LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS ESPAÑOLAS Y EL CAMBIO CLIMÁTICO. Introducción Administración General del Estado 1. ANDALUCÍA 2. ARAGÓN 3. CANARIAS 2 3 4 5 6 4. CANTABRIA 5. CASTILLA-LA MANCHA 6. CASTILLA Y LEÓN 7. CATALUÑA 8. COMUNIDAD DE MADRID 9. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA 10. COMUNIDAD VALENCIANA 11. EXTREMADURA 12. GALICIA 13. ISLAS BALEARES 14. LA RIOJA 15. PAÍS VASCO 16. PRINCIPADO DE ASTURIAS 17. REGIÓN DE MURCIA Cuadro Comparativo 7 8 9 9 10 11 12 13 14 15 16 17 17 18 20 1 INTRODUCCIÓN. Si bien en algún medio de comunicación y a nivel popular, se debate la existencia del calentamiento global actual, y el origen humano de este calentamiento, las administraciones, estatal y autonómica, con carácter mayoritario, consideran que ese calentamiento existe, y que su origen, es el hombre. Por ello, han dotado de competencias a órganos, y han aprobado planes, programas e informes con el objeto de evitar el cambio climático y mitigar sus consecuencias. En este artículo se expone la situación en abril de 2010. Tan sólo dos Comunidades Autónomas no han aprobado estrategias o planes, pero están en tramitación. Todos han asumido competencias y con carácter general aceptan sin dudas la existencia del calentamiento global, con declaraciones claras y a menudo, contundentes. Tan sólo encontramos una Comunidad Autónoma (Madrid) que realiza unas declaraciones ambiguas, y manifiesta que su plan se aprueba para cumplir los compromisos asumidos por España. Grupo de la Costera de Acció Ecologista - Agró. abril de 2010. 2 ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO. Órganos: - Dirección General de la Oficina Española de Cambio Climático - Secretaría de Estado de cambio Climático - Oficina Española de Cambio Climático. - Grupo Interministerial de Cambio Climático. Órganos colegiados: - La Comisión Interministerial que ejerce como Autoridad Nacional Designada para los mecanismos basados en proyectos del Protocolo de Kioto. - El Consejo Nacional del Clima. - La Comisión de coordinación de políticas de cambio climático. Planes, estrategias o medidas: Ha aprobado: - Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia. Horizonte 2007-2012-2020 - Medidas urgentes de la Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia - Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC) Declaraciones sobre la existencia del cambio climático, su importancia y la responsabilidad de la acción humana. 1.1 Necesidad de la Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia 3 “El cambio climático es una de las principales amenazas para el desarrollo sostenible, representa uno de los principales retos ambientales con efectos sobre la economía global, la salud y el bienestar social. Sus impactos los sufrirán aún con mayor intensidad las futuras generaciones. Por ello, es necesario actuar desde este momento y reducir las emisiones mientras que a su vez buscamos formas para adaptarnos a los impactos del cambio climático. Según el Grupo Intergubernamental de Expertos de Cambio Climático (IPCC), en la contribución del Grupo de Trabajo I al Cuarto Informe de Evaluación, aprobado en París el 2 febrero de 2007, el calentamiento global es inequívoco y se atribuye a la acción del hombre con una certidumbre superior al noventa por ciento.” ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CAMBIO CLIMÁTICO Y ENERGÍA LIMPIA HORIZONTE 2007- 2012 –2020 (Pag. 1) “El cambio climático constituye una de las principales amenazas globales a las que debemos hacer frente en este siglo. Incluso considerando las previsiones más optimistas sobre las futuras emisiones de gases de efecto invernadero, los estudios científicos revelan que un cierto grado de cambio en el clima es ya inevitable.” Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. Pág. 2. RELACIÓN COMUNIDADES AUTÓNOMAS 1. ANDALUCÍA Órgano: Dirección General de Cambio Climático y Medio Ambiente Urbano. Órgano Técnico: Panel de Seguimiento de la Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático Plan o estrategia aprobado: ACUERDO de 5 de junio de 2007, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan Andaluz de Acción por el Clima 2007-2012: Programa de Mitigación. Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: 4 “El cambio climático es posiblemente la amenaza más grave a la que se enfrenta la humanidad en este siglo. Lejos de ser un remoto augurio, se trata de un fenómeno que ha desplegado ya ante nuestros ojos todo un abanico de señales de alarma. Los científicos, luego de un debate amplio y profundo que ha acabado por desmontar los argumentos de los más escépticos, tienen claro que si no nos ponemos manos a la obra para atajar sus efectos, con convicción y el compromiso de todos, el calentamiento global puede acarrear consecuencias realmente graves para el planeta, como sequías, inundaciones, incrementos del nivel del mar, alteraciones del balance ecológico natural, y otros desastres.” (Página 7. Prólogo: Manuel Chaves, Presidente de la Junta de Andalucía) “La composición atmosférica ha cambiado de forma sustancial desde el siglo XVIII, incrementándose la concentración de los gases de efecto invernadero. Así, las 379 partes por millón (ppm) de CO2 en la atmósfera en 2005 exceden con mucho el rango de los últimos 650.000 años (entre 180 y 300 ppm); lo mismo sucede con el metano (1,77 ppm en 2005, frente al rango 0,32-0,79 en los últimos 650.000 años) y con el óxido nitroso (0,32 ppm frente a las 0,27 preindustriales). La causa de estos incrementos se atribuye a la actividad humana, como el consumo de combustibles fósiles, la agricultura o la deforestación.” (Päginas 19 y 20. I. Evidencias del cambio climático global) Programa de Mitigación. Tomado del Plan Andaluz de Acción por el Clima 2007-2012: 2. ARAGÓN Órgano: Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático. Oficina Aragonesa de Cambio Climático. Comisión Interderpartamental de Cambio Climático Plan o estrategia aprobado: Estrategia Aragonesa de Cambio Climático y Energías Limpias. Septiembre de 2009. Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: 5 “Mediante esta Estrategia, el Gobierno de Aragón avanza de forma muy significativa en su compromiso claro y contundente de abanderar la lucha frente al cambio climático, tal como se expresó al quedar recogido en las Cien Medidas de Gobierno para esta legislatura. Este compromiso de Aragón se traduce, también, en una intensa agenda internacional. Quiero poner de relieve la satisfacción que me produce como consejero, y sobre todo como aragonés, constatar día a día que Aragón ejerce un claro liderazgo en los más prestigiosos foros internacionales sobre medio ambiente, agua y cambio climático, gracias al riguroso trabajo del Centro Internacional del Agua y el Medio Ambiente (CIAMA). Ése es, justamente, el relevante papel que nos corresponde a los aragoneses, como ciudadanos de un país, Aragón, que por su historia, ubicación, recursos y potencial humano, está llamado a ser –y de hecho lo es cada vez más- un motor de desarrollo socioeconómico sostenible de España y de Europa. De este modo, el “piensa global y actúa local” alcanza en Aragón su máxima expresión. (Página 7)”. “El compromiso del Gobierno de Aragón frente el cambio climático queda recogido en el Discurso de Investidura del Presidente del Gobierno de manera explícita. La lucha contra el cambio climático es una de las prioridades y así queda reflejado en las cien medidas de gobierno”. (Página 12). Tomado de Estrategia Aragonesa de Cambio Climático y Energías Limpias. 3. CANARIAS Órgano: Agencia Canaria de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático. Creada en el año 2007. Plan o estrategia aprobado: Estrategia Canaria de Lucha contra el Cambio Climático. Período 2008 – 2015. Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “Preámbulo El cambio climático es uno de los mayores retos a los que se enfrenta actualmente la humanidad. El progresivo calentamiento del planeta, causado por las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) generados en buena parte por el hombre, está agravando, y empeorará aún más en el futuro, los problemas más acuciantes que afronta la población mundial y cuya síntesis más amplia es la pobreza. Serán los pobres, las naciones y las personas más vulnerables las que más pronto y severamente van a sufrir los impactos del calentamiento. (Pag. 3)” Estrategia Canaria de Lucha contra el Cambio Climático. Período 2008 – 2015. 