19 Esfera del Agua - SILADIN Oriente

2013 Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua
Esfera del Agua.
Plática.
Marzo 2013.
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Asamblea General de las Naciones Unidas
Sede de la Asamblea General de la Naciones Unidas en Nueva York.
Acrónimo: AGNU (UNGA en inglés)
Tipo: Organismo principal
Fundación: 1945
Sede: Territorio internacional en
Presidente: Vuk Jeremić
Sitio web: http://www.un.org/es/ga/
Nueva York, Estados Unidos
La Asamblea General es el órgano principal de las Naciones Unidas. En ella están representados todos los
Estados Miembros, cada uno con un voto. Las votaciones sobre cuestiones importantes, tales como las de paz y
seguridad, ingreso de nuevos Miembros y cuestiones presupuestarias, se deciden por mayoría de dos tercios
(mayoría cualificada). Las demás, por mayoría simple.

Considerar los principios de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional.

Discutir toda cuestión relativa a la paz y la seguridad internacionales y, salvo en casos en que el Consejo de
Seguridad esté examinando una controversia o situación, hacer recomendaciones al respecto. (Artículo 12)
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
Promover estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación política internacional, impulsar el
derecho internacional y su codificación, ayudar a hacer efectivos los derechos humanos y las libertades
fundamentales de todos y fomentar la cooperación internacional en materias de carácter económico, social,
cultural, educativo y sanitario;

Recomendar medidas para el arreglo pacífico de cualquier situación, sea cual fuere su origen, que pueda
perjudicar las relaciones amistosas entre naciones;

Recibir y considerar los informes del Consejo de Seguridad y de los demás órganos de las Naciones Unidas;

Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y fijar las cuotas de los Miembros;

Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, los miembros del Consejo Económico y
Social y los del Consejo de Administración Fiduciaria que sean de elección; elegir, con el Consejo de
Seguridad, a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia y, por recomendación del Consejo de
Seguridad, nombra al Secretario General.

