las que el fisco adeude recursos, hasta por un monto igual a éstos, destinados a otorgar préstamos a sus imponentes, de conformidad con sus respectivas leyes orgánicas.Los institutos de previsión solicitarán estos préstamos con acuerdo de sus respectivos Consejos, previa certificación del monto adeudado por el Fisco. El Banco aplicará a este tipo de préstamo, el interés más bajo vigente dentro de la institución, a un plazo no superior a tres años". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 92 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 47, Especial, en jueves 7 de septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 47 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: jueves 7 de septiembre de 1967 SUPLEMENTACIÓN DE DIVERSOS ITEM DEL PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).La indicación del Honorable Diputado señor Poblete consiste en rechazar una indicación del segundo informe y aprobar el primer informe de este artículo 9º ¿Habría acuerdo para proceder así? Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 93 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 30, En 16 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 16 de agosto de 1967 NORMAS SOBRE CONSOLIDACION DE DEUDAS, INTERESES Y MULTAS A LOS DEUDORES MOROSOS DE IMPUESTOS El señor CAÑAS (Secretario).Indicación de los señores Morales, don Carlos; Ibáñez, Phillips, Rioseco, Laemmermann, Basso, Rodríguez, don Juan; Cabello, Poblete y Clavel: "Artículo...- Reemplázase el inciso segundo del artículo 186 de la ley 16.640 por el siguiente: "Lo dispuesto en el inciso anterior regirá también respecto de los créditos ya otorgados por la Corporación de Fomento de la Producción para la misma finalidad, que se encuentren actualmente vigentes, cualquiera haya, sido la forma de reajustabilidad pactada en el contrato, de acuerdo con las normas siguientes: "a) Respecto de los créditos cuyos servicios estuvieren al día, se hará la conversión directamente por la Corporación, sin necesidad de solicitud del deudor, sobre los saldos vigentes al 28 de julio de 1967, y "b) Respecto de los créditos que se encuentren atrasados en el servicio de sus amortizaciones, la conversión se hará sobre los saldos vigentes al 4 de noviembre de 1964 o los que se encuentren vigentes a la fecha del pago de la última amortización, en su caso, siempre que se paguen o los deudores se acojan a convenio de pago a satisfacción de la misma Corporación, dentro del plazo de 60 días, a, contar de la fecha de publicación de la presente ley." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 94 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario). Indicación de los señores Poblete y Morales, don Carlos, para consultar el siguiente inciso final al artículo 4° del Título III: "En ningún caso podrán formarse sociedades mixtas para la exploración y prospección de las reservas cupríferas de Chile, las que quedan entregadas a la tuición exclusiva de los organismos estatales". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 95 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 89, En 18 de Mayo de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 89 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 18 de mayo de 1966 REFORMA CONSTITUCIONAL.- MODIFICACION DEL Nº 10, ARTICULO 10, DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO.- SEGUNDO TRAMITE CONSTITUCIONAL. El señor BALLESTEROS (Presidente).Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. -Las indicaciones formuladas al proyecto son las siguientes. Artículo único 1.- De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, para reemplazar el encabezamiento del Proyecto de Reforma Constitucional por el siguiente: "Artículo único.- Reemplázase el Nº 10 del artículo 10 de la Constitución Política del Estado por el siguiente: Artículo 10 Nº 1 2.- De los señores Jaque, Naudon, Poblete, Basso y Morales, don Carlos, por una parte y de los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, por otra, para suprimir la modificación. Nº 9 3.- De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma para suprimir la modificación Nº 10 4.- Del Ejecutivo, para substituir el inciso tercero por el siguiente: "El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, de las covaderas y de los depósitos de carbón hidrocarburos, con excepción de las pertenencias vigentes, de las arcillas superficiales, y de las rocas, arenas y demás materiales aplicables directamente a la construcción que se encuentren en terreno de propiedad privada. El Estado puede otorgar concesiones para explorar o para explotar en conformidad a la ley. La ley procurará establecer un sistema de amparo que, resguardando los derechos de los mineros en actividad, permita recuperar para el dominio del Estado las pertenencias inactivas e innecesarias para las que estén en exploración o explotación. Ninguna concesión puede otorgarse sobre hidrocarburos líquidos y gaseosos. " 4.- bis: -De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, para substituir, en el inciso tercero, el punto final (.) por una coma (, ) y agregar lo siguiente: "las que pertenecerán al dueño del suelo, sin perjuicio de que puedan ser expropiadas". 5.- Del Ejecutivo, para suprimir el inciso cuarto. 6.- De los señores Jaque, Morales, don Carlos; Jarpa, Naudon, Poblete, Cabello y Fuentealba, para agregar a continuación del inciso cuarto, el siguiente nuevo: "Las concesiones a que se refiere el inciso anterior, sólo podrán otorgarse a personas naturales residentes en Chile o jurídicas de nacionalidad chilena. Para estos efectos se considera persona jurídica chilena aquella en que el 75% de su capital pertenezca a chilenos y en cuyo directorio éstos constituyan, a lo menos, igual porcentaje". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 96 de 384 Indicación en Sala 7.- De los señores Millas, Tejeda, Silva Ulloa y Tuma, para agregar a continuación del inciso cuarto, el siguiente nuevo: "Las concesiones a que se refiere el inciso anterior sólo podrán otorgarse a personas naturales o jurídicas de nacionalidad chilena. Para estos efectos se considerará persona jurídica chilena aquella en que a lo menos el 75% de su capital pertenezca a chilenos y en cuyo directorio éstos constituyan, a lo menos, igual porcentaje. " 8.- De los señores Cabello, Fuentealba, Jaque, Jarpa, Morales, don Carlos; Naudon y Poblete, por una parte y los señores Millas, Tejeda, Silva Ulloa y Tuma, por otra, para suprimir en el inciso quinto, la frase inicial: "A iniciativa del Presidente de la República y". 9.- De los señores Cabello, Fuentealba, Jaque, Jarpa, Morales, don Carlos, Naudon y Poblete, por una parte y los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, por otra, para sustituir en el inciso quinto la segunda parte, por la siguiente: "El Estado propenderá a la socialización de las empresas, medios de producción y recursos naturales básicos para el bienestar y progreso del país". 10.- Del Ejecutivo, para sustituir el inciso sexto, por el siguiente: "Nadie puede ser privado de su propiedad sino en virtud de sentencia judicial o de ley general o especial que autorice la expropiación por causa de utilidad pública o de interés social calificada por el legislador. El expropiado tendrá siempre derecho a indemnización. Las reglas a que deberán sujetarse los Tribunales o la Administración para determinar el monto de la indemnización y las que fijan las condiciones de su pago, serán establecidas equitativamente por la ley en consideración a las necesidades del bien común y a los intereses de los expropiados. La ley determinará el tribunal que conozca de las reclamaciones sobre el monto de la indemnización, el que en todo caso fallará conforme a derecho; la forma de extinguir la obligación de indemnizar, la parta que deberá pagarse de contado, el plazo y condiciones en que se entregará el saldo, si lo hubiere, y las oportunidades y modo en que el expropiador tomará posesión del bien expropiado; Los preceptos legales que autoricen el pago diferido de la indemnización serán de la exclusiva iniciativa del Presidente de la República y el Congreso no podrá aprobar condiciones de pago más onerosas para el expropiado que las propuestas por aquél. Cuando se trate de expropiación de predios rústicos, la indemnización será equivalente al avalúo vigente para los efectos de la contribución territorial, más el valor de las mejoras que no estuvieren comprendidas en dicho avalúo, y podrá pagarse con una parte al contado y el saldo en cuotas en un plazo no superior a treinta años, todo ello en la forma y condiciones que la ley determine. La ley podrá reservar al dominio nacional de uso público todas las aguas existentes en el territorio nacional y expropiar, para incorporarlas a dicho dominio, las que sean de propiedad particular. En este caso, los dueños da las aguas expropiadas continuarán usándolas en calidad de concesionarios de un derecho de aprovechamiento y sólo tendrán derecho a indemnización cuando, por la extinción total o parcial da ese derecho, sean efectivamente privados del agua suficiente para satisfacer, mediante un uso racional y beneficioso, las mismas necesidades que satisfacían con anterioridad a la extinción. " 11.- De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, para suprimir en el inciso sexto la palabra "siempre" que figura en la frase: "El expropiado tendrá siempre derecho a indemnización". 12.- De los mismos señores Diputados, para suprimir en el inciso sexto la palabra "equitativo" que figura en la frase "del modo equitativo que el legislador califique". 13.- De los mismos señores Diputados, para suprimir en el inciso sexto, la frase "en todo caso fallará conforme a derecho". 14.- De los mismos señores Diputados, para suprimir en el inciso sexto, las palabras "en todo caso", que figura en la frase "en todo caso fallará conforme a derecho". 15.- De los señores De la Fuente y Ochagavía, para reemplazar en el inciso sexto la frase "la forma de extinguir la obligación de indemnizar", por la siguiente: "la forma da pagar la indemnización". 16.- De los mismos señores Diputados, para agregar la siguiente frase final al inciso sexto: "Los saldos serán reajustados hasta el momento del pago de cada cuota en conformidad al índice de precios al consumidor o al que legalmente lo reemplace". 17.- De los señores Millas, Tejeda, Silva Ulloa y Tuma, para agregar la siguiente frase final al inciso sexto: "No podrá interponerse el recurso de inaplicabilidad a que se refiere el artículo 86, contra las disposiciones legales que establezcan la regla para determinar el monto de la indemnización y las que fijen las condiciones para su pago". 18.- De los señores De la Fuente y Ochagavía, para agregar la siguiente frase final al inciso sexto: "El expropiado podrá siempre reclamar del fallo de cualquier tribunal espacial ante la Corte de Apelaciones respectiva. " Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 97 de 384 Indicación en Sala 19.- Del Ejecutivo, para reemplazar en el inciso final la palabra "agrícola" por "rústica". 20.- De los señores De la Fuente y Ochagavía, para agregar el siguiente inciso nuevo: "Los títulos representativos de las cuotas vencidas del saldo de cualquiera indemnización podrán utilizarse para pagar obligaciones a favor del Fisco. " Nº 14 21.- De los señores Jaque, Naudon, Poblete, Basso y Morales, don Carlos, por una parte, y de los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, por la otra, para suprimir la modificación a este número.Nº 15 22.- De los mismos señores Diputados, para suprimir este número que se intercala. Nº 16 23.- De los mismos señores Diputados, para suprimir este número que se intercala. Artículo 26 24.- De los mismos señores Diputados y de los señores Giannini y Fernández, para suprimir la modificación a este artículo. Artículo 29 25.- Del señor Naudon, para sustituir la frase final del párrafo final que se agrega al inciso primero, desde donde dice: "La misma incompatibilidad afectará... ", hasta el punto aparte, por la siguiente: "La misma incompatibilidad afectará a quienes como personas naturales se dediquen a la importación o exportación de productos o mercaderías y a quienes se desempeñen como Directores de radiodifusoras comerciales". 26.- De los señores Jaque, Naudon, Poblete, Basso y Morales, don Carlos, por una parte, y de los señoras Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, por la otra, para suprimir todas las modificaciones a este artículo. Artículo 31 27.- De los mismos señores Diputados, para suprimir la modificación a este artículo. Artículo 37 28.- De los mismos señores Diputados, para suprimir las modificaciones a este artículo. Artículo 40 29.- De los mismos señores Diputados, para suprimir la modificación a este artículo. Artículo 43 30.- De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma por una parte, y de los señores Naudon, Jaque, Poblete, Basso y Morales, don Carlos, por la otra, para suprimir las modificaciones a este artículo. 31.- De los señores Fernández y Giannini para agregar en el inciso final, reemplazando el punto por una coma, la siguiente frase: "pero deberán ser votados por ambas Cámaras. " Artículo 55 32.- De los señores Jaque, Naudon, Poblete, Basso y Morales, don Carlos, por una parte y de los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, por la otra, para suprimir la modificación a este artículo. Artículo 72 33.- De los señores Jaque, Naudon, Poblete, Basso y Morales, don Carlos, por una parte, y de los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, por la otra, para suprimir las modificaciones a este artículo. 34.- De los señores Giannini y Fernández para intercalar en el quinto de los artículos nuevos que se proponen agregar a continuación del 72, entre las palabras "propugnen" y "el tratado" la siguiente: "o rechacen". 35.- De los señores Giannini y Fernández para reemplazar en el sexto de los artículos nuevos que se proponen agregar a continuación del 72, las palabras "están amparados" por "estarán amparadas". Artículo 74 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 98 de 384 Indicación en Sala 36.- De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma por una parte, y de los señores Jaque, Naudon, Poblete, Basso y Morales, don Carlos, por la otra, para suprimir las modificaciones a este artículo. Artículo 79 37.- De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma por una parte, y de los señores Jaque, Naudon, Poblete, Basso y Morales, don Carlos, por la otra, para suprimir las modificaciones a este artículo. 38.- De los señores Giannini y Fernández para anteponer a los dos incisos finales que se proponen intercalar en este artículo, la siguiente frase: "Intercálanse, además, como incisos antepenúltimo y penúltimo, los siguientes: ". Disposiciones transitorias 39.- De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, para suprimir las modificaciones a la quinta de estas disposiciones transitorias. Artículos transitorios Artículo 1º 40.- De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, para suprimirlo. Artículo 2° 41.- De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma, para suprimirlo. 42.- De los señores Giannini y Fernández para agregar en este artículo, la siguiente frase final: "A falta de opción declarada cesarán en el cargo de Diputado o Senador. " Artículo 3º 43.- Del Ejecutivo para sustituirlo por el siguiente: "Mientras la ley no disponga otra cosa, las concesiones mineras para explorar y explotar, se someterán a la tramitación establecida en el actual Código de Minería. Las concesiones exclusivas para explorar y las manifestaciones inscritas, que se encuentren vigentes, no darán otra facultad que la de obtener dichas concesiones para explotar. " 44.- De los señores Millas, Silva Ulloa, Tejeda y Tuma por una parte, y de los señores Jaque, Morales, don Carlos; Jarpa, Naudon y Cabello, por la otra, para sustituirlo por el siguiente: "Lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del Nº 10 del artículo 10, comenzará a regir dentro del plazo da cinco años, contado desde la fecha de publicación de esta reforma. Vencido este plazo, caducarán las propiedades mineras, concesiones y explotaciones que no cumplan los requisitos establecidos en dichos incisos. Con todo, si antes de la expiración de los cinco años mencionados en el inciso anterior, se promulga una nueva ley que sánale un plazo menor, lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del Nº 10 del artículo 10 entrará a regir a la expiración de este último plazo. " Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 99 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 58 Sesión: Sesión Ordinaria N° 58 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 8 de febrero de 1966 REAJUSTE DE LAS REMUNERACIONES DEL PERSONAL DE LA DEFENSA NACIONAL Y DE CARABINEROS. El señor CAÑAS (Secretario).La Comisión de Hacienda ha propuesto las siguientes indicaciones: Suprimir las palabras finales: "del personal en servicio", en el número 1, inciso segundo. En el número 4, agregar al final, reemplazando el punto por una coma: "modificar y fijar la organización, las plantas y sueldos del personal de las Cajas de Previsión de la Defensa Nacional y de Carabineros de Chile, con las atribuciones, garantías y limitaciones que se establecieron en los artículos 2, 3 y 4 de la ley Nº 15.474, de 20 de enero de 1964, no pudiendo las plantas de estas instituciones de previsión experimentar aumentos de personal en relación con las actuales". Añadir el siguiente inciso final: "No podrá innovar en cuanto al derecho de pensiones reajustables a que se refieren los artículos 21 y 43 del DFL. 209, ambos del año 1953, en sus disposiciones introducidas por el artículo 14 de la ley Nº 12.428, de 17 de enero de 1957". Indicación de los señores Agurto, Valente, Acevedo, Pontigo, Godoy Urrutia y Montes, para agregar al número 1, después de la palabra "servicio", reemplazando el punto por una coma, la expresión "pensionados y montepiados". Indicación del señor Ministro de Defensa Nacional, para sustituir en el número 4, en el párrafo que la Comisión de Hacienda propone agregar al final, reemplazando el punto por una coma, la palabra "sueldos", por "remuneraciones". Indicación de los señores Fuentes, don Samuel; Jarpa, Martínez Camps, Poblete y Naudon, por una parte, y la señora Allende y los señores Silva Ulloa y Acevedo, por otra, para suprimir el artículo 13. El señor Acevedo ha solicitado que se vote este artículo por incisos, por números y por letras. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 100 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 44, En 5 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 44 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE CHILE Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS.- OFICIO 40.- De los señores Morales, don Carlos; Cabello, Rodríguez, don Juan; Laemmermann, Poblete, Fuentes, don Samuel; Fuentealba, Camus e Ibáñez: "Las utilidades de los Bancos comerciales se destinarán en un 50% a bonificar a las cuentas corrientes de conformidad con el reglamento que dictará el Superintendente de Bancos. El 50% restante se repartirá entre los accionistas." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 101 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, DE INVERSIONES MINERAS Y DE SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor CAÑAS (Secretario). Aparte de las indicaciones de la Comisión de Hacienda, que consisten en agregar dos incisos que aparecen en el boletín respectivo, los señores Poblete y Morales, don Carlos, han formulado una para agregar al artículo 4° un inciso que diga: "En ningún caso podrán formarse sociedades mixtas para la exploración y prospección de las reservas cupríferas de Chile, las que quedan entregadas a la función exclusiva de los organismos estatales." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 102 de 384 Indicación en Sala Diario de sesión: Sesion 55 Sesión: Sesión Especial N° 55 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 3 de febrero de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES El señor CAÑAS (Secretario).La Honorable Comisión de Hacienda propone reemplazar los incisos segundo y quinto de este artículo por los que figuran en el boletín. Los señores Poblete y Morales, don Carlos, formulan indicación para que en el último inciso sustitutivo propuesto en la indicación de la Comisión de Hacienda se reemplacen las expresiones "tres" y "trienios" por "diez y decenio". Es decir, el último inciso del artículo 5º diría: "se entenderán incluidos por un nuevo período de diez años, contado desde la expiración del decenio anterior y así sucesivamente." Además, los señores Poblete y Morales, don Carlos, han propuesto intercalar un inciso nuevo a continuación del primero, que diga: "Para fijar la lista y el monto de la devolución, el Presidente de la República considerará el informe elaborado por una Comisión técnica que estará integrada por el Banco Central, el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y la Corporación de Fomento de la Producción, la que para evacuar su informe deberá, en todo caso, oír a los interesados." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 103 de 384 Proyecto de Acuerdo Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 52, En 17 de Abril de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 52 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 17 de abril de 1968 CONFLICTOS DEL MAGISTERIO Y DE CORREOS Y TELEGRAFOS El señor KAEMPFE (Secretario).La señora Allende y los señores Morales, don Carlos; Dueñas, Acuña, Basso, Olave, Ibáñez, Olivares, Clavel, Fuentes, don Samuel; Aguilera, Palestro, Poblete, Comité Radical; Montes, Comité Comunista; Sepúlveda, don Francisco, Comité Socialista, y Acevedo, presentan a la consideración de la Cámara el siguiente proyecto de acuerdo: "La Honorable Cámara acuerda: "1º Representar al Ejecutivo la urgente necesidad de dar solución al conflicto mantenido por los funcionarios de Correos y Telégrafos. "2º Reconocer la legitimidad de las peticiones gremiales de Correos y Telégrafos, que consisten fundamentalmente en exigir el cumplimiento del acuerdo suscrito con el gremio por el Ejecutivo y que aparece desconocido en el proyecto de reajuste. "3º Solicitar al Ejecutivo el envío del proyecto elaborado por la Comisión Tripartita, constituida por el propio Gobierno, en reemplazo del articulado que contiene el proyecto de reajuste y que se refiere al Servicio de Correos y Telégrafos. "4º Solicitar al Ministro del Interior la inmediata suspensión de las medidas persecutorias y represivas que se están aplicando en contra de los funcionarios en huelga. " Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 104 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 51, En 17 de Abril de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 51 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 17 de abril de 1968 ANALISIS DEL PROCESO DE REFORMA AGRARIA El señor KAEMPFE (Secretario).Proyecto de acuerdo de los señores Poblete, Camus, Fuentealba, Acuña y Martínez Camps, Comité Radical: "Considerando que el asentamiento es una etapa transitoria de la reforma agraria que media entre la toma de posesión del predio por la CORA y la entrega de la unidad agrícola familiar, "La Cámara acuerda enviar al señor Ministro de Agricultura un oficio, a fin de que, al término de los tres años que determina la ley, se entreguen impostergablemente las tierras a los campesinos de los asentamientos para que se organicen en cooperativas, de acuerdo con la ley.". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 105 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 51, En 17 de Abril de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 51 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 17 de abril de 1968 ANALISIS DEL PROCESO DE REFORMA AGRARIA El señor KAEMPFE (Secretario).Proyecto de acuerdo de los señores Osorio, Silva Ulloa, Fierro, Camus, Ibáñez, Poblete, Comité Radical, y Aravena, don Jorge, Comité Democrático Nacional: "Considerando las intervenciones de los Diputados de todos los partidos que tienen representación en esta Corporación, proponemos que se adopten los siguientes acuerdos: "1º Constituir una Comisión Especial que estudie todo lo relacionado con la aplicación de las leyes de Reforma Agraria, especialmente los problemas originados por divergencias entre los campesinos que serían estimulados por elementos extraños; "2º La Comisión estará integrada en la misma forma que la Comisión de Gobierno y formará parte de ella un Diputado del Comité Demócrata Cristiano y el Diputado señor Eduardo Osorio Pardo; "3º La Comisión se constituirá cuando estén designados a lo menos ocho de sus miembros y podrá sesionar con un quórum de cuatro; y "4º La Comisión tendrá un plazo de 90 días para informar, contado desde la fecha de su constitución, y podrá acordar las visitas que estime conveniente para el desempeño de su misión. " Para el segundo punto, que altera la proporcionalidad de las Comisiones permanentes, y para el tercero, que altera el quórum de sus miembros, se requiere la unanimidad de los señores Diputados. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 106 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 30, En 3 de Septiembre de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: martes 3 de septiembre de 1968 CONTAMINACION DEL AGUA POTABLE EN ANTOFAGASTA.- PROYECTO DE ACUERDO El señor KAEMPFE (Secretario).El proyecto de acuerdo suscrito por los señores Clavel y Poblete, Comité Radical; Aguilera, don Luis, Comité Socialista; Pareto, Comité Demócrata Cristiano; Acevedo, Comité Comunista; Aravena, don Jorge, Comité Democrático Nacional; Phillips, Comité Independiente, y Parra, es el siguiente: "Honorable Cámara: "Es de público conocimiento el grave problema que afecta a la población de la ciudad de Antofagasta con motivo de la contaminación que sufre el agua potable captada en la localidad de Toconce, y quilla provocado innumerables casos de intoxicaciones y otras enfermedades derivadas de las altas dosis de arsénico que contiene. Este consumo de agua contaminada durante los últimos doce años ha provocado la acumulación de este metaloide en el organismo que sólo se puede eliminar mediante el uso de agua no contaminada. "Asimismo, numerosas enfermedades se han visto agravadas por esta intoxicación sistemática, que ha debido sufrir la población, que incluso ha precipitado el deceso de algunas personas, especialmente niños. "Es necesario considerar que el Colegio Médico de Antofagasta y la Sociedad Médica de la misma ciudad han hecho declaraciones públicas planteando la gravedad de este problema y recomendando la supresión del consumo de agua captada en Toconce, por encontrarse contaminada con arsénico. Por estas razones, venimos en proponer a la consideración de la Cámara el siguiente Proyecto de acuerdo: "La Cámara de Diputados acuerda solicitar a los señores Ministros de Obras Públicas y Transportes y Salud la adopción de las medidas necesarias para reemplazar de inmediato la capacitación de agua para el uso de la población de la ciudad de Antofagasta, por otra fuente que no esté contaminada por el arsénico; como, asimismo, adoptar todas las medidas necesarias para proceder a la desintoxicación de la población y evitar que hechos de esta naturaleza se vuelvan a producir." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 107 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 15, En 4 de Diciembre de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 15 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1968 -1969 Fecha: miércoles 4 de diciembre de 1968 PROBLEMA DE LA UNIVERSIDAD TECNICA DEL ESTADO.- PROYECTOS DE ACUERDO El señor KAEMPFE (Secretario).Los señores Poblete, Ibáñez, Cabello y Morales, don Carlos, apoyados por el Comité Radical, han presentado el siguiente proyecto de acuerdo: "La Honorable Cámara de Diputados, en relación con los problemas que afectan a la Universidad Técnica del Estado, acuerda: "1"-Solicitar a Su Excelencia el Presidente de la República su directa y personal intervención para resolver el problema económico y financiero de la Universidad Técnica, entregándole los recursos que se le están adeudando; "2º-Repudiar la conducta del Grupo Móvil de Carabineros por la represión violenta en contra de los estudiantes y por haber violado la autonomía universitaria; "3º-Responsabilizar por estos desgraciados hechos represivos al señor Ministro del Interior quien, en vez de resguardar el orden público, como es su obligación, está alentando un peligroso clima de violencia." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 108 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 11, Especial, en miércoles 26 de abril de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: miércoles 26 de abril de 1967 SITUACION DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA MINERIA NACIONAL Y ACTUALES CONFLICTOS LABORALES EN LAS INDUSTRIAS DE HIERRO DEL NORTE DEL PAIS.- OFICIOS El señor KAEMPFE (Secretario subrogante).Los señores Meló, Robles, Clavel, Poblete, Fuentealba, apoyados por los señores Cantero, Comité Comunista y Aguilera,. Comité Socialista, presentan el siguiente proyecto de acuerdo: "l°-Que el Ministro de Hacienda proporcione a la ENAMI E° 3.000.000, prometidos a ésta. Además, se estudien las bases para la creación de un Banco Nacional o Regional, que favorezca a la minería nacional y su política crediticia sea orientada a todos los sectores laborales de ésta. 2°-Que el Ministro de Minería, y por su intermedio el Gerente de la ENAMI autorice liquidar a los mineros y plantas su producción en "cancha" o "faenas"; asimismo, la ampliación de su capacidad de aquellas plantas de tratamiento de minerales de baja ley, como la instalación de nuevas plantas en aquellas regiones de gran producción de minerales; se reduzcan los derechos que se cobran a los mineros por concepto de maquilas, por ser innecesarios; que la Empresa Nacional de Minería reciba minerales con un 2% de ley; que se estudie una tarifa preferencial de fletes, electricidad, a los mineros de la pequeña y mediana minería". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 109 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 51, En 13 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 51 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 13 de septiembre de 1967 PROYECTOS DE ACUERDO PARA SEGUNDA DISCUSION El señor KAEMPFE (Prosecretario).Con fecha 5 de octubre de 1966, la señora Enríquez y los señores Cabello, Rodríguez, don Juan; Naudon, Acuña. Poblete y Morales, don Carlos, en su carácter de Comité Radical, presentaron el siguiente "Proyecto de acuerdo: "La Honorable Cámara, después del debate habido con relación a los problemas que afectan a la Universidad Técnica del Estado, acuerda: "1°.- Solicitar a Su Excelencia el Presidente de la República que se otorguen a la Universidad Técnica del Estado los fondos solicitados por ella para su presupuesto del año 1967, ascendente a la cantidad de Eº 83.000.000; "2°.- Que el Fisco pague las deudas que tiene con dicha Universidad, ascendentes a la cantidad de Eº 2.000.000 y de US$. 190.000 y le entreguen los recursos para pagar sueldos compatibles con su dignidad a los profesores y funcionarios que ahí trabajan, por lo cual debe enviarse oficio al señor Ministro de Hacienda." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 110 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 28, Ordinaria, en miércoles 9 de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 28 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 9 de agosto de 1967 PRIMERA CONVENCION NACIONAL DE JUECES, RELATORES Y SECRETARIOS. PROYECTOS DE ACUERDO El señor CAÑAS (Secretario).Proyecto de acuerdo suscrito por los señores Morales, don Carlos; Fuentes, don Samuel; Jarpa, Camus, Rioseco, Basso e Ibáñez, apoyados por el señor Poblete, Comité Radical: "Considerando: Que el alza del costo de la vida al 31 de agosto último excederá del 17% ; Que diversos sectores de funcionarios públicos, entre los cuales se incluye el Poder Judicial, han analizado en Convenciones recientes su difícil situación económica ; Que, en iguales condiciones, lo han analizado los sectores de jubilados y montepiadas, La Honorable Cámara acuerda: a) Recabar del Supremo Gobierno el envío de un proyecto de ley que contemple, por el resto del año y a contar desde el 1º de septiembre próximo, una bonificación compensatoria, no inferior al 17%, para los funcionarios del Poder Judicial, Fuerzas Armadas, Carabineros, funcionarios civiles de la Administración Pública y para los sectores de jubilados y monte piadas; en base no inferior a un sueldo vital de Santiago como mínimo y hasta de tres sueldos vitales como máximo también de Santiago; b) Esta bonificación les será pagada mensualmente y no estará afecta a ninguna tributación previsional; c) Igual beneficio y en idéntica forma les será otorgado a los empleados del sector privado, y d) Una bonificación similar se les abonará a los obreros del sector privado en proporción a sus salarios vitales." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 111 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 02 Sesión: Sesión Especial N° 2 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: miércoles 5 de octubre de 1966 PROBLEMA PRESUPUESTARIO DE LA UNIVERSIDAD TECNICA DEL ESTADO.- OFICIO. El señor CAÑAS (Secretario).Proyecto de acuerdo suscrito por la señora Enríquez y los señores Cabello, Rodríguez, don Juan; Naudon, Acuña y Poblete, apoyado por el señor Morales, don Carlos, Comité Radical: "La Honorable Cámara, después del debate habido con relación a los problemas que afectan a la Universidad Técnica del Estado, acuerda: 1º.- Solicitar a Su Excelencia el Presidente de la República que se otorguen a la Universidad Técnica del Estado los fondos solicitados por ella para su presupuesto del año 1967, ascendente a la cantidad de Eº 83.000.000; 2º.- Que el Fisco pague las deudas que tiene con dicha Universidad, ascendente a la cantidad de Eº 2.000.000 y de 190.000 dólares y le entregue los recursos para pagar sueldos compatibles con su dignidad, a los profesores y funcionarios que ahí trabajan, para lo cual debe enviarse oficio al señor Ministro de Hacienda". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 112 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 04, En 2 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 4 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 2 de junio de 1965 PROBLEMAS DERIVADOS DEL INCENDIO DE LA FABRICA MILITAR DE VESTUARIO Y EQUIPO PROYECTOS DE ACUERDO El señor CAÑAS, (Secretario). Los señores Rodríguez Nadruz, Laemmermann, Fuentes, don Samuel, Poblete y Basso, apoyados por los señores Morales, don Carlos, e Ibáñez, Comité Radical, proponen el siguiente proyecto de acuerdo: "Después del debate habido en relación con la situación que afecta a la Fábrica Militar de Vestuario y Equipo, La Cámara acuerda: 1°) Solicitar de S. E. el Presidente de la República que dé pronta solución al problema social y económico que afecta a dicha Fábrica, manteniéndola como entidad estatal; y 2°) Que se proceda al pago de los sueldos y salarios totales que percibían los trabajadores de dicha industria, mientras ella sea restablecida y reinicie sus actividades." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 113 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 25, Ordinaria, en miércoles 2 de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 25 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 2 de agosto de 1967 USO DEL CARBON COMO COMBUSTIBLE DE LAS TERMOELECTRICAS QUE SE CONSTRUYAN EN CUMPLIMIENTO DE LOS CONVENIOS DEL COBRE. El señor CAÑAS (Secretario).Los señores Ruiz-Esquide; Olave; Corvalán; Robles; Palestro; Laemmermann; y Galleguillos, don Víctor, apoyados por los señores Ballesteros, Poblete y González, don Víctor, Comités democratacristiano, radical y democrático nacional, respectivamente, han suscrito el siguiente proyecto de acuerdo... El señor ZEPEDA.No están todos los Comités. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).¿Me permiten, señores Diputados? Ruego a Sus Señorías poner atención. Dije que estaba firmado por Diputados de diversos Comités o partidos. No dije que lo fuera por todos los Comités. Expresamente dije que estaba firmado por Diputados de diversos Comités. El señor CAÑAS (Secretario).El proyecto de acuerdo suscrito por los señores Diputados ya mencionados dice así: "La Cámara de Diputados, teniendo presente que, al aprobarse los convenios del cobre, se consignó que entre las finalidades de este nuevo trato a la industria se perseguía el aumento de producción y la ampliación y la capacidad de generación de los centrales eléctricas que esta industria tiene en Chile. Que todos los parlamentarios y los personeros del Gobierno que abogaron por la aprobación de estos convenios expresaron su convicción de que el interés público de Chile estaba en la decisión adoptada por el Gobierno y las empresas cupreras para que las nuevas plantas termo-eléctricas funcionaran a base de carbón chileno. Que la empresa Anaconda ha convenido con la Corporación del Cobre la instalación de una nueva planta termoeléctrica en Tocopilla, con capacidad para consumir carbón o petróleo combustible, alternativamente, y no se decide por parte del Gobierno de Chile la construcción de las instalaciones portuarias, La Honorable Cámara acuerda: a) Enviar oficio a S. E. el Presidente de la República, don Eduardo Frei, significándole que la Cámara de Diputados ha examinado la importancia que tiene para el país que se aplique el uso de carbón en las nuevas plantas termoeléctricas que se están construyendo en base a los convenios del cobre. b) Enviar oficios a los señores Ministros de Minería y Economía, Fomento y Reconstrucción, exponiendo la inquietud de la Cámara de Diputados por el hecho de que el plan eléctrico que Anaconda está desarrollando no se ha consultado el consumo de carbón chileno, como se expresó al proponer los convenios al Parlamento; y, solicitarles los antecedentes que hayan tenido para modificar los programas primitivos". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 114 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 10, En 5 de Julio de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 10 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 5 de julio de 1967 CONFLICTO DE LOS EMPLEADOS DE CORREOS Y TELEGRAFOS Y DE LA CAJA NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLICOS Y PERIODISTAS. OFICIO. El señor CAÑAS (Secretario).Proyecto de acuerdo suscrito por los señores Acuña, Clavel, Basso, Martínez Campos, Poblete, Morales, don Raúl; Fuentes, don Samuel, apoyados por los señores Ibáñez y Morales, don Carlos, del Comité Radical: "La Honorable Cámara reitera: 1°) Su petición al Ejecutivo para que termine la persecución gremial y se ponga en libertad a los presos, desistiéndose de las querellas; 2º) La urgente necesidad de que se dé solución a la huelga de Correos y Telégrafos, resolviendo las peticiones justas del gremio, otorgando la bonificación solicitada para el año 1967 y enviando a la consideración del Congreso el proyecto que reestructura el servicio de Correos y Telégrafos". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 115 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 11, Especial, en miércoles 26 de abril de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: miércoles 26 de abril de 1967 SITUACION DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA MINERIA NACIONAL Y ACTUALES CONFLICTOS LABORALES EN LAS INDUSTRIAS DE HIERRO DEL NORTE DEL PAIS.- OFICIOS El señor KAEMPFE (Secretario subrogante) .Proyecto de acuerdo de los señores Poblete, Clavel, Fuentealba, Aguilera, por el Comité Socialista; y Zepeda, por el Comité Independiente.: "La Cámara acuerda solicitar a Su Excelencia el Presidente de la República que intervenga a fin de: 1.- Que se cumplan las bases de cálculo de tarifas acordadas con el Ministerio de Minería y personeros de ENAMI, en reuniones celebradas en el Ministerio. 2.- Que se estudie a la brevedad posible, la reducción de los costos de maquila de ENAMI; 3.- Que se dé a los mineros dé la pequeña y mediana minería un mejor tratamiento con el precio del dólar; 4.- Que el Banco Central le dé efectivamente el tratamiento a las importaciones que le asigna el artículo 11 de la ley 11.828 y modificada por la ley 16.425". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 116 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 11, En 2 de Noviembre de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: miércoles 2 de noviembre de 1966 PLANTA Y REMUNERACIONES DEL PERSONAL DE LA LINEA AEREA NACIONAL.- OFICIO El señor CAÑAS (Secretario).Proyecto de acuerdo suscrito por la señora Lazo y por los señores Poblete, Jarpa, Clavel y Samuel Fuentes, apoyados por los señores Carlos Morales e Ibáñez, Comité Radical; y Pontigo, Comité Comunista: "La Honorable Cámara, después del debate habido con relación a los problemas que afectan al personal de la Línea Aérea Nacional, acuerda: "1°.- Expresar a los empleados y obreros su solidaridad a las aspiraciones que se contienen en el petitorio elevado a la consideración de la Vicepresidencia, con fecha 24 de octubre de 1966, y "2°.- Solicitar al Gobierno que se modifique el decreto supremo Nº 222, de 15 de junio de 1966, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el fin de elaborar una nueva Planta más justa y equitativa para empleados y obreros, con aumentos proporcionales a los otorgados a los empleados de la Planta, Directiva, Profesional y Técnica, a contar del 1º de enero de 1966". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 117 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 02, Especial, en miércoles 12 de junio de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 2 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: miércoles 12 de junio de 1968 CONFLICTO EN LA LINEA AEREA NACIONAL. OFICIOS El señor KAEMPFE (Secretario).El señor Cademártori, Comité comunista; la señora Lazo, los señores Acevedo, Palestro, Olave, Dueñas, la señora Allende, doña Laura, y los señores Ibáñez, Silva Ulloa, Poblete, Comité Radical, y Aguilera, han formulado el siguiente proyecto de acuerdo: "La Honorable Cámara acuerda: Solicitar al Ejecutivo deje sin efecto la caducidad de los contratos de los funcionarios de Línea Aérea Nacional. " Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 118 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 05, Especial, en miércoles 19 de junio de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 5 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: miércoles 19 de junio de 1968 CONFLICTO DEL TRABAJO EN LA COMPAÑIA MANUFACTURERA DE PAPELES Y CARTONES, DE PUENTE ALTO. OFICIOS El señor KAEMPFE (Secretario).Con la firma del señor Millas y de la señora Lazo, doña Carmen, apoyados por los señores Acevedo y Poblete, Comité Comunista y Radical, respectivamente, se ha presentado el siguiente proyecto de acuerdo: "La Cámara acuerda: "1º Transcribir a los señores Ministros del Trabajo y Previsión Social, de Salud Pública y de la Vivienda y Urbanismo las denuncias formuladas por diversos parlamentarios en el curso de la presente sesión. "2º Solicitar al Ministro del Trabajo una investigación sobre: "a) La falta de salas cunas en la fábrica de Puente Alto de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones; "b) El fraude y la burla a disposiciones legales que implica el hecho de que esa empresa haya pretendido presentar como obreros dependientes de contratistas a 403 de sus propios trabajadores; "c) El hecho de que no se efectúen imposiciones en el Departamento de Periodistas y Gráficos a 122 de los operarios gráficos de la imprenta de la misma empresa; "d) Las condiciones en que aplica dicha empresa los convenios excepcionales que ha concertado con el Servicio de Seguro Social; y "e) Las otras infracciones de la Manufacturera de Papeles y Cartones al Código del Trabajo y, en general, a la legislación vigente; "3º Solicitar al Ministro de Salud una investigación sobre las responsabilidades correspondientes a la tolerancia con las condiciones de insalubridad en las faenas de la empresa indicada; y "4º Solicitar al Ministro de Vivienda una investigación sobre la inversión en viviendas del 5% de las utilidades de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, en los últimos ¡12 años, sancionando las simulaciones y los fraudes en que se haya incurrido." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 119 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 15, En 4 de Diciembre de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 15 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1968 -1969 Fecha: miércoles 4 de diciembre de 1968 PROBLEMA DE LA UNIVERSIDAD TECNICA DEL ESTADO.- PROYECTOS DE ACUERDO El señor KAEMPFE (Secretario).Y, finalmente, los señores Poblete, Comité Radical; Lazo, doña Carmen; Cademártori, Comité Comunista; Palestro, señora Allende, doña Laura; y Aguilera, don Luis, Comité Socialista; Laemmermann, Olave y Osorio, presentan el siguiente proyecto de acuerdo: "Frente a los hechos de reiterada represión policial, la Honorable Cámara, acuerda: "Solicitar al señor Ministro del Interior disponer que los funcionarios de Carabineros no podrán, en caso alguno, desempeñarse sin el uso de sus placas distintivas. "La Cámara acuerda, también, propiciar una iniciativa legal destinada a sancionar con la destitución al funcionario de Carabineros que sea sorprendido sin su placa distintiva colocada en un lugar visible de su uniforme, que permita su fácil individualización." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 120 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 10, En 5 de Julio de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 10 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 5 de julio de 1967 CONFLICTO DE LOS EMPLEADOS DE CORREOS Y TELEGRAFOS Y DE LA CAJA NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLICOS Y PERIODISTAS. OFICIO. El señor CAÑAS (Secretario).Proyecto de acuerdo suscrito por los señores Clavel, Fuentealba, Jarpa, Acuña, Jaque, Fuentes, don Samuel; Poblete, Basso y De la Fuente, apoyados por el señor Morales don Carlos, Comité Radical: "La Honorable Cámara acuerda: 1) Solicitar a Su Excelencia el Presidente de la República que se continúen pagando los sueldos a todo el personal ele la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, de conformidad con los dictámenes de su propia Fiscalía, que dio a la palabra "remuneración" que señala el inciso tercero del artículo 5º de la ley Nº 16.617 el sentido amplio que define el artículo 2º del Estatuto Administrativo; 2) Enviar oficio a los señores Ministro de Defensa Nacional y del Interior para que sea retirada de la Caja la fuerza pública que allí se ha establecido; y 3) Oficiar al señor Ministro del Trabajo, a fin de que ordene al Vicepresidente de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas que busque solución al conflicto y cese en sus publicaciones dispendiosas que sólo pretenden quebrar la unidad del gremio." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 121 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 15 Sesión: Sesión Especial N° 15 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 30 de junio de 1965 CONFLICTO QUE AFECTA AL PERSONAL DE LA EMPRESA PORTUARIA DE CHILE. ACTUACIÓN DE SU DIRECTOR.PETICIÓN DE OFICIOS. PROYECTOS DE ACUERDO Los señores Fuentealba, Poblete, Camus, Cabello, Rodríguez Nadruz, Acuña, Naudon, Fuentes, don Samuel, Jarpa y Laemmermann, apoyados por los señores Ibáñez y Morales, don Carlos, del Comité Radical, proponen el siguiente proyecto de acuerdo: "En presencia del conflicto que están enfrentando los obreros portuarios. La Cámara de Diputados declara: "Que debe ponerse término a la actitud del Director de la Empresa Portuaria de Chile, en cuanto ha dejado sin aplicación las disposiciones de las leyes N°s. 15.702 y 16.250 y está provocando la paralización de las faenas portuarias, con grave perjuicio para la economía nacional y en una actitud destinada a dividir la clase trabajadora, con fines políticos". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 122 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 28, Ordinaria, en miércoles 9 de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 28 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 9 de agosto de 1967 PRIMERA CONVENCION NACIONAL DE JUECES, RELATORES Y SECRETARIOS. PROYECTOS DE ACUERDO El señor CAÑAS' (Secretario). En relación con el debate de la Primera Convención Nacional de Jueces, se han formulado los siguientes proyectos de acuerdo que corresponde tratar en este instante: De los señores Morales, don Carlos; Fernández, Laemmermann, Basso, Fuentes, don Samuel; Acuña y Tejeda, apoyados por los señores Poblete, Comité Radical ; y Acevedo, Comité Comunista: "La Honorable Cámara, después del debate habido con relación a los acuerdos adoptados en la Primera Convención de Jueces, Relatores y Secretarios, acuerda: 1°.- Expresar su solidaridad' con los acuerdos que tienden a mejorar nuestra legislación sustantiva y procesal y propugnan por el mejoramiento socioeconómico de las personas que trabajan en el Poder Judicial. 2°.- Enviar oficio a Su Excelencia el Presidente de la República y a los señores Ministros de Hacienda y Justicia, con el fin de que tengan a bien estudiar las resoluciones aprobadas en la Convención de Jueces y enviar al Congreso Nacional los mensajes respectivos que contengan esas ideas, sin perjuicio de las mociones que puedan presentar los señores Diputados, y 3º.- Que en el envío de tales mensajes, el gobierno dé preferencia a aquel que mejore la situación económica del personal que trabaja en los tribunales del país, por cuanto sus exiguas remuneraciones así lo determinan, con el fin de hacer justicia a. funcionarios especializados y competentes, como son los que laboran en el Poder Judicial. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 123 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 11, Especial, en miércoles 26 de abril de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: miércoles 26 de abril de 1967 SITUACION DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA MINERIA NACIONAL Y ACTUALES CONFLICTOS LABORALES EN LAS INDUSTRIAS DE HIERRO DEL NORTE DEL PAIS.- OFICIOS El señor KAEMPFE (Secretario subrogante).Proyecto de acuerdo de los señores Poblete, Corvalán, Barrionuevo, Phillips, Escorza, Fuentealba, Argandoña, Cardemil y Giannini, apoyados por los señores Eduardo Cerda, Comité Demócrata Cristiano; Cantero, Comité Comunista; Martínez Camps, Comité Radical; y Aguilera, Comité Socialista: "La Honorable Cámara de Diputados, reunida en el día de hoy, miércoles 26 de abril de 1967, considerando: Que el problema de la pequeña y mediana minería, por la baja en el precio del cobre, es angustioso para los empresarios y trabaj adores, a su vez que de grave repercusión nacional, porque puede paralizar na extensa zona del país; Que es de responsabilidad parlamentaria velar por el mejor aprovechamiento de los recursos naturales; por el desarrollo y estabilidad de las industrias extractivas, que constituyen una de nuestras principales fuentes de riquezas y por la seguridad de los trabajadores que se están viendo afectados en sus derechos socio-económicos; Que interesa a los parlamentarios que se establezca la mayor claridad y precisión, en los caracteres y elementos que condicionan nuestra política minera y su .eventual crisis; La Honorable Cámara- acuerda: 1°.- Representar al Supremo Gobierno, en la persona y autoridad del señor Ministro de Minas, la inquietud de la Cámara de Diputados, por la actual crisis de la pequeña minería. 2°.- Otorgar facultad a la Comisión de Minería de esta Honorable Cámara, para que, en el plazo de 30 días, informe sobre las circunstancias en que se desarrolla la presente crisis minera y proponga un programa de rectificaciones administrativas, técnicas y financieras, que esta Cámara propondría al Ministerio de Minería. Para este efecto, la Comisión de Minería de la Honorable Cámara ha de escuchar a las organizaciones sindicales de los trabajadores de la pequeña y mediana minería; a las asociaciones mineras y a la empresa Nacional de Minería, como a los organismos técnicos que la misma Comisión acordare. 3°.- Que la Comisión de Minería estudie y se pronuncie sobre las siguientes materias: a) Tarifas racionales y estables para la pequeña y mediana minerías, conjugando el interés de los productores mineros y de la comunidad nacional. b) Estudio y revisión del Costo de la maquila que cobra ENAMI. c) Costo de producción de los productores mineros. d) Tributación de la pequeña y mediana minerías. e) Reforma de la tenencia de la propiedad minera. f) Régimen de explotación para los pirquineros; limitación de las regalías. g) Varios que la Comisión acuerde considerar, por unanimidad." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 124 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 02, Especial, en miércoles 12 de junio de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 2 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: miércoles 12 de junio de 1968 CONFLICTO EN LA LINEA AEREA NACIONAL. OFICIOS El señor KAEMPFE (Secretario).Los señores Poblete, Comité Radical; Ibáñez, Morales, don Carlos; Fuentealba, Clavel, Fuentes, don Samuel; Laemmermann y Cademártori, Comité Comunista, presentan el siguiente proyecto de acuerdo: "En relación con el conflicto de la LAN, la Cámara acuerda solicitar al Ejecutivo el cumplimiento de las siguientes peticiones del personal: "1° Se otorgue al personal de la planta administrativa, a contrata, similares a ésta y operarios de la empresa que desempeñan sus labores dentro del territorio nacional una Asignación de Casa mensual, equivalente a un 45 % del sueldo vital, también mensual, escala "A", del departamento de Santiago, que deberá pagarse conjuntamente con los sueldos y salarios, a contar del 1º de enero de 1968. "2º Se otorgue al personal de tierra, individualizado en hoja adjunta, una Asignación por Especialización Aeronáutica equivalente a un 25% del sueldo vital, escala "A", del departamento de Santiago, pagadero en la misma forma señalada en el punto anterior. "3º Se conceda al personal de la empresa una Comisión equivalente al 2% de los ingresos brutos de LANChile por concepto de venta de pasajes, fletes y excesos de equipajes. El producto de este 2% deberá distribuirse de la siguiente manera: "a) Un 30% para los funcionarios dependientes de la Gerencia de Tráfico, y "b) Un 70% para el resto del personal. "4º La creación de una Comisión Bipartita, integrada por los representantes de los trabajadores y de la planta ejecutiva y del Consejo de la empresa. Esta Comisión deberá constituirse inmediatamente después que se suscriba el acta de avenimiento que regirá en 1968, con el objeto de que estudie y resuelva, por el sistema de evaluación de cargos, una reestructuración de LanChile, teniendo en consideración la naturaleza y característica de la empresa, la que se aplicaría a partir del 1º de enero de 1969. "5º Que se establezca un horario uniforme para el personal de tierra que labora en jornada diurna, de 48: 25 horas, encuadrada en cinco días de la semana, de lunes a viernes. Por consiguiente, las horas extraordinarias se devengarán a partir de la hora 43: 16 y los feriados legales para todo el personal deberán otorgarse sobre la base de la semana de cinco días. Respecto de la jornada nocturna y turnos continuados, el horario de trabajo se mantendrá en 42: 00 horas semanales. Asimismo, solicitamos que el personal de vuelo tenga un tratamiento igualitario en sus horarios de servicio al que actualmente tienen los pilotos. "6º Que dos dirigentes de la Asociación disfruten de un permiso de carácter permanente para dedicarse a las labores propias de la Asociación. El tiempo que los referidos compañeros dediquen a esas labores deberá considerarse como efectivamente trabajado para todos los efectos legales, manteniéndose el permiso que actualmente se ha concedido a los dirigentes de la Asociación, de 12: 30 horas al término de su jornada de trabajo. Finalmente, los dirigentes de la Asociación deberán desempeñar sus funciones dentro de la jornada denominada normal diurna. " Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 125 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 14, En 3 de Noviembre de 1965 Sesión: Sesión Especial N° 14 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 3 de noviembre de 1965 CONFLICTO EN LA LINEA AEREA NACIONAL. ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS DEL TRABAJO, FRENTE A OTROS MOVIMIENTOS GREMIALES. PROYECTOS DE ACUERDO. El segundo proyecto de acuerdo, presentado por los señores Fuentealba, Jarpa, Rioseco, Ibáñez (Comité Radical), Laemmermann, Poblete, Naudon y Cabello, dice : "Que se dirija oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción para que se instruya al señor Vicepresidente de la Línea Aérea Nacional a fin que se pague el salario correspondiente al mes de octubre a los obreros en huelga de esa institución". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 126 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 24, En 24 de Noviembre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 24 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 24 de noviembre de 1965 PROYECTOS DE ACUERDO OBVIOS Y SENCILLOS El señor LARRAIN (Prosecretario subrogante).Proyecto de acuerdo de los señores Fuentealba, Samuel Fuentes, Clavel, Basso, Cabello, Laemmermann y Poblete, apoyados por el señor Ibáñez, Comité Radical: "Considerando: 1°.- Que el debido resguardo de nuestras fronteras, hace necesario la creación de una. Unidad especializada en Carabineros de Chile, que cuente con el personal de oficiales y a contrata necesario; 2°.- Que este personal debe recibir instrucción especial y elegirse entre los hombres más aptos de la institución; 3°.- Que con el aumento de plazas que se dará a Carabineros es posible la creación de una Unidad de Resguardo de Fronteras, por orden interna de la Dirección General; 4°.- Que los hechos ocurridos en Laguna del Desierto hacen más evidente la necesidad de crear esta Unidad, y 5°.- Que para el debido desempeño de la Unidad a crearse, debe ser dotada de elementos de telecomunicación, retenes, medios de transportes tanto aéreos como terrestres y marítimos, y armamento moderno y adecuado. Por tanto, esta Cámara acuerda: Solicitar del Supremo Gobierno que: Imparta a la Dirección General de Carabineros las órdenes necesarias para la creación de una Unidad especializada, que se denominará Resguardo de Fronteras, con dependencia directa de dicha Jefatura ( Departamento de O. y S.), la que ejercerá control por intermedio de las cuatro Jefaturas de Zonas existentes en el país; Destinar a dicha Unidad el personal de oficiales y a contrata necesario e idóneo para, este servicio; Dotar a Carabineros de Chile, para el objeto expresado, de los elementos de telecomunicaciones, de transporte aéreo, terrestre y marítimo que se juzgue suficiente y conveniente; d) Ordenar la construcción de cuarteles, caminos, canchas de aterrizaje y desembarcaderos en los puntos fronterizos en que sea aconsejables, y o) Adquirir y destinar, con el mismo objeto, el armamento que indique la Dirección General de Carabineros, por ser el único organismo técnico que conoce las verdaderas necesidades de los servicios policiales." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 127 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesion 72 Sesión: Sesión Especial N° 72 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: sábado 12 de marzo de 1966 ACTIVIDADES DE LA EMPRESA NACIONAL DEL PETROLEO.OFICIOS El señor CAÑAS (Secretario).La señora Enríquez y los señores Camus, Laemmermann, Naudon, Poblete, Guajardo, Tuma, Valente y Millas, apoyados pollos señores Morales, don Carlos, e Ibáñez, Comités Radical, y Acevedo, Comité Comunista, han presentado el siguiente proyecto de acuerdo: "Considerando: lº.- Que la determinación de los precios al consumidor del gas licuado no ha respondido a una política que resguarde el interés de los consumidores. 2º.- Que el plazo de vida útil y de revisión de los balones de gas licuado han sido aumentados más allá de las normas aconsejables de seguridad. 3º.- Que el proceso de distribución de los productos de la ENAP en manos de particulares resta al esfuerzo nacional el beneficio que produce esta actividad derivada de la producción de petróleo; La Cámara de Diputados acuerda: 1°.- Solicitar de la Contraloría General de la República que lleve a cabo una investigación acerca de la fijación del precio del gas licuado al consumidor y de la resolución D25, de 24 de septiembre de 1965 de la Dirección General de Servicios Eléctricos y Gas, que prolongó el plazo de revisión de los balones de gas licuado a su vida útil. 2º.- Pedir a Su Excelencia el Presidente de la República la estabilización del comercio y distribución de los productos de la Empresa Nacional de Petróleo, a través de una institución formada con este objeto por la Corporación de Fomento de la Producción, dando así cumplimiento a las disposiciones del inciso 2º del artículo 2? de la ley Nº 9.618, que determina sean ejercidas por la Empresa Nacional de Petróleo "las funciones y derechos que corresponden al Estado, respecto a la exploración y explotación de los yacimientos petrolíferos y respecto a la refinación y venta del petróleo obtenido de ellos, como asimismo de los subproductos". 3ºSolicitar del Supremo Gobierno la dictación de un reglamento que consulte la standardización del tipo de cilindros y válvulas que se ocupan en la comercialización del gas licuado y las condiciones de seguridad del transporte, almacenamiento y distribución del gas". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 128 de 384 Proyecto de Acuerdo Diario de sesión: Sesión 02, Especial, en miércoles 12 de junio de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 2 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: miércoles 12 de junio de 1968 CONFLICTO EN LA LINEA AEREA NACIONAL. OFICIOS El señor KAEMPFE (Secretario).El señor Cademártori, Comité Comunista; la señora Lazo, los señores Acevedo, Olave, Palestro, Dueñas, la señora Allende, doña Laura, y los señores Ibáñez, Silva Ulloa, Poblete, Comité Radical, y Aguilera, han formulado el siguiente proyecto de acuerdo: "La Cámara, acuerda: "Declarar su propósito de legislar a fin de que los trabajadores de Línea Aérea Nacional tengan representantes directos en el Consejo Directivo de la empresa. " Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 129 de 384 Mociones Mociones Diario de sesión: Sesión 32, En 10 de Septiembre de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 32 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: martes 10 de septiembre de 1968 MOCION DE LOS SEÑORES IBAÑEZ Y POBLETE 119.-MOCION DE LOS SEÑORES IBAÑEZ Y POBLETE "Proyecto de ley: "Artículo único.- Reconócese, por gracia, y para todos los efectos legales, a don Ricardo Espinoza Espinoza, cinco años y dos meses servicios en calidad de Inspector Adhonorem en los siguientes colegios: Instituto Nacional, Internado Nacional Barros Arana, Escuela de Artes y Oficios y Liceo José Victorino Lastarria. El mayor gasto que importe la aplicación de la presente ley será de cargo del interesado quien deberá hacer las imposiciones en la Caja de Empleados Públicos y Periodistas en la forma que determine esa Institución de acuerdo con las normas vigentes para tales efectos. La Caja recibirá estas imposiciones en la forma indicada. (Fdo.) : Jorge Ibáñez Vergara.- Orlando Poblete González"." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 130 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 04, En 20 de Junio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 4 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 20 de junio de 1967 MOCION DE LOS SEÑORES POBLETE Y ROBLES 44.-MOCION DE LOS SEÑORES POBLETE Y ROBLES "Honorable Cámara: El país y, en especial, la provincia de Atacama fueron conmovidos por el accidente ocurrido el pasado 9 de mayo, al desplomarse el puente sobre el río Huasco, situado a un kilómetro de Vallenar, y en el cual perdieron la vida siete modestos obreros que allí trabajaban. Estos obreros, en razón del régimen previsional al que están sometidos, son causantes de ciertos beneficios para sus familiares que, por su escaso monto, han dejado a éstos prácticamente en la miseria. En efecto, la pensión de montepío que ellos causan no alcanza para subvenir las elementales necesidades de sus respectivos grupos familiares, especialmente al pago de arriendo de una casa habitación. Por ello, hemos estimado de justicia que el Estado provea de una vivienda a los deudos de esas víctimas, otorgándoles, al mismo tiempo, una pensión mensual. De acuerdo con el proyecto que sometemos a. la consideración de la Honorable Cámara, la Corporación de la Vivienda deberá transferir una vivienda definitiva y a título gratuito, por causante, a sus beneficiarios, los que se señalan en orden sucesivo y excluyente, a saber: a) cónyuge sobreviviente e hijos legítimos, adoptivos y naturales del causante, menores de edad; b) hijos de la misma filiación, menores de edad, y c) padres legítimos y naturales. Además, a estas mismas personas proponemos se les asignen una pensión mensual y vitalicia correspondiente a un sueldo vital mensual, escala a) del departamento de Santiago, con derecho a acrecer entre ellos. El gasto que signifique la aplicación de esta ley, se imputará al ítem de Pensiones del Ministerio de Hacienda. El gasto que signifique la entrega de las casas, será a cargo de la Corporación de la Vivienda y de la Empresa Constructora "Yaconi Hnos. Ltda.", por partes iguales. En esta circunstancia, sometemos a. la consideración de la Honorable Cámara, el siguiente Proyecto de ley: "Artículo 1º.- La Corporación de la Vivienda transferirá, a título gratuito, una vivienda definitiva en el lugar que lo solicite el beneficiario, dentro del programa, de construcciones de la mencionada institución, a los herederos de las siguientes personas: Alberto Olivares Valenzuela, José Mancilla Mancilla, Rosendo Antonio Sierra, Obardo Leyton Hidalgo, JoséCortés Robles, Eduardo Collica P. y Felizardo Na~ guil Collipán. Este beneficio se les otorgará en el siguiente orden sucesivo y excluyente: a) El cónyuge sobreviviente e hijos legítimos, adoptivos y naturales del causante, menores de edad; b) A los hijos legítimos o naturales y adoptivos menores de edad, y c) los padres legítimos o naturales. El gasto que signifique la aplicación de este artículo será de cargo de la Corporación de la Vivienda. Artículo 2º.- Concédese una pensión mensual y vitalicia ascendente a un sueldo vital mensual, escala a) del departamento de Santiago, a ¡os herederos de las personas mencionadas en el artículo anterior, en el mismo orden antes mencionado y con derecho a acrecer. En el caso de los hijos legítimos, naturales o adoptivos, tendrán derecho a la pensión mientras sean menores de edad, o mayores de edad que se encuentren estudiando en un establecimiento educacional y mientras terminen sus estudios. En el caso que se trate da inválidos, percibirán la pensión mientras dure la invalidez. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 131 de 384 Mociones El gasto que signifique el cumplimiento de este artículo, se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Artículo 3º.- La firma Yaconi Hnos. Ltda., contratista de la obra, aportará el 50% del valor de estas casas, según el precio que determine la Corporación de la Vivienda. (Fdo.) : Orlando Poblete González.- Hugo Robles P." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 132 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesion 64 Sesión: Sesión Especial N° 64 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 15 de marzo de 1966 MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS. 125.-MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS. Honorable CAMARA: Como es de vuestro conocimiento, el día 11 del mes de marzo en curso, se produjeron en el Mineral El Salvador, ubicado en el Departamento de Chañaral de la Provincia de Atacama, hechos lamentables en los cuales perdieron la vida y resultaron heridas numerosas personas. La muerte de obreros y de mujeres residentes en el Mineral, no es indemnizable como accidente de trabajo, lo que se repite respecto a las personas que resultaron heridas. Es deber del Estado velar porque la muerte de las personas referidas anteriormente y el restablecimiento de los heridos, no acarree mayores perjuicios a las familias de los primeros y personalmente a los últimos y a sus grupos familiares. Para obtener el objetivo expresado, nos permitimos proponer el siguiente Proyecto de ley: Artículo lº.- Concédese, por gracia, una pensión vitalicia de un sueldo vital anual Escala A, del Departamento de Santiago a los herederos de las mujeres y obreros que fallecieron o fallezcan como consecuencia de la acción de las fuerzas bajo el mando del Jefe de la Zona de Emergencia del Mineral del Salvador ocurrida el 11 de marzo en curso. Los herederos recibirán, en conjunto un sueldo vital anual y se distribuirá entre ellos de su valor, de acuerdo a la proporción que concurran a la herencia conforme a las reglas legales pertinentes. El pago de la pensión será por duodécimas mensuales a contar del referido día 11. Artículo 2º.- Concédese, por gracia, a las personas heridas en los hechos expresados en el artículo anterior una pensión temporal o vitalicia, por el tiempo que permanecieren incapacitadas para trabajar o durante toda su vida, si quedaren total o parcialmente incapacitados para el trabajo, equivalente a un sueldo vital anual de la Escala A del Departamento de Santiago, pagadera por duodécimas mensuales a contar del 11 de marzo de 1966. Artículo 3º.- El gasto que importe la presente ley se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. (Fdo. ): Orlando Poblete.- Manuel Rioseco.- Jorge Cabello.- Jorge Ibáñez.- Osvaldo Basso.- Eduardo Clavel.- Samuel Fuentes.Clemente Fuentealba.- Carlos Morales.- Alberto Naudon. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 133 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 20, Ordinaria, en miércoles 26 de julio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 20 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 26 de julio de 1967 MOCION DE LOS SEÑORES ASTORGA, VALENTE, PENNA, PHILLIPS, POBLETE, LORCA, DON ALFREDO, CADEMARTORI Y ZORRILLA. 41.-MOCION DE LOS SEÑORES ASTORGA, VALENTE, PENNA, PHILLIPS, POBLETE, LORCA, DON ALFREDO, CADEMARTORI Y ZORRILLA. "Proyecto de ley: "Artículo unico.- Las Municipalidades del país podrán crear, pactar o constituir sociedad-es comerciales civiles u organismos autónomos o empresas municipales con el objeto de atender actividades industriales, comerciales, de equipamiento de sus respectivas comunas o de prestación de servicios asistenciales, recreativos, artísticos, culturales o cualesquiera otros relacionados con sus funciones propias, Las Municipalidades podrán concurrir con los particulares o con otras instituciones y organismos estatales o particulares en la creación y funcionamiento de las sociedades, organismos o empresas referidas en el inciso anterior, en la forma y condiciones que determinen sus estatutos aprobados por la respectiva Municipalidad. Sólo podrán crearse estas sociedades, organismos o empresas, con participación mayoritaria de la Municipalidad en sus capitales, utilidades y directorios. Los organismos o empresas autónomas gozarán de personalidad jurídica independiente de las Municipalidades; tendrán patrimonio propio o autonomía, sin perjuicio de las facultades de supervigilancia y control que corresponda en conformidad a la ley. El Presidente de la República dictará un reglamento sobre organización y funcionamiento de estos organismos y establecerá las normas que regulen las relaciones entre ellos y su personal y que establezcan su representación legal, judicial, como asimismo las demás que faciliten su funcionamiento. Las sociedades, organismos o empresas gozarán de las mismas franquicias, beneficios, derechos y exenciones que las leyes de carácter general o particular establezcan en favor de. las Municipalidades, y sus balances anuales quedarán sometidos a la fiscalización de la Contraloría General de la República. Los empleados y obreros que se contraten para su atención tendrán el carácter de particulares.". (Fdo.) : Samuel Astorga J.- Luis Valente R.- Marino Penna.- Patricio Phillips P.- Orlando Poblete G.- Alfredo Lorca V.- - José Cademártori y Enrique Zorrilla C." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 134 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 22, Ordinaria, en martes 1° de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 22 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 1 de agosto de 1967 MOCION DEL SEÑOR POBLETE 37.-MOCION DEL SEÑOR POBLETE "Honorable Cámara: Desde hace muchos años, se han otorgado concesiones por el Estado para explotar los relaves provenientes de las minas de Potrerillos y El Salvador, en el río Salado en el Departamento de Chañaral. La producción de cobre, por este concepto, es de importancia pues alcanza aproximadamente á unas 25 mil toneladas anuales. Esta producción, que se obtiene con gran facilidad y a muy bajo costo, no está afecta a una tributación especial, lo que significa una situación de privilegio para los usuarios, con respecto al resto de los productores mineros que extrae en el mineral con sacrificio, esfuerzo e importantes inversiones en los yacimientos. Por otra parte la desembocadura actual del río Salado ha provocado el embancamiento de la bahía de Chañaral, con el consiguiente perjuicio para este puerto, sus actividades comerciales, el bienestar y el esparcimiento de" sus habitantes privados de playas, balnearios, etc. No obstante que este problema se ha planteado a las autoridades en diversas oportunidades, recién ahora el Ministerio de Obras Públicas ha elaborado un proyecto de desvío del curso inferior del río Salado, estableciendo el traslado de las plantas recuperadoras de minerales. En dicho estudio se propone desviar el río Salado hacia el costado norte de Chañaral (Punta de Achurra). Finalmente, es indispensable promover el progreso de Chañaral y localidades vecinas mediante la extensión de la red de alcantarillado y agua potable en Chañaral, Pueblo Hundido, Inca de Oro y' El Salvador; la construcción de un muelle moderno y funcional en Chañaral, y todas las obras de adelanto y progreso que tiene estudiadas el Instituto CORFO Norte En consideración a todo lo expuesto el Proyecto que someto a la consideración de la Honorable Cámara, obliga a los actúa les usuarios del río Salado a efectuar las obra de desviación de dicho río en su curso inferior y el traslado de las plantas recuperadoras de minerales, a su costa. Se estima que estas obras serán amortizadas en un plazo de cinco años, a partir del cual se establece un tributo de un 20% de las utilidades que se obtengan por estos conceptos. El producto de esta tributación se destinará a las referidas obras de la reglón. En estas circunstancias, someto a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- Los actuales usuarios del río Salado del departamento de Chañaral, que explotan las Plantas Recuperadoras de Minerales, deberán, en el plazo de seis meses, y a su costa, efectuar los trabajos de desviación del curo del río Salado, hacia el costado norte de Chañaral (Punta de Achurra) y el traslado de las plantas recuperadoras de minerales de conformidad con el proyecto elaborado por la Dirección de Riego del Ministerio de Obras Públicas. Artículo 2°.- A contar de 1972, fecha en que expira la concesión de los actuales usuarios de las plantas recuperadoras se les prorrogará dicha concesión por un período de 15 años. Artículo 3°.- Establécese a partir del 1° de enero de 1973, un impuesto especial de un 20% de las utilidades que obtengan los usuarios del río Salado por los relaves de los minerales de Potrerillos y El Salvador. Artículo 4°.- El producto de este impuesto se depositará en una cuenta especial de depósito, contra la cual podrá girar el Vicepresidente de la Corporación de fomento para el solo efecto de proporcionar recursos para: El financiamiento de obras de extensión de la red de alcantarillado y agua potable en la localidad de Chañaral, Pueblo Hundido, Inca de Oro y El Salado; 2°.- La construcción de un muelle mecanizado en Chañaral, y 3°.- El cumplimiento de un Plan de Desarrollo de Chañaral que estudiará y realizará el Instituto CORFO Norte.- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 135 de 384 Mociones (Fdo.): Orlando Poblete González." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 136 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 36, Ordinaria, en martes 29 de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 36 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 29 de agosto de 1967 MOCION DEL SEÑOR POBLETE 49.-MOCION DEL SEÑOR POBLETE Proyecto de ley: "Artículo único.- Concédese, por gracia, a doña Laura Vallejos viuda de Pon- ce, viuda del ex servidor público don Filadelfo Ponce Gaete, una pensión de un sueldo vital mensual, escala A) del Departamento de Santiago. El gasto que demande esta ley, se imputará al ítem de Pensiones del Ministerio de Hacienda. (Fdo.): Orlando Poblete." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 137 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 50, En 13 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 50 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 13 de septiembre de 1967 MOCION DE LOS SEÑORES IBAÑEZ, CABELLO, POBLETE, JAQUE, LAEMMERMANN, BASSO, TUMA Y SEÑORA ENRIQUEZ 21.-MOCION DE LOS SEÑORES IBAÑEZ, CABELLO, POBLETE, JAQUE, LAEMMERMANN, BASSO, TUMA Y SEÑORA ENRIQUEZ "Honorable Cámara: La Sociedad Protectora de Animales "Benjamín Vicuña Mackenna", declarada por al Gobierno como sociedad cooperadora de la función educacional del Estado, tiene más de cincuenta años de existencia, a través de los cuales ha estado cumpliendo las tareas que impulsaron su creación. Sin embargo, no obstante su antigüedad, no ha podido contar hasta la fecha con los recursos económicos suficientes para dotarla de los medios indispensables para su mejor funcionamiento. En gran parte ella se financia con aportes particulares, cuotas de socios y puede mantener sus servicios gracias a que posee un bien raíz donado a la institución y en el cual se mantiene un asilo y una clínica atendida por turnos de veterinarios. Es indispensable la adquisición de ambulancias para animales mayores y menores, así como la instalación de un pabellón quirúrgico médico veterinario, de acuerdo con el aumento de las necesidades y demanda de sus servicios. Como una fórmula de financiamiento para satisfacer estas aspiraciones, hemos estimado conveniente que se autorice la celebración de una reunión anual extraordinaria de carreras en el Club Hípico de Santiago y en el Hipódromo Chile, razón por la cual venimos en presentar a la consideración del Honorable Congreso Nacional, el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- Autorízase la celebración de una reunión anual extraordinaria de carreras en el Club Hípico de Santiago y otra en el Hipódromo Chile, cuyo producto se destinará a la Sociedad Protectora de Animales "Benjamín Vicuña Mackenna". Artículo 2°.- Los fondos que la sociedad obtenga, serán destinados a la adquisición de una ambulancia para animales mayores y de otra para animales menores y a la instalación de un pabellón quirúrgico médico veterinario. Artículo 3°.- En esta reuniones se destinarán íntegramente a la entidad mencionada las entradas de boletería que en ellas perciban los hipódromos y el total de la Comisión de Apuestas Mutuas Simples y Combinadas que rijan en el momento que ellas se verifiquen, sin otros descuentos que los contemplados en los artículos 2º, Nºs 1, 2 y 12, y 5º, letras a), f), g), i), 1) y m) del decreto de Hacienda número 1.995, de 23 de septiembre de 1966. Artículo 4°.- El déficit que pudiera producirse en cada reunión por insuficiente rendimiento del porcentaje para gastos de apuestas de cada -una, se prorrateará entre todos los beneficiarios de la reunión, de conformidad a lo dispuesto en al artículo 23, inciso primero del mencionado decreto. Artículo 4°.- El producto del impuesto que producen los artículos 47 y 48 da la ley Nº 14.867, del 4 de julio de 1962, será también percibido respecto de cada una de estas reuniones de beneficio por la Sociedad Protectora de Animal-es "Benjamín Vicuña Mackenna". (Fdo.) : Jorge Ibáñez Vergara.- Jorge Cabello.- Orlando Poblete.- Duberildo Jaque.- Renato Laemmermann.- Osvaldo Basso.Juan Tuma.- Inés Enríquez." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 138 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 53, En 15 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 53 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: viernes 15 de septiembre de 1967 MOCIÓN DE LOS SEÑORES MORALES, DON CARLOS; JARPA, LAEMMERMANN, POBLETE, RODRIGUEZ, DON JUAN, Y CLAVEL MOCIÓN DE LOS SEÑORES MORALES, DON CARLOS; JARPA, LAEMMERMANN, POBLETE, RODRIGUEZ, DON JUAN, Y CLAVEL "Honorable Cámara: El Partido Radical, a lo largo de su historia ha sido esencialmente libertario y, por consiguiente, toda iniciativa que tienda a mantener y perfeccionar sus instituciones democráticas, que son garantía de libertad, ha contado con su apoyo. La aplicación estricta de las disposiciones de la ley Nº 12.927 sobre Seguridad Interior del Estado, demuestra que ellas constituyen una seria limitación a la libertad de expresión consagrada por nuestra Constitución Política. Ello hace necesario derogar las disposiciones de esa ley que limitan el ejercicio del derecho a opinar y expresarse libremente. Estimamos que la conciencia cívica del pueblo chileno impedirá cualquier exceso en el desenvolvimiento democrático de nuestras instituciones, lo que hace innecesario mantener disposiciones punitivas que sirven de base para una persecución de tipo político. En estas circunstancias, venimos en someter a la consideración de la Honorable Cámara, el siguiente Proyecto de ley: Artículo único.- Deróganse las siguientes disposiciones de la ley Nº 12.927, sobre Seguridad Interior del Estado: letra f) del artículo 4º, letras a) y d) del artículo 6º; y artículo 11. (Fdo.): Carlos Morales A.- Miguel Jarpa.- Renato Laemmermann.- Orlando Poblete.- Rodríguez, don Juan.- Eduardo Clavel." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 139 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 38, En 30 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 38 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 30 de agosto de 1967 MOCION DE LOS SEÑORES POBLETE, ACUÑA, CLAVEL, FUENTEALBA, FUENTES, DON SAMUEL; JAQUE Y CAMUS 4.-MOCION DE LOS SEÑORES POBLETE, ACUÑA, CLAVEL, FUENTEALBA, FUENTES, DON SAMUEL; JAQUE Y CAMUS "Honorable Cámara: La experiencia internacional indica que, las naciones ricas en minerales de hierro y carbón, aprovechándolos sabiamente, muchas veces han obtenido su independencia económica. Carbón y hierro, de los que Chile es rico, garantizan la producción del acero nacional, capaz de abastecer nuestro mercado interno, competir en los mercados interiores y conservar un saldo de hierro exportable en bruto. Los economistas han establecido que las industrias del hierro y del acero tienen fundamental importancia y son indispensables para el progreso de un país, pues son básicas para afrontar las fabricaciones de todo lo que se requiere para explotar los recursos geográficos y para producir todos los elementos que se necesitan en las variadas escalas de la independencia económica de una nación. Es por eso que siempre se ha dicho que hay una gran relación entre el desarrollo de un Estado y su capacidad productiva de hierro. Sabemos en esta Honorable Cámara, que nuestro país se encuentra en un estado de subdesarrollo económico, que impide la elevación de sus habitantes a una condición de vida capaz de satisfacer sus necesidades en una medida concordante con las exigencias de los tiempos que vivimos. Todo esto, sabiendo que Chile es rico en hierro y en carbón, es decir, que Chile posee en abundancia los minerales básicos de la industria moderna, y que estos yacimientos están repartidos desde Arica hasta Chiloé. Si esto tiene un patrón común a todo el territorio, esta postración acentúa más sombríamente sus perfiles cuando se observa el panorama de algunas provincias del norte y, muy en especial, en el de las provincias de Atacama y Coquimbo. En estas provincias, más que en ninguna otra, sus recursos vitales proceden mayoritariamente de la minería, porque dispone de una ínfima cantidad de industrias, todas ellas vinculadas a la explotación cuprera o fierrera. Atacama es una provincia que prácticamente no tiene agricultura y que sólo vive de sus recursos mineros, expresados en sus producciones de cobre y fierro. Atacama necesita de manera, imperiosa ampliar su capacidad productora y diversificar la explotación de todos sus recursos con nuevas fuentes que configuren un complejo industrial capaz de estabilizar en definitiva las fuerzas laborales de esta importante región. Sabemos que el año 1921 se inició en Chile la exportación de mineral de fierro, pero no tenemos antecedentes fidedignos de cuánto ha sido el volumen de su producción. Conocemos que a partir de 1944 el tonelaje logrado llegó a 18.413 toneladas y al año siguiente aumentaba en 105 veces este volumen, para luego elevarse a 1.177.052 toneladas el año 1946. Este ritmo creciente alcanzó su cúspide en 1951, manteniéndose sobre 3.174.338 toneladas. Estos antecedentes nos permiten establecer muy aproximadamente que hay un promedio anual de 1.837.829 toneladas. Por otra parte, la pequeña y mediana minería del fierro iniciaron sus actividades en el año 1952, con una producción de 34.771 toneladas, para llegar luego de 14 años de trabajo a un total de 53 millones 802 mil 793 toneladas, de lo que resulta un promedio anual de 3.843.056 toneladas. Sumadas las producciones de la grande, mediana y pequeña minería del fierro, que trabajan en las provincias de Atacama y Coquimbo, se llega a obtener una extracción de 97.098.799 toneladas de mineral, hasta el año 1966, a las que, agregadas las extraídas en el curso de 1967, superan más de los 100 millones de toneladas. Todo esto es halagüeño desde el punto de vista, de su significación tecnológica y del avance productor de nuestro país, como igualmente son los valores económicos resultantes de la industrialización lograda por nuestra siderurgia dentro del abastecimiento nacional y de los valores alcanzados en la exportación. Pero, desgraciadamente, hay antecedentes que nos permiten afirmar que en todo este largo lapso de producción, el valor medio de la tonelada de fierro se ha mantenido con pocas variaciones desde 1957, logrando, en diez años, un promedio de 7,18 dólares. De esta manera tenemos que la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 140 de 384 Mociones industria del fierro ha incrementado la producción nacional en 718 millones de dólares procedentes de ¡as faenas instaladas en Atacama. y Coquimbo. Nos cabe entonces preguntar ¿cuánto .ha quedado de esta cifra sideral para estas dos provincias, en bienes de servicio y de capital? Salvados los sueldos o jornales y algunos campamentos ¡no ha quedado nada! Este es el tétrico cuadro social que en el reparto de las riquezas del fierro les toca a las provincias de Atacama y Coquimbo, pues la tributación obtenida se diluyó en las necesidades nacionales, y a las provincias sacrificadas sólo se les retribuyó de manera ínfima. Eso lo sabemos de manera fehaciente, porque conocemos los pavorosos índices de cesantía que hay en estas provincias. Es por todo esto que, haciendo hincapié en que la continua exportación de nuestro mineral crudo de alta ley, va dejando un inmenso volumen de fino y de minerales depreciados por su ley inferior a la reconocida. Es justo, entonces, establecer una legislación especial que defienda para Chile la minería del hierro y contribuya al progreso nacional y al de las ricas provincias mineras de Atacama y Coquimbo, productoras de este mineral que, hasta la fecha, no han recibido los beneficios que por su producción de este tipo les corresponde. Al hacerlo, es preciso estudiar todo el panorama de la industria nacional del hierro y gravar la tonelada de fierro crudo, en colpa o granza exportado desde cualquier puerto chileno, lo mismo que el fierro fino, que deberá, a su vez, ser sometido a un impuesto especial. Se hace necesario que el mineral de hierro, en todas sus variedades, destinado, además, a fundiciones nacionales, imponga también a la economía del país, no eximiéndose de este tributo a aquellas siderurgias cuyos capitales estén formados con aportes del Estado o de instituciones dependientes de éste. Estimamos que el producido de esta tributación deberá ser percibido por el Banco Central de Chile, quien deberá abrir una cuenta especial puesta a disposición de la Corporación de Fomento de la Producción para que impulse el amplio plan de desarrollo. Por lo anteriormente expuesto, venimos en someter a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: Artículo lº.- Grávase con un impuesto de US$ 0,20 la tonelada de mineral de hierro crudo en colpa o granza exportado desde cualquier puerto chileno. El hierro fino pagará el impuesto reducido a US$ 0,105 por tonelada. Artículo 2º.