6 4. CANTABRIA Órgano: Dirección General de Medio Ambiente Plan o estrategia aprobado: Estrategia de Acción frente al Cambio Climático de Cantabria 2008 – 2012 Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “Aunque a estas alturas pueda resultar redundante, tanto para el que lo proclama como para el que lo escucha, no se puede dejar de insistir en que es imprescindible una respuesta urgente y global a la amenaza grave y global que constituye el cambio climático, del cual la evidencia científica ya resulta abrumadora. Es más, sin ánimo de dramatizar, se puede afirmar que ya no es posible impedir el cambio climático que tendrá lugar a lo largo de las próximas dos o tres décadas. Ahora bien, la magnitud del cambio y, en consecuencia, la intensidad de los impactos dependerá de la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera. Cuanto más bajo sea el nivel en el que se consiga estabilizar esta concentración menor será el aumento medio global de temperatura. Hay que aplicarse por tanto de forma pronta, decidida y enérgica a la reducción de emisiones, a la vez que resulta imprescindible tomar medidas para crear resistencia y minimizar los costes, es decir, para adaptarse al cambio que viene inexorablemente, protegiendo en la medida de lo posible nuestra sociedad y nuestra economía contra sus impactos. El cambio climático es el problema más importante al que se enfrenta la humanidad, en el que todos los habitantes del planeta tenemos una cuota de responsabilidad dado que, en mayor o menor cuantía, todos consumimos combustibles fósiles. Por ello, todos somos agentes del cambio climático y todos somos víctimas de él. Así pues, el problema del cambio climático es un problema global. Hay responsables políticos que niegan el Cambio Climático. Hay también responsables políticos que hablan del cambio climático porque ahora toca o está de moda, pero sus actuaciones y planteamientos no se corresponden con lo que pregonan retóricamente. Desde el Gobierno de Cantabria nos parecería una irresponsabilidad no actuar, no preparar a nuestra región de cara a un futuro que sin ninguna duda va a ser diferente en muchos aspectos. 7 Ya no se trata de cuestionar o no lo que la comunidad científica, más de 2.000 expertos de todas las nacionalidades reunidos en el Panel Intergubernamental contra el Cambio Climático consideran evidencias del calentamiento global terrestre. Desde la posición de un Gobierno responsable y comprometido con el medio ambiente, se trata de sentar las bases de un desarrollo sostenible que nos permita crecer sin acabar con el planeta que nos cobija.” (Página 5) Tomado de la Estrategia de Acción frente al Cambio Climático de Cantabria 2008 – 2012 5. CASTILLA-LA MANCHA Órgano: DG de Evaluación Ambiental. Oficina del Cambio Climático. Órgano Técnico: Consejo Regional del Clima Plan o estrategia aprobado: Pacto Regional contra el Cambio Climático. En abril de 2010, estaba pendiente de aprobación, la Estrategia Regional de Mitigación y Adaptación frente al Cambio Climático 2010-2012-2020. Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “El Cambio Climático es un hecho irrefutable, calificado de “inequívoco”1, tal y como evidencian ahora las observaciones de los incrementos en las temperaturas medias del aire y los océanos, la fusión generalizada de hielo y nieve, y el incremento medio global del nivel del mar. Se considera una de las principales amenazas para el desarrollo y sus efectos comienzan a incidir sobre la economía global, la salud y el bienestar social. Según el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC, siglas en inglés), existe evidencia científica de que en el siglo XX se ha producido un aumento de la temperatura media del planeta correspondiente a 0,76ºC 2 y además, se puede afirmar con un 90% de confianza, que este incremento de la temperatura es resultado del efecto neto medio de las actividades humanas desde 1750, asociadas a un modelo de crecimiento y desarrollo basado en la quema de combustibles fósiles y patrones de consumo y producción poco eficientes considerando un punto de vista energético”. 8 Borrador de Estrategia Regional de Mitigación y Adaptación frente al Cambio Climático de Castilla-La Mancha 2010-2012-2020.1. Cambio Climático: Mitigación y adaptación. Página 7NCIAS 6. CASTILLA Y LEÓN Órgano: Viceconsejería de Desarrollo Sostenible Plan o estrategia aprobado: Estrategia contra el cambio climático en Castilla y León 2008-2012" 21/07/2008 Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: Acuerdo 128/2009, de 26 de noviembre, de la Junta de Castilla y León, por el que se aprueba la Estrategia Regional de Cambio Climático 2009-2012-2020. (BOCyL de 2 de diciembre de 2009): “1. Introducción. En la actualidad, el cambio climático se ha convertido en uno de los principales problemas ambientales a nivel mundial. La reducción de las emisiones antropogénicas2 de gases de efecto invernadero (GEI) necesaria para frenar este proceso constituye un reto para la humanidad, que ha de hacer frente a un problema complejo y con múltiples implicaciones a nivel económico, social y ambiental. 