De conformidad con la resolución Unión Pro Paz, adoptada por la Asamblea General en noviembre de 1950,
la Asamblea puede tomar medidas si el Consejo de Seguridad, por falta de unanimidad entre sus miembros
permanentes, no las toma en un caso en que parece haber amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o
acto de agresión. La Asamblea está facultada para considerar el asunto inmediatamente a fin de recomendar
a los Miembros la adopción de medidas colectivas, inclusive, en casos de quebrantamiento de la paz o de
acto de agresión, el empleo de la fuerza armada si fuera necesario para mantener o restablecer la paz y la
seguridad internacionales.
2013 Año Internacional de la Cooperación en la
Esfera del Agua
Resolución: A/RES/65/154
El 20 de diciembre de 2010, la Asamblea General declaró 2013 Año Internacional de la Cooperación en la
Esfera del Agua (resolución 65/154). En esa oportunidad, tuvo en cuenta el papel fundamental que puede tener
el Año en el fortalecimiento del diálogo y la cooperación en todos los planos, cuando proceda, y la importante
contribución que puede hacer al Decenio Internacional para la Acción, «El agua, fuente de vida» (2005-2015).
Organizadores: OMM, UNCCD, FAO
Fecha: 11-15 de marzo de 2013
Lugar: Ginebra, Suiza
La sequía es ampliamente reconocida como un desastre sigiloso que ocurre como consecuencia de la
variabilidad climática. Recientemente ha aumentado la preocupación sobre el hecho de que la sequía puede
estar incrementando su frecuencia y severidad debido a las condiciones cambiantes del clima. En la mayoría de
lugares, las respuestas frente a la sequía son generalmente reactivas y se dan como una gestión de crisis lo que
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en muchos casos da lugar a una gestión a destiempo, pobremente coordinada y desintegrada. Como
consecuencia de ello, los impactos económicos, sociales y medioambientales de la sequía han aumentado
considerablemente a nivel mundial. Debido a su impacto económico a largo plazo, las sequías son, de lejos, el
desastre natural más catastrófico.
Esta conferencia facilitará ideas prácticas sobre medidas útiles, basadas en datos científicos, para abordar las
cuestiones esenciales de la sequía que están siendo consideradas por los gobiernos y el sector privado en el
marco de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) y las distintas
estrategias para hacer frente a la sequía.
Agua y ciudades
La mitad de la humanidad vive en la actualidad en ciudades y, dentro de dos décadas, casi el 60% de la
población mundial habitará en núcleos urbanos. El crecimiento urbano es mayor en los países en desarrollo,
donde las ciudades aumentan su población, de media, en 5 millones de habitantes al mes. La explosión del
crecimiento urbano conlleva unos desafíos sin precedentes entre los que la falta de suministro de agua y
saneamiento es el más urgente y lesivo.
Dos son los principales desafíos en materia de agua que afectan a la sostenibilidad de los asentamientos
urbanos: la falta de acceso a agua saludable y a saneamiento y el aumento de desastres relacionados con el agua
como inundaciones y sequías. Estos problemas conllevan enormes consecuencias para la salud y el bienestar
humanos, la seguridad, el medio ambiente, el crecimiento económico y el desarrollo. La falta de servicios
adecuados de suministro de agua y saneamiento conduce a enfermedades como la diarrea o brotes de malaria y
de cólera. Aunque la cobertura de suministro de agua y saneamiento ha aumentado entre 1990 y 2008, el
crecimiento de la población urbana mundial pone en peligro estos resultados. Mientras que entre 1990 y 2008,
1.052 millones de ciudadanos obtuvieron acceso a fuentes de agua potable mejoradas y 813 millones a
saneamiento mejorado, la población urbana creció durante ese periodo en cerca de 1.089 millones de personas.
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Población mundial con acceso a fuentes de agua
potable mejoradas comparada con el crecimiento
urbano mundial, 1990-2008.
El aumento en el uso de fuentes de agua potable apenas alcanza al crecimiento de la población urbana.
Población mundial con acceso a saneamiento
mejorado comparada con el crecimiento urbano
mundial, 1990-2008.
El importante progreso en el uso de saneamiento mejorado se ve debilitado por el crecimiento de la población.
http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/water_cities.shtml
Fuente: Progress on Sanitation and Drinking-Water: update 2010. OMS/UNICEF JMP. 2010.
Se estima que, a nivel mundial, un 96% de la población urbana utilizaba una fuente mejorada de abastecimiento
de agua en 2010, comparado con un 81% de la población rural. Ello significa que 653 millones de habitantes de
zonas rurales carecen de acceso a una fuente mejora de agua potable.
En 2010, un 79% de la población urbana tenía acceso a saneamiento mejorado comparado con un 47% para la
población rural.
Los que más sufren los desafíos que representa el agua son las poblaciones pobres de las ciudades que, con
frecuencia, viven en zonas suburbanas o en asentamientos irregulares en rápido proceso de expansión y donde
no están cubiertas las necesidades más básicas para la vida como un agua potable saludable, un saneamiento
adecuado, el acceso a servicios de salud, una vivienda duradera y segura.
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Las ciudades no se pueden considerar sostenibles si no garantizan un acceso fiable al agua potable y un
saneamiento adecuado. Lidiar con las necesidades crecientes de los servicios de agua y saneamiento de las
ciudades es una de las cuestiones prioritarias de este siglo. La gestión sostenible, eficiente y equitativa del agua
en las ciudades no ha sido nunca tan importante como lo es en el panorama mundial actual.
http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/water_cities.shtml
El agua y la economía verde
En el marco de una economía verde se pone especial énfasis en aprovechar las oportunidades de inversión en
aquellos sectores que se apoyan o se sirven de los recursos naturales y de los servicios de los ecosistemas.
Invertir en sectores verdes, incluido el sector del agua, conlleva la creación de más puestos de trabajo y mayor
prosperidad. Podría decirse que estas oportunidades son aún mayores en áreas donde todavía no se tiene acceso
al agua potable y a unos servicios de saneamiento adecuados. Invertir a tiempo en la provisión de estos servicios
constituye un prerrequisito para el progreso. Una vez hechas estas inversiones, el progreso será más rápido y
sostenible, haciendo de esta manera posible la transición hacia una economía verde. El agua en la economía
verde se centra en las oportunidades socioeconómicas que una gestión apropiada del agua proporciona al
desarrollo social y económico, a la vez que se protegen los ecosistemas de agua dulce. En una economía verde
se reconoce, se valora y se paga por el papel que juega el agua en el mantenimiento de la biodiversidad, de los
servicios de los ecosistemas y en el abastecimiento de agua.
Fuentes:


El agua en el camino hacia Río. UNW-DPAC, 2011
Hacia una economía verde: Guía para el desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza (Capítulo sobre Agua).
PNUMA, 2011
La Economía Verde y los ODM
Para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio resulta crucial la transición hacia una “economía
verde”, una economía que no solo mejore el bienestar de las personas y reduzca las desigualdades sino que
también disminuya los riesgos medioambientales y las escaseces ecológicas.
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Relación entre los servicios de los ecosistemas y los Objetivos de Desarrollo del Milenio
Servicios de los
ecosistemas
ODM relacionados
Relación con las metas
Suministro y regulación de
los servicios
ODM1: Erradicar la pobreza
extrema y el hambre
Puede mejorarse el abastecimiento diario y seguro de
agua, combustible y alimentos con inversiones que
garanticen y mantengan los ecosistemas naturales y
cultivados.
Servicios de los humedales
y los bosques
ODM3: Promover la igualdad de
género y el empoderamiento
de la mujer
Combustible y agua: una disponibilidad mejorada
contribuiría a la igualdad de género dado que la carga
de la provisión recae principalmente sobre las mujeres
Suministro (plantas
medicinales) y regulación
de los servicios (agua)
ODM4: Reducir la mortalidad
infantil
ODM5: Mejorar la salud
materna
ODM6: Combatir el VIH/SIDA, la
malaria y otras enfermedades
Una mejor disponibilidad de agua limpia y de servicios
médicos puede dar lugar a mejores condiciones para la
salud.
Fuentes:



A brief for policymakers on the Green Economy and Millennium Development Goals. PNUMA, 2011
Progress on Drinking Water and Sanitation 2012 update. OMS/UNICEF (JMP), 2012
Hacia una economía verde: Guía para el desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza (Capítulo sobre Agua).
PNUMA, 2011
¿Qué es una economía verde?
Una economía verde es una economía que conlleva una mejora del bienestar de las personas y la reducción de
las desigualdades a largo plazo, al tiempo que evita exponer a las generaciones futuras a riesgos
medioambientales y escaseces ecológicas significativos.
La economía verde, el agua y...

La agricultura. Una economía verde requiere alcanzar la seguridad alimentaria utilizando menos
recursos naturales. Esto podría lograrse mejorando la gestión del agua y realizando inversiones e
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innovaciones sustanciales, lo que implica aumentar los cultivos que garanticen una mayor eficiencia en
términos de nutrición por gota de agua.

Las ciudades. Unas ciudades compactas reducen la huella espacial del desarrollo y unas infraestructuras
compartidas reducen las emisiones y el uso de recursos. Aprovechando las ventajas de unas poblaciones
concentradas, las ciudades reducen su dependencia del transporte e infraestructuras y proveen servicios
básicos con mayor eficiencia.

Los servicios de los ecosistemas. Reconocer los importantes beneficios, además de poco visibles y no
monetarios, que conlleva la conservación de los ecosistemas representa una oportunidad para recuperar
el camino hacia el crecimiento sostenible, la justicia, la seguridad hídrica y la reducción de la pobreza, a
la vez que se mejoran y se protegen los activos naturales.

Los empleos verdes. En una economía verde, el crecimiento de los ingresos y del empleo están
dirigidos por unas inversiones públicas y privadas que reducen las emisiones de carbono y la
contaminación, que refuerzan la eficiencia energética y de los recursos, y que previenen la pérdida de la
biodiversidad y de los servicios de los ecosistemas.

La industria. La industria puede liderar unas prácticas más sostenibles en relación con el agua,
previniendo la sobreexplotación y la contaminación y mejorando las infraestructuras y la gestión del
agua. Para alcanzar estos objetivos, la industria debe “hacer más con menos”, caminando idealmente
hacia un nivel cero de residuos.

Agua y saneamiento. En muchos países en vías de desarrollo, una de las mayores oportunidades para
impulsar la transición hacia una economía verde la proporciona la inversión en el suministro de servicios
de agua y saneamiento a los más pobres.
Fuentes:



Notas informativas sobre el Agua en la Economía Verde. UNW-DPAC, 2011
The transition to a Green Economy: Benefits, Challenges and risks from a sustainable Development Perspective. Report by a
panel of experts to 2nd Preparatory Committee Meeting for the UN Conference on Sustainable Development. ONU-DAES,
PNUMA, UNCTAD, 2011
Water in the transition to a green economy. PNUMA, 2010
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La transición hacia una economía verde en el agua
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La transición hacia una economía verde en materia de agua requiere un giro de las prácticas actuales. Algunas
herramientas fundamentales para promover y contribuir al cambio son:
1. Los instrumentos económicos. Unos instrumentos económicos adecuadamente diseñados e
implementados constituyen un medio para adaptar las decisiones individuales a los objetivos políticos
deseados;
2. Los empleos verdes. La transición hacia una economía verde supone una oportunidad para la creación
de empleos decentes, es decir, aquellos empleos en los que se toman en consideración las voces de los
trabajadores y se protegen sus derechos, incluido el acceso a la protección social;
3. La recuperación de costes y la financiación. La transición hacia una economía verde requiere la
movilización de más fondos, pero también aumentar la eficiencia para hacer un mejor uso de los
limitados recursos financieros disponibles;
4. Las inversiones en biodiversidad. Invertir en capital natural resulta fundamental para la restauración y
la sostenibilidad de los servicios relacionados con el agua suministrados por los ecosistemas;
5. La tecnología. Los gobiernos deben facilitar la innovación y la tecnología necesarias para un
abastecimiento y un uso más verde del agua, contribuyendo así a la creación de empleo y a la
transformación estructural hacia economías más verdes;
6. La planificación hidrológica. Los planes hidrológicos son una poderosa herramienta social a la hora de
identificar la mejor forma de utilizar los recursos hídricos frente a las necesidades en competición de los
diferentes usuarios.
Fuente: Resumen de la conferencia. El agua en la economía verde en la práctica. UNW-DPAC, 2011
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Inversiones necesarias
Para
avanzar
hacia
un
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crecimiento
verde,
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es
necesario
invertir
en
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diferentes
sectores...
Que aseguren la eficiencia del agua. Podría alcanzarse un ahorro de hasta el 90% en energía y el 70% en agua
invirtiendo en la recuperación y en la reutilización del agua, reciclando las aguas residuales procedentes de la
industria y del uso municipal para ser utilizadas como aguas industriales o de refrigeración.

El agua para la agricultura supone cerca del 75% del consumo total de agua en el mundo; en muchos
países en vías de desarrollo, el regadío representa más del 90% del consumo de agua. A nivel mundial,
alrededor del 15% y el 35% de las extracciones de agua para el regadío se consideran insostenibles.

Los usos industriales suponen alrededor de un 20% de las extracciones de agua dulce en el mundo;
entre el 57% y el 69% se destinan a la generación de energía hidrológica y nuclear, el 30-40% a
procesos industriales y entre el 0,5 y el 3% a la generación de energía térmica. Se prevé que el agua
utilizada por la industria alcance el 24% del total del agua extraída para el año 2025.

En muchas ciudades en rápida expansión, la infraestructura de las aguas residuales está obsoleta,
resulta inadecuada o ni siquiera existe. Los sistemas de almacenamiento, tratamiento y distribución de
agua sufren un mantenimiento deficiente. Además, en muchos países del mundo en vías de desarrollo,
las fugas de agua a menudo sobrepasan entre un 40% y un 60% del total del agua distribuida.
Que proporcionen servicios de acceso al agua y al saneamiento. Lograr una economía verde no es posible
sin que se garantice el acceso a servicios básicos de agua y saneamiento a todas las personas. En el mundo, el
acceso a estos servicios ha demostrado ser un paso crucial a la hora de salir del círculo vicioso de la pobreza y
de la degradación medioambiental.

Las inversiones en proyectos a pequeña escala que proporcionen acceso a agua segura y a saneamiento
básico en África podrían suponer unos beneficios económicos totales de alrededor de 28.400 millones de
dólares americanos (USD), cerca del 5% del PIB.