- El mineral de hierro crudo, tanto el de colpa como el de granza, embarcado desde puertos chilenos con destino a fundiciones nacionales, pagará un impuesto de Eº 0,20 por tonelada, no eximiéndose de este tributo aquellas siderurgias cuyos capitales estén formados con aportes del Estado o instituciones dependientes de éste. Artículo 3º.- El producto total de este impuesto será percibido por el Banco Central de Chile en cuenta especial y puesto a disposición de la Corporación de Fomento para que su distribución se haga en la forma siguiente: El 40% de lo recaudado se pondrá a disposición del Supremo Gobierno, para que éste lo invierta en un plan de desarrollo siderúrgico, en cualquier lugar del país, sean o no productos de minerales de hierro y que ofrezca condiciones favorables a este propósito, a criterio de la Corporación de Fomento de la Producción. El 60% restante se distribuirá exclusivamente entre las provincias productoras, proporcionalmente al volumen de los embarques de minerales de hierro realizados por cualquiera de sus puertos, tanto para los minerales de exportación, como para los de consumo interno en conformidad a las tasas establecidas en los artículos lº y 2º. Si el mineral de hierro es embarcado en puerto de una provincia distinta a la productora, el impuesto se considerará en favor de esta última. Artículo 4º.- El producto total del impuesto a distribuir entre las provincias productoras, se hará en la forma siguiente: Deberá invertirse a través de proyectos elaborados por la Corporación de Fomento y exclusivamente en diversificación industrial de las provincias productoras y con el aprovechamiento de materias primas regionales procesadas hasta la obtención de productos terminados. No podrán proyectarse simultáneamente más industrias que las que puedan financiarse y entrar en producción con los recursos recaudados en un plazo no superior a tres años. No obstante, si el costo de un proyecto industrial superare los recursos acumulados en el plazo que se señala, y previo el asentimiento del Presidente de la República, podrá autorizar a la Corporación de Fomento la contratación de los préstamos que hagan falta para su término con cargo a los ingresos de hasta otro período de tres años. Por acuerdo de la Corporación de Fomento de la Producción, el total de la participación asignadas a las provincias productoras, podrá invertirse en una de ellas para la realización de un proyecto que supere su posibilidad individual. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 141 de 384 Mociones En tal caso, la beneficiaría recibirá los aportes en calidad de préstamo y por un monto que no exceda de tres años de recaudación total. Cancelada su deuda, la beneficiaría estará, a su vez, obligada a ceder sus futuras participaciones para la 'ejecución de obras que otra provincia emprenda y que requiera de recursos superiores a los suyos. En tal caso, no podrá ocupar ni el todo ni parte de su participación en beneficio propio y el procedimiento estará sujeto a lo previsto en el inciso quinto. Artículo 5º.- Se mantendrán todas las franquicias legales que se han otorgado a la industria, del fierro en todo el territorio nacional, sea por leyes, decretos o resoluciones y que tiendan a favorecer, estimular, ampliar o estabilizar la extracción, transporte, embarque, exportación, elaboración, fundición o manufactura del hierro. Artículo 6º.- No podrá gravarse con ningún otro tributo a la industria del hierro en cualquiera de las fases señaladas en el artículo 5º, antes de cumplirse 12 años a contar de la aprobación de la presente ley. No obstante, si especiales condiciones del mercado comprador determinaren demandas extraordinarias que amplíen el margen de utilidades de las empresas productoras, el impuesto, materia de esta ley, podrá reajustar su tasa en conformidad al estudio que, para este efecto, realice el Banco Central de Chile. En todo caso, tales reajustes sólo podrán efectuarse cada tres años, y el producido, resultante de la aplicación de la nueva tasa, será íntegramente aplicado en lo dispuesto en la presente ley y en la forma prevista de ella. (Fdo.) : Orlando Poblete González. Américo Acuña.Eduardo Clavel.Clemente Fuentealba. Samuel Fuentes. Duberildo Jaque. Tomás Camus." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 142 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 37, En 23 de Agosto de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 37 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: martes 23 de agosto de 1966 MOCION DEL SEÑOR POBLETE 39.-MOCION DEL SEÑOR POBLETE "Honorable Cámara: La I. Municipalidad de Tierra Amarilla, en sesión ordinaria de 12 de septiembre de 1963, con la concurrencia de tres cuartos de los señores Regidores en (ejercicio y por la unanimidad de todos ellos adoptó el acuerdo de gestionar una ley de expropiación de los terrenos que actualmente se ocupan en la práctica del deporte, con el fin de construir un Estadio Municipal. La superficie total de estos terrenos, es de 17.689,85 mts2. que deslindan por el norte, con terrenos de don Ricardo González Farías; por el sur, con terrenos de la Sucesión Pedro Irvernizzi Pellegrini; por el oriente, calle El Cerro; y por el poniente calle Montt. En este campo deportivo rústico se encuentran un terreno que es de propiedad municipal, dos de propiedad fiscal, y ¡cinco que pertenecen a particulares, por lo cual, la Municipalidad quiere reunir todos estos lotes individualizados en el articulado del proyecto en uno solo de propiedad municipal. Para llevar a la realidad este proyecto, es indispensable declarar todos estos predios de utilidad pública; obtener ¡a transferencia a perpetuidad y gratuita de los terrenos fiscales; por último, consultar la autorización legal para expropiar los cinco particulares. En su programa de adelanto comunal la Municipalidad tiene destinado este terreno a la construcción de un estadio para ponerlo al servicio de la juventud deportista, habiendo consultado para teste objeto fondos de sus propios recursos ordinarios y los que le otorga la ley Nº 16425, nueva ley del cobre. Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: Articulo lº.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Municipalidad de Tierra Amarilla para expropiar cinco predios que en conjunto tienen una superficie total de 11.242,97 mts2. cuyas características particulares son las siguientes: Inmueble Nº 1.- Propiedad Sucesión Prudencio González, herencia ¡sin títulos, rol Nº 12-23, con un avalúo de Eº 2.241, y cuyos deslindes son los siguientes: Norte, con los terrenos de Ricardo González Farías. Sur, con los terrenos de la Sucesión Luis Alberto Zavala. Oriente, con la calle El Cerro. Poniente, con la calle Montt. Inmueble Nº 2.- PropietarioSucesión Luis Alberto Zavala, inscrito en el Conservador de Bienes Raíces de Copiapó, herencia, rol N° 12-24, con un avalúo de E° 4.002, y cuyos deslindes son: Norte, con terrenos de la Sucesión Prudencio González. Sur, con terrenos de propiedad municipal. Oriente, con calle El Cerro. Poniente, con calle Montt- Inmueble Nº 3.- Propietario Luis Alberto Zavala, inscrito en el Conservador de Bienes Raíces de Copiapó, a fojas 122 vuelta Nº 113 del Registro de Propiedad correspondiente al cinco de junio de 1907, rol 12-27, con avalúo Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 143 de 384 Mociones de Eº 3.382, y cuyos deslindes son los siguientes: Norte, con terrenos de propiedad fiscal. Sur, con terrenos de Margarita C. viuda de Fredes. Oriente, con calle El Cerro. Poniente, con calle Montt. Inmueble Nº 4.- Propietario Margarita Calderón viuda de Fredes, herencia, inscrito en el Conservador de Bienes Raices de Copiapó el 14 de septiembre de 1898, rol Nº 12-28, con un avalúo de Eº 3.842, y cuyos deslindes son los siguientes: Norte, con terrenos de Luis Alberto Zavala. Sur, con terrenos de la Sucesión Luis Grellet. Oriente, con calle El Cerro. Poniente, con calle Montt. Inmueble Nº 5.- Propietario Sucesión Luis Grellet, inscrito en el Conservador de Bienes Raíces de Copiapó, a fojas 314 Nº 291 año 1964, rol Nº 12-29, con una avalúo de Eº 4.802, y cuyos deslindes son los siguientes: Norte, con terrenos de Margarita C. viuda de Fredes. Sur, con terrenos de la Sucesión Pedro Invernizzi Pellegrini. Oriente, con calle El Cerro. Poniente, con calle Montt. Artículo 2º.- Transfiéranse a la Municipalidad de Tierra Amarilla y en forma gratuita los terrenos fiscales que se indican: lº.- Terreno con una superficie de 354,25 mts.2 sin enrolar que tiene como deslindes: Norte, terrenos de Ricardo González Farías. Sur, terrenos de propiedad de la Sucesión de Luis Alberto Zavala. Oriente, calle El Cerro. Poniente, terrenos de la Sucesión Prudencio González, y 2º.- Terreno con una superficie de 2.749,47 mts2. rol 12-26 que tiene como deslindes: Norte, con terrenos de propiedad municipal. Sur, terrenos de Luis Alberto Zavala. Oriente, calle El Cerro. Poniente, calle Montt. Artículo 3º.- Las expropiaciones se llevarán a efecto con arreglo a las disposiciones establecidas en los incisos 1º y 3º del artículo 43, del Título III del D.F.L. Nº 224 de 1953, cuyo texto definitivo fue fijado por Decreto Supremo Nº 1.050 del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial del 9 de julio de 1960, o conforme al Título XV del Libro IV del Código de Procedimiento Civil. Las indemnizaciones a que haya lugar con motivo de las expropiaciones por el artículo lº, se pagarán con cargo a las rentas ordinarias o extraordinarias, producto de los fondos del cobre que percibe conforme a la ley Nº 16.425. Artículo 4°.- Los predios individualizados en los artículos lº y 2º de la presente ley, serán destinados por la Municipalidad de Tierra Amarilla a la construcción de un Estadio Municipal. ' (Fdo.) : Orlando Poblete González." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 144 de 384 Mociones Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 145 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 06, En 15 de Junio de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 6 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 15 de junio de 1966 MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS 19.-MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS "Honorable Cámara: La ley Nº 16.464, publicada en el Diario Oficial de 25 de abril de 1966 estableció en el artículo 163, textualmente, lo siguiente : "El Presidente de la República podrá utilizar al personal y elementos de cualquier servicio para las finalidades de control y fiscalización de la presente ley y para el cumplimiento de los fines del decreto supremo Nº 1.262, de Economía, de 30 de diciembre de 1953, y del D.F.L. Nº 242, de 1960. El personal que sea designado en dichas funciones tendrá la calidad de Ministro de Fe. Podrá, asimismo, el Presidente de la República designar a integrantes de organizaciones sociales y gremiales, tales como Federación de Estudiantes Universitarios, Juntas de Vecinos o entidades de Fuerzas Armadas en retiro para que ejerzan, gratuitamente, funciones de control y fiscalización del cumplimiento de leyes de la República, decretos o reglamentos. Las personas que en virtud de esta autorización se nombren, tendrán, sólo para los efectos legales de orden probatorios, la calidad de Ministros de Fe y de funcionarios públicos. En decreto, que el Presidente de la República deberá dictar en el plazo de 90 días, contados desde la fecha de vigencia de la presente ley, determinará las leyes y reglamentaciones para cuyo cumplimiento necesitan las autoridades la colaboración aquí enunciada, los requisitos de idoneidad que deban reunir tanto las organizaciones sociales como sus integrantes y demás elementos necesarios para establecer el ejercicio de esta facultad." Todos los comerciantes del país, en ampliados simultáneos realizados el día lunes 6 de este mes, expresaron su más violento repudio al precepto en cuestión, por cuanto originará las más arbitrarias fiscalizaciones concebibles, por elementos que no están técnicamente capacitados para ejercer funciones. Los comerciantes detallistas no rechazan ningún tipo de fiscalización que esté respaldado por el conocimiento de la importante tarea que realizan, como factor decisivo en el desenvolvimiento económico del país; pero repudian la improvisación y temen, con razón, las arbitrarias acusaciones que podrían derivar del nuevo sistema que ordena el artículo 163 de la ley citada. Por otra parte, la circunstancia de que ya existen controles y fiscalizaciones de la más diversa naturaleza, que garantizan sobradamente el desarrollo normal del comercio en beneficio de los consumidores, hacen aparecer como innecesario el establecimiento de modalidades como las que contiene el artículo 163 ya mencionado. En efecto, el Servicio de Impuestos Internos, la Dirección de Industria y Comercio, Carabineros de Chile, las Municipalidades, tienen la suficiente autoridad, amparada en disposiciones legales que nadie discute, para realizar este tipo de funciones fiscalizadoras. Por todas estas consideraciones, venimos en someter a la consideración del Honorable Congreso, el siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.- Derógase el artículo 163 de la ley Nº 16.464, de 25 de abril de 1966.". (Fdo.) : Carlos Morales.- Jorge Ibáñez.- Orlando Poblete.- Juan Rodríguez. - Jorge Cabello.- Juan Martínez.- Clemente Fuentealba.- Manuel Rioseco." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 146 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 28, Ordinaria, en miércoles 9 de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 28 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 9 de agosto de 1967 MOCION DE LOS SEÑORES JAQUE, ACUÑA, POBLETE, MORALES, DON CARLOS POBLETE MORALES DON CARLOS NAUDON, FUENTEALBA, CAMUS, JARPA, CLAVEL Y BASSO. 16.-MOCION DE LOS SEÑORES JAQUE, ACUÑA, POBLETE, MORALES, DON CARLOS POBLETE MORALES DON CARLOS NAUDON, FUENTEALBA, CAMUS, JARPA, CLAVEL Y BASSO. "Honorable Cámara: Bajo la dirección del Gobierno del Partido Radical y con el concurso de los fuerzas populares y de izquierda que llegaron al Poder el año 1938, se inició la primera etapa de un proceso de industrialización que permitió abrir amplias y nuevas perspectivas para el desarrollo del país, siguiendo las líneas gruesas que el PresidentePedro Aguirre Cerda impuso a la política económica chilena. En 1942, bajo la Presidenciade don Juan Antonio Ríos, la Corporación de Fomento de la Producción designó una comisión especial denominada Comité del Acero, y los estudios realizados por este organismo sirvieron de base para la elaboración de la ley 7.896, llamada Ley Siderúrgica, por la cual Chile ofrecía excepcionales franquicias para que esta industria básica pudiera instalarse en las mejores condiciones y para que se desarrollare sin tenor a la competencia exterior. Dieciocho meses después de la dictación de la ley mencionada bajo los auspicios de la Corporación de Fomento de la Producción, la Compañía de Acero del Pacífico se constituyó como sociedad anónima, por escritura de 27 de abril de 1946, con un capital inicial de US$ 15.000.000, formado con 7 millones de dólares aportados por la CORFO y la Caja de Amortización y 8 millones de dólares por particulares. Todo el trabajo de estudio, planificación y financiamiento inicial de la Compañía de Acero en referencia lo hizo el pueblo de Chile, por intermedio de la CORFO. Sin embargo, en el capital social original de esta empresa, el sector público quedó con 46,66% del total, y los ocho millones de dólares de los inversionistas privados representaron 53,33%. Creada en estas condiciones la CAP, es indudable que constituyó una inversión brillante para los inversionistas particulares, con "incentivos" extraordinariamente excepcionales, nunca antes otorgados a empresarios privados chilenos. Por otro lado, si se revisan las utilidades de esta Compañía consignadas en sus Memorias anuales, considerando todas las operaciones sociales de ella, se desprende claramente que se trata de un negocio altamente rentable, en forma tal que podría haber sido ya una industria enteramente nacionalizada o estatizada si se hubiera tomado la decisión de adquirir la participación particular nacional y extranjera, pagándola con los propios recursos generados por esa empresa siderúrgica. Sin duda no podría haberse logrado un resultado tan brillante, en tan corto plazo sino se hubiere dictado para esta industria la ley 7.896, permitiéndole que se encuentre sin problemas de índole económicos y financieros. Esta situación privilegiada de la CAP se vio reforzada, posteriormente, por otra actuación estatal que le significó incorporar, sin competencia, a su patrimonio el Mineral de "El Algarrobo", que asegura financieramente en forma absoluta esta empresa. Es evidente, entonces, que ha existido generosidad en las esferas gubernativas para lograr el desarrollo de esta Compañía en la cual el Estado no es siquiera mayoritario. Pero lamentablemente, en lugar de acentuarse el carácter público de esta empresa, creada por el esfuerzo colectivo nacional, estimamos que no se ha resguardado el patrimonio estatal que ha participado, como se ha expresado anteriormente, con cuantiosas inversiones por intermedio de la CORFO. Los intereses Particulares nacionales y extranjeros han desdibujado el papel de ella. En efecto, como ya hemos señalado, inició sus actividades casi en equiparidad de condiciones la inversión fiscal con el aporte particular, pero progresivamente los valores se han invertido y cada vez es menor la influencia del Estado. Así, el aporte estatal ha disminuido al 36,74% y el particular aumentado corresponde ahora al 63,74% del capital social. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 147 de 384 Mociones Por otra parte, la ley siderúrgica Nº 7.896, establece en su inciso 2º del artículo 1º que las empresas constituidas como sociedades anónimas chilenas, que tengan un capital pagado que pertenezca, a lo menos, en un 30% a la Corporación, de Fomento de la Producción, gozarán de las franquicias que dicha ley prescribe, obligando, además, a otorgar a la CORFO facultad decisoria en asuntos de importancia fundamental para la conservación de la nacionalidad de la industria y para su desarrollo económico. Al constituirse la Compañía de Acero del Pacífico, quedó comprendida en la prescripción legal señalada en el considerando precedente, ya que la CORFO había suscrito en el capital inicial de 15 millones de dólares un total de 5 millones de dólares, o sea, tenía un capital de 33,33%. Ahora bien, al estar la CAP comprendida en el caso del artículo 1º, inciso 2º, de la ley 7.896, sus estatutos consultaron necesariamente el voto decisorio de los representantes de la CORFO para adoptar los acuerdos especificados en el artículo 9º del Reglamento de la mencionada ley. Pero, a raíz de la reestructuración financiera de la CAP, realizada en 1955, y habiendo disminuido el aporte de la CORFO que en este momento es un poco más de 24% la Empresa que había nacido con las características expresadas en los párrafos precedentes, pasó a tener las características del inciso 1º del artículo 1º de la ley 7,896, que no consulta el voto decisorio, aun cuando en el hecho se dejó en vigencia la mayor parte, pero no todas por supuesto, de las disposiciones de los estatutos que establecen el voto decisorio de la CORFO. Acentúa el carácter de la política desnacionalizadora que paulatinamente se ha llevado a cabo, la participación que se ha dado a numerosos grupos extranjeros de presión económica, fundamentalmente norteamericanos que, además de la ingerencia directa de algunos de ellos en las empresas cupreras, han logrado tender sus tentáculos en la industria del acero. A lo anterior cabe agregar el hecho señalado por la propia CORFO que, como en las condiciones actuales la Mina de "El Algarrobo" produce utilidades adicionales, resulta que el conjunto Huachipato Algarrobo produce una rentabilidad, respecto del Capital y Reservas de CAP, que la mismo CORFO estima elevada para las condiciones económicas del país. De la exposición somera de estos puntos de vista, se desprende la conveniencia, por exigirlo el interés nacional, de aplicar un mecanismo que permita devolver a la colectividad una industria vital para el desarrollo económico y social del país y que se levantó con el esfuerzo de los chilenos. Este propósito puede realizarse mediante la estatización de esa empresa. Se ha sostenido, con justicia, que la siderurgia representa la industria más importante establecida en nuestro país en los últimos años y que ha podido aportar mayores beneficios inmediatos a la economía nacional. En efecto, el desarrollo de la industria metalúrgica, la diversificación de su producción, la utilización de recursos inexplotados y una menor dependencia del exterior, son los principales factores sobre los cuales ha incidido la operación de la Planta de Huachipato". El Partido Radical sostiene en su Programa Económico que "se debe asignar papel preponderante a la acción del Estado, en su doble papel de promotor y empresario. El sector público debe ampliar su campo y sus funciones. A través de empresas socializadas o estatizadas a cargo de actividades básicas, el Estado puede planificar con eficacia, realizar una estrategia para el desarrollo, dinamizar el conjunto de la economía nacional y crear las condiciones más favorables para resolver la cuestión clave de la acumulación de capital, de la que depende, en última instancia, el ritmo con que crece la economía". Siendo la siderurgia una actividad básica de la economía nacional, nuestro Partido estima, en consecuencia, quedebe incorporarse esta empresa al sector público. Con el mérito de los antecedentes someramente expresados, me permito someter a vuestra consideración el siguiente Proyecto de ley Artículo 1ºPor exigirlo el interés nacional, declárase de utilidad pública y autorízase al Presidente de la República para expropiar la Compañía de Acero del Pacífico S. A., constituida por escritura pública de 27 de abril de 1946, incorporando esta industria al sector público y consecuentemente, para expropiar o adquirir por intermedio de la Corporación de Fomento de la Producción todos los bienes corporales e incorporales que posea el sector privado en dicha empresa. Artículo 2ºLa indemnización que corresponda por esta expropiación será determinada por el Presidente de la República, previo informe y tasación de una Comisión Especial integrada por las siguientes personas: 1. El Contralor General de la República, que la presidirá; 2. El Vicepresidente Ejecutivo de la Corporación de Fomento de la Producción; 3. El Superintendente de Compañías de Seguros, Sociedades Anónimas y Bolsas de Comercio; 4. El Director General de Impuestos Internos; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 148 de 384 Mociones 5. El Director del Colegio de Ingenieros de Chile, y 6. Un representante designado por la Compañía de Acero del Pacífico. Los organismos o funcionarios de la Administración Fiscal, semifiscal, de administración autónoma o empresas estatales, deberán oportunamente evacuar los informes técnicos o prestar servicios que le sean requeridos por esta Comisión Especial, para el cumplimiento de Su cometido. La Corporación de Fomento de la Producción formulará, dentro de los 90 días siguientes a la fecha de la presente ley, un plan destinado a adquirir los bienes o valores que posea el sector privado en la Compañía de Acero del Pacífico, especialmente las acciones que se encuentren en poder del público, debiendo coordinar esta función con la que se asigna a la Comisión Especial en virtud de este artículo. Artículo 3ºEl monto de la indemnización, correspondiente al sector privado, se calculará y pagará en dólares con un diez por ciento al contado y el saldo en cuotas anuales en un plazo no superior a quince años, más el interés del 6% anual, en la misma moneda, en la forma, condiciones, plazo, sistema dé pagarés, garantías y demás modalidades que determine el Presidente de la República. Autorízase, asimismo, al Presidente de la República para convenir con la entidad expropiada la forma y condiciones de pago de la indemnización. Igualmente, podrá condicionar el pago de esa indemnización a que la mencionada Compañía continúe administrando la empresa durante el lapso que fije, bajo la supervigilancia de la Corporación de Fomento de la Producción y con la facultad decisoria de este organismo para adoptar acuerdos sobre las materias establecidas en el artículo 9º del Reglamento de la Ley Siderúrgica Nº 7.896. Artículo 4º El Presidente de la República podrá disponer para cumplir con el pago de las indemnizaciones, de los siguientes recursos: a) Del producto de los impuestos, derechos, gravámenes, primas o contribuciones fiscales que paguen las empresas acogidas a los beneficios de la ley 7.896, desde la fecha en que se extingan o se hayan extinguido los plazos de vigencia de cada una de las franquicias establecidas en los Nºs. 1 y 2 de esa ley y hasta la cancelación total de las indemnizaciones; y b) Del 80% de las utilidades que se obtengan de la explotación de la empresa expropiada. Los fondos que corresponda percibir al Fisco provenientes de la aplicación de la letra a) de este artículo, se depositarán, en todo caso, en una cuenta especial que para este efecto abrirá la Tesorería General de la República y sobre la cual girará la Corporación de Fomento de la Producción, para el cumplimiento de los fines señalados en este artículo. Artículo 5ºUna vez practicada la tasación de la indemnización y determinada ésta conforme al artículo 29, la Corporación de Fomento de la Producción quedará autorizada para tomar posesión material de los bienes expropiados, previo pago o depósito en arcas fiscales a la orden del Tribunal llamado a conocer del reclamo que pudiere interponerse, de un diez por ciento del monto de dicha indemnización correspondiente al sector privado, conforme al sistema de pago establecido en el artículo 3º de esta ley. Sin perjuicio de las disposiciones especiales que se establecen en la presente ley, estas expropiaciones se sujetarán en lo demás a lo dispuesto en la ley Nº 9.618, artículos 9, 10 y 11. Artículo 6ºAutorízase al Presidente de la República para que, desde la fecha de incorporación de la Compañía de Acero del Pacífico al sector público, prorrogue o restablezca la vigencia de todas o algunas de las franquicias establecidas en los Nºs. 1 y 2 del artículo 2º de la ley Nº 7.896, en favor de esa empresa, en el momento, forma y demás condiciones que determine. Artículo 7ºFacúltase al Presidente de la República para establecer las normas legales que determinarán la naturaleza jurídica y regularán la estructura, organización y funcionamiento de la entidad expropiada. Artículo 8ºLos bienes que se expropien en conformidad a la presente ley, incrementarán el patrimonio de la Corporación de Fomento de la Producción, la que a su vez tomará a su cargo las deudas de la Compañía de Acero del Pacífico S. A., una vez realizadas las operaciones de las compensaciones correspondientes. Artículo 9ºEl Presidente de la República, en uso de las facultades que le confiere esta ley, no podrá en ningún caso, afectar, suprimir, suspender o modificar los beneficios sociales o económicos o cualesquiera otros de que actualmente disfrutan los trabajadores, empleados y obreros que laboran en la empresa expropiada, sea que dichos beneficios provengan de la aplicación de disposiciones legales o de convenios colectivos en vigor. Artículo 10. El Directorio o Consejo de la Empresa estará integrado por un miembro representante de los obreros y otro de los empleados elegidos por votación de los socios de los sindicatos correspondientes, en presencia de un Inspector del Trabajo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 149 de 384 Mociones En la evaluación de empleados, cargos y ascensos participará un representante de los sindicatos de empleados u obreros según corresponda. (Fdo.) : Duberildo Jaque A. Américo Acuña. Orlando Poblete. Carlos Morales. Alberto Naudon. Clemente Fuentealba. Tomás Camus. Miguel Jarpa. Eduardo Clavel. Osvaldo Basso". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 150 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 34, En 24 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 34 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: jueves 24 de agosto de 1967 MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS "Honorable Cámara: El artículo 99 de la ley Nº 16.617 que reajustó los sueldos del sector público, establece que sólo será imponible una parte de las escalas de sueldos fijadas para los distintos grupos de funcionarios del sector público. Tal disposición constituyó una odiosa discriminación que ha afectado principalmente al grupo de funcionarios jubilados, que ven disminuidas en forma apreciable, con relación a sus similares en servicio activo, las pensiones de jubilación que, en derecho, les corresponden. Por otra parte, esta limitación impide a los funcionarios en servicio activo acogerse a jubilación, puesto que sufren una pérdida inmediata de gran consideración con respecto a las remuneraciones que perciben en servicio activo. Un ejemplo típico de esta situación está en el personal de Correos, según el cuadro que a continuación se inserta: CUADRO COMPARATIVO DE LOS SUELDOS BASES Hacemos notar que el funcionario en actividad y por disposición de la ley 15.386, goza de un 5% por cada año de servicio hasta un máximo de 25%, para quienes computen más de 30 años de servicio activo, beneficio que alcanza a la totalidad de los jefes en actividad, por cuanto cuentan con más de 30 años computados, disfrutando, por lo tanto, del porcentaje máximo de aumento que establece la citada ley. Los ex jefes del Servicio, en cambio, han perdido este beneficio y, por lo tanto, lo que dejan de percibir alcanza a un 40% según el artículo 99 de la ley Nº 16.617, y a un 25% de acuerdo con la ley Nº 15.386. También habría que considerar que la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas descuenta al personal jubilado un 5% más que a los funcionarios en actividad. En resumen, el total que los funcionarios jubilados dejan de percibir asciende a un 70%. Desde otro punto de vista, la constitucionalidad de tal disposición es dudosa, ya que afecta un derecho patrimonial como es la jubilación, definida como tal, por el Estatuto Administrativo. Este derecho patrimonial no sólo comprende el monto de la pensión, sino que también el estatuto jurídico vigente al momento de la concesión del beneficio. En ese estatuto jurídico está contemplado el derecho a la llamada pensión "perseguidora", que consiste en el derecho a reajustar su pensión de jubilación en relación con las rentas de su similar en servicio activo. Si por el simple expediente de declarar que una determinada parte del sueldo no es imponible se pretende modificar el estatuto jurídico propio de la jubilación, es evidente que tal disposición es inconstitucional, puesto que significa la expropiación de la pensión de jubilación, definida como un derecho patrimonial. Debo hacer presente a la Honorable Cámara, que se han planteado ante los Tribunales de Justicia algunos juicios sobre esta materia, en los que se discute, precisamente, la constitucionalidad de ese precepto. En estas circunstancias y atendido el hecho de que el artículo 99 de la ley número 16.617 constituye una limitación importante de los derechos previsionales de los funcionarios del Estado; que significa, enla práctica, terminar con el beneficio de la pensión perseguidora, conquista social de la más grande importancia para el sector funcionario y, finalmente, a que impide a los funcionarios en servicio activo acogerse a los beneficios de la jubilación, en atención a la fuerte disminución de sus emolumentos, vengo en someter a la consideración de la Honorable Cámara, el siguiente Proyecto de ley: Artículo único. Derógase el artículo 99 de la ley Nº 16.617. (Fdo.) : Jorge Ibáñez. Orlando Poblete. Osvaldo Basso. Carlos Morales. Miguel Jarpa. Duberildo Jaque." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 151 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 18, Especial, en jueves 20 de julio de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 18 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: jueves 20 de julio de 1967 MOCION DE LOS SEÑORES AGUILERA, DON LUIS; FUENTEALBA Y POBLETE 28.-MOCION DE LOS SEÑORES AGUILERA, DON LUIS; FUENTEALBA Y POBLETE "Señor Presidente: La opinión pública conoce la crisis económica porque atraviesan varias provincias del país, debido a la paralización de algunas industrias, lo que ha venido produciendo una acentuada cesantía, disminuyendo el poder comprador de miles de hogares de empleados y obreros, repercutiendo violentamente además en el comercio; agregado a las heladas y sequías que la han afectado estos últimos meses, lo que ha obligado al Supremo Gobierno a declarar zonas de emergencia en diversas provincias del país, con el propósito de defender a los consumidores. Por las razones expuestas y, como una manera de paliar en parte las necesidades de las personas que habitan en las zonas declaradas de emergencia, vengo en presentar y reactualizar la ley Nº 14.813 que otorgó préstamos en su oportunidad a los imponentes de las diferentes Cajas de Previsión de las Provincias de Atacama y Coquimbo, presentando a consideración de la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: Artículo lº-Las instituciones de Previsión y el Servicio de Seguro Social deberán conceder a sus imponentes que trabajen en las Provincias de Atacama y Coquimbo y a los jubilados y beneficiarios de montepíos que acrediten domicilios en dichas provincias durante los dos últimos años, un préstamo especial de dos meses de sueldos con un tope de dos sueldos vitales escala "A" del Departamento de Santiago, de sus remuneraciones, incluidas las asignaciones familiares. Los imponentes que soliciten préstamos en conformidad a las disposiciones de la presente ley, deberán cumplir con los requisitos que establece el Reglamento respectivo, el cual fijará las modalidades, plazos y demás condiciones generales para su otorgamiento. Artículo 2º-Las Instituciones de Previsión otorgarán dichos préstamos a que se refiere esta ley, con cargo a sus excedentes, para cuyo efecto solicitarán del Presidente de la República la correspondiente modificación de sus presupuestos. Artículo 3º-Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos anteriores, autorízase a las Instituciones de Previsión para que contraten en el Banco Central uno o más empréstitos hasta por la suma que sea necesaria para dar cumplimiento a la presente ley. El Banco Central otorgará estos préstamos con una amortización que extinga la deuda en un plazo no inferior a cinco años y con un interés no superior al 6%. Para los efectos de la contratación de estos empréstitos no regirán las disposiciones restrictivas de las respectivas leyes orgánicas. El producto de estos empréstitos los destinarán las Instituciones de Previsión a conceder préstamos a los imponentes a que se refiere el artículo lº, en las mismas condiciones en que dichas Instituciones los hubieren obtenido. Artículo 4º-Dentro de 60 días contados desde la promulgación de la presente ley, el Presidente de la República dictará el Reglamento respectivo que señala el artículo 1º. (Fdo.): Luis Aguilera Báez.- Clemente Fuentealba C.- Orlando Poblete." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 152 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 45, En 6 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 45 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 6 de septiembre de 1967 MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS 18.-MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS "Honorable Cámara: Los jubilados de la prensa, comprendiendo en ellos, a los ex periodistas, fotograbadores e Imprentas de Obras, afectos al régimen previsional de la Caja de Empleados Públicos y Periodistas, gozan de pensiones sumamente bajas que distan de los sueldos en actividad. La falta de financiamiento de la Ley de Revalorización de Pensiones, impide, por otra parte, que estas pensiones recuperen, siquiera en parte, el poder adquisitivo que ellas tenían al momento en que fueron concedidas. Mientras se estudia un Proyecto de Ley que dé una solución definitiva a este sector de nuestra ciudadanía, es necesario arbitrar las medidas para dar una solución parcial a este gravísimo problema; por ello, venimos en presentar a la Honorable Cámara un proyecto de ley que ordene a ¡a Caja de Empleados Públicos, a través de su Departamento de Periodistas, otorgue a estos ex servidores un préstamo. Debemos hacer presente a la Honorable Cámara que el Departamento de Periodistas, tiene excedentes importantes que alcanzan según informaciones responsables a Eº 5.000.000. Por otra parte, el desembolso que significaría para la Caja este proyecto no sube de Eº 480.000 que se recuperarían al cabo de tres años. En estas circunstancias, venimos en someter a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: Artículo Único.- La Caja. Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, otorgará a los pensionados del Departamento de Periodistas, Fotograbadores e Imprentas de Obra, un préstamo equivalente a dos meses de pensión, con un máximo de Eº 800. Este préstamo devengará un interés del 6% anual y se reembolsará en 36 meses. (Fdo.) : Orlando Poblete. Samuel Fuentes. Jorge Cabello. Carlos Morales. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 153 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 03, En 14 de Junio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 3 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 14 de junio de 1967 MOCION DEL SEÑOR POBLETE 38.-MOCION DEL SEÑOR POBLETE "Honorable Cámara: La provincia de Atacama -Area Hospitalaria de Copiapó- tiene una población aproximada de 75.000 habitantes y sólo cuenta con un viejo hospital, no funcional, que data del año 1924, con una capacidad limitada de 151 camas. A la falta de capacidad, este antiquísimo establecimiento hospitalario une deficiencias de toda índole, al extremo de carecer de servicios especializados, especialmente traumatológicos, que son los más solicitados en esta zona: la caldera está fuera de servicio por corrosión producida por las aguas duras, pues no se dispone de equipo ablandador; los servicios higiénicos han sido reparados parcialmente y, así, son innumerables las fallas de este establecimiento que además de ser insuficiente es, sin lugar a dudas, un peligro evidente para los enfermos que después de múltiples trámites y esperas llegan a ingresar al hospital. El Hospital Regional de Copiapó está incluido en el Plan Hospitalario del Ministerio de Salud Pública, pero sin financiamiento, no obstante que la Ley del Cobre contempla fondos para construcciones en la provincia de Atacama que bien pueden ser destinados a esta obra de impostergable urgencia para la salud de los habitantes de la zona. Por otra parte, en abril del año en curso fueron expropiados terrenos adyacentes al antiguo hospital, donde se construirá el nuevo. Por las razones anotadas y por la urgente necesidad de resolver este grave problema que afecta a la provincia de Atacama, vengo en someter a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- En conformidad a lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley Nº 16.624, que fijó el texto refundido y definitivo de las Leyes Nºs. 11.828 y 16.425, el Ministerio de Obras Públicas pondrá a disposición del Servicio Nacional de Salud la suma de doce millones de escudos para la construcción del Hospital Regional de Copiapó, provincia de Atacama, de acuerdo al programa de edificación aprobado en el presente año por dicho Servicio. La suma señalada deberá girarla el Ministerio de Obras Públicas en los próximos tres años, contados desde la vigencia de la presente ley. Artículo 2°.- El Hospital Regional de Copiapó se construirá en los actuales terrenos del Hospital de Copiapó y en los adyacentes al mismo, los que fueran expropiados por Decreto Supremo del Ministerio de Salud, de fecha 22 de abril de 1967. Artículo 3°.- Para el debido cumplimiento del programa establecido en la presente ley el Servicio Nacional de Salud, por intermedio de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios, podrá contratar uno o más préstamos en el Banco del Estado, que se servirán con los dineros que le transfiera el Ministerio de Obras Públicas. Artículo 4°.- Facúltase al Banco del Estado para suscribir el o los préstamos a que se refiere el artículo anterior, para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas legales o reglamentarias; asi también en lo que se refiere a las restricciones y reglamento del Servicio Nacional de Salud. Artículo 5°.- El pago de intereses y amortizaciones ordinarios y extraordinarios de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de la Deuda Pública, para cuyo efecto el Director del Servicio Nacional de Salud pondrá a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir estos gastos, a medida que los vaya percibiendo del Ministerio de Obras Públicas. La Caja atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas por ella establecidas para el pago de la deuda interna. (Fdo.): Orlando Poblete González." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 154 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 31, En 10 de Agosto de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 31 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: martes 10 de agosto de 1965 MOCION DEL SEÑOR POBLETE 42.-MOCION DEL SEÑOR POBLETE "Honorable Cámara: Sabido es que todo estanco de dinero en una Cuenta o Fondo, por algún tiempo más o menos prolongado, sufre apreciable deterioro en su poder adquisitivo, derivado de la desvalorización que les afecta por el proceso sostenido y continuado de la inflación que desde hace tiempo azota implacablemente a la economía nacional. Esta situación implica un verdadero despojo para los que por obligación, o simplemente impulsados por un sentido previsor, entregan partes de sus emolumentos o economías para asegurar el porvenir incierto que, por lo general, preocupa a las masas bajas y media de nuestra sociedad. Así como se tuvo la idea de legislar en el sentido de reintegrar el valor que año tras año pierden los Depósitos de Ahorro a Plazo que los imponentes de ahorro mantienen en el Banco del Estado de Chile, re-ajustándoseles sus saldos en la medida que acusa el índice de alza del costo de la vida, del mismo modo es justo y oportuno que se legisle en orden a establecer un reajuste anual de los Fondos de Retiro de propiedad de los imponentes de las diversas Cajas de Previsión que existen en el país, aplicándoseles un porcentaje de reajustabilidad igual al índice del alza del costo de la vida que se experimente dentro del año. Tal idea encierra una justicia innegable, por cuanto el descuento que por dicho capítulo se les efectúa a estos imponentes de sus remuneraciones es obligatorio e ineludible y el beneficiario de este Fondo no puede disponer libremente de él, sino en circunstancias especiales, a saber: por jubilación, por término de sus servicios en ciertos casos, o por aplicación de estos Fondos en compra de propiedad (aún en este último caso, si enajena la propiedad debe restituir dichos fondos a la cuenta respectiva). Es decir, para el imponente estos Fondos suyos no tienen plazo de retiro y, por lo tanto, son depósitos con carácter de permanente con una inmovilidad que puede prolongarse por largos años, lo que los expone más que ninguna otra clase de depósitos a los rigores de la inflación, como fácil es comprender. Por otra parte, todos sabemos que los mencionados Fondos son utilizados por las Cajas de Previsión en el desarrollo y ejecución de sus Planes Habitacionales, y en otros beneficios en que estos organismos obtienen utilidades por los intereses que cobran al transformarse en préstamos estas disponibilidades o recursos (hipotecarios, de auxilio, o personales, asistenciales, etc. En consecuencia, se hace necesario y urgente defender este patrimonio económico que las clases asalariadas construyen con tanto sacrificio a través de su vida de imponentes, devolviéndoseles desde ahora mismo (ya que nos es posible prácticamente, hacerlo con la retroactividad que el flagelo de la inflación tan implacablemente ha castigado a estos sectores de la población), el poder adquisitivo que pierden año tras año, implantando el sistema de reajustabilidad que señalo. Por último, los que hemos sido servidores de Instituciones o del Fisco, en una u otra forma, conocemos el desaliento que impera en los sectores del trabajo por este hecho que atenta ruinosamente contra sus intereses, por cuanto al llegar el momento en que el beneficiario pueda recuperar sus fondos, estos resultan de un valor menguado e insignificante que hace ilusoria toda perspectiva de bienestar. En virtud de las consideraciones expuestas, más las que haré valer durante su discusión, vengo en presentar el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- En el mes de enero de cada año, los depósitos de los imponentes de las Cajas de Previsión Social serán reajustados en un porcentaje igual al experimentado por el alza del costo de la vida según el índice oficial de la Dirección General de Estadística. Artículo 2°.- En el caso en que existan diferencias entre la Dirección de Estadística y el Banco Central de Chile en las Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 155 de 384 Mociones determinaciones del porcentaje del alza del costo de la vida, se tomará el más alto de los organismos oficiales del Estado. Artículo 3°.- El reajuste se financiará con la utilidad que producen los mismos fondos y provenientes de su aplicación a préstamos hipotecarios reajustables por la aplicación del D.F.L. N° 2, sobre plan habitacional. Artículo 4°.- Establécese un gravamen de 0,5% a los préstamos de Auxilio, Personales, Asistenciales y de Aplicación de fondos, financiados con el Fondo de Retiro de los imponentes para cubrir el reajuste de que trata el artículo 1° de esta ley, en la parte en que sean insuficientes los recursos del artículo 3° de la misma. Artículo 5°.- El 33,3% del saldo que resulte como consecuencia de la reajustabilidad, sumados los recursos de los artículos 3° y 4° de la presente ley, formarán un fondo especial de recuperación que se distribuirá proporcionalmente sobre los depósitos de los imponentes, al final del respectivo ejercicio anual. Artículo 6°.- Otro 33,3% del saldo a que se refiere el artículo anterior, se destinará a formar un fondo de subsidio obrero con el que se implantará un pago adicional por este concepto a todos los imponentes del Servicio de Seguro Social a quienes corresponda esta asistencia de acuerdo con las normas de dicho servicio. Artículo 7°.- El último tercio del saldo del artículo 5° de esta ley, formará un fondo especial destinado a reajustar anualmente las pensiones, jubilaciones y montepío del Servicio de Seguro Social. (Fdo.): Orlando Poblete González." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 156 de 384 Mociones Diario de Sesión: Sesión 15, En 15 de Noviembre de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 15 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: martes 15 de noviembre de 1966 MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS 25.-MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS "Honorable Cámara: El Presidente de la República, ha enviado un Proyecto de Ley de Reajustes para el sector público destinado a compensar el alza del costo de la vida en el año 1966. Ha llamado profundamente la atención y causado desconcierto, el hecho de que no se contemplen en el Proyecto, disposiciones especiales que ordenen este mismo reajuste para el sector privado, entregando a arreglos directos entre la Empresa y los Sindicatos el monto de los reajustes. En múltiples oportunidades se ha sostenido que nuestra organización sindical es débil, a lo que debe agregarse la falta de respaldo de este Gobierno. Lo anterior ha quedado plenamente demostrado en los últimos movimientos gremiales. No tememos equivocarnos al afirmar que la falta de disposiciones legales en este sentido, producirán numerosos conflictos de carácter social, en los cuales los sectores económicos débiles llevarán la peor parte. Debe recordarse que el Presidente de la República en toda su campaña insistió en que habría reajustes equivalentes al 100% del alza del costo de la vida, promesa que no se ha cumplido y aún más, se pretende dejar librados a su suerte a los trabajadores del sector privado. Resulta grave esta determinación del Supremo Gobierno, si tenemos presente que un gran porcentaje de los trabajadores no están sindicalizados y por lo tanto, no tienen posibilidad alguna de obtener reajustes mediante el procedimiento que regla los conflictos colectivos. En estas circunstancias, el Partido Radical, consecuente con su política de avanzada social, viene en someter a consideración de la H. Cámara, el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- Las remuneraciones imponibles de los empleados y obreros del sector privado, se reajustarán en un 100% del alza experimentada por el índice de precios al consumidor establecido por la Dirección General de Estadística y Censos, para el período transcurrido desde diciembre de 1965 a diciembre de 1966 o para el período de vigencia del último convenio, avenimiento o fallo arbitral. El reajuste antes indicado regirá a partir del 1° de enero de 1967 para los Empleados y Obreros no sujetos a convenios, avenimientos o fallos arbitrales y desde la fecha que en ellos se indique para los que estén sujetos a ese sistema. En ambos casos se aplicará sobre la remuneración vigente a la fecha del reajuste, sin perjuicio de las imputaciones que esta Ley señala. Artículo 2°.- No se reajustarán las remuneraciones fijadas en moneda extranjera. Artículo 3°.- Los obreros agrícolas mantendrán las regalías que tenían al 31 de diciembre de 1966, se reajustarán igualLos salarios mínimos vigentes al 31 de Diciembre de 1966, se reajustarán igualmente, en la forma indicada en el Art. 1º. Artículo 4°.- Serán imputables a los reajustes a que se refiere esta Ley, los aumentos de remuneraciones o cualquiera otra cantidad que incremente las remuneraciones que el trabajador percibe en cada período de pago y que se hubieren otorgado en forma como anticipo a cuenta de reajuste, o con el fin de compensar el alza del costo de la vida ocurrida en los doce meses anteriores al reajuste o dentro del período mayor de vigencia del respectivo contrato respectivo, avenimiento, o fallo arbitral. No serán imputables por consiguiente, los aumentos, mejoramientos o bonificaciones de cual quiera especie que se hubiesen otorgado o se otorgaren en consideración a factores ajenos al alza del costo de la vida, tales como los debidos a cambios de ubicación dentro de un escalafón, los producidos por ascenso, antigüedad o mérito o los aumentos anuales contemplados en Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 157 de 384 Mociones el Art. 20 de la Ley Nº 7295 los que tampoco serán postergados como consecuencia de los reajustes de esta Ley. Artículo 5°.- En los trabajos o tratos, el valor unitario del trato, pieza, obra o medida se reajustará en la forma indicada en el Art. 1º. Artículo 6°.- Se mantienen vigentes todos los sistemas de remuneraciones mínimas, vitales y de reajustes, pero los aumentos que procedan en virtud de ellos no podrán sumarse a los de esta Ley. Artículo 7°.- La primera diferencia de reajuste que corresponda ingresar a las Cajas de Previsión será descontada en 10 cuotas mensuales iguales, a contar de la fecha que corresponda percibir el primer reajuste. (Fdos.) : Juan Rodríguez N.- Jorge Ibáñez V.- Alberto Naudon A.- Samuel Fuentes A.- Duberildo Jaque A.- Orlando Poblete G.José Tomas Camus F." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 158 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión Ordinaria N° 23 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1968-1969 Sesión: Sesión Ordinaria N° 23 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1968 -1969 Fecha: martes 25 de marzo de 1969 MOCIÓN DEL SEÑOR POBLETE 24.-MOCIÓN DEL SEÑOR POBLETE Existen en el país alrededor de 800.000 trabajadores independientes de muy variada actividad económica que están al margen de algún sistema de seguridad social. Entre ellos, un número calculado en 300.000 pueden agruparse en la actividad comercial, especialmente el pequeño comercio o comercio minorista -de manifiesta importancia en la vida del país- y, además, en la pequeña industria. Estos últimos han logrado mantener en Chile un importante sector económico que colabora eficazmente al desarrollo del país, sea impulsando industrias pequeñas que fabrican piezas necesarias para la gran industria, sea como productores de herramientas o artículos que tienen aplicación inmediata o directa. Tanto unos como otros constituyen, indudablemente, grupos humanos de gran significación económica y social. Ambos están marginados de los beneficios de la previsión y seguridad social y, en muchas oportunidades, terminan su vida sin lograr mejores niveles como consecuencia de las dificultades derivadas de la situación económica del país a pesar de su espíritu de trabajo y de progreso. Siempre se ha expresado por los diferentes sectores políticos cuan injusta es esta realidad y, verdaderamente, no es necesario hacer mayores consideraciones para destacarla. Con el objeto de dar una solución definitiva a este agudo problema que aqueja a tan vasto sector, presento a la consideración del Congreso Nacional el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1º.-A partir de la vigencia de la presente ley, todos los comerciantes y pequeños industriales que trabajan por cuenta propia estarán afectos al régimen de previsión establecido en la ley número 10.475, sobre pensiones de empleados particulares, con las modificaciones que establece la presente ley. Artículo 2º.-Créase en la Caja de Previsión de Empleados Particulares la Sección de Previsión de los Comerciantes y Pequeños Industriales, que tendrá contabilidad propia. La Caja destinará el personal necesario para atender esta Sección cuyas remuneraciones se pagarán con cargo a los recursos que establece la presente ley. Los comerciantes y pequeños industriales para acogerse a las disposiciones de la presente ley deberán inscribirse en el Registro Nacional de Comerciantes Establecidos de Chile creado por la ley Nº 17.066. Articulo 4º.-Están obligados a incorporarse al régimen de previsión que establece esta ley las personas a que se refiere el artículo lº que se encuentran inscritos en Registro Nacional de Comerciantes Establecidos de Chile, siempre que no se encuentren afectos a otro régimen de previsión social. Artículo 5º.-Los recursos de la Sección se incrementarán con: a) Una imposición personal del asegurado igual al 14% de su renta declarada que se enterará mensualmente; esta imposición podrá ser aumentada hasta en un 5% más sobre dicha renta por resolución fundada del Presidente de la República y previo informe de la Superintendencia de Seguridad Social; b) Un impuesto de 2% sobre el valor de las patentes y demás derechos que paguen los comerciantes minoristas y pequeños industriales, y de 3% sobre los que paguen los comerciantes mayoristas sean personas naturales o jurídicas; y c) Un aumento de 0,5% de las multas establecidas en la Ley de Alcoholes. Artículo 6º.-Para los efectos de la imposición que establece el artículo anterior, el asegurado declarará la renta sobre la cual deberá hacer sus imposiciones. Esta renta no podrá ser inferior a un sueldo vital ni superior a 6 sueldos vitales, escala A del departamento de Santiago. En ningún caso la primera renta declarada al momento de incorporación a la Sección podrá exceder de 3 sueldos vitales. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 159 de 384 Mociones La renta declarada podrá modificarse sólo una vez al año hasta en un 10'? y, además, en el mismo porcentaje que aumente el sueldo vital anual escala A del departamento de Santiago. Artículo 7º.-Los asegurados en la Sección de Previsión de Comerciantes y Pequeños Industriales, tendrán derecho a las prestaciones que establece la ley número 10.475. En todo caso, y sin perjuicio de lo dispuesto en la ley 10.886, los asegurados deberán acreditar una afiliación mínima de 5 años para tener derecho a pensión de jubilación por vejez. Artículo 8º.-La Sección de Previsión de Comerciantes y Pequeños Industriales podrá convenir con el Servicio Nacional de Salud el otorgamiento de atención médica para los asegurados y sus cargas familiares. Articulo 9º.-La Sección de Previsión de Comerciantes y Pequeños Industriales podrá destinar hasta un máximo del 7% de sus ingresos para gastos de administración, salvo en los 3 primeros años de su funcionamiento en los que podrá destinar hasta el 10% de dichos ingresos Artículo 10.-El Consejo Directivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares se integrará además con dos comerciantes y un pequeño industrial asegurados en la Sección, que serán elegidos directamente por éstos en la forma que determine el reglamento. Artículo 11.-La presente ley empezará a regir 90 días después de su publicación en el "Diario Oficial". (Fdo.): Orlando Poblete González-" Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 160 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión especial N° 6 del 1965-10-20, legislatura 300 Sesión: Sesión especial N° 6 del 1965-10-20, legislatura 300 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 20 de octubre de 1965 MOCION DEL SEÑOR POBLETE 2.-MOCION DEL SEÑOR POBLETE "Honorable Cámara: La Municipalidad de Copiapó se encuentra abocada al grave problema de reemplazar y mejorar los equipos mecanizados del aseo de la comuna, por cuanto, por una parte existe imperiosa urgencia de adquirir el material indispensable y desde otro aspecto, la Corporación, como la mayoría de las, del país, carece de los fondos requeridos para solventar esta adquisición. Esta circunstancia determina la postergación del justificado anhelo de todos los habitantes de la ciudad de Copiapó en orden a contar con elementos modernos para la mantención y progreso de las calles y lugares públicos. El Municipio, haciéndose eco del clamor que existe entre los pobladores, ha procedido a estudiar con responsabilidad la forma de adquirir los elementos mecanizados ya referidos, en condiciones menos onerosas posibles, y es así como ha resuelto comprar maquinaria del tipo Fiat, por disponer de bajo costo de conservación en la misma ciudad de Copiapó, y tener un costo de adquisición apropiado. El financiamiento de la compra de este material se hará con cargo a los fondos que de la ley 11.828, corresponde percibir al Municipio de Copiapó, pero cuya inversión requiere contar con la autorización legal o de la Contraloría General de la República. Por ello es que, con el mérito de los antecedentes acompañados y de las consideraciones expuestas, vengo en someter a la aprobación de la Honorable Cámara de Diputados el siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.- Autorízase a la Municipalidad de Copiapó para otorgar en garantía de la caución solidaria que le otorgará la Corporación de Fomento de la Producción en favor de empresas extranjeras por la compra del equipo de aseo que se indica a continuación, los recursos económicos que le corresponden en virtud de la ley N° 11.828; 1 tractor cargador marca Fiat, modelo F.L./6; 1 camión marca Fiat, modelo 650 E, con equipo de volteo; 1 camión marca Fiat, modelo 650 E., algibe; 2 camiones recolectores de basura marca Fiat, modelo 650 E, y 1 camión barredor marca Fiat, modelo 643. La Corporación de Fomento de la Producción queda facultada para pagar con estos mismos fondos las obligaciones que contraiga la Municipalidad de Copiapó con dichas empresas o firmas comerciales, en el caso de que la Municipalidad mencionada no las cumpla en su oportunidad." (Fdo.): Orlando Poblete González." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 161 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 29, En 28 de Agosto de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 29 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: miércoles 28 de agosto de 1968 MOCION DE LOS SEÑORES MORALES, DON CARLOS; FUENTES, DON SAMUEL; POBLETE Y BASSO 30.-MOCION DE LOS SEÑORES MORALES, DON CARLOS; FUENTES, DON SAMUEL; POBLETE Y BASSO "Honorable Cámara: En el curso del año 1967, los gremios de funcionarios públicos debieron recurrir a los diversos movimientos huelguísticos para obtener las justas reivindicaciones económicas por las que luchaban, las que obtuvieron gracias a la solidaridad de sus bases. El Supremo Gobierno ha pretendido hacer una aplicación estricta de las disposiciones del Estatuto Administrativo a quienes participaron en esos movimientos, en muchos casos con criterio discriminatorio. La situación es especialmente grave con respecto a los funcionarios de Correos y Telégrafos, los que debieron inicial un nuevo movimiento a principios de este año, frente al incumplimiento de los acuerdos a que habían llegado con el Ministerio del Interior en cuanto a que la devolución de los días no trabajados se haría con los trabajos extraordinarios. En estas circunstancias se hace necesaria la dictación de una disposición legal que exima de responsabilidad a quienes participaron en dichos movimientos. Por ello, venirnos en presentar el Siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- No estará afecto a la disposición del artículo 144 del D.F.L. 338, de 1960, el personal de Correos y Telégrafos que no asistió a su trabajo durante los períodos comprendidos entre el 21 de junio al 10 de julio de 1967 y el 27 de marzo al 8 de abril de 1968. El tiempo no trabajado en las fechas indicadas será devuelto en horas extraordinarias de acuerdo al reglamento que dictará el Director General de Correos y Telégrafos. Las Tesorerías provinciales procederán al pago correspondiente, en virtud del presente artículo, a la sola presentación de las planillas respectivas. Artículo 2ºNo se aplicarán las disposiciones de los artículos 144 y 167 del D.F.L. Nº 338, del año 1960, al personal de los Servicios del Estado y de las instituciones semifiscales o de administración autónoma por las inasistencias al trabajo con motivo de huelgas o paros colectivos efectuados en el curso del año 1967 y en el presente año y hasta la fecha en que entre en vigencia la presente ley. (Fdo.): Carlos Morales A.- Osvaldo Basso C.- Samuel Fuentes A.- Orlando Poblete C". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 162 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 31, En 22 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 31 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 22 de agosto de 1967 MOCION DEL SEÑOR POBLETE 268.-MOCION DEL SEÑOR POBLETE "Teniendo presente: Que el departamento de Chañaral se ha visto postergado durante muchos años por la falta de una política de desarrollo fiscal o comunal, para el progreso del Departamento, en lo referente a la construcción de Edificios y Establecimientos que tiendan a proporcionar servicios o bienestar a la colectividad; Que en los actuales planes de Desarrollo y construcciones fiscales, el Departamento de Chañaral no está considerado en obra alguna; Que por aplicación de la ley 15.021, en lo referente a retasación de bienes raíces, se le ha privado de mayores ingresos; Que esta extensa Comuna y Departamento es una región minera de desarrollo, con un aumento constante y progresivo de su población, y que entrega al Erario Nacional gran parte de los recursos fiscales a través de su explotación minera, especialmente en las grandes Compañías mineras del Cobre; Que las construcciones que se proponen por el presente proyecto permitirán, una vez en servicio, autofinanciarse en parte; Que, ante la impostergable necesidad que asiste a la población de contar con los servicios más indispensables para su bienestar y entretenimientos de la colectividad toda, viene en presentar el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1ºAutorízase a la Municipalidad de Chañaral para contratar uno o más empréstitos, directamente con el Ban co del Estado de Chile u otra Institución de Crédito, que produzca hasta la suma de cinco millones doscientos mil escudos (Eº 5.200.000), al interés bancario corriente y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de quince años. Facúltase al Banco del Estado de Chile y demás Instituciones de Crédito o bancarias para tomar el o los préstamos autorizados por esta ley para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos. Artículo 2ºEl producto del empréstito que se contrate de acuerdo con la autorización concedida en el artículo 1° se invertirá en las siguientes obras y adquisiciones : OBRAS Y ADQUISICIONES Artículo 3ºLas Municipalidades de Chañaral, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio, podrá invertir los fondos sobrantes de una en otra de las obras proyectadas, aumentar la partida consultada para una si resultare insuficiente para su total ejecución con fondos de la otra o alterar el orden de prelación en la ejecución de las obras consultadas. Artículo 4ºCon el objeto de atender el servicio de este empréstito, establécese una contribución adicional del tres por mil sobre el avalúo de los bienes raíces de la Comuna de Chañara!, y que regirá desde el semestre siguiente a la vigencia de la presente ley y hasta el total pago del préstamo a que se refiere el artículo 1° o hasta la inversión total de las sumas establecidas en el artículo 2º. Para los mismos fines señalados en el inciso anterior y con la modalidad, plazos y condiciones allí establecidas, se autoriza a la Municipalidad de Chañaral para aplicar un impuesto no superior al 10% sobre las entradas que produzcan las actividades que en el futuro se desarrollen en los edificios y obras que se levanten de conformidad a las letras a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k, m y n del artículo 2º. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 163 de 384 Mociones Artículo 5°El rendimiento de los impuestos a que se refiere el artículo anterior se invertirá en el servicio del préstamo autorizado pero la Municipalidad de Chañaral podrá girar con cargo al rendimiento para su inversión directa en las obras a que se refiere el artículo 2°, en el caso de no contratarse el préstamo. Podrá, asimismo, destinar el excedente que pudiere producirse entre esos recursos y el servicio de la deuda en el caso de que ésta se contrajere por un monto inferior al autorizado. Artículo '6ºEn caso de que los recursos a que se refiere el artículo anterior fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en su oportunidad debida, la Municipalidad completará la suma necesaria con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias. Artículo 7°El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de Chañaral, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos sin la necesidad de decretos del Alcalde, en caso de que éste no haya sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá al pago de estos servicios de acuerdo con las normas por ellas establecidas para el pago de la deuda interna. Artículo 8°La Municipalidad de Chañaral depositará en la cuenta de depósito fisca "F2'6 Servicio de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina esta ley al servicio del o los empréstitos y la cantidad a que ascienda dichos servicios por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, la Municipalidad de Chaña ral deberá consultar en su presupuesto anual, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación del empréstito, y en la partida de egresos ordinarios las inversiones hechas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2° de la presente ley. Artículo 9ºLa Municipalidad de Chañaral deberá publicar en la primera quincena del mes de enero de cada año, en un diario o periódico de la localidad o de la cabecera de la provincia, si allí no lo hubiere, un estado del servicio del empréstito y de las inversiones hechas de acuerdo con el plan contemplado en el artículo 2º de esta ley. (Fdo.) : Orlando Poblete." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 164 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 89, En 18 de Mayo de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 89 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 18 de mayo de 1966 MOCION DE LOS SEÑORES POBLETE, BARRIONUEVO E IBAÑEZ 15.-MOCION DE LOS SEÑORES POBLETE, BARRIONUEVO E IBAÑEZ "Honorable Cámara: Considerando Que la ley 14. 824 se olvidó aclarar que las disposiciones referentes a la aplicación del impuesto de 200% sobre la internación al territorio nacional de vehículos, especialmente camionetas pick up, que se trajeran para la Minería y la Pesca de las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, en virtud de las leyes 13. 305 acta 256, 15. 575 acta 105 y 12. 937 y D. F. L. 266, no eran aplicables a dichos vehículos.. Que, a raíz de un dictamen reciente al respecto y procedente de la Contraloría General de la República, el Servicio de Aduanas está procediendo a requerir dicho pago a todos los vehículos aludidos, o en caso contrario, su requisamiento por fraude aduanero. Que, el espíritu de las leyes que favorecen a la Minería y a la Pesca ha sido liberar de tributos aduaneros a todas estas importaciones como una medida efectiva de propender, facilitar y estimular su trabajo y desarrollo, propósito que evidentemente se contradice con la ley 14. 824. Por tanto, venimos en presentar el siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.- Inteprétase el artículo 13º de la ley 14. 824, en el sentido de declarar que los impuestos al valor CIF establecidos en dicha disposición y que gravan la internación de camionetas pick up no se aplicarán a las internadas de acuerdo a las disposiciones de la ley 15. 575, artículo 105 y D. F. L. 266, de 1960.(Fdos. ): Orlando Poblete González, Raúl Barrionuevo Barrionuevo, Jorge Ibáñez Vergara. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 165 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 34, En 24 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 34 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: jueves 24 de agosto de 1967 MOCION DEL SEÑOR POBLETE MOCION DEL SEÑOR POBLETE "Artículo único.- Concédese, por gracia, una pensión por dos sueldos vitales mensuales a don Luis Lara Rivas. El gasto que signifique el cumplimiento de esta ley, se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. (Fdo.) : Orlando Poblete G." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 166 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 18, En 13 de Julio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 18 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: martes 13 de julio de 1965 MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS "Honorable Cámara: Como es de conocimiento público, todo varón que haya cumplido los 18 años de edad debe inscribirse en los registros correspondientes, a fin de hacer el Servicio Militar, de acuerdo con las disposiciones de la ley 11.170, sobre Reclutamiento del Personal para las Fuerzas Armadas. Aquellos que no cumplan con esta obligación, son declarados infractores o remisos si no se presentan a reconocer cuartel. Si bien muchos ciudadanos que habitan en los campos y en otras zonas apartadas de los centros poblados ignoran las disposiciones legales que rigen en materia de Servicio Militar Obligatorio e incurren en infracción en forma totalmente involuntaria, no es éste el problema que me preocupa. Se trata de los varones de condición humilde, que constituyen el sostén familiar, quienes, por lo general, son acuartelados, y se ven obligados a dejar a sus familias sin ayuda de ninguna clase. En efecto, dichos ciudadanos, por su condición modesta y escasa preparación, no se hallan en condiciones de influir para ser excluidos de sus obligaciones militares por la condición especial en que se hallan de mantener sus hogares. En cambio, los hijos de familias acomodadas, en su mayor parte, obtienen que se les libere del Servicio Militar, valiéndose de influencias que, por su condición social, les es fácil conseguir. Mi interés, como lo expresé anteriormente, radica en solucionar el problema que se les presenta a los hijos de hogares modestos, que llegan de los campos y de las minas, y que se ven en la alternativa de dejar abandonados a sus padres o parientes inválidos, siendo ellos su único apoyo, o de incurrir en fuertes sanciones como infractores de la Ley de Reclutamiento. Como sabemos, en los Regimientos donde deben llegar los nuevos contingentes existen Comisiones calificadoras que oyen las razones que dan los llamados a hacer el Servicio Militar. Pero ocurre que los jóvenes humildes, cuando se les pregunta con voz militar sobre qué problemas tienen para liberarse de dicha obligación, no se atreven a responder y a plantear sus impedimentos, razón por la cual son, en su mayor parte, reclutados. En la práctica. Honorable Cámara, he sido testigo de verdaderas tragedias originadas con motivo de haber sido llamado al Servicio Militar un muchacho que constituía el único sostén de su madre viuda o soltera, o de su abuela o abuelo, o de algún otro pariente que se encontraba inválido. En estos momentos existen en la provincia de Atacama, que tengo el honor de representar, no menos de 50 personas, en su mayor parte ancianos, enfermos o inválidos, que reclaman a sus hijos, nietos o parientes que se encuentran cumpliendo sus obligaciones militares, y de cuyo sustento dichas personas dependían, las que se encuentran actualmente en la más espantosa miseria. No niego que, en principio, todo varón, sin excepción, debería cumplir con la ley sobre Servicio Militar Obligatorio. Pero como en el hecho sucede que los muchachos acomodados se libran de esta obligación valiéndose de sus amistades e influencias, lo cual se facilita en atención al elevado contingente que debe ingresar cada año del cual debe, necesariamente ser eliminado un número determinado, por razones de orden material y económico, creo altamente justo que de dicho número de conscriptos a suprimir formen parte los jóvenes modestos que se encuentren en la condición que he expuesto, de constituir base principal o única del sustento familiar. Por las consideraciones expuestas, someto a vuestra consideración el siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.- Agrégase el siguiente número 8° al artículo 44 de la ley N; 11.170, de 12 de junio de 1953, que fijó el texto refundido de la Ley de Reclutamiento de las Fuerzas Armadas, sustituyendo la coma (,) y la conjunción "y" con que termina el Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 167 de 384 Mociones número 6° de dicho artículo por un punto y coma (;), y el punto (.) final del número 7° por una coma (,) y por la conjunción "y"; "8°.- Los varones que constituyen el único o principal sostén de su madre viuda o soltera, o de un pariente cercano o que se encuentre inválido, y aquellos que son hijos únicos en un hogar modesto que depende de su trabajo. Las circunstancias a que se refiere este número deberán acreditarse mediante un informe y un certificado expedido por una Visitadora Social, los cuales deberán presentarse al cantón de reclutamiento respectivo.".". (Fdo.): Raúl Barrionuevo.- Orlando Poblete.- Santiago Gajardo.- Luis Papic.- César Fuentes.- Alberto Jerez. Alberto Jaramillo.Carlos Cerda.- Eugenio Ballesteros.- Alfredo Lorca". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 168 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 30, En 16 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 16 de agosto de 1967 MOCION DEL SEÑOR POBLETE 33.-MOCION DEL SEÑOR POBLETE "Honorable Cámara: El 12 de julio de 1968, el Cuerpo de Bomberos de Copiapó, cumplirá 100 años, en su tesonera y abnegada misión, arriesgando sus vidas en favor de la ciudadanía. Son innumerables los sacrificios que estos esforzados ciudadanos deben superar, personalmente, y para renovar el material de trabajo e incorporar las nuevas técnicas que se recomiendan para combatir los siniestros, especialmente los originados por el fuego, venciendo la accidentada geografía de Copiapó. Este Centenario del Cuerpo de Bomberos de Copiapó, encuentra a los bomberos de esa provincia, desprovistos de su Cuartel, porque, paradojalmente, fue arrasado por las llamas en 1951, y aún no ha podido ser terminado por falta de recursos económicos ; y aún así, los Bomberos de Copiapó, continúan actuando en beneficio de los pueblos vecinos y de las industrias de la zona, que carecen de esos auxilios y en donde, dada la naturaleza de la vida del norte y sus faenas mineras, se producen frecuentes siniestros, e incluso accidentes del trabajo, a los que también concurren los bomberos de dicha localidad, cumpliendo así múltiples, heroicas, vallosas, y humanitarias funciones. Esto cierto que el Cuerpo de Bomberos de Copiapó percibe algunas subvenciones, pero éstas son insignificantes, dada la alta misión que cumple y el alto costo del material técnico de que necesitan estar provistos. Los habitantes de Copiapó y de los pueblos aledaños están esperanzados en que, con ocasión de este Centenario, puedan proporcionárseles el material adecuado, y sea dotado de todos los elementos funcionales del material adecuado para que puedan cumplir plenamente la generosa labor que realizan. Respecto al financiamiento de todas las inversiones que precisa hacer el Cuerpo de Bomberos de Copiapó, debemos recordar, Honorable Cámara, que la ley número 12.027 estableció una contribución nacional de un medio por mil anual sobre el avalúo imponible de los bienes raíces urbanos de todas las comunas del país destinados a los Cuerpos de Bomberos de la República con personalidad jurídica; sin embargo, este financiamiento es insufíciente para Copiapó, pues los bienes raíces urbanos de la provincia de Atacama, como todos los sabemos, no son de gran valor y su avalúo es muy modesto. Es por eso, que se hace necesario procurar un nuevo financiamiento para estas obras del Cuerpo de Bomberos de Copiapó, que son de urgente necesidad. Finalmente, deseo advertir que el presupuesto del Cuerpo de Bomberos de Copiapó, al igual que el de todas las instituciones bomberiles del país, se encuentra recargado de obligaciones derivadas de disposiciones legales relacionadas con el personal de Cuarteleros, que han pasado a ser empleados particulares, como también con el aumento de los costos en la mantención de sus servicios. Comprendiendo la urgente necesidad de ir en ayuda del Cuerpo de Bomberos de Copiapó, es que vengo en someter a la consideración de al Honorable Cámara, el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- Agrégase a la ley numero 12.027, de 9 de junio de 1958, las siguientes disposiciones que benefician al Cuerpo de Bomberos de Copiapó. Establécese un impuesto de Eº 0,01 (un centésimo de escudo) por cada unidad, a las bebidas alcohólicas o analcohólicas, que se despachen por los distribuidores en las ciudades de Copiapó y Tierra Amarilla. Este impuesto se cobrará conjuntamente con el impuesto de compraventa que afecta a dichas especies y su rendimiento se destinará a la terminación y habilitación del edificio del Cuerpo de Bomberos de Copiapó, para renovar el material de trabajo e incorporar nuevas técnicas que se recomienden para combatir los siniestros que son originados por el fuego. Artículo 29- Para los mismos efectos deberán alzarse en Eº 0,05 (cinco centésimos de escudos) las entradas a los espectáculos públicos de Copiapó y Tierra Amarilla. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 169 de 384 Mociones Artículo 3°.- Autorízase la celebración de dos reuniones extraordinarias: una en el Hipódromo Chile y otra en el Club Hípico de Santiago, cuyo producto, descontada solamente la cuota que las leyes vigentes destinan a gastos de los hipódromos, se entregará totalmente al Cuerpo de Bomberos de Copiapó para la terminación y- habilitación del edificio de su propiedad, en dicha ciudad. Artículo 4°.- El producto del impuesto establecido en los artículos 1º y 2º, y el producto de las carreras a que se refiere el artículo 3º de esta ley, serán entregados al Cuerpo de Bomberos de Copiapó, para los fines indicados en los artículos precedentes. (Fdo.) : Orlando Poblete González." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 170 de 384 Mociones Diario de sesión: Sesión 39, En 30 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 39 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 30 de agosto de 1967 MOCION DE LOS SEÑORES CADEMARTORI, ACEVEDO, OSORIO, SEÑORA LAZO, SEÑORES ESCORZA, POBLETE, SANHUEZA Y MORALES, DON CARLOS 2.-MOCION DE LOS SEÑORES CADEMARTORI, ACEVEDO, OSORIO, SEÑORA LAZO, SEÑORES ESCORZA, POBLETE, SANHUEZA Y MORALES, DON CARLOS "Honorable Cámara: Desde hace largo tiempo los trabajadores de comercio, agrupados en la Federación Nacional de Empleados de Comercio de Chile, vienen luchando por la dictación de normas legales que fiscalicen el estricto cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley Nº 11.999, llamada de "Sábado Inglés" y de otras dispuestas en el Código del Trabajo, como "Descanso Dominical y en Días Feriados" y sobre "Apertura y Cierre Uniforme del Comercio y Establecimientos Industriales". La inmensa mayoría de los trabajadores de comercio de nuestro país, deben someterse, por falta de una legislación apropiada, a horarios de trabajo que exceden todos los límites tolerables. A veces a horarios de 12 ó 14 horas, sin que por este singular esfuerzo perciban pago por horas extraordinarias. Numerosos son los establecimientos comerciales que, aparentando cumplir con los horarios de cierre en vigencia, continúan atendiendo público y sometiendo a su personal a la obligación de seguir en sus labores. O la de otros establecimientos comerciales e industriales que, aparte de imponer a su personal un horario extra de atención al público, presionan a éstos a ejecutar otras actividades como arreglo de vitrinas, reposición de mercaderías o inventarios periódicos de ellas, y excediendo, como es lógico suponerlo, los horarios normales de trabajo. Ahora bien, si tomamos en cuenta que el horario de trabajo ha sido la preocupación preferente de la generalidad de los trabajadores de nuestro país y del mundo, y que mediante sus luchas han logrado la dictación de leyes protectoras respecto de este problema, creemos que no existen impedimentos que permitan abordar esta materia y que salvaguarden el valioso capital humano que este sector representa. Diversas leyes y decretos se han dictado y que dicen relación con el horario de trabajo de obreros y empleados. Incluso algunos, como la Jornada Única o Continua de Trabajo, demuestran la preocupación de uniformar horarios y de otorgar facilidades a los trabajadores para ser integrados a su medio familiar o social, o como forma de posibilitar su progreso cultural, social y económico. Sin embargo estas normas legales, bien inspiradas por supuesto, no han podido materializarse para con los trabajadores del Comercio y la Industria, debido a las dificultades enumeradas con antelación, y principalmente, a la falta de un riguroso control y fiscalización de los establecimientos comerciales e industriales del país. Consecuentes con las anomalías señaladas y que perjudican seriamente los intereses de la mayoría de los trabajadores del comercio y la industria de nuestro país, es que presentamos al Honorable Congreso este proyecto de ley que complementa y permite, mediante disposiciones legales, fiscalizar y controlar los horarios de trabajo, la apertura y cierre uniforme del comercio y establecimientos industriales, del descanso dominical y del día feriado, del Sábado Inglés y de otras establecidas en el Código del Trabajo. Asimismo, se establecen diversas sanciones y multas por el no cumplimiento de las obligaciones dimanantes de este cuerpo legal. En beneficio del Hogar de Niños que mantiene el Cuerpo de Carabineros de Chile, ya que en éste recaerá gran parte de la responsabilidad de la aplicación de las sanciones y multas contempladas. En mérito a los antecedentes expuestos, venimos en someter a la consideración del Honorable Congreso Nacional el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- Corresponderá a los Inspectores del Trabajo, Inspectores Municipales y Carabineros de Chile, los que tendrán la calidad de Ministros de Fe, denunciar ante los Servicios del Trabajo las infracciones que constaten por incumplimiento a las disposiciones de la ley Nº 11.999, de 31 de diciembre de 1955 llamada de "Sábado Inglés": "Apertura y Cierre Uniforme del Comercio y Establecimientos Industriales"; "Descanso Dominical y en Días Feriados", y de cualquiera otros sistemas o disposiciones sobre horarios de trabajo y de apertura y/o cierre, que establezcan los artículos 102 y 322 del Código del Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 171 de 384 Mociones Trabajo. Artículo 2º.- Los horarios de apertura y cierre del comercio serán fijados por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, a través de la Dirección del Trabajo, para lo cual instruirá a los Inspectores Provinciales para que éstos en común con Asociaciones o Sindicatos de Empleadores y Trabajadores, fijen los horarios que satisfagan las necesidades de la Provincia. Estos Horarios, en todo caso, serán iguales en toda la provincia, considerando el clima de ésta e idiosincrasia de la población. Ellos no podrán exceder de 44 horas semanales. En caso de no concurrir las partes, procederá el Inspector a fijar horario. Artículo 3º.- Durante el mes de diciembre, con motivo de las festividades de Pascua, la Dirección del Trabajo autorizará al comercio para permanecer una hora más abierto al público, entre los días 10 y 23 de diciembre, ambas fechas inclusive. Estas horas extraordinarias deberán ser canceladas en la liquidación del mismo mes de diciembre. Artículo 4º.- Las infracciones a la presente ley serán sancionadas con multas administrativas, las que serán impuestas por los Servicios del Trabajo a beneficio de la Municipalidad de la Comuna donde se cometa la infracción, conforme a las denuncias que hagan los funcionarios indicados en el artículo 1º de esta ley, y en conformidad a la siguiente escala: primera infracción, un sueldo vital mensual Escala A) del Departamento de Santiago; segunda infracción, dos sueldos vitales mensuales Escala A) del Departamento de Santiago; tercera infracción, tres sueldos vitales mensuales Escala A) del Departamento de Santiago y 10 días hábiles de clausura; y a la cuarta reincidencia, cinco sueldos vitales mensuales Escala A) del Departamento de Santiago, más la clausura definitiva del establecimiento infractor y cancelación de la Patente, no pudiendo el afectado con esta medida obtener el otorgamiento de una nueva Patente, sea comercial o industrial, en todo el territorio nacional. Artículo 5º.- Estas multas serán canceladas en la Tesorería Municipal de la Comuna respectiva y de las que sólo se podrá reclamar ante el Juzgado del Trabajo competente, previa consignación ante el mismo Tribunal o en la Tesorería Municipal respectiva, de la suma correspondiente a un sueldo vital mensual Escala A) del Departamento de Santiago. No podrá anularse ningún parte una vez extendido, por infracciones a la presente ley, y sólo será facultad del Tribunal hacerlo, previos los informes que para este efecto le hagan llegar los Servicios del Trabajo. De las clausuras sólo podrá reclamarse ante el Juzgado del Trabajo respectivo, dentro del plazo fatal del tercer día-hábil. Las clausuras las impondrán los funcionarios del Trabajo, las que sin perjuicio del reclamo, se harán efectivas dentro del décimo día de ser notificada la resolución respectiva por Carabineros de Chile, a menos que el Tribunal que conozca del reclamo, despache orden de suspender el cumplimiento de la clausura hasta la dictación de la sentencia, si se le acreditan antecedentes que den méritos para dictar la resolución. Articulo 6º.- Durante el período de clausura, los empleadores estarán obligados a pagar a sus trabajadores las remuneraciones establecidas en sus respectivos Contratos de Trabajo. Si la remuneración es a comisión sobre las ventas o por trabajos a trato, el sueldo o salario se determinará de acuerdo con el promedio ganado en los últimos 30 días. Además, este tiempo se considerará como efectivamente trabajado para todos los efectos legales. Artículo 7º.- Por todo el tiempo que dure la clausura no podrán sacar ni entrar mercadería al establecimiento clausurado. Las infracciones a esta disposición serán sancionadas con una multa administrativa equivalente a cinco sueldos vitales mensuales Escala A) del Departamento de Santiago. Artículo 8º.- La reincidencia se considerará como tal si la infracción se comete durante los dos años siguientes a la fecha de la última multa o clausura. Artículo 9º.- Los funcionarios que comprueban la infracción, sin perjuicio de hacer la denuncia, ordenarán el inmediato cierre del establecimiento, para lo cual en caso de oposición, injuria o impedimento, podrán requerir el auxilio de la Fuerza Pública, la que será proporcionada de inmediato por el funcionario de Carabineros más cercano al sitio de la infracción. En caso de oposición, el infractor sufrirá la pena de detención inmediata, que cumplirá el Cuerpo de Carabineros de Chile, y sólo será dejado en libertad previo pago de una multa de un sueldo vital mensual Escala A) del Departamento de Santiago, cuya multa irá en beneficio del Hogar de Niños que mantiene el Cuerpo de Carabineros de Chile, sin perjuicio de aplicársele las sanciones establecidas en el artículo 3º. Artículo 10.