Resumen de Prensa - Ministerio Público de la Defensa

12 de abril de 2016
Resumen de Prensa
Material recopilado por el Departamento de Prensa
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Novedades
Declaran nula la detención de contraventor en estado de ebriedad
La justicia porteña en Congreso Internacional sobre Conciencia de Género
Disponen difusión de amparo colectivo por el estado del nudo 2 del Complejo
Soldati
Disponen difusión de amparo colectivo
por el estado del nudo 2 del Complejo
Soldati
Por Redacción iJudicial el 11 abril 2016
La justicia porteña ordenó se dé a conocer la existencia de una causa de posible interés de todos los
habitantes de los edificios que conforman el nudo N° 2 del Complejo Habitacional Villa Soldati, ya
que el objeto del proceso se centra en la rehabilitación y mantenimiento de los barrios construidos
por la ex Comisión Municipal de la Vivienda. A través de edictos que deberán publicitarse en
diversas vías, inclusive en las entradas de las torres, se informa a quienes deseen participar en el
proceso que podrán presentarse en el expediente. En la resolución también se ordenan una serie de
medidas cautelares a fin de proteger a los habitantes y evitar riesgos. Obras en ascensores,
escaleras, revisión del sistema eléctrico y de gas, y reemplazo de paneles de vidrio por otros
materiales que no signifiquen riesgo, entre las acciones dispuestas.
En el marco de una acción de amparo impulsada por un grupo de vecinos que
habitan en el Nudo 2 del Complejo Habitacional Soldati con el objetivo que se
garantice la habitabilidad de los edificios que lo componen, el titular del juzgado N° 10
en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires, Aurelio
Ammirato, entendió que en el planteo se debaten derechos de incidencia colectiva,
como el derecho a una vivienda digna y a un hábitat adecuado, por lo que corresponde
darle tratamiento de acción colectiva, disponiendo la difusión del proceso.
Tras citar jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia en el caso “Halabi” sobre
procesos colectivos, y en el ámbito local, doctrina del Tribunal Superior de Justicia en
la cual se sostiene que “cuando una acción encuentra apoyo en derechos colectivos,
como en el sub lite, los jueces están obligados a arbitrar medios para darle la difusión
necesaria para que puedan participar en ella todas aquellas personas que se sientan con
derecho a hacerlo”, y de la Cámara de Apelaciones del fuero CAYT en el mismo
sentido, el magistrado sostuvo que “resulta preciso adoptar en autos los recaudos
encaminados a la adecuada difusión del proceso colectivo, a fin de resguardar
debidamente la garantía constitucional del debido proceso y el consecuente respeto
del derecho de defensa de los sujetos involucrados en la pretensión (arts. 18, CN;
8.1. CADH; 13, inc. 3, y 12, inc. 6, CCBA), evitando de tal manera posibles
nulidades (arts. 27, inc. 5, ap. ‘b’, CCAyT, y 28, ley 2145)”.
De acuerdo a lo resuelto el pasado 2 de marzo, el juez Ammirato ordenó “hacer saber
públicamente la existencia y objeto de este proceso a los habitantes de los edificios
que conforman el nudo n° 2 del Complejo Habitacional Soldati, a efectos de que si
así lo desean puedan presentarse y tomar participación en la causa dentro del
plazo común de quince (15) días hábiles judiciales”, para lo cual el expediente se
hallará disponible en Secretaría para que pueda ser consultado durante el lapso indicado
(el plazo comenzará a correr a partir del día siguiente a la última publicación de los
edictos dispuestos para dar a publicidad la causa en trámite).
El juez también ordenó que la difusión de la existencia del proceso de alcance
colectivo para los habitantes del nudo 2 compuesto por los edificios N° 85,86,87 y
89, totalizando 135 unidades funcionales, se efectúe vía publicación de edictos en el
Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, en el portal IJudicial, en el juzgado
N° 10 y en el ingreso de cada edificio integrante del nudo N° 2 del Complejo
Habitacional Soldati.
En la resolución, el magistrado aclaró que “las eventuales presentaciones de los
miembros del colectivo serán admitidas solamente si aportan una argumentación
propia —es decir, que no replique la ya realizada en la demanda sino que proporcione
nuevos fundamentos— cuyo contenido persuada a este estrado de que su incorporación
supone una contribución sustancial al desarrollo del proceso por su pertinencia al objeto
de debate y su relevancia para la decisión del caso”.
EDICTO
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo y Tributario n° 10 de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sito en Av. Pres. Roque Sáenz Peña 636, 4° piso,
a cargo del Dr. Aurelio L. Ammirato, Secretaria n° 20 a cargo de la Dra. Verónica D.
Franceschi, en el marco de la causa “Sabio Ángela Otilia y otros contra GCBA y
otros sobre Amparo” (expte. A53148-2015/0), hace saber a los habitantes de los
edificios que conforman el nudo n° 2 del Complejo Habitacional Soldati que si así lo
desean pueden presentarse y tomar participación en el proceso dentro del plazo común
de quince (15) días hábiles judiciales, que transcurrirá a partir de la última publicación
de edictos. El expediente se hallará disponible en Secretaría para que pueda ser
consultado durante el lapso indicado. Las eventuales presentaciones de los interesados
serán admitidas solamente si aportan una argumentación propia —es decir, que no
replique la ya realizada en la demanda sino que proporcione nuevos fundamentos—
cuyo contenido persuada a este estrado de que su incorporación supone una
contribución sustancial al desarrollo del proceso por su pertinencia al objeto de debate y
su relevancia para la decisión del caso.
La acción, promovida contra el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y el Instituto de
Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires, tiene por objeto que se condene a las
demandadas a ejecutar el Programa de Rehabilitación y Mantenimiento de
Conjuntos de Barrios construidos por la ex Comisión Municipal de la Vivienda, ley
623 (Anexos I, II y III), a efectos de que se lleven a cabo las obras de recuperación
del conjunto urbano y se garantice su habitabilidad .Buenos Aires, 11 de abril de
2016.
Medida cautelar
Junto con la orden de difusión para hacer saber de la existencia de un proceso de interés
colectivo a todos los habitantes del nudo 2 del complejo Soldasti, el juez Aurelio
Ammirato hizo lugar a una medida cautelar solicitada por los impulsores del
amparo, modificando parcialmente su alcance.
En la sentencia el magistrado ordenó al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y al
Instituto de Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires, con relación a los edificios que
conforman el nudo 2 del Complejo Habitacional Soldati, que “hasta tanto se dicte
sentencia definitiva en esta causa y a través de las áreas técnicas competentes” lleven a
cabo dentro del plazo de 10 días “los trabajos necesarios para garantizar el correcto
funcionamiento de los ascensores que actualmente están en condiciones operativas,
de manera tal que su utilización —incluyendo las puertas— no signifique riesgo
alguno para las personas”. También deberán garantizar que “en cada edificio funcione
adecuadamente al menos un (1) ascensor”, y de manera urgente se lleven a cabo “los
trabajos necesarios para garantizar que el uso de todas las escaleras —incluyendo
los escalones, las áreas de descanso, las barandas, la fijación de éstas a los muros, y
cualquier otro componente de aquéllas— no signifique riesgo alguno para las persona”.
En la medida cautelar se ordena además que se reemplacen los paneles de vidrio
colocados en los pisos superiores por paneles de materiales que no signifiquen
riesgo alguno para la integridad de los ocupantes. Se ordena que “realicen, dentro del
plazo de diez días, los estudios necesarios para determinar el estado real de la
estructura de los edificios y su resistencia, y en función de su resultado ejecuten de
inmediato las tareas de reparación que fuesen imprescindibles para evitar que grietas,
filtraciones, corrosión, humedad, oxidación u otras deficiencias, aparejen peligro para
las personas o bienes”; y que “garanticen, dentro del plazo de cinco días, el correcto
funcionamiento del sistema de protección contra incendio, teniendo en cuenta las
observaciones efectuadas por la División Siniestros de la Superintendencia Federal de
Bomberos de la Policía Federal Argentina”.