2. ¿Qué es el cambio climático? Si bien hace unos años no era posible evidenciar este fenómeno y, mucho menos, discernir cuales eran sus causas, en la actualidad, existe un elevado consenso acerca de que el clima del planeta se esta viendo alterado a una velocidad vertiginosa y que las actividades antropogénicas son la principal causa de esta situación.” 7. CATALUÑA Órgano: Oficina Catalana del Canvi Climàtic. Comissió Interdepartamental de Canvi Climàtic 9 Órgano Técnico: Grup d’Experts en Canvi Climàtic a Catalunya (GECCC) Plan o estrategia aprobado: Informe sobre el Canvi Climàtic a Catalunya. Está elaborando el segundo informe sobre el Cambio Climático en Cataluña. Plan Marco de Mitigación del Cambio Climático en Cataluña 2008-2012. Aprobado septiembre de 2008. Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (GIECC, IPCC en sus siglas en inglés) está formado por un gran grupo de expertos mundiales y ha elaborado cuatro informes (1990, 1995, 2001 y 2007). En su cuarto informe publicado en el año 2007, establece una serie de conclusiones; a continuación, se detallan las más importantes: - El calentamiento del sistema climático es inequívoco y atribuible, con más de un 90 % de certeza, a la actividad humana. - En las próximas dos décadas, se prevé un calentamiento aproximado de 0,2 °C por década en una serie de escenarios hipotéticos de emisión del Informe especial sobre escenarios de emisión (SRAS)2. Este informe estima que al final del siglo XXI, si no hay ningún cambio de tendencia, se producirá un calentamiento superficial medio en la Tierra de entre 1,8 °C y 4 °C, y un incremento del nivel del mar de entre 18 cm y 59 cm. - Incluso manteniendo constantes todos los agentes de forzamiento activo a los niveles del año 2000, se produciría una nueva tendencia hacia el calentamiento en las próximas dos décadas a un ritmo aproximado de 0,1 °C por décad a, principalmente debido a la respuesta lenta de los océanos. - Con más de un 66 % de probabilidad, los cambios producidos en muchos sistemas físicos y biológicos están vinculados al calentamiento provocado por la emisión antropogénica de gases de efecto invernadero. - Las emisiones de gases de efecto invernadero han aumentado un 70 % entre los años 1970 y 2004. De hecho, con las políticas actuales de mitigación del cambio climático y las prácticas asociadas de desarrollo sostenible, las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero continuarán creciendo durante las próximas décadas, por lo cual hace falta realizar un esfuerzo añadido para estabilizar la concentración atmosférica de estos gases. - Este informe fue ratificado en Valencia y definitivamente adoptado por las Naciones Unidas en la última Convención del Cambio Climático que tuvo lugar en Bali en diciembre de 2007 como base científica común para la toma de decisiones.” Plan Marco de Mitigación del Cambio Climático en Cataluña 2008-2012. Aprobado septiembre de 2008. 10 Las evidencias científicas del cambio climático (Pág. 11) 8. COMUNIDAD DE MADRID Órgano: D. G. del Medio Ambiente Plan o estrategia aprobado: Azul. 7 JUNIO DE 2007. Estrategia de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Comunidad de Madrid (2006-2012). Plan Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “La mayoría de las políticas, medidas y líneas de actuación contempladas en la Estrategia van a incidir, de manera conjunta, en la lucha contra dos problemas medioambientales de carácter prioritario para la Comunidad de Madrid: por un lado, van a permitir mejorar la calidad del aire que respiramos los madrileños, de forma que para el horizonte temporal de la Estrategia se cumpla con todos los estándares y objetivos de calidad de las Directivas Europeas y, por otro lado, van a permitir luchar contra el cambio climático reduciendo el crecimiento tendencial de las emisiones de CO2 y otros gases de efecto invernadero; contribuyendo así al cumplimiento de los compromisos adquiridos por España en el marco del Protocolo de Kioto”. Estrategia de calidad del aire y cambio climático de la Comunidad de Madrid (2006-2012) Página 9 9. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA Órgano: Dirección General de Medio Ambiente y Agua Plan o estrategia aprobado: Plan de Acción contra el cambio climático para el periodo 2008-2012. En tramitación Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: 11 “El cambio climático es un problema que afecta a todo el planeta. Si no tomamos medidas el mundo en que vivimos será muy diferente en apenas unas décadas. El clima será más cálido y algunas islas de zonas costeras desaparecerán bajo el mar, cuyo nivel está aumentando por el derretimiento del hielo polar. Habrá más tormentas, inundaciones, olas de calor y sequía. El clima está cambiando debido, principalmente, a la forma en que producimos y utilizamos la energía que nos proporciona electricidad, calienta nuestros hogares, hace funcionar nuestras fábricas, pone en marcha nuestros coches y abastece de combustibe los aviones que nos llevan a nuestros destinos de vacaciones. Cambiando todos estos hábitos y utilizando la energía de forma responsable podemos reducir las emisiones de CO2 y de otros gases de efecto invernadero que provocan el cambio climático.” Definición de cambio climático en la página web del Gobierno de Navarra. http://www.navarra.es/home_es/Gobierno+de+Navarra/Organigrama/Los+departamentos/Desarrollo+Rural+y+Medio+Ambiente/Or ganigrama/Estructura+Organica/Medio+Ambiente/Acciones/Informacion+ambiental/Factores/Las+emisiones/Definicion/ 10. COMUNIDAD VALENCIANA Órgano: Dirección General para el cambio climático. Plan o estrategia aprobado: ESTRATEGIA VALENCIANA ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO 2008-2012 Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “El cambio climático es una realidad, ya está aquí. Convive con nosotros, afectando a nuestras vidas y a los lugares donde vivimos, y tendrá un fuerte impacto potencial en las condiciones de vida de las generaciones futuras. Así lo confirma el IV informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC), reunido en Valencia el pasado mes de noviembre de 2007, que apunta a la actividad humana como elemento claramente identificable y 12 significativo del proceso de calentamiento global, al liberar a la atmósfera un exceso de dióxido de carbono (CO2) y otros gases de efecto invernadero. Somos conscientes de la amenaza y de su potencial impacto en un territorio tan vulnerable como el mediterráneo. Por ello, asumiendo plenamente la responsabilidad que asume la Generalitat en el marco de la lucha global contra las causas y efectos del cambio climático, hace tiempo que pasamos de las palabras a la acción. El debate sobre la naturaleza del problema, sus causas y consecuencias, no puede excusar la inacción. Para ello, la Comunitat Valenciana se ha dotado de un instrumento que será clave para garantizar el bienestar social y económico futuro, haciéndolo de forma solidaria con el conjunto de España y en el contexto de la comunidad internacional. Este instrumento se concreta en la Estrategia Valenciana ante el Cambio Climático.” José Ramón García Antón. Conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Presentación de la Estrategia Valenciana ante el Cambio Climático 2008 – 2012. Página 3. “El aumento de la concentración de gases que provocan el efecto invernadero constituye un dato científico objetivo. Se sabe que antes de la Revolución Industrial había en la atmósfera 580.000 millones de toneladas de carbono. Hoy se estima que el mundo industrializado ha conseguido que la concentración de estos gases haya aumentado alrededor de un 35,36% desde el siglo pasado, cuando, sin la actuación humana, la naturaleza se encargaba de equilibrar las emisiones. El 90% de ese aumento es debido a los sistemas de producción de energía y medios de transporte basados en el carbón y el petróleo. El Cuarto informe de evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos de Cambio Climático (IPCC), cuyo documento de síntesis se aprobó en Valencia el pasado 17 de noviembre de 2007, señala que el calentamiento global es un hecho calificado de inequívoco y atribuido a la acción del hombre con una certidumbre superior al 90%.” Introducción de la Estrategia Valenciana ante el Cambio Climático 2008 – 2012. Página 8. 11. EXTREMADURA Órgano: Dirección General de Evaluación y Calidad Ambiental Plan o estrategia aprobado: Estrategia de Cambio Climático para Extremadura (2009-2012) 13 Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “Extremadura no puede permanecer ajena a un reto de la magnitud del cambio climático. Se trata de un fenómeno global, pero cuya mitigación requiere de la acción coordinada desde todos los ámbitos posibles. Nos encontramos en este sentido, ante un fenómeno paradigmático de los nuevos retos que deberá abordar nuestra sociedad en los próximos años. Gracias al trabajo por fin reconocido de agentes como el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) sabemos que el consenso científico en torno al calentamiento del sistema climático es inequívoco y sus impactos se