El impacto económico anual de un saneamiento inadecuado supone aproximadamente 6.300
millones USD en Indonesia, 1.400 millones USD en Filipinas, 780 millones USD en Vietnam y 450
USD millones en Camboya. En estos cuatro países, el valor total de este impacto supera los 8.900
millones USD al año.
http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/green_economy.shtml
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Agua y seguridad alimentaria
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El agua es fundamental para la seguridad alimentaria. El ganado y los cultivos necesitan agua para crecer. La
agricultura requiere grandes cantidades de agua para regadío, además de agua de calidad para los distintos
procesos productivos. El sector agrícola se posiciona como el mayor consumidor de agua del planeta dada su
función productiva, no solo de alimentos, sino también de otros cultivos no comestibles como el algodón, el
caucho o los aceites industriales cuya producción no deja de crecer. El regadío demanda hoy en día cerca del
70% del agua dulce extraída para uso humano.
En el año 1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos declaraba el derecho de todos a una
alimentación adecuada. Sin embargo, el acceso a alimento adecuado en las zonas rurales de muchos países en
vías de desarrollo depende de forma sustancial del acceso a los recursos naturales, incluido el agua, necesarios
para su producción. El 28 de julio de 2010, la Asamblea General de Naciones Unidas declaró el acceso seguro
al agua potable y al saneamiento como un derecho humano. Pero el derecho al agua dentro del contexto del
derecho a alimento es una cuestión compleja: mientras el agua de boca y el agua para cocinar sí se verían
protegidas, no se verían cubiertos los niveles mínimos de agua necesarios para la producción de alimentos en las
zonas áridas.
Fuente: Mapa del
hambre en el mundo
2012. Programa Mundial
de Alimentos (PMA)
Hay suficiente agua
disponible para las
necesidades
futuras
globales, pero este
escenario
enormes
esconde
áreas
de
absoluta escasez de
agua que afecta a
miles de millones de
personas, muchas de
las cuales son pobres
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y desfavorecidas. Son necesarios cambios fundamentales en la gestión y las políticas a lo largo de toda la
cadena de producción agrícola para garantizar el mejor uso posible de los recursos hídricos y responder así a la
creciente demanda de alimentos y de otros productos agrícolas.
Fuente: FAO
La seguridad alimentaria y los ODM
La meta 1.C del ODM 1 pretende “entre
1990 y 2015, reducir a la mitad el porcentaje
de personas que padecen hambre”. De
acuerdo con el Informe sobre los Objetivos
de Desarrollo del Milenio de 2011, la
proporción
de
personas
que
padecían
hambre en el mundo en vías de desarrollo
entre 2005 y 2007 permaneció estable en un
16% a pesar de la considerable reducción de
los niveles de pobreza extrema. Los ODM
están interconectados; los progresos en uno
de los objetivos contribuyen a avanzar sobre
los otros. El apoyo a la agricultura sostenible y el desarrollo rural contribuyen a aumentar la producción de
alimentos y a paliar la pobreza y el hambre. La seguridad alimentaria y nutricional es la base de una vida
decente y una buena educación y resulta fundamental para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
¿Qué es la seguridad alimentaria?
La Cumbre Mundial sobre Alimentación de 1996 definió la seguridad alimentaria como aquélla que se da
cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a alimentos suficientes, seguros y
nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias a fin de poder llevar una vida activa y sana.
http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/food_security.shtml
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Calidad del agua
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La calidad de cualquier masa de agua, superficial o subterránea depende tanto de factores naturales como de la
acción humana.
Sin la acción humana, la calidad del agua vendría determinada por la erosión del substrato mineral, los procesos
atmosféricos de evapotranspiración y sedimentación de lodos y sales, la lixiviación natural de la materia
orgánica y los nutrientes del suelo por los factores hidrológicos, y los procesos biológicos en el medio acuático
que pueden alterar la composición física y química del agua.
Por lo general, la calidad del agua se determina comparando las características físicas y químicas de una
muestra de agua con unas directrices de calidad del agua o estándares. En el caso del agua potable, estas normas
se establecen para asegurar un suministro de agua limpia y saludable para el consumo humano y, de este modo,
proteger la salud de las personas. Estas normas se basan normalmente en unos niveles de toxicidad
científicamente aceptables tanto para los humanos como para los organismos acuáticos.
Niveles de
nitratos:
concentraciones
en la
desembocadura
de los ríos.
Fuente: Gráficos
vitales de Agua.
PNUMA
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El deterioro de la calidad del agua se ha convertido en motivo de preocupación a nivel mundial con el
crecimiento de la población humana, la expansión de la actividad industrial y agrícola y la amenaza del cambio
climático como causa de importantes alteraciones en el ciclo hidrológico.
A nivel global, el principal problema relacionado con la calidad del agua lo constituye la eutrofización, que es el
resultado de un aumento de los niveles de nutrientes (generalmente fósforo y nitrógeno) y afecta
sustancialmente a los usos del agua. Las mayores fuentes de nutrientes provienen de la escorrentía agrícola y de
las aguas residuales domésticas (también fuente de contaminación microbiana), de efluentes industriales y
emisiones a la atmósfera procedentes de la combustión de combustibles fósiles y de los incendios forestales.
Los lagos y los pantanos son especialmente susceptibles a los impactos negativos de la eutrofización debido a
su complejo dinamismo, con un periodo de residencia del agua relativamente largo, y al hecho de que
concentran los contaminantes procedentes de las cuencas de drenaje. Las concentraciones de nitrógeno
superiores a 5 miligramos por litro de agua a menudo indican una contaminación procedente de residuos
humanos o animales o provenientes de la escorrentía de fertilizantes de las zonas agrícolas.
Cabe apuntar que es cada vez mayor la preocupación acerca del impacto en los ecosistemas acuáticos de los
productos cosméticos y farmacéuticos como las píldoras anticonceptivas, analgésicos y antibióticos. Poco se
sabe de sus efectos a largo plazo sobre los humanos y los ecosistemas, aunque se cree que algunos pueden
suplantar las hormonas naturales en los humanos y otras especies.
La baja calidad del agua afecta directamente sobre la cantidad de agua de diversas maneras. El agua
contaminada que no puede utilizarse para consumo, para baño, para la industria o la agricultura reduce de forma
efectiva la cantidad de agua disponible en una determinada zona.
Fuentes:




Policy Brief on Water Quality. ONU-Agua, marzo 2011
Water Quality for Ecosystems and Human Health. 2ª edición. PNUMA, ERCE, UNESCO. 2008
3er Informe sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo «El agua en un mundo en constante cambio». WWAP,
2009
Vital Water Graphics. PNUMA
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La calidad del agua y los Objetivos de Desarrollo del Milenio
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La gestión de la calidad del agua contribuye directa e indirectamente a
alcanzar las metas establecidas en cada uno de los ocho Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), aunque está más estrechamente vinculada al
Objetivo 7, dirigido a garantizar la sostenibilidad medioambiental. Se pueden
usar los indicadores relacionados con la calidad del agua para demostrar los
progresos hacia la consecución de las metas, trazando las tendencias en el
tiempo y en el espacio.
Fuente: Water Quality for Ecosystems and Human Health. 2ª edición. PNUMA, ERCE,
UNESCO. 2008
¿Qué es la contaminación?
Por contaminación se entiende generalmente una presencia de sustancias químicas o de otra naturaleza en
concentraciones superiores a las condiciones naturales. Entre los contaminantes más importantes se encuentran
los microbios, los nutrientes, los metales pesados, los químicos orgánicos, aceites y sedimentos; el calor
también puede ser un agente contaminante, al elevar la temperatura del agua.
Los contaminantes constituyen la principal causa de la degradación de la calidad de agua en el mundo.
http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/quality.shtml
El derecho humano al agua
Ocho datos sobre el derecho humano al agua y al saneamiento: El 28 de julio de 2010, a través de
la Resolución 64/292, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho
humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para
la realización de todos los derechos humanos. La Resolución exhorta a los Estados y organizaciones
internacionales a proporcionar recursos financieros, a propiciar la capacitación y la transferencia de tecnología
para ayudar a los países, en particular a los países en vías de desarrollo, a proporcionar un suministro de agua
potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para todos.
En noviembre de 2002, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales adoptó la Observación
General nº 15 sobre el derecho al agua. El artículo I.1 establece que "El derecho humano al agua es
indispensable para una vida humana digna". La Observación nº 15 también define el derecho al agua como el
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derecho de cada uno a disponer de agua suficiente, saludable, aceptable, físicamente accesible y asequible para
su uso personal y doméstico.
Fuentes:


Resolución A/RES/64/292. Asamblea General de las Naciones Unidas. Julio de 2010
Observación General No. 15. El derecho al agua. Comité de Naciones Unidas de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales. Noviembre de 2010.
El derecho humano al agua y los ODM
Reconocer formalmente un derecho humano al agua y expresar la voluntad de dar contenido y hacer efectivo
dicho derecho, puede ser una manera de estimular a la comunidad internacional y a los gobiernos para que
redoblen sus esfuerzos para satisfacer las necesidades humanas básicas y para la consecución de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio.
Fuente: Water as a Human Right? IUCN, PNUD, 2004
¿Qué es…?

Suficiente. El abastecimiento de agua por persona debe ser suficiente y continuo para el uso personal y
doméstico. Estos usos incluyen de forma general el agua de beber, el saneamiento personal, el agua para
realizar la colada, la preparación de alimentos, la limpieza del hogar y la higiene personal. De acuerdo con la
Organización Mundial de la Salud (OMS), son necesarios entre 50 y 100 litros de agua por persona y día para
garantizar que se cubren las necesidades más básicas y surgen pocas preocupaciones en materia de salud.

Saludable. El agua necesaria, tanto para el uso personal como doméstico, debe ser saludable; es decir, libre de
microorganismos, sustancias químicas y peligros radiológicos que constituyan una amenaza para la salud
humana. Las medidas de seguridad del agua potable vienen normalmente definidas por estándares nacionales
y/o locales de calidad del agua de boca. Las Guías para la calidad del agua potable de la Organización Mundial
de la Salud (OMS) proporcionan la bases para el desarrollo de estándares nacionales que, implementadas
adecuadamente, garantizarán la salubridad del agua potable.