Según lo dispuesto por el juez Ammirato, el GCBA y el IVC deberán efectuar una
inspección técnica completa del sistema de provisión de energía eléctrica y de todos
sus componentes (tableros, instalación, cajas, tapones, tendido de cables, etc.) y realizar
las reparaciones y adecuaciones necesarias para garantizar la seguridad de las personas;
además se ordenó la instalación de señalizaciones de las vías de escape mediante la
colocación de carteles de salida y flechas direccionales que indiquen los recorridos de
evacuación acorde a la normativa vigente, y de las luminarias de emergencia en las
escaleras y vías de salida.
La resolución también establece que deberán adoptarse “las previsiones necesarias para
facilitar el ingreso y la circulación del servicio público de bomberos”, brindar a los
habitantes del nudo N° 2 información adecuada sobre las condiciones de seguridad
contra incendio y la evacuación de edificios, y elaborar “un plan de evacuación de
emergencia de los edificios, que deberá ser aprobado por la autoridad competente”.
Entre las numerosas medidas dispuestas, también se ordena la realización de “una
inspección técnica completa del sistema de suministro de gas, y en función de su
resultado, en ese mismo plazo realicen las reparaciones y adaptaciones que resultaren
necesarias para garantizar la seguridad de las personas y los bienes”; llevar a cabo “las
reparaciones necesarias en la instalación sanitaria (comprendiendo tendido de
cañerías, bajadas de agua, desagües cloacales y pluviales, etc.) para evitar las
filtraciones tanto en espacios comunes como privados”; garantizar “la potabilidad del
agua, asegurando la higiene y la limpieza de los tanques de agua”; y realizar un
relevamiento poblacional con informe socio ambiental de los habitantes del nudo 2, a
efectos de determinar con mayor claridad las eventuales situaciones de riesgo que
enfrenta cada grupo familiar en función de los hechos que originan la pretensión,
especificando la presencia de niños, niñas y adolescentes, adultos mayores y personas
con padecimientos mentales y/o físico motores”.
El complejo se encuentra emplazado en el barrio de Villa Soldati, sobre un predio de 19
hectáreas, y está circunscripto por las calles Rodrigo de Triana, Av. Mariano Acosta,
Corrales y Av. Lacarra. El nudo 2 se halla ubicado sobre la calle Rodrigo de Triana a la
altura del 3500 y se compone de cuatro torres conformadas por estructuras de hormigón
armado, muros y tabiques divisorios de albañilería.
En el fuero Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad existen en trámite
expedientes similares impulsados por habitantes de otros nudos que también reclaman
se garanticen las condiciones de habitabilidad del Complejo Habitacional Soldati.
DISPONEN DIFUSIÓN DEL PROCESO
escrito por Juan Pablo Rebora
martes, 12 de abril de 2016
La justicia porteña ordenó que se dé a conocer la existencia de una causa de posible interés de todos los habitantes de los edificios que conforman el
nudo N° 2 del Complejo Habitacional Villa Soldati, ya que el objeto del proceso se centra en la rehabilitación y mantenimiento de dichos barrios.
En el marco de una acción de amparo impulsada por un grupo de vecinos que habitan en el Nudo 2 del Complejo Habitacional Soldati y con el
objetivo que se garantice la habitabilidad de los edificios que lo componen, el titular del juzgado N° 10 en lo Contencioso Administrativo y Tributario
de la Ciudad de Buenos Aires, Aurelio Ammirato, entendió que en el planteo se debaten derechos de incidencia colectiva, como el derecho a una vivienda digna y a un
hábitat adecuado, por lo que corresponde darle tratamiento de acción colectiva, disponiendo la difusión del proceso.
Tras citar jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia en el caso "Halabi" sobre procesos colectivos, y en el ámbito local, doctrina del Tribunal Superior de Justicia en
la cual se sostiene que "cuando una acción encuentra apoyo en derechos colectivos, como en el sub lite, los jueces están obligados a arbitrar medios para darle la
difusión necesaria para que puedan participar en ella todas aquellas personas que se sientan con derecho a hacerlo", y de la Cámara de Apelaciones del fuero CAYT en el
mismo sentido, el magistrado sostuvo que "resulta preciso adoptar en autos los recaudos encaminados a la adecuada difusión del proceso colectivo, a fin de resguardar
debidamente la garantía constitucional del debido proceso y el consecuente respeto del derecho de defensa de los sujetos involucrados en la pretensión (arts. 18, CN; 8.1.
CADH; 13, inc. 3, y 12, inc. 6, CCBA), evitando de tal manera posibles nulidades (arts. 27, inc. 5, ap. ‘b', CCAyT, y 28, ley 2145)".
De acuerdo a lo resuelto el pasado 2 de marzo, el juez Ammirato ordenó "hacer saber públicamente la existencia y objeto de este proceso a los habitantes de los edificios
que conforman el nudo n° 2 del Complejo Habitacional Soldati, a efectos de que si así lo desean puedan presentarse y tomar participación en la causa dentro del plazo
común de quince (15) días hábiles judiciales", para lo cual el expediente se hallará disponible en Secretaría para que pueda ser consultado durante el lapso indicado (el
plazo comenzará a correr a partir del día siguiente a la última publicación de los edictos dispuestos para dar a publicidad la causa en trámite).
El juez también ordenó que la difusión de la existencia del proceso de alcance colectivo para los habitantes del nudo 2 compuesto por los edificios N° 85,86,87 y 89,
totalizando 135 unidades funcionales, se efectúe vía publicación de edictos en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, en el portal IJudicial, en el juzgado N° 10 y
en el ingreso de cada edificio integrante del nudo N° 2 del Complejo Habitacional Soldati.
En la resolución, el magistrado aclaró que "las eventuales presentaciones de los miembros del colectivo serán admitidas solamente si aportan una argumentación propia es decir, que no replique la ya realizada en la demanda sino que proporcione nuevos fundamentos- cuyo contenido persuada a este estrado de que su incorporación
supone una contribución sustancial al desarrollo del proceso por su pertinencia al objeto de debate y su relevancia para la decisión del caso".
EDICTO:
El Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo y Tributario n° 10 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sito en Av. Pres. Roque Sáenz Peña 636, 4°
piso, a cargo del Dr. Aurelio L. Ammirato, Secretaria n° 20 a cargo de la Dra. Verónica D. Franceschi, en el marco de la causa "Sabio Ángela Otilia y otros contra GCBA y
otros sobre Amparo" (expte. A53148-2015/0), hace saber a los habitantes de los edificios que conforman el nudo n° 2 del Complejo Habitacional Soldati que si así lo
desean pueden presentarse y tomar participación en el proceso dentro del plazo común de quince (15) días hábiles judiciales, que transcurrirá a partir de la última
publicación de edictos. El expediente se hallará disponible en Secretaría para que pueda ser consultado durante el lapso indicado. Las eventuales presentaciones de los
interesados serán admitidas solamente si aportan una argumentación propia -es decir, que no replique la ya realizada en la demanda sino que proporcione nuevos
fundamentos- cuyo contenido persuada a este estrado de que su incorporación supone una contribución sustancial al desarrollo del proceso por su pertinencia al objeto de
debate y su relevancia para la decisión del caso.
La acción, promovida contra el Gobierno de la ciudad de Buenos Aires y el Instituto de Vivienda de la ciudad de Buenos Aires, tiene por objeto que se condene a las
demandadas a ejecutar el Programa de Rehabilitación y Mantenimiento de Conjuntos de Barrios construidos por la ex Comisión Municipal de la Vivienda, ley 623 (Anexos
I, II y III), a efectos de que se lleven a cabo las obras de recuperación del conjunto urbano y se garantice su habitabilidad .Buenos Aires, 11 de abril de 2016.