- Los Juzgados del Trabajo que conozcan de los reclamos a que se refiere esta ley, estarán obligados a enviar a la Inspección del Trabajo respectiva, copia autorizada de todas las sentencias que expidan sobre la materia, sean éstas condenatorias o absolutorias, las que se anotarán en el respectivo Registro de Infracciones. Dichos tribunales no podrán regular las multas, sino que resolverán afirmativa o negativamente sobre su procedencia. Artículo 11.- Todas las notificaciones que se hagan por autoridad administrativa sobre infracciones a la presente ley, serán válidas por la sola circunstancia de hacerse a la persona que aparezca a cargo del establecimiento respectivo en el momento de practicársele. Queda establecida por el solo ministerio de la ley, habilitación de día y hora para llevar a efecto las Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 172 de 384 Mociones notificaciones. Artículo 12.- La notificación de multa o clausura surtirá efecto con la sola mención de la calle y número o el nombre del establecimiento. La falta de número en un lugar exterior visible del establecimiento y en forma permanente, será sancionada con multa administrativa de un sueldo vital mensual Escala A) del Departamento de Santiago. Igual sanción sufrirá el comerciante o industrial que altere el número de la calle y que no corresponda al asignado en la Patente Municipal. Las denuncias por infracciones a esta disposición las harán los mismos funcionarios indicados en el artículo 1º de la presente ley. Artículo 13.- A contar de la fecha del primer comparendo el Juzgado conocerá y resolverá la reclamación en única instancia, sin forma de juicio y previa audiencia de las partes, debidamente notificadas, la que se celebrará con la sola parte que asista. El procedimiento tendrá como duración máxima 30 días, contados desde la fecha de la recepción de la apelación. Artículo 14.- Cuando la ley usa de los términos "empleador" o "trabajador", se entiende que se refiere a "empleadores y patrones", y a "empleados y obreros" respectivamente. Artículo 15.- Las Inspecciones Provinciales del Trabajo deberán mantener un Rol vigente de todos los comerciantes o industriales de la provincia de su jurisdicción, información que les será proporcionada en forma permanente por la Dirección de Impuestos Internos. Artículo 16.- Los Súper Mercados o cualquier otro tipo de negocios que expendan artículos alimenticios, conjuntamente con los enumerados en el artículo 2º de la Ley N° 11.999, deberán mantener sus Secciones separadas, cesando todas sus actividades en éstas el día sábado, después de las 13 horas, y solamente podrán expender al público los artículos alimenticios y no afectos a la Ley del Sábado Inglés. La infracción a esta disposición será sancionada en conformidad a lo dispuesto en el artículo 3º de la presente ley. Artículo 17.- Los establecimientos comerciales e industriales que mantengan venta directa al público, deberán colocar en lugar visible los horarios vigentes de atención al público, (apertura y cierre), y que haya sido establecido por la autoridad competente. La infracción a esta disposición será sancionada con multa administrativa de un sueldo vital mensual Escala A) del Departamento de Santiago, la que será aplicada por los funcionarios indicados en el artículo lº de esta ley. Artículo 18.- Las Municipalidades entregarán a los Servicios del Trabajo los talonarios foliados y en los cuales se consignarán las denuncias por infracciones a la presente ley. Los Servicios del Trabajo, a su vez, previo un estricto control de su numeración, harán entrega de éstos a los funcionarios indicados en el artículo 1º de la presente ley. Artículo 19.- Será de responsabilidad de la Dirección del Trabajo el estricto cumplimiento de las disposiciones de la presente ley, para lo cual exigirá su fiel cumplimiento y aplicación a los Inspectores Provinciales, Departamentales o Comunales, quien o quienes podrán requerir en cualquier momento la cooperación del Cuerpo de Carabineros de Chile y de los Inspectores Municipales de su respectiva jurisdicción. (Fdo.) : José Cademártori.- Juan Acevedo.- Eduardo Osorio.- Carmen Lazo. -José Domingo Escorza.- Orlando Poblete. Fernando Sanhueza. - Carlos Morales A.". Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 173 de 384 Intervención Intervención Diario de sesión: Sesión 36, Ordinaria, en martes 29 de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 36 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 29 de agosto de 1967 ANALISIS DE LA POLÍTICA EDUCACIONAL DEL GOBIERNO, EN LA XXIIII CONVENCIÓN NACIONAL DEL PARTIDO RADICAL El señor POBLETE.Señor Presidente, hace algunos días terminó la XXIII Convención Nacional del Partido Radical, en la cual se realizó, con la seriedad que lo caracteriza, un importante análisis de los diversos problemas que hoy preocupan al país. Uno de ellos, y que sirve de base a mi intervención, es el problema educacional que, una vez más, sacude nuestra conciencia al advertir, con seria preocupación, cómo afloran la insatisfacción y la rebeldía no ya sólo de los estudiantes secundarios y universitarios del Estado, sino también de aquellos sectores más tradicionales de nuestra juventud universitaria, como son los de las Universidades Católicas, quienes ayer en Valparaíso y hoy en Santiago, se lanzan a la lucha para derribar una estructura caduca, autoritaria, inoperante y deficiente. Cada día se lee y comenta que hay movimientos de protesta en el norte, centro y sur del país, reclamando el derecho a una mejor educación, de los que son índices los paros de protesta y la toma de locales por la escasez de maestros, de mobiliarios, de edificios escolares, que conmueven toda la opinión nacional. Frente a estos hechos debemos preguntarnos: ¿Qué sucede? ¿Cuál es el motivo de tanta amargura y descontento? La respuesta es clara: existe frustración e insatisfacción por tanta promesa, no cumplida por un Gobierno que habló de cambios en una Revolución en Libertad, en la que no se han promovido soluciones de tipo revolucionario. Nosotros, los radicales, con el derecho moral que nos asiste por haber sido el partido que se inició a la vida, política nacional luchando por los problemas educacionales, que llevó al poder a Pedro Aguirre Cerda bajo el lema de "Gobernar es educar", y que junto a otras colectividades políticas progresistas realizó el más profundo desarrollo y transformación de la educación nacional, sin estridencias ni declaraciones pagadas a gran costo en la prensa reaccionaria, enjuiciaremos desde esta alta, tribuna en esta oportunidad, y obedeciendo el acuerdo de nuestra última Convención, lo que este Gobierno ha dado en calificar una de sus más grandes realizaciones : la reforma educacional. El Honorable Senador de mi partido, don Raúl Juliet, en su discurso en el Senado del 26 de octubre de 1965, sobre la. "Labor del Partido Radical en 14 años de Gobierno", entregó antecedentes sobre la gran tarea cumplida por el radicalismo, entre otras cosas en materia educacional, que fue expuesta durante la campaña de recuperación doctrinaria que ya hemos culminado. Para adentrarse en los problemas educacionales, el Partido Radical supo que "era preciso abordar este problema con entereza y celeridad, para que nuestra juventud tuviera un aliciente que le posibilitara emprender faenas de trabajo en forma independiente, y evitar, de ese modo, que cayera en la solicitación de un puesto público o particular. "Con entusiasmo el radicalismo impulsó la educación especializada, creando la Universidad Técnica del Estado, con la que se hicieron realidad dos anhelos de mi partido: independizar al hombre y dejarlo capacitado para que materialice sus aptitudes, en plena soberanía sobre el desarrollo, perfección y expansión de sus producciones, y, por otra parte, permitir el aprovechamiento intensivo de nuestras riquezas asistido por la ciencia y por la experiencia". "La Universidad Técnica tiene hoy un alumnado superior a los 15.000 jóvenes: 6.529 jóvenes en grado universitario y 8.907 muchachos en grado no universitario. Su labor se desarrolla a través de los siguientes institutos: Escuela de Ingenieros Industriales de Santiago; Escuela de Minas de Antofagasta; Escuela de Minas de Copiapó; Escuela de Minas de La Serena ; Escuela de Artes y Oficios de Santiago ; Escuela de Construcción Civil de Santiago; Escuela de Técnicos Industriales de Talca; Escuela Industrial de Concepción ; Escuela Industrial de Temuco; Escuela Industrial de Valdivia; Escuela de Técnicos Industriales de Punta Arenas; Instituto Comercial de Aplicación de Santiago; Escuela Técnica Femenina de Aplicación de Santiago y Centro de Adiestramiento Industrial". "Gracias a la Universidad Técnica del Estado, nuestra juventud está hoy recibiendo títulos de Técnico metalurgista; técnico de Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 174 de 384 Intervención minas e ingeniero de minas; ingeniero y técnico mecánico; técnico e ingeniero electricista; técnico e ingeniero químico e industrial; constructor civil y tantos otros de grado universitario que sería muy largo enumerar". "Los alumnos de esta Universidad Técnica tienen, además, la oportunidad de seguir estudios especializados en una infinidad de materias de grado no universitario. Por ejemplo, topografía, textiles, soldaduras, mecánica de automóviles, dibujo, petroquímica, programación lineal, radio, etcétera". "Así hemos cumplido los radicales con el lema que se hizo consigna de lucha en 1938: "Gobernar es Educar. "Educar desde la instrucción primaria, continuando la obra de otros radicales que, como don Darío Salas, Luis Galdames y muchos otros, lograron, en época anterior, el establecimiento en Chile de la educación primaria obligatoria, cumpliendo el imperativo de sacar a nuestro pueblo del analfabetismo. "Durante el período de 1938 a 1952 es posible presentar el siguiente cuadro de las realizaciones del Partido Radical en materia de educación primaria. En 1938 existían 3.592 escuelas primarias con 477.030 alumnos; en 1952 existían 4.204 escuelas con 555.613 alumnos. En dicho período, por la acción conjunta de la Dirección de Arquitectura y de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, se logró construir escuelas con una superficie edificada total de 578.500 metros cuadrados, con capacidad para 143.800 alumnos y con 265 salas de clases.' "En materia de educación secundaria, los desvelos del Partido Radical no fueron menores y los éxitos alcanzados son bien decidores. En 1938 existían 85 liceos, 48 de hombres y 37 de niñas, a los cuales concurrían 28.117 alumnos. Transcurridos los catorce años de nuestros Gobiernos, o sea, en 1952, existían 96 liceos y la matrícula había sido elevada a 51.000 alumnos. Además, fueron reparados en forma casi definitiva la mayor parte de los liceos del país. "Preocupado de promover en Chile una verdadera "Revolución Industrial", el Partido Radical, con el mismo entusiasmo con qué impulsó el establecimiento de la Universidad Técnica del Estado, se interesó por la educación industrial. Entre 1938 y 1952 se crearon escuelas industriales, en circunstancias que durante todo el período anterior, es decir, en cerca de medio siglo, se habían creado 15 escuelas de esta índole. La matrícula en estos establecimientos experimentó un aumento cerca de 25%: de 2.203 alumnos en 1938, a 7.671 alumnos en 1952. "El radicalismo abordó la educación profesional de la mujer, para lograr su dignificación y superación intelectual, a través de la educación vocacional. Con tal objeto se crearon numerosas escuelas vocacionales y técnicas. En 1938 había 28 escuelas vocacionales con 10.564 alumnos, y en 1952 esta suma se elevó a 54 escuelas con 32.000 alumnos. "Las escuelas técnicas femeninas, que en 1938 eran 11, con 836 alumnas, llegan en 1952 a 14 escuelas, con una matrícula superior a 7.150 niñas. "Respecto a escuelas prácticas de agricultura, desde 1938 a 1952, se crearon 6 escuelas, con el objeto de dar a los hijos de los obreros agrícolas enseñanza primaria y especializada en agricultura, con lo cual no sólo se les permite saber leer y escribir, sino también se los habilita en las labores agrícolas. Estas escuelas se establecieron en lugares tan apartados como Contulmo, Romeral, Quillón, Duao, etc., y en ellas se registró una matrícula de 565 alumnos. 'Además fueron creadas algunas escuelas-granjas, destinadas especialmente a la enseñanza de las prácticas agrícolas. "La rápida visión que estamos haciendo, sobre las realizaciones del Partido Radical en el campo de la educación nacional quedarían incompletas si no nos refiriéramos, por lo menos someramente, a otros importantes aspectos: ''1.- Educación Normal.- Durante el período 1938 a 1952, se crearon 5 escuelas normales en el país, y la matrícula, que era de 1.285 alumnos, llegó a 3.563 jóvenes de ambos sexos. "2.- Escuelas de Artesanos.-Durante los Gobiernos radicales surgió este nuevo tipo de establecimiento educacional. Se fundaron 29 establecimientos a lo largo de todo el país a los que asistieron -según datos estadísticos de 1952- más de 4.385 alumnos. "3.- Escuelas-Hogares.- Para los niños indigentes o para aquellos que residen en sitios muy alejados de las casas de sus padres. "4.- Institutos Comerciales.- Se fundan 12 nuevos establecimientos de esta especialidad entre 1938 y 1952, aumentando la matrícula de 3.316 a 10.771 educandos. "5.- Desayuno escolar.- Los Gobiernos radicales establecieron el desayuno escolar, tan indispensable para los niños subalimentados que llegan a la escuela primaria sin haber comido ni un pedazo de pan. "6.- Construcciones escolares.- Se dictaron las siguientes leyes, todas relacionadas con edificación escolar: 7.061, de 1941; 7.824, de 1944; 8.420, de 1946; 9.454, de 1950, y 9.865, de 1951, con las que impulsa un nuevo tipo de establecimientos Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 175 de 384 Intervención educacionales más funcionales, hermosos e higiénicos". Estos son hechos que, incorporados a la historia, demuestran fehacientemente la autoridad que tenemos para pronunciarnos con sentido crítico frente a la situación educacional imperante. Ahora, ¿cuál es, y en forma sucinta, el juicio evaluativo que realizó la XXIII Convención Nacional del Partido sobre lo que la Democracia Cristiana ha dado en llamar Reforma Educacional? Según los datos que, difícilmente, pueden conocerse, el grupo político que se dedicó a estudiar las innovaciones que se iban a poner en práctica, y con el más absoluto desprecio por la función consultiva de toda planificación integral, tomó como base el material elaborado por la anterior Comisión de Planeamiento, que dirigió el profesor señor Oscar Vera; pero alteró profundamente su espíritu, fundamento científico y conclusiones; y, ajustándose al criterio de valorizar con preferencia los aspectos cuantitativos sobre los cualitativos, por razones de espectacularidad, implantó por decreto una seudo reforma educacional en nuestro país. Aun cuando las autoridades han expresado, de manera muy privada -nada dice el Mensaje Presidencial al respecto- que las modificaciones se basaban en estudios hechos por la Comisión anterior, el análisis permite afirmar que se han alterado de manera profunda los fundamentos que sustentó esa Comisión, ya que las medidas puestas en práctica son esencialmente diferentes y vulneran, por una parte, los principios de una Planificación Integral; y, por otra, los planteamientos formulados por la organización gremial de maestros, FEDECH. Estructuración.- Aunque no se conoce a fondo la definitiva estructuración de la enseñanza, pues sólo recientemente se discuten en el Consejo Nacional de Educación algunas alternativas para la Educación Media; y se supone que habrá una Educación General Básica de 8 años, reducida en uno con respecto a lo que había acordado la anterior Comisión, y un ciclo de Enseñanza Media que, parece, respetará los dos sectores: Científico-Humanista y Técnico-Profesional, durante 1966 y 1967 funcionaron por decreto, ajustados a esta estructura, los cursos de 1º y 2º años y 7° y 8° años de la Educación General Básica. El Séptimo Año, que corresponde al anterior Primer Año de Humanidades, nació sin coordinación con el 6? Año Primario, que es el curso que le antecede y no ha tenido modificación alguna, acusando falta de unidad vertical. Se ha cometido el error de implantar este 7? Año no sólo en los planteles de Educación Secundaria, donde existen profesores especialistas en las diversas asignaturas, sino que en todas las Escuelas Profesionales y en más o menos quinientas escuelas primarias distribuidas a lo largo del país, que no cuentan con este profesorado sino en mínima proporción. La evaluación del resultado del funcionamiento de los Séptimos Años en 1966 en las Escuelas Profesionales señaló su evidente fracaso, por lo que en 1967 fueron eliminados de ellas y se formaron, con estos cursos y los Octavos Años, Centros de Educación Básica en diversos lugares. Cabe señalar que, a la fecha, existen cursos de 7° y 8° Años de numerosos establecimientos de este tipo donde, o por falta de profesores especialistas, o porque donde existen no se han cursado sus nombramientos, no ha sido posible durante el año pasado, ni en el presente, la dictación de clases en algunas asignaturas fundamentales, tales como Matemáticas, Castellano, Idiomas Extranjeros, etc., que figuran en los planes de estudio de estos cursos. Esto significa que, en 1968, a la Educación Media -ciclo de continuación de la enseñanza- llegará un gran número de alumnos con un déficit de conocimientos en estas asignaturas, junto a otros grupos que han tenido un proceso de enseñanza -aprendizaje normal- creando a los primeros un grave y delicado problema que pesará gravemente en su futuro progreso educativo, con irreparable daño para ellos y un perjuicio moral y económico para los padres de familia. Por lo dicho, no es difícil convencerse de que la generación de estudiantes que hizo en 1966 el 7° año, y el 8° en 1967, y que se prolongará en los años siguientes, será una generación víctima de la improvisación, con señalados desniveles culturales, con problemas de personalidad como consecuencia de su frustración que lo afectará, quizás, a través de su vida escolar y de trabajo. Y todo por el afán del Partido Demócrata Cristiano y del Gobierno de aparecer "haciendo cambios" o "revolución en libertad", y dar al país la sensación de extrema actividad en realizaciones contabilizadas estadísticamente. Debemos agregar, para mayor claridad, que aun cuando se designó a un organismo ad hoc denominado Coordinación Ejecutiva para atender el funcionamiento de estos cursos, con obligación de supervigilarlos y quitándoles toda atribución a los Jefes de Servicio al respecto, no pudo ni puede cumplir con esta responsabilidad, ni aun en Santiago -como ha quedado establecido a través de los informes de los propios Directores de los Centros- por varias razones, entre las cuales se podrían señalar, sin temor a equivocarse ni a prejuzgar, las siguientes: Desconocimiento de la realidad geográfica del país por elementos improvisados; Omisión de elementos idóneos por no pertenecer a las filas del partido de gobierno; Excesiva centralización burocrática que opera en el Ministerio de Educación Despojo de atribuciones de los Directores Departamentales de Educación en estas materias; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 176 de 384 Intervención Desconocimiento absoluto del trabajo administrativo del personal que compone el citado organismo denominado "Coordinación Ejecutiva", que sólo entrega descoordinación y anarquía. Veamos qué ocurre con los programas de estudios. Los Séptimos años empezaron en 1966 con los mismos programas vigentes para los primeros años de humanidades de 1965, salvo en tres asignaturas; después, en el curso del año, se fueron aprobando otros programas. Con esto, se produjo un lamentable desajuste, ya que los planes de estudios reformados disminuyeron algunas horas de clases en ciertas asignaturas, y los programas de estudios del primer año de humanidades fueron elaborados para mayor número de horas. De más está decir que este problema fue fuente de dificultades. Parecido resultado tuvieron las llamadas "horas integradas", que figuran en los planes de estudios de los Séptimos y Octavos años. Sin la adecuada información, ni programas definidos de actividades, sólo en muy pocos planteles funcionaron ellas debidamente; pero en la mayoría de los establecimientos fueron causa de desorganización, de dolores de cabeza de Directores y Profesores; y, como víctimas, los alumnos. Con relación a los programas para los Primeros y Segundos Años de Educación General Básica, cursos que, según el decreto dictado, se modificaban también durante 1966, sólo fueron aprobados por el Consejo Nacional de Educación, al cual compete esta materia, en el mes de noviembre de 1966 (¡fines de año!), por lo cual estos cursos funcionaron con los programas que seguían los Primeros y Segundos Años de la Educación Primaria. De lo dicho se deduce que la reforma, en ellos, fue sólo en el nombre y, por lo tanto, una farsa destinada a la exportación. Los únicos programas nuevos que tuvieron esos dos primeros años fueron los de religión, aprobados por decreto Np 4.665, y que aparecieron promulgados en el "Diario Oficial" a principios de junio. Tales programas, sumamente detallados, incluso con preguntas de catecismo -lo que contravenía abiertamente los principios de globalización que corresponden a su subsidio- son simplemente proselitismo católico, estando en vigencia la Constitución Política del año 1925, que separa la Iglesia del Estado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 177 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesion 61 Sesión: Sesión Ordinaria N° 61 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 9 de febrero de 1966 ORDEN DEL DIA El señor POBLETE.Señor Presidente, basta la sola sospecha de configuración de un delito de lesa patria para que los parlamentarios se levanten como severos e implacables jueces, en el afán de cumplir con la más alta función que les ha entregado la voluntad del pueblo soberano. Por lo tanto, ha llegado el momento en que cada cual debe medir su responsabilidad, para enfrentarnos a la honra de! pasado, al deber del presente y al juicio del porvenir. Los Diputados radicales medimos la nuestra, al levantar los índices condenatorios frente a la resolución del Ministro de Minería de que conoce la Honorable Cámara, para advertir que ninguna lesión al interés nacional queda impune cuando rigen los principios de convivencia democrática que nos ubican en destacado sitial de la consideración internacional. Procede, por lo mismo, que expongamos ante el país las razones que justifican nuestra severa actitud. Hay un hondo dramatismo en la vida social y económica de los países proveedores de materias primas: impotencia que se soporta con resignación airada, y justicia que se busca con voluntad de esperanza. El crecimiento económico importa un aprovechamiento integral de los recursos potenciales de una Nación. Si las exportaciones están representadas por un valor parcial de dichos recursos, es incuestionable que se retarda y frena su progreso, con estancamiento evidente de las condiciones de vida de sus habitantes. Obligadas a exportar productos baratos, mal pueden pretender importar o internar medios y elementos de producción de valores alzados, como consecuencia de la incorporación de trabajo industrial y manufacturero a esa misma exportación depreciada. Tan graves son las repercusiones económicas que genera este estado de cosas, que los organismos internacionales encargados de buscar la paz social de los pueblos, han sugerido diversas fórmulas compensatorias que atenúen tan desastrosos efectos en la capacidad importadora de los países tributarios de materias primas. Está fuera de toda discusión que cualquiera caída del precio del cobre primario representa para Chile, perturbaciones graves en los siguientes principales renglones: ingresos fiscales, balanza de pagos, desarrollo industrial, fuentes de trabajo especializado. Esta situación ha sido reconocida y estudiada, en un plano mundial, entre otros, por: a) Organismos de las Naciones Unidas, que han recomendado "estudiar más detalladamente los sistemas de financia-miento compensatorio para mitigar los efectos de las fluctuaciones a corto plazo en los ingresos de exportación y, al mismo tiempo, intensificar el examen de las medidas necesarias para remediar la inconveniente tendencia a largo plazo en los ingresos de exportación de los países exportadores de productos primarios, y el empeoramiento de sus relaciones de intercambio". Pero hay más todavía: esta misma organización mundial, a través de su Comisión de Comercio Internacional de Productos Básicos, dependiente de su Consejo Económico Social, ha fijado, como principales objetivos, "examinar y recomendar medidas destinadas a evitar fluctuaciones excesivas tanto en los precios como en el volumen de productos primarios, incluyendo medidas destinadas a la mantención de una relación justa y equitativa entre los precios de los productos primarios y los precios de los bienes manufacturados". Alianza para el Progreso, que en informes especiales declara que "... deben analizarse las causas que originan inestabilidad en los mercados de exportación de productos latinoamericanos y la importancia que tienen los problemas que esto provoca en los países de América Latina para aplicar como solución un programa tendiente a paliar los efectos que las fluctuaciones de los mercados de materias primas tienen sobre los ingresos provenientes de exportaciones. La Carta de Punta del Este, volviendo a insistir sobre esta materia, fue terminante en sostener que "... debe considerarse que es una responsabilidad conjunta de los países productores y consumidores tomar medidas en el plano nacional e internacional para reducir la inestabilidad de los mercados". En general, todos los organismos internacionales han evidenciado su preocupación por resolver el deterioro de la balanza de pagos de los países exportadores de materias primas, coincidiendo en que es necesario estabilizar precios deducidos de la relación de valores de la materia prima con los de sus productos manufacturados, y compensar mediante créditos especiales Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 178 de 384 Intervención la reducción de la capacidad de importación de dichos países. Si la reducción del valor exportable de las materias primas ha preocupado y preocupa la atención y la conciencia de todos los organismos internacionales, ¿por qué el Parlamento de Chile habría de permanecer indiferente ante un problema de esta magnitud? ¿Es o no es inquietante el flujo y reflujo del precio de nuestro cobre? De aquí la obligación patriótica y el deber moral de repudiar resoluciones inconsultas que reducen el precio del cobre primario de Chile. A pocos días de anunciarse la determinación chilena de fijar en 42 centavos de dólar la libra de cobre fino para las exportaciones de la gran minería, el país fue sorprendido con la resolución de vender parte de esa producción al precio congelado que mantiene el poderoso país ubicado al norte del Río Grande. La primera medida era fruto de un promedio ponderado del precio de la totalidad de las exportaciones de cobre chileno, entre el precio de 38 centavos que regía hasta ese instante para el 75% de la producción y el precio de la Bolsa de Londres para el 25% restante, que corresponde exclusivamente a la producción chilena. Al calificar de producción estrictamente chilena la proveniente de la pequeña y mediana minería, tenemos en cuenta que, para los efectos comerciales, nuestra producción de cobre se clasifica en dos grandes categorías, a saber: 1.- Producción de la gran minería, sujeta al precio de grandes productores; 2.- Producción de la pequeña y mediana minerías, incorporada al precio fijado por la cotización de la Bolsa de Londres. Este esquema, que se consideraba aceptable dentro de las actuales condiciones de nuestra producción de cobre, ha sido modificado substancialmente con la introducción de un nuevo usuario: el Gobierno de los Estados Unidos de NorteAmérica. En efecto, de aquí para adelante, la comercialización de nuestro cobre se traslada a un sistema tridimensional, complicando la amenaza siempre latente de sorpresivas y fatales reducciones o caídas de su valor de exportación. Veamos cómo se ha llegado a esta situación desconcertante. Durante el período de preguerra, el mercado norteamericano operó con entera libertad empresarial. La guerra da pretexto para una abierta intervención del Gobierno norteamericano en el precio del cobre. La postguerra, con todos sus afanes rehabilitadores, hace que el precio del cobre escape del control del gobierno norteamericano. Se suceden reiteradas tentativas de los Estados Unidos de Norte América para recuperar su dominio sobre el precio del metal, recurriendo incluso hasta la destinación de importantes volúmenes de su reserva estratégica, acumulada a bajos precios, para deformar el equilibrio de la oferta y la demanda mundial. Se hacen esfuerzos desesperados para impedir o quebrar la concertación de acuerdos entre países subdesarrollados exportadores de materias primas. La grieta abierta por la última resolución de un organismo subalterno del Ministerio de Minería de Chile, es producto de la conmoción provocada por los acuerdos entre Chile y Zambia. Resulta evidente, pues, a todas luces, que, de hoy en adelante, el precio del cobre chileno de su gran minería habrá de ponderarse, conjugando los valores de grandes productores y los del Gobierno de Estados Unidos. Planteado el problema en estos términos, es inminente la fijación de un precio único para la totalidad del cobre de la gran minería, que estará determinado por la influencia del 25% al precio oficial de Estados Unidos para su producción doméstica, y la del 75% al precio de grandes productores. En otras palabras, estamos dando los argumentos necesarios y suficientes para que, muy luego, se intente un precio único de 40 centavos libra o menos. Llegado a este punto del proceso, será fácil para el Gobierno de Estados Unidos de Norteamérica recuperar su dominio sobre el precio del cobre, sometiéndonos a su precio oficial estabilizado. ¿Tenemos o no razón para adoptar una actitud de celosa vigilancia? Si el camino emprendido en la comercialización del cobre chileno es de por sí ya peligroso para sus derechos económicos, resulta también muy grave otro aspecto técnico de la operación que repudiamos: el de consolidar la exportación de cobre blíster. Durante la discusión del proyecto de facultades especiales solicitadas por el actual Gobierno para resolver sobre nuestra política cuprera, se hizo ostentoso alarde de impulsar la refinación de toda la producción chilena. Quienes impugnamos el proyecto del Gobierno, teníamos la convicción más absoluta de que tal afirmación constituía una falacia demagógica, puesto que, al lado de las espectaculares declaraciones de buen propósito, estaban los preceptos de los Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 179 de 384 Intervención convenios que autorizaban a las empresas para exportar determinados porcentajes en forma de cobre "blíster". Todavía más, en el tristemente célebre "Convenio Andina", se reservaba al empresario norteamericano el derecho de exportar, en forma de concentrados de cobre, gran parte de la producción programada. De nada valieron nuestras argumentaciones. El afán político pudo más que el afán patriótico. Pero si los preceptos en referencia no tuvieron la fuerza necesaria para hacer meditar a la mayoría parlamentaria del Gobierno en esta Honorable Cámara, tampoco la tuvieron las cifras oficiales que el propio Gobierno utilizó en sus argumentos persuasivos. En efecto, ya en el año 1954, la Braden Copper Company empezaba a desplazar el 30% de su producción refinada a fuego, a producción de cobre "blíster", bajo el pretexto de una mejor expedición comercial. El hecho verdadero es que esta política de desplazamiento continuó su curso progresivo, hasta llegar a las siguientes cifras para el año 1964: Producción de Braden en forma refinada a fuego 78.933 toneladas. Producción de Braden en forma de cobre "blíster 84.128 toneladas. Total de la producción Braden durante 1964 163.061 toneladas. Como los personeros de esta empresa lo manifestaron en el seno de la Comisión Especial Informante de la Acusación Constitucional, la totalidad de esta producción se vende en el mercado europeo a precio de grandes productores, es decir, a 42 centavos la libra. Si se tiene presente que el cobre "blíster" de las tres grandes empresas fue de 271.338 para el año 1964, de un total de 528.106 toneladas, se concluye que el 51% de esta producción adoptó la forma de cobre "blíster". Si a esta producción aplicamos el criterio comercial del señor Ministro acusado, arribamos a la triste y dolorosa conclusión siguiente: el 37% de esta producción se comercia a 36 centavos la libra; el 31% se cotiza a precio de productores de 42 centavos la libra; el 32% restante o se destina a usos especiales o a refinar-se en el extranjero. ¡Cuánta razón teníamos al sostener la implantación de un impuesto que compensara a Chile de esta exportación depreciada! Aparte de la peligrosa pendiente porque se conduce la comercialización del cobre, bastan simples cálculos elementales para medir el daño inferido al interés nacional. Ahí está la defensa del señor Ministro de Minería quien ha sostenido: Que la pérdida de ingresos tributarios para Chile se repone, con exceso, mediante un préstamo de 10 millones de dólares a largo plazo, adicionado con una compensación especial de las empresas de Anaconda, equivalente a 1,7 centavos de libra, es decir, del impuesto norteamericano a la internación de cobre extranjero. Que la determinación chilena obedece a la necesidad de preservar, para su producción, el estable mercado de los Estados Unidos de Norteamérica. Aun cuando tales interpretaciones corresponden a un infantilismo ingenuo, por el hecho de ser reiteradas en cada actitud defensiva del Ministro, asesores y parlamentarios de Gobierno, merecen un somero análisis para testimonio histórico. En primer lugar, se ha logrado imponer, como principio comercial, el vender el cobre chileno en moneda dura, mejor dicho, en dólares de Estados Unidos de Norteamérica. En la práctica, esto significa restringir nuestras colocaciones al área occidental, puesto que impide la concertación de trueque honesto o de operaciones multilaterales con regiones que tienen interés en adquirir cobre chileno. Como el préstamo de 10 millones de dólares a que se ha hecho mención ha de invertirse íntegramente en la adquisición de maquinaria y equipo para la pequeña y mediana minerías chilena en el propio país prestamista, es simple deducir que, con ello, estamos fortaleciendo una economía ajena a nuestros intereses, interceptando el camino a mejores operaciones de intercambio. El Diputado que habla representa, en esta Honorable Cámara, a una esforzada zona minera del país. Como tal, sabe que, en muchos renglones de sus medios de producción, los mineros prefieren maquinaria y equipo mineros de otros países, con los cuales Chile mantiene cordiales relaciones diplomáticas y comerciales y a los que le liga una causa común de defensa democrática. ¡Y esto no sólo por la eficacia de su producción fabril, sino también por sus menores precios, que recorren el camino competitivo del comercio internacional! Si a esto agregamos que los medios de producción que deberán adquirirse obligatoriamente, con el préstamo, en los propios Estados Unidos de Norteamérica, tienen precios que aseguran una utilidad excesiva a sus fabricantes, tendremos que convenir en que, por esta otra vía, también estamos favoreciendo el potencial industrial norteamericano en desmedro de nuestra economía. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 180 de 384 Intervención ¡Triste privilegio el de un país pobre, que se preste a fortalecer la economía extraña que le domina! De otra parte, como siempre se ha argumentado que el mercado europeo absorbe el 90% de la producción chilena, ¿es posible creer que el daño que se infiere a la economía nacional guarda relación alguna con el volumen comercial que se pretende preservar? ¿Desde cuándo es más conveniente rebajar el precio de un producto, para resguardar el 10% de sus colocaciones? Sin embargo, todavía no está completa la configuración plena de la lesión. Como sería humillante aparecer ante la opinión pública en actitud de servilismo para con la potencia rectora, se pretende hacer creer que la fijación del precio interna de Estados Unidos para apreciable porcentaje de nuestra producción ha sido estudiada y determinada por expresa voluntad de los organismos chilenos. Pero, ¿quién no sabe que el comercio del cobre de la gran minería se hace a través de Anaconda Sales y de Kennecott Sales? ¿Quién ignora que no hay relación lógica entre el precio de nuestro cobre primario y el precio de los artículos manufacturados a que se destina ese mismo cobre? ¿Quién se atrevería a desmentir que toda la ostentación de independencia que, en materia del comercio del cobre, se arroga la Corporación chilena del metal, no es más que la fachada que oculta una dependencia lesiva? ¿Acaso los convenios que conoció la Honorable Cámara no repetían en cada apartado que debíamos someternos a las prácticas habituales del comercio del cobre, establecidas por Anaconda Sales y Kennecott Sales? ¡Penosa generosidad la de un Gobierno que despilfarra sus materias primas en actitud complaciente! Así, no se ha hecho ni se hará jamás una patria digna. Costos chilenos de producción.- La gran minería del cobre de Chile pertenece a la más alta sistemática mundial: el volumen de su producción, sus procesos tecnológicos, sus costos de producción y su productividad le permiten intervenir en la fisonomía productora del metal rojo con definida personalidad. Como la mano de obra, sobradamente conocida y calificada de nuestros obreros; la capacidad y esfuerzo de los empleados chilenos; la competencia e imaginación creadora de nuestros técnicos; todo esto que conforma el patrimonio del pueblo, está bajamente remunerada en comparación con iguales funciones en Estados Unidos; la incidencia en los costos de producción está reducida también a términos que dejan amplio margen para la obtención de cuantiosas utilidades. No es mero capricho u obstinación arbitraria lo que guía a los ejecutivos extranjeros de estas empresas a oponerse a toda alza del precio del metal: es la seguridad absoluta de una ganancia muchas veces garantizada para el servicio del capital, aun con precios inferiores al fijado por el Gobierno norteamericano. A estas empresas, que pertenecen a la amplia red internacional usuaria del cobre, poco puede importarles una mayor tributación para Chile o un mejoramiento de las condiciones económicas y sociales de nuestros trabajadores, que son resultantes obligadas del mejor precio del metal. Imagínese la Honorable Cámara los mayores beneficios que pudieran reclamarse del precio real de 51 centavos de dólar por libra, que correspondería fijar al cobre chileno de acuerdo con las actuales cotizaciones mundiales. De una parte, los trabajadores alcanzarían el bienestar que vienen reclamando a través de la acción de sus organizaciones sindicales, y la previsión que merecen por su dura faena en ambientes nocivos para la salud. Los afectados de silicosis tendrían una retribución legítima, ganada después de una vida entera dedicada al trabajo esforzado de las minas. De otra parte, el Estado chileno incrementaría su participación tributaria, la cual, con atinada destinación, promovería el desarrollo industrial, diversificaría su producción e iría creando las fuentes de reemplazo inherentes a una explotación de término o límite. Todo esto, que la previsión aconseja a un país en crecimiento, se disloca con la arbitraria y caprichosa imposición de precios inconvenientes para las materias primas. Con lo dicho, deseamos dejar bien establecido que los actuales bajos costos de la producción chilena de la gran minería, que están al mismo nivel de algunas empresas de nuestra mediana minería, influyen de manera determinante en la conducta empresarial de no interesarse por un mayor precio del metal, puesto que la inversión extranjera en tal caso alcanzaría beneficios que serían de expectación mundial. Además, como nuestro cobre se incorpora en gran parte a filiales o firmas asociadas de las mismas empresas productoras, es obvio y sencillo que las utilidades que se desechan en las fases iniciales de la producción se recuperan con creces en las fases finales de elaboración y manufactura, procesos que se efectúan en latitudes alejadas de Chile. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 181 de 384 Intervención ¿Es posible que razonamientos tan simples no hayan golpeado la conciencia del señor Ministro de Minería cuando autorizó la rebaja del precio del cobre? ¿Cómo entender esta indolencia para con el superior interés de la Nación? Señor Presidente, débil, muy débil, ha sido la defensa jurídica del señor Ministro para graves, muy graves cargos jurídicos. Lesiva, muy lesiva para los intereses del país ha sido la resolución de rebajar el precio de nuestra principal materia prima de exportación, e indignas, muy indignas las compensaciones que la encubren. Pero, por sobre todo, indiferente, muy indiferente ha sido la conducta de quienes tienen la responsabilidad de conducir al país hacia sus altos destinos. A falta de argumentaciones valederas, se han puesto en juego recursos comparativos con lejanas determinaciones de administraciones radicales, como si, en el supuesto de que ello fuere procedente, un error o una falta pudieran justificar errores o faltas más graves. Así, por ejemplo, se ha hecho mucho caudal de la estabilización de precios que rigió para el cobre chileno durante la última conflagración mundial. Deliberadamente se olvidan que todo juicio certero requiere de términos compatibles dentro del plano comparativo. Todos saben qué durante esa guerra los precios del cobre fueron controlados por el Consejo Combinado de Materias Primas, desde Washington. Todos saben que el comercio con Europa fue bloqueado por actuaciones bélicas. Esto no ha pesado en el ánimo de los personeros de Gobierno para comprender el estado de cosas de aquel tiempo. Todavía más; esto no interesa fundamentalmente para rebatir el infantilismo defensivo de que se ha hecho gala. Bastará recordar la aproximación que ha existido entre los precios de la Bolsa de Londres, el de los grandes productores y el de venta del cobre chileno para demostrar la ineficacia de la defensa que se ha estado haciendo y que se hace todavía. Resulta, pues, evidente, que el desnivel actual entre los precios de la Bolsa de Londres y el de los grandes productores se debe a una creciente demanda mundial y a la pérdida de la facultad controlado-ra del Gobierno de Estados Unidos, que éste trata de recuperar mediante acuerdos con Chile y destinación de sus reservas estratégicas al mercado civil. Cabe todavía otra confusión en la rebaja del precio del cobre chileno. Como efectivamente se ha sometido parte de la producción al precio oficial del Gobierno de Estados Unidos, y éste se ha fijado en 36 centavos por libra, la compensación especial de "Anaconda" no es otra cosa que la sustitución del impuesto que ese país aplica a la internación de cobre extranjero. Habría sido ya demasiado fuerte decirle al país que la inconveniente operación que estamos condenando corresponde a un precio útil para Chile, de 34,3 centavos la libra. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 182 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 47, En 13 de Septiembre de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 47 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: martes 13 de septiembre de 1966 PROBLEMA CREADO A LA PEQUEÑA MINERÍA DEL NORTE A CAUSA DE MEDIDAS ADOPTADAS POR LA EMPRESA NACIONAL DE MINERÍA.- OFICIO El señor POBLETE.También ruego al señor Presidente que pida el asentimiento unánime de la Sala para insertar en la versión la declaración conjunta que han hecho las asociaciones mineras del norte, que aparece en un memorándum en, el que se precisa la situación actual y real del problema de la minería. El señor SIVORI (Vicepresidente).Solicito el asentimiento unánime de la Sala para hacer la inserción que ha solicitado el Honorable señor Poblete. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).¿Son patronales? El señor BARRIONUEVO.Son pequeños mineros. El señor SIVORI (Vicepresidente).Si le parece a la Sala, se aprobará. Acordado. -El documento, cuya inserción se acordó, es el siguiente: "Declaración conjunta del Sindicato de Pirquineros de Tierra Amarilla, de la Asociación Nacional de pequeños mineros y de la Asociación Minera de Copiapó. "La minería de Atacama, con rara unanimidad, ha llegado al convencimiento de que la política de los ejecutivos de la Empresa Nacional de Minería tiende a hacer desaparecer la pequeña minería, pues considera que sólo es digna de subsistir la mina que es capaz de desenvolverse por sus propios medios hasta transformarse en mediana minería y, solamente entonces, la considera digna de la atención estatal. Nos ha llevado a este convencimiento las siguientes consideraciones: "1) Que han transcurrido dos años desde que el Presidente de la República trazó la política minera que desarrollaría su gobierno con profundidad tal que dejó satisfechos y esperanzados a todos los mineros del país; "2) Que desde entonces se han sucedido cuatro reuniones mineras a nivel nacional, sin que la Empresa Nacional de Minería, a quien correspondía realizar esta política presidencial, haya demostrado con una sola actitud su intención de ponerla en práctica y, por el contrario, adoptado medidas de restricción en las recepciones de minerales, en las fijaciones de normas y tarifas y, en general, todas las medidas que han adoptado las han tomado, sistemáticamente, en forma de causar la mayor alarma, perjuicio y daños a los intereses de la minería y su producción, develando el propósito de desalentar toda iniciativa, desvirtuando así la política presidencial; "3) El retardo en adoptar las medidas que hubieran permitido, oportunamente, la mecanización y transporte de la producción Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 183 de 384 Intervención minera, impidieron el aprovechamiento de los mejores precios del metal rojo; "4) Que valiéndose de la inusitada alza en el precio internacional del cobre, ENAMI ha exagerado el continuo aumento de los costos de tratamiento que gravitan sobre sus tarifas de compra de minerales, a extremos que no resisten comparación que sea explicable, con los costo de planteles particulares de similares condiciones; "5) Que mientras en los contratos con la Braden y con otras firmas se estipulan maquilas a nivel internacional, a la minería nuestra se le imponen maquilas muy superiores, haciendo una discriminación irritante entre extranjeros y nacionales; "6) Que mientras ENAMI derrocha dinero en costosas publicaciones que en nuestro concepto sólo contribuyen a destacar más lo negativo de su acción, no hace ningún esfuerzo por adaptar sus planteles de beneficio a las más elementales condiciones de aprovechamiento técnico y económico; "7) Que resulta inexplicable que mientras el Gobierno destaca enfáticamente que el aumento de la producción minera es el primer y más rápido camino para superar el subdesarrollo nacional, ENAMI, el organismo encargado de realizar esta política oficial, la entrabe hasta provocar el colapso de la minería, como está ocurriendo; "8) Que estamos convencidos que si la Empresa Nacional de Minería fuera capaz de hacer realidad con hechos tangibles los propósitos de Su Excelencia el Presidente de la República, por modestos que estos esfuerzos e iniciativas fueran al principio, nuestra minería podría desenvolverse normalmente aun a precios del cobre inferiores a los que en este momento se están acusando en el mercado internacional. "Son estas razones las que, muy a nuestro pesar, nos han movido a suspender todo diálogo con los ejecutivos de la Empresa Nacional de Minería. El diálogo sólo se justifica entre dos partes cuando se habla un mismo lenguaje y se persiguen los mismos fines. Interrumpido el diálogo, sólo nos queda entregar a la intervención personal y directa de Su Excelencia el Presidente de la República nuestro futuro. "Copiapó, septiembre 8 de 1966. (Fdo.): Pablo Gómez López, Presidente del Sindicato de Pirquineros de Tierra Amarilla; Luis Moreno Moreno, Presidente de la Asociación Nacional de Pequeños Mineros; Manuel Antonio Matta Ruiz, Presidente de la Asociación Minera de Copiapó." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 184 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 31, En 16 de Enero de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 31 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 16 de enero de 1968 ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES DEL COBRE.- MODIFICACION PARA INCORPORAR A SU REGIMEN A LOS EMPLEADOS Y OBREROS BE LA POTRERILLOS RAILWAY COMPANY El señor POBLETE.Pido la palabra. El señor STARK (Vicepresidente).Tiene la palabra Su Señoría. El señor POBLETE.Señor Presidente, los Diputados radicales vamos a votar favorablemente el proyecto en debate, por el hecho de que, cuando se consideraron las modificaciones a la ley Nº 11.828, ya habíamos formulado indicación para que los trabajadores que sirven en la Sección Ferrocarriles de la Andes Copper Mining, que es la denominación de la Potrerillos Railways Company, se incorporaran también a las relaciones y al trato que establece el Estatuto de los Trabajadores del Cobre, porque estimábamos que este grupo de trabajadores, que es muy pequeño, está vinculado, desde ya, a la suerte de esa empresa de la gran minería del cobre y, desde luego, existía para ellos un desmejoramiento con respecto al resto de los trabajadores de la gran minería. De ahí entonces que nuestra actitud en estos instantes sea de apoyo a esta iniciativa, que viene a reparar una injusticia, ya que estos trabajadores deben estar incorporados al mismo régimen establecido en el Estatuto que acabo de mencionar. Actualmente, los beneficios de carácter social de los trabajadores de la Potrerillos Railways Company y, sobre todo, el trato que tienen en la propia empresa de la gran minería que se llama Andes Copper Mining adolecen de una serie de deficiencias. Por esta razón, los Diputados de estos bancos votaremos favorablemente esta iniciativa de igual manera como hemos apoyado algunas indicaciones ya formuladas por algunos colegas Diputados. Eso es cuanto quería expresar. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 185 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 36, Ordinaria, en martes 29 de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 36 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 29 de agosto de 1967 ANALISIS DE LA POLÍTICA EDUCACIONAL DEL GOBIERNO, EN LA XXIIII CONVENCIÓN NACIONAL DEL PARTIDO RADICAL El señor POBLETE.Muchos gracias. Ante las protestas de muchos sectores, que consideran la educación religiosa como privativa de los hogares y de las Iglesias respectivas, concepto sustentado también por las Iglesias Evangélicas, el Gobierno se vio obligado a derogar el citado decreto, lo que hizo por decreto Nº 1.413, de 13 de marzo de 1967, restableciendo los antiguos programas vigentes para estos cursos, decreto que, hasta el momento de redactar estas líneas, aún no se publica en el "Diario Oficial" y, por lo tanto, no tiene vigencia. Otro ejemplo: para salvar el natural déficit de profesores, se crearon Cursos Acelerados para preparar especialistas en asignaturas. Tales cursos duraron entre cuatro y seis semanas. ¿Puede figurarse alguna persona que sea posible pre- parar especialistas en tan escaso tiempo? Podría argüirse que, desde hace mucho tiempo, se han aceptado en el primer ciclo de humanidades a profesores normalistas. Pero, en realidad, ésta no ha sido una norma generalizada, y es de pensar que los profesores primarios que postularon a clases, cuando no había profesores secundarios interesados en servirlos, se prepararon con la anterioridad y profundidad debidas y no aceleradamente, como ha ocurrido en el presente. También funcionaron Cursos Acelerados, durante vacaciones, para Licenciados en Humanidades, a fin de titularlos de profesores primarios, después de tres o cuatro períodos de enseñanza. A tales estudiantes, después de su primer período de aprendizaje, se les designó en calidad de profesores de escuelas. El público los llamó humorísticamente "profesores marmicoc". A fin de formar otros especialistas que la reforma necesitaba, el Gobierno hizo funcionar, también de manera acelerada, en seis semanas, un curso de Supervisores, a principios del presente año. Pero, manteniendo los principios de improvisación y de desorbitada influencia política, incluyó en ellos a algunos estudiantes de Pedagogía pertenecientes al Partido Demócrata Cristiano. ¿Se puede pensar que servirán de Supervisores elementos sin ninguna experiencia práctica y que no han terminado aún sus estudios docentes? Ellos deben, por razones inherentes a las funciones que les corresponderá desarrollar, supervigilar el funcionamiento de la enseñanza en todos los aspectos, revisar el cumplimiento de los programas, aconsejar y corregir metodologías que emplean los profesores, en sus clases, etc. ¿Es serio, es aceptable que tan delicadas funciones puedan cumplirlas adolescentes o jovencitos sin experiencia, que ni siquiera han logrado su título profesional y que nunca, o sólo accidentalmente, se han enfrentado a la realidad de atender cursos ? Pero hay algo más grave. Uno de los aspectos más importantes de una Reforma Educacional, lo constituye el establecimiento de una verdadera Orientación Educacional, Vocacional y Profesional. Como ya se dijo, en el ciclo de Educación General corresponde realizar la Exploración Vocacional, para que, a su término, el estudiante esté en condiciones de resolver qué ruta tomará en el ciclo de continuación: o sigue el camino señalado por la enseñanza científico-humanística, que lo llevará a la Universidad; o el técnico-profesional, que lo dejará preparado para actuar de inmediato en las actividades del trabajo remunerativo, o poder continuar estudios superiores. Para realizar esta Exploración, se requiere personal especializado (Orientadores en cantidad suficiente), multi talleres, laboratorios y material escolar adecuado. Pero como las innovaciones las implantó este Gobierno sorpresiva y masivamente, de nada o casi nada se ha dispuesto, por lo que esta fundamental investigación pedagógica no se ha hecho, o se va a realizar en mínima proporción, de manera que en el conjunto no pueda ser considerada. Veamos otro caso demostrativo de los errores del Gobierno de la Democracia Cristiana en materia educacional. El Gobierno actual hace mucho alarde de la alta cifra que invierte en este rubro. Pero, según se deduce de las observaciones que hemos hecho, es evidente que los dineros, en muchos aspectos, están mal gastados, ya que han servido para instituir modificaciones improvisadas y cuyas consecuencias las van a sufrir algunas generaciones de nuestra juventud. Gruesas sumas se han invertido y se están invirtiendo en el pago, con altos sueldos, de Asesores y funcionarios, cuyo principal antecedente es el de ser democratacristiano, pero que carecen de la preparación, experiencia e idoneidad para implantar y llevar adelante una reforma que debería satisfacer las urgentes necesidades que reclama el país. Los viajes al extranjero de connotados y otros desconocidos profesores y funcionarios pertenecientes a este partido, son canales permanentes de fuertes pérdidas de dineros fiscales. A lo anterior deben agregarse las alzadas sumas que el Gobierno invierte en la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 186 de 384 Intervención educación particular de todos los niveles, por capítulo de subvenciones, y las ayudas normales y extraordinarias a las Universidades privadas, que se conceden a veces subrepticiamente, incorporándolas en leyes de cualquiera índole; fondos que les permiten perfeccionar y extender sus servicios a todos los rincones de Chile, aun donde funcionan iguales Servicios estatales, determinando así un desleal competencia, financiada con dineros del erario. Por otra parte, el Magisterio Nacional no ha logrado, en el período transcurrido del actual Gobierno, conseguir que se establezca su verdadera carrera, a pesar de existir un estudio muy acabado sobre esta materia, realizado por la Comisión de Planeamiento Integral anterior, y cuyas conclusiones obran en poder de la Superintendencia de Educación. El profesorado ve, en la actualidad, que el principal antecedente que se aprecia en los concursos, es la militancia democratacristiana, por lo que considera, con justísima razón, que su carrera está destruida. Sabe, además, que sólo con huelgas consigue limitadas alzas en sus escuálidos sueldos, con metas a años plazo. Por último, cabe destacar el despilfarro de los fondos fiscales en que incurre este Ministerio por pago de enormes avisos, que se insertan en numerosos diarios del país sin una justificación racional. Se hace preciso, además, realizar un análisis realista de la situación educativa actual desde el punto de vista cuantitativo. Desde un ángulo cualitativo no ha existido una verdadera reforma de la educación, quedando en pie el hecho, aparentemente positivo, de haber efectuado una extensión del sistema que habría permitido atender a la totalidad de la población en edad escolar. Pues bien, si se analiza este aspecto con criterio estrictamente objetivo y a la luz de las informaciones estadísticas entregadas al conocimiento público por los propios organismos de Gobierno, se puede convenir en que más que una real extensión de la atención educativa, ha existido una engañosa visión de aumento del volumen de matrículas, estructurando con ellas un mayor desajuste entre las pirámides de población en edad escolar (niños que deberían concurrir a las aulas escolares) y la población escolar (alumnos matriculados en los diferentes establecimientos) ; hecho que se manifiesta notoriamente en la base de cada una de dichas pirámides, pues la población que asiste al ler año supera con mucho -445.400 alumnos- a la población de 7 años que debería concurrir a dicho curso y que sólo ascendió a 238.900 niños, en el año 1965. Esto, que parece no tener mayor importancia, es de honda significación, si se considera que la diferencia de los guarismos indicados está constituida por aquellos jóvenes que ingresan tardíamente a (la educación y que no sólo exigen programas diferenciados y una atención especial, no consultada en la actual reforma, sino que, además, son la causa de un alto porcentaje de repetición y de deserción, cuando no se administran las medidas pedagógicas adecuadas. Este conjunto de hechos negativos, que debió ser previsto, pues se incorporaron al primer año de preparatoria alumnos de edades comprendidas entre los 5 y los 18 años; al segundo, entre los 6 y los 18 años; al tercero, entre los 6 y los 18 años; al cuarto, entre los 7 y los 18 años; al quinto, entre los 8 y los 18 años; y al sexto, entre los 9 y los 18 años; significó tener, en el año 1965, una deserción, en la educación primaria común, de un 11,26% y un porcentaje de repitientes ascendente a un 15,45 por ciento. Estas cifras nos indican que una cuarta parte de la población que se incorporó a la educación primaria, debido a la presión del plan de extensión de matrículas, no recibió los beneficios esperados; y, más aún, que la alta inversión realizada sólo sirvió para acrecentar los defectos tradicionales del sistema y para nutrir las filas del analfabetismo funcional. Confirman lo expuesto las cifras correspondientes a la serie cronológica de evolución de matrículas de la educación primaria fiscal (1º a 6º año), serie que, tomada desde el año 1960, muestra la siguiente inflación: EVOLUCION DE MATRICULAS Se advierte que, en realidad, en el año 1965 se produjo un impacto en el crecimiento de las matrículas, crecimiento que, como ya está aclarado, fue improductivo y sólo dio una engañosa visión de mejoramiento en la extensión del sistema. Basta con observar la serie para comprobar que, después del inusitado auge, el crecimiento anual decrece á límites aún inferiores a los de los años próximos anteriores a 1965, con lo- cual queda en pie que la extensión de matrículas no tiene real significación, si no va acompañada de medidas que permitan aumentar la retención y rendimiento escolares. Tan cierta es esta afirmación, que basta comparar las matrículas de los años 1965 y 1966, en cursos sucesivos, para darse cuenta del ningún significado que tuvo la referida extensión de matrículas. Se puede indicar, por ejemplo, que la matrícula del primer año, en 1965, ascendió a 327 mil 414, en tanto que la matrícula del 2º año de 1966 fue de 232.062, cifras éstas que nos indican que, entre desertores y repitientes, hubo una ostensible baja de 95 mil 352 alumnos, baja que representa un negativo 29,12%. En los demás cursos se advierte una situación similar. Con el propósito de proporcionar mayores antecedentes, presentamos las cifras del incremento bruto por cursos en e] año 1965, con respecto a 1964. Fueron las siguientes : 1er. año, 57.737 nuevos alumnos ; 2º año, 27.227; 3er. año 22.045; 4º año, 20.127; 5° año, 18.535; y 6° año, 10.007. El incremento en el año 1966, con respecto a 1965, fue, a su vez, de 14.315 en el 1er. 'año; 21.334 en el 2º; 12.430 en el 3º; 8.422 en el 4º año; 8.827 en el 5º año; y escasos 5.842 en el 6º año. Resulta objetable también, en esta supuesta reforma, el aspecto referente a la extensión inmediata e indiscriminada de la obligatoriedad escolar a ocho años, pues parece que no se consideró que, de acuerdo con el último recuento censal, el nivel Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 187 de 384 Intervención educativo medio de la población era de cuatro años, hecho que refleja, en forma fidedigna, la medida en que la población ha utilizado las oportunidades educativas ofrecidas por el sistema. No se ha tenido en cuenta, además, que el 40,5% de las escuelas primarias, en el año 1965, eran incompletas; esto es, que no ofrecían a sus alumnos posibilidades" de alcanzar estudios correspondientes a un 6º año; y, por lo tanto, mal podrían, sin un acrecentamiento previo de su dotación humana y material, extender los beneficios de una educación correspondiente al 79 y 81? años. Es por todo ello por lo que parece muy contradictorio exigir una obligatoriedad escolar de ocho años, si, contrariamente, se mantiene un sistema educativo que rechaza a sus alumnos, luego de haberles ofrecido sólo uno, dos, tres, cuatro o, como máximo, cinco años de escolaridad. Aconsejable por lo tanto, habría sido estructurar, primero, una educación básica común democrática, que hubiese ofrecido a todos los educandos del país unas mismas posibilidades de continuación educativa ; y que, a la vez, hubiese permitido dar término a la enojosa discriminación que representa la existencia -que se mantiene- de escuelas de primera y segunda clase (completas e incompletas, respectivamente), corno si mañana los alumnos transformados en ciudadanos pudieran ser de primera o segunda clase. Analizando estos hechos con alguna detención, tenemos, por una parte, que no se ha cumplido una de las condiciones fundamentales de toda reforma racional y orgánica, cual es la de que ésta sea gradual; y, por otra, que se ha abierto una brecha de injusticia, si se considera que la gran mayoría de las escuelas incompletas están ubicadas en el área rural y que, por lo tanto, se ha marginado de los posibles beneficios que pudiera ofrecer esta supuesta reforma a un crecido número de educandos, precisamente a aquéllos que mejor preparados deberían estar, pues tendrán que participar, en forma activa y consciente, en las transformaciones que el agro está exigiendo. Por otra parte, es un hecho evidente que en esta reforma no fue considerada la educación parvularia, según lo prueban los datos estadísticos siguientes: Años Matriculo Incremento Alumnos 1963 40.199 ----- 1964 43.790 3.591 1965 43.550 260 1966 41.336 2.194 Estas cifras no necesitan comentario alguno, si se tiene en cuenta que todas las recomendaciones de los organismos internacionales insisten en conferirle especial importancia a este tipo de educación, ya que ella, en gran medida, condiciona el desarrollo del futuro educando primario. En este análisis, debemos referirnos a un hecho que constituye el más flagrante de los abusos de poder que ha cometido el actual Gobierno en materia educacional y que motiva, con justa razón, general indignación en todos los funcionarios del Ministerio de Educación Pública que no están subordinados, por temor ni militancia, al Partido Demócrata Cristiano. La Subsecretaría de Educación, que es el supraorganismo del Ministerio de Educación Pública, está organizada políticamente y tiene bajo su dominio todo el desarrollo y la vida de la enseñanza. Por su control, en la aprobación o rechazo, deben pasar los nombramientos, concursos, traslados, ascensos, permutas y todo lo que tenga atingencia con el personal de todos los niveles, existiendo funcionarios del partido jugosamente rentados que informan al señor Subsecretario del color político del postulante, antes de satisfacer, o no, sus justas peticiones. Además, se ha procedido con el más absoluto desprecio por la carrera funcionaría, procediendo a trasladar, sin mayor trámite, a los distintos jefes no afectos al actual Gobierno, o quitándoles toda clase de atribuciones y colocando en su reemplazo a asesores, promotores o personal que no posee otro título que el de pertenecer al partido de gobierno. Los profesores, a través de todo el país, sufren las consecuencias de esta verdadera dictadura que se ejerce en el Ministerio de Educación y que afecta h los maestros en sus legítimos derechos, consagrados en el D.F.L. Nº 338, en materia de nombramientos, concursos y traslados, creando un ambiente que puede traer funestas consecuencias en un período tan delicado como es el de esta reforma educacional en marcha. Declaraciones sobre educación.- Tal como lo expresan sus Estatutos y su Declaración de Principios, "el Partido Radical ha entendido siempre la educación como un instrumento para construir las bases de la existencia nacional. La ha considerado como un órgano de solidaridad, integración y cohesión entre los diversos grupos sociales que la forman. Por esto, ha afirmado y continúa afirmando que la educación no es una actividad privada, privilegio de minorías, sino un servicio público que se Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 188 de 384 Intervención destina a todos. Por ende, es función exclusiva del Estado, en cuanto se refiere a uno de los más altos intereses de la Nación." Además, el Partido Radical postula y defiende: La libertad e independencia del espíritu humano para desenvolverse y expresarse; El valor autónomo del hombre, cualesquiera sean sus convicciones políticas y religiosas; La dignidad del hombre y de su espíritu que no deben ser avasallados ni en nombre de un Estado, de una teología o de una ideología predominante. Sostiene que la vida humana es un poder creador racional, siempre dinámica que, en cada etapa de su desarrollo, se realiza a sí misma en los valores que tienden a la elevación y perfeccionamiento del hombre. Propugna que la educación debe aspirar al ideal de un tipo integral y armónicamente desarrollado, sin otras limitaciones que las de sus propias capacidades y aptitudes : útil a la sociedad; capaz de comprender, vivir y acrecentar los valores permanentes de la cultura en el fluir constante de la vicia; dispuesto a proyectarse en y para los demás, favoreciendo la unidad de la comunidad nacional; apto para decidir y participar conscientemente en la construcción y reconstrucción ele una sociedad libre, justa y democrática, que asegure la igualdad de oportunidades para todos, sin privilegios. Considera que en la vida espiritual y en la libertad radica toda la grandeza y la dignidad del hombre. Postula que la persona y la comunidad son parte de un organismo vivo en que ninguna puede existir sin la otra. Entre los polos del Estado y la conducta de la persona humana oscila el movimiento de la vida. La obediencia, sin libertad, genera la esclavitud; y el ejercicio del poder, sin un sentido del deber y de la responsabilidad, crea el despotismo. Consecuencialmente, considera indispensable reformar el tradicional sistema de la educación chilena, y la prolongación del período obligatorio de escolaridad, como medio de elevar la cultura general del pueblo; pero que este aumento debe ir acompañado de cambios sustanciales en la organización y régimen social chilenos, y de una efectiva asistencialidad en favor de los educandos que les permita, si poseen condiciones intelectuales y aptitudes, alcanzar la cúspide de los estudios que proporciona el sistema, incluyendo la Universidad. Una reforma verdaderamente moderna debe ceñirse y cumplir con fidelidad los principios de una planificación integral, que considera la unidad y la coordinación como elementos permanentes y que la estructura de la enseñanza, junto a la línea vertical que parte del ciclo parvulario y culmina en la Universidad, debe consultar planos horizontales que permitan a la juventud que no puede seguir los estudios regulares, prepararse adecuadamente en los campos de posibilidades que le brinden tales planos. Deben consultarse, junto a esta educación regular, la educación de adultos y la educación especial para los niños en situación irregular. Es indispensable convertir al Ministerio de Educación en un servicio verdaderamente técnico y efectuar la reestructuración racional de sus servicios, dentro de una planificación bien estudiada que favorezca la realización de las reformas. Considera inconvenientes, inadecuados y sólo políticamente interesadas, las modificaciones introducidas en el Ministerio de Educación por las actuales autoridades y reafirma su principio de que los cargos deben ser servidos por los especialistas más destacados y no por advenedizos que no pueden ostentar más título que su credo político o confesional. Manifiesta que es francamente inaceptable- la humillación, eliminación y persecución generales que la Subsecretaría ha ejercido sobre eficientes y distinguidos funcionarios dependientes de ese Ministerio, por el único delito de no pertenecer a la Democracia Cristiana, persecución particularmente injusta y odiosa contra miembros del Partido Radical ; Considera nefasto el criterio de poner en marcha medidas parciales en la Educación, con pretensiones de reforma, de manera masiva y simultánea en todo el país, sin ensayarlas primero científicamente en pequeño y sin contar previamente con los recursos humanos suficientes e idóneos y los medios materiales que tales cambios exigen (locales, material didáctico, talleres, laboratorios, bibliotecas, etc.) ; Hace responsable a la Democracia Cristiana del irreparable perjuicio que el procedimiento empleado ha irrogado e irroga a las generaciones de estudiantes que han sido víctimas del apresuramiento, de la improvisación y del inaceptable criterio -sólo útil para una mala "rédame" política- de dar a los aspectos cuantitativos prioridad sobre los cualitativos; Denuncia al país que las modificaciones implantadas en la educación, pese a las declaraciones oficiales, no obedecen a los principios de una verdadera Planificación Integral, como puede comprobarse por numerosísimos hechos, entre Tos que puede citarse, a vía de ejemplo, la ninguna unidad ni coordinación existentes entre el l9 año y los cursos que inmediatamente le anteceden, que no han sido objeto de modificación alguna; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 189 de 384 Intervención La improvisación de profesores especialistas, supervisores, coordinadores y asesores, productos de la política de apresuramiento del Gobierno, para dar sensación de importantes realizaciones, constituye un inadecuado y funesto procedimiento, que desmerece la calidad del Magisterio Nacional, siempre considerado con justo y sólido prestigio; Procurará, por todos los medios legales a su alcance, lograr de una vez, que se cumpla el precepto constitucional vigente de la separación de la Iglesia del Estado, eliminando definitivamente la enseñanza religiosa en los planes de estudios de la educación, y en el plano nacional, la intervención de la Iglesia, en cualquiera de los aspectos de la vida institucional del país; Procurará que se elimine la otorgación de subvenciones a las instituciones religiosas proselitistas (v. gr., Cáritas), y, gradualmente, las subvenciones a los colegios de enseñanza privada, debiéndose aumenta" en cada año los fondos del Presupuesto Nacional destinados a la creación de planteles de educación fiscal, bien dotados, que vayan reemplazando a los particulares, de modo que, en un plazo prudente, se pueda dar cumplimiento al principio constitucional del Estado Docente y de que la Educación es su atención preferente; En cumplimiento del Estado Docente que sustenta el partido, en la formación del Magisterio deberá considerarse la creación de la Escuela Única de Pedagogía, con las especializaciones necesarias que requiere el sistema educacional y que esta formación la realicen las Universidades Estatales, incluyendo en ellas las Escuelas Normales fiscales; La capacitación y el perfeccionamiento del profesorado deben ser también tareas exclusivas de las Universidades del Estado y de sus Escuelas Normales incorporadas; y Considera que es imprescindible establecer de una vez la carrera del Personal de Educación; de modo que las designaciones y ascensos sólo estén condicionados pollos antecedentes profesionales, idoneidad, antigüedad, y queden libres de los vaivenes de la política militante. Además, considera indispensable fijarle un sistema justo de remuneraciones, de acuerdo a la importancia y trascendencia de la función. Acordó: asimismo, 1°.- Pedir a sus organismos técnicos la preparación de los proyectos de leyes necesarios a la corrección de los defectos y omisiones en que hasta el momento haya incurrido el Gobierno actual en materias de Educación, y el estudio de un proyecto de Ley Orgánica de la Educación, que sustente los principios pedagógicos más modernos, inspirados en una auténtica Planificación Integral y respete los preceptos del Estado Docente y de la educación laica, y 2°.-Instruir a los parlamentarios del partido a fin de que hagan investigaciones sobre: a) La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas: -Cómo se realiza la selección de candidatos; quiénes la realizan y cómo operan las Juntas Locales y Provinciales (solicitar envío de listas completas de postulantes, puntajes obtenidos por cada uno y nómina de los beneficiados, año 1967); -Cuáles fueron los presupuestos de la Junta durante los años 1965, 1966 y 1967 y cómo se invirtieron; cuánto se gastó en beneficio de los alumnos y cuánto en financiar cargos (qué % representa esta última inversión); -Nómina de los funcionarios de planta, a contrata, a honorarios y jornales (cualquiera que sea su ubicación en las clasificaciones del presupuesto); labores que desempeñan, rentas de que disfrutan y lugares donde actúan; -Cómo se distribuyó la ayuda a los alumnos, por ciclos y ramas de la educación, anotando separadamente los datos correspondientes á la educación fiscal y a la particular; -Monto total de las ayudas concedidas, por provincia. b) Cumplimiento de la ley Nº 15.676, sobre construcciones escolares durante los años 1965, 1966 y 1967; Planteles construidos por la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, lugares, finalidades de los edificios y metros cuadrados edificados; -Planteles construidos por particulares (grupos de estudiantes durante vacaciones u otros); quiénes los contrataron, supervigilaron su trabajo; metros edificados y costo por metro cuadrado. c) Gastos durante los años Í965, 1966 y Í967 del presupuesto corriente, de capital y ayuda exterior, del Ministerio de Educación, en los siguientes rubros: -Pagos de asesores, nombres de estos, funciones que desempeñaron o desempeñan y títulos que los han acreditado para servir la función; -Pagos en avisos y propaganda; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 190 de 384 Intervención -Pagos en pasajes, tanto en el interior del país como para salir al exterior; viáticos cancelados, etc. e) Exactitud de los datos estadísticos que da a conocer periódicamente el Gobierno en materias educacionales. En el caso de comprobarse alteraciones, incumplimientos o atropellos a las leyes vigentes, como, asimismo, gastos injustificados o desmedidos, estudiar las acusaciones legales pertinentes. -Educación Universitaria.- El Partido Radical considera que la educación es un proceso integral y que, por lo tanto, requiere unidad y continuidad en su desarrollo y en sus proyecciones, y para que llene estos requisitos, debe ser planificada en función de las necesidades nacionales y debidamente coordinada con los planes generales del desarrollo nacional. Dentro de este criterio, el Partido Radical estima que la enseñanza universitaria debe ser considerada dentro de esta planificación, que constituye el medio más adecuado para que cumpla sus finalidades primordiales de docencia, investigación y difusión. Estima también que la educación universitaria debe abrir sus posibilidades a todos los sectores de la comunidad nacional, a objeto de que todo individuo que tenga las aptitudes mínimas indispensables, pueda llegar a sus aulas, sin ver limitadas sus posibilidades por consideraciones de orden económico. Finalmente, de acuerdo con sus postulados doctrinarios, el Partido Radical estima que es función del Estado ejercer, a través de las universidades fiscales, el control sobre el otorgamiento, de títulos profesionales que habiliten a los individuos para desempeñarse en las distintas actividades. En atención a estos postulados fundamentales, la XXIII Convención frente al problema universitario declara: 1º.- Que la Universidad es una institución social, destinada fundamentalmente a satisfacer las demandas que plantea a los niveles superiores de la educación el desarrollo socio-económico y cultural del país; 2º.- Que la política nacional con respecto a la enseñanza universitaria debe estar integrada en la planificación general de] desarrollo nacional y en la planificación específica de la educación pública, a objeto de mantener la coordinación necesaria entre la enseñanza superior y las necesidades del país. 3º.- Que para la realización plena de la función universitaria, la Universidad debe disfrutar de autonomía y libertad académica, sin otras limitaciones que las derivadas de las necesidades nacionales determinadas a través de la planificación; 4º.- Que para el mejor cumplimiento de su elevada función, las Universidades deben organizar cursos regulares vespertinos y nocturnos y cursos por correspondencia, para satisfacer debidamente el principio de otorgar igualdad de oportunidades en todos los niveles de la educación, a quienes tengan capacidad y aptitudes y que por razones socio-económicas no pueden asistir a los cursos regulares diurnos; 5º.- Que siendo deber del Estado adoptar las medidas destinadas á satisfacer el acceso al sistema educativo universitario, debe procurar los medios económicos a los Individuos interesados que carezcan de ellos; 6º.- Que para el cumplimiento de esta alta misión reservada a las universidades, es indispensable que dispongan de recursos financieros suficientes y que es una aspiración del partido que se asigne en forma permanente un porcentaje del presupuesto nacional al desarrollo de las actividades universitarias, considerando de preferencia las universidades estatales; 7º.- Que la actividad universitaria requiere de su personal condiciones y dedicación especiales, tanto en el aspecto docente como en el de investigación y difusión y que, como consecuencia, la carrera del personal universitario debe estar regida por un estatuto especial que considere dichas exigencias; y 8º.- El Partido Radical sostiene que las universidades particulares que reciben ayuda del Estado deben observar absoluta prescindencia en materias políticas y religiosas; en su administración debe participar el Estado y que los fondos fiscales que perciban deben someterse a la inspección y fiscalización de la Contraloría General de la República. Estoy cierto de que todos los planteamientos e inquietudes que, en materia educacional he hecho en nombre del Partido Radical, preocupan a todos los partidos progresista de Chile, y es por eso que los invitamos a promover un amplio debate en materia educacional para resolver la crisis que en este sentido atraviesa el país. . . Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 191 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 38, En 30 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 38 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 30 de agosto de 1967 SUPLEMENTO DEL PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS. El señor POBLETE.Señor Presidente, sólo deseo dejar establecido que las disposiciones contenidas en los artículos 8º, 9º y 10, tienen, indudablemente una importancia extraordinaria para nuestra provincia, especialmente para el departamento de Chañaral. Los miembros de la Comisión de Minería e Industrias, que tiene un encargo de esta Cámara para tratar el problema de la crisis minera del norte de Chile, conocimos por algunos antecedentes, solicitados a petición del que habla, las utilidades que obtienen los usuarios del río Salado en los trabajos de relave de concentrados mineros. El cuadro que nos envió la Empresa Nacional de Minería dejó constancia de las enormes ganancias que producen a los usuarios o concesionarios del río Salado el uso de sus aguas. Con estas disposiciones creo que se ha interpretado un sentido anhelo de los habitantes del departamento de Chañaral. Por otra parte, me alegro de que el Honorable colega Barrionuevo haya reconocido la necesidad e importancia de establecer en este precepto el desvío del río Salado, pues, indudablemente, es una de las grandes aspiraciones de los pobladores de ese puerto, embancado desde hace muchos años, lo cual ha provocado una situación insoportable para toda la localidad. De allí entonces que, previa teda otra obra, incluso a las del agua potable, es conveniente hacer el desvío del río Salado, que es un clamor general de todos los habitantes y autoridades de Chañaral. Por otra parte, nosotros también apoyaremos con todo entusiasmo la suplementación que corresponde al Ministerio de Minería, ya que así se va a financiar seguramente la baja maquila, que ha afectado especialmente a los pequeños y medianos mineros de la zona de Atacama y Coquimbo. Eso es todo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 192 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 9 Sesión: Sesión Especial N° 9 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: viernes 22 de octubre de 1965 MODIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN SOBRE LAS EMPRESAS DE LA GRAN MINERÍA DEL COBRE.TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIOS EN NOMBRE DE LA CAMARA CUESTION CONSTITUCIONAL REGLAMENTARIA El señor POBLETE.Señor Presidente, los Diputados de estos bancos votaremos favorablemente todas las disposiciones relacionadas con este plan de fomento de la producción de la pequeña minería. Lo contemplado en forma genérica en el proyecto primitivo del Gobierno se ha convertido en una serie de normas que deberán aplicarse para que la pequeña minería pueda desarrollarse integralmente bajo la protección y ayuda del Estado. No en vano han venido luchando los mineros chilenos en congresos, convenios y cabildos, para que el Gobierno comprenda, de una vez por todas, que sin una pequeña minería debidamente estimulada no puede haber en el país ningún proyecto serio de planificación minera. La modificación propuesta por el Senado permitirá implantar de inmediato una política previsora y eficaz en este aspecto. En lo referente al problema de los créditos de fomento que señalaba el Honorable colega señor Zepeda, es indudable que en esta forma puede quedar salvada esta situación, porque, desde el punto de vista bancario, la verdad es que no hay créditos para la Pequeña Minería. La frase "las disponibilidades crediticias de que se ha dispuesto en conjunto en el año 1965" habrá que interpretarla en el sentido de que aquí están considerados todos los créditos que da la Empresa Nacional de Minería. Si así fuere, indudablemente que sería apreciable esta mayor disponibilidad de un ciento por ciento, que establece la letra a) del artículo 16. Nada más, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 193 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesion 64 Sesión: Sesión Especial N° 64 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 15 de marzo de 1966 CONFLICTO DEL TRABAJO EN "EL TENIENTE". INCIDENTES OCURRIDOS EN EL MINERAL"EL SALVADOR".- OFICIOS. PROYECTOS DE ACUERDO. El señor POBLETE.Señor Presidente, en mi exposición anterior, dentro del tiempo que correspondía a nuestro Comité, expresé el interés que tenía en dar a conocer una relación de los hechos, tal como los investigaron abrirnos parlamentarios que nos encontrábamos en la zona. Aun cuando ello signifique reiterar lo ya dicho lo haré para mejor conocimiento de la opinión pública. "Minutos antes de las dos de la tarde, tropas del Ejército transportadas en tres camiones se unieron a efectivos de Carabineros e investigaciones, y se apostaron frente al local del sindicato industrial. "Se hallaban, en esos momentos en dicho local alrededor de 200 obreros. Buena parte de ellos estaba almorzando, lo que es habitual que se haga en el sindicato cuando hay paralización de faenas, atendidos por esposas de trabajadores. Contribuía a que la concurrencia fuera crecida el hecho de que la movilización colectiva que sirve a los campamentos de Indio Muerto e Intelec estaba suspendida. "El Honorable Diputadodon Francisco Sepúlveda se había retirado del sindicato más o menos a las 13. 30 horas. "Informados los obreros de la presencia de la fuerza pública por dos esposas de trabajadores que extendieron después una bandera chilena, se agolparon en la puerta de entrada del sindicato. Se les acercó el teniente de Carabineros señor Hald, acompañado del suboficial Luis Abarzúa y un piquete de tropa. Pretendió entrar sin cumplir ninguna formalidad, lo que provocó la protesta de los obreros. Esto último fue suficiente para que el suboficial lanzara bombas lacrimógenas al interior del sindicato, siendo seguido por otros individuos de tropa en la misma acción. Rompieron, además, una ventana con el mismo propósito. Serán asfixiados por los gases, los obreros rompieron la puerta posterior del edificio que estaba con candado y una ventana contigua, para escapar. En un grupo corrieron en dirección al norte por una faja de terreno que delimita el sindicato y el estadio. Al llegar a la esquina noroeste del sindicato fueron objeto de una nueva agresión con bombas lacrimógenas por parte del mismo teniente, el mencionado suboficial y el piquete que los acompañaba. Se produjo una gran confusión, los obreros se dividieron en dos grupos y por primera vez la fuerza les disparó. Una parte de los obreros logró escapar arrancando unas piezas de calamina que sirven de cerco al estadio y otra se dio a la fuga en la dirección en que habían salido. Entre estos últimos, fueron muertos Raúl Francisco Monárdez, por herida a bala, cuyo orificio de entrada indica con absoluta claridad que fue alcanzado en la región occipital de atrás hacia adelante; y Mauricio Dubó Bórquez, por herida a bala con orificio de entrada en la región epigástrica. Otros quedaron heridos, también a bala. No es posible indicar con toda exactitud los lugares en que cayeron las demás victimas, salvo las excepciones que más adelante se expresan. "Cuando el grupo mencionado de carabineros abrió el fuego, lo hicieron también las tropas del Ejercito que se encontraban apostadas al frente del local sindical, y son muchos los impactos de bala que se observan en las paredes de zinc calaminado del edificio. Es digno de anotar que numerosas balas traspasaron esas paredes y se dice que uno de los muertos fue alcanzado por uno de esos proyectiles, en la parte exterior y posterior del sindicato. "Mientras se recogían los heridos, la fuerza pública no dejó de disparar, pues lo hacían en forma intermitente, cuando los obreros que se habían echado al suelo intentaban correr. Por fin, se suspendieron los disparos y la alarma había cundido por toda la población, hombres, mujeres y niños se agruparon de preferencia detrás del cordón formado por la fuerza pública a la altura de una postación, a pocos metros del Retén de Carabineros. "Transcurrieron alrededor de veinte minutos, y el Capitán de Ejército señor Alejandro Alvarado Gamboa, sufrió una herida a bala en el tercio medio de la pierna derecha con orificio de entrada en su parte posterior y con fractura expuesta de la tibia. "Sobre esta lesión el Senador Chadwick fue informado en el Hospital de El Salvador por el Subdirector del Servicio Médico de la Compañía, doctor Manuel Vidal de la Cruz y por el doctor Samuel Pantoja, Jefe del Hospital de El Salvador de la misma Compañía, que el tipo de herida que presentaba tenía las mismas características que el resto de las víctimas. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 194 de 384 Intervención "Este punto fue largamente examinado e incluso se tuvo a la vista un proyectil recogido en el lugar de los hechos. "Los mencionados médicos Vidal y Pantoja fueron especialmente explícitos en afirmar que sin ser ellos peritos balísticos, el orificio de entrada los hacía pensar que la herida del capitán Alvarado correspondía a proyectil de guerra. "Estas declaraciones se hicieron en presencia de los médicos doctor Ljuvetic, doctor René Nahmías y doctor Sergio Infante. "Numerosos testigos expresan que el capitán Alvarado se habría herido con su propia arma en forma accidental al bajar precipitadamente un terreno irregular. Sin embargo, los referidos médicos Vidal y Pantoja, impuestos de esta versión, la desestimaron, prefiriendo la hipótesis de que se hubiera escapado un disparo a un individuo de tropa. "Sea cual fuere lo ocurrido al capitán Alvarado, este hecho desencadenó la acción descontrolada de la fuerza pública que disparó en todas direcciones. "Se afirma reiteradamente que el suboficial de Carabineros Luis Abarzúa, tuvo principal participación en estas nuevas descargas. "El pánico dominó a los pobladores y fueron heridos de muerte Osvaldina Chaparro Castillo, María Agurrola de Miles y Manuel Contreras Castillo. Además, quedaron mortalmente heridos Delfín Galaz Duque, obreros de la firma constructora "Forsam", en el mismo sitio de su trabajo y Ramón Santos Contreras Pizarro. Ya se ha dicho que uno de los heridos graves lo había sido en la parte exterior y posterior del sindicato, sería Luis Alvarado Tabilo que falleció posteriormente en el Hospital de El Salvador. "Una vez recogidos los heridos la fuerza pública volvió a su posición primitiva apostada frente al sindicato, local que se mantuvo absolutamente desocupado mientras grupos de obreros rodeaban las cadáveres de Monardes y Dubó. La lista de heridos entregada por el Departamento Médico de Andes Copper Mining sólo registra el nombre del capitán Alvarado Gamboa, por parte de la fuerza pública, y treinta y cinco civiles. "A la exposición anterior debemos agregar que no hay ningún antecedente que permita suponer que los obreros estuvieran premunidos o usaran armas de fuego. No se encontraron armas en poder de ellos ni en el sitio en que ocurrieron los sucesos, y la fuerza pública no tuvo entre su personal otros lesionados que el capitán Alvarado y el teniente de Carabineros señor Luis Hald M., que por presentar sólo una contusión leve no figura en la lista de heridos ya referida y continúa prestando servicios normalmente. "En consecuencia, resulta abiertamente inverosímil y apartada de los hechos la versión que el Gobierno ha presentado al país". He dicho, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 195 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesion 61 Sesión: Sesión Ordinaria N° 61 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 9 de febrero de 1966 ORDEN DEL DIA El señor POBLETE.Señor Presidente, el Partido Radical jamás hizo alarde de posición absoluta de la razón pura. Gran parte de sus sinsabores se debe a esta lealtad democrática. El Ministro acusado y sus asesores tendrán que reconocer, desde el fondo de sus conciencias, la recta ejecutoria de bien público que presidió la conducta gubernativa del radicalismo en Chile. Tenemos, pues, repito, autoridad moral indiscutida para acusar a quienes olvidan sus deberes para con la Patria. La negociación es perjudicial para el país. Las compensaciones obtenidas son indignas. La brecha abierta es peligrosa. Por estas y muchas otras razones que expondrán otros parlamentarios de estos bancos, la acusación debe ser acogida por esta Honorable Cámara. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 196 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 24, En 24 de Noviembre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 24 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 24 de noviembre de 1965 CONSTRUCCION DE UNA NUEVA UNIDAD UNIVERSITARIA DE LA ESCUELA DE MINAS DE COPIAPO El señor POBLETE.Señor Presidente, considerando el factor preponderante que significa la industria minera para la economía de nuestro país, y a fin de darle a la enseñanza técnico-minera toda la ampliación que ella requiere, deseo exponer hoy ante esta Honorable Corporación, la necesidad de la razón de hacer realidad, a corto plazo, un anhelo, que es el clamor de la provincia de Atacama: la construcción de una unidad universitaria para la Escuela de Minas de Copiapó. Podríamos citar múltiples razones para justificar esta aspiración justa y valedera; pero sólo me voy a referir a algunas de ellas, que considero con fuerza suficiente para expresar el adelanto y beneficio que significaría para la provincia de Atacama y para el país, la realización de esta obra. El establecimiento en que actualmente funciona la Escuela de Minas es un edificio viejo e inadecuado, sin posibilidades de reparación, el cual no puede, por lo tanto, ofrecer siquiera un mínimo de comodidad ni para el alumnado ni para las labores educacionales. Anualmente, ya sea por incapacidad de la escuela para ampliar su población escolar, que es de 500 alumnos en la actualidad, matriculados en cursos para el grado '"oficios" y para el grado "técnicos", por la falta de presupuesto, por la estrechez en que funcionan los talleres y laboratorios, etcétera; deben rechazarse más de 350 solicitudes de ingreso, coartando así, obligadamente, las aspiraciones de la juventud nortina y del país entero, porque, actualmente, se han otorgado dos becas a solicitud del Gobernador de Chile Chico. Si debiéramos considerar a las provincias de Chile según su aporte al erario y otorgarle las mejores consideraciones del Poder Legislativo a aquélla que concurriere con un más alto porcentaje, indudablemente que estos merecimientos se los llevaría la provincia de Atacama. Ratifican este concepto las cifras que me permito insertar más adelante, sobre la producción exportable actual de la provincia de Atacama. La producción de cobre de El Salvador representa 75.250.000 dólares; la de Paipote, 24.250.000; la de molibdenita, oro y plata de El Salvador y Paipote, alrededor de 15 millones de dólares; y la de minerales de hierro, alrededor de 38.500.000 dólares. Total estimativo para un año normal: 153.000.000 de dólares. Es decir, la provincia de Atacama está contribuyendo al erario, más o menos, con el 25% de las exportaciones de todo el país, que, según las propias declaraciones del Presidente de la República, llegan a unos 600 millones de dólares. Por lo tanto, ateniéndome, en forma especial, a este punto en que he detallado el valor bruto de la producción exportable de la provincia de Atacama, solicito ante la Honorable Cámara que en el proyecto de Ley de Presupuesto de la Nación para 1966 se incluya en forma independiente de los presupuestos ordinarios, una primera partida de un millón de dólares, destinada a la iniciación de la construcción de una nueva unidad universitaria para la Escuela de Minas de Copiapó. La partida solicítala, que deberá ser incluida anualmente, en forma permanente, en el Presupuesto de la Nación, no es de ningún modo excesiva, ya que no alcanza a representar el 0,2% del valor de las exportaciones producidas en la provincia, sin considerar las rentas aduaneras provenientes de los retornos en importaciones que pagan ad valorem, en Aduana, una suma no inferior al 50% de la producción minera chilena. Esta suma que se solicita en forma permanente financiaría la construcción de la Nueva Unidad Universitaria para la Escuela de Minas de Copiapó, que llenaría las siguientes finalidades: a) Aumentar la capacidad de matrícula, en forma progresiva, para atender la demanda del alumnado, incluso de otros países, como Santo Domingo, Ecuador, Japón, etcétera. . . El señor SIVORI (Presidente accidental).¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité de Su Señoría. La Mesa hará presente los deseos del señor Diputado en la Comisión Mixta de Presupuesto, en su oportunidad. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 197 de 384 Intervención El señor POBLETE.Pido, señor Presidente, que se inserte el resto de mis observaciones en la Versión Oficial de la presente sesión. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 198 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 45, En 6 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 45 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 6 de septiembre de 1967 SUPLEMENTACION DEL PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS. El señor POBLETE.Señor Presidente, como he sido aludido en forma muy reiterada por el Honorable señor Barrionuevo, me veo en la necesidad de contestar las observaciones que ha formulado acerca de nuestra indicación para favorecer al departamento de Chañaral. Cuando se presentó la indicación del señor Barionuevo, ella fue suscrita por todos los Comités representados en la Comisión de Hacienda, como lo señaló el mismo Honorable colega. En esa oportunidad, el Diputado señor Carlos Morales, no en el carácter de Comité de mi partido, la firmó también, porque, en realidad, era de positivo beneficio para el departamento de Chañaral y, en consecuencia, estábamos de acuerdo con ella, debido a que satisfacía un justo anhelo de los habitantes de ese departamento, en el sentido de que se debe aplicar un gravamen a todos los usuarios del río Salado que están explotando en estos instantes los relaves de dicho río. Este aprovechamiento se realiza desde hace más o menos 20 años, y los usuarios han obtenido por tal concepto utilidades extraordinarias. Sin embargo, sus actividades están consideradas dentro de la pequeña minería, o sea, pagan un impuesto del 2%. Indudablemente, era muy atendible lo que solicitaban los habitantes de la zona. Por eso, en la Comisión, pedí un informe emanado de la Empresa Nacional de Minería, sobre las utilidades que percibían estos usuarios y, además, respecto del monto total de mineral concentrado que ellos vendían. De estas informaciones que yo solicité y que obran en poder de la Comisión, el Honorable señor Barrionuevo obtuvo los datos para la indicación que acaba de señalar y que presentó en la Comisión de Hacienda, aprovechando el proyecto que suplementa los presupuestos de los Ministerios de Obras Públicas y de Minería. Por otra parte, debo informarle que, al presentar la indicación al artículo 9º, lo he hecho sólo con el propósito de completar el plan de obras públicas que se realizarán en favor del departamento de Chañaral. En ningún caso se ha desvirtuado la idea del Honorable señor Barrionuevo, la cual, indudablemente, contó con el beneplácito del señor Ministro de Minería; sólo quiero que se agregue, al de las obras ya consideradas, el financiamiento para los trabajos de desviación del río Salado, que en estos instantes tiene embancada la bahía y, especialmente, el puerto de Chañaral. Este es un anhelo muy sentido que ha levantado un verdadero clamor de los chañaralinos. Por otra parte, se estableció que, con los recursos obtenidos en virtud del artículo 8°, se construirá, cuando sea oportuno, un muelle para el puerto de Chañaral, porque el actual está en muy malas condiciones. Por último, se atiende en el proyecto a una necesidad premiosa en la zona productora de minerales, donde se hallan Inca de Oro y Pueblo Hundido, y se establece que, dentro de este programa de realizaciones, también quedará incluida la construcción e instalación de plantas pilotos para el tratamiento de minerales de baja ley, cuya extracción es la única posibilidad que tienen estos modestos habitantes para explotar sus minas y desarrollar la economía de esta zona. Todas estas obras vienen a dar satisfacción a una serie de aspiraciones que tiene el departamento de Chañaral, que muy bien se merece la solución de sus problemas. Indudablemente, nosotros no nos oponemos a que se destine una parte de los recursos de este proyecto para la instalación de agua potable, como lo señala el señor Barrionuevo en su indicación, conjuntamente con los que destina la ley Nº 16.447, de iniciativa del ex DiputadoGarcía, del Partido Comunista, que fue aprobada por esta Honorable Cámara y por el Honorable Senado, en virtud de la cual, de los fondos provenientes del impuesto al cobre y que le corresponden a la provincia de Atacama, se destinarán las partidas correspondientes, porque esa ley no destina 8 millones de escudos ni ninguna suma, sino que habla del financiamiento total de las obras de captación de agua, en el lugar llamado "Juncalito" del departamento de Chañaral. Ahora bien, para financiar esta obra, se ha hecho un convenio con la "Andes Copper Mining", para que parte de ella sea costeada por esta compañía norteamericana, la cual va a hacer uso de una parte importante de estas aguas que van a ser captadas en el lugar cordillerano llamado Juncalito. Por lo tanto, la participación del Estado en la construcción de esta obra, mediante los fondos provenientes del impuesto al cobre, no es para financiar el total de su costo, sino que es menor. Vuelvo a repetir que la ley obliga al Instituto Corfo Norte, para que financie la realización de esta obra dentro de algunos años. Además, en esta ley, de la cual es autor vuelvo a repetir el ex Diputado señor García, no se habla de uno o dos años Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 199 de 384 Intervención para hacerlo, sino de hasta cinco años. De manera que la indicación que formulamos no se está contraponiendo en nada con disposiciones legales vigentes, y, al presentarla en estos instantes, no podemos sustentar un espíritu egoísta; solamente estamos completando un plan de obras para dar satisfacción a una aspiración muy sentida de los habitantes de Chañaral. No veo en ello, entonces, ningún propósito tendiente a desbaratar una aspiración que todas las autoridades y los vecinos han estado manifestando desde hace mucho tiempo. Vuelvo a repetir que esto no viene a postergar, de ninguna manera, la posibilidad de establecer un servicio de agua potable para la población de Chañaral, que actualmente se está surtiendo con una planta resacadora de agua del mar. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 200 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 02, En 10 de Octubre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 2 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 10 de octubre de 1967 NORMAS SOBRE SANEAMIENTO DE TITULOS DE DOMINIO Y URBANIZACION DE POBLACIONES EN SITUACION IRREGULAR. PETICION DE ENVIAR LAS OBSERVACIONES SOBRE LA MATERIA A LA COMISION DE LA VIVIENDA Y URBANISMO El señor POBLETE.Señor Presidente, en el Nº 18 de la Tabla del Orden del Día figuran las observaciones formuladas al proyecto que consulta normas sobre saneamiento de títulos de dominio y urbanización de Poblaciones en situación irregular. Este proyecto era muy simple. En su comienzo contó con los votos favorables de los Diputados de estos bancos, porque venía a solucionar un problema de orden social de extrema gravedad. En el segundo trámite fue objeto de numerosas indicaciones, pero ahora el veto del Ejecutivo lo ha desnaturalizado totalmente, pues se ha transformado en una modificación completa de la legislación habitacional. Por eso, una vez más, protestamos por el uso indiscriminado que se hace del derecho a veto al plantear modificaciones substanciales a la legislación que el Congreso aprueba en uso de sus facultades. En el veto se consultan cerca de 40 artículos nuevos que corresponden a ideas no consideradas en el proyecto primitivo. Incluso hay una delegación de facultades al Supremo Gobierno para legislar sobre determinadas materias, que mi partido rechaza. Como resulta imposible legislar en forma seria sin conocer en forma previa las observaciones del Ejecutivo, estimamos que el proyecto debe ser enviado a la Comisión de la Vivienda y Urbanismo para su estudio. Hago indicación en este sentido. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 201 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 04 Sesión: Sesión Ordinaria N° 4 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 8 de junio de 1966 ACUERDOS DE LA CONVENCION MINERA NACIONAL, REALIZADA EN ANTOFAGASTA, Y DE UN CABILDO ABIERTO CELEBRADO EN COPIAPO, PROVINCIA DE ATACAMA El señor POBLETE.Señor Presidente, dos convulsiones públicas han estremecido el ámbito nortino estos últimos días, caracterizadas por fenómenos que reconocen un solo y mismo origen: incomprensión gubernativa frente a necesidades cada vez más premiosas de la zona minera típica de Chile. En efecto, simultáneamente y sin previo concierto, la ciudadanía de Antofagasta y la de Copiapó, la primera con su Convención Minera Nacional, y la segunda, con su Cabildo Abierto, ambas concentraciones efectuadas el 28 de mayo recién pasado, vibraron emocionadas al conjuro de esa conciencia arrogante que, en el trabajo y en el descanso, en los esfuerzos colectivos y unitarios, en sus instantes de esperanza y desaliento, en la alegría y en el dolor, en suma, "en la buena y en la mala", definen, estructuran y dinamizan la fisonomía del minero en todos sus relieves de leyenda clásica Nada es más grato, en consecuencia, que inscribir en los anales del Parlamento las reflexiones de este conjunto de voluntades, que capturan los anhelos nacionales con la fuerza de la razón verdadera. Toda convención minera es un acontecimiento renovado siempre por sus tenaces protagonistas y olvidado casi siempre por la estrangulación burocrática, que representa el "cuello de botella" de nuestro desarrollo económico. Entre otros, los acuerdos de la Convención de Antofagasta se relacionan con la propiedad minera, definición de pequeña minería, financiamiento y reestructuración de la Empresa Nacional de Minería, fomento minero y crédito bancario para la industria. Por ahora, sólo haremos algunos alcances relacionados con la Empresa Nacional de Minería. Su problema financiero, su organización y sus operaciones necesitan de un extenso debate, cuya oportunidad debe plantearla el Ejecutivo, mediante el envío de un proyecto de ley sobre la materia. Es tanto lo que hay que estudiar e investigar acerca del funcionamiento de la Empresa, que no hay poder de síntesis para analizar en una corta intervención este grave problema nacional. Todo esto, a pesar del presuntuoso anuncio de un Plan Quinquenal en el Mensaje presidencial último. Dos ejemplos bastarán para delinear la magnitud del caso: Convenio con Chile Exploration Co.Mediante este reciente acuerdo entre el Intendente de la provincia de Antofagasta y esta empresa extranjera, ENAMI podrá tratar, al mes, por el sistema de maquila, en la planta de óxidos de Chuquicamata, la cantidad de 15.000 toneladas de minerales, de lixiviación, cantidad que puede ser incrementada si las necesidades lo requieren. Se pretende atenuar el efecto de algunas medidas de ENAMI, como aquélla que resolvió suspender la compra de minerales oxidados para su Planta de Lixiviación de Taltal, que provocó la paralización forzosa de 60 faenas de pequeños mineros, situadas en las localidades de Pueblo Hundido, Inca de Oro, El Salado y Chañaral, que producían alrededor de 100 toneladas diarias. Déficit de ácido sulfúrico.- Esto obliga a Chile a importar azufre en cantidades aproximadas al 50% de su consumo actual, en circunstancias que la Cordillera de Los Andes contiene una faja azufrera capaz de multiplicar la producción de ácido que, según la tendencia moderna, es un parámetro insustituible para medir el desarrollo económico de un país. Otro acuerdo importantísimo de la Convención Minera de Antofagasta es el que se refiere al crédito bancario para la minería. Aquél está concebido en los siguientes términos: "Reiterar al Supremo Gobierno la justa aspiración de los mineros de contar con crédito bancario en la proporción que corresponda, de acuerdo con el aporte de la industria extractiva en el producto geográfico bruto. Es necesario que se considere una línea de crédito minero amortizable con retenciones de hasta un 10% de las entregas que éstos hagan a ENAMI u otra casa compradora. Deberá considerarse como base suficiente de estos créditos la recomendación de ENAMI o casa compradora sobre la capacidad de producción del minero y sus condiciones de rentabilidad." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 202 de 384 Intervención En realidad, este acuerdo constituye una repetición de decisiones tomadas en todos los Congresos y Convenciones, ya que es injusta y arbitraria la falta de una línea bancaria de crédito para la industria básica de la economía nacional. Paso ahora a referirme al Cabildo Abierto de Copiapó. Auspiciado por instituciones respetables, como los Centros de Progreso, apoyados por Municipalidades y colectividades representativas de todas las actividades de la provincia de Atacama, y como culminación de concentraciones locales similares, se celebró el Cabildo Abierto de Copiapó para preocuparse, fundamentalmente, de la nueva división del país, que integra las provincias de Atacama y Coquimbo como Tercera Región, y de problemas de fomento y crédito minero, a través de la Empresa Nacional de Minería e Instituto CORFO Norte. Quiero centralizar mis observaciones sobre la integración regional. Al respecto, la preocupación o inquietud de la provincia de Atacama deriva del artículo 93 del proyecto de reforma constitucional, que dice a la letra : "Artículo 93.- Para la administración interior, el territorio nacional se dividirá en no más de diez zonas o regiones y éstas en comunas. "La ley determinará los límites de cada región que deberán corresponder, en lo posible, a agrupaciones senatoriales completas, y señalará su ciudad cabecera, tomando en cuenta, principalmente, sus características naturales, población, producción, medios de comunicación y posibilidades de desarrollo, y señalará las comunas que quedarán comprendidas en los límites de aquélla. "El número de comunas será determinado por la ley." En virtud de esta disposición, la Oficina Nacional de Planificación, dependiente directamente de Su Excelencia el Presidente de la República, agrupó como Tercera Región a las provincias de Atacama y Coquimbo. Ha tenido, pues, legítimo derecho el Cabildo Abierto de Copiapó, para adoptar los siguientes acuerdos sobre el particular: "a) Que es su decisión voluntaria y soberana declararse en movilización permanente hasta lograr ser oída por los Poderes Públicos en sus planteamientos básicos para que Atacama salga de su actual estado de postración y postergación. "b) Que manifiesta su disconformidad con todo intento de sujeción económica interprovincial; por tanto, solicita que el Reglamento del Instituto CORFO Norte estructure una representación paritaria para las tres provincias consideradas, es decir: Atacama, Antofagasta y Tarapacá, ya sea mediante subsedes o por designación directa del Ejecutivo sobre persone-ros representativos de las provincias señaladas. "c) Que Atacama en todos esos últimos años ha vivido prácticamente una integración regional con Coquimbo, con los resultados de postergación que toda la provincia padece, razón por la cual exige un tratamiento político-administrativo de base autónoma, ya que su extensión geográfica y lo específico de su economía lo hacen necesario. "d) Que por el hecho de ser de las provincias que mayores aportes realiza al Erario Nacional, es de toda justicia solicitar mayores inversiones del presupuesto ordinario, especialmente en obras públicas, en la actualidad inexistentes. "e) Que una de las formas de tonificar un mayor desarrollo económico, industrial y comercial para nuestra abandonada provincia es devolver a uno de sus puertos la calidad de Puerto Mayor, y con ello abaratar el proceso de importación indispensable para su desarrollo más técnico de la industria minera. "f) Que la mediana y pequeña minerías necesitan una definición y tratamiento especial en cuanto a la constitución y conservación de la propiedad minera y la estructura de las instituciones de fomento minero, razón por la cual sostenemos que la ENAMI debe ser totalmente reorganizada para cumplir su papel de real impulsora de las actividades mineras. "g) Que este Cabildo hace especial hincapié en el estado de miseria en que se debate su clase trabajadora por la política de explotación y absoluto desinterés por este pilar fundamental de nuestra industria minera y que se manifiesta en el cada vez más elevado índice de tuberculosis que los servicios sanitarios registran. El pueblo de Atacama, en consecuencia, para paliar en parte sus problemas de hambre y salud, exige la ampliación de la Zona Libre Alimenticia a toda la provincia, y la construcción en carácter de urgente del Hospital Regional, tantas veces prometido, pero nunca realizado por ningún gobierno. "h) Por último, dado el agobio tributario nacional, consideramos especialmente injusto un impuesto directo de carácter provincial, como es la ley 16.413, que grava en un 10% los espectáculos de Atacama, de cuyo resultado Atacama estará vigilante para su más correcto desarrollo en su aplicación". Señor Presidente, los acuerdos del Cabildo fueron adoptados con resuelta voluntad de lucha ... Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 203 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 35, En 12 de Septiembre de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 35 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: jueves 12 de septiembre de 1968 RACIONALIZACION DE FRANQUICIAS TRIBUTARIAS; IMPUESTO AL PATRIMONIO Y MODIFICACION DE LA LEY DE IMPUESTO A LA RENTA El señor POBLETE.Señor Presidente, hace poco rato, el señor Lavandero señalaba que este Gobierno habría sido pródigo para brindar un amparo que nunca se había dado antes a la industria de la pequeña minería. Indudablemente que, en los distintos congresos mineros que ha habido últimamente, no se ha dejado de reconocer la preocupación que ha tenido, especial y permanentemente, el Presidente de la República, cuando ha formulado declaraciones como aquélla de que, en su Gobierno, no habría tembladera para esta industria nacional. En uno de los artículos de la ley Nº 16.528, que estimula las exportaciones, se estableció que los beneficios que obtuvieran los exportadores de minerales debían también hacerse extensivos a los productores de la mercadería que se exportara. Desgraciadamente, estas disposiciones que se hallan establecidas en la ley no han sido cumplidas. Y, por lo tanto, los pequeños mineros, señor Lavandero, no reciben los beneficios que otorga esta ley de estímulo a las exportaciones. Se ha venido reclamando largamente y, hasta este instante, el Gobierno y el Banco Central de Chile no han adoptado las medidas necesarias para que se otorgue este estímulo a los exportadores mineros y a los productores. Esto es lo que quería señalar al señor Lavandero respecto a la pequeña minería. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 204 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 04 Sesión: Sesión Ordinaria N° 4 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 8 de junio de 1966 ACUERDOS DE LA CONVENCION MINERA NACIONAL, REALIZADA EN ANTOFAGASTA, Y DE UN CABILDO ABIERTO EN COPIAPO, PROVINCIA DE ATACAMA El señor POBLETE.Señor Presidente, decía que los acuerdos del Cabildo fueron adoptados con resuelta voluntad de lucha. Toda la ciudadanía atacameña, sin odiosas o mezquinas diferencias políticas, se ha puesto en actitud de combate. Por lo tanto, es falso que el Cabildo en referencia haya tenido finalidades partidistas, como se ha estado propalando. Por el contrario, el Cabildo Abierto y la Convención Minera han sido tribunas para protestar de la inoperancia gubernativa frente a las exigencias de una vida social en desarrollo. Las buenas intenciones pueden ser una justificación de conciencia, pero no representan satisfacciones creadoras. Se sabe que la práctica es ciega sin el concurso teórico; pero también es cierto que la teoría es ineficaz sin la experiencia práctica. Cabe esperar que más allá de las vanidades personales, esté el valor de la rectificación que enaltece. He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 205 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 08, En 28 de Junio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 8 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 28 de junio de 1967 BENEFICIO A LOS DEUDOS DE LAS PERSONAS FALLECIDAS Y A LOS LESIONADOS EN EL INCIDENTE DE EL SALVADOR. TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. El señor POBLETE.Señor Presidente, desgraciadamente, la afirmación que acaba de hacer el Honorable señor Valdés no es efectiva, por cuanto la caducidad de estos contratos no se resolvió de acuerdo con el personal. En realidad, se les forzó a firmarla, aduciendo razones de abandono de trabajo de algunos; y la participación de otros, según afirmación de la compañía, en actos reñidos con los contratos mismos. Como la caducidad de los contratos no se hizo de acuerdo con el personal, sostengo que debe recibírseles, pues la mayor parte de ellos están cesantes. Por eso, los Diputados radicales vamos a votar favorablemente el artículo 12, nuevo, del Senado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 206 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 08, En 28 de Junio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 8 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 28 de junio de 1967 BENEFICIO A LOS DEUDOS DE LAS PERSONAS FALLECIDAS Y A LOS LESIONADOS EN EL INCIDENTE DE EL SALVADOR. TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. El señor POBLETE.Señor Presidente, los Diputados de estos bancos votaremos favorablemente las modificaciones del Senado al artículo lº. En primer lugar, porque la que incide en el inciso primero sólo tiene por objeto rectificar el nombre de una de las víctimas que fueron sacrificadas en El Salvador; y, en segundo término, porque la introducida en el inciso segundo aclara lo relacionado con los descendientes de los causantes, al hablar de aquéllos que hubieran vivido a expensas del causante a la fecha del fallecimiento. Luego, la modificación establece un valor mínimo para las viviendas que se otorgarán definitivamente a los familiares de las víctimas. Fija, al efecto, un valor mínimo de 7.745 unidades reajustables y uno máximo de 12.115. Nos parece acertada esta modificación, porque no sería propio entregar a esta gente una vivienda que, aún cuando tenga el carácter de definitiva, sea, de escaso valor o de precarias condiciones. De manera que votaremos favorablemente el artículo lº con la enmienda que le ha introducido el Senado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 207 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 7 Sesión: Sesión Especial N° 7 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 21 de octubre de 1965 MODIFICACION DE LA LEGISLACION SOBRE LAS EMPRESAS DE LA GRAN MINERIA DEL COBRE.TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL El señor POBLETE.Señor Presidente, los Diputados de estos bancos votaremos favorablemente las cuatro modificaciones de este artículo, en razón de que el proyecto del Gobierno se funda en un aumento substancial de la producción. Por lo tanto, resulta evidente que, si no se aprobaran estas enmiendas, la tributación de las empresas de la gran minería del cobre se estabilizaría en el 50% de las utilidades calificadas como renta imponible. A juicio del radicalismo, esta proyección tributaria sería lesiva para el interés del país, toda vez que la cifra básica que sirve de índice a la aplicación del impuesto ya estaba por debajo de la capacidad instalada de las empresas en el momento de dictarse la ley Nº 11.828. En consecuencia, es un índice del todo arbitrario e injusto para Chile. Aun cuando estas modificaciones, que fueron introducidas por iniciativa radical y que elevan el impuesto al 52,5%, no son lo mejor que podría lograrse, el hecho cierto es que representan un mayor ingreso tributario de más de 80 millones de dólares para el período de los convenios, según se desprende de las propias cifras oficiales del Departamento del Cobre. La actual ley Nº 11.828 señala, como renta afecta la suma 4.339,1 millones de dólares; el proyecto del Gobierno, 4.424,7 millones de dólares. Según la ley vigente, el impuesto que corresponde pagar es de 2.344,2 millones de dólares; según el proyecto del Ejecutivo, es de 2.347,2 millones de dólares. Ahora, la modificación propuesta por el Senado establece un impuesto de 2.452,7 millones de dólares. Por lo tanto, el país recupera más de 80 millones de dólares por concepto de tributación. Por esta razón, los Diputados de estos bancos votaremos favorablemente las modificaciones del artículo 1º de la ley Nº 11.828. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 208 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 51, En 17 de Abril de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 51 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 17 de abril de 1968 INDEMNIZACION A LOS DEUDOS DE LAS PERSONAS FALLECIDAS CON OCASION DE LOS INCIDENTES OCURRIDOS EN EL MINERAL "EL SALVADOR". El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).Tiene la palabra el señor Poblete. El señor POBLETE.Señor Presidente, hace tiempo que viene figurando en Tabla el veto del Ejecutivo al proyecto que otorga beneficios a los deudos de las personas fallecidas con ocasión de los incidentes ocurridos en el mineral "El Salvador". Como en realidad este veto no se ha considerado, ruego al señor Presidente que ubique dicha iniciativa en la Tabla de Fácil Despacho de la próxima sesión para que pueda ser tratada y despachada. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 209 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 07, En 27 de Junio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 7 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 27 de junio de 1967 BENEFICIOS A LOS DEUDOS DE LAS PERSONAS FALLECIDAS Y A LOS LESIONADOS EN LOS INCIDENTES DE "EL SALVADOR". PETICION PARA TRATAR EL PROYECTO RESPECIVO. El señor POBLETE.Señor Presidente, sé que hay un proyecto que tiene preferencia esta tarde; pero, sin perjuicio de su despacho, quiero llamar la atención de la Honorable Cámara respecto a una iniciativa que, hace mucho tiempo, está siendo discutida en el Congreso Nacional. Me refiero al proyecto que favorece a los familiares de las víctimas de los sucesos ocurridos en el mineral de "El Salvador". Quiero pedirle al señor Presidente que recabe el asentimiento de la Honorable Cámara para que este proyecto, que se encuentra en tercer trámite y que es el resultado de la fusión de sendos proyectos presentados por el Comité Radical y el Comité Demócrata Cristiano, se trate sin discusión, inmediatamente después del que crea la Décima Agrupación Provincial. Ha transcurrido ya más de un año, y los familiares de estas víctimas no han recibido ninguno de los beneficios que les otorga este proyecto. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 210 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 54, Ordinaria, en miércoles 24 de abril de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 54 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 24 de abril de 1968 POLITICA DE FOMENTO DE LA MINERIA, AURIFERA. OFICIOS El señor POBLETE.Los Diputados de estos bancos hemos prestado aprobación a este proyecto de ley por estimarlo de evidente beneficio, a pesar de las limitaciones que tendrá, porque el Partido Radical siempre ha estado preocupado de todo lo que sea fomentar la minería nacional. En ninguna iniciativa relacionada con la legislación minera nacional han estado al margen el sello y el pensamiento del Partido. Por eso, estuvimos totalmente de acuerdo con la idea de legislar sobre esta materia, y creemos que, durante la tramitación ' legislativa, el proyecto mejorará en forma ostensible. Nos alegramos, entonces, de que, hoy día, el señor Ministro de Minería haya anunciado la apertura del poder comprador de los minerales auríferos, lo que, indudablemente traerá un buen beneficio, en especial para las cuatro provincias del norte de Chile. Eso es lo que quería expresar. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 211 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 19, En 14 de Julio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 19 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 14 de julio de 1965 CONCLUSION DEL CONGRESO MINERO DE COPIAPO, PROVINCIA DE ATACAMA, EFECTUADO EN ENERO DEL PRESENTE AÑO El señor POBLETE.Señor Presidente, junto con la llegada del año 1965, los mineros de Chile sintieron con profunda emoción el despertar de una nueva alborada. El Congreso Minero de Copiapó, que agrupó a todos los sectores representativos de la industria extractiva, se sentía honrado con la asistencia de Su Excelencia el Presidente de la República, Ministros de Estado y directivos de los diversos organismos oficiales relacionados con ellos, que concurrían a esta nueva cita para ofrecer la colaboración del Gobierno al esfuerzo minero. Y todos, en solemne actitud de vanguardia, se dieron a la tarea de emprender una acción conjunta capaz de formular una atinada política de fomento y desarrollo de la minería chilena. Largo, muy largo; difícil, muy difícil, ha sido el camino recorrido por los bravos mineros que, enfrentados al rigor de una naturaleza esquiva y a la incomprensión de los hombres que mandan y ordenan, han tenido, sin embargo, el tesón de proseguir la tarea fecunda de ofrecer al país, convertida en dólares o divisas de todo orden, la muestra simbólica del potencial económico de Chile. He aquí, a muy grandes rasgos, los principales acuerdos tomados por el Congreso Minero de Copiapó, celebrado en los últimos días de enero del presente año: 1º.- Que la pequeña y mediana minerías tengan derecho a importar libremente maquinarias, equipos, implementos, explosivos, reactivos, etcétera, utilizando hasta el 20% de las divisas que produzcan sus exportaciones; 2º.- Que se aumente el volumen de los avíos y se imprima mayor rapidez en el otorgamiento de los mismos, proporcionando directamente a ENAMI los fondos y atribuciones necesarios sin tener que recurrir a otras instituciones; 3º.- Que se otorguen los préstamos de fomento nacional no reajustables y con interés no superior al 6% anual, igual que los préstamos de fomento a la agricultura; 4º.- Que se cree una organización de equipo mecanizado para la minería que, en forma especializada, atienda las necesidades de un rápido desarrollo de nuestras posibilidades mineras, y se contraten trabajos de preparación y desarrollo de minas, extracción de sobrecarga y sondaje, construcción de caminos y tranques para la minería. En estas actividades, y en lo que sean pertinentes, deben coordinarse los trabajos del Departamento de Fomento de ENAMI con los del Instituto de Investigaciones Geológicas; 5º.- Que se legisle para que, en un plan de realizaciones estatales a largo plazo, se considere la inversión fiscal directa para interconectar las fuentes de energía eléctrica del sur con las provincias de Coquimbo y Atacama, considerando las máximas posibilidades de consumo eléctrico de esta zona. Este proyecto debe contemplar, además, aportes del Estado a ENDESA para desarrollar todas las posibilidades hidroeléctricas de las cuatro provincias del norte; 6º.- Que la ENAMI celebre convenios con los Ferrocarriles del Estado, y adquiera el equipo necesario para proporcionar a la pequeña y mediana minerías fletes para sus productos, equivalentes a las mejores tarifas que la empresa haya acordado con terceros; 7º.- Que el Supremo Gobierno tome las medidas tendientes a defender los precios de los metales en el mercado internacional; 8º.- Que se corrijan las anomalías existentes en las actuales tarifas, mediante las siguientes determinaciones: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 212 de 384 Intervención a) Solicitar a ENAMI que pague a los productores mineros la diferencia de cambios entre el valor real del dólar, con venta al futuro y del dólar con valor de Eº 2,65, con que se han calculado las tarifas. Este reajuste deberá ser abonado a los productores desde el momento en que se produjo la diferencia en el mercado nacional; b) Eliminar el sistema de tarifas discriminatorias basadas en la recuperación de las plantas de tratamiento, pagando las tarifas normales; c) Uniformar el criterio de la ley mínima para la compra de minerales de baja ley en las plantas abastecidas y subabastecidas; d) Solicitar de la ENAMI, con el carácter de urgencia, que abra un poder comprador estable para minerales oxidados de baja ley; e) Que la ENAMI fije tarifas adecuadas para las producciones de oro, plata y zinc; f) Que los concentrados de plomo se fijen de acuerdo con los índices de precios determinados para este metal en el mercado de Londres; g) Que se establezca un poder comprador estatal de minerales de fierro, y que el Gobierno llegue a acuerdos con los dueños de las actuales instalaciones mecanizadas de embarque, para facilitar la comercialización de los minerales de fierro, y h) Solicitar del Supremo Gobierno que tome las medidas necesarias para ampliar los mercados de manganeso, y procurar para estas exportaciones condiciones de retorno ajustadas a la realidad. 9º.- Que se cree el Banco de Crédito Minero para operar, con respecto a la minería, con las mismas facilidades con que opera el Banco del Estado de Chile en la industria, la agricultura y el comercio; 10.- Que la Corporación de Fomento de la Producción considere un presupuesto adecuado para el fomento de la industria extractiva, ya que los presupuestos que ha consultado en los últimos años para el Departamento de Minería no corresponden a la importancia que ha adquirido esta rama de la producción, ni a las posibilidades de su rápido desarrollo; 11.- Solicitar de los Bancos Comerciales y del Banco del Estado de Chile, que sus Agencias o Sucursales en las provincias mineras tengan la obligación de fijar créditos en proporción a los depósitos que reciban; 12.- Que el Supremo Gobierno realice una mecanización, simplificación administrativa y eliminación de las dificultades legales, a fin de dar flexibilidad en su acción a todos los Departamentos de la ENAMI, para reducir sus costos y simplificar los procedimientos de desarrollo de sus importantes funciones en beneficio de la minería nacional; 13.- Que se fije con precisión el concepto de pequeña minería, en términos reales que se acomoden a la actual situación de la industria extractiva nacional, propiciando la siguiente definición para todos los efectos legales: "Pequeña Minería es la actividad de personas naturales o jurídicas que se realiza en minas y establecimientos de beneficio propios o ajenos, siempre que el valor anual de sus ventas de minerales, de sus prestaciones de servicio y demás rentas mineras, no sean, en conjunto, superior al 1,5% del valor de la producción total de la Gran Minería del Cobre apreciada en moneda nacional"; 14.- Solicitar de la Corporación de Fomento de la Producción, que proporcione al Servicio de Minas del Estado, los medios económicos necesarios para la realización del Catastro Minero del país; 15.- Solicitar del Ejecutivo la siguiente iniciativa legal: "El recargo de 0,5% introducido al artículo 3º de la ley Nº 10.270 por el artículo único de la ley 11.127, en beneficio de la Corporación de la Vivienda, pasará a formar e incrementar un fondo especial, destinado a pagar imposiciones voluntarias ante el Servicio de Seguro Social, para todos los pirquineros independientes, que hagan de la explotación de sus minas su medio normal de vida. Además, y con cargo a los mismos fondos, se destinará un porcentaje con el cual se cancelen las indemnizaciones que se puedan adeudar a los mineros con motivo de encontrarse afectados por silicosis en cualquiera de sus fases, y otras enfermedades profesionales". 16.- Solicitar del Ejecutivo el patrocinio de un proyecto de ley, con carácter de urgencia, que contemple beneficios por Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 213 de 384 Intervención pérdida de capacidad de trabajo, el que podría estar concebido en los siguientes términos: "Reemplázase en el inciso 1º del artículo transitorio de la ley 14.966, modificado por la Ley Nº 15.477, la frase "las personas que al publicarse esta ley", por la expresión "las personas que al 3 de febrero de 1965"; y en el inciso 4º del mismo artículo transitorio citado, las palabras "un año", por "dos años". 17.- Requerir una política dinámica para la producción de ácido sulfúrico, para lo cual debe recuperarse el azufre que se pierde por las chimeneas de las fundiciones, para obtener así un ácido barato, a fin de abastecer suficientemente las necesidades del país y montar una industria química en todo el norte. Igualmente, y con este mismo objeto, debe intensificarse la producción en las azufreras. 18.- Emprender un vasto plan de viviendas, para lo cual el Supremo Gobierno debe instruir a la CORVI con el objeto de que considere a la minería en un plan nacional de viviendas para los obreros y empleados de esta industria, proporcionando habitaciones de un tipo especial para los campamentos de las minas, o en pueblos o ciudades vecinas a los centros mineros. Estos acuerdos son apenas una parte del laborioso trabajo del Congreso Minero de Copiapó, pero son lo suficientemente elocuentes como para llamar la atención del país sobre la magnitud de sus proyecciones. Representan, además, un bello ejemplo de la mancomunidad y solidaridad nacionales. Ahora bien, en lenguaje directo y en diálogo franco con nuestros mineros, S. E. el Presidente de la República prometió, entre otras cosas, preocuparse preferentemente de: A.- Facilitar la iniciativa creadora. B.- Colocar al Gobierno como aliado eficaz, cordial y comprensivo de todas las iniciativas justas y progresistas de la comunidad nacional. C.- Emprender una política minera para: - Suprimir o compensar los factores económicos que gravan a la minería. - Reconocerle la evidente prioridad en el uso de sus propias divisas. - Estabilizar el régimen tributario. - Asociar la actividad del Estado y la inversión pública al desarrollo de la minería. - Organizar la cooperación nacional e internacional. D.- Presentar un proyecto orgánico para toda la industria minera. E.- Proteger al trabajador minero. F.- Mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los mineros. El Excmo. señor Frei emocionó vivamente a los mineros cuando expresó que: "...el acuerdo de fondo sobre la naturaleza de los problemas de nuestra minería, sobre las soluciones concretas y sobre sus inmensas posibilidades, entre los mineros y mi Gobierno, es la verdadera herramienta que estamos construyendo juntos para el servicio de nuestra Patria. Por eso, yo quiero afirmar aquí, en la forma más solemne, con la plena responsabilidad del mandato soberano que me ha conferido el pueblo de Chile, que mi Gobierno saldrá al encuentro de las iniciativas de los mineros y de sus organizaciones representativas, para darnos la mano sin reservas y avanzar aceleradamente en nuestra empresa común." Pero hay más todavía. El Presidente de la República planteó las bases de su política minera en los siguientes términos: "Yo diría, para resumirlo todo en una sola expresión, que lo que el país necesita para alcanzar metas, que hoy nos parecerían increíbles, es "soltar las riendas" a su industria minera. Ello significa, entre otras medidas: a) Suprimir o compensar, con decisión y sin encogimientos timoratos, los factores económicos que hoy gravan a la minería Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 214 de 384 Intervención con perjuicio de su capacidad competitiva en los mercados internacionales, que son su campo de acción. b) Reconocerle la evidente prioridad en el uso de sus propias divisas para la importación de sus elementos sin los cuales no puede exportar ni producir divisas. No detenerse en esto por temor, sino avanzar resueltamente con el ánimo de facilitar y promover la producción. c) Asegurar la estabilidad a largo plazo de su régimen tributario y monetario, de la que gozan sus competidores mundiales, a fin de que sus proyectos productivos no estén sometidos a la "tembladera" de las modificaciones legales o de las resoluciones administrativas". Si a lo anterior, sumamos aquellas declaraciones enfáticas que hablan de la "estrecha asociación entre la iniciativa creadora y libre de la comunidad organizada y el Estado; de la incomprensión nacional que había paralizado a la minería; del ahogo que causa la ineficacia burocrática; de la disposición del Estado chileno para brindar apoyo y estímulo a los mineros y protección a los trabajadores", tendremos que convenir en que a la ilusión propia del minero se agregó esa otra de la promesa del gobernante. Empero, el transcurso del tiempo, que es implacable castigo para la promesa incumplida, se ha encargado de mostrar la despreocupación de las autoridades frente a los acuerdos del Congreso Minero de Copiapó. En efecto, hasta este instante, no se asoma, ni ante el Congreso Nacional ni ante los organismos rectores de la industria minera, no diremos la arrogante silueta de un proyecto de ley gubernativo o de la decisión administrativa que sintonice la elocuencia del lenguaje con la promesa formal, sino que ni siquiera la intención de mejorar hábitos rutinarios quetraban la marcha penosa del trabajador minero. El crédito minero sigue siendo un enunciado: la descapitalización de la minería chilena continúa su descenso fatal; las tarifas de compra de minerales prosiguen su curso tenebroso; el abastecimiento de las faenas sigue siendo cansino; la importación de maquinarias y equipo continúa aferrada al encarecimiento y la escasez. Sabemos que muchos hombres de empresa y de trabajo han pretendido remover la indolencia gubernativa frente a los acuerdos del Congreso Minero de Copiapó. Conocemos, igualmente, el fracaso de su empeño. Los militantes del Partido Radical estimamos que no es prudente ni juicioso jugar con las esperanzas del trabajador minero. Es muy cruel añadir a la desilusión minera, ésa otra que provoca la conducta de un gobierno que olvida sus promesas, que archiva sus discursos y que tramita el fervor público. ¿Dónde han quedado las ruidosas declaraciones del señor Ministro de Minería, en el sentido de que "una política minera debe considerar las minerías pequeña y mediana por la importancia que ha adquirido hoy día su volumen de producción, que ha pasado de 45.000 a 90.000 toneladas de cobre fino en los últimos seis años, y puede llegar a cifras superiores a las 200.000 toneladas de fino el año 1970 y posteriormente? ¿Qué ha sido de sus afirmaciones sobre "el alto índice de ocupación que tienen las minerías mediana y pequeña, debido a la menor productividad derivada de su menor tamaño y de la menor mecanización"; y sobre la incidencia que ellas tienen en regiones y -provincias enteras del país", si todavía estamos distantes de conocer la conformación jurídica y administrativa que el gobierno piensa dar a la minería propiamente chilena? Si fácil y simple es prometer e ilusionar, difícil y duro es el saber y el hacer. Pero como la mediana y pequeña minerías reclaman con urgencia la atención de los poderes públicos, acudimos al recurso parlamentario de pedir al señor Presidente que solicite el asentimiento de la Cámara para que, en su nombre, se dirija oficio al señor Ministro de Minería, a fin de que informe sobre lo que el Gobierno hace y está haciendo en su favor. Si la mayoría de esta Cámara, por razones políticas, que comprendo pero no justifico se negara a acceder a dicha petición, solicito que el oficio se dirija en nombre del Comité Radical y, en particular, del Diputado que habla. Esperaremos un tiempo prudencial para esta respuesta. De otra manera, tendremos que ser nosotros, los parlamentarios de las provincias mineras de Chile, aun con las limitaciones que nos impone la mecánica constitucional y parlamentaria, quienes tengamos que presentar los correspondientes proyectos de ley para obligar al Gobierno a que "salga al encuentro de las iniciativas de los mineros y de sus organizaciones representativas". He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 215 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 20, En 29 de Noviembre de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 20 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: martes 29 de noviembre de 1966 REAJUSTE DE REMUNERACIONES DE LOS FUNCIONARIOS DEL SECTOR PUBLICO Y DE LAS MUNICIPALIDADES.- OFICIO. El señor POBLETE.Señor Presidente, aquí se ha afirmado que el Gobierno actual estaría al día en el pago de la parte de la tributación que corresponde a los Municipios. Esto, en realidad, no es efectivo... Varios señores DIPUTADOS.No se ha dicho eso. El señor POBLETE.Se están debiendo fuertes partidas a cada Municipalidad de lo que les corresponde por las contribuciones. Por otra parte, quiero mencionar también el caso, porque no había ocurrido en otros gobiernos, de aquellas Municipalidades que tienen participación en los fondos provenientes de la tributación sobre cobre, como son las de las provincias del norte y, además, las de la provincia de O'Higgins, a todas las cuales se les está adeudando la cuota correspondiente a este año. Justamente, sólo hace algunos días se les pagó la cuota del año pasado. El señor ACEVEDO.Eso es grave. El señor POBLETE.De manera que en esto, al contrario de lo que se había estado haciendo anteriormente, no se había cumplido con las Municipalidades. Por otra parte, cada vez que había un reajuste general de remuneraciones que también beneficiaba al personal de las Municipalidades, comúnmente los gobiernos anteriores daban aportes a las Municipalidades para que pudieran financiar ese reajuste... El señor LAVANDERO.¡Jamás! El señor POBLETE....y cuando faltaban fondos para hacerlo, sólo entonces se hablaba de modificar aquella disposición que establece que pueden hacerse mayores gastos para pagar a empleados y obreros. El señor LAVANDERO.- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 216 de 384 Intervención ¡No es efectivo ! El señor POBLETE.Pero ahora no se les entrega a los Municipios ni un sólo "diez"; de suerte que ellos tienen que afrontar estos compromisos con sus propios recursos, que son escuálidos, y con los cuales deben afrontar también los otros compromisos que tiene cada comuna. Por este hecho, los Diputados de estos bancos votaremos en contra de este artículo 5. Nada más, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 217 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 45 Sesión: Sesión Ordinaria N° 45 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 7 de septiembre de 1966 AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE OVALLE, PROVINCIA DE COQUIMBO, PARA CONTRATAR EMPRESTITOS El señor POBLETE.Señor Presidente, existen disposiciones mediante las cuales se autoriza a las Municipalidades del país para importar cierto tipo de vehículos, liberados de derechos de internación. La Corporación de Fomento de la Producción deberá certificar que no existe producción nacional adecuada de las mercaderías que se desea importar, o de las características que se requieran para atender los servicios respectivos, etc. O sea, sin este requisito del certificado otorgado por ese organismo, las Municipalidades tienen que pagar todos los derechos de internación. Los vehículos que adquieren las Municipalidades son casi en su integridad, de fabricación extranjera y, en realidad, es muy poco lo que se construye en Chile. Pero, en todo caso, deben cumplir con las disposiciones mencionadas y obtener la autorización de la Corporación de Fomento de la Producción, pues, en caso contrario tienen que pagar los respectivos derechos de internación.... Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 218 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES ESPECIALES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, ESTATUTO DE INVERSIONES MINERAS Y SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor POBLETE.Señor Presidente, la importancia de la materia en debate ha sido señalada por el propio Presidente de la República en su primer Mensaje al Congreso Nacional, al afirmar que los acuerdos celebrados por su Gobierno con tres empresas extranjeras productoras de cobre chileno, "marcarán, un cambio histórico en la fisonomía del país". De aquí que debamos apelar a un alto grado de serenidad para que las pasiones, tan consubstanciales con la naturaleza humana, no perturben la claridad del juicio ni empañen la verdadera imagen del interés nacional. El problema del cobre tiene en Chile variados antecedentes, cuya fisonomía podríamos agrupar en el siguiente esquema: 1.- Exagerada liberalidad para la constitución de propiedad minera. Nuestro Código de Minería permite la apropiación de grandes extensiones, sin que siquiera se apliquen las disposiciones establecidas para las concesiones de exploración. Esto ha permitido a las empresas extranjeras que operan en Chile, adquirir dominio sobre inmensas reservas cupríferas a precio regalado, sin que exista un precepto legal que las obligue a una explotación mínima. 2.- Indiferencia frente al proceso productor. Sólo con la creación de la CORFO se inicia una intervención estatal de alto nivel, cuya magnitud actual está distante de la proyección que le asignara la mente visionaria de su inspirador, el Presidente don Pedro Aguirre Cerda. 3.- Renuncia a todo gravamen tributario específico durante un largo período de explotación de los minerales de Chuquicamata, Potrerillos y El Teniente. Solamente a partir del Gobierno de don Pedro Aguirre Cerda, que impuso la tributación extraordinaria al cobre del 50% de las utilidades, se inicia la recuperación de divisas, cuya fuga ha dañado y perjudica seriamente la estructura económica del país, y sobre lo cual hay consenso. 4.- Inconcurrencia nacional ante los mercados mundiales del cobre y dependencia directa del poder extranjero en materia de transacciones comerciales, generándose con ello una danza infernal de precios, con los trastornos propios de una actividad económica amorfa. Fue también un gobierno radical el que derribó esa cortina, asumiendo directamente la venta del metal a través del Banco Central, con positivos beneficios para Chile. Se recordará que, en aquel entonces, el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica mantenía congelado el precio del cobre al nivel de 24,5 centavos de dólar por libra de cobre fino, mientras las transacciones mundiales acusaban un precio medio superior a los 35 centavos. Dicho gobierno recuperó para el país la totalidad del sobreprecio, en actitud resuelta de defensa del interés patrio. 5.- Complacencia cada vez más funesta frente a las solicitaciones de las empresas extranjeras para transar sus dólares al tipo más favorable de cambio, con lo cual han provocado la desvalorización de nuestro signo monetario, hasta los vergonzosos términos que hoy día comprobamos. La ley N° 11.828, llamada del Nuevo Trato y dictada durante el último Gobierno del señor Ibáñez, eliminó el tipo especial por dólar con que las empresas estaban obligadas a operar para cubrir sus costos en Chile. 6.- Exenciones aduaneras cada vez más progresivas y liberaciones cada vez más acentuadas en favor de la inversión extranjera, todo contenido en un novedoso Estatuto del Inversionista. 7.- Frondosa burocracia administrativa, para trabar el desarrollo de las provincias cupreras con los exiguos porcentajes que se les destinan con el objeto de atenuar la desolación a que están condenadas por la explotación irreversible de sus recursos minerales. 8.- Trágica visión de nuestro potencial humano, que ha tenido que abrirle paso a sus legítimas reivindicaciones mediante huelgas y dolorosos sacrificios. Los silicosos forman legión en esta angosta faja de tierra, que tantos cadáveres encierra en las proximidades de estos centros industriales, pues la seguridad minera no pasa de ser un enunciado jurídico que puede burlar el poderoso. Muy ardua ha sido la lucha de la Confederación de Trabajadores del Cobre, cuya patriótica conducta reconoce Chile entero. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 219 de 384 Intervención He aquí, señor Presidente, los antecedentes con que entramos a conocer el proyecto de ley sobre la gran minería del cobre. Sin embargo, antes de abordar los convenios propiamente tales, cabe esta reflexión: si el patriotismo es la única inspiración de este proyecto, si el superior interés de Chile es su único alcance, si el brillo de su razón de ser es tan deslumbrante, ¿por qué el proyecto fue retirado del Congreso Nacional cuando el Parlamento no era incondicional del Poder Ejecutivo? - Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor POBLETE.¿Por qué se vuelve a enviar, con limitaciones para su discusión, cuando la mayoría parlamentaria adicta al Gobierno, establece reducciones a la potestad legislativa? ¿Es que acaso el interés de Chile sólo puede albergarse en un partidarismo exclusivo y excluyente? ¿Acaso el brillo de la razón sólo puede alumbrar las mentalidades dogmáticas? ¡Peligrosa, muy peligrosa es la arrogación de la competencia exclusiva en materias de interés nacional! El señor AYLWIN.¡Nunca lo hemos hecho! La señora LAZO.Lo están haciendo. - Hablan varios señores Diputados tila vez. El señor POBLETE.Con respecto a las bases de acuerdo, determinadas concepciones son comunes al conjunto de los convenios. En primer término, se plantea un problema de orden superior: ¿se lesiona o no la soberanía nacional en una participación mixta del Estado con consorcios extranjeros? Si el Estado chileno, como tal, abandona su función de supremo regulador del bien común, baja a la actividad contingente, colude sus privativos derechos con el derecho foráneo, ¿no estaremos ensanchando el forado por donde puedan penetrar intervenciones extranjeras, tan odiosas al sentimiento patrio? Ante esta interrogante, el Partido Radical tiene una posición definida, ya que expresa en sus principios que "...no es deseable el ingreso al país de capital de dominio de consorcios internacionales, pues exige privilegios y sólo persigue la explotación de materias primas y combustibles destinados a exportarse hacia los centros metropolitanos, cuyo beneficio es el único que les preocupa...". Tampoco el radicalismo acepta que "...el crédito internacional pueda servir de instrumento a la política de dominación de ninguna potencia extranjera..." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 220 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 36, Ordinaria, en martes 29 de agosto de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 36 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 29 de agosto de 1967 TARIFAS ELECTRICAS ESPECIALES PARA EL REGADIO AGRICOLA MECANICO. OFICIOS. El señor POBLETE.Señor Presidente, indudablemente que este proyecto beneficia en forma notable el progreso de nuestra agricultura, especialmente en lo que se relaciona con la posibilidad de aprovechamiento de nuevas tierras. Se ha manifestado aquí que, en la provincia de Atacama, se han hecho experiencias agrícolas sumamente interesantes. Muchos Honorables colegas saben que en la hacienda "Castilla", ubicada en pleno desierto, en la zona llamada "Travesía", ha sido posible cultivar una gran extensión de terreno mediante el uso de aguas subterráneas de regadío, extraídas de pozos profundos con bombas accionadas por energía eléctrica. Los costos de la energía eléctrica en el norte son notablemente altos, los más altos del país, porque allí la ENDESA aplica sus tarifas de acuerdo con el origen de la energía eléctrica. Así es como en Atacama el suministro se hace a través de la planta termoeléctrica de Huasco, cuyo costo es dos veces superior al de la energía suministrada por el sistema diesel. Por ello, aun cuando la CORFO ha efectuado grandes inversiones en la apertura de numerosos pozos profundos, éstos no han podido ser aprovechados por los agricultores, justamente debido a que el valor de la energía eléctrica industrial es sumamente alto. En consecuencia, los Diputados de las provincias de Atacama y Coquimbo en forma entusiasta, al igual como todos los Diputados de estos bancos, apoyaremos el proyecto en debate. No obstante, sin ánimo de obstaculizar el despacho de este proyecto, los parlamentarios representantes de las provincias del norte creemos conveniente dejar constancia de que, así como se pretende, con toda justicia, crear este sistema ele tarifas preferenciales para la energía eléctrica utilizada en el regadío mecánico, con el objeto de fomentar la agricultura y aumentar los campos de cultivo, también deben considerarse algunas disposiciones que beneficien a la pequeña minería nacional, afectada por los altos costos de la energía eléctrica. En estos mismos instantes, la Comisión de Minería e Industrias de la. Cámara de Diputados está estudiando las graves consecuencias que ha traído la crisis minera del norte de Chile; y una de las incidencias más grandes en los costos de la minería es, indudablemente, el consumo de energía eléctrica, por los precios que cobra. la ENDESA en el norte de Chile. Estos costos no guardan relación alguna con el esfuerzo que hace la minería nacional, ni se compadecen, tampoco, con los precios discriminatorios establecidos por la ENDESA para algunas empresas extranjeras. Por ejemplo, a la Compañía Minera Andina, formada por capitales extranjeros y que recibe el mismo trato que la Anaconda y la Braden Copper Company, se le ha fijado una tarifa especial muy rebajada en comparación con las que tiene que pagar una institución del Estado, como es la propia Empresa Nacional de Minería. Es decir, la ENAMI paga mucho más, por concepto de tarifa de energía eléctrica en sus distintas plantas y en "Ventanas" y Paipote, que la empresa extranjera. Andina. Además, la ENDESA ha fijado tarifas discriminatorias para otras compañías mineras extranjeras. Por eso, estimamos total y absolutamente justo que la ENDESA aplique a la Empresa Nacional de Minería y a la mediana y pequeña minerías, tarifas que en ningún caso sean superiores, en promedio, a las que cobra en este momento, o a las que va a cobrar según el trato que han hecho, a la Compañía Minera Andina. De lo contrario, estaríamos estimulando una producción de capitales extranjeros y no el esfuerzo de los mineros nacionales. Por lo tanto, y sin pretender obstaculizar el despacho del proyecto en debate, solicito de esta Honorable Cámara que apruebe una indicación que dice lo siguiente: "Para la Empresa Nacional de Minería y para la pequeña y mediana, minerías, las tarifas a cobrar no podrán ser superiores a las que, en promedio, se aplican a las industrias del país; y en ningún caso superiores a las que, en definitiva, pague la Compañía Minera Andina." Así se ha formulado la indicación. Agradezco al colega señor Fuentealba la interrupción que me concedió. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 221 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 14, En 12 de Julio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 14 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 12 de julio de 1967 DECLARACIÓN DE MONUMENTO NACIONAL PARA LA CASA DONDE NACIO ARTURO PRAT, EN SAN AGUSTIN DE PUÑUAL, PROVINCIA DE ÑUBLE El señor POBLETE.Señor Presidente, agradezco al Honorable señor Ricardo Valenzuela el haber aclarado este punto, que me preocupaba. Debo señalar que esta iniciativa legal tiende, además, a darle al modesto pueblecito de Ninhue porque allí nació, precisamente, el héroe máximo de nuestras glorias navales una importancia mayor que la que tenía. Por eso, me complazco en dejar constancia de la significación de este proyecto, cuya iniciativa tuvo, asimismo, hace mucho tiempo, el ex Diputado señor Carlos Montané; ahora, en nombre del Honorable señor Camus, adhiero a este proyecto y anuncio que los Diputados de estos bancos concurriremos con nuestros votos a su aprobación. Nada más. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 222 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 04, Ordinaria, en martes 18 de junio de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 4 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: martes 18 de junio de 1968 REPLICA A UNA PUBLICACION DE PRENSAAPLICACION DEL ARTÍCULO 19 DEL REGLAMENTO El señor POBLETE.Señor Presidente, yo también participé en los actos del día 20 de mayo, relatados por el señor Fuentes, don Samuel. Nuestra actitud obedeció al deseo de intervenir ante el jefe de Carabineros de ese día, que, como ya se sabe, era el Comandante Urrutia,. . . El señor PHILLIPS.¡"La mano negra" ! El señor POBLETE....para lograr disminuir la violencia que se desencadenaba en la esquina del Congreso Nacional. También deseamos contribuir a evitar que la colega Diputada Carmen Lazo fuera violentada en la forma como allí se estaba haciendo. No fue otra la participación nuestra ni el interés de llegar allá. Pero en el informe de Carabineros leído por el Director General de ese organismo, ratificado posteriormente por el Coronel señor Urrutia, y ahora en la información que nos entrega el señor Ministro del Interior, se pretende hacer una confusión del suceso ocurrido al Jefe de Carabineros en presencia nuestra, cuando se dice que un ciudadano lo agredió en el mismo instante en que nosotros nos encontrábamos en el lugar. ¡Falso, total y absolutamente falso! Nosotros llegamos a ese lugar en un instante posterior al hecho, que aún desconocíamos, ocurrido a ese jefe de Carabineros. Llegando hasta él, nos identificamos en forma absoluta. Tal fue así que, a pesar de encontrarse en un estado de ánimo alterado, conversó con nosotros y, en seguida, nos acompañó a pasar hasta el frente, donde se encontraba el furgón de Carabineros. ¿Lo habría hecho en forma tan tranquila si hubiéramos sido ciudadanos comunes, cuando allí lo único que se estaba tratando era de despejar el camino de gente mientras se trataba de ubicar a otros para llevarlos hasta el furgón? Cuando el señor Fuentes se adelantó para llegar hasta la puerta del furgón, empezó la violencia contra él por parte de un grupo de carabineros, algunos suboficiales y varios sin placas, en la forma más violenta, rabiosa y desmedida que pueda considerarse para un parlamentario. En ese instante me encaré con ese Jefe de Carabineros, con quien yo iba por el otro lado. Le enrostré su proceder, porque él estaba observando esta escena a dos metros de donde se encontraba el Diputado Fuentes. Le hice ver que se estaba atropellando el fuero de un parlamentario, que se le estaba vejando en la forma más brutal. No obstante, ese Jefe se ha hecho el leso, observando el fenómeno que ocurría, y me ha expresado en ese instante que, si yo le levantaba la voz, era mejor que le pegara. Y me ponía el pecho para que le pegara. Le advertí que yo respetaba el fuero de Carabineros; no como él, que estaba atropellando el de un parlamentario. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor POBLETE.Señor Presidente, yo nunca hablo en esta Cámara, para venir aquí a contar falsedades. No creo que los colegas me hayan escuchado decir falsedades. Estoy diciendo la verdad; y también es verdad lo que ha aparecido en los diarios y en el documental del Canal 13 de televisión. Eso que no se ha querido reconocer; eso que ha querido eludirse incluso en el informe que se leyó anteriormente, son hechos, son cosas absolutamente comprobadas. Y aún más; la identificación del señor Fuentes quedó demostrada cuando un grupo de periodistas más de 10lo rodearon y le tomaron fotografías. Si él hubiera sido un ciudadano común no identificado ¿habrían llegado tantos periodistas, se habrían aproximado los camarógrafos del Canal 13, y hasta periodistas del diario "El Mercurio"? Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 223 de 384 Intervención Por lo tanto, estimo que aquí se han estado tergiversando totalmente los hechos y asilándose en un informe negativo, en un informe falso: en el informe de ese Jefe de Carabineros de apellido Urrutia. En ese informe se basó para hacer su intervención el señor Director General de Carabineros y en esa forma, también, lo ha querido interpretar la mayoría de esta Cámara. Y posteriormente, cuando yo creía que aquí se iban a esgrimir otros argumentos de mayor peso; otros fundamentos de orden jurídico y constitucional, todo se ha reducido a tratar de desvirtuar los hechos ocurridos, en especial, el vejamen que sufrió el Diputado señor Fuentes. ¡Qué fácil es pretender torcer o doblar la nariz a hechos tan conocidos! ¡Qué fácil es tratar de presentar aquí una fisonomía tan distinta! Pero la verdad es que esto sucedió tal como lo estamos señalando. El DiputadoSamuel Fuentes no sólo fue tratado en la forma más vil, sino que, al mismo tiempo, fue violentado y tirado al furgón de Carabineros, no "invitado", como más de algún periodista, por ahí, interpretó, creo yo. No pueden provenir de otra parte las palabras del señor Ministro cuando dijo; en una declaración, que el Diputado había sido invitado a subir al furgón. ¡Qué manera de invitar a subir a estos artefactos donde se lleva detenida a la gente! Esto es lo que quería dejar establecido. Pero hay algo más, señor Presidente. Yo acompañé al Diputado señor Fuentes a hablar con el señor Ministro del Interior, y quiero ser bien veraz. Nosotros no podíamos llegar de una manera violenta a su despacho, porque somos personas cultas, nos preciamos de tales. No podíamos salir en forma violenta, ni gritando, como se ha querido decir, de que nosotros aceptáramos total y absolutamente las explicaciones. Somos caballeros en todo momento, ante cualquier persona o autoridad. Hemos llegado a conversar tranquilamente, a pesar de las condiciones deplorables en que se encontraba el señor Fuentes, con el señor Ministro, a quien le hicimos una relación de los hechos y él, indudablemente, estimó que esta relación esto fue lo que contestó era una cosa seria. Por eso nos prometió que se haría una investigación. Y acabamos de saber, por el propio señor Ministro, que esta investigación la ordenó ha quedado inserto en las actas un documento donde se establece que sólo el día 15 de este mes se ordenó efectuar esta investigación hace tres días, después que terminó el trabajo de la Comisión. Deseo que esto quede bien claro, recientemente se ha ordenado esta investigación, en circunstancias que, en esa oportunidad, se nos prometió que se haría luego, y a eso, a lo mejor se debió nuestra cordialidad, porque, naturalmente, cómo íbamos a dudar de las palabras del señor Ministro o de una declaración suya. Por otra parte, allí supe, en el despacho del señor Ministro, lo que se hablaba o se expresaba en la calle, de que el Presidente de la República iba a tener obstáculos para llegar hasta el Congreso Nacional a leer su Mensaje. Esto lo supe por boca del señor Ministro y no por otra persona. Todo lo que ha expresado el colega señor Fuentes, quien sufrió este vejamen, es total y absolutamente cierto. Testigos de esto son personas que nos escucharon y el propio señor Subsecretario del Interior y, especialmente, periodistas, porque al abandonar el despacho del señor Ministro, a diez metros de su oficina, formulamos declaraciones a los señores periodistas, expresándoles lo que había manifestado el señor Ministro y lo que nos había contestado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 224 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesion 71 Sesión: Sesión Especial N° 71 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: sábado 12 de marzo de 1966 ACTITUD DEL GOBIERNO FRENTE A LAS ORGANIZACIONES SINDICALES DE LA GRAN MINERIA DEL COBRE El señor POBLETE.Señor Presidente, según nuestra doctrina, "la democracia, más que una forma de gobierno, es la "forma de vida de los hombres libres". Consecuente con ello, la primera libertad es la que obtiene el hombre sobre sí mismo, prolongada en la convivencia social, entre otras, por las libertades específicas de reunión, de asociación y de trabajo. En nombre de estos principios, protesto esta tarde por la inconsecuente actitud del Gobierno al abolir la libertad sindical y la libertad de trabajo, como triste epílogo de la "masacre" de trabajadores del 11 de marzo de 1966, ocurrida en el Mineral de Indio Muerto o El Salvador. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor POBLETE.Con dolosa intención se ha estado pregonando ante el país que el trabajador de la Gran Minería del Cobre es un privilegio dentro del sistema salarial chileno, con el propósito de crear un estado de ánimo en la opinión pública hostil a toda demanda de aumento de remuneraciones de dichos trabajadores. Para ello se invocan los sueldos y salarios medios, más sus regalías, lo que... -Hablan varios señores Diputados a la vez El señor BALLESTEROS (Presidente).¡Honorable señor Irureta! El señor POBLETE.en el caso del mineral de El Teniente, origen de los sucesos que conoce la Honorable Cámara, tienen una expresión media de Eº 21,90 por día. Con este fundamento, el Gobierno fue sordo y duro frente al conflicto legal que allí se produjo. Ocultó el Gobierno que la productividad de estos heroicos y esforzados trabajadores nuestros alcanza a un promedio de US$ 63,58 por día, con lo que sus remuneraciones quedan reducidas a menos del 10% de lo que producen. Si en lugar de plantear el problema en términos medios de remuneraciones, se hubiere remitido al Gobierno a señalar que como fruto del trabajo de cada uno de estos mineros ingresan por tributos US$ 30 diarios al Presupuesto de la Nación, o US$ 45 diarios al Presupuesto de Divisas, en vez de sangre y lágrimas, debiera haberles ofrecido la expresión emocionada del reconocimiento nacional. Sin embargo, por el contrario, ha respondido con zonas de emergencia, despidos de personal y descabezamiento de la organización sindical, todo lo cual... El señor IRURETA.- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 225 de 384 Intervención ¡Ley de Defensa de la Democracia! El señor BALLESTEROS (Presidente).¡Honorable señor Irureta! El señor POBLETE.... representa un atropello inaudito que asombra a la conciencia democrática de Chile. Sabemos que se pretende montar en la Gran Minería del Cobre un aparato sindical sumiso a los dictados del poder. Lo que no imaginábamos era que los procedimientos iban a rebasar la tolerancia democrática. En efecto, de la sola relación de los últimos hechos, la Honorable Cámara puede formar la imagen del ceño adusto y de la mano dura: 1º.- Se produce un despido masivo de trabajadores especializados; 2º.- Se procesa a los dirigentes sindicales para provocar la inhabilidad legal. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).Honorables señores Diputados, ruego a Sus Señorías guardar silencio. El señor POBLETE.Esta inhabilidad alcanza, hasta ahora, al dirigente obrero de Potrerillos, don Julio Arancibia; a los dirigentes obreros de El Salvador, señor Carlos Gómez, Jaime Sotelo y Guillermo Henríquez; y a los dirigentes obreros de Barquito, señores: Pablo Samuel Gutiérrez, Hernán Ocaranza y Renato Cáceres. 3.- Se convoca a elección de dirigentes bajo el imperio del decreto de Zona de Emergencia. Por otra parte, para reponer a los trabajadores arbitraria e ilegalmente despedidos, se pone en práctica el rigor del sectarismo amparado en la fuerza... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor POBLETE.... mediante el siguiente diagrama de flujo: La calificación está a cargo del delegado de Gobierno, el médico demócrata-cristiano señor Ljubetic. La aceptación es privativa del Jefe de la Zona de Emergencia. -La contratación debe hacerla la empresa sin mayor deliberación. Tal es el cuadro... Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 226 de 384 Intervención -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor POBLETE.... que se levanta en el mineral El Salvador como símbolo de la Revolución en Libertad. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor POBLETE.Los trabajadores meditarán, y, desde el fondo de sus conciencias, brotará el grito de verdadera justicia que hoy apagan las estridencias del poder. He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 227 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 47, Especial, en jueves 7 de septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 47 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: jueves 7 de septiembre de 1967 SUPLEMENTACIÓN DE DIVERSOS ITEM DEL PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS El señor POBLETE.Señor Presidente, no sé si en el artículo 9º o 10, las Comisiones unidas de Hacienda y de Vías y Obras Públicas suprimieron, después de haber sido acordadas, algunas obras que se iban a realizar con la inversión de recursos especiales que se obtendrán mediante un gravamen a los concentrados de sulfuros de cobre que se extraigan de los relaves del río Salado, del departamento de Chañaral. Estas obras, que contaron con la aprobación unánime de la Comisión de Hacienda, eran las siguientes: desviación del curso de ese río, por el inmenso daño que causa al departamento de Chañaral el embancamiento de su bahía; construcción de un muelle fiscal en el puerto de Chañaral; y, por último, instalación de plantas de tratamiento de minerales, que tanta falta hacen en las modestas localidades de Inca de Oro y Pueblo Hundido. Las Comisiones unidas, en una actitud incalificable, cuando estudiaron las indicaciones formuladas al proyecto, en su discusión particular, eliminaron de las obras ya acordadas en el artículo 9º o 10, éstas que señalo, las cuales de ningún modo desvirtuaban la indicación hecha por el Honorable señor Barrionuevo. Tengo entendido que estos recursos se invertirán en obras de servicio de agua potable, en extensión de redes o instalación de estos servicios en los pueblos donde no existieren. Incluso, la misma disposición establecía el orden de prioridad. Se subentendía que, una vez terminadas las obras relacionadas con el agua potable, el impuesto, que iba a tener el carácter de permanente, permitiría solucionar otros problemas. De manera que todavía no me explico que se hayan eliminado estas obras que he mencionado, por el solo hecho de que se argumentó que esto podría perturbar la realización de las obras de agua potable. Ayer di dos razones, fijando mi posición respecto de esta materia. Una de ellas, es que hay una ley especial que autoriza a la Corporación de Fomento de la Producción para que, de los fondos del cobre que le corresponden a la provincia de Atacama, destine recursos para efectuar estas obras. Sin embargo, se adujo que esos recursos no eran suficientes y que, por la lentitud con que se acumularían estos dineros, las obras de instalación de agua potable no se podrían ejecutar en un tiempo prudencial. Conforme. Acepto que esto sea una razón, pero ella no justifica la eliminación de otras tres obras que se necesitan urgentemente en esa zona. Estas, a las que he hecho referencia, se ejecutarían después de efectuadas las de agua potable. Ello es obvio. O sea, se realizarían las obras de agua potable y, posteriormente, estas otras. Sin embargo, las Comisiones unidas de Hacienda y de Vías y Obras Públicas no sólo consideraron las indicaciones que ayer se formularon al proyecto de suplementación del presupuesto del Ministerio de Obras Públicas y de la Empresa Nacional de Minería, sino que, al mismo tiempo, eliminaron -repito- esas otras a que he aludido y que no se presentaron con el afán de obstaculizar la idea aquí expuesta en relación con los relaves, materia sobre la cual yo también había presentado anteriormente un proyecto. Además, fueron la consecuencia de una petición que formulé en la Comisión de Minería, en el sentido de que se hicieran llegar antecedentes sobre los rendimientos del usufructo de los relaves del río Salado; incluso su Secretario certifica que yo fui quien solicité estos antecedentes. Aquí tengo el certificado. De manera, entonces, que quiero rogar a la Honorable Cámara que restituya la indicación referente a estas obras, que benefician a una importante región. No se trata de que se pongan de inmediato en ejecución, sino que, una vez financiadas las obras de agua potable, se realicen después estas otras tan necesarias, tales como, la construcción de dos plantas piloto de tratamiento de minerales en las zonas de Pueblo Hundido e Inca de Oro; la construcción de un muelle que tanto requiere el puerto de Chañaral; y, también, la desviación del río que -vuelvo a repetir- tiene a esta población en una situación deplorable, por el embancamiento de la bahía. Creo que la Honorable Cámara debiera acordar lo que, en estos instantes, estoy solicitando, pues ello, como nuevamente repito, no obstaculiza la iniciativa que se ha tenido al gravar los relaves del río Salado. Eso quería expresar, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 228 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 35, En 12 de Septiembre de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 35 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: jueves 12 de septiembre de 1968 RACIONALIZACION DE FRANQUICIAS TRIBUTARIAS; IMPUESTO AL PATRIMONIO Y MODIFICACION DE LA LEY DE IMPUESTO A LA RENTA.- EMPALME DE SESIONES El señor POBLETE.Señor Presidente, el señor Ministro acaba de expresar que este Gobierno da garantías de una buena disposición para servir a la pequeña minería. Sin embargo, esto no es tan exacto, porque en la ley de estímulo a las exportaciones figura una disposición en virtud de la cual debe proyectarse o debe difundirse a la pequeña minería la devolución o el estímulo que le corresponde también a los exportadores en general. Tal disposición no se cumple. El Gobierno no ha hecho nada por que se cumpla. Ha sido solicitado por los mineros en reiterados congresos y reuniones que han tenido y, sin embargo, no ha habido ninguna respuesta positiva sobre esto que está establecido en la ley de estímulo a las exportaciones en el sentido de que dicho beneficio se proyecte hacia los pequeños mineros. Nada más, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 229 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 08, En 28 de Junio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 8 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 28 de junio de 1967 BENEFICIO A LOS DEUDOS DE LAS PERSONAS FALLECIDAS Y A LOS LESIONADOS EN EL INCIDENTE DE EL SALVADOR. TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. El señor POBLETE.Señor Presidente, ya he expresado que el Partido Radical votará favorablemente las modificaciones que ha introducido el Senado, no sólo porque aclaran y mejoran el proyecto en sí mismo, sino porque, al mismo tiempo, establecen una de las cosas que, a nuestro juicio, tienen que contemplarse en él, cual es la restitución en sus respectivos cargos de todas las personas que han sido separadas de ellos. El colega Valenzuela Valderrama dice que el episodio ya ha sido superado. Yo digo que no. Podríamos decir que fue superado en el sentido de que ya todos fueron despedidos, pagándoles naturalmente la indemnización correspondiente. Pero lo anterior no significa que estas personas han quedado en condiciones de poder... El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).Su Señoría sabe que no todos fueron despedidos. El señor POBLETE.Lo conozco, por eso lo estoy estableciendo. Por lo tanto, los Diputados radicales vamos a votar favorablemente, en el sentido de que se reconozca en el artículo 12 nuevo del Senado, la restitución de los cargos a todas aquellas personas despedidas en forma arbitraria, a nuestro juicio, aprovechando esta dolorosa circunstancia creada por los sucesos de El Salvador. Nada más. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 230 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 20, En 20 de Julio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 20 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: martes 20 de julio de 1965 -REAJUSTE DE LOS FONDOS DEPOSITADOS EN CUENTAS DE AHORRO A PLAZO EN EL BANCO DEL ESTADO DE CHILE. INSERCION DE DOCUMENTOS. El señor POBLETE.Señor Presidente, los Diputados de estos bancos, de acuerdo con el criterio que hemos sustentado en otras oportunidades, apoyaremos este proyecto originado en un Mensaje del Ejecutivo. Justamente en el año 1962; se dictó la ley N° 15.077, que estableció la reajustabilidad de las cuentas de ahorro, a consecuencia del alza del dólar, en la forma indicada en esa ley. En todo caso, deseamos referirnos a algunos aspectos de este proyecto, que consideramos del mayor interés. En primer término, se fija un límite de uno y medio sueldos vitales anuales del departamento de Santiago para gozar del beneficio consultado en el proyecto, esto es, en la actualidad, una suma del orden de los E° 3.700. Pues bien, aquellas personas que, en su afán de economizar y de mejorar su situación, depositen en Cuentas de Ahorro del Banco del Estado cantidades superiores a esa suma, ¿no tienen derecho a disfrutar del mismo beneficio? ¿Por qué no se les debe proporcionar un estímulo similar? Creo que existe la misma razón en uno y otro caso. Por eso, estimamos que este proyecto es incompleto, ya que debería haberse establecido una escala en sentido inverso, esto es, fija un reajuste proporcional, a medida que sube el monto de los fondos depositados. En esa forma, no se restringiría este estímulo para la gente modesta y de clase media. Al mismo tiempo, el Banco del Estado podría obtener ventajas con la implantación de ese sistema. Por lo demás, el Presidente de esa institución nos entregó antecedentes muy claros sobre el monto de esos depósitos. Los Diputados de estos bancos habríamos visto con beneplácito que se hubiera establecido esta escala, pues creemos que el límite para gozar de este beneficio debió fijarse en una suma superior, de por lo menos seis sueldos vitales anuales del departamento de Santiago. Además, debo dejar constancia de que, en la Comisión de Hacienda, formulamos indicación a fin de que se gravara con el 1,4 a los créditos en moneda extranjera, para financiar esta reajustabilidad. Tampoco hubo acuerdo para ello, pero queremos dejar constancia de ese hecho. También debo señalar que insistimos en el establecimiento del impuesto del 10% sobre las rentas imponibles de los Bancos particulares. Aquí se ha expresado que ellos obtienen una rentabilidad muy alta y es necesario, en consecuencia, que aporten, de sus utilidades, algunas sumas de dinero para financiar esta reajustabilidad de las cuentas de ahorro, que debe afrontar el Banco del Estado de Chile. No es posible gravar demasiado el crédito que produce riquezas y que, indudablemente, ya tiene muchos gravámenes de consideración. Como esta iniciativa tiene suma importancia, es necesario ampliar el alcance de sus beneficios al sector asalariado, a fin de que este grupo, que vive solamente de una renta sometida a los descuentos de las cajas de previsión, también tengan reajustes en sus fondos de retiro o en otras sumas de su propiedad, cualquiera que sea su naturaleza jurídica. Esta norma la estimamos de estricta justicia, porque, indudablemente, permitirá salvaguardar la situación de los trabajadores y resguardar sus intereses. Así, cuando por jubilación u otra circunstancia deban retirarse del servicio, lo harán con una situación más o menos favorable, gracias a la reajustabilidad de sus beneficios. Sobre este particular deseamos legislar los Diputados de estos bancos. Con tal motivo hemos presentado una indicación que, como sin duda será declarada improcedente por la Mesa, rogamos enviarla a la Comisión de Hacienda por un plazo breve. Textualmente dice: "Las normas establecidas en los artículos precedentes se aplicarán para reajustar anualmente los fondos de retiro u otras sumas de propiedad del imponente por cualquier título, depositados o acumulados en los institutos de previsión cualquiera que sea su naturaleza jurídica. La misma norma se aplicará para reajustar los fondos depositados en la Caja de Ahorro de Empleados Públicos. El Banco Central de Chile entregará a los organismos señalados, anualmente, las sumas necesarias para efectuar dicho reajuste con cargo a la participación fiscal y a las utilidades de dicho Banco". Pues bien, ahora que el Ejecutivo, a través de esta laudable iniciativa, desea estimular a quienes, con mucho sacrificio, economizan en Cuentas de Ahorro del Banco del Estado, es justo también que los fondos de retiro de los sectores asalariados y de todos los imponentes de las cajas de previsión, estén a buen recaudo de las contingencias producidas por el alza del Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 231 de 384 Intervención costo de la vida. Los Diputados radicales, que votaremos favorablemente el proyecto, dejamos constancia de estas observaciones. He concedido una interrupción al Honorable señor Clavel y, a continuación, otra al Honorable señor Ochagavía. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 232 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 19 Sesión: Sesión Especial N° 19 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 17 de noviembre de 1965 HUELGA DE LOS TRABAJADORES DE LA GRAN MINERÍA DEL COBRE.- PETICIÓN DE OFICIOS.PROYECTOS DE ACUERDO El señor POBLETE.Señor Presidente, en nombre del Partido Radical, intervenimos con la mayor serenidad en este debate. En primer término, queremos recordar que el proyecto de la Gran minería del cobre, enviado por el Gobierno a la Cámara, no contemplaba ninguna reivindicación para los trabajadores. Posteriormente, al ser considerado el proyecto por el Honorable Senado en el segundo trámite constitucional, se incorporaron en el proyecto algunas reivindicaciones. El partido Radical formuló muchas indicaciones al proyecto, porque, frente a una medida de tanta trascendencia, como la de subscribir convenios por veinte años con las compañías extranjeras del cobre, indudablemente había que considerar las reivindicaciones que, en forma justa, solicitaban los trabajadores. Estimamos que el movimiento huelguístico es justo y razonable, porque los trabajadores han planteado, desde el primer instante, sus puntos de vista, sin rechazar la idea de legislar. Así ha quedado de manifiesto en los siete puntos que, en forma clara y taxativa ellos presentaron, pero que el Gobierno se ha negado a conocer. Incluso, un grupo de Senadores pidió al Ejecutivo que escuchara estos planteamientos, a fin de solucionar este problema que es grave para el país por la pérdida irreparable de tantos millones de dólares, y grave para los trabajadores, porque, indudablemente, ven frustradas sus más caras aspiraciones. Yo he estado en mi provincia, donde se encuentran los minerales de Potrerillos y El Salvador. Pues bien, allí tuve oportunidad de comprobar que de parte de todos los trabajadores, sin excepción, hay el mejor propósito de considerar con serenidad el problema. Férreamente unidos, no tienen dudas en sus planteamientos ni el más mínimo deseo de desistirse del paro. Yo estuve junto a ellos, y pude apreciar que no se trata de una simple influencia de elementos dirigentes, sino de la reacción espontánea de todos los trabajadores del cobre. Esto hay que subrayarlo, porque la Confederación de Trabajadores del Cobre, desde el primer instante, formuló sus planteamientos al Presidente de la República y a los parlamentarios da los distintos sectores, a fin de que fueran consideradas sus reivindicaciones. Por lo tanto, los siete puntos de sus planteamientos constituyen la base justa sobre la cual descansará el futuro estatuto de los trabajadores del cobre; por eso deben ser incorporados en la ley, para que se conviertan en realidad. Para el Partido Radical la posición de Los trabajadores del cobre es justa. De ahí que hayamos firmado la citación a esta sesión especial, pero lamentemos que el Gobierno no quiera escuchar a los trabajadores ni tampoco a los parlamentarios, para buscar, sin tosudez, una solución a este conflicto. Estoy seguro de que los trabajadores cupríferos están llanos a una solución; pero empecinarse en que nada se hará mientras los mineros no vuelvan a sus faenas, es empeorar las cosas. El paro lleva ya varios días. Es lamentable para la economía nacional. De ahí que pidamos al Gobierno adoptar una actitud distinta y que no persista en la posición anunciada por el propio señor Ministro del Trabajo y Previsión Social. Ojalá que después de este debate, que consideramos beneficioso, tengamos la solución definitiva del conflicto de los trabajadores del cobre, a fin de que, con la mayor brevedad, se reintegren a sus faenas. Nada más, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 233 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 54, Ordinaria, en miércoles 24 de abril de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 54 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 24 de abril de 1968 POLITICA DE FOMENTO DE LA MINERIA, AURIFERA. OFICIOS El señor POBLETE.Señor Presidente, me he impuesto, por la prensa, de que el señor Ministro de Minería ha dado por inaugurado el poder comprador de los minerales auríferos dentro del territorio nacional. No hay duda de que esta iniciativa no deja de tener importancia extraordinaria para el país, especialmente para la zona norte... El señor LAEMMERMANN.¡Que está en muy malas condiciones! El señor POBLETE.... y, sobre todo, cuando en ella se ha evidenciado una alarmante cesantía por el cierre de algunos yacimientos de hierro que se explotaban, hasta hace poco; de tal manera que si esta medida no evita la cesantía en todas sus partes, por lo menos la absorbe en una mínima, ya que abre nuevas posibilidades para que la industria del oro pueda adquirir cierto desarrollo. De acuerdo con los antecedentes que nos entregó el colega señor Penna, con ocasión del primer trámite constitucional del proyecto, este poder comprador tiene indudablemente sus limitaciones, ya que la disponibilidad está limitada a los recursos o al presupuesto con que se cuenta para comprar minerales de oro. Tememos mucho que los productores de concentrados sean quienes absorban la mayor parte de este presupuesto; de manera que, en relación con las esperanzas del señor Turna de que los pequeños mineros, los pirquineros y aquellos de escasas disponibilidades sean los más favorecidos con este proyecto, ellos resultarán los menos beneficiados. En todo caso, no hay duda de que debemos abrigar la aspiración de que a medida que este negocio se desarrolle, adquiera mayores proporciones y, como tal, pueda beneficiar entonces a mayor número de productores, especialmente a los pequeños mineros. Desde estos bancos, hemos sostenido qué este poder comprador no sólo debe abarcar al oro de minerales, sino también al de lavadero y al de amalgama, porque es la única forma de desarrollar un verdadero fomento de esta actividad. Me alegro mucho, entonces, de que el colega señor Corvalán haya anunciado ya el propósito de modificar el proyecto que, precisamente, en estos instantes, se encuentra en el Senado de la República. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 234 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 45, En 6 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 45 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 6 de septiembre de 1967 SUPLEMENTACION DEL PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS. El señor POBLETE.Vuelvo a repetir que la ley Nº 16.447 fue justamente destinada, en forma exclusiva, a solucionar definitivamente el problema del agua potable de Chañaral. De manera que los recursos que proporciona esta ley, más los que se contemplan ahora en el proyecto que nos ocupa, provenientes del tributo que van a pagar los usuarios del río Salado por el aprovechamiento de sus relaves, van a permitir acelerar las obras. Además, como este tributo va a ser de carácter permanente, se han proyectado otras importantes obras, para que se vayan ejecutando a continuación de los trabajos de captación de agua potable, en conformidad con el plan que elabore la Corporación de Fomento, como aquí se señala. Esto es lo que quería decir, señor Presidente, y extraño profundamente que el colega Barrionuevo, después de haber estado de acuerdo con nuestras ideas ahora pida que se eliminen las tres o cuatro indicaciones que hemos formulado al artículo 9° del proyecto. Por otra parte, él está haciendo una afirmación antojadiza cuando dice que, junto con el señor Fuentealba, hemos presentado una indicación para que no se le den recursos a la Empresa Nacional de Minería, puesto que no hemos presentado indicación de ninguna especie en ese sentido. Lo que hemos presentado es una indicación que fue aprobada por esta Cámara tendiente a establecer una tarifa especial para la energía eléctrica que consume la pequeña y mediana minería, similar a la que se va a fijar respecto del regadío mecánico y que, en este caso, dicha tarifa no sea superior a la que pagará la compañía norteamericana "Andina", o a lo que sea el promedio del consumo industrial en el país. Eso es todo lo que hemos hecho, con el señor Fuentealba, en materia de indicaciones, y no lo que está señalando el señor Barrionuevo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 235 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 44, En 19 de Marzo de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 44 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 19 de marzo de 1968 REAJUSTE DE REMUNERACIONES DE LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO.- OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, sólo para expresar que los Diputados de estas bancas, votaremos favorablemente este artículo, porque consideramos que la seguridad minera, tiende más que nada a que esta actividad se desarrolle en la forma indicada por los propios ingenieros o técnicos con que cuenta el Servicio de Minas del Estado. Para que la explotación se haga en debida forma, tiene que estar orientada por los técnicos, no por los médicos. De allí entonces que la insinuación hecha por el señor Ministro de Minería, es la más adecuada. Por lo pronto, la derogación de la disposición actual es total y absolutamente necesaria. Por eso, vamos a votar favorablemente esta disposición. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 236 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 47, Especial, en jueves 7 de septiembre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 47 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: jueves 7 de septiembre de 1967 REFORMA DE LA LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL Y DE LA LEY GENERAL DE BANCOS El señor POBLETE.Señor Presidente, el país ha presenciado, en estos últimos días, cómo la mayoría arrolladora que existe en esta Cámara ha despachado en cuatro días el mal llamado proyecto de "reforma bancaria". Digo mal llamado, porque de reforma nada tiene. Es sólo una mascarada de tal, que establece modificaciones de los estatutos jurídicos que regulan el comercio bancario, sin ir al fondo del problema. Esta actitud prepotente de la mayoría democratacristiana se ha manifestado en forma absurda al negar la Comisión de Hacienda su aprobación a todas y cada una de las indicaciones presentadas por la Oposición, por esta sola circunstancia. Queremos que el país sepa lo que ha pasado. En ésta, como en otras oportunidades, se engaña a la opinión pública anunciándole una reforma que sólo existe en el papel. ¿Es reforma obligar a los bancos a que vendan sus propiedades, en circunstancias que es público y notorio que las están vendiendo desde hace tiempo? El Partido Radical, de acuerdo con el mandato que le dio su Convención, de nacionalizar el comercio bancario, presentará en el Senado de la República indicaciones que tiendan a esta finalidad. Como una etapa para llegar a la nacionalización, propugnó medidas efectivas y de gran contenido social y económico, que la mayoría democratacristiana rechazó sin estudiar. Los bancos son usuarios de los dineros de sus clientes. Sin embargo, son administrados por sus accionistas, y no por los tenedores de cuentas corrientes, con cuyo dinero trabajan. Por eso, propusimos que los directorios de los bancos estuvieran integrados en forma paritaria por representantes de los clientes y de los accionistas. Presentamos indicación, además, para que el control de la Superintendencia se extendiera a las normas que imparte el Banco Central sobre el otorgamiento de créditos. Queremos que el Banco Central sea el representante de los intereses del país y que, por lo tanto, su Presidente sea designado con acuerdo del Senado. De igual forma deben ser designados el Presidente del Banco del Estado y el Superintendente de Bancos. Si el partido de gobierno hubiera querido efectivamente una reforma bancaria, habría aprobado estas indicaciones, que tienden a democratizar la banca y a evitar que el crédito se use con criterio político. Por lo tanto, nosotros no intervendremos en la discusión del articulado de este proyecto. He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 237 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 07 Sesión: Sesión Ordinaria N° 7 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 15 de junio de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES. OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO.- OFICIOS El señor POBLETE.Señor Presidente, cuando este proyecto fue considerado en la Comisión de Hacienda, el Diputado que habla presentó la indicación que dio origen a la disposición que ahora observa el Ejecutivo. Esta disposición, rechazada desgraciadamente en la Cámara y aprobada finalmente en el Senado, reconoce que el estímulo que ella ofrece para aumentar las exportaciones, como es el objetivo del proyecto, y permitir a los productos nacionales competir en el mercado externe, no sólo debe alcanzar a los exportadores, sino también a los productores, en especial a los pequeños productores. Así se completa el ciclo y, consecuencialmente, se promueve el aumento de la producción. Tal era el sentido de la indicación formulada. En otras palabras, se desea que el estímulo, en la parte que corresponde, llegue directamente al productor, sin necesidad de que para estos efectos dependa del exportador. El Banco Central, con la sola exhibición del certificado de la venta hecha al exportador, le entregará al productor aquel porcentaje que se ha asignado de acuerdo con la clase de mercadería. Sin embargo, por razones aducidas especialmente por los funcionarios del Banco Central, que estimaron que este procedimiento era engorroso, se limitó esta indicación sólo a los productos de la minería. Era, indudablemente, una gran solución que se entregaba para la pequeña y mediana minerías, es decir, para todos aquellos mineros que producen las distintas pastas y que, evidentemente, no son exportadores, sino que venden sus productos a través de las empresas dedicadas a ello o de la Empresa Nacional de Minería. Esta disposición aprobada por el Congreso Nacional había sido acogida con mucho entusiasmo y beneplácito por los industriales mineros. Sin embargo, el Ejecutivo la ha modificado, quitándole su carácter imperativo, y entregando al Banco Central la facultad para que los mayores beneficios que obtengan los exportadores por la aplicación de este proyecto, sean difundidos a los productores de la mercadería que se exporte. Es indudable que el aspecto es muy distinto pero, en todo caso, debo reconocer que ha habido una enmienda muy interesante, porque en un oficio complementario, el Ejecutivo propone,en lugar del inciso sustitutivo anterior, el siguiente: "Se faculta al Banco Central de Chile para adoptar las medidas que sean necesarias para que los beneficios que obtengan los exportadores por aplicación de la presente ley se difundan a los productores de la mercadería que se exporte." Es decir, ha suprimido aquel de "mayor beneficio" y ha quedado, lisa y llanamente, "para que los beneficios que obtengan los productores por la aplicación de la presente ley se difundan a los productores de la mercadería que se exporte." Esto hace cambiar, indudablemente, gran parte de los términos de este veto; de ahí que nosotros, en la forma como ya ha quedado definitivamente redactado, le vamos a dar nuestra aprobación. Eso es todo, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 238 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 9 Sesión: Sesión Especial N° 9 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: viernes 22 de octubre de 1965 MODIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN SOBRE LAS EMPRESAS DE LA GRAN MINERÍA DEL COBRE.TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIOS EN NOMBRE DE LA CAMARA CUESTION CONSTITUCIONAL REGLAMENTARIA El señor POBLETE.Voy a ser muy breve, señor Presidente. Como señalaba denantes el Honorable señor Barrionuevo, en la Comisión de Hacienda hay un proyecto presentado por el Honorable colega señor Valente sobre previsión de los comerciantes minoristas, a fin de que se acojan al régimen de la Caja de Previsión de Empleados Particulares. Allí, justamente, formulé indicación para incluir en esa disposición a los pequeños mineros y a los pirquineros. Si logramos que el señor Ministro del Trabajo se interese en esta indicación, se podría incluir este proyecto' en la legislatura extraordinaria de sesiones y, entonces, incorporar en la previsión a un importante sector de la ciudadanía. En este caso, los pirquineros, que son pequeños industriales, quedarían afectos a la Caja de Previsión de Empleados Particulares en vez del Servicio de Seguro Social. Nada más. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 239 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 46, En 27 de Marzo de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 46 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 27 de marzo de 1968 MEDIDAS DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LA MINERIA DEL ORO El señor POBLETE.Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).Tiene la palabra Su Señoría. El señor POBLETE.Señor Presidente, para que el señor Barrionuevo no sea el único Diputado de Atacama que habla, voy a hacerlo yo también. Quiero expresar, esta tarde, que este proyecto tiene una evidente importancia, porque incorpora en forma efectiva y real a un crecido número de mineros a la industria productora. Coincidimos con algunos señores Diputados que han expresado que este proyecto no debiera tener la limitación que su contexto establece y, por el contrario, que debería haber sido mucho más amplio, haber considerado, no sólo al oro proveniente de la explotación de las minas respectivas sino también, y en forma categórica, al oro de amalgamación y al de lavaderos. Todos sabemos que en diversas provincias de Chile, especialmente en las del extremo sur, también existe mucho oro de lavadero. Por lo tanto, no podemos constreñir los beneficios de este proyecto exclusivamente a dos o tres provincias de la zona norte. Especialmente ahora, cuando -como muy bien decía el colega Aguilera- la fiebre del oro se desata en otros continentes. Por esta razón, tenemos que modificar nuestro criterio. Los Diputados de estos bancos no deseamos obstaculizar este proyecto, el cual estimamos, en todo caso, beneficioso, motivo por el cual lo vamos a votar favorablemente, reservándonos el derecho de formular las indicaciones pertinentes con el objeto de hacerlo mucho más ágil, en otros trámites del mismo. No hay duda de que en nuestra provincia, especialmente en Atacama, existe una enorme cesantía, principalmente de trabajadores de minas de oro. Son muchos los que pululan por las calles, exhibiendo un triste aspecto, que no prestigia a nadie y mucho menos a este Gobierno. Por eso, creemos que sería importante que se incorpore a esta gente, porque casi toda esta actividad va a ser desarrollada, más que nada, por pequeños mineros. En verdad, se trata de explotar minas o pequeños yacimientos de oro o pequeñas vetas que no van a ser trabajadas por grandes ni por medianos mineros, sino por pequeños mineros. De ahí entonces que las localidades de la provincia de Atacama que ha señalado el señor Barrionuevo van a ser las más beneficiadas y junto con ello, veremos incorporados a estas actividades a varios cientos de miles de mineros. Por lo tanto, los Diputados de estas bancas votaremos favorablemente el artículo 1º, lamentando -vuelvo a repetir- que no se beneficie a la producción aurífera en general, como habría sido de interés, sino que se mencione sólo la del oro de lavaderos y de amalgamación dejando al criterio de la ENAMI la incorporación de los productores a estos beneficios después de estudiar los procedimientos necesarios. Y ya sabemos que el criterio de la Empresa Nacional de Minería sobre esta materia va a ser restrictivo, porque va a argumentar que los recursos a su disposición no son suficientes para ampliar estos beneficios al resto de la minería aurífera del país. En todo caso, votaremos favorablemente esta indicación. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 240 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 07, En 18 de Octubre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 7 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 18 de octubre de 1967 PROBLEMAS UNIVERSITARIOS.- OFICIOS El señor POBLETE.Señor Presidente, en la sesión 36ª ordinaria, del martes 29 de agosto de este año, me correspondió dar a conocer las críticas que me merecen los planteamientos del Gobierno Demócrata Cristiano en materia de educación, confrontándolos con los principios sobre política educacional sustentados por el Partido Radical. Inicié y terminé esa intervención haciendo referencia a la insatisfacción y a la rebeldía, ya no sólo de los estudiantes secundarios y universitarios del Estado, sino también de aquellos sectores más tradicionalistas de nuestra juventud universitaria, como son los que estudian en las Universidades Católicas del norte y del centro del país, en la Universidad Técnica Federico Santa María, en la Universidad de Chile, en la Universidad de Concepción. Este panorama conflictivo en materia educacional se ha visto agudizado por el movimiento de los estudiantes de la Universidad Técnica del Estado. Antes de cualquiera otra indicación, quiero destacar que el Partido Radical, y el Diputado que habla, que tiene la honra de ser maestro, es partidario de una rápida y efectiva reforma educacional que culmine con la reforma universitaria. "El Partido Radical considera a la Educación como un proceso integral y que, por lo tanto, requiere unidad y continuidad en su desarrollo y en sus proyecciones, y para que llene estos requisitos, debe ser planificada en función de las necesidades nacionales, y debidamente coordinada con los planes generales del desarrollo nacional"... "En atención a estos postulados fundamentales, el Partido Radical, frente al problema universitario, ha declarado: "Primero, que la universidad es una institución social, destinada fundamentalmente a satisfacer las demandas que plantea a los niveles superiores de la educación el desarrollo socio-económico del país. "Segundo, que la política nacional con respecto a la enseñanza universitaria debe estar integrada en la planificación general del desarrollo nacional y en la planificación específica de la Educación Pública, a objeto de mantener la coordinación necesaria entre la enseñanza superior y las necesidades del país. "Tercero.- Que para la realización plena de la función universitaria, la Universidad debe disfrutar de autonomía y libertad académica, sin otras limitaciones que las derivadas de las necesidades nacionales determinadas a través de la planificación. "Cuarto.- Finalmente, que la actividad universitaria requiere de su personal condiciones y dedicación especiales, tanto en el aspecto docente como en el de investigación y difusión, y que, especialmente, en materia de universidades particulares, debe observarse absoluta prescindencia en materias políticas y religiosas." Estos planteamientos, que han sido los del Partido Radical desde que naciera a la vida política, adquieren plena vigencia en estos días, cuando se vive un clima de extraordinaria agitación universitaria, centrada especialmente en torno del movimiento de los estudiantes de la Universidad Técnica del Estado. El prolongado conflicto que vive esa Universidad, que culminó con la toma de la Casa Central de esa Corporación por los alumnos, desde mediados de septiembre pasado, no puede apreciarse independientemente del panorama general de la educación chilena. Tampoco puede eludirse la responsabilidad que le cabe al Gobierno de la Democracia Cristiana, porque él ha agravado el problema educacional por falta de ideas concretas que aprecien esta materia en todos sus niveles y formas. Se ha hecho evidente, en poco menos de tres años, que sobre educación -al igual que en otro orden de cosas- el Gobierno de la Democracia Cristiana se ha caracterizado por sus plagios, vaguedades y contradicciones. De allí ha nacido la crisis de autoridad que estamos presenciando. De esta crisis de autoridad, los parlamentarios de estos bancos hacemos responsables a los personeros de la Democracia Cristiana, quienes, por una parte, postergan las soluciones de este problema y, por la otra, pretenden controlar todas las universidades del país provocando en gran medida la agitación Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 241 de 384 Intervención estudiantil que hoy nos preocupa. El señor MOMBERG.¿La Universidad no más? El señor POBLETE.Es esta falta de responsabilidad del Gobierno en materia educacional la que ha provocado los movimientos que experimentan o han experimentado casi todas las universidades del país, entre ellas la Universidad Católica, la Universidad de Chile, la Universidad Técnica Santa María, la Universidad de Concepción, etcétera. Hoy, sin embargo, debemos concretarnos al caso de la Universidad Técnica del Estado, que para el Partido Radical es materia de preocupación especial, porque ella es una de nuestras obras más queridas, ya que fue fundada y desarrollada durante los Gobiernos radicales, y porque radicales han sido sus autoridades máximas. El gran desarrollo alcanzado en pocos años por la Universidad Técnica del Estado, con sedes (a todo nivel) a través del país, es una clara muestra de lo que afirmo. También lo es el crédito y la confianza internacional que le bridan el BID, y países como Francia, Canadá y otrosNo estamos en presencia o frente al caso de una Universidad estática. Eso lo saben sus autoridades, que están conscientes de la necesidad de una rápida y profunda reforma educacional. Y eso quedó en claro en la polémica mantenida entre el Ministro de Educación, don Juan Gómez Millas, y el Rector de la Universidad Técnica del Estado, don Horacio Aravena Andaúr. Este último, manifestó, entre otras cosas, "que se ha hecho todo lo posible por procesar las reformas al Estatuto universitario con la mayor celeridad, pero también con la debida ponderación por tratarse de una materia de suyo delicada y compleja". Que "luego de aprobado el anteproyecto de ley Orgánica, ha insistido permanentemente en la necesidad de que este cuerpo legal preceptivo debe enviarse al Congreso acompañado de un Reglamento General, para evitar que se introduzcan en la ley aspectos de carácter reglamentario". Finalmente, el Rector de la Universidad Técnica, HoracioAravena Andaúr, insistió en que el Consejo, "a insinuación suya, acordó dictar un nuevo Estatuto Orgánico en común con la Universidad de Chile". En el mismo predicamento han estado profesores y alumnos, conjunta o separadamente; han estudiado programas que reforman los sistemas educacionales y las técnicas que deberán aplicarse en la Universidad Técnica del Estado. Es por eso que todas las sedes de esta Universidad, conjuntamente con hacer llegar adhesiones a la actual autoridad de la Universidad Técnica del Estado, entregaron iniciativas que mejoran notablemente su funcionamiento. Sin embargo, es posible que algunos o muchos funcionarios hubieran incurrido en incorrecciones, y a ellos los parlamentarios de estos bancos, por ningún motivo, los defendemos. Más aún, recomendamos a los estudiantes de la Universidad Técnica del Estado que de manera concreta los denuncien a la Contraloría General de la República, alto tribunal al que esta Corporación siempre recurre vigilando la corrección administrativa. El Partido Radical, esencialmente democrático, aconseja a los estudiantes de la Universidad Técnica, y a otros que se encuentren en casos similares, que utilicen este procedimiento, en la seguridad de que contarán con nuestro apoyo. Al mismo tiempo, manifiesta su preocupación por la situación de hecho que ha provocado la interrupción de las actividades normales de la Universidad Técnica, ocasionando algunos graves perjuicios. Veamos, en especial, algunos hechos, o consecuencias de este proceso: interrupción de la normalidad de las clases y anarquía en aquellas escuelas que funcionan de manera provisoria; suspensión de toda clase de pagos, en la imposibilidad de tener acceso a las oficinas donde se encuentran los libros de contabilidad y los comprobantes requeridos; suspensión del pago de becas a los alumnos de escasos recursos; imposibilidad material de confeccionar los presupuestos para 1968, y para programar nuevas obras, inversiones y ampliaciones en las sedes de la Universidad Técnica del Estado en todo el país; impedimentos de todo tipo, para que se cumpla con las cajas de previsión, cooperativas, secciones de bienestar, Instituto de Seguros del Estado, etcétera; y, lo que es más grave, imposibilidad para cumplir con los compromisos internacionales que la Universidad Técnica del Estado tiene contraídos con el BID y países amigos que, como Francia y Canadá han venido colaborando con esta Universidad. Todo esto consta a los Auditores de la Contraloría General de la República, destacados en la Casa Central de la Universidad Técnica del Estado, que tampoco pueden ingresar a ella. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 242 de 384 Intervención Es lógico que nos preguntemos, entonces: ¿se puede obtener de esta manera cambios de programas y de estructuras? ¿O se trata simplemente de buscar cambios de equipos administrativos? El Partido Radical no ambiciona ni desea el control de ninguna casa universitaria. El Partido Radical se opondrá siempre a una pretención semejante de cualquier partido político. La circunstancia de que los establecimientos de enseñanza universitaria se encuentren dirigidos por hombres que militan en partidos políticos, o por jerarcas de organizaciones religiosas, no altera mis anteriores afirmaciones, en el sentido de que tras ellos no debe existir control partidario o religioso. Por eso, nos parece muy extraño que el problema de la Universidad Técnica del Estado se haya centrado, por parte de algunos sectores estudiantiles, en este sentido. ¿Acaso los radicales hemos criticado la misión cumplida por el Rector de la Universidad de Chile, por ser socialista? ¿Hemos hecho cuestión de hombres o de nombres en la Universidad Católica para dar o negar las subvenciones que el Estado laico de Chile le otorga? ¿Lo hemos hecho con la Universidad Técnica Santa María o con la de Concepción? Por eso, en este movimiento conflictivo de la Universidad Técnica del Estado queremos hacer ciertas consideraciones. Al parecer, los sectores de avanzada han caído en una maniobra de la Democracia Cristiana, decidida a tomar el control de todas las universidades del país. Y, al parecer, en este error han incurrido también sus personeros juveniles en la Federación de Estudiantes de la Universidad Técnica del Estado. Es sabido que la Universidad Católica soportó una convulsión interna en la que participó su estudiantado para terminar con la entrega de esta Corporación a la Democracia Cristiana. Es sabido que se quiso hacer lo mismo en la Universidad de Concepción, pretendiendo hacer chocar a las fuerzas de avanzada. Esa misma táctica están utilizando en la Universidad Técnica del Estado. La Democracia Cristiana, en este caso, toma palco mientras las restantes fuerzas políticas se destrozan, en circunstancias que todos los sectores progresista estamos de acuerdo... El señor RODRIGUEZ (don Manuel).¡No están de acuerdo! El señor ROSSELOT (Presidente accidental).¡Señor Manuel Rodríguez! El señor POBLETE.... en que es preciso democratizar la Universidad, racionalizar la educación, incorporar a los programas universitarios todas las inquietudes y necesidades de nuestro tiempo... El señor CASTILLA¿Por qué no lo hicieron Sus Señorías? El señor POBLETE.... y permitir una Universidad para todos, en la que participen de su dirección personeros de los estudiantes. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 243 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 14, En 12 de Julio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 14 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 12 de julio de 1967 DECLARACIÓN DE MONUMENTO NACIONAL PARA LA CASA DONDE NACIO ARTURO PRAT, EN SAN AGUSTIN DE PUÑUAL, PROVINCIA DE ÑUBLE El señor POBLETE.Señor Presidente, los Diputados de estos bancos también votaremos favorablemente este proyecto, porque estimamos de toda justicia reparar el hecho de no haber declarado antes monumento nacional la casa donde nació nuestro máximo héroe nacional. Personalmente, conozco el lugar, abandonado hasta la fecha; está en un fundo de un señor Herrera, cuyo nombre no recuerdo. Indudablemente, la iniciativa de darle a este inmueble la categoría de monumento nacional es muy plausible. No me opongo a que se restaure y se alhaje, pero esperamos que no le ocurra lo mismo que a la casa donde nació nuestro héroe máximo, don Bernardo O'Higgins, en Chillan Viejo, ocasión en que no se escatimó esfuerzos para destruir todo lo antiguo que existía, o sea, lo que perduraba de la época en que nació nuestro héroe máximo y, lisa y llanamente, allí se construyó una escuela. Creo que apenas se colocó una planchita en el lugar donde se supone que nació el héroe. Con ello se perdió el sentido del siglo XVIII y la atracción turística expresada en la romería de personas que visitan ese lugar. Si en este caso se procediera de la misma manera, se perdería parte de la emoción que se siente, especialmente por alumnos de planteles educacionales, como señalaba el Honorable señor Fuentes, don César Raúl. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 244 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 39, En 4 de Enero de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 39 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 4 de enero de 1966 OTORGAMIENTO DE RECURSOS PARA DOTAR DE AGUA POTABLE A CHAÑARAL, PROVINCIA DE ATACAMA.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO El señor POBLETE.Señor Presidente, es indudable que este proyecto solucionará en forma definitiva el grave problema de la falta de agua potable en Chañaral y en otros pueblos adyacentes. En todo caso, sin que intentemos oponernos a esta iniciativa legal, debemos dejar constancia de que la destinación de ciertos recursos de la ley Nº 11.828 para esta obra significa postergar por espacio de cinco años toda otra realización en favor de la provincia de Atacama, por cuanto el rendimiento de estos fondos supera anualmente los dos millones de escudos y el costo total de estos trabajos fluctúa entre los ocho y los diez millones de escudos. En consecuencia, durante un lapso de cinco años la provincia de Atacama deberá postergar cualquiera otra obra financiada con cargo a estos fondos. Dada la urgencia que existe por solucionar este problema tan grave del departamento de Chañaral, no nos opondremos a la observación del Ejecutivo; pero deseamos dejar constancia de este hecho. Nada más. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 245 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 11, Especial, en miércoles 26 de abril de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: miércoles 26 de abril de 1967 SITUACION DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA MINERIA NACIONAL Y ACTUALES CONFLICTOS LABORALES EN LAS INDUSTRIAS DE HIERRO DEL NORTE DEL PAIS.- OFICIOS El señor POBLETE.Muchas gracias. Quiero terminar lo que estaba expresando sobre lo innecesario que es, frente al problema que exponía, la capitalización extranjera. Tampoco se ha procurado obtener créditos en el exterior con tal objeto, no obstante que el Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), don Felipe Herrera, en una entrevista con representantes de la mediana y pequeña minería realizada a fines de 1965 o principios de 1966, con asistencia de persone- ros de la ENAMI, manifestó que ese Banco estaba en condiciones y disposición de otorgar préstamos a nuestra minería con el objeto de fomentar su producción exportable, siempre que se le presentaran proyectos y planes bien estudiados. Resulta absurda la participación de capitales extranjeros para la construcción de dichas plantas del Estado, cuando el propio Gobierno, por intermedio de la CORFO, otorgó, no hace mucho a la sociedad "Sali Hochschild S. A.", empresa minera competidora de la ENAMI, un préstamo por varios millones de dólares, destinado a la ampliación y modernización de su planta de lixiviación instalada en Copiapó. Es muy extraño, entonces, que no pueda concurrir ahora a la financiación de esas plantas cuando tiene en el presente año un presupuesto minero bastante holgado. Hace 40 años fue creada la Caja de Crédito Minero, antecesora de la ENAMI, con el propósito de sustraer de las fauces de los capitalistas extranjeros la industrialización y comercio de los minerales genuinamente nacionales, lo que se consiguió con claro beneficio para nuestra pequeña y. mediana minería, pues, a pesar de la errada política actual de la ENAMI, la situación* y trato de los mineros chilenos son mejores que los que existían con anterioridad a la creación de la Caja, ya que entonces se les pagaban precios arbitrarios, se les engañaba en la ley y peso del mineral y se les aplicaban tales descuentos y sistemas que sólo las minas de condiciones excepcionales podían soportar. Es evidente que, si se consuma el atentado que está planeando el señor Ministro de Minería, se corre el peligro de volver a esa situación que ya se creía superada, toda vez que significaría la introducción de una "punta de lanza" que puede llegar fácilmente al control total de la minería chilena por parte de capitalistas foráneos. Con seguridad, se argumentará que el "proyecto Hales" es conveniente y se pretendrá demostrarlo con el hecho de que los propios mineros, que serían afectados, lo han aceptado. Esta argumentación es sólo aparentemente efectiva, pues, frente a la situación de apremio en que se encuentra? los mineros, no se les ha ofrecido otra alternativa que ADELA y se han visto obligados a aceptar este sistema, ya que saben que se les cierra todo otro camino. Con lo expresado, lógicamente tenemos que llegar a la conclusión de que la política dé financiación sustentada por el señor Ministro resulta extraña, pues significa y constituye un evidente peligro para la independencia de nuestra pequeña y mediana minerías y contradice, en forma inexplicable, las declaraciones del Presidente de la República y de su partido, toda vez que con ello, en vez de "chilenizar", se pretende "extranjerizar" el único sector de nuestra minería que hace 40 años, con gran esfuerzo, habíamos logrado nacionalizar por medio de la creación de la Caja de Crédito Minero. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 246 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 28, En 6 de Diciembre de 1965 Sesión: Sesión Especial N° 28 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: lunes 6 de diciembre de 1965 MODIFICACIÓN DE LA LEGISLACION SOBRE LAS EMPRESAS DE LA GRAN MINERIA DEL COBRE.OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO. El señor POBLETE.Señor Presidente, cuando cristalizó, a través de una disposición de este proyecto, la iniciativa de hacer participar a un representante de las asociaciones de la pequeña minería en este Consejo, en realidad, muchos parlamentarios entendimos que se había logrado concordancia entre los diferentes sectores, en el aspecto totalmente real de la comercialización del cobre; y que, a través de esta representación, se lograría que ellos conocieran cuáles son las actividades comerciales desarrolladas en el extranjero, en torno a nuestra principal riqueza minera, que ellos también ayudan a elaborar y cuyo comercio se hace a través de una institución denominada Empresa Nacional de Minería. Pensamos que no era posible desligar de estas actividades a la inmensa masa de elementos trabajadores que han contribuido siempre -y pido perdón por mencionar un aspecto sentimental- a través de la historia de la minería, a extraer nuestras riquezas naturales, porque justamente han sido los pequeños mineros los que han hecho los grandes descubrimientos de estas riquezas. El señor PONTIGO.Así ha sido. El señor POBLETE.¿ Acaso El Salvador lo descubrieron los norteamericanos? Allí existen o existieron cientos de pertenencias de pequeños mineros inscritos en la Notaría de Copiapó, en el registro respectivo. El señor VALENTE.Como en el caso de La Exótica. El señor PAPIC (Presidente en ejercicio).Honorable señor Valente, ruego a Señoría se sirva guardar silencio. El señor POBLETE.Y fueron, después, los norteamericanos los que llegaron al lugar para hacer los sondajes y, en definitiva, establecer lo que ahora constituye una inmensa riqueza nacional. El señor GUASTAVINO.Llegaron los piratas... Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 247 de 384 Intervención El señor PAPIC (Presidente en ejercicio).Ruego a los señores Diputados se sirvan guardar silencio. El señor POBLETE.Así, en esta forma, vemos como, en el siglo pasado, fueron pequeños mineros los que dieron existencia a esta inmensa riqueza, que se extrae de las entrañas de la tierra. Por estas consideraciones, estimamos injusto que se efectúe este cambio del representante de los pequeños mineros por el Director del Servicio de Minas del Estado, innovación que, incluso, no guarda relación alguna con el alcance del artículo. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VALENTE.Hay funcionarios comprometidos en el robo... El señor PAPIC (Presidente en ejercicio).¡Honorable señor Rosales! ¡Honorable señor Valente, llamo al orden a Su Señoría! El señor POBLETE.Aún más: se ha querido aumentar el número de funcionarios y, además, impedir que instituciones que están reconocidas como la Confederación de Trabajadores del Cobre, puedan designar libremente a sus consejeros ante esta importante institución. Indudablemente, esto se ha hecho y se seguirá haciendo en otras instituciones, a través de la presentación de ternas, de modo que, al final, resultan designadas personas de la confianza del Presidente de la República. En resumen, con este veto se ha querido reducir la representación total del Directorio del Departamento del Cobre a un grupo de personas de la estricta confianza del Presidente de la República. Eso es en el hecho. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor PAPIC (Presidente en ejercicio).Honorable señor Rosales, amonesto a Su Señoría. El señor POBLETE.Por esta circunstancia los Diputados de estos bancos votaremos en contra del veto. Nada más. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 248 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 11, Especial, en miércoles 26 de abril de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: miércoles 26 de abril de 1967 SITUACION DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA MINERIA NACIONAL Y ACTUALES CONFLICTOS LABORALES EN LAS INDUSTRIAS DE HIERRO DEL NORTE DEL PAIS.- OFICIOS El señor POBLETE.Señor Presidente, mis primeras palabras son para agradecer en nombre de mi partido, el Partido Radical, la forma patriótica en que han respondido todos los Comités Parlamentarios, al acoger nuestra iniciativa de realizar esta sesión especial para analizar en profundidad, buscando soluciones realistas, los problemas de la mediana y pequeña minería que ya han hecho crisis. El Partido Radical, nacido en las ásperas y ricas tierras mineras de Copiapó, ha mostrado siempre especial interés y dedicación por el desarrollo de la minería, y muy especialmente de la pequeña y mediana minería, que se caracterizan por su profundo sentido nacional, a diferencia de la gran minería, controlada por capitales e intereses foráneos. Don Pedro Aguirre Cerda, don Juan Antonio Ríos y don Gabriel González Vi- dela, durante sus Administraciones, dieron muestras claras de la preocupación del radicalismo por los problemas de la pequeña y mediana minería, dejando, para la historia de sus Administraciones, normas e instituciones que han servido o debieron servir de base para el gran despliegue de la minería nacional, base de nuestra economía. Sin embargo, los cambios políticos y la influencia demoledora de la burocracia y la tecnocracia impidieron esta superación integral y agudizaron los problemas, hasta el punto que el Presidente de la Repúblicadon Eduardo Frei Montava tuvo toda la razón al enjuiciar la política minera en la forma en que lo hizo en la Convención Minera de Copiapó, efectuada en enero de 1966, cuando fijó la política de su Gobierno respecto a, la minería y, muy especialmente, respecto a la mediana y pequeña minería. Bajo los auspicios de la Sociedad Nacional de Minería, la Asociación Minera de Copiapó organizó un Congreso Minero, que se celebró en la ciudad nortina durante los días, 29, 30 y 31 de enero de 1965, a un mes y días de las elecciones parlamentarias de ese año, que culminaron con el triunfo abrumador de la Democracia Cristiana. No queremos creer que el discurso de Su Excelencia el Presidente de la República en el Congreso de Copiapó haya estado inspirado en propósitos demagógicos y electorales. Estamos seguros de que estaba bien inspirado cuando trazaba la política minera de su Gobierno y criticaba las Administraciones anteriores. Queremos pensar que él también ha sido vencido por la burocracia y la tecnocracia, que se refugian en la Empresa Nacional de Minería, en la Corporación del Cobre, en el Banco Central de Chile y en la Corporación de Fomento de la Producción, castrando e impidiendo todo alto vuelo creador, porque lo estimamos sincero cuando decía: "Mi Gobierno saldrá al encuentro de las iniciativas de los mineros y de sus organizaciones representativas para darnos la mano sin reservas y avanzar aceleradamente en nuestra, empresa común. "Esperamos para nuestra pequeña y mediana minería una enorme expansión de las 100.000 toneladas que hoy produce a 250.000 ó 300.000 toneladas en los próximos años. "La minería ha sido verdaderamente paralizada por la incomprensión nacional o por la ineficacia burocrática, y sus divisas se han desviado más allá de toda justa medida al beneficio fácil de otras actividades. "Tenemos los hombres y tenemos los recursos, y esa conjunción irresistible avanza a pesar de todos los obstáculos... Para resumirlo todo en una sola expresión: Lo que el país necesita para alcanzar metas que hoy nos parecen increíbles es soltar las riendas de la industria minera". Estas atinadas palabras del Presidente Frei en el Congreso Minero de Copiapó fueron seguidas por un programa de cinco puntos, que todos los mineros aceptaron entusiastamente. Este fue el programa del Presidente Frei, según sus propias palabras : 1.- Suprimir o compensar, con decisión y sin encogimientos timoratos, los factores económicos que hoy gravan la minería con perjuicio de su capacidad competitiva en los mercados internacionales, que son su campo de acción; 2.- Reconocerle la evidente prioridad en el uso de sus propias divisas para la importación de los elementos, sin los cuales no Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 249 de 384 Intervención puede exportar ni producir divisas. No detenerse en esto por temor, sino avanzar resueltamente con el ánimo de facilitar y promover la producción; 3.- Asegurar la estabilidad a largos plazos de su régimen tributario y monetario, tal como la gozan sus competidores mundiales, a fin de que sus proyectos productivos no estén sometidos a la "tembladera" de las modificaciones legales o de las resoluciones administrativas. Hemos llegado al extremo verdaderamente grotesco de imponer por ley a nuestros mineros el temor al crecimiento de sus actividades bajo la amenaza de cambio de régimen legal y tributario; 4.- Asociar la actividad del Estado y la inversión pública al desarrollo de los proyectos concretos de producción minera, en la energía, el transporte, el aprovechamiento de los puestos por todos los mineros, el crédito y las instalaciones básicas de beneficio o enriquecimiento de minerales, de- fundición y refinación, así como también en el comercio internacional, que sólo debe someterse a la norma suprema de la expansión y calificación técnica de la producción, para el interés generaLdel país, y no de reglamentaciones que lo entraban, y 5.- Organizar en la más vasta escala, con todos los medios disponibles en el país o en la cooperación internacional, pública y privada, la exploración de nuestros recursos y la creación de una capacidad técnica nacional capaz de darles el máximo de valor y de construir una minería verdaderamente chilena e independiente. Este fue el programa ofrecido por el Presidente Frei a los mineros de la pequeña y mediana minería en el Congreso Minero de Copiapó realizado en enero de 1965, advirtiendo que Su Excelencia señaló que la política de su Gobierno "es la de ofrecer una estrecha asociación general de esfuerzos y de criterios, de modo que las instituciones y sus funcionarios sean las servidores de la minería, antes que sus guardianes o controladores; sus agentes ante los Poderes del Estado y sus cooperadores en la realización de su comercio y de sus importaciones, en el estudio de sus proyectos y en la gestión de sus créditos". Han transcurrido dos años y tres meses desde la fecha del Congreso Minero de Copiapó en que Su Excelencia dio a conocer su programa y sus buenos propósitos respecto a la pequeña y mediana minería. Y todo lo dicho constituye hoy un hermoso recuerdo. El aire de primavera y esperanza que recorrió a todas las instituciones de la minería se trocó en vientos de otoño, arrojando por el suelo las hojas de los árboles creadores de riqueza, y hoy, en vendaval de invierno que amenaza destruirlo todo. Todo han sido palabras y buenos propósitos presidenciales. Pero, paralelamente, todo ha sido inoperancia, obstrucción y desaciertos por parte de las instituciones y sus funcionarios que, según el Presidente Frei, debían ser los servidores de la minería. Desde 1965 se han realizado tres Congresos mineros y una Convención Nacional, en los que los productores han clamado inútilmente porque se cumpla el programa del Presidente Frei. En Atacama, Antofagasta, La Serena y Santiago se ha solicitado un trato justo para la pequeña y mediana minería. En todos los tonos los mineros han pedido que se fijen tarifas que tengan relación con el esfuerzo y dificultades empresariales de la minería; para que las utilidades del cobre, de todos los minerales metálicos y no metálicos sean para el que lasproduce; para que se opere una activa y efectiva mecanización de las minas, prospección del subsuelo, reparación y establecimiento de caminos transversales, asistencia técnica adecuada, y, muy principalmente, una reorganización de los organismos que tienen a su cargo el control y fomento de la pequeña y mediana minería. Estas materias, repito, han sido planteadas por las organizaciones representativas de la minería a lo largo de los dos últimos años, en innumerables Congresos y comunicados. Personalmente, el Diputado que habla ha venido alertando al Supremo Gobierno, a través de intervenciones en esta Cámara y de oficios dirigidos a los señores Ministros de Minería y de Hacienda, sobre la gravedad de la situación creada; pero todo ha sido inútil. Se ha chocado con la muralla soberbia de la burocracia y tecnocracia, ante las cuales las mejores iniciativas y propósitos fracasan. Ya la situación ha hecho crisis. Y como lo ha expresado la Convención Minera reunida en Santiago, los días 1S y 19 de este mes, ya no bastan buenos propósitos y enunciados programáticos. Se hace necesario pasar de inmediato a tomar medidas efectivas. ' Hoy la provincia de Atacama ha amanecido con sus banderas a media asta. De 30.000 obreros que laboran en la pequeña y mediana minería, 8.000 están expuestos a la cesantía, y, según se calcula, ésta podría llegar a no menos de 15.000 hogares de mineros. En tribunas y en galerías y en los jardines de esta Honorable Cámara, en este momento, se encuentran junto a nosotros decenas de mineros que, siguiendo el ejemplo publicitario de la Patria Joven, han marchado desde Copiapó para pedir al Congreso Nacional que tome en sus manos la solución de los graves problemas de la minería, impulsando al Gobierno para que cumpla su programa e impida la muerte por inanición de una de nuestras principales fuentes de recursos. A juicio de los personeros de la mediana y pequeña minería, "tres son los factores que han influido en que la minería haya desembocado en una situación absurda, en que tenga que paralizar durante un período de alto precio del cobre: "Primer factor: una política cambiaría que ha significado una reducción en el valor adquisitivo del dólar que retorna la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 250 de 384 Intervención minería, del 50%, debido a que el aumento del cambio oficial es muy inferior al aumento de los costos internos. "Segundo factor: una política de fomento de la industria nacional, sobre la base de impedir la importación de productos extranjeros, y que ha permitido a la industria nacional alzar sus precios más allá de todo lo que la minería puede aceptar, y "Tercer factor: la errada política de ENAMI, en materia de tarifas, que la ha llevado a triplicar el valor de las maquilas en el caso de los concentrados, en el espacio de cuatro años; y en el caso de Jos minerales de concentración, la ha llevado a aplicar maquilas de concentración superiores, entre 50 % y 100% a los costos de las plantas particulares." Aparece, entonces, claro que los organismos técnicos destinados a proteger y fomentar la minería son los culpables de los serios errores que hoy estamos lamentando y que debemos corregir a breve plazo. Se hace necesario que la Comisión de Minería" inicie, de inmediato, reuniones de trabajo, a fin de que investigue y tome las medidas para que los organismos del Estado actúen derechamente, porque las contradicciones surgen a cada paso. Por ejemplo, empresas del Estado, como Ferrocarriles, ENAP, ENDESA, Banco Central, etcétera, está actuando en sentido contrario a la política que dice impulsar el Supremo Gobierno. Los Ferrocarriles del Estado han dejado en letra muerta aquellas iniciativas destinadas a lograr tarifas de fletes cercanas a niveles internacionales de transporte de minerales, o al nivel fijado para el transporte interno de minerales de hierro. La ENAP ha subido el precio del petróleo suprimiendo descuentos que otorgaba a los exportadores. La ENDESA no entrega energía eléctrica a precios compensados entre el sur y el norte, y grava el costo minero a niveles superiores al 400%, en muchos casos. El Banco Central considera impuestos y gravámenes para autorizar, o no, exportaciones que la minería requiere para producir divisas, recargando, en esa forma, los costos de producción sin siquiera recurrir posteriormente a devoluciones. Sin embargo, dentro de este panorama aparece como principal culpable de la crisis minera la Empresa Nacional de Minería, cuyas actuaciones deben ser estudiadas seriamente por la Comisión de Minería de la Honorable Cámara. Es necesario estudiar los costos y tarifas de compra de la ENAMI, que son los más altos del mundo; y su organización interna y crecimiento burocrático, ya que en menos de dos años su personal ha subido de 400 a 1.300 funcionarios. Es indispensable que la Comisión se traslade a la región minera, venciendo toda clase de dificultades, para visitar las plantas de la ENAMI y ver las condiciones de funcionamiento. Estoy seguro de que cuando finalice sus estudios dará la razón a los mineros y recomendará la reorganización de la ENAMI y un viraje violento en la política minera del Estado y de sus organismos técnicos. De otra manera, nada pondrá término a la crisis minera que empieza a vivir el país y que se hará cada día más aguda. La situación ha quedado bien clara en el memorándum dirigido por los mineros a Su Excelencia el Presidente de la República el 21 de este mes, en el cual sintetizan las observaciones hechas en la Convención Nacional Minera celebrada recientemente. Solicito del señor Presidente se sirva recabar el asentimiento de la Honorable Cámara para insertar en la versión de esta sesión el memorándum a que me he referido. El señor PARETO (Vicepresidente).¿Habría acuerdo para insertar en la versión de esta sesión el memorándum señalado por el Honorable señor Poblete? Varios señores DIPUTADOS.Sí, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).Acordado. -El memorándum, cuya inserción se acordó, es el siguiente: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 251 de 384 Intervención "Los mineros desean sintetizar a Su Excelencia el Presidente de la República las razones que han determinado que una minería que trabajó con utilidades a niveles de precios de 30 centavos de dólar la libra, esté, en la actualidad, en la imposibilidad de trabajar a 45 centavos de dólar la libra. Estas razones son: 1.- Que las tarifas existentes en 1962 equivalían: a) A un descuento por fundición de US$ 10,80 y que, actualmente, este descuento llega a US$ 29,04. b) A un descuento por refinación de US$ 22 por tonelada de cobre fino, y el descuento actual alcanza a US$ 106,94. Esta alza se debe, en parte, a que se cobran una serie de gastos por tonelada de cobre fino que enero pasado ascendían a US$ 45,83. c) Los gastos de concentración, lixiviación y compra de minerales, lejos de irse reduciendo por mejores instalaciones y mayor capacidad, como por mecanización de las agencias de compras, han ido aumentando en el cobre por tonelada y se las han aplicado mermas arbitrarias, incluso por pérdidas de minerales entregadas en plantas de concentración o de fundición, y de concentrados entregados en fundición. d) Se han agregados gastos no contemplados anteriormente; como lo son, por ejemplo, intereses por financiamientos no efectuados por el Estado, intereses por financiamientos de las inversiones, que corresponden a capital, gastos de representación, recepción y otro que, normalmente, están incluidos en los descuentos establecidos en las maquilas internacionales. Desearíamos agregar, Excelentísimo Señor, que con relación a 1962, las tarifas convenidas en las reuniones amplias efectuadas en el Ministerio de Minería, con el actual Ministro señor Alejandro Hales, tienen las siguientes diferencias: maquilas de fundición y de conversión, US$ 10,80, en 1962, y US$ 55,10 los convenidos. Se ha seguido, en consecuencia, el proceso de mayores utilidades que están obteniendo las fundiciones internacionales, aprovechándose de los altos precios del cobre, en beneficio de una entidad que debiera trabajar sin utilidades, para el fomento y desarrollo de la minería nacional. 2.- No sólo por el aumento de salarios propiciados por el Supremo Gobierno en 1965, sino como una consecuencia lógica de la mayor participación laboral en un período de utilidades, las alzas de costo dentro del abastecimiento interno y, en consecuencia, de la minería, han sobrepasado en mucho los reajustes del tipo de cambio, ya que han sufrido un serio deterioro en los años anteriores. Ello determina, Excelentísimo Señor, recibir una cantidad de escudos como liquidación de retornos, de mucho menor valor adquisitivo para los fines de producción del que se reciba en años anteriores. Desgraciadamente, los beneficios del decreto N° 256, y los que contempla la ley de fomento a las exportaciones no se están aplicando en la práctica a la minería nacional, contraviniendo la franca posición de Su Excelencia frente a la importancia del desarrollo de la industria extractiva nacional. La situación actual, Excelentísimo Señor, se ha precipitado con caracteres tan graves por razones totalmente ajenas al minero, ya que aún, a los costos con que se explotan los minerales de El Teniente, no podrán seguir trabajando a los actuales niveles de precio, si se tuviera que tratar los minerales en los establecimientos de la Empresa Nacional de Minería. Por ello, Excelentísimo Señor; la parte fundamental de los planteamientos que preocupan a la minería nacional radican en que se cumpla con la aplicación de las tarifas a niveles internacionales en fundición y refinación, y comerciales, en lo que se refiere a compra, concentración y lixiviación, a que se comprometiera, en representación del Gobierno, por carta pública, el entonces Ministro de Minería, señor Eduardo Simián, y que se busque una justa aplicación de la ley de fomento a las exportaciones, que contemple los aspectos anteriormente planteados, para que la minería pueda enfrentar la actual crisis de precios en el mercado internacional." El señor POBLETE.Frente a este memorándum dirigido a Su Excelencia el Presidente de la República, ahora es justo esperar y ver cómo reacciona el Ejecutivo: si lo hace de acuerdo con los justos principios de una sana política; o en conformidad con los dictados de la burocracia y la tecnocracia. Pero aquí, también, nuestra responsabilidad debe manifestarse, de manera urgente, a través de la más acuciosa intervención de la Comisión de Minería, si así lo disponen los Honorables Diputados. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 252 de 384 Intervención Señor Presidente, concedo una interrupción al Honorable señor Fuentealba. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 253 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 11, Ordinaria, en miércoles 25 de octubre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 25 de octubre de 1967 OTORGAMIENTO DE BENEFICIOS A PARIENTES DE LAS PERSONAS FALLECIDAS CON OCASION DE LOS INCIDENTES OCURRIDOS EN EL MINERAL "EL SALVADOR", EL 11 DE MARZO DE 1966.OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO El señor POBLETE.Señor Presidente, el colega Valenzuela Valderrama ha expresado, en dos oportunidades, que un grupo de parlamentarios de la Democracia Cristiana fue el autor de este proyecto. Efectivamente, ellos presentaron un proyecto, que coincidía en dos aspectos, en lo que se refiere a los artículos l9 y 29, con el que ya se había presentado por el que habla. Entonces, consecuentes con esa situación, los Diputados de estos bancos vamos a votar por el proyecto de la Democracia Cristiana; o sea, por aquél que reconoce esta pensión de tres sueldos vitales a las familias de las víctimas. Así quedó redactado el artículo, justamente, por la mayoría parlamentaria de esta Sala, y no en la forma como hoy día viene en el veto del Ejecutivo que la reemplaza por un pobre 70% del promedio de los sueldos y salarios bases que ganaban los caídos en los últimos seis meses de trabajo. El Ejecutivo aduce que "no obedece a una correcta política de protección a los supervivientes el otorgar pensiones de un monto único, sin relación con el monto de las rentas anteriores de los causantes". Tal argumento es muy discutible. Sería justo, indudablemente, en caso de accidentes habituales del trabajo; pero ya se ha expresado aquí que nos encontramos ante un caso distinto. En efecto, estamos frente a un hecho que conmovió a todo el país, y que, indudablemente, también que repudiado por todo el país. Por eso, los colegas democratacristianos no tuvieron ningún inconveniente, al presentar su proyecto, para que se aceptara una pensión equivalente a 3 sueldos vitales en favor de los familiares de estas víctimas. Yo creo, entonces, que la mayoría que impera en esta Cámara no debe cambiar su actitud, ya que ella fue tan meditada. Además, durante los 19 meses en que se estuvo discutiendo este proyecto, no se le hizo ninguna rectificación, sino solamente en este instante, en el veto del Ejecutivo. Creo que, para ser consecuente con la conducta que aquí se mantuvo, debe rechazarse el veto del Ejecutivo en lo que se refiere al monto de la pensión que se da a los familiares de las víctimas. Eso es todo lo que quería expresar. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 254 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 13, En 23 de Junio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 23 de junio de 1965 FACULTADES ESPECIALES AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR NORMAS RESPECTO DEL DEPARTAMENTO DEL COBRE, ESTATUTO DE INVERSIONES MINERAS Y SOCIEDADES MINERAS MIXTAS. El señor POBLETE.En seguida, por el hecho de eliminar la intervención parlamentaria en determinaciones propias de ley, en circunstancias que forman ya sucesión monótona las quejas del Ejecutivo por lo que supone lentitud en la elaboración de sus iniciativas de ley por parte del Congreso, ¿no estaremos concurriendo al debilitamiento de la estructura del sistema democrático de Chile? Después, la prolongada inmovilidad a que se somete al Parlamento con los 20 años de congelación de los tributos a las empresas extranjeras, ¿no estará fomentando una explosiva "erupción" de convenios? ¡Y esto, sin considerar las presiones cada vez mayores de las zonas productoras nacionales, en su afán de caminar a ritmo de progreso en una época donde la evolución técnica y científica del mundo da acceso a nuevas y mejores formas de vida! Más tarde, el conjunto de operaciones cupríferas no es otra cosa que la fórmula definitiva del estancamiento industrial del país, pues en nada remedia la alarmante fuga de divisas por 4.500 millones de dólares que ellas representan. Sin embargo, el Partido Radical ha declarado que "el retorno parcial de las divisas producidas por la gran minería del cobre, que cercena la ya escasa capacidad nacional de importación, es una de las fallas estructurales que motivan la inflación." Por último, señalaremos las ventajas materiales que obtendría el capital extranjero con los convenios propuestos, el que, con una inversión de 291,5 millones de dólares logrará beneficios adicionales por 956,8 millones de dólares durante el período de los convenios por el solo concepto de utilidades líquidas. El Convenio Andina.La formulación del "Convenio-Andina" está distante de merecer el calificativo de iniciativa favorable para Chile. En efecto, el primer impacto del convenio hace "fama" sobre la obsoleta concepción del Código de Minería en vigencia, que respecto de la propiedad minera se basa en el dominio de una extensión arbitrariamente dispuesta y no en el racional de la posibilidad minera. Como "Andina" y "Disputada de Las Condes" son propiedades colindantes, constituidas sobre un mismo asiento geológico, vemos cómo, ante el "dejar hacer y dejar pasar" de nuestra legislación minera se malogran esfuerzos que bien podrían conjugarse para proporcionar un mayor beneficio a la nación. Si a las 9.000 toneladas ele mineral diario que pretende beneficiar "Disputada de Las Condes", se agregan las 11.000 programadas por Cerro Corporation, más las posibilidades evidentes de una ampliación regional, pueden imaginarse la Honorable Cámara y el país la dimensión que alcanzaría una unidad industrial de esta naturaleza. Tenemos, pues, razones poderosas para llamar la atención del Gobierno sobre la necesidad de revisar la legislación minera. Fijada esta cuestión de principios, pasemos a examinar el convenio. Por cuanto medio de difusión existe en el país, en las discusiones en las Comisiones de la Honorable Cámara, en informe oficiales del gobierno, escritos y hablados, se han repetido hasta el cansancio las cifras que ilustran las ventajas de este convenio. Es majadería volver a repetirlas, lo que no obsta, sin embargo, para reconocer que se ha gastado extrema habilidad "planificadora" en la confección de cuadros estadísticos que llevan a la confusión en esta materia. Nuestra atención, por lo mismo, se concentrará en los siguientes aspectos fundamentales: Carácter de la explotación; fuga de divisas; Desvalorización monetaria, como consecuencia de la estabilidad de los costos. Respecto del primer aspecto, o sea, carácter de la explotación, debemos advertir de inmediato que no representa avance tecnológico alguno. Explotación minera muy conocida, método de concentración igualmente rutinario, fundición y refino de una fracción ele los concentrados en establecimientos nacionales, dan carácter definitivo a la operación. Todo ello favorecido por el suministro de energía eléctrica a precio ele costo. Si algo habría que añadir sobre este particular, sería aquella parte que constriñe a los Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 255 de 384 Intervención establecimientos de fundición y refinación chilenos a mantener niveles de costos similares a sus congéneres ele otras regiones. En cuanto a la fuga de divisas, que se genera a través de la "operación" "Andina", según las propias cifras oficiales, alcanza a 404,5 millones de dólares, o sea, al 54,3% del valor total de la producción, que es de 744 millones De dólares. ¡Chile, país subdesarrollado, por la simple explotación de una empresa de mediana minería, se da el lujo extraordinario de permitir una sangría de divisas por más de 400 millones de dólares! Pero hay más todavía: la operación, en sí misma, significa una explotación donde sus costos, en el 47,18%, son absorbidos por gastos fuera de Chile. En efecto, de un costo total de 415,2 millones de dólares, sólo 219,3 corresponden a costos en Chile. En esto se asocia Chile con consorcios extranjeros y creemos un deber repetir que el Estado chileno, como tal, no puede promover a perpetuidad una fuga de divisas inconveniente para la nación. ¡Triste privilegio el nuestro, el de acentuar una dependencia que todos los países débiles tratan de romper! Finalmente, tenemos el impacto que sobre el signo monetario tiene la estabilización de los costos de producción. Esta fórmula es sólo posible mediante la cláusula, convenida, de reconocer a "Andina" su derecho a utilizar el mejor tipo de cambio para sus operaciones en Chile. Desde luego, es ingenuo suponer que a lo largo de 20 años no se va a producir fenómeno alguno que altere los términos de las relaciones entre capital y trabajo. La presión inflacionaria recibe un tremendo impulso con el flujo de dólares que las empresas extranjeras deben convertir a moneda nacional para cubrir sus costos de producción en Chile. No en vano nuestro signo monetario ha empezado a "danzar" con mayor celeridad desde que este flujo de dólares se transa en las condiciones que impone el inversionista extranjero. El gobierno, al "tabular" valores con precio congelado de 29 centavos la libra; ¿no estará dando el argumento necesario y suficiente para una fijación definitiva del precio del cobre a ese nivel en el mercado mundial? Asombra la ligereza con que se ha procedido a calcular valores sin siquiera atender a la previsión de una variable. Como aureola de esta configuración, debemos señalar que Cerro Corporation, con el Convenio "Andina", logra eludir el patente peligro que le acecha por las exclusivas actividades que se confieren a Cordillera S. A., a la cual nos referiremos al tratar el Convenio Anaconda. Convenio Kennecott.- Desde luego, el convenio Kennecott tiene las mismas implicaciones generales del convenio "Andina", pero sus particularidades se pueden señalar en la forma siguiente: a) El Gobierno de Chile permite a Kennecott excluir al mineral El Teniente del régimen tributario de la gran minería del cobre, reduciendo sus impuestos del 57,4% al 20%. b) El Gobierno de Chile da a Kennecott su poderoso aval para garantizar la seguridad del inversionista norteamericano y obtener expedición en la contratación de sus préstamos. c) El Gobierno de Chile permite que el mejoramiento de los salarios y el aumento de los gastos en Chile, se cubran con un mejor tipo de cambio, o con la reducción de la participación chilena en los dividendos del negocio. d) Kennecott, sin desembolso de dólares, asume el rol de prestamista ante la Sociedad El Teniente, con los valores que Chile paga por el 51 % de las acciones. e) Braden Copper Company logra reducir su inversión en un 50%, para obtener la expansión productora programada. Sin la Sociedad Mixta, requería 200 millones de dólares. Con la Sociedad Mixta, sólo contratará empréstitos en el exterior por 100 millones de dólares. f) Braden Copper logra reducir, en exagerado porcentaje, el retorno de dólares para los costos de producción en Chile. En el convenio se fijan estos costos en alrededor de 44 millones de dólares anuales. Como el Estado de Chile aportará, en moneda nacional, al mejor tipo de cambio, no sólo los valores de adquisición del 51% (80 millones de dólares en 5 años), sino que, además, el aporte de 20 millones de dólares en las mismas condiciones, con este flujo de moneda nacional, Braden cubro algo así como el 80% de los costos en Chile sin necesidad de dólares, a lo menos en los primeros tramos del convenio. g) Kennecott asegura el dominio de sus derechos de propiedad minera, alejándose de la aspiración tendiente a la nacionalización que agita a Latinoamérica, lo que tendría que interpretarse como alcance político del convenio. Si el análisis de la fuga de divisas se hace con los mismos elementos numéricos de los cuadros estadísticos del Gobierno, tenemos: REGIMEN ACTUAL-CONVENIOS Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 256 de 384 Intervención Ventajoso o no para el país, incógnita que la marcha de los acontecimientos se encargará de despejar, el hecho es que, aun con los términos que el Gobierno estima provechosos para Chile, la explotación de El Teniente, en el período 19651984, representa una fuga de divisas de 1.000 millones de dólares, o sea, la tercera parte del valor de la producción. No está de más hacer notar que el mayor retorno que representaría el convenio, en comparación con el régimen tributario actual, puede sufrir significativa reducción por dos vías que quedan abiertas a la opción: 1.- Posible reducción de los costos en Chile por la influencia del tipo de cambio. 2.- Probable disminución de los dividendos, puesto que la alternativa comercial no excluye los riesgos de caída tan propios de la actividad minera, tal como está planteada actualmente en Chile. De aquí que merezca recelo la eliminación de un sistema cierto cuando se lo reemplaza por otro de carácter aleatorio. Pero, aparte de todo esto, el hecho verdadero es que Chile, en su solo convenio con Kennecott, permite la salida de 1.000 millones de dólares que irán a fortalecer economías extranjeras. El Convenio Anaconda.- Los términos de este convenio constituyen la perfección más acabada de la defensa y seguridad del inversionista extranjero. Sus caracteres pueden trazarse en los siguientes renglones : a) El cobre asume el carácter de una mercancía cualquiera, regulada por la oferta y la demanda, sin intervención coercitiva del país vendedor. Pierde, en consecuencia, su condición de riqueza básica de un pueblo, o de su viga económica maestra, como lo han llamado algunos. b) El Gobierno de Chile permite que Anaconda rechace toda política discriminatoria frente al cobre. c) El Gobierno de Chile permite que Anaconda Sales Company oriente, dirija y ejecute las ventas del metal. A no otra conclusión se llega con el Comité de Ventas paritario que se injerta en los convenios. d) El Gobierno de Chile permite que Anaconda se reserve el derecho de exportar como "blister" el 20% de su producción de cobre (240 millones de libras al año), con el fundamento de aplicarlo a perfiles especiales, aleaciones, usos químicos o uso directo en la manufactura de productos elaborados en el extranjero, sin condición compensatoria alguna. e) El Gobierno de Chile permite que Anaconda congele sus tributos por 20 años, negando al Parlamento toda intervención en la materia. f) El Gobierno de Chile otorga a Anaconda el mejor tipo de cambio para el dólar de retorno. g) El Gobierno de Chile permite que Anaconda aumente sus utilidades en 162 millones de dólares con el convenio que estamos impugnando. h) El Gobierno de Chile acepta que el negocio Anaconda signifique una fuga de divisas de 3.134,1 millones de dólares en el período de duración del convenio. i) "Exótica" se margina de la gran minería, no obstante programar una producción de 100.000 toneladas métricas de cobre al año, condición jurídica más que suficiente para tributar como empresa de la gran minería. El argumento de que se trata de minerales de carácter extraordinario no es valedero, pues desde 1961 la Empresa Minera Mantos Blancos está procesando minerales silicatados y carbonatados. j) El Gobierno de Chile permite que, a través de la Compañía Exploradora Cordillera Sociedad Anónima y de las empresas que se formen para explotar nuevas minas, Anaconda adquiera la propiedad definitiva del 50%, a lo menos, de las reservas cupríferas del país, relegando a un plano subalterno el esfuerzo nacional expresado en sus organismos oficiales de investigación y prospección. El siguiente cuadro estadístico, elaborado con las propias cifras oficiales del Gobierno, es lo suficientemente elocuente como para ahorrar mayores consideraciones: REGIMEN ACTUAL-CONVENIO (1) Respecto del proyecto de ley, nos referiremos a él siguiendo la misma estructura planteada por el Gobierno, esto es: Departamento del Cobre, Estatuto Único del Inversionista, Sociedades Mixtas. En cuanto al Departamento del Cobre se refiere, nuestra posición es clara y terminante. El Gobierno, junto con restarle las facultades que actualmente tiene sobre las ventas del metal, crea un organismo paralelo a "ENAMI", el Instituto de Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 257 de 384 Intervención Investigaciones Geológicas, esta vez para uso exclusivo de las grandes empresas extranjeras. En efecto, actualmente, el Departamento del Cobre puede disponer su política de ventas por resolución de su Comité Administrativo, en el cual las empresas sólo tienen dos representantes. Con el proyecto, esta facultad se anula y, en cambio, se entrega tal función a un comité paritario. Además, muchas de las facultades que se otorgan al Departamento del Cobre el cual, por su dependencia de la Superintendencia de Bancos, más parecería un Banco del Cobre para las grandes empresas extranjeras están ya establecidas a través de organismos con vieja experiencia en la materia, que sólo aguardan los recursos financieros que el Estado debe darles para imprimir a sus actividades el movimiento que reclama el desenvolvimiento económico de Chile. Respecto de la segunda columna del proyecto, o sea, de la que se asienta sobre el Estatuto del Inversionista, nos oponemos, por doctrina, a toda exención o privilegio, especialmente cuando el Gobierno está solicitando e imponiendo a la ciudadanía mayores sacrificios cada día. Frente a la tercera concepción del proyecto, esto es, a las denominadas sociedades mixtas, tenemos un criterio definido. Apoyado en la ley 13.305, el decreto con fuerza de ley N° 153 definió, en el número 3 de su artículo 3°, como sociedades nacionales a aquellas en que el interés social chileno, público o privado, esté representado por un 75%. En consecuencia, el legislador ha sido tajante en esta definición. Ahora bien, si se tiene presente que en el mismo decreto con fuerza de ley N° 153, sobre "ENAMI", se fomenta la constitución de toda clase de sociedades mineras para "fomentar la explotación y beneficio de toda clase de minerales existentes en el país, producirlos, concentrarlos, fundirlos, retinarlos e industrializarlos...", no se ve la necesidad de dar un trato discriminatorio favorable a las empresas extranjeras que explotan nuestros principales yacimientos de cobre. Reiteramos, pues, que el problema minero debe abordarse como un todo, en forma seria y racional, resguardando debidamente la explotación y el destino de nuestras materias primas, base fundamental de la industrialización del país. La explotación de nuestras actuales minas, comprendidas en los convenios apoyados en las facultades extraordinarias que discutimos, representa al país una fuga de divisas de 4.548,2 millones de dólares o, lo que es lo mismo, de más de 13.000 millones de escudos. Esta sola consideración es necesaria y suficiente para que el problema no sea jamás desprendido del conocimiento público que franquea la intervención parlamentaria. Al asumir la responsabilidad de resolver por sí solo una cuestión de tanta trascendencia, el Gobierno sabe el compromiso que enfrenta. Junto con expresar, por mi intermedio, su opinión sobre los proyectados convenios del cobre en los términos que he dejado planteados, el Partido Radical ha considerado su deber presentar, separadamente, y entre otras, las siguientes ocho indicaciones: La primera, rechaza toda modificación del régimen tributario vigente para la gran minería del cobre que reduzca la participación chilena, medida en valores unitarios del precio del cobre o del valor de la tonelada de metal. La segunda, defiende el tipo de cambio oficial para el retorno de los gastos en Chile. La tercera, pretende una reducción progresiva de los costos originados en el exterior. La cuarta, fija una nueva cifra básica para las producciones afectas a la tasa variable. La quinta, determina un valor compensatorio por la exportación de concentrados y cobre "blister". La sexta, rechaza la formación de la Compañía Exploradora Cordillera Sociedad Anónima a fin de que los trabajos de prospección, valorización y explotación sean facultad exclusiva de los organismos chilenos. La séptima, obliga a la emisión de boletines de información pública sobre las exenciones aduaneras que se otorguen a las empresas. La octava, aclara que los denominados minerales no ferrosos no comprenden los minerales radiactivos, cuya reserva para el Estado de Chile es inviolable. Apelamos al patriotismo de la Honorable Cámara para que estas ideas se incorporen, por lo menos, como normas imperativas, al firmarse los convenios que estamos impugnando. No creemos que el pueblo haya votado por la enajenación definitiva de las riquezas nacionales ni que la mayoría adicta al Gobierno, por paternidad innegable, tenga el exclusivo derecho de interpretar el bien del país. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 258 de 384 Intervención El Gobierno puede ser de algunos, pero la Patria es de todos. He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 259 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 31, En 16 de Enero de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 31 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 16 de enero de 1968 FOMENTO DE LAS INDUSTRIAS PESQUERAS Y ELABORADORAS DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO.- TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIOS El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Poblete. El señor POBLETE.Señor Presidente, no hay duda de que se ha conversado muchísimo respecto a la necesidad de ir a la modificación sustancial del Código de Minería, en especial de las disposiciones referentes al amparo de la pertenencia minera. Esta materia ha sido considerada en todo congreso de la minería nacional, especialmente de la pequeña minería. Los mineros piensan que una de las formas para limitar la pertenencia, las propiedades mineras, es, indudablemente, ampararlas con el trabajo, pero no aumentando en forma tan considerable la patente minera. No hay duda de que esto vendría a ser un freno para las grandes empresas mineras que abarcan tan grandes extensiones en el territorio nacional, sobre todo en la zona norte, y, contra ellas se dirige el espíritu y el fondo de esta indicación formulada por los Senadores autores de esa idea. Pero ellos olvidaron que también existe un número importante de chilenos muy modestos, los pequeños mineros, quienes van a ser, indudablemente, los más afectados por estas dos medidas que se indican, más que nada por el aumento de la patente minera. ¿Quien no sobe, por ejemplo, que en las notarías del norte una serie de individuos -que ya tienen calificativos especialesestán permanentemente preocupados de saber cuáles son los pequeños mineros que no pagan su patente en forma oportuna para inscribir como propia, al día siguiente, la mina de ese minero que no ha tenido lo suficiente para pagar la patente? ¿Cuánto más van a aumentar estos personajes ahora, estas verdaderas "ratas" de notarías, que van a estar preocupados de saber cuáles mineros no pagan para apoderarse de su pertenencia? Este va a ser un problema de suma gravedad. Yo quiero ser bien honrado en esta materia. Estoy de acuerdo en que debe legislarse alguna vez para limitar aquellas grandes concesiones que se han venido dando en el país, para evitar que aquellas grandes empresas que han estado mensurando y solicitando extensiones del territorio nacional -amparándolas con insignificantes patentes- continúen, hoy día, usufructuando de esas extensiones sin ningún fruto para el país, y sin ninguno para aquellos a quienes legítimamente les gustaría trabajar dentro de la minería. Pero no podemos nosotros dejar a un lado este contingente enorme de pequeños mineros que forman la provincia que yo represento, la de Atacama, quienes resultarían lesionados si se aprobara este aumento tan considerable de la patente, por un lado. Esto tendría un profundo efecto sobre los pequeños mineros. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo del primer discurso del señor Clavel. Puede continuar en el tiempo de su segundo discurso. El señor POBLETE.Muchas gracias. Y, por otra parte, la pertenencia no sólo se ampara por una patente; se ampara también con el trabajo. Es un problema sumamente difícil de subsanar en un instante como éste, porque sería cortarle la iniciativa al pequeño minero que es el descubridor, a aquel hombre que anda por las sierras buscando un mina o tratando de lograr, que el cerro le proporcione el fruto a su aspiración, a su sueño o a su ideal. Este hombre no se va a sentir amparado ahora, porque si no trabaja la mina, si dentro de un tiempo prudencial no la protege con el trabajo, perderá el fruto de su esfuerzo, de su descubrimiento, de su inquietud. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 260 de 384 Intervención Por estas razones, y no porque pretendamos amparar a los grandes concesionarios -esto queremos dejarlo bien en claro, tal como la ha dicho el colega Clavel- creemos que esto es profundamente lesivo para el pequeño minero chileno. Por eso vamos a votar en contra de esta iniciativa. Nada más, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 261 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 07 Sesión: Sesión Ordinaria N° 7 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 15 de junio de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES. OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO.- OFICIOS El señor POBLETE.Señor Presidente, coincidimos en destacar la importancia que tiene este artículo propuesto por el Ejecutivo, ya que viene a dar satisfacción a los anhelos de los habitantes de nuestra zona y a complementar disposiciones anteriores sobre la materia, tendientes a incrementar las plantaciones de viñas y a fomentar la producción de licores de exportación. Es indudable que esta solución satisface ampliamente a las provincias de Atacama y Coquimbo, que son zonas declaradas pisqueras. Por estas razones, votaremos favorablemente este artículo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 262 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 11, Ordinaria, en miércoles 25 de octubre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 25 de octubre de 1967 OTORGAMIENTO DE BENEFICIOS A PARIENTES DE LAS PERSONAS FALLECIDAS CON OCASION DE LOS INCIDENTES OCURRIDOS EN EL MINERAL "EL SALVADOR", EL 11 DE MARZO DE 1966.OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO El señor POBLETE.Señor Presidente, después de una larguísima tramitación, este proyecto fue despachado por el Congreso y, ahora, tenemos aquí, a la vista, las observaciones que formula Su Excelencia el Presidente de la República. Esta iniciativa vetada por el Ejecutivo tuvo su origen, primero, en una que yo presentara y que, posteriormente se fusionó con un proyecto de la Democracia Cristiana, que incidía sobre la misma materia. Más tarde, el Honorable Senado agregó a este proyecto un artículo por el cual se establecía la reincorporación de los obreros de "El Salvador", artículo que no contó con el apoyo de los parlamentarios democratacristianos, como hay constancia en actas. Pero todos estábamos ciertos de que, por lo menos, la indemnización establecida sería aprobada por el Ejecutivo en sus dos aspectos fundamentales: asignación de casas CORVI y otorgamiento de pensiones vitalicias, en los términos indicados en el proyecto. Concretamente este proyecto de ley establecía la entrega de una casa CORVI para los familiares de los obreros "masacrados"; una indemnización en dinero efectivo para estas mismas familias equivalente a 3 sueldos vitales mensuales de la "Escala A" del departamento de Santiago; y la reincorporación de los obreros injustamente despedidos por la Andes Copper, a raíz de los sucesos. Cada una de estas disposiciones, aprobadas con el fervor solidario y humano de todos los señores parlamentarios y también del Honorable Senado, sin distinción de colores políticos, ha merecido el veto injustificado del Gobierno, apoyándose en el artículo 53 de la Constitución Política del Estado. La disposición que ordenaba la entrega de viviendas gratuitas definitivas a las viudas e hijos menores de los obreros caídos y a los mineros que quedaron inválidos, fue suprimida a pretexto de que con ella se rompería el Plan Habitacional de la Corporación de la Vivienda tal como está establecido. ¡Como si no supiéramos que a diario se atenta contra este Plan y se posterga a quienes merecen casas CORVI, en beneficio, muchas veces, de los incondicionales del Gobierno! El señor VALDES (don Arturo).Cite ejemplos. El señor POBLETE.¿Cuántas casas CORVI se daban en beneficio de los damnificados de El Salvador? ¡No más de quince! ¡Y eso produce la interrupción y el fracaso del Plan Habitacional de la Democracia Cristiana y su Gobierno! Esto significa que el plan habitacional del Ejecutivo es tan insignificante, que ni un uno por mil de las construcciones CORVI puede destinarse a indemnizar a los familiares de las víctimas de la autoridad que actuó en defensa de los intereses imperialistas. El señor VALDES (don Arturo).¡ Cómo dice eso! El señor POBLETE.- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 263 de 384 Intervención Al parecer, la verdad es que el plan habitacional de la Democracia Cristiana, como tantos otro., ha fracasado, porque quince casas, o menos, entregadas a los familiares de sus propias víctimas, agravan la situación. Tengo a mano informaciones de la Cámara Chilena de la Construcción, que confirman mis palabras. Según este organismo empresarial, en el que ocupan cargos directivos de alta importancia, personeros de la Democracia Cristiana, se han construido 55 mil viviendas en 1985; 26 mil en 1966; y previsiblemente, 30 mil en 1967. Total, 111 mil viviendas, en circunstancias que el Gobierno se comprometió a construir 360 mil durante su período. Es decir, sólo se ha cumplido el 60% de la mitad del programa habitacional ofrecido al pueblo. ¡Con razón no se puede disponer de 15 o menos casas CORVI para los damnificados de "El Salvador"! La segunda observación del Ejecutivo a este proyecto aprobado por el Congreso rebaja la pensión vitalicia de 3 sueldos vitales, escala A) del departamento de Santiago, a un pobre 70% del sueldo base mensual del causante. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 264 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión Ordinaria N° 34 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1968-1969 Sesión: Sesión Ordinaria N° 34 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1968 -1969 Fecha: miércoles 30 de abril de 1969 HOMENAJE AL JAPÓN, EN EL NATALICIO DE SU EMPERADOR.- NOTAS DE CONGRATULACIÓN. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).Si le parece a la. Cámara, se enviarán las no-' tas a que aludió el señor Garay. Acordado. Tiene la palabra el señor Poblete en el tiempo del Comité Radical. El señor POBLETE.Señor Presidente, en la historia de la humanidad, pocos pueblos exhiben un desenvolvimiento tan fascinante, homogéneo y persistente como el del Japón. La característica típicamente insular de su territorio lo tuvo por siglos alejado de influencias foráneas. Esto le permitió consolidar una fisonomía racial de inconfundible caracteres, tanto en los aspectos morfológicos, físicos y psíquicos, los que llegaron, a lo largo del tiempo, a crear un pueblo con un espíritu propio difundido en toda su peculiar geografía y en cada uno de sus habitantes. Así, más que en cualquier otro caso, podría hablarse de una raza japonesa, con todos los atributos que determinan esa definición; o sea, cuerpo y alma transmitiéndose de generación en generación, sin pérdida de sus valores esenciales. A esta lenta, pero firme estructuración anímica, ha contribuido, sin lugar a dudas, la evolución progresiva de un grupo humano asentado en un territorio cuya configuración telúrica tan singular habría de gravitar sobre la psiquis de sus habitantes para imponerles, con la imponderable belleza de su tierra, un fuerte, un poderoso arraigo hacia ella y, luego, el orgullo natural de poseerla y el consiguiente afán de mejorarla. Porque si, realmente, el suelo japonés estaba y está disfrutando de la más armoniosa, conjunción de elementos que componen la belleza de la tierra, acentuado todo por un clima suave y plancentero, en cambio, los recursos para un desarrollo vigoroso en lo económico eran escasos. Ambos hechos derivaron en dos actitudes paralelas y que han llegado a incorporarse en la vida de este pueblo como una de sus manifestaciones específicas: su amor por la belleza, que lo condujo a la sublimidad de su arte expresado en todos los campos, y su laboriosidad infatigable, conducida a un minucioso cuando eficaz, aprovechamiento de sus disponibilidades. Ello le llevó a la perfección de sus técnicas de sobrevivencia. De pueblo agrícola y pesquero en crecimiento inusitado, fue capaz de alimentarse con sobriedad, pero inteligentemente, hasta lograr no sólo su autoabastecimiento, sino, además, alcanzar una prosperidad no conocida en otros pueblos, al parecer más modernizados, con factores culturales más propicios a su progreso. Como en todas las comunidades humanas, la prosperidad acarrea fenómenos sociales que tipifican estas etapas de evolución sociológica y, en el caso de Japón, acentuados estos problemas por la conformación territorial, el poder gubernativo fue haciéndose más difícil y, por lo mismo, más débil. Como en todas partes, el poder hizo sentir su embrujo y, para soostenerlo, debió hacer su aparición el militarismo. La dulzura pastoril de sus primeros milenios dio paso a la beligerancia de los clanes y castas que deseaban el dominio de una parte o del total del país. La ciencia militar, además de aguerrida, adquirió un sentido místico y una exclusividad aristocrática sostenida con virtudes humanas que iban más allá del individuo y, por cierto de su vida. Sin ser un pueblo conquistador, era, sin embargo, un país de fuerte poderío militar, el que, luego de largos períodos de Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 265 de 384 Intervención convulsiones internas, lo llevó a establecer, como otro determinante de su carácter, un hondo sentido de la disciplina y de la obediencia; profundo respeto a la jerarquía y a la tradición; absoluta veneración por padres y antepasados y, consecuentemente, con su patria. Cuando, por la medianía del siglo XV, lograron penetrar al Japón los primeros mercaderes portugueses y luego los misioneros jesuítas, este país llenó de asombro al mundo por su extraña como poderosa vida, entrando de hecho en la etapa moderna al iniciar sus contactos con Occidente. Sólo en 1853, el Japón estableció relaciones comerciales y diplomáticas con el exterior; lo hizo primeramente con los Estados Unidos y, poco más tarde, con Rusia, Holanda, e Inglaterra.. Desde entonces ha corrido más de un siglo. Pero pocos pueblos han asimilado con mayor rapidez lo que las viejas civilizaciones de Occidente podían entregarle como aporte a su transformación económica, tecnológica y cultural. Transcurridos apenas algunos decenios, se convirtió en una potencia de todo orden. Pudo sostener victoriosas guerras con China en 1894 y con Rusia en 1904, después de las cuales era indiscutiblemente una de las cuatro potencias mundiales. La participación de este país en la Guerra del Pacífico y la ocupación de sü territorio por las tropas aliadas durante siete años, sirvieron para darle la nueva fisonomía política y social que hoy luce. En lo técnico, su actual poderío es simplemente impresionante. No deseo recurrir a cifras que, generalmente, confunden; pero nadie puede desconocer que hoy, aun en nuestro propio país, la influencia de su economía es visible en todas partes. Sus productos de la electrónica, como radios, televisores, grabadoras, pilas, etcétera, las encontramos por doquier. Máquinas fotográficas, de coser, tejer, automóviles, camionetas y camiones, trabajan y corren por todos nuestros caminos. En los puertos, desde las naves de poco tonelaje hasta los gigantescos cargueros están acoderados en los muelles chilenos del litoral nortino. Delicado instrumental de investigaciones en los colegios y universidades, en hospitales y laboratorios. Le compramos y nos compra. Mantenernos una balanza comercial cordial. Por eso, al pretender efectuar un homenaje a este país, cuya grandiosa influencia se exterioriza mediante tantos resortes culturales, nos abruma la magra disponibilidad de tiempo para un propósito que se desborda con toda su inabarcable realidad. Con el Japón ha habido siempre una inexplicable simpatía que hemos sentido desde niños. Tal vez porque, en el fondos de los siglos, un antiquísimo ancestro habrá unido estas razas de tan desconocido ori gen. Así, entonces, me congratulo de sostener la voz de mi partido para exaltar la grandeza de una nación y de sus gobernantes, especialmente de Su Majestad Imperial Hirohito y su pueblo, representados en Chile por el Excelentísimo Embajador señor Takahashi, a quien me es grato exr presar el deseo de un perenne progreso y prosperidad para el Japón. He dicho. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).Si le parace a la Sala, se enviarán los oficios pedidos por el señor Poblete. Acordado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 266 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesion 64 Sesión: Sesión Especial N° 64 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 15 de marzo de 1966 CONFLICTO DEL TRABAJO EN "EL TENIENTE". INCIDENTES OCURRIDOS EN EL MINERAL"EL SALVADOR".- OFICIOS. PROYECTOS DE ACUERDO. El señor POBLETE.Señor Presidente, lo primero que se nos ocurrió al llegar al local del sindicato, que ya estaba desocupado -la tropa estaba apostada a unos 30 metros, rodeándolo y los obreros no podían entrar en él- fue tratar de hacer el examen y la investigación más prolijos para buscar indicios que delataran que allí habían estado algunos obreros con armas blancas, armas de fuego u otros elementos, como se afirmaba. En verdad, lo único que encontramos, porque allí están, fueron impactos de balas por todos lados y sangre de obreros derramada en distintos lugares del local. La desesperación de esta gente cuando se lanzaron las bombas lacrimógenas al interior del local la hizo huir en tal forma que, incluso, fue arrancado un cerco de planchas de zinc fuertemente colocadas que existía atrás, a pocos metros, y que lo separa de un estadio. El baleo se produjo cuando estos hombres huían en todo sentido, para el norte y para el sur. Por este motivo, llegamos a la conclusión de que debe nombrarse una Comisión Investigadora de esta CAMARA que vaya al lugar e interrogue a todo el que sea necesario para establecer la verdad de estos hechos. Apoyaremos, entonces, cualquier indicación que se haya formulado en este sentido. Junto con ello, pedimos que la Honorable CAMARA tenga a bien dirigir oficio a la Corte Suprema, a fin de que un ministro en visita de ese Tribunal se incorpore al juzgado militar que se ha designado, con el objeto de que pueda conocer del proceso que deberá iniciarse. Deseo solicitar también, tal como lo dijera en la mañana de hoy, que se requiera el asentimiento de la Sala para enviar oficio al Gobierno, a fin de que incluya en la convocatoria un proyecto de ley que, más o menos, exprese lo siguiente: ''Artículo 1°.- Concédese, por gracia, una pensión vitalicia de un sueldo vital anual Escala A, del departamento de Santiago, a los herederos de las mujeres y obreros que fallecieron o fallezcan como consecuencia de la acción de las fuerzas bajo el mando del Jefe de la Zona de Emergencia del mineral de El Salvador, ocurrido el 11 del mes en curso. "Los herederos recibirán, en conjunto, un sueldo vital anual y se distribuirán entre ellos de su valor, de acuerdo con la proporción que concurran a la herencia conforme a las reglas legales pertinentes. "El pago de la pensión será por duodécimas mensuales a contar del día 11 del presente mes. "Artículo 2º.- Concédese, por gracia, a las personas heridas en los hechos expresados en el artículo anterior una pensión temporal o vitalicia, por el tiempo que permanecieren incapacitados para trabajar o durante toda su vida, si quedaren total o parcialmente incapacitadas para el trabajo, equivalente a un sueldo vital anual de la Escala A del departamento de Santiago, pagadera por duodécima mensual a contar del 11 del presente mes de marzo. "Artículo 3º-El gasto que importe la presente ley se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda". Esta iniciativa que he leído está firmada por los Diputados de estos bancos. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 267 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 51, En 13 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 51 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 13 de septiembre de 1967 INAUGURACION DE UN MONUMENTO ERIGIDO EN LA CIUDAD DE SANTIAGO A LA MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DON PEDRO AGUIRRE CERDA El señor POBLETE.Señor Presidente, hace más de 25 años falleció uno de los más ilustres Presidentes de Chile, tal vez el más grande, porque abrió paso a los sectores sociales que constituyen la mejor realidad chilena; me refiero a la clase media y a la clase obrera, que bajo su mandato lograron plena expresión. Estoy hablando de don Pedro Aguirre Cerda, orgullo del Partido Radical, cuyo monumento será inaugurado el próximo domingo 17, al fondo de la Avenida Bulnes y junto a la PlazaAlmagro, muy cerca del monumento al luchador de la clase obrera, Luis Emilio Recabarren, otro gran conductor de multitudes. Antes de referirme a la extraordinaria personalidad y a la gran obra de quien todo Chile llamó "don Pedro", quiero agradecer, en nombre del Partido Radical y en el mío propio, al Supremo Gobierno, a las personalidades que formaron el Comité, que hizo posible esta obra; a los artistas y a los obreros que la plasmaron y a todos los que contribuyeron a hacerla realidad. Aunque demorado en el tiempo, el monumento al Excelentísimo señor Pedro Aguirre Cerda constituye un triunfo y una bandera para la democracia chilena y muy especialmente para la clase media y el proletariado. Don Pedro Aguirre Cerda, el maestro nacido en Pocuro, por su solo esfuerzo, fue más tarde abogado; luego estudió hacienda pública y en sus años de destierro en Europa -Francia-, logró especializarse en derecho administrativo. Allí conoció las más modernas disciplinas sociológicas y escribió sus dos más grandes obras, una sobre el problema agrario y otra sobre el problema industrial. Fue en aquellos años de destierro, a los que le obligó la política del Presidente Ibáñez, que don Pedro Aguirre Cerda adquirió o concibió, su genial concepto sobre la importancia que la planificación tiene en toda la vida moderna, entregando al radicalismo y al país su primer gran aporte. Por él tenemos planificación en el sentido económico; planificación educacional, planificación en materia de salubridad; planificación en construcción y urbanismo, planificación en vías y obras públicas, planificación en la explotación agrícola, planificación para la grande, mediana y pequeña minería, planificación para las artes y para las ciencias. A esta planificación se sujetaron los tres Gobiernos radicales que Chile tuvo durante los 14 años en que detentamos el poder político. A ella se sometieron los Gobiernos de los señores Ibáñez y Alessandri, y a ella deberá allanarse el Gobierno de la Democracia Cristiana si desea realizar una obra perdurable y no demagógica. A ella deberán someterse todos los gobiernos que, en el futuro, rijan los destinos de Chile. No deseo referirme a la extraordinaria condición humana de don Pedro, que todo un pueblo valorizó cabalmente, ni tampoco a su enorme intuición que le permitió valorizar el genio naciente de nuestra gran poetisa Gabriela Mistral, apoyándola en su etapa naciente y conduciéndola más tarde hasta el PremioNobel. Quiero referirme, al terminar mi intervención, a su monumento. Si Sus Señorías lo visitan, podrán apreciar que está inconcluso, porque inconclusa está la obra del Partido Radical que, siguiendo la ruta de don Pedro Aguirre Cerda, enfila su política hacia el socialismo democrático para terminarla. Frente al monumento, Sus Señorías podrán ver la figura de don Pedro, paternalmente apoyada en dos niños, simbolizando su gran lema "Gobernar es educar", y tras ella, en el centro de una gran fuente, habrá siete bloques de granito, que aún no han sido tallados. En ellos deberán aparecer la CORFO, la ENDESA, la ENAP, y todas sus grandes obras. En uno de ellos deberá tallarse también el rostro de su digna esposa y compañera, doña Juanita. Terminar este monumento le corresponderá al auténtico pueblo de Chile y a sus instituciones. Estoy seguro de que en el futuro ente monumento será el altar al que llegaremos todas las fuerzas democráticas y de avanzada de Chile a iniciar nuestras luchas y festejar nuestros triunfos. Este será el mejor homenaje a don Pedro Aguirre Cerda. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 268 de 384 Intervención He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 269 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 7 Sesión: Sesión Especial N° 7 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: jueves 21 de octubre de 1965 MODIFICACION DE LA LEGISLACION SOBRE LAS EMPRESAS DE LA GRAN MINERIA DEL COBRE.TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL El señor POBLETE.Señor Presidente, esta importante disposición, fruto de varias indicaciones formuladas por Senadores del Partido Radical, del "FRAP" y de la Derecha, tiene un valor incalculable, porque obliga a las empresas a re- invertir en Chile una parte, por ahora muy moderada, de las utilidades excesivas sobre su capital propio. Cuando se recorre la zona minera del país, nuestro espíritu se siente abatido por la desolación que ofrecen regiones de pasada grandeza. Ahí están las pampas salitreras, como testigo acusador de una indolencia suicida. Los minerales de plata de Chañarcillo, Lomas Bayas, Tres Puntas, Chimberos, Arqueros, Huantajaya, etcétera, señalan, con dedo acusador, a quienes no les dieron ni siquiera un sepulcro. El agotado mineral de Potrerillos sólo dejó, como triste recuerdo, el embancamiento de la bahía de Chañaral. ¿A qué seguir evocando tristezas? ¿Será necesario repetir que una mina da productos y no frutos, para que se comprenda cuán imperativos son el reemplazo y la diversificación de nuestro potencial económico? Honestamente, creemos que no haya un solo Diputado que, puesto de pie ante la imagen de la Patria, se atreva a negarle lo poco que pide y que ella devuelve con creces, en progreso y bienestar. Y no lo creemos, además, porque es muy modesta la contribución que se reclama del inversionista extranjero como actitud agradecida al suelo que forja su definitiva fortuna. Así lo demuestra el cuadro siguiente: Utilidad total Reinversión De 10% hasta 20% .........0,2% a 2% De 10% .........0%. De 20% hasta 30% .........2,3% a 5% De 30% hasta 40% .........5,4% a 9% De 40% .........9,5% Observe bien la Honorable Cámara que, cuando el inversionista ha obtenido la exagerada utilidad del 40%, sólo se le impone, como oportunidad de seguir obteniendo mayores ganancias, una reinversión igual al 9,5% de ella. Ninguna propaganda podrá negar, si actúa de buena fe, que, por ser limitada, la fórmula no ocasiona daño alguno al inversionista extranjero y, en cambio, conduce a positivos beneficios para el país. Si, por interesada adhesión o entusiasta adulo, alguien olvidara sus deberes, tendrá que exponerse a la cólera de la generación joven, que ahora nos observa. ¡Y nada debe ser más humillante que sufrir el desprecio de la juventud que avanza! Por eso, los Diputados de estos bancos votaremos favorablemente esta disposición. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 270 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 14, En 12 de Julio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 14 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 12 de julio de 1967 ADHESION DE CHILE A LA CONVENCION SOBRE DERECHOS POLITICOS DE LA MUJER, CONCERTADA EN NUEVA YORK, EL 31 DE MARZO DE 1953. SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL El señor POBLETE.Señor Presidente, los Diputados de estos bancos, consecuentes con nuestra permanente preocupación por establecer plena consagración de todos los derechos cívicos de la mujer, apoyaremos este proyecto con todo entusiasmo. Fue un gobierno radical, en 1949, el que concedió el pleno goce de los derechos cívicos a la mujer, ratificando de esta manera uno de los principios que sustentan nuestros postulados. Y fue un gobierno radical, en 1947, el que dio, por primera vez, la oportunidad de que una mujer como Adriana Olguín de Baltra ocupara un cargo ministerial. Consideramos de suma importancia que se apruebe la adhesión de Chile a la Convención sobre Derechos Políticos de la Mujer, porque si ya los tenemos consagrados en nuestras leyes, es lógico que deseemos que los demás Estados también los consagren en sus Cartas Fundamentales. Los Diputados de estos bancos estamos de acuerdo con el proyecto y le prestaremos nuestra aprobación, especialmente en nombre de nuestra colega doña Inés Henríquez, que ha sido una permanente luchadora de la consagración de estos principios en la forma más plena dentro de nuestro país, y que, además, ha sido la primera mujer que ha llegado a esta Cámara. Eso es todo, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 271 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 9 Sesión: Sesión Especial N° 9 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: viernes 22 de octubre de 1965 MODIFICACION DE LA LEGISLACION SOBRE EMPRESAS DE LA GRAN MINERIA DEL COBRE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL El señor POBLETE.Señor Presidente, seré muy breve en mi intervención, pues sólo deseo expresar que los Diputados de estos bancos votaremos favorablemente esta modificación, por ser fruto de indicaciones formuladas por Senadores radicales en el segundo trámite constitucional. Además, esta disposición tiende a efectuar el ordenamiento de un sistema que, hasta hoy día, no ha sido operante en la práctica, cual es la distribución de los fondos del cobre en las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, en particular. Por eso, nosotros, de acuerdo con el sentimiento nortino imperante, votaremos favorablemente esta indicación. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 272 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 85, En 10 de Mayo de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 85 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 10 de mayo de 1966 FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO. El señor POBLETE.Señor Presidente, el Senado repuso una indicación formulada en la Comisión de Hacienda de la Cámara relativa al estímulo que debe recibir el productor de materias primas de exportación. Al razonar sobre la importancia de esta indicación, expresamos que, si la exportación requería estímulo para ser aumentada y mejorada, indudablemente también lo exigía el productor. Con respecto a la pequeña minería, señalamos específicamente e! caso del modesto empresario que debe vender su producción a quien la exporta. Aunque nuestra indicación era más amplia y el Senado limitó el artículo exclusivamente a la minería, los Diputados radicales, satisfechos con esa determinación, aprobaremos la enmienda en debate. Eso es todo, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 273 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesion 60 Sesión: Sesión Especial N° 60 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 9 de febrero de 1966 TEXTO DEL DEBATE El señor POBLETE.Señor Presidente, los parlamentarios, investidos de la facultad suprema de juzgar todo exceso administrativo que de una u otra forma lesione o comprometa la dignidad de Chile, están en la obligación de despojarse de todo espíritu sectario o de adhesión partidista que perturbe la recta inspiración de su conducta patriótica, para entrar con plenitud de poderes a la solemne ubicación que les ha dado la soberanía nacional. El solo anuncio de una acusación constitucional entraña un celo democrático que es preciso respetar por encima de la pasión política. Basta la sola sospecha de configuración de un delito de lesa Patria para que los parlamentarios se levanten como severos e implacables jueces… El señor BALLESTEROS (Presidente).¿Me permite, Honorable Diputado? Ha llegado la hora de término de la sesión. En la próxima, Su Señoría continuará en el uso de la palabra. Se levanta la sesión. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 274 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 11, Especial, en miércoles 26 de abril de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: miércoles 26 de abril de 1967 SITUACION DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA MINERIA NACIONAL Y ACTUALES CONFLICTOS LABORALES EN LAS INDUSTRIAS DE HIERRO DEL NORTE DEL PAIS.- OFICIOS El señor POBLETE.Señor Presidente, el Ministro de Minería, presente en la Sala, señor Alejandro Hales, está patrocinando, con inusitado interés y empeño, la construcción de plantas de beneficio dé minerales por medio de sociedades constituidas con el aporte de capitales de un consorcio financiero denominado con la sigla ADELA y que corresponde a un grupo de capitalistas de distintas nacionalidades, que, con el pretexto de contribuir al desarrollo de los países no desarrollados, se han cobijado bajo la bandera de Luxemburgo, con el propósito evidente de aludir la fiscalización de sus negocios e inversiones y evitar el pago de tributos, aprovechando la liberalidad y tolerancia existente en ese pequeño país al respecto. Esta nueva política para la construcción de planteles mineros, propiciada por el señor Ministro de Minería, contradice las declaraciones formuladas tan reiteradamente por el Presidente de la República, don Eduardo Frei, y su partido, en el sentido de "chilenizar"' la minería nacional. Por primera vez, un Gobierno nuestro está impulsando, sin necesidad, como lo demostraremos en seguida, la entrega e intervención de nuestra producción extractiva de la mediana y pequeña minería nacionales a entidades extranjeras, que no otra cosa significa la intromisión de esa organización financiera de lucro en las plantas de beneficio, pues es lógico que ella, que va a ser el principal capitalista, controle la inversión de capitales y el manejo del negocio. Por el momento, se proyecta construir por ese sistema una planta en Va-Henar y otra en Antofagasta, pero se piensa continuar con otras. A nuestro juicio, es innecesaria la capitalización extranjera si se considera: a) Que ENAMI está destinando e invirtiendo, en el presupuesto del presente año, varios millones de dólares en la formación de sociedades mixtas mineras a base de minas con muy discutido porvenir, en vez de destinar esos fondos a la construcción de las plantas que requieren con verdadera angustia los mineros de Vallenar, Antofagasta, Copiapó y otras zonas mineras, para tratar el mineral de sus minas abiertas y listas para explotar; b) Que tampoco se ha procurado obtener créditos en el exterior con tal objeto, no obstante que el Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, don Felipe Herrera, en una entrevista... Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 275 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesion 64 Sesión: Sesión Especial N° 64 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 15 de marzo de 1966 CONFLICTO DEL TRABAJO EN "EL TENIENTE". INCIDENTES OCURRIDOS EN EL MINERAL"EL SALVADOR".- OFICIOS. PROYECTOS DE ACUERDO. El señor POBLETE.Señor Presidente, me referiré a los hechos ocurridos en "El Salvador", de parte de los cuales fui testigo ocultar. Como todos los señores parlamentarios saben, el paro de solidaridad acordado por los trabajadores de los minerales de "Potrerillos" y "El Salvador" se debió a la prolongación de la huelga legal de los obreros de "El Teniente". El Gobierno estimó necesario declarar zona de emergencia los departamentos de Tocopilla, El Loa, Chañaral y Rancagua', de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10 de la ley Nº 13. 959, por decreto Nº 271, del 15 de noviembre último. Esa ley dispone que se pueden decretar estos estados de emergencia sólo en casos de calamidad pública. Como todos sabemos, estas disposiciones se han aplicado en Chile en diversas oportunidades, con motivo de sismos o de otras tragedias, en que el país ha sido azotado por la naturaleza, pero no así en un caso como éste, en que un grupo de trabajadores ha querido manifestar su opinión frente a algo que estima justo y absolutamente legal. Según nuestras informaciones, el paro de solidaridad no es de efectos políticos, ni ha sido instigado por agitadores, como se ha pretendido afirmar. Los parlamentarios sólo han intervenido en cumplimiento de sus funciones. Donde hay problemas sociales, indudablemente, no está vedado a los parlamentarios actuar y participar. Lo han hecho, y en forma muy activa, los Diputados de la Democracia Cristiana, porque así está establecido. Suponer que parlamentarios de otros partidos hayan servido de instigadores, o no hayan cumplido con sus funciones, es juzgar su actuación sin conocimiento alguno. Tuve la oportunidad de llegar a la zona de Potrerillos el día viernes pasado. En ese lugar, el Jefe de la zona de emergencia había ordenado que se desalojara el local sindical de los obreros. El delegado del Coronel Pinochet, un Capitán de Ejército, había dado cumplimiento a esta orden. Pero lo había hecho con tino y con cordura. A sabiendas de que estaba en el mineral el Diputado señor Aguilera, se puso en contacto con él y le pidió incluso su cooperación. Gracias a ello, se pudo evitar cualquier hecho bochornoso. Los obreros aceptaron las explicaciones y dejaron el local. Cuando nosotros llegamos a Potrerillos, al mediodía, ya había sido entregado a la fuerza pública y los obreros se encontraban a 200 metros de él. Conversamos con ellos en la calle. Allí nos plantearon algo que, indudablemente, les preocupaba muchísimo: el pago de su mes de sueldo. Al mismo tiempo, nos expresaron su deseo de que cesaran las persecuciones y los allanamientos inútiles, por cuanto no se hallaban en el mineral aquellos dirigentes cuya lista estaba en poder del señor Jefe de Plaza. A esa hora, como a las dos y media de la tarde, fuimos "golpeados" por la noticia de que en "El Salvador" habían sucedido hechos trágicos, sangrientos. Conversamos con el Jefe de Plaza, quien nos dijo, en ese instante, que había dos muertos y varios heridos. Inmediatamente junto con el Senador señor Miranda y con el Diputado señor Aguilera, nos trasladamos a la localidad de "El Salvador". Allí pudimos darnos cuenta del tremendo drama que se había desarrollado. Desde luego, a esa hora, una fuerza pública estaba apostada alrededor del local del sindicato, en una actitud que en nada, digamos, tendía a apaciguar los ánimos. El Jefe de Plaza le había ordenado ubicarse allí. En un costado del local, un numeroso grupo de obreros se encontraban alrededor de dos cadáveres de las víctimas de los sucesos. Este cuadro nos indicó que cualquier actitud podría significar la provocación de nuevos hechos graves. Por esta razón, nos fuimos a conversar inmediatamente con el Jefe de Plaza, para solicitarle que dejara sin efecto una serie de medidas restrictivas, a fin de terminar con ese estado de tensión y nerviosismo. El nos dijo que no actuaba sin el consentimiento y la autorización del señor Ministro de Defensa Nacional. Así, después de conversar con el señor Ministro, felizmente, se logró que se devolviera a los obreros el local del sindicato, para que velara allí a sus compañeros caídos; que cesaran los allanamiento de hogares de trabajadores, a fin de terminar con el estado de verdadera alarma que existía en las poblaciones de "Potrerillos" y "El Salvador"; que se pagaran al personal los sueldos del mes de febrero; y que se permitiera la libre concurrencia de la gente a los funerales de las víctimas. Si bien es cierto, el retiro de las tropas apostadas frente al local no se puso en ejecución inmediatamente en todo caso, se realizó pasadas las doces de la noche. Con ello, se aquietaron los Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 276 de 384 Intervención ánimos y desapareció momentáneamente la posibilidad de nuevos hechos lamentables. Deseo relatar un episodio curioso. En el instante en que nos encontrábamos conversando con el Jefe de Plaza, éste fue llamado por teléfono por cierto oficial de Carabineros de Pueblo Hundido, quien le expresó que una fuerza de obreros avanzaba hacia el mineral de "El Salvador" en tres microbuses y armado de dinamita. Aún más, le dijo que estos mineros habían dinamitado el lugar situado entre Pueblo Hundido y Llanta y que, por lo tanto, había que tomar las medidas que el caso hacía exigible. Delante de nosotros, el Jefe de Plaza llamó las que denominaron "fuerzas de reserva" y les ordenó que se trasladaran a la garita de entrada de "El Salvador" y allí esperaran, y que si efectivamente esa gente venía armada, procedieran. Tanto el colega Francisco Sepúlveda, a quien en todo momento vi obrar con suma cordura, tranquilidad y espíritu de cooperación, como los demás parlamentarios le manifestamos que era un profundo error destacar fuerzas cuando estábamos ofreciendo nuestra colaboración y que tampoco íbamos a tender una emboscada a estos obreros, a sabiendas de que detrás de nosotros había una fuerza para repelerlos. Cuento esto, porque indica' el estado de ánimo en que se encontraba el Jefe de Plaza, antes y después de estos acontecimientos. Conversamos con estos obreros. Después de un largo intercambio de ideas, llegamos a la conclusión de que sólo venían a ver quiénes de sus compañeros o parientes habían quedado heridos o habían muerto. Y algunos más piadosos llevaban paquetes de velas, los cuales, indudablemente, se supuso serían cargas de dinamita. Esta es la verdad de los hechos. Incluso, el propio Jefe de Plaza autorizó después la entrada a la minera de esos hombres. Los parlamentarios que nos encontrábamos en la zona cuando ocurrieron los hechos no sólo interrogamos a algunos obreros, sino también fuimos a las casas de gente independiente, de comerciantes de "El Salvador". En compañía del Senador señor Hugo Miranda hablamos con dueñas de casa, carabineros, médicos, niños. Es decir, nuestra labor fue conversar con todas las personas que podíamos y visitar los lugares que estimamos necesario, para formarnos un juicio cabal de todo lo ocurrido. Los colegas de otros partidos hicieron lo mismo. Por eso, ante las afirmaciones del Gobierno, creímos necesario hacer una declaración que estimamos se ajusta estrictamente a la realidad. Por ello, entonces, pido que se recabe el asentimiento de la Honorable CAMARA para que se inserte en el acta la versión sobre los hechos ocurridos, narrada por cinco parlamentarios: los Senadores Hugo Miranda y Tomás Chadwick y los Diputados Francisco Sepúlveda, Luis Aguilera y quien habla. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 277 de 384 Intervención Diario de sesión: Sesión 14, En 12 de Julio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 14 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 12 de julio de 1967 DERRUMBE DE PUENTE SOBRE EL RIO HUASCO, PROVINCIA DE ATACAMA. El señor POBLETE. Señor Presidente, en la sesión de ayer se ha leído en esta Sala una carta de don Mario Durán Morales, Presidente del Colegio de Ingenieros de Chile, quien ha contestado las observaciones que hiciéramos en la sesión extraordinaria Nº 15, del 10 de mayo, al hacernos eco del clamor público que se produjo por el derrumbe del andamiaje del puente en construcción sobre el río Huasco, en Vallenar, que ocasionó la muerte de siete modestos obreros y diez heridos graves. La respuesta del Colegio de Ingenieros de Chile a nuestros planteamientos, insertada en actas, es demostrativa de que la ley Nº 12.851, relativa al Colegio de Ingenieros, debe ser revisada y reformada conforme al "desarrollo científico y tecnológico de nuestra época". Quiero dejar constancia de que en la sesión extraordinaria de mayo pasado, al indicar la necesidad de efectuar una investigación sobre el desplome del puente Huasco, hice mención a la conveniencia de que la Comisión estuviera integrada por ingenieros civiles, y no de otras especialidades y agregué que la Ley del Colegio de Ingenieros y del Colegio de Técnicos ha colegiado a diferentes especialidades, lo que, al ser dicho en otros términos, no tuvo en momento alguno una intención peyorativa, por cuanto me refería exclusivamente a un hecho concreto que emana de la ley Nº 12.851. Al referirme a la necesidad de efectuar una investigación a fondo con respecto al desplome del puente sobre el río Huasco, no he hecho otra cosa sino coincidir con lo que expresa el Colegio de Ingenieros en su oficio Nº 1.194, de fecha 26 de junio, al informar a esta Honorable Cámara que ha encomendado a su especialidad de ingeniería civil las investigaciones que permitan determinar las responsabilidades procedentes por este fatídico accidente del trabajo. Deseo dejar en claro, además, que si bien es efectivo que una empresa constructora puede, en su aspecto empresarial, estar dirigida por egresados de ingeniería comercial, inscritos en el Colegio de Ingenieros en virtud del artículo 1° transitorio de la ley Nº 12.851 y tener asesoría de ingenieros civiles, la verdad es que las informaciones públicas, las hasta hoy conocidas, señalan que fueron los dirigentes máximos no ingenieros de la Empresa Constructora Yaconi Hermanos los que formularon, en su visita personal a la obra, declaraciones sobre las causas del derrumbe, cuya gravedad no pudieron captar oportunamente, por razones que aun no nos han sido proporcionadas, por el Ministerio de Obras Públicas ni por la comisión designada por el Colegio de Ingenieros. La verdad es que tanto esta Honorable Cámara como la opinión pública esperan desde el día del desplome del puente sobre el río Huasco que el Colegio de Ingenieros, en virtud de lo dispuesto en el artículo 15 de la ley 12.851, informe al país al respecto, porque es su obligación velar por el prestigio de la profesión, y un hecho como el ocurrido en Vallenar deja, indudablemente, en tela de juicio a esa profesión. Por otra parte, el Director de Vialidad, en una inserción aparecida en la prensa de Santiago, declara que el puente Huasco no se cayó, sino que fue el andamiaje el que cedió y produjo la catástrofe, declaración que resulta, por demás, curiosa. Es inconcebible que ingenieros de esa Dirección no verificaran los cálculos del andamiaje; no supervigilaran su correcta ejecución ni observaran constantemente su comportamiento; de manera que la responsabilidad que los afecta también es indiscutible. Pudo haber ingenieros comerciales dirigiendo la empresa Yaconi Hermanos; pudo haber ingenieros civiles dirigiendo las obras, pero hay un hecho concreto que no podemos olvidar: ¡siete modestos obreros muertos y diez heridos graves! Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 278 de 384 Intervención Petición de oficio Incidentes Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 PROBLEMAS DE COPIAPO Y CHAÑARAL, PROVINCIA DE ATACAMA.- PETICIÓN DE OFICIOS El señor POBLETE.Señorita Presidenta, la Corporación de Fomento de la Producción y otras instituciones del Estado han demostrado preocupación por la situación que afecta al valle de Copiapó, en la provincia de Atacama, cuya área cultivable, como consecuencia de prolongadas sequías ha ido desapareciendo paulatinamente desde hace 15 años. La Corporación de Fomento de la Producción ha efectuado dos estudios acerca de este problema, uno realizado en 1962 por la firma Kleiman y Torres y, otro, posterior, por una institución italiana llamada Ital Consult. O sea, éste es uno de los valles del norte de nuestro país respecto del cual existen estudios completos. Ambos informes son favorables, porque llegan a la conclusión de que las obras que deben realizarse para el aprovechamiento de las aguas, tanto de napas subterráneas como de la superficie, permiten aumentar considerablemente el riego y duplicar, por lo menos, el área cultivable. Como la provincia de Atacama cuenta con algunas entradas de la ley N° 11.828, nuestro deseo es que el Gobierno destine los recursos necesarios, que en este caso serían relativamente bajos, para poner en marcha el plan estudiado. Por este motivo, solicito que. en mi nombre, se envíe un oficio al señor Ministro de Agricultura en que se le pida que las obras propuestas en los informes de las firmas Kleiman y Torres e Ital Consult, que obran en poder de la Corporación de Fomento de la Producción, se pongan en marcha madiante una política coordinada, la que indudablemente tendría que hacerse a través de la Corporación de Reforma Agraria, del Departamento de Riego y de la propia Corporación de Fomento de la Producción. La señorita SAAVEDRA (Presidenta Accidental).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. El señor CARVAJAL.Y en mi nombre, señorita Presidenta. La señorita SAAVEDRA (Presidenta Accidental).- Y en nombre del Honorable señor Carvajal. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 279 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesion 71 Sesión: Sesión Especial N° 71 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: sábado 12 de marzo de 1966 TARIFAS DE COMPRA FIJADAS POR LA EMPRESA NACIONAL DE MINERIA (ENAMI) PARA LA PEQUEÑA MINERIA DEL COBRE.OFICIOS. El señor POBLETE.Señor Presidente, la industria minera es una actividad de dinámica avanzada, ya que es el soporte fundamental del desarrollo industrial. Sus efectos son más acentuados cuando hacen impacto en la pequeña empresa, que no tiene otros elementos de apoyo que el propio esfuerzo de quienes la practican. Ello obliga, en un país como el nuestro, a una vigilancia extrema que tiene su expresión en esta alta tribuna democrática. Muy conocida es la fluctuación del mercado del cobre, que en épocas pasadas generara no pocas decrecientes cíclicas en la minería chilena. Afortunadamente, el signo actual está caracterizado por una creciente demanda de metal rojo, producto de varios y conjugados factores que no es del caso analizar en esta oportunidad. Cabe sí destacar que, al amparo de un mercado internacional estable, la pequeña minería ha logrado imprimir a su desarrollo un acelerado movimiento productor. También es sabido que la Empresa Nacional de Minería es el único poder comprador de esta pequeña industria y fija tarifas de acuerdo con sus propios resultados operatorios. En todo caso, el pequeño minero, aquél que entrega minerales para sostener esta organización a nivel de mediana minería, no tiene, por ahora, otro destino que servir de proveedor de materia prima al organismo estatal. Pues bien, las tarifas de compra de minerales fijadas por ENAMI no siempre han obedecido a la función protectora que el legislador confió a dicha Empresa, ya que son frecuentes las quejas y demandas de los productores por sincronizar un movimiento armónico que garantice el pleno desenvolvimiento de la producción. Así lo demuestran los innumerables Congresos Mineros que se suceden con frecuencia. En el último de estos torneos, Su Excelencia el Presidente de la República, quien por muchos años representara en el Senado de la República a zonas mineras, puso gran énfasis en la necesidad de "dar rienda suelta a la minería nacional", principal rubro de exportación de la economía chilena. Por desgracia, siempre hay un abismo entre las palabras y los hechos cuando falta la convicción verdadera. Aparte de que las tarifas fijadas por ENAMI no guardan relación alguna con los precios internacionales, debido en gran parte a los altos costos de operación, esta Empresa no siempre dispone de los recursos oportunos para pagar totalmente los minerales que compra a los pequeños mineros. Esta última situación es tan grave que en el actual esquema de tarifas apenas se abona algo así como el 50% del valor del producto y se retiene el saldo, que es grande, para cubrirlo una vez que ENAMI liquida sus ventas directas al extranjero. Así, por ejemplo, para un mineral de 3% de cobre -que es la ley básica desde la cual opera la tarifa para minerales de concentración- se pagan Eº 35.07 en forma de tarifa al liquidarse la compraventa, y Eº 41.80 como complemento, una vez que ENAMI ha vendido el producto enriquecido o transformado. Es el caso del comerciante avariento que "succiona" a su proveedor para terminar de pagarle cuando ha hecho su propio negocio. Ahora último, y a raíz de un anuncio oficial en el sentido de congelar las tarifas a un determinado precio internacional, muy por debajo del real a que se efectúan las transacciones internacionales, se ha producido una muy justificada inquietud en los medios de nuestra pequeña minería del cobre. Los mineros se sienten alarmados, y con razón, ante el anuncio de esta medida que viene a constreñir aún más sus afanes productivos. A ello obedece mi intervención esta tarde. Si mediante simples y elementales operaciones matemáticas determinamos el valor que se paga al pequeño minero por sus productos, llegamos a la conclusión de que la tarifa está adecuada en tal forma que él reciba 30 centavos de dólar por libra de cobre contenida en sus minerales. Esta es una realidad, si se considera el valor de tarifa más el de complemento. De aquí que formule petición para que se envíe oficio al señor Ministro de Minería y se solicite, en mi nombre, que informe sobre: a) Valor pagado al minero en las tarifas de minerales de cobre de concentración; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 280 de 384 Intervención Petición de oficio b) Costo total de concentración, con sus rubros correspondientes; c) Costo total de fundición, también con los rubros que conforman dicho costo; y d) Costos de embarques, desembarques, seguros, refinación y demás gastos en el exterior. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará al señor Ministro de Minería el oficio solicitado, en nombre de Su Señoría ... El señor MELO.Y en mi nombre, señor Presidente. El señor AGUILERA.También en mi nombre. El señor FUENTEALBA.Y en el mío, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente)....y de los Honorables señores Meló, Aguilera y Fuentealba. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 281 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 13, Ordinaria, en martes 9 de mayo de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: martes 9 de mayo de 1967 REPARACION DE CAMINOS EN EL DEPARTAMENTO DE HUASCO, PROVINCIA DE ATACAMA.OFICIO El señor POBLETE.Por último, pido que se envíe un oficio al señor Ministro de Obras Públicas, para que adopte las medidas necesarias a fin de reparar los caminos interiores del departamento de Huasco, vale decir, los que conducen a los lugares denominados San Félix y El Tránsito. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará, en su nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, el oficio solicitado por Su Señoría. Ha terminado el turno del Comité Radical. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 282 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 81, En 27 de Abril de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 81 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de abril de 1966 NECESIDADES DE LA PROVINCIA DE ATACAMA. OFICIOS El señor POBLETE.El Centro para el Progreso y las municipalidades de Atacama se han sentido sorprendidos por la resolución tomada por el organismo denominado Oficina de Planificación Nacional, en el sentido de integrar a esa provincia con la de Coquimbo en un plan de desarrollo regional y nacional. Sin embargo, la nueva ley del cobre, que lleva el número 16.425, la integra con la de Antofagasta... El señor SIVORI (Vicepresidente).¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Radical. El turno siguiente corresponde al Comité Comunista. El señor ACEVEDO.Cedemos cinco minutos de nuestros tiempo al Honorable señor Poblete. El señor SIVORI (Vicepresidente).Con la venia del Comité Comunista, puede continuar el Honorable señor Poblete. El señor POBLETE.Muchas gracias. Decía que la ley Nº 16.425, que ha creado el Instituto CORFO del Norte, integra a Atacama con la provincia de Antofagasta. Esto es como jugar al "pingpong" con una provincia que ha dado al país progreso social y económico, con Chañarcillo; glorias militares, mediante la acción de sus hijos; y ahora, considerable riqueza, con la minería del cobre y del hierro. Es la mayor productora de hierro en el país y espera la oportunidad para desarrollar su incalculable potencialidad: la explotación de todos sus minerales, ferrosos y no ferrosos, metálicos y no metálicos; el cultivo del algodón, para el cual tiene óptimo clima; su vitivinicultura; su fruticultura; y las posibilidades de su rico litoral. Todos éstos son antecedentes suficientes para que a la provincia de Atacama se la considere separadamente en esta planificación nacional que se está realizando. Por eso, solicito que se envíe un oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, para que se reconsidere la medida adoptada por la Oficina de Planificación Nacional y, en este pían de integración, se separe a Atacama de Coquimbo. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará el oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, en nombre de Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 283 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 39, En 30 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 39 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 30 de agosto de 1967 ACTITUD DEL GOBIERNO FRENTE A REIVINDICACIONES ECONOMICAS DEL GREMIO DE LA SALUD E IRREGULARIDADES EN EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS.- OFICIOS. El señor POBLETE.Señor Presidente, el Partido Radical, representado por su Presidente, el Honorable Senador Hugo Miranda, y el Diputado que habla, en el Teatro Portugal, frente a los servidores del gremio de la Salud, se comprometió a defender las reivindicaciones económicas de estos servidores públicos, injustamente postergados desde hace muchos años. Desde hace ocho meses, más precisamente desde la Navidad del año pasado, el gremio de la Salud ha estado siendo "tramitado", como se acostumbra decir, respecto al juego administrativo en que incurre la burocracia para soslayar justas soluciones, individuales o colectivas. En diciembre de 1966, el Partido Radical recibió en su sede central a los funcionarios del gremio de la Salud que eran perseguidos por las fuerzas policiales. Y en esa oportunidad, a través de su Presidente, de su Comité Ejecutivo Nacional, sus parlamentarios y dirigentes gremiales, sostuvo que el acuerdo convenido con el Gobierno no era conveniente para el gremio de la Salud y que, en esencia, constituía una tramitación que los obreros, profesionales y técnicos de ese gremio y los dirigentes de la CUT, no habían advertido. El tiempo nos ha dado la razón, porque hoy está latente un nuevo movimiento del gremio en referencia, por el incumplimiento del Gobierno en dos de los acuerdos tomados por la Comisión Tripartita en diciembre del año pasado: 1.- 82,7%de la escala de ANEF, con lo que se perjudicó en 300 escudos anuales a los funcionarios de más baja renta del Servicio Nacional de Salud, además de que los mencionados funcionarios no tuvieron ningún mejoramiento a contar del 1º de mayo del presente año. 2.- El no pago de las horas extraordinarias, domingos y festivos, como fue acordado en la Comisión Tripartita y establecido en la ley de reajustes de sueldos de los servidores públicos del presente año. Pero hay algo más. Según informaciones responsables de la Federación de Trabajadores de la Salud y de la Federación de Profesionales y Técnicos del Servicio Nacional de Salud, no ha funcionado la Comisión constituida por decreto 1892, del 30 de diciembre de 1966, que debía tener una reunión mensual, a lo menos, para aprobar los acuerdos a que llegaron las tres subcomisiones en que se había dividido. Esto se ha debido a la informalidad de los representantes del Gobierno y del Servicio Nacional de Salud que quedaron presidiendo dichas subcomisiones, que hasta la fecha no han presentado ningún proyecto concreto, frente a los proyectos y planteamientos entregados por escrito por las organizaciones que agrupan a trabajadores, profesionales y técnicos de la Salud. También está remisa en el cumplimiento de sus obligaciones la Comisión Central designada en diciembre del año pasado, pues desde el 2 de marzo pasado sólo se ha reunido en dos oportunidades. Deseo advertir a la Cámara que así es como el Gobierno y ciertos sectores de la Democracia Cristiana cumplen con los trabajadores chilenos. Por eso hoy, en nombre del Partido Radical, que desde sus comienzos apoyó este justo movimiento, solicito que la. Cámara, anticipándose al conflicto que se avecina, intervenga para que el Gobierno cumpla los compromisos contraídos. Finalmente, deseo advertir que, frente al problema del gremio de la Salud, hay algo mucho más importante, desde los aspectos científicos, políticos, administrativos y salariales. Es indispensable, como siempre lo ha dicho el radicalismo, enfrentar el serio problema de la seguridad social, creando las condiciones económicas para eliminar, proteger o aminorar los riesgos o estados de necesidad, con el fin de desarrollar la economía y aumentar la productividad de la sociedad chilena. Es indispensable comprender que todo aumento de la capacidad productiva neta por hora-hombre, tiene lugar sólo cuando se establecen las condiciones de ocupación plena, y cuando hay una relación realista entre lo que se produce y los recursos que se usan. Si esto ocurre respecto a los objetos de la seguridad social, también debe suceder en cuanto a los sujetos encargados de proporcionar seguridad social, es decir, respecto a los funcionarios del Servicio Nacional de Salud y de otros que, como el Servicio de Seguro Social, el cuerpo médico y los profesionales paramédicos, deben ser atendidos por el Estado de manera Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 284 de 384 Intervención Petición de oficio preferente. Sin embargo, lo que ocurre es distinto. El Gobierno de la Democracia Cristiana ha demostrado carecer de una política de salud pública, a través del Ministerio respectivo. Nada se sabe de ella, ni respecto al sector público ni al sector privado. Existe, es cierto, una planificación parcial e incompleta, y hay enunciados teóricos y humanistas, que de ninguna manera contribuyen a solucionar el grave problema médico y asistencial de Chile. Es preciso, entonces, que nos aboquemos a la solución del problema de manera integral, y que la Comisión de Asistencia Médico Social e Higiene inicie un estudio en profundidad, para lo cual aportaré todos los estudios especializados hechos por los técnicos de mi partido. Pero hay algo urgente y premioso: contribuir a que los trabajadores de la Salud y la Federación de Profesionales y Técnicos del Servicio Nacional de Salud vean que se hacen realidad los acuerdos adoptados con ese gremio el 30 de diciembre del año pasado, en presencia del Ministro del Interior, señor Bernardo Leighton. Por lo tanto, pido que se envíen oficios a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro de Salud Pública, para que se repare tan injusta postergación, que tiene sumidos en la mayor desesperación a estos trabajadores de nuestra patria. Nada más. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar, en nombre de la Cámara, los oficios solicitados por el señor Poblete. ¿Habría acuerdo? El señor IRURETA.No, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).No hay acuerdo. El señor MORALES (don Carlos).Que se dirijan en nombre del Comité Radical, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).Se enviarán los oficios en nombre del Comité Radical,… El señor CADEMARTORI.Y en el del Comité Comunista, señor Presidente. El señor WERNER.Y en el mío. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 285 de 384 Intervención Petición de oficio ….del Comité Comunista y del Diputado señor Werner. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 286 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 42, En 25 de Agosto de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 42 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 25 de agosto de 1965 INTERCAMBIO DE COMERCIAL TURISTICO ENTRE ATACAMA Y LA PROVINCIAS ARGENTINAS COLINDANTES. REPARACION DEL CAMINO QUE UNE COPIAPO CON CATAMARCA Y LA RIOJA ARGENTINA.- PETICION DE OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, hace pocos días, la prensa informó que el Ministro de Relaciones Exteriores de la República Argentina patrocinaba el cumplimiento de una aspiración de ¡os habitantes de dos provincias de esa nación, Catamarca y La Rioja, colindantes con Atacama. Ellos desean que se facilite el turismo entre ambos países. Muchos habitantes de estas provincias cordilleranas, especialmente en la época de verano, llegan a la nuestra, especialmente para visitar las localidades costeras de Caldera y Huasco. Por estas razones, urge mejorar el camino que une a Copiapó con Catamarca y La Rioja, que es el antiguo paso de San Francisco, que recorrió justamente Diego de Almagro. El arreglo de esta vía posibilitaría el intercambio de productos que necesita nuestra provincia y de otros que requieren ellos. Además, fomentaría una corriente turística de incalculable valor. Por estas razones, pido que se oficie al señor Ministro de Relaciones Exteriores para que, haciéndose eco, no sólo de los propósitos del Gobierno argentino y de las aspiraciones de los habitantes de esas provincias, sino también de nuestros anhelos, estudie la posibilidad de incrementar este intercambio turístico y económico entre ambas zonas, que beneficiaría notablemente a Atacama. Para ello, indudablemente tendría que mejorarse el camino que une a Copiapó con Catamarca y La Rioja. Esta sería una solución tan satisfactoria, como lo es el camino que una San Juan, de Mendoza, con la provincia de Coquimbo. El señor ISLA (Vicepresidente).Se enviará el oficio solicitado por Su. Señoría, al señor Ministro de Relaciones Exteriores, en su nombre. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 287 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 31 Sesión: Sesión Ordinaria N° 31 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: martes 27 de diciembre de 1966 INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION DE ENTREGAR A LAS MUNICIPALIDADES RESPECTIVAS LA PARTICIPACION QUE LES CORRESPONDE EN LOS FONDOS DEL COBRE.- OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, deseo expresar mi profunda alarma por un hecho que está ocurriendo en las Municipalidades de las provincias productoras de cobre. De acuerdo con la ley Nº 11.828, a ellas les corresponde participación de los fondos del cobre, la que no se les está entregando en forma regular. El señor Ministro de Hacienda, cuando se trató el proyecto de reajuste en la Cámara, expresó que el actual Gobierno, como ningún otro, estaba cumpliendo sus compromisos. En el caso de las Municipalidades de las provincias productoras de dicho metal, no es así. En efecto, el Fisco está endeudado en tal forma, que sólo en la provincia de Atacama debe más de Eº 800.000 a siete Municipalidades. Comúnmente, a esta altura del año, que ya está por terminar, se habían pagado todas las cuotas de los fondos del cobre. En consecuencia, en esta oportunidad la Corporación de Fomento no ha contado con los recursos necesarios para entregar a las Municipalidades de las provincias productoras de cobre la participación que les corresponde. Por esta razón, solicito que se envíe oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Hacienda, con el objeto de que ponga a disposición de la Corporación de Fomento de la Producción los recursos que la ley Nº 11.828 establece que deben entregarse a las Municipalidades de las provincias de Tarapacá, Antofagasta, Atacama y O'Higgins, para que ellas puedan cumplir sus compromisos. Este es un problema sumamente serio, ya que los Municipios mencionados se valen de los fondos provenientes del cobre para financiar el pago de gran parte de sus compromisos. El señor ISLA (Vicepresidente).Se enviará, en su nombre, el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Hacienda. El señor PONTIGO.Y en el mío. El señor ROSALES.Y en el mío. El señor ISLA (Vicepresidente).También se agregará el nombre de Sus Señorías. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 288 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 27 Sesión: Sesión Ordinaria N° 27 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: miércoles 14 de diciembre de 1966 ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN EL DEPARTAMENTO DE CHAÑARAL, PROVINCIA DE ATACAMA. APLICACION DE LA LEY Nº 18.447.- OFICIOS. El señor POBLETE.Por otra parte, señor Presidente, las distintas localidades del departamento de Chañaral, que desde hace muchos años adolecen de la falta de este elemento indispensable para la vida, han logrado -después de larga tramitación- la dictación de una ley que lleva el número 16.447, y que destina fondos para realizar en forma definitiva las obras de instalación de agua potable en el departamento de Chañaral, Gracias a esta ley se dará una solución definitiva a este problema. Con recursos provenientes del impuesto al cobre que corresponden a la provincia de Atacama, se va a hacer una captación de agua en un lugar de la cordillera llamado Juncalito. Se trata de una aducción de carácter permanente ; así, no tendremos esta verdadera "tanda" que constituye el funcionamiento de la resacadora, y que en mala hora se les ocurrió instalar a quienes creyeron que era solución al problema de la falta de agua potable en este importante sector minero de nuestro país. A pesar de que existen los fondos necesarios porque son los fondos propios de la provincia de Atacama, los estudios se han realizado en forma muy lenta. Creemos que, a juzgar por la forma como se están llevando a cabo estos estudios -que buscan dar solución definitiva al problema del agua potable- las obras de aducción van a demorar, por lo menos, cinco o seis años más. Y no es posible esperar la terminación de ellas, ya que la vida del departamento de Chañaral depende, justamente, de esta captación de agua cordillerana. Por lo tanto, quiero pedir que se cumpla en forma urgente el plazo que fija la ley mencionada, que la Cámara de Diputados despachó con mucho entusiasmo y por unanimidad -como lo hizo, también, el Senado. Los recursos para esta obra -como ya lo expresé- existen y, por consiguiente, no hay explicación posible para que el Ministerio de Obras Públicas no realice con prontitud los estudios para ejecutar esta captación cordillerana. Al mismo tiempo -y como el costo de esta obra va a ser cuantioso- también quiero que el Gobierno solicite a la Andes Copper Mining, la participación que le va a corresponder, y que tiene que corresponderle, porque la captación debe ser ejecutada y esta compañía tiene que hacer un aporte en igual o mayor proporción que el que corresponde al Fisco chileno, El señor PONTIGO.Así es. El señor POBLETE.. . .a fin de poder obtener la solución definitiva del problema del agua potable, no sólo para las poblaciones ubicadas en la parte chilena -digámoslo así- sino que también para las de la parte "norteamericana". En esa forma, la Andes Copper Mining y El Salvador van a tener agua suficiente para el tratamiento de sus minerales y demás necesidades. El señor SIVORI (Vicepresidente).¿Me permite, señor Diputado? Ha llegado la hora de votación de los proyectos de acuerdo. Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría a los señores Ministros de Estado respectivos. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 289 de 384 Intervención Petición de oficio El señor GUMUCIO.Que también se dirijan los oficios en mi nombre, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se agregará el nombre de Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 290 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 77, Ordinaria, en miércoles 20 de abril de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 77 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 20 de abril de 1966 FOMENTO DE LA MINERIA NACIONAL. OFICIOS El señor POBLETE.Señor Presidente, en la sesión del martes 12 del presente, tuve oportunidad de plantear ante la Honorable Cámara la necesidad de que la Empresa Nacional de Minería orientara su acción al desarrollo de la minería nacional, tal como lo señalara el legislador. Para ello, su ley orgánica trazó diversos canales destinados a fomento, crédito, compra de minerales, enriquecimiento de minerales, etcétera. La realidad es que este organismo estatal, financiado y sostenido por el esfuerzo nacional, ha reducido su función a la compra de minerales, mediante un sistema de tarifas determinado por sus costos de operación. Sin embargo, hasta su línea de compra de minerales ha resultado afectada por la limitación de sus recursos financieros; y así, en vez de promover la expansión productora, aplica frenos a su expansión con el anuncio de medidas que provocan alarma, desconcierto y ¿por qué no decirlo? hasta hilaridad entre los pequeños productores, como aquélla de restringir la compra de minerales provenientes de desmontes. La verdad es que, salvo los enunciados simbólicos, el país no conoce los planes específicos que conformen una verdadera política minera, sobre todo la del cobre, manantial del cual surge la mayor o menor fecundidad de la economía nacional. Creemos, honestamente, que falta imaginación creadora a quienes rigen los destinos de nuestra minería, como lo evidencia el retardo en adoptar medidas para el comercio internacional del cobre, frente a las demandas siempre crecientes del mercado. Las unidades o plantas de concentración de la "ENAMI", fuera de tener capacidad instalada reducida, no se amplían ni se multiplican, ni penetran los progresos tecnológicos que caracterizan este momento de evolución acelerada del mundo. De aquí la restricción de compras y la formación de "stocks" que inmovilizan su capital en proporciones inconvenientes para el ciclo recuperador de inversión. Cada vez que tenemos que abordar un problema de la pequeña minería, nos encontramos con el socorrido argumento de "insuficiencia financiera de la ENAMI". Actualmente, se plantea la necesidad de un aumento de capital o de aporte fiscal del orden de los doce millones de dólares, para garantizar un flujo continuo en la compra de minerales Mientras tanto, la ENAMI recurre a medidas de emergencia, que perjudican a los productores y que siempre giran alrededor del núcleo de tarifas, como las que voy a dar a conocer a la Honorable Cámara, y que aparecen en una circular de la Gerencia de Compras de la ENAMI, del 19 de abril, sobre nuevo régimen de tarifas que regirá en lo sucesivo, y que dicen: "Esta tarifa estará dividida en dos partes, una llamada A, que corresponde exactamente al precio de 60 centavos de dólar por libra de cobre electro, y una segunda parte llamada B, que corresponde a la diferencia entre el precio anterior y el real de ventas de ENAMI. "El precio A se pagará íntegramente al hacer la liquidación, haciendo los descuentos legales, provisiones y regalías que corresponden a esta parte. "El precio B, o la parte que exceda a 60 centavos por libra, una vez descontado el 2% de impuesto único, se abonará a Cuentas Acreedores, haciendo las separaciones correspondientes a Regalías, Provisiones y Saldo del Productor. "Al cierre del mes, las Agencias enviarán urgente, directamente a la Gerencia de Compras, una nómina por vendedor con el total del valor B, sin considerar el 2%. "Estos valores ordenados de menor a mayor y las disponibilidades de la Empresa, darán inmediatamente la pauta de pago. O sea, en otras palabras, se pagará dentro del mes siguiente todo el valor B a los vendedores que hayan acumulado hasta un total determinado de menor a mayor en el mes anterior." Estos argumentos, que ilustran la tarifa fijada el 19 del presente mes de abril, satisfacen en parte la petición que hiciera en mi pasada intervención del 12 del mismo mes, pero dejan pendiente la resolución del problema en su profundidad. Tanto es Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 291 de 384 Intervención Petición de oficio así, que en la concentración minera de Copiapó, del viernes 15 de abril, en la que hubo un espíritu de justificada protesta, se adoptaron las siguientes conclusiones: "1°.- Que se pague la totalidad de las tarifas a los mineros; '2°.- Que se busque otro camino para financia!' la Empresa Nacional de Minería ; "3°.- Que se busquen los medios a través de un estudio con las entidades mineras para tratar lo relacionado con los stocks de minerales acumulados, y "4º.- Que los mineros trabajen sin descanso para buscar una solución a este grave problema que los aqueja." ¿Podría argumentarse que la creciente demanda de metales ha sorprendido a la ENAMI, o que ésta no previo la velocidad de de arrollo de nuestra pequeña producción? Incuestionablemente,' no. Los mineros han reclamado periódicamente la formulación de un plan integral que garantice el fomento de la producción. Fruto de sus desvelos y afanes ha sido la dictación de numerosas disposiciones legales, una de las cuales recordaré en esta ocasión. Con fecha 13 de diciembre de 1948, bajo el Nº 957, se dictó el decreto del Ministerio de Economía y Comercio de la época, que sustancialmente estableció : Diferencia de la liquidación de dólares provenientes del comercio del cobre destinado exclusivamente al Fomento Minero; Inversión destinada a construcción de plantas de fundición y refinerías electrolíticas; regularización del mercado interno de minerales y concentrados de cobre; fomento de la industria extractiva de las provincias del norte; fomento de la exportación de cobre elaborado Pues bien, ante el hecho consumado de la insuficiencia financiera de la ENAMI, cabe arbitrar recursos para que esta Empresa se sitúe en su función de promotora del desarrollo de la Pequeña Minería. Desde luego, el reajuste del precio del cobre, desde 42 a 62 centavos por libra, establece una fuente de ingresos que, según el Gobierno, por expresiones del señor Ministro de Hacienda, debe destinarse "… a promover el desarrollo económico, dinamizando otros sectores y aumentando la producción cuprera nacional". La pequeña minería ha demostrado que tiene capacidad de expansión con la sola condición de que el mercado interno, representado por la ENAMI, concurra con oportunidad y expedición al pago de los productos. Tanto es así que, no obstante las limitaciones que enfrenta, su producción se refleja en 20.000 toneladas anuales de cobre metálico. Además, tiene la característica muy especialísima de retornar al país el valor total de sus exportaciones. De otra parte, es del caso insistir en la tranquila seguridad con que afrontamos las amenazas de sustitución del cobre en determinados usos, pues estamos convencidos de que el aluminio es más sensible a las perturbaciones internacionales, por estar la producción de metal establecida en regiones muy lejanas a los centros productores de materia prima. Por otra parte, las necesidades del desarrollo económico señalan un ritmo industrial que sólo puede detener una crisis mundial. En consecuencia, procede materializar los propósitos del Gobierno y aprovechar la cobertura del reajuste del precio del cobre de la gran minería en el mercado internacional,, para dar a la ENAMI el porcentaje necesario y suficiente de los nuevos ingresos que requiere para sostener normalmente el mercado interno de minerales y ampliar y construir plantas de concentración que procesen toda la producción que son capaces de entregar los pequeños productores, e intentar, además, la adopción de nuevos procesos tecnológicos. Solicito, pues, que, en mi nombre, se dirija oficio a los señores Ministros de Minería y de Hacienda, para que se destine al financiamiento de la ENAMI parte del reajuste del precio del cobre de la gran minería, hasta satisfacer la necesidad nacional de óptimo desarrollo de esta industria exportadora. El Gobierno tiene la oportunidad de demostrar la sinceridad de sus propósitos. He dicho. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviarán, en nombre del Comité Radical, los oficios solicitados por Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 292 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 27 Sesión: Sesión Ordinaria N° 27 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: miércoles 14 de diciembre de 1966 ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN EL DEPARTAMENTO DE CHAÑARAL, PROVINCIA DE ATACAMA. APLICACION DE LA LEY Nº 18.447.- OFICIOS. El señor POBLETE.Señor Presidente, deseo intervenir, en esta oportunidad, para referirme a dos o tres problemas que han producido honda preocupación, en el departamento de Chañaral de la provincia de Atacama. Uno de ellos dice relación con el abastecimiento de agua potable para este departamento. Ya en otra oportunidad nos habíamos referido a la instalación, en el puerto de Chañaral, de una máquina resacadora de agua de mar, elemento que ha fracasado casi en su totalidad, ya que no ha funcionado en debida forma, porque se han producido deficiencias de todo orden, especialmente mecánicas. Tanto es así que, periódicamente, este pueblo queda sin abastecimiento de agua, por desperfectos de la maquinaria mencionada, a pesar que se trata de un sistema nuevo que, en realidad, se ensaya por primera vez en este país de acuerdo con las técnicas modernas. No se han tomado, por parte de la Dirección de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas, las medidas precautorias necesarias, a fin de contar con los elementos indispensables para la desalinización del agua de mar a fin de convertirla en agua potable. Portal motivo, tanto el Gobernador del departamento como el Alcalde de la comuna, han enviado sendos oficios al señor Ministro de Obras Públicas, pidiéndole que se adquiera el producto químico indispensable para esa desalinización que requiere esta máquina resacadora. Existe gran alarma por la falta de este producto, porque se dice que la reserva existente en el país sólo alcanzará hasta diciembre y que en enero no se contaría con dicho elemento, que lleva el nombre de Hagevap. En consecuencia, si antes del mes de enero no llega al país este producto químico, que es de importación, el puerto de Chañaral no tendrá agua potable durante largo tiempo, con lo que la situación en que quedarían sus habitantes sería extremadamente grave. Frente a este problema, solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que se tomen las medidas del caso para dotar de este elemento indispensable a la planta resacadora que abastece de agua potable, aunque en forma irregular, al puerto de Chañaral. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre, al señor Ministro de Obras Públicas. El señor PONTIGO.Y en el mío, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).Y en nombre del Honorable señor Pontigo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 293 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 47, En 13 de Septiembre de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 47 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: martes 13 de septiembre de 1966 PROBLEMA CREADO A LA PEQUEÑA MINERÍA DEL NORTE A CAUSA DE MEDIDAS ADOPTADAS POR LA EMPRESA NACIONAL DE MINERÍA.- OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, voy a denunciar un hecho de extrema gravedad que se ha creado a la pequeña minería de la zona norte. En más de una oportunidad, esta Sala ha tenido que escuchar el reclamo justificado de los mineros por el tratamiento que está dando a la minería chilena la Empresa Nacional de Minería. Como nunca antes en la vida de esta institución, sus ejecutivos han adoptado medidas tan desacertadas que sólo reflejan la intención de hacer desaparecer la pequeña minería del país. Esto lo hemos sostenido no sólo parlamentarios de estos bancos, sino incluso de los bancos democratacristianos y del FRAP. Quiero hacer saber a la Honorable CAMARA que en la mañana de hoy hubo un comicios de las asociaciones mineras y pirquineros de Atacama en la ciudad de Copiapó, con el fin de protestar enérgicamente por esta política que está aplicando la Empresa Nacional de Minería que es total y absolutamente contradictoria con la señalada, en forma muy clara y precisa, por el Presidente de la República, en un congreso minero celebrado, hace dos años, en Copiapó. La verdad es que dichos ejecutivos interpretan torcida y per judicialmente las palabras del Primer Mandatario; porque jamás antes en la trayectoria de esta empresa se había elevado el costo del tratamiento de los minerales, como se hace en la actualidad, lo que viene a sumarse a la baja del precio del cobre en el mercado internacional. De tal manera han sido desacertadas esas medidas, que la pequeña minería, aquella que explota minerales de baja ley, en este momento está paralizada y a causa de esta paralización de gran número de faenas mineras, tendremos pronto cesantía en Atacama, en Antofagasta y en Coquimbo. Por estas razones, pido que se dirija oficio a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro del ramo, para que adopten las medidas del caso, a fin de que la Empresa Nacional de Minería, que fue creada para ayudar y contribuir al desarrollo de la minería nacional, cumpla su papel y solucione rápidamente este grave problema que hoy vive la minería chilena sólo por la inoperancia de los dirigentes de la ENAMI y el desacierto para encarar la situación que hoy vive la pequeña y mediana industria extractiva de la zona norte. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro de Minería, en su nombre... El señor BARRIONUEVO.También en el mío. El señor SIVORI (Vicepresidente)....y en el del Honorable señor Barrio-nuevo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 294 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 81, En 27 de Abril de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 81 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de abril de 1966 INDEMNIZACION A LAS FAMILIAS DE LAS PERSONAS FALLECIDAS EN LOS INCIDENTES DEL MINERAL EL SALVADOR. OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, a raíz de los hechos ocurridos en el mineral de El Salvador, la Honorable Cámara acordó, por unanimidad, solicitar de Su Excelencia el Presidente de la República el envío de un proyecto de ley para indemnizar a las familias de las personas allí fallecidas. Como han transcurrido ya más de treinta días y no se ha recibido este proyecto, pido que se dirija un oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, para que tenga a bien enviarlo al Congreso Nacional a la mayor brevedad. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará el oficio, en nombre de Su Señoría ... El señor ACEVEDO.Y en nombre del Comité Comunista. El señor GUAJARDO.Y en el mío. El señor ROSALES.También en mi nombre. El señor SIVORI (Vicepresidente)....del Comité Comunista y de los Honorables señores Guajardo y Rosales. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 295 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 81, En 27 de Abril de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 81 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de abril de 1966 NECESIDADES DE LA PROVINCIA DE ATACAMA. OFICIOS El señor POBLETE.Señor Presidente, la ciudad de Vallenar se ha sentido sorprendida por una medida que acaba de adoptar el Ministerio de Educación Pública, cual es la de suprimir el liceo de niñas que existía desde hace varios años en esa ciudad y que funcionaba anexo al de hombres, por carecer de local separado. Esta resolución es injusta, por cuanto la población de Vallenar ha crecido enormemente. Las alumnas han sido asimiladas al liceo de hombres, estableciéndose el sistema Coeducacional, pero con serias dificultades. Este hecho ha traído como consecuencia que muchas alumnas se han retirado del liceo y que trece profesoras han quedado con sus horarios incompletos. La ciudad de Vallenar es el centro educacional de todo el valle del Huasco. Solicito que se envíe un oficio al señor Ministro de Educación Pública, para que se suspenda esta medida y el liceo de niñas continúe funcionando como antes, anexo al de hombres. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará el oficio al señor Ministro de Educación Pública, en nombre de Su Señoría... La señora ALLENDE.Y en mi nombre. El señor SIVORI (Vicepresidente)....y de la Honorable Diputada señora Allende. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 296 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 42, En 25 de Agosto de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 42 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 25 de agosto de 1965 PROBLEMA HABITACIONAL DE COPIAPO PROVINCIA DE ATACAMA.- PETICION DE OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, es de público conocimiento que una de las ciudades que acusa un mayor incremento demográfico, en relación con la proporción de sus habitantes, es Copiapó, como consecuencia del incesante afán de explorar yacimientos de minerales de todo orden, y porque las perspectivas de trabajo en esta zona, despiertan un interés creciente entre la clase trabajadora y otros sectores laborales. A este crecimiento de la población copiapina, no se ha respondido con la ejecución de un plan racional y justo de construcciones de viviendas, especialmente populares. Tanto es así que la masa que constituye el pueblo trabajador, ha debido hacinarse en la periferia de la ciudad, "encaramándose" en los cerros que la rodean, sin contar, desde luego, las modestísimas viviendas -la mayoría hechas por ellos mismos- con los servicios más elementales de agua potable y alcantarillado. Como comprobación de lo expuesto, voy a señalar el número de viviendas que hasta la fecha se ha construido de Copia- pó, durante muchos años, por los organismos de previsión y la Corporación de la Vivienda; Población Juan Godoy, 147 viviendas; población Cateador Almeyda, 159; Chañarcillo, 73; Fundación de Viviendas de Emergencia, 60. Total: 489 viviendas, en treinta o cuarenta años. ¿Se puede decir que esta importante ciudad está servida adecuadamente en este vital rubro social? De ninguna manera, por cuanto el déficit habitacional registrado en el año 1961 era de 4 mil viviendas, con una población en aquel entonces de más o menos 32 mil habitantes. Y en ese momento el déficit se eleva a 8 mil viviendas con una población actual de más de 50 mil habitantes. Este pavoroso problema, al cual se le puede dar, sin pecar de exagerado, el calificativo de "calamidad pública", tiene totalmente decepcionada y alarmada a la población, a las modestas familias de mineros que se ven obligadas a vivir en la ciudad para la formación y educación de sus hijos. Lo mismo ocurre con los empleados de las diferentes reparticiones. De más está señalar el olvido en que se tiene a esta parte del territorio nacional, a Atacama en general. Esta ingratitud oficial no se compadece, por cierto, con la generosidad que prodiga esta zona al erario mediante la producción de sus riquezas extractivas, que se traducen en ingresos de dólares. Por lo tanto, urge reparar en parte estas injusticias que afectan a un pueblo tan útil y trabajador, cuyo esfuerzo se traduce en bienestar para el país. Por estas consideraciones, propongo la iniciación de un plan destinado a solucionar, tan angustioso problema, que consistiría en entregar a la CORVI, o a la Fundación de Vivienda de Emergencia, o a las personas que lo soliciten, siempre que se justifique la petición, los terrenos del ex Aeródromo de Bienes Nacionales, ubicados en calle Los Carrera de Copiapó, con una superficie aproximada de 49 hectáreas. Este lugar reúne óptimas condiciones para la construcción de poblaciones baratas y se podría destinar a familias interesadas en levantar sus viviendas mediante auto-construcción, sistema muy propicio en esta ciudad y en otros lugares de Atacama. Pueblo Hundido cuenta ya con una población de este tipo, recién levantada, que alberga a 3 mil habitantes. El terreno es muy adecuado para este propósito, porque cuenta en sus cercanías con servicios de agua potable, luz eléctrica, alcantarillado y buena locomoción. De un reciente estudio, se desprende que en estos terrenos se podrían edificar unas 2 mil quinientas viviendas para diferentes núcleos familiares, con cabida para más o menos 14 mil personas. Esta construcción ocuparía sólo unas 37 hectáreas de terreno; el resto se destinaría a obras de urbanización; plazas, calles, avenidas, áreas verdes, escuelas, mercados, teatros, locales comerciales, etc. Con el fin de atender este clamor público, que responde a una necesidad reclamada desde hace muchos años, se hace imprescindible que el Supremo Gobierno se aboque a la solución de este problema, en la seguridad de que habrá de cumplir con una región que todo lo da en pro de la economía nacional. Por lo tanto, pido se dirija oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que considere estas observaciones con el interés y la urgencia que reclama este grave problema. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 297 de 384 Intervención Petición de oficio El señor ISLA (Vicepresidente).Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, al señor Ministro de Obras Públicas. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 298 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 81, En 27 de Abril de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 81 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de abril de 1966 NECESIDADES DE LA PROVINCIA DE ATACAMA. OFICIOS El señor POBLETE.Por último, me referiré a un problema que está causando preocupación y profundo malestar entre los habitantes de la ciudad de Chañaral. Hace algún tiempo, se construyó allí una planta resacadora de agua de mar, en la que se invirtieron cuantiosas sumas de dinero, pero que todavía no ha podido empezar a funcionar, por cuanto tiene enormes deficiencias. Por este motivo, la ciudad de Chañaral está sin agua potable. Incluso una comisión, encabezada por el Gobernador del departamento, se ha trasladado a Santiago para solicitar de los poderes públicos la solución de este problema. Pido que se envíe un oficio al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que se adopten las medidas más urgentes para reparar esta planta, que, pese a ser nueva, no ha podido funcional, y así dar agua potable suficiente a ese puerto, que por tantos años ha sufrido la escasez de este vital elemento. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará el oficio al señor Ministro de Obras Públicas, en nombre de Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 299 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesion 71 Sesión: Sesión Especial N° 71 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: sábado 12 de marzo de 1966 TARIFAS DE COMPRA FIJADAS POR LA EMPRESA NACIONAL DE MINERIA (ENAMI) PARA LA PEQUEÑA MINERIA DEL COBRE.OFICIOS. El señor POBLETE.Ahora, me referiré al anuncio de congelación de tarifas. Según las últimas informaciones que obran en mi poder, ya que todavía no conocemos en profundidad la política del gobierno frente a la pequeña minería del cobre y sin entender por política la mera enunciación de propósitos, se pretendería estabilizar la tarifa de compra de minerales en una equivalencia de 60 centavos de dólar por libra destinando el excedente, como medida de emergencia, a componer el deterioro financiero de ENAMI, generado por la inversión en la Fundición de Ventanas y por la expansión productora de la pequeña minería. Todo esto, según el criterio y apreciación de la referida Empresa Nacional de Minería. A manera de compensación para el minero, se emitirían certificados dólares con pago diferido, que podrían emplearse en adquisición de maquinaria y equipo, pago de deudas pendientes con la propia ENAMI y aplicación a desarrollos mineros. Una vez más, entonces, el productor tendría que sostener la estructura del organismo llamado por la ley y la necesidad del desarrollo económico a protegerlo e impulsarlo por el camino de su progreso. No es permisible la generalización de esta medida. Aceptamos, con resistencia ante la esperanza defraudada, que los industriales potencialmente fuertes en recursos financieros concurran de nuevo a oxigenar un ambiente reductor. Aún más, alrededor de 3.900 pequeños empresarios no tienen acceso a ningún crédito, ni bancario, ni de fomento, ni comercial corriente; por el contrario, han de luchar con singular denuedo para sostener su actividad creadora, en un medio que no siempre es comprensivo y favorable. Por lo expuesto, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Minería, para pedirle que se elimine a estos pequeños productores del régimen congelatorio que pretende implantar ENAMI, y que, además, se extienda la competencia de los certificados dólares para cubrir con ellos compromisos con organismos fiscales o semifiscales, como imposiciones sociales, fletes ferroviarios y marítimos, etcétera. El señor SIVORI (Vicepresidente.Se enviará al señor Ministro de Minería el oficio solicitado, con las observaciones formuladas por Su Señoría... El señor MELO.También en mi nombre, señor Presidente. El señor FUENTEALBA.Y en el mío. El señor AGUILERA.También en el mío. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 300 de 384 Intervención Petición de oficio El señor SIVORI (Vicepresidente....y en nombre de los Diputados señores Meló, Fuentealba y Aguilera. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 301 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 07, En 18 de Octubre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 7 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 18 de octubre de 1967 ENTREGA A PARTICULARES DE LA PLANTA "ELISA DE BORDOS" DE ATACAMA, DE LA EMPRESA NACIONAL DE MINERIA. OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, desde hace largo tiempo, me he venido preocupando de la iniciativa del Ministerio de Minería, de entregar a intereses particulares la planta "Elisa de Bordos" de Atacama, que en la actualidad es de propiedad de la Empresa Nacional de Minería. Por principio, los Diputados de estos bancos somos enemigos de que el Estado se desprenda de sus medios de producción de manera absoluta; a regañadientes aceptamos las llamadas "empresas mixtas", a las que son tan afectos los personeros de la Democracia Cristiana, y por ningún motivo aceptamos que se favorezca a empresarios particulares en perjuicio de la colectividad y del Estado. Contra estos principios, la Empresa Nacional de Minería, con el visto bueno del Ministerio, ha dispuesto entregar la planta "Elisa de Bordos" a los intereses particulares, sabiéndose que su virtual comprador es don Jacobo Riff, quien aparecería como propietario de la mina "La Candelaria", ubicada en el distrito de Los Loros, Tierra Amarilla, a 40 kilómetros al sureste de Copiapó. La verdad es que el señor Riff no es propietario del tal yacimiento; sólo es arrendatario de la sucesión Jenkis, y se trata de hacerlo aparecer como dueño de la mina "La Candelaria" -que abastece con un 70% del mineral a la planta "Elisa de Bordos"para otorgarle una personalidad financiera que no le corresponde. Lo cierto es que al entregar la planta "Elisa de Bordos" al señor Riff, se le convierte en un monopolista del tratamiento de minerales en el distrito de Los Loros. El señor Ministro y otras altas autoridades me han manifestado que la ENAMI se desprende de la planta, porque trabaja a pérdidas, cuando la verdad es que está en condiciones de producir el doble, si se toman algunas medidas muy simples: Primero, hacer que los dos molinos que posee trabajen en forma independiente, y no como en la actualidad que lo hacen en serie, convirtiéndolos en uno sólo, porque se produce un trabajo inútil y se desgastan piezas que no cumplen ninguna función; Y segundo, remodelar la planta. La planta "Elisa de Bordos", que tiene valiosas instalaciones y funciona desde 1936, fue totalmente modernizada el año pasado para trabajar minerales de cobre y oro, con una capacidad actual cercana a las cien toneladas. Debo advertir que esta capacidad puede ser superior si los molinos trabajan en condiciones normales. Esta planta sirve a las siguientes minas que la abastecen: Amolanas, Las Guías, Pisagua, Defensa, San Ramón, La Reina, Rincón, Flora, El Checo, Lomas Bayas, San José, Cerro Blanco y otras más. En consecuencia, conociendo los capitales invertidos por la ENAMI en la planta "Elisa de Bordos", sabiendo el rendimiento de ella y sus posibilidades futuras, es justo que esta Cámara cautele los intereses del Estado y de los pequeños mineros, evitando que se produzca su traspaso a intereses particulares, sean quienes fueren sus futuros adquirentes. Pero, además, hay algo en lo que debemos meditar. ¿Será ésta una política definitiva del Ministerio de Minería en favor de capitalistas privados? Si el año pasado la ENAMI invirtió cien mil millones de pesos para ampliar la capacidad de la planta "Elisa de Bordos", ¿por qué ahora se la considera poco productiva? Y si también la ENAMI hizo fuertes inversiones para modernizar la planta "Osvaldo Martínez", ¿proyecta también venderla a particulares? En fin, ¿proyecta hacer lo mismo con las plantas "Aguirre Cerda" y "Do-meyko"? La Cámara debe meditar sobre esta entrega a particulares que se está haciendo de los bienes y recursos del Estado; y debe meditarlo, al mismo tiempo, por los graves problemas sociales que ello provoca; por la situación en que quedan los pequeños mineros, que serán fácil presa de los propietarios de estas plantas; por la situación en que quedan los modestos técnicos, Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 302 de 384 Intervención Petición de oficio empleados y obreros que en ellas laboran, -porque puede tener la certeza, de que tanto mineros como personal serán sacrificados por los intereses capitalistas. Por eso en el día de hoy ha llegado a Santiago una delegación de obreros y empleados de esa planta y de mineros de la zona, para pedir a las autoridades de Gobierno que dejen sin efecto esta lesiva medida. Es necesaria, en consecuencia, la intervención de esta Cámara para solicitar del Ministerio de Minería todos los antecedentes de este traspaso, y la suspensión de la entrega hasta que todas las dudas planteadas sean resueltas. Pido que se envíe oficio en mi nombre. El señor PARETO (Vicepresidente).Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 303 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 05, En 23 de Octubre de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 5 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1968 -1969 Fecha: miércoles 23 de octubre de 1968 .-DESIGNACION DE REPRESENTANTES DE LA ASOCIACION NACIONAL DE CENTROS DE PADRES Y APODERADOS DE LOS LICEOS FISCALES EN EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION.-OFICIO El señor POBLETE.Muchas gracias, señor Presidente. La Asociación Nacional de Centros de Padres y Apoderados de los Liceos Fiscales y Estatales de Chile, que posee personalidad jurídica otorgada por decreto Nº 663, de 20 de febrero de 1964, tiene derecho, en conformidad con las disposiciones legales vigentes, a designar representantes, titular y suplente, ante el Consejo Nacional de Educación. La disposición que le concede esta representación es el decreto Nº 2.289, de 18 de abril de 1967. Por oficio del 4 de enero del presente año, la Asociación Nacional presentó a la consideración del señor Superintendente de Educación las ternas de titulares y suplentes para designar su representante en el Consejo Nacional de Educación. Los nombramientos a que se refiere el párrafo anterior deben ser cursados por intermedio del Ministerio de Educación Pública. Hasta la fecha, transcurridos más de nueve meses, el señor Ministro de Educación no ha dado cumplimiento a la disposición citada. En varias oportunidades, el Presidente de la Asociación Nacional ha hecho presente al señor Ministro la necesidad de un pronunciamiento sobre la materia, y ha recibido como respuesta la de que estos nombramientos serían cursados a la mayor brevedad. Asimismo, por oficio del 2 de mayo del año en curso, se reiteró al señor Ministro esta situación, la que mantiene a la Asociación Nacional sin representantes en este organismo. Tampoco ha recibido respuesta a dicha reiteración. El 6 de junio de 1968, se volvió a insistir ante el señor Ministro de Educación Pública respecto de estas designaciones; nuevamente no hubo ninguna respuesta. Frente a este hecho de absoluta anormalidad, que socava la sana convivencia entre un poder público y un sector tan importante de la ciudadanía, como lo es el de los padres y apoderados; que demuestra indolencia inadmisible por parte de tan alta repartición pública en cuanto al cumplimiento de los deberes que le corresponden; que pone en evidencia una tramitación que no se compadece con el respecto de las instituciones y de las personas que la integran y que no son otros que los padres y apoderados de todo el país, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Educación Pública, a fin de que explique esta situación y dé curso a los nombramientos de los representantes de la Asociación Nacional de Centros de Padres y Apoderados de los Liceos Fiscales y Estatales de Chile en el Consejo Nacional de Educación. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 304 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 05, En 14 de Junio de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 5 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: martes 14 de junio de 1966 CONSTRUCCION Y UTILIZACION DEL CAMINO DE LAS ADRIANITAS A CALDERILLA, PROVINCIA DE ATACAMA.- OFICIOS. El señor POBLETE.Señor Presidente, cuando se instaló en Chile una subsidiaria de la empresa japonesa "Mitsubishi", ella empezó a trabajar el yacimiento de hierro denominado "Las Adrianitas", en la provincia de Atacama. A raíz de esta concesión, el Ministerio de Obras Públicas dictó el decreto Nº 2,613, del 29 de diciembre de 1960, el cual aprobó el convenio sobre construcción y utilización del camino de Las Adrianitas a Calderilla, entregándole a la Compañía Minera de Atacama Limitada la ejecución de estas obras y autorizándola para cobrar un peaje, por cada pasada, de 0,30 escudos por tonelada de capacidad que tenga un camión. Es decir, cada tonelada debía pagar 0,60 escudos por una viaje redondo. A cambio de esta regalía, dicha compañía se comprometía a pavimentar ese camino de acuerdo con un plan que se incluyó en el decreto, y a preocuparse de su conservación mientras no quedara terminada la obra definitiva. Al término de 7 años, todas las obras ejecutadas en el camino quedarían a beneficio fiscal y el camino pasaría a ser público, entregándose al libre uso de todos los habitantes de la República. Lo mismo ocurría si el contrato se declarara resuelto administrativamente por incumplimiento de él por parte de la compañía. El referido decreto, en mi opinión, era ilegal y adolecía de graves defectos, especialmente por el hecho de no habérsele exigido caución de ninguna especie a la compañía, para responder del fiel cumplimiento de las obligaciones señaladas en él. Oportunamente se hicieron exhaustivas observaciones, que se pusieron en conocimiento de las autoridades correspondientes, sin que ellas merecieran ni siquiera una respuesta. Como consecuencia de las reiteradas infracciones e incumplimiento de la Compañía Minera de Atacama a las cláusulas del decreto, y de los reclamos formulados por los usuarios al Ministerio de Obras Públicas, el titular de esta Cartera resolvió rescindir el convenio de inmediato, quedando la obra hecha a beneficio fiscal. Asimismo, se le reservó a la Dirección de Vialidad el derecho de seguir cobrando un peaje de 0,50 escudos, reajustable, por tonelada, con el objeto de destinar estos fondos exclusivamente a la conservación de este camino, sin continuar las obras de pavimentación. En la comunicación que el señor Ministro de Obras Públicas de aquella época envió a los interesados, agrega que actualmente se tramita la liquidación de la concesión. Como en la nota referida nada se agrega sobre la materia, estimo necesario que se tomen las siguientes medidas: 1°.- Que, previamente, la Compañía Minera de Atacama rinda una cuenta exacta y documentada de los fondos que ella percibió por concepto del peaje, incluyendo lo que debió haber pagado, puesto que no estaba exenta de pago, y de las inversiones de dichos dineros. Se estima que lo recaudado por la compañía durante los tres años que duró el contrato, más lo percibido desde esa fecha hasta ahora asciende a Eº 2.000.000; 2°.- Que, por razones de buen servicio, esta rendición de cuentas se haga ante Inspectores de la Contraloría General de la República, que deberán investigar la inversión de los fondos; 3°.- Por último, que la Dirección de Vialidad se abstenga de cobrar el peaje de Eº 0,50 por tonelada, mientras no se establezca fehacientemente la procedencia, o, mejor dicho, la legalidad o ilegalidad de ete gravamen, ya que el camino, de acuerdo con las propias cláusulas del decreto, ha pasado a ser de uso público, lo cual hace improcedente el cobro de peaje, salvo que una ley expresamente así lo autorice. Actualmente no se ha dado cumplimiento al decreto que rescindió el convenio y, en consecuencia, la Compañía Minera de Atacama continúa cobrando el peaje de Eº 0,30 por tonelada de carga. El camino se encuentra en pésimo estado de conservación, lo que ha provocado las protestas más legítimas y airadas de todos los dueños de camiones que deben pasar forzosamente por él. Las autoridades de la provincia, como las comunales de Copiapó, también han reclamado en notas reiteradas dirigidas al Gobierno. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 305 de 384 Intervención Petición de oficio Por la razón indicada, pido que se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que tome en consideración estas observaciones y proceda, sin mayor dilación, a dejar sin efecto la autorización otorgada a la compañía japonesa en referencia. Además, pido que se dirija oficio al señor Contralor General de la República, para que realice un examen de las cuentas de dicha compañía, ya que no no ha invertido los fondos necesarios para pavimentar el camino, y ha burlado, en consecuencia, el decreto que la autorizó para cobrar peaje. Eso es todo. El señor ISLA (Vicepresidente).Se enviarán, en nombre de Su Señoría, los oficios solicitados, al señor Ministro de Obras Públicas y al señor Contralor General de la República... Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 306 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 36, Ordinaria, en martes 10 de enero de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 36 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: martes 10 de enero de 1967 REAJUSTE DE REMUNERACIONES DE LOS FUNCIONARIOS DEL SECTOR PUBLICO Y DE LAS MUNICIPALIDADES. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL. NUEVA PROPOSICION DE LA MESA. OFICIOS El señor POBLETE.Señor Presidente, los Diputados de estos bancos votaremos favorablemente estos tres artículos, porque, indudablemente, es de justicia lo que se solicita en favor de la reconstrucción de un pueblo que ha sido azotado, en forma tan dura, por la naturaleza. Aún más, desde el punto de vista de mi provincia, profundos vínculos nos unen a la ciudad de Taltal, sobre todo en el aspecto económico, ya que se trata de un pueblo que, justamente, desarrolla una modesta actividad minera, igual a la nuestra, la de la provincia de Atacama. Sin embargo, debemos señalar que resulta lamentable que no se hayan incluido aquellas localidades vecinas a Taltal, como son Chañaral, El Salado y Pueblo Hundido, que, precisamente, fueron también azotadas por este sismo. En un alto porcentaje, sus habitaciones fueron destruidas. Por ello, quiero solicitar que se dirija oficio a Su Excelencia el Presidente de la República a fin de que se estudie la posibilidad de que, mediante un veto aditivo, se agregue al departamento de Chañaral en estos planes de reconstrucción, con lo que, justamente, se paliaría lo que este terremoto significó para ese lugar. Indudablemente que esto, entonces, vendría a justificar la inversión que nosotros vamos a hacer con la participación de los fondos del cobre que corresponde a la provincia de Atacama. Todavía más, en estos artículos se establece también que parte de los fondos municipales se destinará a resolver este mismo problema, en circunstancias que el Supremo Gobierno aún está adeudando a las Municipalidades de las provincias del cobre un alto porcentaje de los fondos que les corresponden por el año 1966. Hasta este instante, sólo se ha entregado el 26% de los fondos del cobre pertenecientes a las provincias de Tarapacá, Antofagasta, Atacama y O'Higgins. Por lo tanto, las Municipalidades con esta disposición se van a ver en los más duros aprietos. Sin embargo, dada la honda repercusión que ha producido este terremoto, la circnstancia de ser un pueblo de tan escasos recursos y que, sus habitante son hombres de esfuerzo que en este momento sólo tienen la modesta entrada proveniente de la pequeña minería, nosotros, los Diputados de estos bancos, vamos a votar favorablemente estos tres artículos. Vuelvo a reiterar mi petición señor Presidente, en el sentido de que la Honorable Cámara tenga a bien acordar el envío de un oficio a Su Excelencia el Presidente de la República a fin de que, por medio de un veto aditivo, se agregue al departamento de Chañaral entre las ciudades que se reconstruirán. Nada más. El señor SIVORI (Vicepresidente).Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar el oficio solicitado por el Honorable señor Poblete. Acordado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 307 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 81, En 27 de Abril de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 81 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de abril de 1966 NECESIDADES DE LA PROVINCIA DE ATACAMA. OFICIOS El señor POBLETE.Respecto al Instituto CORFO del Norte, cuya organización entrega la ley a Su Excelencia el Presidente de la República, ya está establecido que su sede será la ciudad de Antofagasta. Los Honorables Diputados saben que la distribución de los fondos del cobre para las provincias de norte considera no sólo planes de orden económico y social, sino también de carácter urbanístico. Con ello, indudablemente, la ciudad sede tendrá enormes ventajas. Por eso, solicito que se envié un oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, a fin de que este Instituto tenga su sede, en forma rotativa, en las tres capitales de las provincias del norte, es decir, en Iquique, Antofagasta y Copiapó. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará el oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, en nombre de Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 308 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 04, En 11 de Octubre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 4 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 11 de octubre de 1967 CONFLICTO DE LOS TRABAJORES DEL MINERAL DE ALGARROBO, PROVINCIA DE ATACAMA.OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, la ciudad de Vallenar se encuentra profundamente afectada por la prolongada huelga que mantienen los 1200 trabajadores de la Compañía de Acero del Pacífico en el mineral de El Algarrobo y en su muelle mecanizado de Guacolda. Esta huelga lleva 47 días y todavía no se vislumbra ninguna solución al respecto, especialmente por parte de la Compañía. Estos trabajadores se debaten, ahora, en una situación angustiosa, junto con sus familias. Me correspondió, el sábado pasado, participar en un comicio que se llevó a efecto en una de las plazas de esa ciudad, donde las mujeres y los niños gritaban de desesperación. Estaba presente también el Senador señor Alejandro Noemi. De manera que esta situación no se ha solucionado hasta ahora y, además, los ejecutivos de la CAP no demuestran ningún interés en resolverla. Esto, indudablemente, exige una enérgica actitud, participación e intervención de parte del Gobierno. Es indudable que en estas circunstancias tenemos que señalar algunos hechos. En repetidas oportunidades se ha denunciado la actitud del Gobierno de favorecer a estas grandes empresas de la minería, ya sea respecto al cobre o al hierro. Respecto al hierro, la política de los parlamentarios radicales, fijada por la XXIII convención nuestra, es clara y tajante: "Los medios de producción deben ser del Estado. La propiedad privada de dichos medios merece protección, sólo cuando no entorpece u obstaculiza la creación de un orden social y económicamente justo." "Los Poderes Públicos -a juicio del Partido Radical- tienen la obligación de controlar y reprimir severamente el ejercicio de la fuerza económica de que disponen las grandes empresas y los grupos que las dirigen o dominan directa o indirectamente." Por eso, "debe dictarse una legislación verdaderamente eficaz que sancione los abusos en que incurran las empresas o grupos y que refuerce el control del Estado." Tal es el caso de la Compañía de Acero del Pacífico, empresa siderúrgica -que como ha sido denunciado- nació con capitales del Estado, para luego ser entregada al imperialismo extranjero y a sus agentes nacionalesFue el conocimiento de estos antecedentes lo que obligó a los Senadores del Partido Radical y del FRAP a oponerse al Plan Siderúrgico del Gobierno,... El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).¡Qué vergüenza! El señor POBLETE.... que concedía más plazos y franquicias a la CAP, para continuar expoliando a Chile. Baste saber que los monopolios imperialistas "que operan en Chile se están llevando silenciosamente, sin que nadie proteste, la segunda fuente productiva de divasas del país." Según antecedentes que obra en mi poder, sólo en un año exportaron incluyendo a la CAP-la cuantiosa suma de 68 millones de dólares. De estas mismas fuentes se deduce que "la explotación del hierro es, en la actualidad, tan fructífera como la industria del cobre. Baste señalar que un monopolio nacional, la CAP, que no participa en el negocio de los fletes y seguros (que representa casi el 50% del valor de las ventas de mineral) ha incrementado sus ingresos en una suma superior al 80%, en uno solo de sus yacimientos, en un período de 12 meses." Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 309 de 384 Intervención Petición de oficio Con toda razón, las fuerzas de Izquierda se opusieron al Plan Siderúrgico del Presidente Frei. Por ese motivo, mi colega señor Duberildo Jaque Araneda, presentó un proyecto de ley que nacionaliza, estatiza o socializa la CAP; y yo soy autor de una iniciativa que grava la producción de hierro en veinte centavos de dólar la tonelada (US$ 0.20), para impulsar un eran plan siderúrgico nacional que beneficie -en especial- a las regiones productoras de este rico mineral Estas iniciativas cobran especial importancia, si consideramos que los trabajadores de la CAP en Algarrobo, Vallenar, llevan más de 48 días de huelga ante la indiferencia de esa sociedad anónima que les ofrece un 20,5% de aumento, en circunstancias que el balance de esa empresa, publicado en el diario "El Mercurio", el 26 de septiembre pasado, demuestra que sólo en el mineral de Algarrobo obtuvo una utilidad neta de US$ 3.503.000, al 30 de junio de 1967. Frente a estas utilidades, la CAP dilata la solución del conflicto y no concreta' soluciones, a sabiendas de que el índice del alza del costo de la vida es ya superior al 20% exiguo que ella ofrece como aumento. Cuánta razón tiene, entonces, el Partido Radical al plantear -enérgicamente- en el voto económico de la XIII Convención Nacional Ordinaria de nuestra colectividad que "los poderes públicos tienen la obligación de controlar y reprimir severamente el ejercicio de la fuerza económica de que disponen las grandes empresas y los grupos que las dirigen o dominan directa o indirectamente"! Por eso, solicito de la Honorable Cámara que envíe un oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, solicitándole su intervención directa para dar término al conflicto de los trabajadores de CAP del mineral de Algarrobo (Vallenar), poniendo fin a los excesos de esa compañía, controlada por capitales foráneos. Justo sería, también, que esta Honorable Cámara fuera informada, en detalle, por el mismo Secretario de esa Cartera sobre la posición del Ejecutivo ante este conflicto gremial, al que debe darse pronta soluciónEl señor STARK (Vicepresidente).Será despachado el oficio en la forma solicitada por el señor Diputado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 310 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 42, En 25 de Agosto de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 42 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 25 de agosto de 1965 CREACION DE LA COMUNA DE PUEBLO HUNDIDO, PROVINCIA DE ATACAMA.- PETICION DE OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, me referiré a otro problema de nuestra provincia. El departamento de Chañaral, cuya extensión es de 29.790 kilómetros cuadrados, es atendido por una sola Municipalidad, la de Chañaral. Esto explica y justifica una vieja aspiración de los habitantes de Pueblo Hundido, ubicado justamente dentro de este departamento, y cuya población ha aumentado en forma evidente. El auge de su comercio lo señala como la capital de los grandes yacimientos de minerales, como el cobre y el hierro, que existen en sus alrededores. La comuna de Chañaral no proporciona atención satisfactoria a los pueblos que conforman este extenso departamento. Es así como Pueblo Hundido e Inca de Oro deben sufrir angustiosas necesidades que no pueden \ser remediadas por la Municipalidad de Chañaral. Sería largo enumerar los muchos y urgentes problemas de Pueblo Hundido, que aflora con grandes proyecciones, pero que no puede marchar al ritmo de progreso a que aspiran sus 7.000 sufridos y abnegados habitantes, por depender de una comuna de tan vasta superficie. En la actualidad, su problema más grave es el del alumbrado público. Además, están estancadas las obras de adelanto local. No tiene otros recursos que puede proporcionarles, la Municipalidad de Chañaral, de acuerdo al reparto que debe hacer de sus fondos a las distintas localidades dependientes de esa corporación. Por estas consideraciones, el Centro para el Progreso, en el que están representados todos los sectores de esta localidad, ha venido luchando desde hace tiempo por la creación de la comuna de Pueblo Hundido. Los dirigentes de ese organismo han realizado los estudios pertinentes con mucha diligencia. Por estas razones, pido que, en mi nombre, se oficie al señor Ministro del Interior, a fin de que se adopten las medidas del caso para crear la comuna de Pueblo Hundido, lo que, indudablemente, va a satisfacer una aspiración muy sentida y justa de los habitantes de esta localidad. El señor ISLA (Vicepresidente).Se enviará el oficio al señor Ministro del Interior, en su nombre. El señor MELO.También en mi nombre. El señor ISLA (Vicepresidente).Se enviará, también, en nombre del Honorable señor Melo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 311 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 05, Ordinaria, en miércoles 12 de abril de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 5 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: miércoles 12 de abril de 1967 FIJACION DE LAS TARIFAS DE COMPRA PARA LA PEQUEÑA MINERIA.- OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, quiero referirme a un hecho que reviste enorme gravedad: la paralización que en estos momentos está sufriendo la pequeña minería de la provincia de Ata- cama. Tanto es así, que hoy día hay una movilización de las asociaciones de pequeños mineros y pirquineros, por el hecho de que la Empresa Nacional de Minería ha rebajado las tarifas de compra de minerales, tarifas que el año pasado llegaban a sumas superiores a Eº 300 para mineral de base 8% y que ahora han sido establecidas en sólo Eº 188. Los mayores costos de producción y la situación apremiante de estos pequeños mineros exigen que el Gobierno haga un estudio de estas tarifas y dé una solución a este problema. Las circunstancias que ahora se presentan causarán el cierre de las minas pequeñas que existen en la provincia. Por eso, solicito qué se envíe un oficio al señor Ministro de Minería, para que se determinen, en forma rápida, las nuevas tarifas que regirán para la pequeña minería. En caso contrario, ésta desaparecerá. Deseo que este oficio se mande lo más pronto posible, de tal manera que dicha paralización no se produzca. Es todo lo que quería decir. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría y de los Honorables señores Clavel, Valdés Phillips, Galleguillos y Barrionuevo. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 312 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 PROBLEMAS DE COPIAPO Y CHAÑARAL, PROVINCIA DE ATACAMA.- PETICIÓN DE OFICIOS El señor POBLETE.Señorita Presidenta, quiero referirme a algunos problemas que afectan hondamente al pueblo de Chañaral. En este puerto, como es de conocimiento de los Honorables colegas, se está construyendo -ya está casi terminada- una planta resacadora de agua del mar. Esta obra ha sufrido un atraso últimamente por problemas derivados de los violentos oleajes provocados por las últimas tormentas marítimas, que también afectaron a las costas de la provincia de Atacama, y que obstaculizaron, en parte, su terminación. Sin embargo, el problema ahora ha desaparecido y sólo falta que el Gobierno destine 450.000 escudos para terminar la instalación de esta planta resacadora de agua. Esta es la única esperanza que en este instante tiene la población de Chañaral para contar con este vital elemento. Todos sabemos que la población más afectada por la falta de agua en el país es la del puerto de Chañaral. Por estas razones, deseamos que el Gobierno destine los fondos necesarios para que en ese puerto pueda contar con esta planta lo más pronto posible, ya que ella vendría a solucionar, por lo menos en parte, el gravísimo problema de la falta de agua. Solicito que se envíe al señor Ministro de Obras Públicas para que tenga a bien destinar los fondos que se requieren para terminar esta obra lo más pronto posible. La señorita SAAVEDRA (Presidenta Accidental).- Se enviará el oficio, en nombre de Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 313 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 13, Ordinaria, en martes 9 de mayo de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: martes 9 de mayo de 1967 DESOCUPACION DE OBREROS DE LA CONSTRUCCION EN LA CIUDAD DE COPIAPO.- OFICIO El señor POBLETE.También pido que se dirija un oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, a fin de que adopte las medidas correspondientes para que los servicios de su dependencia proporcionen trabajo a unos doscientos obreros de la construcción de la ciudad de Copiapó, donde no se está ejecutando actualmente ninguna obra pública. Se ha prometido construir en la localidad de Copiapó un hospital regional y una población para empleados particulares. Pero, hasta el momento, aun cuando el señor Intendente de la provincia ha formulado declaraciones muy categóricas al respecto, no se ha iniciado ninguno de esos trabajos. De ahí que esos obreros de la construcción se encuentran en una situación desesperada. Ellos representan realmente más de mil personas, porque todos tienen sus familias allá. Como en Copiapó no hay otra fuente de trabajo, pido, señor Presidente, que se envíe un oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, a fin de que adopte las medidas pertinentes para que dichos obreros sean absorbidos por diversas actividades y para que se acelere la ejecución de las obras que se ha prometido realizar. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social el oficio solicitado por Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 314 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 24, En 24 de Noviembre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 24 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 24 de noviembre de 1965 CONSTRUCCION DE UNA NUEVA UNIDAD UNIVERSITARIA DE LA ESCUELA DE MINAS DE COPIAPO.- OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, deseo terminar las observaciones que estaba formulando en relación con la unidad universitaria de la Escuela de Minas de Copiapó. Hablaba de la importancia que ella tendrá para esta zona minera, especialmente para dicha Escuela, que es el establecimiento más antiguo de su clase, pues es el primero que se fundó en el país. Esta nueva unidad universitaria se construiría para una población escolar no inferior, inicialmente, a mil doscientos cincuenta alumnos, que podrían distribuirse en las siguientes especialidades: 1) Ingenieros de operaciones en terreno de la explotación y prospección de yacimientos; o sea, geología económica y metalúrgica. 2) Técnicos mecánicos electricistas, especialmente capacitados en mantenimiento de maquinaria pesada, que se emplea en la explotación minera y también en construcciones pesadas. 3) Cursos de especialización técnico-pedagógica, para todos aquellos técnicos e ingenieros que se resuelvan por las actividades docentes, particularmente en el terreno técnico-industrial. Para llevar a efecto los propósitos anunciados anteriormente, tengo en mi poder un anteproyecto que consulta las sucesivas etapas para la Escuela de Minas de Copiapó que expresa lo siguiente: "Construcción de un primer cuerpo de edificio destinado a la Administración, Museo Mineralógico y Biblioteca". Como sabe la Honorable Cámara, el Museo Mineralógico de la Escuela de Minas de Copiapó es uno de los mejores del mundo. Sin embargo, funciona en un edificio ruinoso, que está en peligro de destruirse. "Construcción de otros seis cuerpos de edificios para las siguientes especialidades, con sus respectivos gabinetes y laboratorios: Especialidades de Minas y Geología, de Metalurgia Extractiva, de Mecánica General, de Electrotecnia, de Forja y Construcciones Metálicas y Talleres de Montaje y Mantenimiento. "Construcción de cinco edificios para pensionados fiscales y cinco edificios para pensionados particulares. Construcción de todas las obras anexas a un establecimiento educacional, relacionadas con la urbanización, bienestar estudiantil", etcétera. A fin de asegurar un alto nivel de enseñanza técnico-minera, y ante el prestigio histórico que ostenta la Escuela de Minas de Copiapó, pido que se envíe un oficio con mis observaciones al señor Ministro de Hacienda. El señor SIVORI (Presidente Accidental).Se transcribirán las observaciones de Su Señoría al señor Ministro de Hacienda. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 315 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 15, Ordinaria, en miércoles 10 de mayo de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 15 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: miércoles 10 de mayo de 1967 DERRUMBE DE PUENTE SOBRE EL RIO HUASCO, PROVINCIA DE ATACAMA.- OFICIOS El señor POBLETE.Señor Presidente, el país y en especial la provincia de Atacama se encuentran conmovidos ante ¡a tragedia producida por el desplome del puente sobre el río Huasco, situado a un kilómetro de Vallenar y que forma parte de las obras de la Carretera Panamericana, una de las vías básicas proyectadas, con altos gastos, para el progreso presente y futuro de Chile, en la que, al parecer, se está incurriendo en improvisaciones lamentables y dolorosas. Seis muertos y diez heridos graves ha sido el dramático saldo que ha arrojado el derrumbe de la parte superior del arco metálico del puente en construcción, que efectuaba por cuenta del Ministerio de Obras Públicas la firma Yaconi Hermanos, empresa constructora. El Partido Radical, por mi intermedio, solidariza con la clase obrera chilena ante este trágico accidente del trabajo que enluta sus filas, y conjuntamente con asociarse a este dolor nacional, formula sus observaciones responsables, que inciden en aspectos económicos y técnicos que, por las primeras informaciones, parecen no haber sido considerados por las autoridades y la firma constructora. En la prensa de hoy, los representantes de la firma Yaconi Hermanos han culpado del derrumbe de la parte superior del arco metálico del puente en construcción sobre el río Huasco a los frecuentes movimientos sísmicos que han afectado a esa región en los últimos tiempos. Tengo a mano informaciones proporcionadas por. técnicos, según las cuales tales deformaciones de la estructura metálica no pueden producirse por los sismos, ya que la estructura tubular de la obra está proyectada precisamente para permitir la suficiente elasticidad de la construcción en el caso de sismos o terremotos. Según estos informes, tales fallas o deformaciones de la estructura sólo pueden producirse cuando no se ha regulado el avance de la concretadura o ha habido un avance inconveniente en la obra, para ganar tiempo y cumplir plazos de entrega. En todo caso, los propios representantes de la firma Yaconi Hermanos han informado a la prensa que don Hugo Yaco-ni Merino, socio de la empresa, viajó a Vallenar, examinó las obras con anterioridad a la tragedia y comprobó fallas en la construcción, ordenando reforzar la obra, paro no suspender los trabajos, como era su obligación. Esta ' obligación también debieron cumplirla los inspectores de ¡a Inspección Fiscal de Obras Públicas, pero no lo hicieron. El Ministerio de Obras Públicas, en la mañana de hoy, ha declarado que se ordenó instruir un sumario interno para establecer responsabilidades. Eso nos parece muy justo; pero el país exige una investigación mayor. Es indispensable que la Honorable Cámara oficie al Ministro de Obras Públicas para que designe una comisión investigadora, con representantes del Colegio de Ingenieros de Chile, especialistas en ingeniería civil. Quiero alertar a la Honorable Cámara respecto a la necesidad de que sean ingenieros civiles, porque ocurre que la ley del Colegio de Ingenieros ha mezclado o confundido a diversos profesionales, tales como ingenieros químicos, electricistas, aeronáuticos, de minas, comerciales, industriales, etcétera, asimilándolos en una misma profesión, con efectos que deben ser investigados a fondo. Tal es el caso del derrumbe del puente sobre el río Huasco. Ha de saber la Honorable Cámara que los socios de la firma Yaconi Hermanos no son ingenieros civiles. Tengo a mano el Registro de Miembros del Colegio de Ingenieros de Chile, y allí aparece, por ejemplo, que don Hugo Yaconi Merino, con número de inscripción 3.838, es egresado de la Universidad Católica, con estudios de ingeniería comercial, don Manuel Santa Cruz López, otro de los socios, y que fue precisamente quien revisó el estado de la obra, tampoco es ingeniero civil, sino egresado de ingeniería comercial, también de la Universidad Católica. ¿Es posible que, cuando la ley y los reglamentos exigen la calidad de ingenieros para las obras de construcción, ellas sean entregadas a ingenieros comerciales o químicos -que no son especialistas- y aún más, a simples egresados de escuelas de ingeniería comercial? Creo que se hace indispensable revisar, de acuerdo con el Colegio de Ingenieros, la legislación y reglamentación vigentes, que a primera vista parecen contradictorias. Por mi parte, en nombre del Comité Radical, solicito que, al oficiar al Ministerio de Obras Públicas, se consulte además si en las obras del río Huasco se cumplió con el Reglamento para Contratos de Obras Públicas. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 316 de 384 Intervención Petición de oficio Por todo lo expuesto, pido que se oficie de inmediato al Ministerio de Obras Públicas, para que designe una. amplia comisión investigadora, insistiendo en que en ella debe participar el Colegio de Ingenieros de Chile, en su rama de ingeniería civil. He dicho. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para enviar el oficio solicitado por el Honorable señor Poblete, en nombre de la Corporación. El señor PALESTRO.Muy bien. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).Acordado. Tiene la palabra por cuatro minutos el Honorable señor Millas. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 317 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 13, Ordinaria, en martes 9 de mayo de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 13 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: martes 9 de mayo de 1967 HABILITACION DE LA ESCUELA COEDUCACIONAL DE PUEBLO HUNDIDO, PROVINCIA DE ATACAMA.- OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, quiero referirme a un hecho ocurrido en la localidad de Pueblo Hundido, de la provincia de Atacama. En esa localidad no está funcionando, por falta de servicios higiénicos, la única escuela que existe actualmente, que es de carácter coeducacional y que, cuenta con más de mil alumnos. La Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales entregó el respectivo local sin haber instalado los servicios higiénicos. Por esta razón, el Centro de Padres y Apoderados de dicha escuela tomó la determinación de no enviar a sus niños al establecimiento, motivo por el cual los escolares no concurren a él hace más de un mes. Como es de comprender, este problema ha traído graves consecuencias para el alumnado de la localidad a que me refiero, Por lo delicado de la situación, pido que se envíe un oficio al señor Ministro de Educación Pública, a fin de que destine los recursos necesarios para que con ellos, sumados a los que la Municipalidad de Cha-ñaral ya entregó, se puedan construir los servicios sanitarios de la Escuela Coeducacional de Pueblo Hundido; además, para que, mientras tanto, disponga la ejecución en dicho establecimiento de algunos trabajos de emergencia, como la instalación de letrinas, a fin de que los niños de Pueblo Hundido puedan retornar a clases. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará al señor Ministro de Educación Pública el oficio solicitado por Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 318 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 42, En 25 de Agosto de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 42 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 25 de agosto de 1965 RECURSOS PARA EXTENDER LA RED DE ENERGIA HASTA EL INTERIOR DEL VALLE DEL HUASCO, PROVINCIA DE ATACAMA.- PETICION DE OFICIO. El señor POBLETE.Señor Presidente, Atacama es una de las provincias que aporta un más alto porcentaje al erario. Sin embargo, hay zonas de esta provincia que jamás han logrado algún beneficio de los cuantiosos recursos que proporcionan las regiones mineras del norte. Entre estas zonas olvidadas por parte del Gobierno, que incluso ha sido considerada como de calamidad pública, en razón de las espantosas sequías que la han castigado por más de quince años, podemos señalar el Valle del Huasco. La angustiosa situación que la aflige, ha movido al Gobierno a propiciar y aprobar, por intermedio de la Corporación de Fomento de la Producción, la construcción de una central vitivinícola, que será entregada a la Cooperativa Agrícola y Vitivinícola del Huasco, a fin de permitir, en especial a los pequeños y medianos productores de la zona, una fácil comercialización de sus productos y una mejor participación en las ventas. Este proyecto, próximo a ser realidad, justifica con mayor intensidad la vieja aspiración de los agricultores del Valle del Huasco, de lograr además, por intermedio de la CORFO, la extensión de la red de energía eléctrica desde Vallenar al interior. La Asociación de Pequeños Agricultores del interior del Valle del Huasco, me señala en una nota que sin la realización de esta obra, sería imposible, técnicamente, la eficacia de la vitivinicultura, que se centralizaría en el interior de esa región. Esta obra, que propendería al progreso económico y social de la zona, podría ser financiada con los aportes que a la provincia de Atacama corresponden en la distribución de los fondos provenientes de la aplicación de la ley 11.828, sobre nuevo trato al cobre. Consecuente con el auge de la población, el Consejo Consultivo de la Provincia de Atacama acordó destinar cierta parte de los fondos del cobre para realizar la obra de extensión de la red eléctrica hacia el interior del valle del Huasco. Como primer aporte ha destinado la suma de 100 mil escudos de la cuota de este año. Por estas razones, pido se envíe oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, a fin de que la Corporación de Fomento ponga, de inmediato, a disposición de la ENDESA los 100 mil escudos, en el entendido de que en los años venideros se podrá llegar al financiamiento total de la obra con los fondos del cobre. El señor ISLA (Vicepresidente).Se enviará el oficio, en nombre de Su Señoría, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 319 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 31 Sesión: Sesión Ordinaria N° 31 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: martes 27 de diciembre de 1966 DESVIACION DEL RIO SALADO EN LA PROVINCIA DE ATACAMA.- OFICIO El señor POBLETE.Señor Presidente, por otra, parte, deseo señalar que en Chañaral se está produciendo un hecho de extrema gravedad, cual es el embanca-miento de su bahía, que invade al pueblo e impide su urbanización. Este embancamiento se debe a los relaves que trae el río llamado Salado y que provienen de los minerales de Potrerillos y El Salvador. Con el objeto de que estos relaves no sigan atentando en contra de este pueblo, cuyas consecuencias sufre por tantos años, existe un proyecto en el Ministerio de Obras Públicas para realizar el desvío del río. Sin embargo, hasta el momento dicho Ministerio no ha dado la orden para la realización de estos trabajos, pese a que compañías como Hochschild, Gálvez y otras, que usufructúan de los concentrados que trae el río, obteniendo grandes ' utilidades, están llanas a pagar las cuotas respectivas. Por este motivo, las autoridades de Chañaral han solicitado a los parlamentarios que pidan, por intermedio del Congreso, al Ministerio de Obras Públicas la iniciación de estas obras lo más pronto posible. No es el Fisco el que financiará estas obras, sino los particulares que usufructúan, como acabo de expresar, de los concentrados que trae el río. Solicito que se envíe oficio al señor, Ministro de Obras Públicas, pidiéndole que se inicien cuanto antes los trabajos de desvío del río Salado de la zona de Chañaral. El señor ISLA (Vicepresidente).Se enviará, en su nombre, al señor Ministro de Obras Públicas el oficio solicitado por Sú Señoría. El señor PONTIGO.Y en mi nombre, señor Presidente. El señor SOTA.Y en el mío, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).Se enviará, también, en nombre de los Honorables señores Pontigo y Sota. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 320 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 17, Ordinaria, en miércoles 19 de julio de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 17 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 19 de julio de 1967 INSTALACION DE UNA PLANTA TELEFONICA en EL PUERTO DE CHAÑARAL, PROVINCIA DE ATACAMA. OFICIO. El señor POBLETE.Señor Presidente, en forma muy breve, quiero señalar un problema que concierne al puerto de Chañaral de la provincia de Atacama. Este puerto, que está destinado al embarque de minerales de cobre, hierro, etcétera, cuenta en la actualidad con sólo 4 teléfonos, en circunstancias que sus actividades exigen, por lo menos, la instalación de una planta capacitada para operar con más de 300 aparatos telefónicos, que es justamente la demanda que están haciendo allí los comerciantes y vecinos. El puerto de Chañaral tiene actualmente más de quince mil habitantes. De tal manera que por este hecho se hace más urgente la necesidad de instalar nuevos teléfonos, lo cual ha sido solicitado por las autoridades de ese puerto: el Gobernador y el Alcalde, y por representantes de' entidades locales, como el Centro para el Progreso de Chañaral, que justamente se encuentran en Santiago planteando éste y otros problemas tan importantes como él. Por estas razones, deseo solicitar se oficie al señor Ministro del Interior para que interceda ante la Compañía de Teléfonos de Chile a fin de que se instale a la mayor brevedad esta planta telefónica de tanta necesidad para el puerto de Chañaral, ya que la propia Compañía la tiene considerada en su programa. En la actualidad, este puerto está totalmente aislado, por falta de medios de comunicación y dista más o menos 170 kilómetros de Copiapó, que es la ciudad más cercana. Por tal motivo, por su movimiento económico y la importancia que este puerto tiene en la zona norte para la minería, reitero mi petición de enviar este oficio al señor Ministro del Interior, para que tenga a bien recabar de la Compañía de Teléfonos de Chile, la pronta instalación de una planta telefónica en Chañaral. El señor ROSSELOT (Presidente Accidental).Se enviará, en su nombre, el oficio solicitado por Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 321 de 384 Intervención Petición de oficio Diario de sesión: Sesión 50, En 16 de Abril de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 50 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 16 de abril de 1968 TRANSFORMACION DE LAS ESCUELAS GRANJAS Y DE LAS ESCUELAS QUINTAS.OFICIO. El señor POBLETE.Señor Presidente, estamos en este instante viviendo en Chile la reforma agraria emprendida desde hace un tiempo. No voy a enjuiciar si ella es o no favorable para nuestro desarrollo, si sus alcances tendrán o no metas que justifiquen las siderales cifras de dinero que hasta ahora cuesta su aplicación. No obstante, quiero llamar la atención sobre un hecho que, junto con lo insólito resulta paradojal y, más que eso, ridículo. Me refiero a lo que en este momento se está gestando en el Ministerio de Educación con relación a las escuelas-granjas y a las escuelas-quintas, y, consecuentemente, a la educación rural. Se pretende desambientar las escuelas-granjas y las escuelas-quintas para transformarlas en escuelas comunes, dejando sus predios, sus dotaciones de equipos, herramientas y personal técnico bajo la directa dependencia de los Directoras Provinciales de Educación. Me pregunto: ¿hay concordancia entre esta absurda medida y los propósitos del Supremo Gobierno al impulsar una revolucionaria reforma agraria? Hasta hoy, las escuelas-granjas, y las escuelas-quintas en menor grado, han cumplido eficientemente con un objetivo fundamental entregar a los educando de los medios rurales, principalmente de aquellos sectores de ingresos bajos, una enseñanza que aun en una medida elemental, constituye conocimientos que evitaban su éxodo, ya que los habilitaban para afrontar la vida del agro en mejores condiciones que el educando común. ¿Hay conciliación entre el deseo de aumentar la productividad de nuestros campos y la eliminación de las únicas escuelas capaces de orientar a los niños hacia la vida campesina? Esto, más que un contrasentido, es una incongruencia, una patente incoherencia entre los propósitos y las medidas Esto significaría borrar una tarea de 30 años, traducida en 24 escuelas granjas relativamente dotadas, con un ingreso medio de entradas propias de E° 150.000, con 100 profesores especiales y con un inventario superior a E° 1.000.000, sin contar el valor de 720 hectáreas de suelos de riego y de rulo. Esto, además, se suma al inapreciable valor de haber formado en este lapso más de 9.000 alumnos, de los cuales 4.500 continuaron estudios agrícolas, convirtiéndose en técnicos que, en una u otra manera, han contribuido al desarrollo agrícola de nuestro país. Tampoco conviene silenciar las 104 escuelas quintas, algunas con internado, las cuales tienen 40 profesores especiales, dotaciones menores y una cabida en tierras no inferior a las 300 hectáreas, con un adiestramiento agrícola eminentemente práctico. ¿Puede considerarse inútil este esfuerzo, encaminado, precisamente, a un efectivo desarrollo agropecuario? Estimados colegas, creo que la transformación de las escuelas granjas no debe ir, en ningún caso, hacia un debilitamiento o anulación de sus finalidades, sino que, por el contrario, y consecuentemente con la idea del Gobierno en materia agraria, debe fortalecerse su acción, dotándolas de mejor manera para un desempeño aun más eficaz, ya que ellas son las únicas escuelas rurales que cumplen una educación integral en su medio. Pido, en consecuencia, que se mande un oficio al señor Ministro de Educación para que informe a la Honorable Cámara qué antecedentes han primado, han prevalecido o se han tenido en vista para adoptar una medida de esta naturaleza. Es todo lo que quería decir. El señor SEPULVEDA, don Eduardo (Presidente accidental). Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 322 de 384 Intervención Petición de oficio Se dirigirá el oficio en la forma solicitada por Su Señoría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 323 de 384 Adhesion Adhesion Diario de sesión: Sesión 24, En 24 de Noviembre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 24 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 24 de noviembre de 1965 COMPRA DE COCINAS DE GAS LICUADO POR MEDIO DE PRESTAMOS DEL BANCO DEL ESTADO.OFICIO La señora LAZO.Señor Presidente, paso ahora a considerar otro asunto. Hace algunos meses, para ser más exacta, en una sesión celebrada por la Cámara el 10 de agosto pasado, me referí al problema de los costos de las cocinas de gas licuado que se iban a vender a los "promovidos", de acuerdo con la campaña de equipamiento para el hogar, que fue ampliamente difundida por la prensa. Incluso en esa oportunidad, me permití traer a la Sala los recortes de prensa para re-clamar de esta propaganda que yo consideré costosa y rimbombante. En esa ocasión leí un estudio de costos para probar que las cocinas que se iba a vender a los "marginados", como también se llama a los "promovidos", valían la mitad del precio que se iba a cobrar. Después, como los colegas lo recordarán, a través de la prensa y radios de la capital el Presidente del Banco del Estado, señor Raúl Deves, me atacó diciendo que yo servía intereses subalternos; que yo no conocía el problema, y que, por fin, ya se estaban tomando medidas que eran, en realidad, síntomas de la revolución en libertad. Pues bien, ayer ha llegado hasta mi oficina de la Cámara un obrero, a quien no conozco, marido de la señora María Duran Miranda, para entregarme algunos documentos que voy a dar a conocer a Sus Señorías. Uno es una factura, con sus respectivas copias, de la firma "Siam Di Tella", por la compra de una cocina de un valor de 246 escudos. El otro, es una chequera del Banco del Estado de Chile, primorosamente impresa para la venta de promoción popular, que -como si fuera una guerra contra algo- dice: "Operación 8 por E° 246", por la cual este "promovido" de Quinta Normal pagó 25 escudos de pie y seis cuotas de 16 escudos. Incluso se dice en una parte de la chequera, que "no se entregará la cocina si no se ha pagado más del 60%." Pues bien, ¿qué pasó ayer con este señor que creyó en la campaña de equipamiento para el hogar? Con la chequera y con los documentos que acreditaba la compra, fue a retirar la cocina de la firma comercial vendedora, y se encontó con que era verdad lo que había dicho en esta Cámara la "mentirosa" DiputadaCarmen Lazo, ya que por 246 escudos le iban a entregar -como me lo dijo muy gráficamente- "unas latas parafineras esmaltadas", sin su balón de gas licuado. O sea, se cumplió lo que yo denunciara en el mes de agosto: que las cocinas se iban a vender por un valor de 246 escudos, muy superior al real, sin su balón de gas, lo que es una burla, porque es como regalar una montura a un huaso sabiendo que no tiene caballo. Ahora, debo denunciar que, desde el mes de agosto hasta la fecha, el señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción no ha tenido tiempo para contestar, no a la Diputada que habla, sino a la Cámara, el oficio por el cual, en nombre de la Sala, se podían los antecedentes de esta negociación de cocinas. Debo hacer constar que a este "promovido", que fue el más valiente, porque dio la cara por todos los que, como siempre, no se atreven a hacerlo, se le dijo que si no retiraba las "latas pintadas" que se venden por cocinas, perdería la cuota inicial de 25 escudos dada como pie. Esto es lo que se les dice a todos. Por estas razones, pido que, en nombre de mi partido, se envíe un oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, solicitándole: 1°.- Que se sirva contestar el oficio que se le enviara en el mes de agosto en nombre de la Cámara, y 2°.- Que arbitre las medidas del caso, a fin de que a las personas que no desean recibir latas sin balones de gas, que se entregan como cocinas, se les devuelva íntegramente el dinero que dieron para adquirirlas. El señor SIVORI (Presidente accidental).- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 324 de 384 Adhesion Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en nombre del Comité Socialista. El señor LAEMMERMANN.Y en nombre de los Honorables señores Fuentealba, Poblete y del mío. El señor GONZÁLEZ MAERTENS.- Y en nombre del Comité Democrático Nacional. El señor SIVORI (Presidente accidental).Se enviará el oficio en nombre de todos los Honorables señores Diputados que lo han solicitado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 325 de 384 Adhesion Diario de sesión: Sesión 14, En 10 de Noviembre de 1966 Sesión: Sesión Especial N° 14 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: jueves 10 de noviembre de 1966 MEDIDAS ADOPTADAS CONTRA PARLAMENTARIOS Y POLITICOS DEL BRASIL POR EL GOBIERNO DE ESE PAÍS.- NOTA El señor MORALES (don Carlos).Señor Presidente, en mi calidad de Secretario Regional del Parlamento Latinoamericano, me voy a referir a una materia que nos ha inquietado a muchos Diputados y Senadores chilenos, y que se refiere a la actitud asumida por el gobierno de Castello Branco en Brasil con relación a muchos políticos de ese hermoso y bello país. En una información, aparecida en la prensa de Brasil se dice "En la madrugada del jueves último, cientos de soldados y fusileros navales armados de ametralladoras y bombas lagrimógenas y coordinados con cientos de policías civiles disfrazados de periodistas y curiosos, se lanzaron repentinamente contra unos 100 diputados que permanecían en el recinto de la Cámara, expulsándolos a golpes de bastón y bayonetas. Minutos antes, todas las comunicaciones telefónicas y telegráficas de Brasilia habían sido cortadas y apagadas las luces que iluminan teléfericamente la moderna arquitectura de la Plaza de los Tres Poderes. Sólo los faroles de los transportes militares dejaban ver las siluetas de los tanques apostados en torno del Congreso brasileño, cuando el coronel Meira Matos, amigo personal de Castello Branco, desató fulminante operación de guerra". "¡Adelante!", gritó el coronel, e instantáneamente los soldados se lanzaron contra el edificio de la Cámara, mientras decenas de policías, que, disfrazados de periodistas, se encontraban desde hacía varios días en el recinto, rodeaban a los diputados considerados más beligerantes". . . "El Presidente del Congreso gritaba: "Ustedes atentan contra la dignidad de la nación brasileña. Este es un crimen sin nombre, un crimen incalificable, contra la conciencia jurídica del país". "¡Fuera! ¡Fuera, eran los. gritos de la tropa invasora...". Y se agrega un concepto, emitido por el que resultara elegido Presidente en este saínete brasileño, Mariscal Arthur Da Costa e Silva, quien expresaba: "¡Apaleen a esa gente!". Estas informaciones, como otras proporcionadas por el presidenteJosé Leao Filho en el diario "Jornal Do Brasil", de Río de Janeiro, en la edición de la "Sexta feira", 21 de octubre de 1966, relatan la trágica y desacertada acción de los militares del Brasil en contra de los de ese país. En la primera página de ese periódico se incluyen fotos en que aparecen los militares cuando llegaron rápidamente al Congreso con tanques; figuran parlamentarios heridos y otros que fueron apaleados por la fuerza bruta que se ha desatado en Brasil. Estos hechos son consecuencia del "gorilismo", que se está paseando por Brasil, Argentina, Bolivia y otros países latinoamericanos, y que ha sido alentado desgraciadamente por nuestro propio gobierno, como lo hemos denunciado en la Honorable Cámara, con motivo del viaje de militares chilenos a Buenos Aires y de las conversaciones de militares argentinos y chilenos en Santiago. En estas reuniones se ha hablado de los supuestos peligros de una idea política como es el comunismo, pero éste es el pretexto que emplean los militares para perseguir a los hombres que desempeñan democráticamente su mandato parlamentario. Tengo que denunciar estos hechos por la condición que invoqué al comenzar mi intervención y porque considero que un Congreso democrático de Latinoamérica no puede marginarse de la obligación de elevar su protesta por esta actitud del Gobierno dictatorial del Brasil. En la actualidad, los ex Presidentes, Juscelino Kubitschek, Joao Goulart y Ja-nio Quadros, cincuenta y cuatro Diputados federales y ochenta y seis Diputados estatales han perdido sus derechos políticos por la acción de Castello Branco. Entre las personalidades brasileñas que perdieron estos derechos, figuran el arquitecto señor Osear Niemayer, constructor de Brasilia; el señor Celso Furtado, gran economista; y el señor Mario Shem-berg, cientista. Más o menos 1.500 personalidades políticas, periodísticas y científicos perdieron sus derechos políticos en Brasil, como consecuencia de la represión de esta "bestia parda", de esta "caza de brujas" que renace en pleno siglo XX en un país que dio tan excepcionales demostraciones de civismo y de cultura democrática. Yo, por lo menos, no puedo silenciar estos hechos. Por eso, en mi carácter de Secretario Regional del Parlamento Latinoamericano, solicito del señor Presidente de la Cámara que se sirva enviar un oficio, en mi nombre, al Secretario General del mismo, Diputado peruano Honorable señor Andrés Towsend Ezcurra, con el fin de que estudie esta denuncia y pueda ser considerada en la agenda de la próxima reunión que celebre el Parlamento Latinoamericano el atropello que significan estos Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 326 de 384 Adhesion hechos para la totalidad de los congregales brasileños, que perdieron su mandato como consecuencia de actos del régimen de fuerza del PresidenteCastello Branco. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará la nota solicitada en nombre de Su Señoría. El señor PONTIGO.Y en mi nombre. El señor OLAVE.Y en el mío. El señor POBLETE.Y en el mío. El señor RAMIREZ.Y en el mío. El señor SIVORI (Vicepresidente).También se enviará en nombre de los Honorables Diputados que así lo han solicitado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 327 de 384 Adhesion Diario de sesión: Sesión 24, En 24 de Noviembre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 24 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 24 de noviembre de 1965 TRASLADO DE LA FIRMA CAROZZI DE QUILPUÉ. PROVINCIA DE VALPARAISO, A LA LOCALIDAD DE NOS, DE SANTIAGO.- OFICIO El señor SANTIBAÑEZ.Señor Presidente, resulta de extraordinaria gravedad para la ciudad de Quilpué, que la industria 'Carozzi", donde trabajan más de cuatrocientos obreros, tenga el propósito de disminuir su producción. En la planta de fideos, ubicada en Quilpué, produce 84 millones de kilos al año, cantidad que en la actualidad está totalmente colocada en el mercado. Se piensa disminuir esa producción a 22 millones de kilos. Aún más, se habla de paralizar algunas "líneas de producción" y trasladar las máquinas empaquetadas automáticamente a la nueva planta elaboradora de fideos que la firma ha instalado en la localidad de Nos, provincia de Santiago. Llamo la atención de la Honorable Cámara sobre dos hechos muy importantes: en primer lugar, como la actual producción de "Carozzi" está totalmente colocada en el mercado, o con posibilidades de serlo, no hay nada que justifique, a nuestro juicio, su disminución. En segundo término, el traslado de máquinas empaquetadoras a la localidad de Nos ocasionará una cesantía en Quilpué. Se sabe que de los cuatrocientos o más obreros que trabajan en esa industria, el 85% ha adquirido sus modestas viviendas en la ciudad de Valparaíso. Sus mejores energías y sus muchos años de trabajo han sido dedicados al progreso de esa comuna. Allí viven con sus familias. De modo que no es posible pensar en un traslado, pues sería realmente desastroso, no sólo para Quilpué y la provincia de Valparaíso, sino para los trabajadores de "Carozzi". Como ya se está haciendo tradicional trasladar las industrias a Santiago, disminuyendo las posibilidades de progreso de las provincias en beneficio del centralismo, junto con elevar mi voz de protesta y de alarma, por este hecho de extraordinaria gravedad, pido que se envíe, ojalá con el acuerdo de todos los Honorables señores Diputados, un oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, a fin de que ordene paralizar cualquiera gestión de traslado de la industria Carozzi" a la localidad de Nos; remitir todos los antecedentes relacionados con este punto a la Cámara, y comunicar las medidas que se han adoptado o se piensan adoptar para impedir el traslado de industrias a la provincia de Santiago. El señor SIVOR1 (Presidente accidental).Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría y del Comité Demócrata Cristiano. El señor OLAVE.- En mi nombre. El señor TUMA.Y en el mío. El señor LAEMMERMANN.Y en el de los Honorables señores Poblete, Fuentealba y del mío. El señor GONZALEZ MAERTENS.- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 328 de 384 Adhesion Y en nombre del Comité Democrático Nacional. El señor SIVORI (Presidente accidental).Se enviará el oficio en nombre de todos los señores Diputados y Comités que lo han solicitado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 329 de 384 Adhesion Diario de sesión: Sesión 39, En 30 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 39 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 30 de agosto de 1967 ACTITUD DEL GOBIERNO FRENTE A REIVINDICACIONES ECONOMICAS DEL GREMIO DE LA SALUD E IRREGULARIDADES EN EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS.- OFICIOS. El señor ACUÑA.Puedo manifestar que, desde enero a mayo del año en curso, se ha llamado a propuestas públicas en las Direcciones de Obras Sanitarias, Riego y Vialidad por un monto de E9 15.000.000 y se han ampliado estos mismos contratos por una cantidad ascendente a más de E9 60.000.000, es decir, en un 400%, dando preferencia a las siguientes empresas constructoras: Bezanilla y Salinas, 5 millones 480 mil escudos; Avalos y González, E9 3.200.000; Ignacio Hurtado, 2 millones 300 mil escudos; Devés del Río, 1 millón 300 mil escudos, Devés del Río, trato directo, Eº 3.574.000; Ingás, Eº 1.700.000; Delta, Eº 1.200.000; Neut Latour, 1 millón 200 mil escudos; Yaconi Hnos, 900 mil escudos. Para nueve firmas no se ha llamado a propuestas por la suma de 20 mil millones de pesos. De las Direcciones indicadas, veamos los porcentajes en que no se ha cumplido con el trámite de propuestas públicas. En Obras Sanitarias se ha pedido propuestas por 10 millones de escudos. Se han hecho ampliaciones por E9 5.540.000 lo que representa un 52% de aumento de las propuestas primitivas, sobre la base "de este sistema. En la Dirección de Riego, en propuestas adjudicadas por E9 3.200.000. se han hecho ampliaciones por E9 6.800.000, con un porcentaje del 213%. En la Dirección de Vialidad, se han adjudicado propuestas públicas por E9 1.200.000 y ampliaciones por Eº 48.100.000 que representan porcentajes superiores. Aparte de esto, quiero llamar la atención de la Honorable Cámara hacia el hecho de que, con este sistema, se está permitiendo que se puedan realizar una serie de irregularidades, porque estas firmas privilegiadas pueden perfectamente, en un momento dado, dentro de una etapa de las obras, ofrecer realizarlas por un monto bajo, en el convencimiento de que posteriormente, no ya por la vía de la propuesta pública, sino del contrato directo, por la vía de la ampliación, pueden resarcirse, recuperarse y obtener, como es natural, extraordinarias utilidades, a través -repito- de este sistema de las ampliaciones, que, como hemos visto, es extraordinariamente alto. También queremos expresar que no porque un funcionario del régimen dispone de varios puestos dentro del Ministerio de Obras Públicas, como en el caso citado al comienzo, del arquitecto Juan Parrochia Beguin, esta versatilidad lo autoriza para cometer irregularidades en un Servicio y otro. Creo que no puede tolerarse que estas cosas puedan seguir ejecutándose. Por ejemplo, sabemos que las actuaciones del funcionario antes mencionado han comprometido el ítem del presupuesto 12 02.101.34, que asciende a mil millones de pesos. Ha habido una serie de traspasos y maniobras financieras que han sido objetadas por la Contrataría General de la República; desgraciadamente, ellas no han tenido en el Ministerio de Obras Públicas una rectificación tendiente a hacer funcionar bien este sistema y la utilización del ítem mencionado. En seguida, tenemos que en el año 1964, la Dirección de Planeamiento del Ministerio de Obras Públicas encomendó a la firma "Mistral Artes Gráficas", de propiedad de don Fernando Díaz Thomas, ubicada en Vicuña Mackenna N9 836, los trabajos de impresión del inventario de Obras Públicas, pagando por este concepto la suma de E9 39.774,50. Posteriormente, en el año 1966, el señor Díaz Thomas solicitó que se le pagara un reajuste por la cantidad de E9 16.257,57. La Dirección de Planeamiento, por oficio N9 51, de 6 de enero de 1966, consultó al Fiscal del Ministerio de Obras Públicas acerca de si procedía reajustar el contrato adjudicado al señor Díaz Thomas, siendo la respuesta de la Fiscalía negativa por estimarlo ilegal. Sin embargo, el Director de Planeamiento resolvió pagarle este reajuste absolutamente ilegal. Para ello dictó la resolución Nº 2, de fecha 22 de junio de 1966, que ordena pagar al señor Díaz la cantidad ya mencionada, de Eº 16.257,57, resolución que fue rechazada por la Contraloría General de la República por oficio Nº 51.554, de 9 de julio de 1966. Pese a que la Contraloría rechazó el reajuste, con el cual el señor Díaz había acompañado la factura Nº 01225, se simuló una propuesta privada por un supuesto trabajo y se ordenó pagarle la suma mencionada en forma íntegra, burlando así la fiscalización de la Contraloría General de la República sobre gastos públicos y burlando, incluso, como dije, la opinión jurídica sustentada por el Fiscal de esta misma repartición. Hace poco, trascendió a la opinión pública una negligencia y complicidad extraordinariamente peligrosa, como la caída del Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 330 de 384 Adhesion puente Huasco, en Vallenar, hecho que fue motivo de intervenciones en esta Cámara. Con la oposición del Jefe del Departamento de Cuentas del Ministerio de Obras Públicas, que se negó a dar cabida al señor Luis Corrales, quien había salido de la Administración Pública, del ex Departamento de Caminos, a raíz de investigaciones efectuadas por mala dosificación de materiales de construcción de caminos y obras, lo que produjo una serie de deterioros y de hechos graves, a pedido expreso de las autoridades del Ministerio, se reincorporó a este funcionario, que jamás ha tenido especialidad de técnico, a menos que así se considere el haber sido chofer de un ex Intendente de Santiago, tiempo atrás. En esta forma fue como se contrató a algunos de los técnicos que se designaron para la construcción del puenteHuasco, con las consecuencias ya conocidas. ¿Quién responde por las víctimas, por las muertes de los trabajadores que estaban laborando en él? Estos hechos, naturalmente;, constituyen irregularidades graves, que deben ser objeto de una amplia investigación por parte de la Contraloría General de la República. Por eso, al término de mi intervención, voy a pedir que se envíe un oficio al señor Contralor General de la República para que investigue todos los hechos mencionados, a petición del Comité Radical... El señor CADEMARTORI.Y del Comité Comunista. El señor ACUÑA.… y para que examine detenidamente la conducta del funcionario que he señalado, como, asimismo, el sistema de propuestas, las calificaciones del personal y todos los hechos que he mencionado. Quiero terminar, señor Presidente... El señor STARK (Vicepresidente).¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Radical. Se enviará en su nombre, el oficio solicitado por Su Señoría. El señor POBLETE.Y en mi nombre, señor Presidente. La señora LAZO.En nombre del Comité Socialista. El señor CADEMARTORI.Y en el del Comité Comunista. El señor WERNER.En mi nombre también, señor Presidente. El señor MARTIN.- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 331 de 384 Adhesion En nombre de nuestro Comité. El señor MONARES.En nombre del Comité Demócrata Cristiano. El señor MOMBERG.Y en el mío, señor Presidente. El señor STARK (Vicepresidente).Se enviará, también, en nombre de los Honorables señores Poblete, Werner y Momberg y de los Comités Socialista, Comunista y Demócrata Cristiano. El turno siguiente corresponde al Comité Demócrata Cristiano. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 332 de 384 Adhesion Diario de sesión: Sesión 39, En 30 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 39 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 30 de agosto de 1967 ACTITUD DEL GOBIERNO FRENTE A REIVINDICACIONES ECONOMICAS DEL GREMIO DE LA SALUD E IRREGULARIDADES EN EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS.- OFICIOS. La señora ALLENDE.Señor Presidente, el Ministerio de Obras Públicas está practicando con sus obreros una política en extremo reaccionaria y que vulnera los principios más elementales de los derechos de los trabajadores. La Democracia Cristiana ha sustentado la tesis de que los trabajadores del Estado tienen derecho a organizarse como todo asalariado. Esta es una posición doctrinaria pregonada ampliamente. Sin embargo, el señor MinistroPérez Zujovic no observa estos principios. La Democracia Cristiana actúa así con un criterio genuinamente empresarial. No podemos aceptar esta "ambivalencia", que es lo que los ha ido conduciendo por un despeñadero reaccionario. En la actualidad existe una entidad que actúa oficialmente bajo la denominación de Federación Nacional de Obreros de Obras Públicas, fundada en 1963. Sin embargo, por todos los medios se procura coaccionar a este organismo, ejerciéndose una dura persecución en contra de sus dirigentes. Este es un hecho comprobado. Hemos conocido el caso de Pedro Copier, que ha sido perseguido y que en estos momentos se encuentra fuera del Ministerio de Obras Públicas, pues se le desahució el 19 de julio. Anteriormente, se le había trasladado como mecánico, siendo chofer, a Peñaflor. La Contraloría General de la República emitió un dictamen estableciendo que debía restituírsele en su cargo anterior. Sin embargo, no se cumplió ese dictamen y ahora Copier se encuentra desahuciado. Hemos recurrido al señor Ministro del Interior, quien tampoco quiso acoger nuestro reclamo. Pido que se inserte en la versión de esta sesión la carta de la Federación Nacional de Obreros del Ministerio de Obras Públicas y, además, se envíe oficio con su transcripción al señor Ministro del Interior, para que conozca el caso de. Pedro Copier. El señor STARK (Vicepresidente).No hay número, en este momento, para adoptar acuerdos. Oportunamente se solicitará el asentimiento de la Sala. La señora ALLENDE.Pero éste no es el único caso en que se ve la persecución que se ejerce sobre los dirigentes. Existe también el de Eduardo Cortés. Copier tenía 18 años de servicios en el Ministerio de Obras Públicas; Cortés, 8. Este último era jornalero, casado, con seis hijos, dirigente provisional de los obreros de Vialidad de la provincia de Aconcagua y durante seis períodos consecutivos secretario de esa organización. Para proceder a "liquidar" a este dirigente, se le "fabricó" un sumario administrativo. Voy a dar lectura a una copia enviada a la Contraloría General de la República por Eduardo Cortés, en descargo de los hechos que se le imputan. Dice: "Señor Contralor: "Eduardo Cortés Cortés, obrero permanente del Servicio Provincial de Vialidad, de San Felipe, Escalafón "C", grado 7°, con seis años de servicios, viene en exponer y solicitar lo que sigue: "Primero: Con fecha 16 y 17 de diciembre de 1966, se produjo un paro de "brazos caídos" entre los trabajadores de Vialidad de San Felipe. El paro obedecía a una orden de la Federación Nacional de Obreros del Ministerio de Obras Públicas. "Segundo: En mi calidad de obrero y de Secretario Provincial, permanecí pacíficamente sin desarrollar actividad ya que no era posible ejecutarla solo, pues el resto de los trabajadores tampoco lo hacía. Durante estos dos días no hubo incidentes, ni violencia de ningún orden, y una vez resueltas las dificultades con la Directiva Nacional, se reanudaron normalmente las Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 333 de 384 Adhesion actividades. "Tercero: Como consecuencia de estos hechos, se hizo un sumario administrativo en el cual hizo de Fiscal el señor Oscar León Urrutia. "El 13 de febrero asistí a declarar y allí dejé constancia de que no había habido violencias y que esa actitud obedecía a orden de la Directiva Nacional. Especialmente declaré que yo había sido uno de los que había pedido el mayor respeto y orden dentro de la faena. "Cuarto: Como consecuencia de este sumario se me hacían dos cargos: 1.- Haberme declarado en huelga ilegal, y 2.- Haber sido el instigador de ella. "Hice los descargos negando estos hechos y declarando que esta situación se había producido contra mi voluntad. "Quinto: Por Resolución D. V. O. A. Nº 431, de 21 de abril de 1967, no tramitada por la Contraloría General de la República, se me comunicó que se me cancelaba el contrato. "Sexto: Por razones que ignoro se deja nula dicha Resolución y se dictó un nuevo Resuelve D. V. O. A. N° 715, del 13 de julio ppdo., por el cual nuevamente se dispone la cancelación de mi contrato. En este nuevo Resuelve, para justificar esta sanción se hacen cargos totalmente ajenos a los incoados en el único Sumario que se me ha hecho. Pruebo esta afirmación con el Oficio Nº 3, de abril 5 de 1967, del señor Fiscal don Oscar León Urrutia, que contesté en el tiempo legal correspondiente y cuya copia acompaño. "Séptimo: Es falso que no haya concurrido al trabajo; es falso que hayan existido falta de probidad y amenazas; falso que haya habido "vías de hecho" o injurias. Falso es que un paro de 80 operarios, dentro de un recinto cerrado, haya producido alarma pública. Es falso que haya existido violencia e imprudencia temerarias que haya afectado la seguridad de las instalaciones, y más falso aún que haya habido uso de explosivos, que están bajo el control de funcionarios públicos que no participaban en el movimiento y en un recinto distante a 5 kilómetros de donde permanecíamos sin trabajar. "Dejé constancia que no hay antecedentes en Carabineros de San Felipe, ni en el Juzgado del Trabajo, Civil o Criminal que indique se hayan producido incidentes o alarma alguna con motivo de este paro. Como prueba de lo que afirmo solicito a Ud. se oficie a Carabineros, Servicio de Investigaciones, Juzgado de Letras y Comandancia de la Guarnición del Regimiento Yungay Nº 3, de San Felipe, para que informen si existen antecedentes en la jurisdicción criminal o del Trabajo de San Felipe. "Octavo: Por lo tanto, señor Contralor, estimo que si se me ha hecho un sumario del cual por escrito se dedujeron dos cargos ¿por qué razón ahora, sin haberse reabierto el sumario, se me imputan hechos graves que no fueron considerados en el proceso y sobre los cuales no se me ha pedido ni hecho declaración alguna? Señor Contralor, ¿es posible que se deje caer a la vez el peso del Estatuto Administrativo y de las disposiciones del Código del Trabajo, a un obrero que no ha cometido otro delito que aceptar ser dirigente de sus compañeros de trabajo? No quiero invocar sentimientos de piedad, sino exigir la aplicación correcta de las disposiciones legales. En este caso hay una evidente intensión de perjudicarme, por mi condición de dirigente. "Rechazo, por lo tanto, los cargos sin fundamento que motivan tan severa sanción y solicito del señor Contralor, teniendo presente la irregularidad e ilegalidad del procedimiento, que disponga se reabra el sumario y se me juzgue imparcial y ecuánimemente. Es justicia. (Fdo.): Eduardo Cortés Cortés. Cédula de Identidad 38815, San Felipe.- Chorrillos Nº 80, San Felipe. San Felipe, 21 de agosto de 1967." Es importante dar a conocer a la Honorable Cámara que este sumario administrativo no se ha atenido, ni en el fondo ni en la forma, a las disposiciones en vigor sobre la materia. Solicito, en consecuencia, que se dirija oficio a la Contraloría "General de la República, a fin de que se realice una minuciosa investigación al respecto y se pronuncie sobre la procedencia o improcedencia de los métodos aplicados a los dirigentes obreros Copier y Cortés. El señor CADEMARTORI.Y en mi nombre, señor Presidente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 334 de 384 Adhesion El señor WERNER.Y en el mío. La señora LAZO.También en mi nombre. El señor OSORIO.Y en mi nombre. El señor POBLETE.Y en el mío. El señor STARK (Vicepresidente).Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría, en el de la Honorable señora Lazo y de los Honorables señores Cademártori, Werner, Osorio y Poblete. La señora ALLENDE.La finalidad de esta maniobra era obtener para la Democracia Cristiana el control de la directiva de la organización. En efecto, el Presidente de ésta ya había sido trasladado a Constitución y con la eliminación del dirigente Copier pasó a ejercer la Vicepresidencia y, en el hecho, la Presidencia, un personero democratacristiano. Por un mezquino propósito partidista se privó de su trabajo a un servidor con 18 años de servicios en el Ministerio de Obras Públicas. El instigador principal de estos hechos es el Jefe Administrativo de la Oficina del Personal de la Dirección de Vialidad, señor Santiago Morales Castellano, que en la actualidad se encuentra en el grado 7º del escalafón, al cual ha saltado magistralmente desde el grado 19º. Pido que el señor Contralor General de la República investigue en qué forma ha podido ser ascendido este funcionario, sin que se haya respetado el escalafón. El señor STARK (Vicepresidente).Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. La señora LAZO.Y en mi nombre, señor Presidente. El señor CADEMARTORI.También en nombre del Comité Comunista. El señor WERNER.- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 335 de 384 Adhesion Y en el mío. El señor POBLETE.También en mi nombre. El señor STARK (Vicepresidente).Se dirigirá también en nombre de la Honorable señora Lazo, del Comité Comunista y de los Honorable señores Werper y Poblete. La señora ALLENDE.El señor Morales dispone particularmente de los vehículos del Ministerio de Obras Públicas, usándolos para su trabajo partidista, trasladándose a distintas provincias como activista del Partido Demócrata Cristiano... Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 336 de 384 Adhesion Diario de sesión: Sesión Ordinaria N° 41 de la Cámara de Diputados, Ordinaria año 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 41 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: martes 5 de septiembre de 1967 CONFLICTO DEL TRABAJO EN EL MINERAL ALGARROBO, DE LA COMPAÑIA DE ACERO DEL PACIFICO PROVINCIA DE ATACAMA. OFICIOS. El señor BARRIONUEVO.Señor Presidente, de acuerdo con los convenios, el personal de empleados y obreros de la Compañía de Acero del Pacífico que trabaja en la mina Algarrobo, el 29 de junio del presente año, presentó su pliego de peticiones, solicitando un reajuste del 45% en sus sueldos. La compañía contestó en forma terminante que sólo ofrecía un aumento del 18,9%, de acuerdo con el alza del costo de la vida, según la Dirección de Estadística. Con el asentimiento de la Honorable Cámara, deseo hacer un análisis de este conflicto. Como primera providencia, el personal de la CAP explota hierro de exportación. No tiene, en consecuencia, ninguna incidencia en nuestra inflación, porque no produce alimentos ni nada que se consuma en Chile. Además, hay que considerar que la CAP está constituida mediante las siguientes acciones: 24% CORFO, 15% la Caja de Amortización y el resto es aporte de particulares. El hecho de que CORFO aporte un 24% de las acciones significa que la compañía goza de todas las garantías, entre ellas, créditos con el aval del Gobierno y ventas en el mercado internacional. Ahora bien ¿cuál es la situación de la Compañía de Acero del Pacífico? En primer lugar, posee un mineral de extraordinarias ventajas sobre los otros yacimientos de hierro en cuanto a su calidad, que es excelente, de muy buena ley y sin materias que lo descompongan. Está ubicado a 40 kilómetros de la costa, donde efectúa sus embarques a través de un muelle debidamente mecanizado, y en la misma forma realiza todas sus faenas. Posee buenos contratos en el extranjero. Sin embargo, ocurre un hecho curioso, porque, como es lógico, todo el mundo cree que la sociedad Acero del Pacífico procesa el hierro que extrae de la mina Algarrobo en su planta siderúrgica de Huachipato, pero no es así. Ocupa el hierro de la compañía extranjera Bethlehem de Coquimbo y, en cambio, el de Algarrobo lo vende todo en el exterior para ganar plata. Este es uno de los grandes negocios mineros, pues en el año 1965 ganó esta compañía 9 millones de dólares, y en 1966 estuvo muy descontenta porque, a raíz de oscilaciones en el mercado internacional, obtuvo sólo una utilidad de 6 millones de dólares. El país puede creer que, dado el magnífico negocio que hace la CAP, el departamento de Huasco, donde está ubicado el mineral de Algarrobo está gozando de los beneficios de sus riquezas, al igual que sus obreros y empleados. No, Honorable Cámara. Los salarios no guardan relación con ese buen negocio, porque aun en el año 1965, cuando obtuvieron una utilidad de 9 millones de dólares, algunos obreros ganaban E9 9. Pero lo que resulta más irritante e injusto es que esta sociedad no ha entregado ni un centavo de tributo al departamento de Huasco, en circunstancias que la Municipalidad de Vallenar, por ejemplo, debe afrontar graves problemas, entre otros proporcionar luz y agua potable a sus poblaciones marginales, construir edificios para la cárcel y el Servicio de Investigaciones. Ahí andan los locos en la calle, porque no hay un sitio adecuado donde tratarlos; los menores de edad en situación irregular deben ser recluidos en presidio por no haber lugar adecuado para ellos. En idénticas condiciones se encuentran las Municipalidades de Freirina y Huasco. No terminaría jamás de señalar las necesidades de esta histórica tierra minera. Son tantas las franquicias de que goza la CAP que llega al extremo de no pagar siquiera el 7% de impuesto a la compraventa que paga el más humilde de los ciudadanos. En el valle del Huasco existe un tremendo malestar por la actitud de esta compañía, pues sus habitantes saben que dentro de 15 o 20 años va a quedar el hoyo nada más de esta mina, ya que ahí sólo se saca y no se echa nada. Saben que al final quedarán silicosis, enfermos, inválidos y viejos, y que Vallenar seguirá con sus graves problemas. Ahora debo, como parlamentario de la zona, denunciar hechos inauditos que tuvieron lugar el domingo 27 del mes pasado en el puerto Guacolda, de propiedad de la Compañía Mina Algarrobo. Los obreros y empleados estaban en huelga legal y habían hecho sus peticiones con todo respeto y tranquilidad; sin embargo, la parte patronal ha procedido en forma descortés, despectiva y, me atrevería a, decir de acuerdo con los antecedentes que obran en mi poder, con prepotencia, ya que, mientras discutían el pliego de peticiones, tuvo frases muy duras, entre otras, que éste era un país de locos. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 337 de 384 Adhesion Yo, francamente, no puedo comprender cómo una compañía que se ha enriquecido con el trabajo de los obreros y empleados puede responder de tal manera. Sobre todo si consideramos que ya se superaron los tiempos en que el trabajador era considerado como un esclavo. Ahora la convivencia humana es distinta, los trabajadores saben cuáles son sus derechos y las consideraciones que merecen ya que son ellos los que producen lo necesario para la vida de todos. Por último, los pesos más que pide el personal de esta empresa vendrían a mejorar las condiciones de vida de modestos hogares, y por cierto que esos valores quedan dentro de la tierra productora de la riqueza y mejoran, además, el ingreso del comercio local. Pues bien, la Compañía de Acero del Pacífico quiso realizar un embarque de hierro el 27 de agosto y buscó para eso personal que no posee matrícula para desempeñar tales labores, autorizada por la Dirección General del Litoral. Según tuve conocimiento, habían obtenido un permiso provisorio, con el peligro de graves accidentes por ser este personal ajeno a ese tipo de labores marítimas. Los trabajadores se indignaron por este procedimiento de la empresa para quebrar su huelga legal, y alrededor de 600 trabajadores se instalaron cerca de la barrera que tiene la CAP en el muelle mecanizado Guacolda, con el propósito de protestar. No obstante que las autoridades habían manifestado su propósito de no permitir el embarque de minerales, el señor Rubén García, por orden de la compañía, preparó la maniobra y arrió la pluma para hacer el embarque. Cuando los trabajadores vieron esta provocación de parte de la compañía, comenzaron a avanzar sobre la barrera, que estaba resguardada por personal de carabineros, armados, según averiguaciones que hice, con sus respectivas metralletas. Afortunadamente, en esos momentos llegó el Intendente de Atacama, don Luis Fuentealba, quien de inmediato se lanzó sobre la barrera y rogó a los obreros que tuvieran tranquilidad, y les aseguró que no habría embarque de hierro. Fácil es comprender cuál habría sido el resultado si no llega a tiempo el señor Intendente e interviene en forma tan inteligente y atinada, en un momento tan delicado para la tranquilidad pública. ¿Qué habría pasado si se hubiera producido una imprudencia? Por ejemplo, si alguien hubiera lanzado una piedra o si los obreros hubieran avanzado sobre la barrera que estaba defendida por carabineros armados. ¿Quién habría respondido por la pérdida de vidas que pudo haberse producido? Lo digo responsablemente:, la culpabilidad habría recaído sobre la empresa, debido a que ella en todo momento ha dado motivos para hechos de tal naturaleza, pues, desde que comenzaron las conversaciones sobre el actual conflicto, la Compañía de Acero del Pacífico no ha hecho otra cosa que agravar la situación, porque se ha negado a acceder a cualquier arreglo. Como dije anteriormente, ha sido terminante en sus respuestas y ha tratado a empleados y obreros en forma descomedida y prepotente, por cuyo motivo sobre esta compañía habría recaído toda la responsabilidad. La ciudadanía del valle del Huasco repudia la actitud de la CAP y solidariza con el movimiento de empleados y obreros. Por último, deseo manifestar que, al iniciarse los trabajos del Cerro del Algarrobo, en Vallenar, en un almuerzo que ofreció el señor Flavián Levine manifestó que esta nueva industria significaría para las actividades de Vallenar un gran incentivo, ya que se ocuparía con preferencia a las personas del valle del Huasco y las compras se harían en Vallenar. Recuerdo muy bien que dije: "Esta sociedad entra con el pie derecho". Sin embargo, cuán equivocado estaba, ya que los resultados han sido adversos. Para contratar a algún empleado u obrero, a veces, han exigido hasta conocimiento de idiomas extranjeros. Ni siquiera han comprado un kilo de clavos en el departamento del Huasco; todo lo llevan del sur. La compañía ni siquiera ha dejado un buen recuerdo en Vallenar. Ha merecido el repudio unánime de la ciudadanía por los hechos ocurridos. Deseo que se envíen oficios a los señores Ministros del Interior y del Trabajo, dándoles cuenta de los hechos que acabo de denunciar. Muchas gracias. El señor STARK (Vicepresidente).En nombre de Su Señoría, se enviarán los oficios solicitados. El señor MELO.Y en mi nombre. El señor POBLETE.- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 338 de 384 Adhesion Y en el mío. El señor ESCORZA.Y en el mío. El señor STARK (Vicepresidente).También se enviarán en nombre de los Honorables señores Meló, Poblete y Escorza. Resta un minuto al Comité Demócrata Cristiano. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. El turno siguiente corresponde al Comité Radical. Ofrezco la palabra. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 339 de 384 Adhesion Diario de sesión: Sesión 47, En 13 de Septiembre de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 47 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: martes 13 de septiembre de 1966 CANCELACIÓN DE CONCESIÓN RADIAL DE LA SOCIEDAD AGRÍCOLA DE OSORNO, (SAGO).- OFICIO El señor ACUÑA.Señor Presidente, hemos asistido, recientemente, a una conferencia de prensa dada por dirigentes de la Asociación de Agricultores de Osorno, que son los concesionarios de la radiodifusora CB 84 de esa ciudad; y hemos sido sorprendidos por la revelación de un hecho de extraordinarias proporciones. El Ministerio del Interior acaba de despojar de un legítimo derecho a la Sociedad de Agricultores de Osorno, SAGO y ha entregado la concesión de un canal radiofónico de 1.110 kilociclos, que le correspondía a esta sociedad en estricto derecho para el cual había traído todo el equipo, que ya lo tiene totalmente instalado en la ciudad de Osorno- postergándola y pasando por encima de todos sus legítimos derechos a dos damas que solicitaron la concesión, oponiéndose a la pretensión de Radio SAGO. Ellas son la señora Guillermina Domínguez y la señorita Vicenta Papic Ramos. Este es un hecho de extraordinaria gravedad... El señor MORALES (don Carlos).¡Esto es peor que SOPESUR! El señor CLAVEL.¡Esto es un escándalo! -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ACUÑA.... que constituye un atropello extraordinariamente inusitado. De seguir adelante por este camino y con estos métodos, vamos a llegar rápidamente a un régimen totalitario. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ACUÑA.Por eso, solicitamos que se envíe oficio a la Contraloría General de la República para que se investigue todo el aspecto jurídico y técnico, en el Ministerio del Interior y en la Dirección de Servicios Eléctricos, del decreto firmado por el Ministro del Interior señor Bernardo Leighton y el Subsecretario, señor Enrique Krauss, con fecha 19 de agosto, que se está tramitando en estos mismos instantes en la misma Contraloría. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 340 de 384 Adhesion El señor MORALES (don Carlos).El Subsecretario es un ex funcionario de la CAMARA. El señor ACUÑA.Pido que en este oficio se solicite la paralización de la tramitación de este decreto, mientras no se agoten las investigaciones por parte del inspector de la Contraloría General de la República. Creemos que este decreto representa un atropello inaudito y un despojo extraordinario a una emisora que estaba funcionando desde hace 28 años en la provincia de Osorno. Solicitamos, pues, que se envíe en nombre de los Diputados radicales el oficio que hemos pedido, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre. El señor MORALES (don Carlos).Que también se envíe en mi nombre, señor Presidente. El señor POBLETE.Y en el mío, señor Presidente. El señor OLAVE.-Que también se dirija en mi nombre. La señora ALLENDE.Y en el mío. El señor GUAJARDO (don Ernesto).También en mi nombre, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).También se enviará el oficio en nombre de los Honorables señores Morales, don Carlos; Poblete, Olave, Jarpa, Lorca, don Gustavo; Guajardo y señora Allende. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 341 de 384 Adhesion Diario de sesión: Sesión 24, En 24 de Noviembre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 24 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 24 de noviembre de 1965 ELEVACION DEL JUZGADO DE LETRAS DE MENOR CUANTIA DE CURANILAHUE, PROVINCIA DE ARAUCO, A LA CATEGORIA DE MAYOR CUANTIA.- OFICIO El señor LAEMMERMANN.Señor Presidente, quiero referirme a un problema de la comuna de Curanilahue. En la actualidad, existe allí un Juzgado de Letras de Menor Cuantía. Su competencia, tanto en lo civil como en lo criminal, no permite que algunos juicios se ventilen en la misma localidad de Curanilahue, lo que perjudica a toda la población. Por eso, pido que, en mi nombre, y en el de los Honorables señores Fuentealba y Poblete, se dirija oficio al señor Ministro de Justicia, a fin de que estudie la posibilidad de elevar este Juzgado a la categoría de Mayor Cuantía. El señor SIVORI (Presidente accidental).Se dirigirá el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre y en el de los Honorables señores Fuentealba y Poblete, al señor Ministro de Justicia. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 342 de 384 Adhesion Diario de sesión: Sesión 39, En 30 de Agosto de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 39 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 30 de agosto de 1967 ACTITUD DEL GOBIERNO FRENTE A REIVINDICACIONES ECONOMICAS DEL GREMIO DE LA SALUD E IRREGULARIDADES EN EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS.- OFICIOS. La señora ALLENDE.Agradezco al Honorable colega Cademártori la interrupción que me ha concedido. Rápidamente, por el poco tiempo de que dispongo, deseo informar que más de 300 obreros "permanentes", según pauta de los escalafones, han sido desahuciados. Dos han sido los razones aducidas: a) paralización de las obras por falta de fondos, y b) término de las obras. A este respecto, no hay explicación, primero, porque se ha contratado nuevo personal, de filiación democratacristiana, en mayor número y segundo, porque en el caso de obreros que trabajan en maestranzas, se ha aducido la falta de fondos, pero se ha ordenado que los trabajos que ellos podrían atender, sean realizados por talleres particulares, a mayor costo, como "Salinas y Fabres" y otros. Como la Contraloría es la única que nos podrá decir lo que está sucediendo y la forma cómo se puede remediar, pido que se le dirija oficio, a fin de que investigue: número de obreros desahuciados; número de obreros trasladados; número de obreros que han sido desahuciados y recontratados a un jornal inferior al que percibían según sus años de servicios; número de obreros con los cuales se ha procedido a la inversa, con indicación de los dirigentes -todos democratacristianos- que han obtenido tal ventaja. Las disposiciones en vigor disponen que los obreros de la planta transitoria o trabajadores eventuales deben ir ocupando las vacantes que se produzcan en la planta permanente. Esto no ha sido cumplido. Sólo se ha hecho en forma parcial. Además, obreros de filiación democratacristiana han entrado de la calle a la planta. La Contraloría debe investigar estas anomalías; por eso, he pedido el envío de este oficio. El señor STARK (Vicepresidente).¿Me permite, Honorable Diputada? Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría y en el de la Honorable señora Lazo y en el de los Honorables señores Cademártori, Werner, Laemmermann y Poblete, que también lo han solicitado. Como ha llegado la hora, se levanta la sesión. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 343 de 384 Adhesion Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 INSTALACIÓN DE UNA CLÍNICA DENTAL EN VALLENAR, PROVINCIA DE ATACAMA.- PETICIÓN DE OFICIO. El señor BARRIONUEVO.Señorita Presidenta, los departamentos de Huasco y Freirina, provincia de Atacama, poseen importantes industrias mineras, entre otras, la del mineral de hierro "El Algarrobo", explotado por la Compañía de Acero del Pacífico, del cual se han llegado a extraer trescientas mil toneladas mensuales. También están en esa zona el yacimiento de Huantemé, la Planta de Domeyko, la Planta Termo-eléctrica de Iluasco, la Planta Olivarera, y decenas de otras industrias extractivas de la minería. Los citados departamentos tienen una población superior a cincuenta mil habitantes, esparcidos a través de los valles San Félix, El Tránsito, la ciudad de Vallenar, los pueblos de Domeyko, Huasco Bajo, Huasco Puerto, los muelles mecanizados Los Pozos y Ayucolda, y otros pequeños villorrios. A todos estos pueblos se les ha mantenido en el mayor abandono, no obstante la inmensa riqueza minera que están produciendo para entonar el presupuesto de divisas, que tanto necesita el país en estos momentos. Fácil es suponer el número de imponentes que no reciben allí atención médico-dental, debido a que no existe este servicio. Recientemente ha visitado este departamento el inspector del Servicio Médico Nacional de Empleados, señor Rafael Valenzuela Labbé. Este funcionario, felizmente, captó la urgente necesidad de instalar una clínica dental con material ajeno. Sin embargo, no se cuenta con un edificio adecuado para esta finalidad, por lo cual estoy en comunicación con el Alcalde y el Gobernador de Vallenar, a fin de conseguir el local necesario. Por las razones expuestas, pido que se envíe oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Salud Pública, para que requiera al señor Vicepresidente Ejecutivo del Servicio Médico Nacional de Empleados, don Alfredo Cárdenas Montero, la instalación de una clínica dental en la ciudad de Vallenar. La señorita SAAVEDRA (Presidenta Accidental).- Se dirigirá el oficio solicitado, en nombre de Su Señoría. El señor POBLETE Pido que se agregue mi nombre. El señor CARVAJAL.También en mí nombre. El señor FUENTES (don César Raúl).Y en mi nombre. La señorita SAAVEDRA (Presidenta Accidental).- Se enviará también el oficio en nombre de los Honorables señores Poblete, Carvajal y Fuentes, don César Raúl. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 344 de 384 Homenaje Homenajes Homenaje Diario de sesión: Sesión 58, Ordinaria, en martes 14 de mayo de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 58 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 14 de mayo de 1968 HOMENAJE A LA MEMORIA DEL EX VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLICA, DON JUAN ANTONIO IRIBARREN. NOTAS DE CONDOLENCIAS. El señor POBLETE (de pie).Señor Presidente, rindo este homenaje cumpliendo un mandato de mi partido, pero, al mismo tiempo, con el íntimo deseo de agregar mi contribución al recuerdo y enaltecimiento de una de las más relevantes figuras de la Educación del Derecho y de la Política de nuestro país y que, luego de cumplir una trayectoria humana ejemplar, ha desaparecido después de 93 años de una existencia colmada de sabiduría y plena de realizaciones. Me refiero a don Juan Antonio Iribarren Cabezas. Estoy consciente de lo difícil que es encuadrar en una simple alocución una imagen de tan trascendentales perfiles. Máxime cuando la persona que se recuerda tenía el don milagroso de la palabra que, en sus labios, tuvo siempre la riqueza, la calidez, la precisión para hacer de sus clases un apasionante juego, en que la posible aridez temática de las asignaturas cobraba matices insospechados para hacerlas mágicamente comprensibles y amenas. esto que manifiesto tal vez en forma superficial, sé que está más hondo, más indeleble escrito en el espíritu de los ex alumnos que, en parte y en virtud de sus enseñanzas, hoy ostentan sus títulos de abogados, con tan brillante desempeño, que áste los ha elevado al honroso sitial de los legisladores y que, al escuchar mis palabras, no podrán menos de ratificarlas. esto no puede ser extraño, pues el ser un buen maestro es, sin lugar a dudas, la máxima dignidad a que puede aspirar un hombre, ya que la resonancia de sus palabras, de sus lecciones, de sus consejos, van más allá de su vida y perduran en la conciencia de los hombres que las recibieron, moldeando, orientando, enriqueciendo, configurando sus personalidades este maestro no podría calificarse con un término tan escueto como el de "bueno". Estamos ciertos de que su actitud rebasaba ampliamente una definición común. Si no tuve la suerte de conocerle en las aulas universitarias en cambio, pude apreciar siempre su prestancia en los frecuentes contactos del actuar político, nacida de la generosa inspiración magistral que regía todos sus actos. Tal desempeño, sostenido en todo su existir por una laboriosidad silenciada por la modestia propia de quien no necesita de ninguna estridencia, le llevó, sin nunca solicitarlo, a lugares de primerísimo relieve. En posesión de su título de abogado a comienzos de 1915, ya con su Memoria de Graduación imponía su alta calidad, al efectuar un estudio sobre los problemas jurídico sociales, lo que, por entonces, era una audaz intromisión hacia un campo en el que seculares restricciones e impedimentos, mantenían como un patrimonio colonial. Desde su inquieta juventud, pudo avizorar que una poderosa efervescencia de fuerzas animaba a las masas trabajadoras, iniciando un vigoroso reclamo hacia el derecho a una vida más humana, menos esclavizada, más digna, menos postergada. Si podía columbrar cambios que a pocos años habrían de producirse con incontenible pujanza, no debe sorprendernos que pronto se transformaba en profesor de la Universidad del Estado, sirviendo la Cátedra de Historia del Derecho y, su conocimiento de la psicología de los grupos, a la introducción de la nueva Cátedra de Derecho Administrativo, a la que dio categoría singular. El que fuese Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Chile y, a corto plazo, Director de nuestra prestigiosa Escuela de Derecho, tampoco debe cogernos de sorpresa. En el ámbito nacional parecía que su carrera de educador estaba totalizada. Empero aún había más, fuera de nuestros límites, en 1930, presidió el Congreso Internacional de Universidades celebrado en La Habana. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 345 de 384 Homenaje Y cabe hacer presente que en aquellos años un evento de tanta jerarquía intelectual, no se conseguía presidirlo luego de subterráneas presiones diplomáticas ni trabajosas combinaciones para obtener votos, sino que la elección representaba el justiprecio ecuánime y espontáneo de tan prominentes rectores del intelecto, de entre los cuales sobresalía nítidamente la excepcional personalidad del eminente representante que enorgullecía y enorgullece a todos los chilenos. Por cierto, tanto más a los que, siendo radicales como él, le veíamos como a un nuevo procer a quien seguir e imitar pues como político, seguía siendo maestro. Sutil intérprete de la doctrina que sustentaba, sus intervenciones eran siempre una enseñanza: de honestidad, al no solicitar para sí, ni cargos ni distinciones; de modestia, al no pretender lucimiento de sus innatas cualidades que sabía constreñir para no provocar resentimientos; de ponderación, al evaluar con limpia justeza las actuaciones de sus correligionarios o de sus momentáneos adversarios políticos; y de laboriosidad, al demostrar con su constante actividad y perfeccionamiento espiritual una capacidad de trabajo visible para todos. No nos sorprende, entonces, que en épocas de cambios sustanciales en la política chilena, le viéramos investido como Ministro de Educación en 1940, oportunidad en que el profesorado del país recibiera por primera vez un trato especial; Ministro del Interior en 1946 y, finalmente. Vicepresidente de la República en el mismo año. Esto es también en lo político un ciclo, cerrado como el educacional, con el honor máximo. Militante, Ministro de Estado, Vicepresidente de la República. Círculo perfecto como el otro. Pero aún tenía tiempo para la actividad particular: Presidente de la Caja de Crédito Hipotecario, Presidente de una Compañía de Seguros, Presidente del Centro Doctrinario Radical, uno de los fundadores del scoutismo chileno y Vicepresidente honorario hasta su fallecimiento. Nació con el raro privilegio de presidir. Pero también con el de crear. Escribió la "Historia General del Derecho", obra con la que escala el último peldaño de la intelectualidad. Ante el apresuramiento que hoy vivimos, la urgencia de las juventudes por alcanzar notoriedad o, en el mejor de los casos, aspirar a situaciones que sólo pueden derivar de prolongados esfuerzos de dolorosas superaciones, de permanente estudio y meditación, no se puede perder la oportunidad de pedirles a los jóvenes de todas las tendencias y, muy especialmente, a los de nuestro Partido, que alcen sus ojos hacia la imagen que hoy evocamos para que en ella, en su vida, encuentren una auténtica inspiración de sana chilenidad. Porque don Juan Antonio Iribarren alentaba, antes que ninguna otra doctrina, aquella de buscar en las hondas raíces de nuestra idiosincrasia, las fuentes que habían de nutrir nuestras aspiraciones de elevación social, con un criterio de sano nacionalismo. Por la memoria de este ilustre chileno, hago esta invocación a nuestras juventudes para que, con su claro ejemplo, piensen que el retorcido amaneramiento y adopción indiscriminada de doctrinas y posturas extremas, no siempre constituyen el camino más laudable para servir a la patria. Agradezco en nombre de los Diputados radicales el homenaje que se ha rendido en esta Sala a la memoria del distinguido correligionario don Juan Antonio Iribarren. He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 346 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 34, En 11 de Septiembre de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 34 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: miércoles 11 de septiembre de 1968 HOMENAJE EN MEMORIA DEL ESCRITOR PABLO DE ROKHA.NOTAS DE CONDOLENCIA El señor POBLETE (de pie).Señor Presidente, hay países de sino trágico, como el nuestro, que de una conmoción sísmica pasa a otra, luego de inundaciones a una sequía abrasadora, apenas con una transición para conformarse, para adquirir nuevo coraje, nuevos bríos para rehacer lo deshecho y aún para proyectar hacia un futuro siempre incierto. De la misma manera hay familias, hay hombres que, de un infortunio en otro, como forjando una cadena dramática, van cayendo en el curso de su vida, siempre azarosa, en luctuosos y amargos sucesos que se repiten tal como si en esos cuerpos ellos encontraran un campo más propicio, o quizás más grato, que en el de los demás para hincar sus garras siniestras. Así, Pablo de Rokha anudó con la muerte su negro rosario de vicisitudes, en el que cada cuenta simbolizó un hecho doloroso de los tantos que sirvieron de argamasa a su recia personalidad. Nacido en Curicó en 1894, pasó su infancia en Licantén, lugar donde pobló sus ojos con la imagen genuinamente campesina de un paisaje que entonces, mucho más que ahora, representaba la médula de la campiña central chilena. En medio de los trigales, de las montañas llenas de boldos, quillayes, heléchos y quilas, todo dulcificado, enriquecido con la azul presencia del Mataquito, con el cielo a ratos luminoso, otros con el gris cendal de sus nieblas, siempre estremecido por el incesante ajetreo de los pájaros, creció el pequeño Carlos Díaz, elevándose los ojos, el alma, con la poesía de su tierra. Pero no sólo tenía receptividad para la belleza. También tenía una absorbente capacidad de captación para el sufrimiento ajeno y no escapaban a su sensibilidad la angustia, la resignada pobreza, la ciega ignorancia, la sumisión ignominiosa del humilde trabajador de las tierras que no le pertenecían, pero a las que entregaba su sangre, el sudor y la existencia. Así, en 1916, luego de innumerables tanteos en Talca, comienza su incansable lucha por la revolución del hombre, con la publicación de "Versos de Infancia". En 1917 era ya antologado, en "Selva Lírica", como un poeta revolucionario que esbozaba los fuertes trazos de una poesía nueva con hondo sentido social, usando el verso como demoledoras andanadas contra la opresión en que se mantenía a un pueblo sojuzgado y escarnecido por una sociedad indiferente y llena de prejuicios clasistas. Larguísima es la lista de sus publicaciones. De todas ellas se extrae como síntesis su inconmovible posición de lucha contra lo que él no pudo jamás admitir: el aplastamiento, la explotación del pueblo. Primero, de su pueblo, de Chile, al que como chileno en esencia, en raíz y en ejemplo, amó por sobre todas las cosas. Luego, como miembro de los pueblos del mundo. Sin fronteras, sin vallas ni cercos de ningún tipo. Su voz profunda, de grave timbre, de resonancias cósmicas como su inspiración, parecía emanar más allá de los verses para hacerse audible, comprensible en tocios los idiomas, para todos los hombres a quienes su rebeldía sirvió de acicate, de bandera, de orientación. Estaba convencido de que el ejército que armaba para las batallas que dio durante todo su existir no eran más que sus audaces, viriles y siempre mortificantes palabras. Palabras que, alineadas en explosivos libros, a su tiempo, y cuando los años habían asentado su peso implacable sobre sus fornidas espaldas, hicieron destructivo blanco sobre su enemigo: la oligarquía, la insensibilidad, la injusticia social. No soy un especialista para ir a un análisis de su vasta labor literaria. Eso será ardua e inquietante tarea para los entendidos. Por eso, he querido referirme al hombre y a su lucha como tal. Le conocí en Copiapó, en casa del escritor Raúl Carmona Argomedo. Pablo se daba un merecido descanso, luego de una afanosa gira por el norte vendiendo su antología y la de su mujer, la poetisa Winett de Rokha. Allí, en la hermosa casaquinta del anfitrión, conocí al hombre, al sufrido, al infatigable redentor de masas. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 347 de 384 Homenaje Despojado de la actitud de conferenciante, de poeta, aparecía un chilenazo gustador de todo lo bueno de la tierra. Incluso del desierto, de la montaña bravia, reseca, luminosa, a la cual decía parecerse y tenía razón. Allí conocí al charlador amenísimo. Gusté de su embrujante locuacidad. Aprecié su extraordinaria cultura. Asistí al relato de sus viajes; escuchar la descripción de los lugares recorridos y tipos que conoció era como participar en ellos, arrastrado por el rico caudal de sus palabras cautivadoras, brillantes, precisas. Sencillo, bonachón, tierno, a pesar de su apariencia ruda, se conmovía con facilidad, al recordar su familia y especialmente a su siempre mujer. Allí supe de su infortunio por ese constante ambular lejos de ios suyos. Mordido por el recuerdo de su fallecida esposa, esperaba de sus hijos que oyeran su "Arenga sobre el Arte", y que pareciera no escucharon. Recordaba que en su vida también tuvo algunas luces, tal como las que encendían en la oscuridad de su destino uno de los Presidentes radicales, a] enviarlo como Agregado Cultural sin sede, en un viaje por toda Latinoamérica y los Estados Unidos. Corto período de tranquilidad. No vislumbraba entonces que su discutida poesía le llevaría, al fin, a ganar el Premio Nacional de Literatura en 1965. Tampoco podía prever aunque en su mirar triste parecía que un presagio ya anidaba su embrión de muerte que su hijo Carlos y luego Pablo atentarían contar su vida colmándole de incurable amargura. Se materializaba así, corno dramático sarcasmo, su "Morfología del Espanto". Ante su doloroso desaparecimiento, que sólo podemos calificar como otro heroísmo de su existencia y que conmueve a todo un país y con seguridad al ámbito nacional de las letras, no puedo menos que expresar mi consternación y la de mi partido por este hecho que enluta a todos quienes vieron en él una voluntad de redención y de amor a Chile y a su pueblo. Vayan, pues, nuestros sentimientos de pesar a su familia, a los poetas y a los escritores de Chile. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 348 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 17, Ordinaria, en martes 16 de mayo de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 17 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: martes 16 de mayo de 1967 HOMENAJE AL JAPON CON MOTIVO DE SU DIA NACIONAL.NOTA DE FELICITACION El señor POBLETE. Señor Presidente, el Partido Radical, por mi intermedio, ha querido adherir al homenaje que la Honorable Cámara rinde al pueblo del Japón en el 66º aniversario del natalicio del EmperadorHirohito, que se celebra como su día nacional. Esta circunstancia nos permite reafirmar nuestros sentimientos de amistad hacia la Nación japonesa, como también las excelentes relaciones que existen entre estos dos países. Es conocido el enorme potencial industrial del Japón, que lo coloca en uno de los primeros lugares del mundo en siderurgia, industria pesada, astilleros, maquinarias, industria química, etcétera. Este potencial industrial es debido, más que nada, a la enorme pujanza y calidad técnica de sus hombres, ya que la naturaleza ha sido avara en otorgarle recursos naturales, lo que, sin embargo, no le ha sido obstáculo para adquirir ese potencial. El norte de Chile, a una de cuyas provincias represento en esta Cámara, ha conocido de la tenacidad y pujanza de los hombres de esa gran Nación, en las empresas de la industria extractiva que ciudadanos japoneses han establecido allí. Baste señalar, al respecto, que Japón es el más grande comprador de hierro chileno, y que esta materia prima se transporta en barcos construidos en astilleros japoneses para estas funciones. Como maestro, me complazco en señalar también el creciente intercambio cultural y científico entre Japón y nuestra Nación, que permite, año a año, a un número importante de científicos nuestros perfeccionarse en centros de estudios japoneses, mediante becas de asistencia otorgadas por el Gobierno japonés, en materias de sismología, telecomunicaciones, técnica portuaria, pesca, electrónica, arquitectura, etcétera. Las cifras que exhibe el Japón en materia educacional son impresionantes. En efecto, de un total de aproximadamente 100 millones de habitantes, tiene 13 millones de alumnos primarios, 11 millones de alumnos secundarios, 1 millón de alumnos universitarios y técnicos, lo que representa uno de los porcentajes más altos del mundo en este aspecto. Ello se debe, a no dudarlo, a la importancia que se le da a la educación, lo que ha motivado, en gran parte, esta industrialización, que muchos han calificado como el "milagro oriental'. La tradicional amistad de Chile con el Japón se manifiesta, año a año, en la celebración de la semana del Japón que, mediante diversos actos culturales, mantiene vivo el espíritu amistoso de nuestros dos pueblos. La importancia que el Japón otorga a las relaciones con la América Latina se manifiesta en la gira que en estos momentos realiza el Príncipe Heredero Akihito por algunos países vecinos y que, lamentablemente no se extenderá a nuestro país. Formulo votos porque la amistad entre nuestros países se acreciente, como asimismo por la ventura personal del EmperadorHiroito. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 349 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 04, En 11 de Octubre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 4 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 11 de octubre de 1967 HOMENAJE A LA REPUBLICA DEMOCRATICA ALEMANA CON MOTIVO DE LA CELEBRACION DE SU DIA NACIONAL. El señor POBLETE.Señor Presidente, el 7 de octubre cumplió su 189 aniversario la República Democrática Alemana, a la cual rinde la Honorable Cámara un justificado homenaje. Terminada la segunda guerra mundial, ha correspondido a Alemania un triste sino. Dividida por razones políticas y bélicas, dejó de ser la gran potencia mundial que conociéramos en el pasado. Dos Alemanias, la una Occidental y la otra Oriental, a pesar de su división, han demostrado la fuerza de su espíritu y el ímpetu que las proyecta hacia el futuro. La Alemania Occidental, en la que es mayoritaria la Socialdemocracia, ha realizado el llamado "milagro alemán". La Alemania Democrática, llamada Alemania Oriental, también hizo realidad su propio milagro, y es curioso que ella no exista para la mayoría de los Estados, no obstante que ellos mantienen con ese país un comercio muy intenso. Los Diputados de estos bancos se hacen un deber en rendir homenaje a la República Democrática Alemana, que sufrió los más demoledores y sangrientos bombardeos en la segunda guerra mundial. Ciudades como Dresden, Magdeburgo y Leipzig, renacieron de sus escombros, y terminaron con la lepra del nacismo para construir una sociedad nueva, en 108.000 kilómetros cuadrados, ocupados por una población de 18 millones de habitantes. Para ellos se promovió un gran desarrollo industrial y agrícola; para ellos se tuvo como primera meta el problema educacional que es, efectivamente, objeto de una atención preferente del Estado, desde los Jardines Infantiles hasta la Universidad. Todos los universitarios de Alemania Democrática reciben subsidios para sus estudios. Lo que estoy expresando consta a nuestras autoridades universitarias, pues existe intercambio de nuestros altos centros educacionales con las Universidades de Leipzig, Dresden, Humboldt y Rostock. También existe un grupo numeroso de estudiantes chilenos, que cursan sus estudios en las Universidades alemanas. Todos conocemos la pujanza industrial de Alemania Democrática, la calidad de sus maquinarias industriales, agrícolas, mineras, fotográficas, de precisión y electrónicas. A este respecto, las estadísticas mundiales indican que la República Democrática Alemana es el quinto productor calificado de Europa. Sin embargo, la propaganda política interesada ha desplegado sus mayores recursos para presentar una imagen desfigurada de Alemania Democrática. Afortunadamente, por sobre el muro y los muros, las dos Alemanias comienzan a hablar y comprenderse, y de una y otra de ellas nacen iniciativas para terminar con la situación insostenible que las desgarra. La unidad de las dos Alemanias en un futuro próximo o lejano dependerá de ellas. Pero la necesidad de reconocer la existencia histórica de ambas es un deber cuyo cumplimiento no podemos dilatar. En verdad, aparece extraño que la República Democrática Alemana, que ha cumplido su 18ª aniversario, venciendo cruentas dificultades y demostrando un elevado "standard" de vida social y cultural, no sea reconocida plenamente, dentro del concierto de las naciones. He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 350 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 51, En 13 de Septiembre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 51 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1967 Fecha: miércoles 13 de septiembre de 1967 HOMENAJE A BULGARIA, CON MOTIVO DE EL XXIII ANIVERSARIO DE SU LIBERACION.- NOTAS DE CONGRATULACION. El señor POBLETE.Señor Presidente, el Partido Radical, por mi intermedio, adhiere al homenaje que se rinde a la República Popular de Bulgaria. Y no podía ser de otra manera, porque uno de sus más preclaros hombres, Dimitrov (injustamente acusado de] incendio del Reichtg, por las hordas negras del nacismo), fue el político y sociólogo que inspiró la política del Frente Popular, que permitió la alianza de la clase media con los sectores proletarios. Gracias a esta estrategia fue posible derrotar al nacismo. Gracias a esa estrategia fue posible el advenimiento de Gobiernos de avanzada en casi todos los países del mundo, haciendo comprender que entre la clase media y la clase obrera no existen barreras inseparables, sino que, por el contrario, abundan los intereses comunes. El ascenso al poder de don Pedro Aguirre Cerda y del radicalismo, y la gran obra constructiva que realizamos, se debió a la táctica política del reconocido creador de la moderna Bulgaria. Pensemos en Bulgaria después de la Segunda Guerra Mundial, y sabemos que su desarrollo industrial, social y cultural ha sido extraordinario. Al término de la guerra, es sabido que Bulgaria no poseía metalurgia, ni construcción de maquinaria, ni tampoco una industria energética. Según informes que obran en mi poder, la correlación entre la producción industrial y la producción agrícola era de 22,78 a favor de la agricultura. A fines del cuarto quinquenio, es decir, de 1965, la correlación entre la producción de la industria y la economía rural, ya era de 78,22 a favor de la industria. Esto significa que Bulgaria en menos de 25 años dejó de ser un país de agricultura feudal, para convertirse en una nación altamente desarrollada industrialmente. Hoy Bulgaria posee su propia metalurgia ferrosa y no ferrosa, su industria de maquinarias, su industria química pesada, una industria energética considerable y, además, produce petróleo. Pudiera insistir sobre otros aspectos, habitacionales, culturales, educacionales, etcétera, demostrativos del alto grado de desarrollo que ha alcanzado Bulgaria Democrática, pero, como el Partido Radical, entre otras cosas, está impulsando una política de patriótico nacionalismo respecto al hierro y la siderurgia, he querido concretar mi homenaje a Bulgaria en este solo sentido. Hay constancia que las naciones ricas en minerales de hierro y carbón (como lo he dicho en otras oportunidades), aprovechándolas sabiamente, han obtenido su independencia económica. Bulgaria lo hizo así. Así debe hacerlo Chile. Así lo desea el Partido Radical, que estudió y tiene presentado un amplio Plan Siderúrgico, que va desde la estatización de la Compañía de Acero del Pacífico (CAP) hasta un impuesto permanente a la producción del hierro, para impulsar la mayor industrialización del país en sus aspectos metalúrgicos, construcción de maquinarais, industria automotriz e industria pesada. Perdonen que en este homenaje a la República Democrática de Bulgaria haya incidido en problemas nacionales, pero el rápido Crecimiento de Bulgaria debe ser un ejemplo para nosotros los chilenos, siempre que sepamos preferir el interés del hombre al del capital. Así lo hizo Bulgaria, y por eso hoy los parlamentarios radicales adherimos a este justo homenaje en la persona de su representante, que está aquí en nuestras tribunas. He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 351 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 04, En 11 de Octubre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 4 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 11 de octubre de 1967 HOMENAJE A LA MEMORIA DEL SENADOR DON JOSE GARCIA GONZALEZ.- NOTAS DE CONDOLENCIA El señor POBLETE (de pie).Señor Presidente, esta Corporación da cumplimiento esta tarde a una tradición cívica que la honra y enaltece, cual es la de hacer una pausa en los afanes legislativos y políticos para tributar, con emoción y recogimiento, un último homenaje de recuerdo y gratitud a quienes, en una u otra forma, han dedicado su esfuerzo oneroso a servir a su patria y a sus conciudadanos, como lo hiciera, precisamente, durante su activa existencia, el Senador por Cautín, Bío-Bío y Malleco, don José García González. Político de sagaz inteligencia, surgió desde la apacible actividad agrícola de su predio de Mulchén a los primeros niveles de la actuación pública nacional. Alcalde de su comuna durante cuatro períodos consecutivos, su efectiva labor de progreso colectivo lo hizo merecedor de ser elegido como Diputado al Congreso Nacional en 1949. Luego le correspondió desempeñar delicadas funciones y afrontar altas responsabilidades como Presidente Nacional del Partido Agrario Laborista, primero, y en seguida, de la Alianza Nacional del Pueblo y de la Unión Nacional del Pueblo, conglomerados políticos éstos que postularon y condujeron a la victoria presidencial al señor Carlos Ibáñezdel Campo, en 1952. Su labor política determinó en 1953 su elección como Senador por la Novena Circunscripción Electoral. Posteriormente, después de diversos acontecimientos y circunstancias políticas que afectaron la estructura orgánica de su entidad partidaria, ingresó a los cuadros del Partido Demócrata Cristiano, cuyos principios y doctrinas defendió con la entereza, la honestidad y el desinterés que siempre se comprobaron en toda su actuación pública, en su conducta ciudadana. Fatigado quizás de tan intenso quehacer político y partidario, el Senadordon José García González había preferido, hasta el año 1965, el descanso reparador y quieto de su querida tierra de Mulchén, junto a los suyos que, por primera vez, como ocurre con frecuencia en la vida política chilena, tenían el privilegio de tenerlo entre ellos, sin las imperiosas separaciones y distancias afectivas que necesariamente impone la política a quienes la ejercen. Pero esta transitoria quietud no había de ser duradera, con ocasión de los comicios parlamentarios de 1965, su partido reclamó su presencia en una de las listas senatoriales por la Octava Circunscripción de Cautín, Bío-Bío y Malleco, porque sabía de su prestigio personal, de la simpatía espontánea de su personalidad, del arraigo que mantenía en apreciables sectores ciudadanos de esa zona. Fue un hecho público y notorio que, si bien es cierto que él entregó la colaboración solicitada por su colectividad política, no es menos efectivo que se cumplió en aquella oportunidad lo que estaba previsto por quienes le conocían, es decir, que sin anidar ambiciones, ni realizar una campaña electoral que personalmente le reportara beneficios, fue elegido Senador en representación de dicha agrupación provincial. Posteriormente, circunstancias imponderables del acontecer político lo situaron en el desempeño del alto cargo ciudadano de Vicepresidente del Senado de la República. Pero lo que es digno de destacar en estos instantes de cariñosa recordación, es el hecho, muy grato por cierto, de que quienes concurrieron a su elección para tan alta investidura pública lo hicieron con verdadero agrado, con la satisfacción de que depositaban su confianza en un ciudadano merecedor de esa investidura, y de esa confianza. Así se ha expresado en diversos homenajes tributados en su memoria, aun por personeros de opuestas concepciones doctrinarias y políticas. Pero a nosotros, los Diputados radicales, nos parece que una de las cualidades más valiosas que singularizaron la personalidad y la conducta ciudadana del Senador señor García González, es, ciertamente, la sencillez que orientó todos sus actos y todas sus iniciativas, y que, junto a su penetrante espíritu de observación y a la ponderación y ecuanidad de sus intervenciones, constituye el sello perdurable que realzará su bondadosa calidad humana en el decurso inmutable del tiempo. La ciudadanía de Mulchén y la de muchos otros sectores del país, sin reticencias ni discriminaciones, lamentan hoy su partida definitiva, porque comprenden, instintivamente, que han perdido a uno de sus buenos representantes y a uno de sus más consecuentes servidores. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 352 de 384 Homenaje Los Diputados del Partido Radical, entre los cuales el Senador señor García González contó con leales amigos, también lamentamos profundamente su muerte, y expresamos al partido y a los Diputados democratacristianos el testimonio de nuestro sincero pesar y de nuestra atribulada condolencia. He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 353 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión Ordinaria N° 36 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1968-1969 Sesión: Sesión Ordinaria N° 36 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1968 -1969 Fecha: martes 13 de mayo de 1969 HOMENAJE A LA MEMORIA DEL EX DIPUTADO DON ANTONIO VARAS MONTT El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).En cumplimiento de un acuerdo adoptado por la Corporación, corresponde rendir homenaje al ex DiputadoAntonio Varas Montt, recientemente fallecido. El señor Orlando Poblete puede usar de la palabra en el tiempo del Comité Radical. El señor POBLETE (de pie).Señor Presidente, a los Diputados del Partido Radical, en cuyo nombre intervengo, siempre les ha parecido justo o ecuánime expresar en este respetable recinto legislativo el testimonio de su gratitud y reconocimiento a todos aquellos ciudadanos que, desde distintas trincheras políticas, han prestado valiosos servicios a la nación en el desempeño de la importante e incomprendida función parlamentaria. Así, pues, prolongando esta tradición cívica, manifestamos nuestro profundo sentimiento de pesar por el sensible fallecimiento del ex Diputado del PartidoLiberal, don Antonio Varas Montt, acaecido hace algunos días y que enluta a respetables familias chilenas. Nos parece oportuno señalar en este momento algunos de los valiosos atributos que distinguieron la personalidad del señor Varas Montt, entre los cuales se destacaron, preferentemente, su arraigado espíritu de servicio, su vasta cultura-y sus profundas convicciones republicanas, recibidas en apreciable medida de su progenitor, el ex Senador de la Repúblicadon Antonio Varas Herrera. Estas virtudes de tan distinguido servidor público han quedado impresas tanto en la obra de bien público que le correspondió realizar desde el Parlamento, como en el servicio exterior, en representación de los intereses nacionales y, también, en el ejercicio relevante de la profesión de abogado. Los Diputados radicales, a través de estas espontáneas palabras, hacen llegar al Partido Nacional y a su representación Parlamentaria, el sentimiento de su profunda y unánime condolencia por el duelo que les afecta con motivo del lamentable deceso de tan dilecto servidor público y miembro de esa colectividad política. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 354 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesion 64 Sesión: Sesión Especial N° 64 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 15 de marzo de 1966 CONFLICTO DEL TRABAJO EN "EL TENIENTE". INCIDENTES OCURRIDOS EN EL MINERAL DE "EL SALVADOR". HOMENAJE A LAS PERSONAS FALLECIDAS. NOTAS DE CONDOLENCIA El señor POBLETE (De pie).Señor Presidente, en nombre de los Diputados radicales, alzo mi voz conmovida para rendir un homenaje, en primer término, a estas víctimas, modestos ciudadanos, que en la tarde del viernes pasado fueron inmolados dentro y fuera de su local sindical. Personalmente, pudimos ver sus cadáveres desparramados tanto en el sector donde ocurrieron los hechos como en el hospital de este centro minero. Fui amigo de algunos de ellos. Soy parlamentario de esa zona, y, por lo tanto, he tenido algún contacto con estos trabajadores. Injustamente, cayó en el baleo uno de nuestros hombres, militante del Partido Radical, Manuel Contreras Castillo, a quien los Diputados de estos bancos rendimos nuestro homenaje y frente a cuya muerte demostramos nuestra congoja. El no formaba parte de los grupos de trabajadores, sino que estaba en esa poblada de hombres, mujeres y niños indignados que aparecieron posteriormente. También fallecieron dos mujeres que, defendiendo sus derechos de madres, de parientes, de esposas, quisieron ir a comprobar si sus familiares habían sufrido algún percance. Me refiero a Ofaldina Chaparro Castillo y a Marta Egurrola de Miles. En Chañaral, asistí a la sepultación de los restos de Marta Egurrola de Miles, y pude apreciar en los rostros de sus familiares que éstos aun no comprendían lo que había ocurrido. Cayeron, además, modestos obreros que no cometieron otra falta que luchar, junto a sus compañeros, por sus reivindicaciones y solidarizar con quienes pedían la solución de sus problemas: Delfín Galaz Duque, Raúl Francisco Morales Monardes, Mauricio Dubó Bórquez y Luis Alvarado Tabilo. Estas son las vidas inmoladas. A ellos, respetuosamente, con nuestra frente inclinada, rendimos homenaje. Pero, aún más, creemos que en este instante el país entero, después de recoger informaciones sobre estos sucesos, piensa, al igual que nosotros, que las familias de estas víctimas deben tener siquiera una justa compensación. Por tanto, los Diputados radicales presentaremos a la consideración de la Honorable CAMARA un proyecto de ley tendiente a otorgar una indemnización a los familiares de estas víctimas y aún a aquellos heridos que van a quedar imposibilitados para el trabajo. Esperamos que el Supremo Gobierno acogerá este proyecto, lo hará suyo y lo enviará al Congreso Nacional. Señor Presidente, en la SESION de esta tarde y dentro del tiempo que nos corresponde, haremos una exposición detallada de los hechos que allí ocurrieron, para establecer la verdad, porque deseamos que ésta se diga y esclarezca. He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 355 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión Ordinaria N° 22 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1968-1969 Sesión: Sesión Ordinaria N° 22 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1968 -1969 Fecha: miércoles 19 de marzo de 1969 .-HOMENAJE EN MEMORIA DEL EX DIPUTADO SEÑOR MANUEL RODRIGUEZ HUENUMAN. NOTAS DE CONDOLENCIA. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente). En cumplimiento de un acuerdo adoptado por la Corporación, corresponde rendir homenaje en memoria del ex Diputado señor Manuel Rodríguez Huenumán. En primer término ofrezco la palabra al Comité de Diputados del Partido Radical, señor Orlando Poblete. Tiene la palabra Su Señoría. El señor POBLETE (de pie). Señor Presidente, una vez más uno de los asientos de este hemiciclo ha quedado vacío por obra de una irremediable ausencia; tanto más sentida cuanto más se piensa en los inexcrutables designios que siegan una vida joven y promisoria, en un cruento y trágico golpe que nadie podría prever ni impedir. Y cuando la muerte pasa artera y silenciosa por nuestras salas señalando a uno de sus componentes, no podemos reparar en otra cosa que no sea el inmenso drama que ha de cernirse para siempre en el hogar del que fuera nuestro compañero Manuel Rodríguez Huenumán. Maestro como el que habla, casi no se necesitan adjetivos para calificar su tránsito por la vida. Implícita a su profesión, vaya una calidad humana escogida. Tal vez podría decirse que a su paso por la escuela pueblerina, modeló una sensibilidad permeable a la angustia, a los anhelos y sentimientos del pueblo campesino de su patria, a quien comprendió en su esencia en la multiforme e inquieta mirada de sus alumnos. Entendiendo a los niños, bien podría desentrañar las confusas esperanzas de un campesino oprimido, humillado más que humilde, y a cuyos pensamientos pudo darle orientación y coherencia. Ya en su tesis de prueba le preocupaba el analfabetismo, negro fantasma que gravitaba con su peso en la elevación del espíritu de los hombres de campo. Por eso, por su afán de perfeccionamiento, lo encontramos ungido al Parlamento como justa determinación de un grupo social que vería en nuestro colega, un representante genuino de sus aspiraciones. El Partido y el Comité que tengo la honra de representar han querido expresar, por medio de mis palabras, el hondo pesar que sienten por esta sensible pérdida que afecta por igual a todos, en esta Cámara. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 356 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 45 Sesión: Sesión Ordinaria N° 45 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 7 de septiembre de 1966 HOMENAJE A LA MEMORIA DEL FUNDADOR DE LA ESCUELA NORMAL DE COPIAPO, SEÑOR ROMULO PEÑA MATURANA.- NOTA DE RECORDACION El señor POBLETE (de pie).Señor Presidente, en nombre de los Comités Radical y Nacional, me referiré, en esta oportunidad, a un maestro cuya vida, entregada por entero a la educación, dejó ejemplar memoria a todos los profesores del país. Este hombre, llamado Rómulo José Peña Maturana, fue, evidentemente, más que un simple educador, ya que este patrón no podría dar la medida que alcanzaron su labor docente y su personalidad, de tan relevantes como sobresalientes méritos. Tanto su labor profesional como sus cualidades humanas han sido motivo de acuciosos análisis, expuestos en numerosas conferencias y en publicaciones efectuadas en diarios y revistas. De estos estudios, los que han logrado dar la visión más exacta del maestro que nos ocupa han sido el de don Salvador Fuentes Vega, ex Visitador General de la Dirección de Enseñanza Primaria, el de don Domingo Valenzuela Moya, ex Jefe del Departamento de Enseñanza Normal, y el de don Juvenal Hernández, ex Rector de la Universidad de Chile. De las palabras de estos investigadores resalta el relieve que lograron la vida y el trabajo de Rómulo Vega, poniéndonos muy de cerca una imagen, cuyos perfiles lo definen como uno de los grandes educadores de Chile. Gran parte de su actividad la realizó en Copiapó, ya desde su cargo de Profesor de Alemán y Ciencias Naturales, en el Liceo de Copiapó o en la Escuela Normal, que organizara en la misma ciudad, o desde su cargo de Visitador, a que fuera llamado y en el cual puso término a su carrera. Esto explica el que su nombre sea poco conocido en la capital, razón que ha movido a la Asociación Nacional de Normalistas Copiapinos a pedir al parlamentario que habla que dé a conocer hoy, en esta alta tribuna, con motivo del centenario de su nacimiento y del traslado de sus restos a la ciudad de Copiapó, algunos de sus aspectos biográficos más sobresalientes. Cada vez que se intenta destacar una vida consagrada a una labor de efecto social, como es, específicamente, la de un maestro, se cae en el elogio llano de una profusa e hiperbólica adjetivación que, lejos de servir al realce de la personalidad a que alude, hace perder seriedad a la intención, y la duda que luego suscita tan pródiga alabanza deteriora la realidad de su biografía. He querido, pues, ser lo más verídico en el estudio de este hombre, en la seguridad de que la exposición escueta de sus hechos educacionales habla con más elocuencia que la ditirámbica atmósfera con la que han querido rodearlo sus admiradores. Rómulo Peña nació en Molina, en 1866, ciudad en la que realizó sus primeros estudios. Su aplicación a ellos, su inteligencia manifiesta, su alegre y fácil expresión, convencieron a sus padres de llevarlo hacia la carrera del magisterio, para lo cual lo inscribieron en la Escuela Normal de Santiago. Sus méritos como estudiante, en esta segunda etapa de su vida, son altamente notorios, por lo que, al egresar, en 1889, es agraciado con una beca para perfeccionar sus estudios en Alemania. Así pudo estar de paso en Francia en momento en que en París se celebraba una Exposición Universal, lo que le permitió, gracias a su especial capacidad de observación, ponerse en contacto con perspectivas que ensanchaban sus conocimientos pedagógicos. Ya en Alemania, ingresa al Seminario Real de Maestros de Dresden, en donde sigue los cursos de Pedagogía, Ciencias Naturales, Físicas y Matemáticas. Allí, en contacto con las enseñanzas de eminentes profesores, en especial las recibidas en la Escuela Politécnica Superior de la misma ciudad, fue en donde se abrió a su espíritu una nueva fuente de inspiración formadora, emanada de los cursos de Filosofía, Pedagogía y Psicología Comparada que, ya en aquella época, comenzaban a formar parte básica de la ciencia pedagógica. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 357 de 384 Homenaje Terminados estos cursos y en posesión del idioma alemán, que lograra dominar con absoluta fluidez, se matricula en la Universidad de Leipzig, paso de tan trascendente influencia, que habría de darle un nuevo sentido y orientación a sus naturales condiciones de maestro. Al decirse que Rómulo Peña fue el introductor de la psicología experimental como herramienta clarificadora de los procesos educativos que habrían de reorientar la enseñanza de las Escuelas Normales de Chile, se ha tenido en cuenta la distinción especialísima que el profesor Wundt prodigó al estudiante chileno. De esta manera, la admiración con que Rómulo Peña retribuyó el valioso acervo originado de las enseñanzas recibidas, lo impregnaron de reconocimiento hacia la persona de Wungt, hecho que más tarde, de regreso a su patria, definiría para siempre su hacer educativo. Y esto fue muy importante, si se considera la fisonomía social y cultural que exhibía el norte de Chile y, en especial, la ciudad de Copiapó, a la cual fuera destinado en 1898, como profesor del Liceo para la asignatura de Alemán, por entonces obligatoria en los liceos. A todas luces, tan magra destinación, para un hombre dotado de sólidos conocimientos, con una visión nada normal de los objetivos que debería alcanzar la enseñanza normal, nos parece una irreparable injusticia y un error de las autoridades educacionales de aquel tiempo. Sin embargo, Rómulo Peña, dotado de la modestia propia de los estudiosos, recibió con resignación este primer desconocimiento a sus méritos y se hizo cargo, sin resentimiento, de su puesto de simple profesor. Su positivismo laicista, en un medio en que la religiosidad imperante ejercía una presión poderosa sobre el estudiantado en general, le atrajo pronto la resistencia de un gran sector de la ciudadanía. Sus nuevos procedimientos metodológicos, en los cuales vaciaba las experiencias extraídas de sus maestros europeos, no se conciliaban con el tradicionalismo escolástico que regía la enseñanza impartida entonces. La sola aplicación de los métodos experimentales, sugeridos por sus conocimientos de la psicología educacional, daban a sus clases una libertad desconocida, ya que el profesor de la época, erigido en dogmático dador de lecciones, se colocaba en inaccesible lugar, al que no podían alcanzar los estudiantes. Rómulo Peña, en cambio, descendía hasta sus alumnos, y ellos, por vez primera, participaban activa y confiadamente en clases en que el trabajo era el nervio fundamental que animaba su método educacional. Hizo de la investigación el módulo director de sus clases de ciencias, a las que vitalizó con la introducción de abundante material didáctico, con el que abolía la monótona aridez del academismo implantado en la enseñanza secundaria. La ciudad de Copiapó vivía en ese entonces un extraordinario auge económico, derivado de la explotación de grandes y ricos minerales de cobre. Tal bonanza atraía a mucha gente -inversionistas y trabajadores-, todo lo cual la convertía en una sede de gran actividad, que no estaba desprovista de la influencia cultural ejercida por los sectores acomodados. De la misma manera, la efervescencia política se canalizaba en dos corrientes irreconciliables y avasalladoras, ejerciendo su fuerza ideológica en todas las actividades. En este ambiente, la obra de un profesor que enseñaba en forma novedosa no podía pasar inadvertida, y ello trajo como consecuencia la estimulación de algunos y la dura e implacable crítica de los demás. En todo caso, ni lo uno ni lo otro le impidieron seguir con el mismo entusiasmo su propósito de innovar los procedimientos, lo que era facilitado por su infatigable trabajo, la solidez de sus conocimientos, enriquecidos día a día por la constante comunicación con los centros culturales de Alemania, y, principalmente, por el magnetismo de su personalidad, que le permitía una relación fácil y directa con sus educandos. El conocimiento del alemán le permitió traducir algunos importantes textos de estudio, tales como Pedagogía y Didáctica, de Barth; Psicología Social, de Natorp; y Psicología Pedagógica, de Stonner; etcétera, tareas a las que dedicó su tiempo libre, si es que alguna vez lo tuvo. Después de diez años de profesor en los liceos de Copiapó, ya que también hizo clases de Ciencias Naturales en el Liceo de Niñas, recibió el encargo de organizar la Escuela Normal del Norte, la que después de acucioso estudio de las posibilidades de la región, recomendó ubicarla en Copiapó. En abril de 1905 y bajo el Gobierno de don Germán Riesco, le fue enviada la orden de iniciar los trabajos preliminares para la creación de esta nueva Escuela Normal, la que, después de grandes esfuerzos y sacrificios de todo orden, pudo abrir sus puertas, con un total de 45 alumnos y 8 profesores, dos de los cuales hacían también funciones inspectivas, el 10 de julio de 1905. A la distancia de 61 años, pareciera que esta tarea resultaría fácil; sin embargo, no es desconocida la forma en que el Gobierno atendió las peticiones que formulaba el nuevo Director. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 358 de 384 Homenaje Cabe hacer notar que la mayor dificultad que hubo de vencer fue la de conseguir alumnos, dado que en ese tiempo cualquier muchacho que terminaba su preparación primaria tenía amplio campo de trabajo, tanto en las faenas mineras como en la industria, en el comercio o en la pampa salitrera, lugares en que los salarios o sueldos eran muy superiores a los que jamás alcanzaría un profesor. Y es curioso que ahora, y por las mismas razones, el exiguo sueldo que logra un joven egresado, después de ocho años de preparación, lo pone frente a una realidad que lo limita a una estrechez; económica que lo lleva al desencanto e indiferencia por una profesión sin estímulos, lo que se manifiesta por el escaso interés que tienen los padres y los jóvenes por el magisterio, hasta el punto de que los aspirantes son hoy menos que las becas ofrecidas. Tan injusto destino, para una profesión que él amaba, convencido de que ella debía merecer una mejor atención del Estado, lo llevó a militar en las filas del Partido Radical. Tampoco fue un militante más. Si nunca le interesaron los cargos representativos, en cambio, gastó sus mejores energías adoctrinando y educando las inquietas y ávidas juventudes que aspiraban un lugar en la lucha reivindicacionista comenzada por el pueblo. Para Rómulo Peña, trabajando en una zona rica, la indiferencia de la juventud por la nueva Escuela Normal fue su más duro inconveniente, hasta que la justa fama que iban adquiriendo los renovadores sistemas de la enseñanza que impartía su escuela, rebasó los límites de la provincia, ensanchando su horizonte a todo el norte, más por la atracción de su calidad de educador que por las perspectivas que ofrecía la profesión de profesor. A fines de 1908, culminan sus esfuerzos, cuando la Escuela Normal del Norte hace entrega al país de sus primeros egresados... Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 359 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 23, En 29 de Noviembre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 23 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 29 de noviembre de 1967 HOMENAJE A LA REPUBLICA SOCIALISTA FEDERATIVA DE YUGOSLAVIA EN SU 22° ANIVERSARIO. NOTAS DE CONGRATULACION El señor POBLETE.Señor Presidente, al cumplirse, en este día 29 de noviembre de 1967, 22 años desde que la actual República de Yugoslavia adquirió las características de un Estado no monárquico, el Partido Radical ha querido sumarse al justo regocijo con que esta Nación amiga celebra un acontecimiento de tan significativa trascendencia. Múltiples han sido y son los lazos que, de muy variada manera, ligan a nuestra patria con la de aquéllos que, tan profunda como sinceramente, se han vinculado a la vida de nuestro país. Pues podemos afirmar, con absoluta seguridad, que no hay actividad nacional, sea en el campo de la producción, del comercio o de la cultura, en la que no haya participado o no esté participando activamente algún miembro de esta tan importante como esforzada Nación eslava. Y, si nuestro análisis va más lejos, veremos que ya son miles los descendientes con que ellos han enriquecido nuestra población, ya que para nadie es desconocida su invariable tenacidad, constancia y desprecio al sacrificio, que son las características espirituales dominantes de una raza que ha sabido empinarse por encima de siglos de adversidad y de luchas sin tregua. Si la importancia de los pueblos se midiese por la extensión de sus territorios o por el número de sus habitantes, cierto es que este país nos parecería pequeño o intrascendente. Así podría entenderse, al considerar sus 255.000 kilómetros cuadrados de superficie, o sus diez y ocho y medio millones de habitantes, de cinco diferentes nacionalidades. No obstante, tan escueta consideración no determina, en grado alguno, la verdadera fisonomía de una Nación que, a lo largo de su historia, ha venido definiendo con vigorosos perfiles una estructuración social, económica y cultural que la ha llevado a configurar una política nacional de prominente relieve, que sirve de modelo a una nueva concepción ideológica de todos los países que miran hacia un mejor desenvolvimiento social. En el escaso tiempo de que disponemos en esta alta Corporación, muy difícil sería referirnos, siquiera someramente, a la evolución histórica de este país, cuyos inicios se remontan al siglo V antes de nuestra era. ¿Cómo encerrar en unas pocas líneas un tránsito tan extenso, pletórico de incontables incidencias guerreras, socio-políticas y culturales? Este insalvable problema me obliga, muy a mi pesar, a referirme sólo a lo que en la actualidad representa la República de Yugoslavia. Hay, sin embargo, una disyuntiva: ¿a cuál de sus dos grandes fenómenos sociales debemos referirnos en especial? ¿A su revolución económica, o a la política? Ambas son igualmente valiosas; de la misma manera, sugerentes, en especial para nuestro país y para Latinoamérica, que, pese a todos sus esfuerzos, aún se debate en medio de contradictorias alternativas que no le definen su verdadero camino. De un país asolado por las huestes hitleristas, partiendo de la nada, el ilustre Mariscal Tito lo ha convertido en poderoso exportador industria!, alcanzando en 1966 a la más que convincente cifra de 271 millones 605 mil 328 dólares, consiguiendo, asimismo, una balanza de pagos ventajosa al promover, además, un elevado índice de consumos internos. Llenar de cifras parciales este homenaje, desvirtuaría, sin duda, su propósito. Por ello, deliberadamente, he querido omitir antecedentes "sectorizados". La visión de su sistema social-económico es, por cierto, lo que más nos atrae. Está constituido por el libre trabajo asociado de los trabajadores; por la propiedad social de los medios de producción y la participación directa de los trabajadores en la producción y distribución del producto social; por la organización del trabajo y de la comunidad social. Por consiguiente, nadie puede obtener beneficios materiales o de cualquier otro tipo con el trabajo ajeno. El trabajo del hombre es la base única de la apropiación del producto social, quedando prohibido el empleo de obra de mano Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 360 de 384 Homenaje ajena con fines lucrativos. Todo esto parecería utópico o inalcanzable. Sin embargo, es una realidad tangible, una realidad que no podemos desconocer. Y de ahí, entonces, que mis palabras, en representación del Partido Radical, sean para testimoniar la admiración que sentimos por un pueblo que ha sido capaz de dar a su patria un rumbo de progreso incontenible, superando las suspicaces barreras de todos aquéllos que miran este avance como una amenaza a sus regímenes, estancados en un tradicionalismo enfermizo, con los claros síntomas de una petrificación espiritual. Vayan, de la misma manera, mi admiración, homenaje y agradecimiento, a toda la numerosa colonia yugoslava que, conviviendo con nosotros, nos da el ejemplo de sus valiosas cualidades, y al pueblo todo de la gran República de Yugoslavia, en la persona de Su Excelencia el Embajador de ella, señor Moric Romano. He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 361 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 45 Sesión: Sesión Ordinaria N° 45 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 7 de septiembre de 1966 HOMENAJE A LA MEMORIA DEL FUNDADOR DE LA ESCUELA NORMAL DE COPIAPO, SEÑOR ROMULO PEÑA MATURANA.- NOTA DE RECORDACION El señor POBLETE.Muchas gracias, señor Presidente. Dedicó 17 años a la formación de normalistas. Los jóvenes educados por él sólo tienen reconocida gratitud por sus enseñanzas, que les ayudaron a modelar sus almas en forma que les permitió alcanzar los altos cargos que algunos aún mantienen. Si por todo el país hay ex alumnos que le recuerdan con afecto y orgullosos de haber sido sus discípulos, es fácil pensar que no era un maestro común. Si la República Escolar, su más ambicioso experimento educacional, forma revolucionaria de la participación de los educandos en su autodeterminación, todavía se recuerda como algo que señaló un paso en los cambios que exigía la evolución pedagógica, quiere decir que Rómulo José Peña Maturana es acreedor al homenaje que hoy deseamos ofrecerle, pues estamos más que frente al recuerdo de un hombre, frente a una obra, cuya vitalidad nunca ha decrecido, sino que, por el contrario, aumenta en la medida en que crece el prestigio de sus numerosos ex alumnos. Dejó la Escuela Normal en 1922, para asumir el cargo de Visitador de las Escuelas Normales, puesto que sirvió seis años, jubilando en 1928. Sus últimos días los vivió en La Serena, donde dejó de existir el 15 de febrero de 1938. Pero nos preguntamos: si la muerte borró su vida, ¿ha ocurrido lo mismo en su obra? Por cierto que no. Así está imperturbable la Escuela que hoy lleva su nombre. Sus 61 años de existencia, los miles de profesores que en ella se han titulado, son el más claro ejemplo de su merecida supervivencia en el corazón de las juventudes que, por todo el ámbito de la nación, tratan de alcanzar la prestancia, la solvencia, la entereza moral de este dignísimo maestro chileno. Cada 10 de julio, al entonarse el himno oficial de la Escuela, nadie deja de pensar con veneración en el alcance imponderable de una de esas estrofas, creación suya, con la que invoca a las juventudes de todos los tiempos y que dice: "¡Adelante! La senda está franca " adelante, mortal avanzad, " que la ciencia ha encendido su antorcha " y nos muestra su supremo ideal". He dicho. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 362 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 06, Ordinaria, en miércoles 19 de junio de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 6 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: miércoles 19 de junio de 1968 HOMENAJE A LA MEMORIA DE LA REGIDORA DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO, DOÑA SARA GAJARDO.- NOTAS DE CONDOLENCIA El señor POBLETE (de pie).Señor Presidente, los Diputados radicales adherimos respetuosamente a este homenaje a una extraordinaria mujer y Regidora que ha desaparecido recientemente, en medio de la congoja de miles de seres desamparados que recibían de su generoso espíritu la ayuda y la colaboración más sincera y humana. Profunda huella de labor productiva deja en los anales de la Ilustre Municipalidad de Santiago la presencia como Regidora de Sarita Gajardo. Sus nobles sentimientos y su abnegada labor en poblaciones y hogares de escasos recursos fueron la expresión palmaria de su prolongada labor partidista, que enaltece su humilde origen. Hacemos llegar nuestros sentimientos de pesar al Partido Demócrata Cristiano, a cuyas filas pertenecía la RegidoraSarita Gajardo; y, al mismo tiempo, pedimos que se envíen a su familia las condolencias de la Cámara. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 363 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 11, Ordinaria, en miércoles 25 de octubre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 25 de octubre de 1967 HOMENAJE AL EX PRESIDENTEDE LA REPUBLICA DON PEDRO AGUIRRE CERDA El señor POBLETE (de pie).Señor Presidente, los parlamentarios de estos bancos y el Partido Radical, por mi intermedio, agradecen el merecido homenaje que se rinde a don Pedro Aguirre Cerda, alta figura del radicalismo, que día a día adquiere mayor importancia en la proyección histórica de Chile. Me correspondió hablar de él, con motivo de la inauguración que se hiciera de su monumento en la Avenida Bulnes, junto a la Plaza Almagro. Entonces, hice hincapié en su gran sentido planificador y en su fe y confianza en la alianza de las clases media y proletaria para conducir los destinos de Chile. Hoy debo referirme a otras grandes virtudes que enaltecen a don Pedro y de las que han hablado estudiosos de la historia, tan importantes como Carlos Vicuña Fuentes, Julio César Jobet, Aquiles Vergara Vicuña, Towersen y Onel, Alberto Cabero Díaz, Ricardo Donoso, Luis Palma Zúñiga, y la destacada pedagoga Amanda Labarca, cónyuge de Guillermo Labarca Huberston, compañero de luchas y entrañable amigo de don Pedro Aguirre Cerda. La primera virtud que aparece en este gran mandatario es su modestia, unida al espíritu travieso de quienes han tomado y mantenido contacto con el campo chileno. En efecto, don Pedro Aguirre Cerda poseía ese carácter y ese espíritu campesino suyo, que le sirvió mucho a lo largo de su prodigiosa carrera. Hijo humilde de Pocuro, llegó a Santiago y pudo realizar estudios superiores como pasante de escolares retrasados. Hombre honestísimo, logró encontrar para siempre el amor de una mujer admirable, doña Juanita. Finalmente, con una enorme visión del futuro, hizo suyos los planteamientos del sociólogo radical don Valentín Letelier, diciendo que "Gobernar es educar". La segunda virtud que deseo destacar en don Pedro Aguirre Cerda es su actitud frente a los acontecimientos políticos de cada época y oportunidad. Con la mirada fija en el futuro, caminó hidalgamente; supo y abominó de la trastienda política y salió limpio, como miles y miles de radicales que han sabido apreciar lo que es la baja politiquería y la han desdeñado, porque la ruta y el destino de Chile es otro. Una tercera virtud de este hombre ejemplar fue su fidelidad a los compromisos y a sus programas. Estos programas y principios los encontramos a lo largo de toda su vida y de su obra, claramente expresados en sus libros fundamentales: "El problema agrario" y "El problema industrial" sobre los que aún estamos girando, poique este aspecto programático ha gravitado, no sólo sobre los gobernantes radicales, sino también sobre los mandatarios que le sucedieron: Ibáñez, Jorge Alessandri y Frei. Don Pedro Aguirre Cerda fue fiel a sus principios y compromisos y, en tal carácter, se convirtió en el abanderado del Frente Popular, aunque no compartiera totalmente las ideas de Dimitrof, porque su estrategia política era distinta de la aplicada en Francia, en España y en otros países. Así lo estableció en memorables encuentros polémicos y así lo practicó durante su breve mandato. Permitió que los trabajadores de los sectores medio y proletario se incorporaran de manera decisiva a la conducción del destino de Chile, y de esa manera impulsó la grandiosa gesta de la industrialización del país. Y una última y gran virtud: tuvo visión del futuro; y el futuro de Chile estará orientado hacia el socialismo y la democracia, en perfecta adecuación, combinando sus fuerzas, la clase media y el proletariado chileno. Agradecemos, en nombre del Partido Radical, e] homenaje que esta tard'e ha brindado la Honorable Cámara a Pedro Aguirre Cerda, y dejamos expresa constancia de nuestro agradecimiento a las expresiones de los colegas César Fuentes, de la Democracia Cristiana; Luis Guastavino, del Partido Comunista; Francisco Sepúlveda, del Partido Socialista; y Fernando Ochagavía; del Partido Nacional. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 364 de 384 Homenaje Diario de sesión: Sesión 30, En 3 de Septiembre de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 30 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1968 Fecha: martes 3 de septiembre de 1968 HOMENAJE AL CUERPO DE BOMBEROS DE COPIAPO EN SU CENTESIMO ANIVERSARIO El señor POBLETE.Señor Presidente, cada vez que una institución de servicio social cumple un siglo de existencia, la comunidad a la que sirve pareciera desentenderse de la inmensidad de tiempo que significa el transcurso de cien años. La objetividad con que se contemplan los hechos recientes diluye lo que va perdiéndose en la historia. No obstante, al tratarse de la vida de un Cuerpo de Bomberos, la acumulación de días, meses y años, hasta enterar un siglo, es la suma de miles de vicisitudes, de una abnegación sin límites, de una voluntad perdurable. Es sabido de todos los arduo que es vencer las dificultades que entraban la marcha de las instituciones de bien social, especialmente la de los Cuerpos de Bomberos, en los que a las superiores cualidades espirituales que sus componentes deben reunir, se agrega, como corolario, el desinterés. Esta última disposición, en un mundo esencial y específicamente pragmático, es, sin lugar a dudas, la más difícil de encontrar, la más ingrata de cumplir. A este relevante humanitarismo, expresado millares de veces por los bomberos de nuestro país; a su arrojo; a su decidida colaboración; a su inquebrantable tesón cuando se trata de trabajar sin descanso; a su prescindencia de diferenciaciones sociales; a su lealtad por la Institución que representan, quiero rendir especial homenaje. Pero también quiero hacerlo extensivo a los del Cuerpo de Bomberos de Copiapó, que ha celebrado ya su primer centenario. Prolongadísimo lapso en el que muchos hombres se han sucedido, pero dejando sus voluntades en un fuerte estrato en el que se asienta la indomable pujanza de esa entidad. Lapso en que los hombres que combaten el fuego, han debido participar, con el mismo oportuno denuedo, en la lucha contra los terremotos, contra las inundaciones, contra otros siniestros que, de cuando en cuando, asoman por Copiapó su roja y trágica máscara. Lapso en el que, corno cruel paradoja, vieron arder el propio cuartel en el que se consumieron sin remedio los esfuerzos de varias generaciones. Por todo lo dicho, me he permitido ocupar un poco de tiempo de esta Corporación para expresar mi admiración y reconocimiento, como miembro de la comunidad copiapina, a este Cuerpo de Bomberos, que hoy lo mismo que ayer y al igual que los demás del territorio, son la mejor expresión de un ciudadanía. Pero nada se obtiene con palabras de reconocimiento, con intenciones elevadas, con sentimientos de admiración y de respeto. Tampoco con homenajes, por muy sinceros, elocuentes y oportunos que sean. Los hombres, las instituciones, la sociedad, marchan en la medida de los recursos de que dispongan. Si hasta ahora el desinterés de los bomberos ha sido una de sus bondades más destacadas, la Institución no puede prescindir de la consecución de bienes materiales, de dinero para cumplir sus funciones. Debe mantener su equipamiento en las mejores condiciones. Por la misma razón, ello implica gastos de mantención, de reacondicionamiento, de renovación, de movilidad. Está visto que los fondos obtenidos por ley, especialmente en las comunas de bajos avalúos, como ocurre en zonas mineras en que las construcciones de valor son escasas, como es el caso de Copiapó, no pueden ser base de un financiamiento suficiente. Así, entonces, una institución como la que nos preocupa afronta quebrantos económicos de todo orden, que, a medida que pasa el tiempo, se van haciendo cada vez más graves. Tal situación movió al parlamentario que habla a presentar, el 16 de agosto de 1967, con motivo de aproximarse la celebración del primer centenario del Cuerpo de Bomberos de Copiapó, ocurrido el 12 de julio del presente año, un proyecto de ley que le procuraría fondos para ayudar a su normal desenvolvimiento. Sin embargo, desde esa presentación, a un año de distancia del centésimo aniversario, seguimos pensando que la aprobación de dicho proyecto sería el mejor regalo para un organismo de secular actividad. Tal proyecto pende hoy solamente de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 365 de 384 Homenaje Comisión de Hacienda. Si bien el acontecimiento de cumplir un siglo acaba de pasar, todavía es tiempo de reparar esta omisión activando cuanto sea posible la iniciativa a que me he referido, para lo cual me permito pedir a esta Honorable Cámara prestar su apoyo a fin de que se acuerde despachar favorablemente este proyecto de ley, por tratarse de una gestión de toda justicia para una región que tanto bien procura y ha procurado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 366 de 384 Integración Comisiones y Grupos Integración Diario de sesión: Sesión 01, En 5 de Octubre de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 1 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: jueves 5 de octubre de 1967 INTEGRACION DE LOS COMITES PARLAMENTARIOS El Comité Radical quedará integrado en la siguiente forma: propietario el señor Juan Martínez Camps; suplente el señor Orlando Poblete González. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 367 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 16, En 6 de Julio de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 16 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: martes 6 de julio de 1965 CAMBIOS EN LAS COMISIONES. En la de Hacienda, el de los señores Argandoña y Morales Adriasola por los señores Maira y Poblete, respectivamente; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 368 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 35 Sesión: Sesión Ordinaria N° 35 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: miércoles 17 de agosto de 1966 CAMBIOS DE MIEMBROS DE COMISIONES Se han propuesto los siguientes reemplazos, en las Comisiones que se van a indicar: En la de Hacienda, el del señor Acuña por el señor Poblete; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 369 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 7 Sesión: Sesión Ordinaria N° 7 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 9 de junio de 1965 CAMBIOS EN LAS COMISIONES Se han propuesto los siguientes cambios en las Comisiones que se van a indicar: En la Comisión de Hacienda, se propone el reemplazo del señor Rioseco por el señor Naudon, y del señor Morales, don Carlos, por el señor Poblete. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 370 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 19, En 12 de Julio de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 19 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: martes 12 de julio de 1966 CAMBIOS DE MIEMBROS DE COMISIONES 12.-CAMBIOS DE MIEMBROS DE COMISIONES El señor ISLA (Vicepresidente).Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para que los cambios de miembros de Comisiones se efectúen por Secretaría. No hay acuerdo. Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para dar cuenta de nueve cambios de miembros de Comisiones. Acordado. El señor KAEMPFE (Secretario).Han sido propuestos los siguientes reemplazos, en las Comisiones que se indican: En la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, el reemplazo de los señores Valenzuela, don Renato y Fuentes, don César, por los señores Valdés, don Arturo, y Rosselot, respectivamente. En la Comisión de Hacienda, el reemplazo de los señores Clavel, Astorga, Corvalán e Iglesias, por los señores Martínez Camps, Irureta, Cerda, don Eduardo, y Giannini, respectivamente. En la Comisión de Agricultura y Colonización, el reemplazo de los señores Silva, don Julio, y Dueñas, por los señores Castilla y Guajardo, don Ernesto, respectivamente. En la Comisión Especial que investiga la industria manufacturera de cobre, el reemplazo del señor Ibáñez por el señor Poblete. El señor ISLA (Vicepresidente).Si le parece a la Honorable Cámara, se aceptarán los reemplazos propuestos. Acordado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 371 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 02, En 26 de Mayo de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 2 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 26 de mayo de 1965 ACUERDOS DE LA COMISION DE TABLA Y DE LOS COMITES PARLAMENTARIOS Comisión de Educación Pública: Aguilera, don Luis; Camus, don José; Castilla, don Guido; Jaramillo, don Alberto; Koenig, don Eduardo; Marín, doña Gladys; Phillips, don Patricio; Poblete, don Orlando ; Retamal, doña Blanca; Rodríguez, don Manuel; Sanhueza, don Fernando; Sepúlveda, don Francisco; Valenzuela, don Ricardo Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 372 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 11, En 27 de Octubre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 11 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 27 de octubre de 1965 INTEGRANTES DE LA COMISIÓN INVESTIGADORA DE LAS ACTIVIDADES DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES GEOLOGICAS A indicación de los respectivos Comités Parlamentarios, la Mesa propone que esta Comisión quede integrada por los siguientes señores Diputados: Argandoña, don Juan; Astorga, don Samuel; Barrionuevo, don Raúl; Fierro, don Fermín; Fuentealba, don Clemente; Monares, don José; Muga, don Pedro; Ochagavía, don Fernando; Poblete, don Orlando; Robles, don Hugo; Santibáñez, don Jorge; Valdés, don Arturo ; y Valente, don Luis. Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará. Acordado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 373 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 22, En 19 de Julio de 1966 Sesión: Sesión Ordinaria N° 22 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1966 Fecha: martes 19 de julio de 1966 CAMBIOS DE MIEMBROS DE COMISIONES En la Comisión de Hacienda, se propone reemplazar a los señores Martínez Camps y Carvajal por los señores Poblete y Guastavino, respectivamente. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 374 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 01, En 08 de octubre de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 1 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1968 -1969 Fecha: martes 8 de octubre de 1968 INTEGRANTES DE LOS COMITES PARLAMENTARIOS Comité Radical.Propietario, el señor Orlando Poblete. Suplente, el señor Juan Rodríguez. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 375 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 14, Especial, en miércoles 10 de mayo de 1967 Sesión: Sesión Especial N° 14 Legislatura: Legislatura Extraordinaria año 1967 Fecha: miércoles 10 de mayo de 1967 CAMBIOS DE MIEMBROS DE COMISIONES En la Comisión de Hacienda, se propone reemplazar al señor Martínez Camps por el señor Poblete. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 376 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 42, En 7 de Marzo de 1968 Sesión: Sesión Especial N° 42 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: jueves 7 de marzo de 1968 INVESTIGACION DE SUCESOS OCURRIDOS EN LA COLONIA "DIGNIDAD", DE PARRAL, Y DEL ACCIDENTE ACAECIDO EN EL MINERAL DE SEWELL.- INTEGRACION DE LAS COMISIONES ESPECIALES RESPECTIVAS por el Comité Radical: Poblete y Cabello; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 377 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 07, En 18 de Octubre de 1967 Sesión: Sesión Ordinaria N° 7 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: miércoles 18 de octubre de 1967 INTEGRACION DE LA COMISION MIXTA DE PRESUPUESTOS 1.-INTEGRACION DE LA COMISION MIXTA DE PRESUPUESTOS El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).De acuerdo con el Reglamento y previa consulta a los Comités parlamentarios, me permito proponer a los siguientes señores Diputados para que integren la Comisión Mixta de Presupuesto: Ballesteros Reyes, don Eugenio; Cademártori Invernizzi, don José; Cerda García, don Eduardo; Daiber Etcheberry, don Alberto; Lavandero Illanes, don Jorge; Lazo Carrera, doña Carmen; Pareto González, don Luis; Penna Miranda, don Marino; Poblete González, don Orlando; Phillips Peñafiel, don Patricio y Rioseco Vásquez, don Manuel. Si le parece a la Cámara así se acordará. Acordado. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 378 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 23, En 24 de Noviembre de 1965 Sesión: Sesión Especial N° 23 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 24 de noviembre de 1965 COMPOSICION DE LA COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL COBRE La Mesa dará cuenta de la composición de la Comisión Especial Investigadora de la Industria Manufacturera de Cobre. Ella estará compuesta por los siguientes señores Diputados: Honorable señora Correa, doña Silvia; Honorables señores De la Fuente, don Gabriel; Fernández, don Sergio; Hurtado, don Patricio; Martínez, don Juan; Melo, don Galvarino; Millas, don Orlando; Monares, don José; Palestro, don Mario; Pareto, don Luis; Poblete, don Orlando; Silva, don Julio, y Sívori, don Carlos. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 379 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 16, En 10 de Diciembre de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 16 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1968 -1969 Fecha: martes 10 de diciembre de 1968 COMISION ESPECIAL ENCARGADA DE ESTUDIAR SITUACION DE LA UNIVERSIDAD TECNICA DEL ESTADO. por el Comité Radical, señores Carlos Morales y Orlando Poblete; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 380 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 31, En 15 de Diciembre de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 31 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: miércoles 15 de diciembre de 1965 CAMBIOS EN COMISIONES En la Comisión Especial Investigadora del Acero, se propone el reemplazo del señor Laemmermann por el señor Poblete Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 381 de 384 Integración Diario de sesión: Sesion 66 Sesión: Sesión Ordinaria N° 66 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966 Fecha: martes 22 de marzo de 1966 CAMBIOS DE MIEMBROS EN COMISIONES En la Comisión de Educación Pública se propone el reemplazo del señor Acuña por el señor Poblete Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 382 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 01 Sesión: Sesión Especial N° 1 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967 Fecha: miércoles 5 de octubre de 1966 INTEGRANTES DE LOS COMITES PARLAMENTARIOS El señor BALLESTEROS (Presidente).En consecuencia, la Comisión Especial de cinco señores Diputados que conocerá de la acusación constitucional deducida en contra del Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, don Domingo Santa María Santa Cruz, estará integrada por los Honorables señores De la Fuente, Muga, Poblete, Rodríguez Huenumán, don Manuel, y Valenzuela Valderrama, don Héctor. Habiéndose cumplido el objeto de la presente sesión, se levanta. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 383 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 28, en martes 9 de enero de 1968 Sesión: Sesión Ordinaria N° 28 Legislatura: Legislatura Extraordinaria periodo 1967 -1968 Fecha: martes 9 de enero de 1968 INTEGRACION DE LA COMISION INVESTIGADORA DE LOS DAÑOS OCASIONADOS POR EL SISMO DEL 20 DE DICIEMBRE DE 1967 EN TOCOPILLA Y TALTAL Por el Comité Radical: Clavel, don Eduardo y Poblete, don Orlando. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016 Labor parlamentaria de Orlando Octavio Poblete González Página 384 de 384 Integración Diario de sesión: Sesión 02, En 26 de Mayo de 1965 Sesión: Sesión Ordinaria N° 2 Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1965 Fecha: miércoles 26 de mayo de 1965 ACUERDOS DE LA COMISION DE TABLA Y DE LOS COMITES PARLAMENTARIOS Comisión de Minería e Industria: Argandoña, don Juan; Astorga, don Samuel; Barrionuevo, don Raúl; Fuentealba, don Clemente; Galleguillos, don Víctor; Guajardo, don Ernesto; Irureta, don Narciso; Melo, don Galvarino; Monares, don José; Muga, don Pedro; Poblete, don Orlando; Valdés Phillips, Don Arturo, y Zepeda, don Hugo Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 13-04-2016