Aceptable. El agua ha de presentar un color, olor y sabor aceptables para ambos usos, personal y doméstico. […]
Todas las instalaciones y servicios de agua deben ser culturalmente apropiados y sensibles al género, al ciclo de
la vida y a las exigencias de privacidad.
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
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Físicamente accesible. Todo el mundo tiene derecho a unos servicios de agua y saneamiento accesibles
físicamente dentro o situados en la inmediata cercanía del hogar, de las instituciones académicas, en el lugar de
trabajo o las instituciones de salud. De acuerdo con la OMS, la fuente de agua debe encontrarse a menos de
1.000 metros del hogar y el tiempo de desplazamiento para la recogida no debería superar los 30 minutos.

Asequible. El agua y los servicios e instalaciones de acceso al agua deben ser asequibles para todos. El Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sugiere que el coste del agua no debería superar el 3% de los
ingresos del hogar.
Fuentes:


Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Más allá de la escasez: Poder, pobreza y la crisis mundial del agua. PNUD, 2006
El derecho al agua: folleto informativo nº 35. Naciones Unidas, ACNUDH, ONU-Hábitat, OMS, 2010
La escasez del agua
La escasez de agua afecta ya a todos los continentes. Cerca de 1.200 millones de personas, casi una quinta parte
de la población mundial, vive en áreas de escasez física de agua, mientras que 500 millones se aproximan a esta
situación. Otros 1.600 millones, alrededor de un cuarto de la población mundial, se enfrentan a situaciones de
escasez económica de agua, donde los países carecen de la infraestructura necesaria para transportar el agua
desde ríos y acuíferos.
La escasez de agua constituye uno de los principales desafíos del siglo XXI al que se están enfrentando ya
numerosas sociedades de todo el mundo. A lo largo del último siglo, el uso y consumo de agua creció a un
ritmo dos veces superior al de la tasa de crecimiento de la población y, aunque no se puede hablar de escasez
hídrica a nivel global, va en aumento el número de regiones con niveles crónicos de carencia de agua.
La escasez de agua es un fenómeno no solo natural sino también causado por la acción del ser humano. Hay
suficiente agua potable en el planeta para abastecer a 6.000 millones de personas, pero ésta está distribuida de
forma irregular, se desperdicia, está contaminada y se gestiona de forma insostenible.
UNAM, CCH.
Plantel Oriente.
Área de Ciencias Experimentales.
2013 Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua
Esfera del Agua.
Plática.
Marzo 2013.
Pág. 17.
Fuente: Gráficos
vitales del agua,
PNUMA
Fuentes:
 Gráficos
vitales del agua.
PNUMA
 Informe
sobre Desarrollo
Humano 2006:
Más allá de la
escasez: Poder,
pobreza y crisis
mundial del agua.
PNUD, 2006
 Combatir
la escasez de
agua. El desafío
del Siglo XXI.
ONU-Agua, FAO.
200
La escasez de agua y los ODM
La forma de gestionar el problema de la escasez de agua será determinante para la consecución o no de la
mayoría de los Objetivos de Desarrollo del Milenio:

ODM 1: El acceso a agua para uso doméstico y productivo como agricultura, industria y otras actividades
económicas, influyen directamente sobre la pobreza y la seguridad alimentaria.

ODM 2: La magnitud de acontecimientos catastróficos y cada vez más recurrentes como las sequías,
interrumpen el proceso educativo.

ODM 3: El acceso al agua, en particular bajo condiciones de escasos recursos, tiene importantes implicaciones
de género que afectan al capital social y económico de las mujeres en términos de liderazgo, ingresos y
oportunidades de relacionarse.

ODM 4 y 5: Unos programas de gestión de los recursos hídricos equitativos y fiables reducen la vulnerabilidad de
los más pobres frente a los imprevistos, lo que además les proporciona unos medios de vida más seguros y
rentables de para el cuidado de sus hijos.

ODM 6: El acceso a una fuente de agua mejorada y a sistemas de tratamiento de las aguas residuales en los
asentamientos humanos reduce la transmisión de los riesgos ligados a enfermedades transmitidas por
mosquitos como la malaria y la fiebre del dengue.
UNAM, CCH.
Plantel Oriente.
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Esfera del Agua.
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Plática.
Marzo 2013.
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ODM 7: Un tratamiento adecuado de las aguas residuales contribuye a reducir la presión sobre los recursos de
agua potable, ayudando a proteger la salud humana y del medio ambiente.