Medida cautelar
Junto con la orden de difusión para hacer saber de la existencia de un proceso de interés colectivo a todos los habitantes del nudo 2 del complejo Soldati, el juez Aurelio
Ammirato hizo lugar a una medida cautelar solicitada por los impulsores del amparo, modificando parcialmente su alcance.
En la sentencia el magistrado ordenó al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y al Instituto de Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires, con relación a los edificios que
conforman el nudo 2 del Complejo Habitacional Soldati, que "hasta tanto se dicte sentencia definitiva en esta causa y a través de las áreas técnicas competentes" lleven
a cabo dentro del plazo de 10 días "los trabajos necesarios para garantizar el correcto funcionamiento de los ascensores que actualmente están en condiciones
operativas, de manera tal que su utilización -incluyendo las puertas- no signifique riesgo alguno para las personas". También deberán garantizar que "en cada edificio
funcione adecuadamente al menos un (1) ascensor", y de manera urgente se lleven a cabo "los trabajos necesarios para garantizar que el uso de todas las escaleras incluyendo los escalones, las áreas de descanso, las barandas, la fijación de éstas a los muros, y cualquier otro componente de aquéllas- no signifique riesgo alguno para
las persona".
En la medida cautelar se ordena además que se reemplacen los paneles de vidrio colocados en los pisos superiores por paneles de materiales que no signifiquen riesgo
alguno para la integridad de los ocupantes. Se ordena que "realicen, dentro del plazo de diez días, los estudios necesarios para determinar el estado real de la estructura
de los edificios y su resistencia, y en función de su resultado ejecuten de inmediato las tareas de reparación que fuesen imprescindibles para evitar que grietas,
filtraciones, corrosión, humedad, oxidación u otras deficiencias, aparejen peligro para las personas o bienes"; y que "garanticen, dentro del plazo de cinco días, el correcto
funcionamiento del sistema de protección contra incendio, teniendo en cuenta las observaciones efectuadas por la División Siniestros de la Superintendencia Federal de
Bomberos de la Policía Federal Argentina".
Según lo dispuesto por el juez Ammirato, el GCBA y el IVC deberán efectuar una inspección técnica completa del sistema de provisión de energía eléctrica y de todos
sus componentes (tableros, instalación, cajas, tapones, tendido de cables, etc.) y realizar las reparaciones y adecuaciones necesarias para garantizar la seguridad de las
personas; además se ordenó la instalación de señalizaciones de las vías de escape mediante la colocación de carteles de salida y flechas direccionales que indiquen los
recorridos de evacuación acorde a la normativa vigente, y de las luminarias de emergencia en las escaleras y vías de salida.
La resolución también establece que deberán adoptarse "las previsiones necesarias para facilitar el ingreso y la circulación del servicio público de bomberos", brindar a los
habitantes del nudo N° 2 información adecuada sobre las condiciones de seguridad contra incendio y la evacuación de edificios, y elaborar "un plan de evacuación de
emergencia de los edificios, que deberá ser aprobado por la autoridad competente".
Entre las numerosas medidas dispuestas, también se ordena la realización de "una inspección técnica completa del sistema de suministro de gas, y en función de su
resultado, en ese mismo plazo realicen las reparaciones y adaptaciones que resultaren necesarias para garantizar la seguridad de las personas y los bienes"; llevar a cabo
"las reparaciones necesarias en la instalación sanitaria (comprendiendo tendido de cañerías, bajadas de agua, desagües cloacales y pluviales, etc.) para evitar las
filtraciones tanto en espacios comunes como privados"; garantizar "la potabilidad del agua, asegurando la higiene y la limpieza de los tanques de agua"; y realizar un
relevamiento poblacional con informe socio ambiental de los habitantes del nudo 2, a efectos de determinar con mayor claridad las eventuales situaciones de riesgo que
enfrenta cada grupo familiar en función de los hechos que originan la pretensión, especificando la presencia de niños, niñas y adolescentes, adultos mayores y personas
con padecimientos mentales y/o físico motores".
El complejo se encuentra emplazado en el barrio de Villa Soldati, sobre un predio de 19 hectáreas, y está circunscripto por las calles Rodrigo de Triana, Av. Mariano
Acosta, Corrales y Av. Lacarra. El nudo 2 se halla ubicado sobre la calle Rodrigo de Triana a la altura del 3500 y se compone de cuatro torres conformadas por estructuras
de hormigón armado, muros y tabiques divisorios de albañilería.
En el fuero Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad existen en trámite expedientes similares impulsados por habitantes de otros nudos que también reclaman
se garanticen las condiciones de habitabilidad del Complejo Habitacional Soldati.
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martes 12 de abril de 2016 | 10:44 AM
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ASESINATO
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BA| 5:15 PM
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abril
de 2016
La
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rechazó
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ASESINATO
DE MASSAR
BA
Senegal como querellante
La Justicia rechazó a
Residentes de Senegal como
querellante
Alerta por la crecida
del Río de la Plata
El Servicio de Hidrografía Naval (SHN)
emitió hoy un aviso por una crecida del Río
de la Plata que alcanzará en el transcurso de
la mañana a la zona costera de la Capital
Federal y el área...
Últim
Alerta
Plata
Según el parte de ese organismo, dependiente
del Ministerio de Defensa, el Río de la Plata “se
DENGUE
La asociación que lucha contra la discriminación de los africanos que viven en la Argentina
Hay
pide formar parte de la causa para evitar un posible “racismo judicial”.
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ías
no hay un dato concreto”
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investigue el asesinato del
activista senegalés
La asociación que lucha contra la discriminación de los africanos que viven en
la Argentina pide formar parte de la causa para evitar un posible “racismo
judicial”. SEGUIR LEYENDO
Desconocidos asesinan a un
res
activista africano en Buenos Aires
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DESPIDOS
Claves de los nuevos créditos
para la vivienda
Paredes y techos
rajados en el Normal 5
Despiden por tercera
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a la que pertenecía Massar Ba.
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investigación haya habido racismo institucional por parte de la policía”. El abogado puso como referencia el
caso del asesinato de José Delfín Acosta Martínez, un uruguayo afrodescendiente que fue asesinado por la
policía en 1996 y cuyo caso llegó a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, donde el Estado argentino
“reconoció que hubo una práctica racista en todo el proceso judicial”, a!rmó Gruenberg.
dz / fs
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Venezuela 370 (c1095aah) CABA - Tel: (0054)-11- 5354-6677
Este sitio se publica acosadas
bajo licencia
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Ferrante, fue este lunes a la
años. Cinco de cada diez
11 abril de 2016
Edición número 4026. ISSN 1667-8487
Próxima Actualizacion:
12 de abril de 2016
Noticias por fuero / Civil
La Ciudad no debe
otorgar subsidio en caso
de desalojo
La Sala G de la Cámara Civil revocó la sentencia de primera instancia que
ordenaba al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a otorgar un subsidio al
demandado para que pueda alquilar una vivienda antes de ser desalojado.
Lunes 11 de abril de 2016
Por: Diario Judicial
E
n los autos "A. D. S.M. Y M. U. D. L. B. c/ B. A. E. s/DESALOJO POR
VENCIMIENTO DE CONTRATO", la Sala G de la Cámara Civil revocó la
sentencia de primera instancia que ordenaba al Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires a otorgar un subsidio al demandado para que pueda alquilar una
vivienda antes de ser desalojado por incumplimiento de contrato.