hallan ya totalmente generalizados. En este sentido, empieza a apreciarse el aumento de la frecuencia y severidad de fenómenos climáticos extremos como inundaciones, fuertes precipitaciones y olas de calor. Todo ello variando considerablemente en su distribución anual, y con claras diferencias respecto a los registros históricos. Si se confirman las predicciones de estos y otros expertos, nos encontramos ante el mayor reto ambiental al que se ha enfrentado nunca la comunidad internacional. La envergadura de las reducciones necesarias y la demanda de un consenso mundial en torno al mismo, son sin duda las principales dificultades que afronta nuestra sociedad. No menos relevante es la necesidad de adoptar medidas de adaptación que nos protejan frente a los impactos ya inevitables del calentamiento global.” Estrategia de Cambio Climático para Extremadura (2009-2012). 1. Justificación. (Pág. 5) 12. GALICIA Órgano: Dirección Xeral de Desenvolvemento Sostible da Consellería de Medio Ambiente e Desenvolvemento Sostible da Xunta de Galicia Plan o estrategia aprobado: Estratexia Galega fronte ao Cambio Climático. 2007 Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: 14 “O fenómeno do cambio climático de orixe antropoxénica é un fenómeno global que ten que ser abordado internacionalmente, pero no que as diferentes administracións xogan tamén un papel moi importante á hora de achegar os seus esforzos. A Dirección Xeral de Desenvolvemento Sostible, como organismo responsable da xestión dos temas relacionados co cambio climático en Galicia, considera necesaria a elaboración dunha Estratexia integradora que permita, desde a nosa Comunidade Autónoma, contribuír na súa medida a frear este fenómeno global.” Estratexia Galega fronte ao Cambio Climático. Director Xeral de Desenvolvemento Sostible Página 3. Francisco Maseda Eimil 13. ISLAS BALEARES Órgano: Direcció General de Canvi Climàtic i Educació Ambiental Plan o estrategia aprobado: 06/06/2005. Estrategia Balear de Lluita contra el canvi climátic Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “Introducció: No obstant això, ha estat en els darrers anys quan s’ha posat de manifest que les activitats antropogèniques estan produint canvis en els sistemes que determinen el clima de la terra. Així doncs, es pot parlar de l’existència d’un canvi climàtic a escala global, lligat a les activitats humanes. Essencialment, aquest canvi té el seu origen en una sèrie de gasos amb efecte d’hivernacle (GEH) emesos a l’atmosfera com a resultat de les pautes de comportament i consum de les societats del planeta.” Página 6 “Objetius 15 El Govern de les Illes Balears, conscient que el canvi climàtic és un problema ambiental, econòmic i social de primera magnitud, creà l’any 2005 la Direcció General de l’Oficina del Canvi Climàtic, amb la funció de coordinar les actuacions, que a l’àmbit de la comunitat autònoma, s’executin en matèria de canvi climàtic. El 6 de juny de 2005 es va aprovar la primera Estratègia Balear de Lluita contra el Canvi Climàtic, amb els principals objectius de: transversal, exemplar i de conscienciació.” Página 9. Estrategia Balear de Lluita contra el canvi climátic 13. LA RIOJA Órgano: DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL Y AGUA. creada en octubre de 2007 Comisión delegada del Gobierno Contra el Cambio Climático, Plan o estrategia aprobado: Estrategia Regional Cambio Climático 2008 –2012. Aprobado 2008 Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “Los últimos informes publicados por el Panel intergubernamental de Cambio Climático en el 2007 reafirman la existencia inequívoca de un calentamiento global atribuido a la acción del hombre por la emisión de gases de efecto invernadero con una certidumbre superior al noventa por ciento. La consecuencia de un calentamiento global, según las conclusiones del Grupo II de trabajo del panel intergubernamental de expertos del cambio climático, podrían causar impactos en la salud, ecosistemas y la sociedad en general, más intensos o menos intensos, dependiendo de los distintos escenarios de modelos de desarrollo social y económicos.” Estrategia Regional Cambio Climático 2008 –2012. Aprobado 2008 (Pág. 3 ) 16 14. PAÍS VASCO Órgano: Oficina del Cambio Climático Plan o estrategia aprobado: Plan Vasco de lucha contra el Cambio Climático. 2008 – 2012. Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático ha confirmado el hecho inequívoco de que el cambio climático convive con nosotros. Somos conscientes de la amenaza que supone, por lo que el tiempo del debate sobre la naturaleza del fenómeno y sus causas ha concluido. Ha llegado el momento de actuar. Ninguna sociedad que quiera contribuir a un futuro global más sostenible puede permanecer al margen de la lucha contra el cambio climático. Existen evidencias de que actuar contra el cambio climático supondrá más beneficios que costes, y que mejorará nuestro nivel de vida. Estamos convencidos, no hay otro camino. (Pág. 6) De entre todos los problemas ambientales a los que nuestra sociedad global debe hacer frente, la amenaza del cambio climático es probablemente el más importante. (...) La comunidad científica reunida en torno al Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climático1 (IPCC según sus siglas en inglés) aporta datos cada vez más contundentes, como recoge su cuarto informe publicado en el año 2007, en el que las propuestas parten de la base de que ya no queda tiempo para medidas acomodaticias. (Pág 9) Existe consenso en la mayoría de la comunidad científi ca sobre la existencia de un calentamiento global del planeta provocado por la acción humana. (Pág. 11)” Tomado del Plan Vasco de lucha contra el Cambio Climático. 2008 – 2012. 15. PRINCIPADO DE ASTURIAS Órgano: Viceconsejería de Medio Ambiente. Dentro de ella se incluye la Oficina para la Sostenibilidad, el Cambio Climático y la Participación. Oficina para la Sostenibilidad, el Cambio Climático y la Participación 17 Órgano Técnico: Panel de Expertos del Cambio Climático. Ha elaborado las conclusiones del informe CLIMAS 2009. Plan o estrategia aprobado: Informe Climas, sin plan. Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “Este informe presenta un resumen del trabajo realizado por el Panel de Expertos CLIMAS, creado por iniciativa del Gobierno del Principado de Asturias para la evaluación de los impactos del cambio climático en Asturias, destacando los principales efectos detectados en los distintos sistemas naturales, sociales y económicos de la región. El estudio proyecta el conocimiento científico interdisciplinar de un numeroso grupo de investigadores de distintas instituciones sobre las modificaciones que se vienen produciendo a nivel regional como consecuencia del cambio climático.” Conclusiones informe CLIMAS 2009 16. REGIÓN DE MURCIA Órgano: Consejería de Agricultura y Agua. Secretaría Autonómica de Desarrollo Sostenible y Protección del Medio Ambiente. Observatorio Regional de Cambio Climático. Órgano Técnico: Comisión de Trabajo de Expertos sobre el Cambio Climático Plan o estrategia aprobado: ESTRATEGIA DE LA REGIÓN DE MURCIA FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO 2008-2012 Consenso en cuanto a la existencia del calentamiento global, y su origen antropogénico: “La Región de Murcia al igual que muchas otras regiones del mundo está presenciando episodios atmosféricos anómalos, cambios en las temperaturas medias y desplazamientos en la llegada de las estaciones. Según los expertos esta tendencia va a aumentar aunque se reduzcan las emisiones ya que los mecanismos que dan lugar al clima se comportan con una gran inercia. 18 En estas circunstancias, independientemente de seguir reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero se debe trabajar para definir las políticas de adaptación a las nuevas condiciones. Por esta razón, la Consejería de Desarrollo Sostenible y Ordenación del Territorio creó en marzo de 2007 el Observatorio Regional del Cambio Climático (ORCC) que permite canalizar la información y el conocimiento generado en el ámbito científico, empresarial e institucional. Al mismo tiempo, la Consejería se dotaba de un centro directivo específico para el fomento de la energía limpia y el cambio climático.” ESTRATEGIA DE LA REGIÓN DE MURCIA FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO 2008-2012. 1. PRESENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE LA REGIÓN DE MURCIA FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO 2008-2012 (pag. 4) 19 COMUNIDAD AUTÓNOMA Órganos competentes Órgano Técnico o de participación Si Plan o aprobado 1. ANDALUCÍA Si 2. ARAGÓN Si 3. CANARIAS Si 4. CANTABRIA 5. CASTILLA-LA MANCHA 6. CASTILLA Y LEÓN 7. CATALUÑA 8. COMUNIDAD DE MADRID Si Si Si Si Si 9. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA Si En tramitación 10. COMUNIDAD VALENCIANA 11. EXTREMADURA 12. GALICIA Si Si si Si Si Si 13. ISLAS BALEARES Si Si 14. LA RIOJA Si Si 15. PAÍS VASCO Si Si 16. PRINCIPADO DE ASTURIAS Si Si Un informe. 17. REGIÓN DE MURCIA Si Si si si si Si Si Si 20 si Si En tramitación si si Si estrategia