ODM 8: La escasez de agua requiere reforzar cada vez más la cooperación internacional en el campo de las
tecnologías para aumentar la productividad y las oportunidades de financiación de los recursos hídricos y un
entorno mejorado para compartir los beneficios de la gestión de la escasez del agua.
Estrés hídrico y escasez de agua
Habitualmente, los hidrólogos miden la escasez de agua a través de la relación agua/población. Una zona
experimentará estrés hídrico cuando su suministro anual de agua caiga por debajo de los 1.700 m3 por persona.
Cuando ese mismo suministro anual cae por debajo de los 1.000 m3 por persona, entonces se habla de escasez
de agua. Y de escasez absoluta de agua cuando la tasa es menor a 500 m3.
La escasez de agua se define como el punto en el que, el impacto agregado de todos los usuarios, bajo
determinado orden institucional, afecta al suministro o a la calidad del agua, de forma que la demanda de todos
los sectores, incluido el medioambiental, no puede ser completamente satisfecha. La escasez de agua es pues un
concepto relativo y puede darse bajo cualquier nivel de oferta o demanda de recursos hídricos. La escasez puede
ser una construcción social (producto de la opulencia, las expectativas y unas costumbres arraigadas) o
consecuencia de la variación en los patrones de la oferta, derivados, por ejemplo, del cambio climático.
¿Sabías que...?

A día de hoy, cerca de 700 millones de personas procedentes de 43 países diferentes sufren escasez de agua.

En 2025, 1.800 millones de personas vivirán en países o regiones con escasez absoluta de agua y dos terceras
partes de la población mundial podrían hacerlo en condiciones de estrés hídrico.

Bajo el contexto actual de cambio climático, en el 2030, casi la mitad de la población mundial vivirá en áreas de
estrés hídrico, incluidos entre 75 y 250 millones de personas de África. Además, la escasez de agua en áreas
áridas o semiáridas provocará el desplazamiento de entre 24 y 700 millones de personas.

En el África Subsahariana se concentra el mayor número de países con estrés hídrico.

En el África Subsahariana rural, millones de personas comparten las fuentes de agua doméstica con los animales
o dependen de pozos sin protección que son caldo de cultivo de agentes patógenos.

La distancia media que camina la mujer en África y en Asia para recoger agua es de 6 kilómetros.

El uso medio de agua es de 200 a 300 litros por persona y día en la mayoría de los países en Europa frente a
los menos de 10 litros en países como Mozambique. Las personas que carecen de un acceso mejorado al agua
UNAM, CCH.
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Esfera del Agua.
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en países en desarrollo consumen mucho menos, en parte porque tienen que portarla a lo largo de largas
distancias y el agua es pesada. Para los 884 millones de personas en el mundo que viven a más de 1 kilómetro
de una fuente de agua, el uso es normalmente inferior a 5 litros al día de un agua insalubre.

La necesidad de agua de una mujer en periodo de lactancia implicada en una actividad física moderada es de
7,5 litros al día.

En cualquier momento, cerca de la mitad de los habitantes de los países en vías de desarrollo sufren
problemas de salud provocados por unos deficientes servicios de agua y saneamiento. Juntos, el agua sucia y
un saneamiento deficiente son la segunda mayor causa de muerte infantil en el mundo. Se calcula que se
pierden 443 millones de días escolares al año debido a enfermedades relacionadas con el agua.

En Tayikistán, casi un tercio de la población se abastece de agua de los canales y acequias con riesgo de
exposición a escorrentías agrícolas contaminadas.

Una encuesta llevada a cabo en 5.000 escuelas de Senegal mostró que más de la mitad no disponía de
abastecimiento de agua y casi la mitad carecía de instalaciones de saneamiento. De las escuelas con
saneamiento, solo la mitad tenía instalaciones separadas para niños y niñas. El resultado era que las niñas
elegían no utilizar estas instalaciones, bien porque no querían correr el riesgo de ser vistas usando el baño,
bien porque se les advertía de la falta de privacidad o limpieza de las instalaciones. Las niñas también
evitaban beber agua en la escuela para evitar la necesidad de orinar, de esta manera se deshidrataban, lo que
impedía que se concentraran.

Los habitantes de los suburbios de Yakarta, Manila y Nairobi pagan de 5 a 10 veces más por el agua que
aquéllos que viven en zonas de altos ingresos de las mismas ciudades y más que los consumidores de Londres
o Nueva York. En Manila, el coste de la conexión a la red pública supone los ingresos de tres meses de trabajo
para el 20% de las familias más pobres, superando los seis meses en las zonas urbanas de Kenia.
Sin más por el momento, quedo de ustedes.
Atentamente.
“Por mi raza hablará el espíritu.”
Ciudad universitaria, D. F.,15 de noviembre de 2015.
Q. Pedro Serrato Meza.
Profesor Titular “B”, T. C.
UNAM, CCH.
Plantel Oriente.
Área de Ciencias Experimentales.