"Corresponde destacar que las presentes actuaciones cuentan con sentencia
firme de desalojo de fecha 24 de octubre de 2012; así como también, que ante la
denuncia de la existencia de menores de edad residiendo en el inmueble objeto
del desahucio, el lanzamiento del demandado y eventuales ocupantes de la finca
fue suspendido el día 22 de octubre de 2013, poniéndose en conocimiento de la
referida circunstancia tanto al Instituto de la Vivienda como al Consejo de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, ambos de la ciudad, organismos estos
que tomaron conocimiento de la situación de autos", consta en la causa.
Los jueces sostuvieron que "en resguardo de sus hijos, sus progenitores tienen
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garantizado y reglado su acceso tanto a las vías administrativas como a las
jurisdiccionales que estimen pertinentes para reclamar lo que consideran sus
derechos y procurar allí su protección para concretar su adecuado resguardo y
efectividad". Ya que "normas supranacionales velan por los derechos de los niños
y está en manos de aquellos que ejercen la patria potestad proveer vivienda a
sus hijos o poner en marcha el ejercicio de su poder de acción", continuó la
sentencia.
Los magistrados afirmaron que "es dable apuntar que el gobierno local ofrece
diversas alternativas para paliar situaciones como la del accionado de autos, a la
luz de los programas informados por la autoridad administrativa, los cuales
implican que los sujetos aspirantes a esos beneficios cumplan determinadas y
diversas condiciones, como también, claro está, que opten por alguno de ellos".
Los jueces agregaron que el demandado "adjuntó un formulario (carente de
fecha) donde se le informa la dependencia, lugar y horario donde debe acudir a
los fines de activar el requerimiento del beneficio social, empero no se acreditó
que efectivamente haya concurrido".
Por lo anterior, los camaristas expresaron que "la orden de otorgar un subsidio en
un término perentorio apelada se aprecia –al menos- como prematura, ante la
carencia de elementos que permitan avizorar si en la especie ha mediado un
injustificado retardo de respuesta del órgano local o un manifiesto desinterés de
la parte presuntamente afectada por el inminente lanzamiento, de manera que,
si bien este Tribunal no soslaya el respetable espíritu que impregna la manda
impugnada, no comparte la decisión de grado".
En esa línea, los integrantes de la Cámara aclararon que "la conclusión
precedente no importa, claro está, colocar a los menores de autos en una
situación de desamparo. Para ello, y sin obstruir el pronto cumplimiento de la
sentencia, deberá notificarse –con habilitación de días y horas- a la Dirección
General de Atención Inmediata (Subsecretaría de Fortalecimiento Familiar y
Comunitario del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires) la fecha y hora
del lanzamiento, a los efectos de tomar las medidas de resguardo pertinentes".
De esa manera, los magistrados resolvieron: "revocar parcialmente la providencia
de fs. 283 en cuanto ordena al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires otorgar un
subsidio al demandado en el término de cinco días, y encomendar al juez de
grado atender a la notificación prevista en el último párrafo de los considerandos
precedentes".
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Sociedad | Martes, 12 de abril de 2016
Represión policial a la marcha de los manteros
Palos para sacar mantas de Avellaneda
En un clima caldeado, la Metropolitana y la Federal reprimieron a una
marcha de manteros antes de realizar un corte en el cruce de Nazca
y Avellaneda, en el barrio porteño de Flores, al dispersar a
manifestantes que marchaban en contramano y amagaban con
impedir que los vehículos pudieran circular. El operativo se desplegó
en avenida Avellaneda, desde Condarco hasta Bahía Blanca y las
calles que las cruzan, en especial por avenida Nazca. Los manteros
protestaban porque el gobierno porteño les impide desarrollar sus
trabajos y denuncian que unas 6 mil familias quedarán sin trabajo.
Uniformados de la Policía Federal y de la Metropolitana estuvieron
ayer por la mañana apostados en la avenida Avellaneda a lo largo de
El operativo policial se extendió a lo
10 cuadras para impedir que los manteros se instalen en el lugar.
largo de diez cuadras.
Hubo máxima tensión, tumulto, corridas y lanzamiento de gases por
parte de efectivos policiales que ocurrieron cuando los manteros se
dirigían hacia Avellaneda al 3800, donde cerraban con una asamblea
un día cargado de protestas que había comenzado con el desalojo de un inmueble en el mencionado barrio
porteño.
Al respecto, fuentes del Ministerio de Seguridad porteño precisaron que “los incidentes se dieron sólo con tres
manteros que se negaron a liberar carriles en calle Avellaneda, por lo que la policía utilizó gas pimienta para
dispersar a uno de ellos, sin que hubiera incidentes mayores”. En tanto, la versión de los manteros es que
venían marchando “por Rivadavia y Nazca para terminar con una asamblea en plaza Vélez Sarsfield, pero no
llegamos ni a mitad de camino porque la Metropolitana nos interceptó con golpes y gas pimienta, y dejó diez
compañeros heridos”, contó Iván Terán, delegado de la organización Vendedores del Espacio Público de Flores.
El dirigente aseguró que no quieren “heridos ni arrestados”, pero que “no se moverán hasta encontrar una
solución”.
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Fuerte operativo policial para erradicar la venta
ilegal
Unos 500 efectivos policiales impidieron que se instalen los vendedores
informales
María Eugenia D'Alessio
LA NACION
MARTES 12 DE ABRIL DE 2016
Descargá Entretiempos LA NACION
JUGAR
A
venida Avellaneda, en el barrio de Flores, amaneció distinta ayer. En las veredas
que suelen estar pobladas por vendedores callejeros había, desde muy temprano,
efectivos policiales que impidieron la instalación de las ya tradicionales mantas. El
operativo, similar al que se realizó en Caballito en enero pasado, pretende desplazar
definitivamente a quienes ejercen el comercio ilegal en la zona.
Esta vez no hubo allanamientos. A las 4.30 llegaron 500 efectivos pertenecientes a la
Policía Federal, que está ahora bajo la órbita de la Ciudad, y a la Metropolitana, y se
ubicaron en las veredas de la avenida Avellaneda. Había además inspectores de Espacio
Público y personal de la Secretaría de Transporte. Muy temprano a la mañana, cuando los
manteros que a diario despliegan sus mantas y mesas sobre las veredas y la calzada
quisieron ocupar sus lugares, se encontraron con los agentes e inspectores. No pudieron
hacerlo y hubo algunos disturbios y golpes.
El operativo se realizó luego de que Luis Cevasco, fiscal general de la Ciudad, elevara un
oficio al GCBA en el que se pedía que se arbitren los medios para lograr la liberación
definitiva del espacio público en esa zona. El fiscal explicó que la idea era hacer un
operativo preventivo: "La idea es trabajar en la prevención y no ir a levantar puestos, ya
que eso genera conflicto porque aquel que trabaja en el puesto es también víctima. Hacer
el procedimiento contra ellos no nos parecía lo más adecuado", dijo Cevasco, y remarcó la
necesidad de no ir en contra de las personas que atienden las mantas, ya que son la parte
visible de una organización más grande que los explota.
Sigue la actividad
El fiscal dijo que, a pesar de los operativos que se realizaron meses atrás y en los que se
secuestraron vehículos y mercadería, la actividad ilegal no disminuyó. "Advertimos que la
venta callejera siguió exactamente igual, como si los allanamientos no se hubieran
hecho", dijo. "Por eso pedimos al gobierno de la ciudad que evite que se reinstalen",
agregó.
Fuentes del Ministerio de Justicia y Seguridad señalaron que las características de este
operativo son similares a las realizadas en avenida Rivadavia, en Caballito, aunque con
mayor participación policial. Los efectivos se ubicaron en el trayecto que va desde
Terrada hasta San Nicolás. Allí había unos veinte por cuadra, de ambas fuerzas. "Se van a
quedar el tiempo que sea necesario para que los vendedores ilegales no vuelvan",
afirmaron.
"Por suerte vimos trabajando juntos a la Policía Metropolitana con la Federal", dijo
Fabián Castillo, secretario de Relaciones Institucionales de la Confederación Argentina de
la Mediana Empresa. "Los fines de semana son más de 3000 los puesteros y ya cerraron,
en lo que va del año, un 5% de los locales legales", puntualizó. "Atrás de todo esto hay
grandes organizaciones armadas, con logística. Hace unos meses atrás vimos cómo se
abastecían con camionetas que venían, bajaban la mercadería y después pasaban a buscar
la recaudación", agregó.
LA NACION Buenos Aires Comerciantes vs. manteros
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Mudan manteros de Flores a un galpón ubicado
en el barrio de Once
Ahora, los interesados tienen que registrarse; voces a favor y en contra de la
medida del gobierno porteño
Valeria Musse
LA NACION
MARTES 12 DE ABRIL DE 2016
Los puestos miden 2 por 1,5 metros; dentro del galpón hay lugar para 81 manteros relocalizados.Foto:Emiliano
Lasalvia
S
i todo saliera como las autoridades porteñas lo esperan, mañana podrían mudarse
los primeros manteros que hasta anteayer desplegaban su actividad en las veredas y
bocacalles de la avenida Avellaneda, en el barrio de Flores, a un galpón en Once. Así, la
Descargá Entretiempos LA NACION
Ciudad busca avanzar en el proyecto para despejar ciertos puntos conflictivos donde el
JUGAR
comercio ilegal se adueñó del espacio público.
A primera hora de la mañana de ayer, cientos de efectivos de la Policía Federal y de la
Metropolitana se apostaron a lo largo de una decena de cuadras de la avenida Avellaneda
con el objetivo de impedir la instalación de los puesteros. El operativo tuvo momentos de
tensión (ver aparte).
Casi en voz baja, la Ciudad daba así el puntapié inicial para ofrecerles a los vendedores un
lugar alternativo donde instalarse. En este caso se trata de un galpón que era utilizado
como estacionamiento por la Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (Sofse) en la
calle Perón al 3000, entre Ecuador y Jean Jaurès, en Once.
Mediante un traspaso firmado entre la entidad ferroviaria y la ciudad, se acondicionó el
predio. En el galpón cerrado ya fueron instalados 81 puestos. Están ubicados en stands a
cada lado contra la pared y en una hilera que atraviesa longitudinalmente el galpón.
Afuera se apostarán alrededor de 200 comerciantes. El horario de funcionamiento del
predio será acordado con los vendedores que trabajen allí.
Con el operativo en marcha para evitar la instalación de los manteros en las veredas de
Flores, se montó una oficina móvil en la plaza Vélez Sarsfield, a unas diez cuadras del
epicentro del desalojo, para proponerles a los vendedores una opción para mudarse y
seguir ejerciendo la actividad, aunque esta vez bajo normas reguladas y adheridos a un
marco legal.
Hasta las 16.30 de ayer, 66 manteros se habían empadronado con la intención de
reubicarse en Once, aseguraron fuentes del gobierno de la ciudad. Habían dado el primer
paso.
Una vez anotados, los interesados debían acercarse a la sede de la comuna 7. Allí se
corrobora la identidad de la persona y luego se constata la ausencia de antecedentes
penales.
El comerciante que quiere tener su lugar en el nuevo paseo comercial debe pagar
monotributo y tener las facturas que demuestren la procedencia de la mercadería que
vende. Desde la Ciudad estimaron que, si los trámites de control de los requisitos
avanzan, mañana podrán instalarse en el predio los primeros manteros. Hoy, en tanto,
continúa el empadronamiento.
Tres años atrás, la Ciudad pudo controlar la venta callejera ilegal en la estación
Constitución, en la peatonal Florida y en el barrio de Retiro. En este último caso, se
reubicó a parte de los manteros en un galpón lindero a la terminal ferroviaria, pero el
plan no avanzó. Cada tanto, algunos manteros insisten en volver al lugar.
La puesta a punto del galpón está prácticamente finalizada. Según la Ciudad, habría
varios interesados en el proyecto. Pero no significa que todos estén de acuerdo con esta
mudanza.
Elena Centeno es delegada de un grupo de vendedores de la avenida Avellaneda y no está
conforme con el traslado. "Vamos a resistir; no nos vamos a ir de acá. Si la policía se
queda acá 50 días, nos quedamos también 50 días", afirmó. Según la mujer, el galpón en
cuestión es el mismo que les ofrecieron hace unos meses a los vendedores callejeros de
Once. "Ahora dicen que es para nosotros. ¿Nos lo van a dar a nosotros y los van a dejar a
los de Once a la calle? Somos 3000 personas, ¿dónde vamos a entrar en un lugar con 300
puestos?", cuestionó.
Cuando el jefe de gobierno Horacio Rodríguez Larreta indicó, meses atrás, que había un
plan para reubicar a los manteros, entre los vendedores que ocupan las veredas de Once
corría el rumor de que su destino estaba en ese galpón detrás de la terminal de trenes.
Será por eso que Alejandra, mantera de la avenida Pueyrredón al 200, preguntó
confundida: "¿Cómo es que a ellos los traen para acá? Cuando nos toque a nosotros, ¿nos
van a mandar a otra punta? No tiene sentido". A su colega Juan Carlos Páez ni siquiera se
le cruzaba la idea de reubicarse. "La venta está en la calle, no en un galpón", dijo.
Miguel, que vende ropa interior masculina cerca de la avenida Corrientes, se mostró
satisfecho con la mudanza. "Esta bien. Hay que despejar las veredas. Se ven muchos
robos", aseguró.
Con la colaboración de ?María Eugenia D'Alessio
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FUERTE OPERATIVO CONTRA MANTEROS
escrito por Juan Pablo Rebora lunes, 11 de abril de 2016
El Gobierno de la ciudad de Buenos Aires insiste en su intento de desalojar a los manteros de la avenida Avellaneda, en el barrio porteño de Flores,
para lo cual desde la madrugada de este lunes se desplegó un amplio operativo con cientos de efectivos de la Policía Metropolitana y la Federal.
El Gobierno de la ciudad de Buenos Aires insiste en su intento de desalojar a los manteros de la avenida Avellaneda, en el barrio porteño de Flores,
para lo cual desde la madrugada de este lunes se desplegó un amplio operativo con cientos de efectivos de la Policía Metropolitana y la Federal.
El procedimiento sorpresa se extiende entre las calles Terrada y San Nicolás. Se dispusieron cerca de 500 efectivos para intentar impedir que se instalen los vendedores
callejeros que ofrecen sus productos en la vereda, frente a los comercios de la avenida Avellaneda. Los puesteros resisten ser desplazados del lugar por lo que se
produjeron empujones y momentos de tensión.
A principios del mes pasado, un intento de desalojo concluyó con algunos incidentes. Pero ese no fue el primer episodio de enfrentamientos entre los vendedores
ambulantes y efectivos policiales, debido a los reiterados operativos que desde la Ciudad se impulsan en varias zonas de la Capital en busca de desactivar el comercio
ilegal.
Sobre esta situación, el secretario de Relaciones Públicas e Institucionales de CAME, Fabián Castillo, denunció que "los comerciantes callejeros son explotados por las
mafias" y aseguró que la venta ilegal aumentó "en todo el país".
En declaraciones a Radio 10, Castillo consideró que con la venta ilegal "perdemos todos". "Si tenemos esta cantidad de manteros es porque durante años no se actuó",
agregó.
Por su parte, el fiscal federal adjunto Luis Cevasco denunció que "la venta ilegal está dirigida por organizaciones muy poderosas que manejan a los manteros". "Ningún
vendedor de esta zona es cuentapropista, son manejados por organizaciones poderosas", remató.
Cevasco, explicó que la venta callejera "es una contravención" y que "llegar a la cabeza de la organización lleva tiempo". "Primero tenemos que ver la magnitud de la
actividad para detectar la evasión impositiva, recién podemos determinar si hay o no delito", sostuvo.
"Es evidente que hay organizaciones que los controlan, pero están ocultos. La actividad no puede continuar porque es una flagrante violación de la ley", concluyó.
Según informó días atrás la Cámara Argentina de Comercio (CAC), la venta ilegal callejera en la Ciudad de Buenos Aires aumentó un 6% durante marzo.
La cifra representó una suba de 6,5% en relación a la medición de febrero y fue el resultado de un incremento de 5,4% en los puestos detectados en avenidas y calles y
un alza de 19,4% en los observados en estaciones y plazas. En términos interanuales, el total de puestos se mantuvo estable (se registró una muy ligera baja, de apenas
0,3%).
Durante marzo, se detectó una densidad promedio de 16,7 puestos por cuadra, dos stands por encima del nivel observado en la medición anterior. La avenida Avellaneda
con 89,1 puestos por cuadra, fue el área con mayor densidad, mientras que la peatonal Perú se ubicó en el segundo lugar, con 39,5 y la avenida Pueyrredón, tercera con
38,3. En la zona de Liniers, en tanto, hubo una densidad promedio de 33,3 puestos por cuadra.
Las diez cuadras más afectadas ­siete pertenecieron a la avenida Avellaneda­ contuvieron el 42,5% del total de puestos ubicados en calles, avenidas y peatonales.
Dichas cuadras representaron el 6,8% del total, por lo que controlando esa pequeña porción de territorio se lograría una reducción significativa de la actividad. La avenida
Avellaneda concentró, en total, 891 stands, con una participación de 36% en el total detectado en avenidas y calles, mientras que Pueyrredón ocupó el segundo puesto,
con 306 y una incidencia de 12,3%. La cuadra más perjudicada de toda la ciudad fue avenida Avellaneda al 2900, donde se relevaron 222 puestos.
Los rubros más comercializados fueron 'Indumentaria y calzado' y 'Óptica, fotografía, relojería y joyería', que abarcaron el 43,9% y el 14,9% del total, respectivamente.
Los principales centros de comercialización ilegal para esas categorías fueron las avenidas Avellaneda y la estación Once de Septiembre.
Por otro lado, se registró una merma en las falsificaciones o casos de piratería de 1,1% respecto a febrero, habiéndose detectado en total 1185. En comparación a marzo
de 2015 crecieron 26,1%.
Las avenidas Avellaneda, Corrientes y el Parque Rivadavia se posicionaron como las principales zonas de venta de productos falsificados.
Este mes un 53,3% de las falsificaciones se concentró en el rubro 'Indumentaria y calzado', siendo las marcas más afectadas Adidas, Nike y Puma. Asimismo, otro
43,7% se concentró en 'Óptica, fotografía, relojería y joyería', siendo Ray Ban, Rolex e Infinit las más perjudicadas. El restante 3% correspondió a 'Juguetería y
esparcimiento', correspondiendo su gran mayoría a falsificaciones de DVD.
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Flores: fuerte custodia tras el desalojo
de los manteros
Se calcula que había 1.300 vendedores.
Impidieron que se instalaran ayer en la avenida Avellaneda. Para que no
vuelvan dejaron 500 policías de la Federal y la Metropolitana. Los comerciantes
apoyaron el operativo.
La policia impidio que los manteros se instalaran en la avenida Avellaneda Foto: David Fernández
Por Silvia Gómez
Un enorme operativo policial impidió ayer que miles de manteros se instalen en las
veredas de la avenida Avellaneda, en el límite entre los barrios de Flores y Floresta.
Allí se concentra uno de los mayores focos de venta ilegal de la Ciudad. De lunes a
sábados, al amanecer, unos 1.300 manteros despliegan sus carros y sus bultos con
todo tipo de mercadería en la vía pública: ropa, calzados, herramientas, tejidos,
bijouterie, carteras y anteojos, entre muchas otras cosas. Pero ayer, los primeros en
llegar fueron sorprendidos por agentes de la Metropolitana y de la Policía Federal
que no les permitieron desembarcar en el lugar.
Aunque hubo momentos de tensión –con enfrentamientos, especialmente con los
manteros de origen africano–, con el paso de las horas el ambiente se fue
tranquilizando. Ya para el mediodía casi no había manteros merodeando por la
zona. Sólo 107 aceptaron la propuesta del Gobierno porteño para trasladarse a un
galpón ubicado en Perón al 3000, a metros de la estación de trenes de Once. Pero el
resto no quiso censarse; consideran que sus potenciales clientes están en la calle, en
sitios por donde pasan miles de personas.
Este operativo fue ordenado por el Ministerio Público Fiscal de la Ciudad. Ya en
enero se habían allanado por la zona 26 depósitos de mercadería ilegal; sin
embargo, los manteros volvieron a la calle: “Por primera vez, con la Federal ya
traspasada a la Ciudad, contamos con una respuesta adecuada”, dijo Luis Cevasco,
el fiscal general porteño.
Según informaron desde el Ministerio de Justicia y Seguridad de la Ciudad, dos
turnos de 250 agentes continuarán haciendo guardias sobre la avenida y en algunas
calles adyacentes: “La idea es mantener un operativo similar al de Caballito. Los
efectivos van a permanecer el tiempo que sea necesario para garantizar la no
ocupación del espacio público”, explicaron. En enero, con un operativo similar, el
Gobierno porteño logró desalojar la venta ambulante en las inmediaciones de las
avenidas Acoyte y Rivadavia. La consigna policial aún se mantiene y los manteros
no regresaron.
Por la tarde, todo era calma sobre la avenida: “Este debería ser el clima de trabajo
de todos los días. Hace 25 años que tengo local por la zona y los últimos años fueron
un calvario. Por momentos me sentí como un animal enjaulado en mi propio local.
La vereda copada por manteros que comían en la calle, que gritaban a viva voz
como si fuera una feria, todo lleno de basura... Lo lamento, porque me consta que
ellos no eligen trabajar en la calle, y muchos viajan hasta tres horas para llegar acá,
estar en la calle todo el día y ni siquiera tener un baño. Alguien tiene que encontrar
la solución a este problema”, le dijo a Clarín el dueño de un local de venta de
camisas y trajes, ubicado el 3100 de la avenida.
Una empleada de un negocio de bijouterie, en Avellaneda al 2900, se sintió aliviada
con el desalojo: “No puedo creer el silencio que hay. Trabajo acá hace menos de un
año y hasta hoy no me había dado cuenta que el caos en la calle se metía en el local
y uno terminaba gritando para hacerse escuchar por los clientes”, cuenta. Más allá
del ruido, “ahora espero que haya más estabilidad laboral, porque los manteros
complicaban mucho el ingreso de clientes”.
Claro que este tipo de operativos impacta en el eslabón más débil de esta cadena de
mafias que mueven millones de pesos al año: “Desde enero se desalojó a 1.200
trabajadores de Belgrano, Caballito y Flores, que no fueron reubicados y no se les
dio una solución alternativa”, dijo ayer Omar Guaraz, referente del movimiento
Vendedores Libres. Hoy volverán al lugar y continuarán con las protestas.
En general, los comerciantes se sintieron aliviados pero cautos, porque entienden
que sin la consigna policial, los manteros podrían volver. Ayer, la Cámara Argentina
de Comercio, CAME, Fecoba y la Asociación de Comerciantes de la Avenida
Avellaneda emitieron un comunicado apoyando el operativo. Y pidieron que la
custodia policial se sostenga. Participaron del operativo inspectores del Ministerio
de Ambiente y Espacio Público porteño y también de la Secretaría de Transporte.
Habilitan un registro y un lugar en
Balvanera para vender
A pocas cuadras de los manteros de Once.
Galpón de la calle Peron y Ecuador, lugar destinado por la Ciudad a los manteros de la calle Avellaneda. Foto:
Diego Waldmann
Puestos armados, limpios y bien iluminados. Con baños habilitados. Esta es la
alternativa legal que ofrece a los manteros desalojados de la avenida Avellaneda el
Gobierno porteño. El lugar es un galpón reciclado que formaba parte de los
terrenos en desuso de la Ciudad y que funciona en la calle Perón entre Ecuador y
Jean Jaures, en el barrio de Balvanera, a una cuadra de la plaza Julio César
Fumarola.
El registro para los vendedores quedó abierto ayer mismo tras el desalojo de los
vendedores en Flores, aunque en el Gobierno porteño reconocieron que todavía
había habido pocos inscriptos: 107.
Ayer, el director de Fiscalizaciones Alejandro Bunge afirmó que “el espacio público
no es para lucrar ni para que las mafias exploten a miles de personas, sino para que
lo disfruten todos los porteños.
Bunge confirmó que hoy continuará el operativo de seguridad para que “las mafias”
no se instalen en la avenida Avellaneda y confirmó que trabajadores informales
acudieron hoy al móvil que el Ministerio de Espacio Público porteño instaló en
plaza Vélez Sarsfield para continuar, bajo condiciones, su trabajo en el galpón de
Once, a metros de otros manteros. Para ser habilitados deberán presentar
documentos de identidad y un informe de antecedentes penales, pagar Monotributo
y exhibir un comprobante que certifique de dónde proviene la mercadería.
11 abril de 2016
Edición número 4026. ISSN 1667-8487
Próxima Actualizacion:
12 de abril de 2016
Noticias por fuero / Superior Tribunal Provincial
La nueva era de acceso
a la información en la
Ciudad
El STJ de la Ciudad revocó una sentencia de Cámara y así ordenó al GCBA que
provea toda la información solicitada por una asociación sobre la habilitación de
tres locales comerciales que no garantizarían condiciones de accesibilidad básica
para personas con discapacidad.
Lunes 11 de abril de 2016
Por: Diario Judicial
E
n los autos “Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia s/ queja por recurso
de inconstitucionalidad denegado en: Asociación Civil por la Igualdad y la
Justicia c/ GCBA s/ amparo por mora”, el Superior Tribunal de Justicia de la
Ciudad revocó la sentencia de Cámara y, en consecuencia, ordenó al Gobierno
que provea la información solicitada sobre la habilitación de tres locales
comerciales que no garantizarían condiciones de accesibilidad básica para
personas con discapacidad.
La Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) promovió una acción de
amparo por mora a fin que se condene al "GCBA a completar en forma
completa, veraz y adecuada la información pública que oportunamente se le
solicitara sobre tres expedientes con datos relativos a la habilitación de tres
locales comerciales, ninguno de los cuales garantizaría condiciones de
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accesibilidad básica para personas con discapacidad".
El juez de grado hizo lugar a la pretensión y así ordenó al GCBA que dentro del
plazo de 10 días de notificada la sentencia brindara la información
oportunamente requerida. Sin embargo, el Gobierno apeló esa decisión. Por
mayoría, la Cámara en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad
hizo lugar al recurso del GCBA y revocó la sentencia atacada rechazando la
acción interpuesta.
Los vocales entendieron que “lo pretendido apunta a que se produzca cierta
información y no a recabar la ya existente, supuesto este último que, en su caso,
habilitaría el acceso a la información de que se tratase”.
En este marco, la recurrente explicó que “la información requerida (…) es
información que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires posee en el marco de
la habilitación de cualquier local comercial”, y agregó: “La información solicitada
está en poder de la Ciudad de Buenos Aires, toda vez que es requisito
fundamental para otorgar la habilitación de cualquier local comercial”.
“Pese a que de las constancias de la causa se desprende con toda claridad que se
trata de información básica que obra en poder de la Administración, que la
recopiló y evaluó a fin de decidir sobre las habilitaciones de cada uno de los (…)
locales, y pese a que el propio Gobierno nunca afirmó no poseer dicha
información, la Cámara consideró que en el caso de autos la respuesta al pedido
requería la producción de información con la que no se contaba, y negó el
derecho de acceder a esos datos”, indicó la asociación.
Por mayoría, los jueces del STJ porteño entendieron que “acierta la ACIJ cuando
señala que los vocales que integraron la mayoría no dieron ningún fundamento
para explicar por qué entendieron que el GCBA no disponía de la información
solicitada, y que ésta debía ser producida, lo que es suficiente para descalificar al
decisorio como acto jurisdiccional válido”.
“También asiste razón a la recurrente cuando advierte que el Gobierno no negó
tener la información requerida. En efecto, una lectura cuidadosa del recurso de
apelación interpuesto por la Ciudad contra la sentencia de primera instancia
revela que la autoridad demandada no desconoció tener la información, sino que
sostuvo que la condena a realizar un informe ad–hoc significaba endilgarle una
obligación no prevista legalmente”, añadió el fallo.
Para los magistrados, “la conclusión de la Cámara se muestra lesiva del principio
de congruencia y del derecho de defensa de la actora, al tiempo que restringe
injustificadamente los alcances del derecho de acceso a la información pública”.
Asimismo, los jueces concluyeron que “tampoco existen motivos para pensar
que la Administración, encargada de otorgar las habilitaciones de los locales
comerciales, no cuente con la información solicitada por la ACIJ”.
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Sociedad | Martes, 12 de abril de 2016
Apelan contra la norma que dificulta el aborto en caso de abuso
Un protocolo para complicar
El protocolo diseñado por el ministro de Salud, Jorge Lemus, para tratar abortos no
punibles en la CABA dificulta esa práctica. Un grupo de ONG presentó ante la
Cámara de Apelaciones un recurso para pedir la inconstitucionalidad a la Corte
porteña.
Por Mariana Carbajal
Las niñas y adolescentes que queden embarazadas durante un
abuso sexual se verán obligadas en la ciudad de Buenos Aires a
continuar con esa gestación forzada o a recurrir a la clandestinidad
para interrumpirla, si la Cámara de Apelaciones no concede un
recurso de inconstitucionalidad para que el Superior Tribunal de
Justicia se expida sobre la legalidad del protocolo de atención de los
abortos no punibles promovido por el gobierno porteño. El recurso fue
presentado por el CELS, el Equipo Latinoamericano de Justicia y
Género, la Red por los Derechos de las Personas con Discapacidad,
y la ADC, para apelar “una sentencia injusta” dictada por la misma
Cámara, en contra de los derechos sexuales y reproductivos de las
mujeres. El fallo de la Cámara deja en vigencia el protocolo
cuestionado por restrictivo y por no respetar los estándares fijados
por la Corte Suprema para la atención de esos casos.
Jorge Lemus, actual ministro de Salud
de Nación, quien diseñó el polémico
protocolo cuando estaba en la Ciudad.
Tal como informó Página/12 en su momento, la Cámara de
Apelaciones revocó un fallo que establecía la inconstitucionalidad de algunos requisitos impuestos por el
gobierno de la Ciudad para el acceso a los abortos no punibles, que en realidad funcionaban como obstáculos
para acceder a la práctica, se alejaban de lo establecido por el propio Código Penal y violaban el fallo del
máximo tribunal del país sobre el tema, conocido como FAL. Por ejemplo, para los casos de un embarazo
producto de un abuso sexual ponía como límite gestacional para acceder al aborto 12 semanas cuando el
artículo 86 del Código Penal no establece ningún plazo. Se sabe que en esos casos, sobre todo cuando las
víctimas son niñas o adolescentes y los abusos ocurren en el ámbito intrafamiliar, los embarazos suelen
detectarse ya avanzados, porque no tienen que ver con un hecho puntual –como en el caso de una violación–
sino con una conducta delictiva cotidiana para ellas, lo que les impide percibir rápidamente la posibilidad de que
se haya producido una gestación como consecuencia de esos actos.
El protocolo restrictivo fue incluido en la resolución 1252 firmada el 6 de setiembre de 2012 por el entonces
ministro de Salud porteño Alberto Lemus, actualmente a cargo de la misma cartera en el gobierno nacional.
ADC, CELS, ELA y REDI apelaron la decisión ante la Cámara para que el caso llegue al Superior Tribunal “ya
que están en juego derechos fundamentales de niñas, adolescente y mujeres”, explicó a Página/12 la abogada
Natalia Gherardi, directora de ELA. Gherardi recordó que las mismas entidades habían promovido en noviembre
de 2012 una acción de amparo colectivo contra el gobierno de Mauricio Macri para que se declare la
inconstitucionalidad de esos requisitos arbitrarios. También pidieron que el gobierno de la Ciudad adecue los
puntos cuestionados de la resolución a los estándares de derechos humanos.
Los requisitos ilegales son el plazo de 12 semanas para los embarazos producto de un abuso sexual o
violación; el consentimiento de los padres cuando se trata de una menor de edad; que se tenga que expedir un
comité interdisciplinario ante cada pedido de un aborto no punible, entre otros límites.
La Justicia concedió lo que habían solicitado las ONG a través de dos cautelares y un fallo en primera
instancia. Las entidades destacaron que las medidas cautelares dictadas siguen vigentes y que los servicios de
salud deben continuar garantizando el acceso al aborto legal sin trabas burocráticas ni entorpecimientos de
ningún tipo, tal como lo establece el “Protocolo para la atención integral de personas con derecho a la
interrupción legal del embarazo”, elaborado y actualizado por el Ministerio de Salud, durante la gestión
kichnerista. En el marco de la demanda judicial, la Sala III de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo y Tributario revocó la decisión de primera instancia. Lo hizo luego de dos años, por cuestiones
formales y sin tratar el problema de fondo. El fallo fue firmado por los jueces Hugo Ricardo Zuleta y Esteban
Centanaro, como informó este diario. “Entendemos que la Sala III de la Cámara hace una interpretación errada
de las normas vigentes y de la jurisprudencia y descarta el amparo constitucional como vía adecuada para la
protección de los derechos en juego. De esa manera, el tribunal viola la garantía de tutela judicial efectiva de
quienes solicitan la protección de sus derechos a la vida, la salud, la integridad, a partir del ejercicio de sus
derechos sexuales y reproductivos”, explicaron las cuatro entidades en un comunicado de prensa. Gherardi,
además, consideró “muy grave” que la Cámara no haga lugar a la apelación. Si no la acepta, caen las cautelares
y entra en vigencia el protocolo restrictivo. Las ONG, en ese caso, recurrirán en queja ante el Superior Tribunal
de la Ciudad, pero hasta que la corte porteña se pronuncie se estarían violando los derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres, advirtió la abogada. “Confiamos en que la Cámara lo conceda y que,
oportunamente, el Tribunal Superior de Justicia asuma la responsabilidad que le cabe como máxima autoridad
judicial de la Ciudad y revoque esta sentencia”, agregaron las ONG.
La justicia porteña debe resolver sobre el acceso al aborto no punible en los hospitales de la Ciudad, cuando
apenas unas semanas atrás la ONU emitió un pronunciamiento sobre el derecho a la interrupción del embarazo,
cuya aplicación tiene rango constitucional en el país. Ese dictamen lo firmó el Comité de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales, que determina la interpretación del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales, y definió las obligaciones de los Estados en cuanto a la salud sexual y
reproductiva. Puntualmente, tal como informó Página/12, estableció que “la criminalización del aborto y las
barreras al acceso son violaciones a la obligación de respetar el derecho a la salud”.
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Hay 40 personas internadas con dengue en la
Ciudad de Buenos Aires
Así lo informó el subsecretario de Planificación Sanitaria del Ministerio de
Salud porteño en una reunión en la Legislatura; admitió algunos errores
Fabiola Czubaj
H
LA NACION
MARTES 12 DE ABRIL DE 2016 • 02:13
ay 40 pacientes con dengue internados en los hospitales porteños, según lo
informó un representante del Ministerio de Salud de la Ciudad. El subsecretario
de Planificación Sanitaria, Daniel Ferrante, se presentó ante la Comisión de Salud de la
Legislatura porteña y repasó el estado de situación de la epidemia en la jurisdicción ante
vecinos y legisladores.
Durante la reunión, que comenzó pasadas las 13 en el Salón Montevideo del palacio
legislativo, el funcionario aseguró que las dos muertes que se informaron hace una
semana en la Ciudad fueron "por dengue", aun cuando figuran como "dengue probable" y
con "serotipo (viral) en estudio" en el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica.
En las casi dos horas que duró la reunión, también se informó que a diario se reciben
unas 40 consultas en las guardias y los consultorios especiales para atender a los
pacientes con fiebre que se abrieron en los hospitales. Se dijo que, hasta la semana
pasada, se habían acumulado 9123 casos sospechosos, de los que 5661 son residentes
porteños, y que se confirmaron 2743 casos.
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JUGAR
Antes de la exposición de Ferrante, pudieron hablar representantes de organizaciones
civiles y vecinos de las villas 20 de Lugano y 1­11­14
del bajo Flores. El legislador Gustavo Vera (Bien
Común) contaba con un informe de la villa 21­24 de
Barracas.
Fumigar, una de las medidas
preventivas.Foto:Archivo
Los vecinos de la villa 20 hablaron de 370 casos de
dengue confirmados, de acuerdo con los registros
que recopiló la Junta Vecinal. En cambio, en la villa
21­24, de Barracas, aún se mantienen las
discrepancias numéricas: para los delegados hay unos 600 casos sólo entre las familias
que viven a orillas del Riachuelo, mientras que Ferrante informó ayer que hay 400 casos
en toda ese conglomerado, donde viven unas 50.000 familias.
Se habló, también, que el 47% de las infecciones se registraron en los hospitales de la
zona sur de la Ciudad.
El mayor brote hasta ahora
Ferrante reconoció que este es el mayor "brote de dengue" registrado hasta ahora en la
jurisdicción. Y señaló que se fumigaron sólo los establecimientos educativos que
contaban con espacios verdes o donde había que evitar nuevos casos.
Graciela Ocaña (Confianza Pública) participó de la reunión. "Lo importante es ver cómo
el brote de dengue en la Ciudad, que es el más importante que tuvo la jurisdicción hasta
ahora, se puede remediar. Principalmente, pensando en la próxima temporada, que,
seguramente con la circulación que hubo estos meses, podría reaparecer en diciembre
próximo", indicó a LA NACION.
La legisladora, que es vicepresidenta segunda de la Comisión de Salud, destacó que
Ferrante haya reconocido "que se cometieron errores en la evaluación de la evolución de
la epidemia".
Para Victoria Roldán Méndez (PRO), titular de la comisión, "el subsecretario brindó un
panorama claro de las acciones que ha realizado el Gobierno de la Ciudad respecto al
dengue". Agregó: "Nos comprometimos a colaborar con todas las herramientas y
mecanismos que necesite el Gobierno de la Ciudad para continuar las tareas de
fumigación y concientizacion sobre la epidemia. Sin embargo, entendemos que se trata de
un trabajo que necesita de cada vecino, de unir esfuerzos para acabar con los focos de
cultivo del mosquito transmisor".
Respuesta precaria
Vera, en cambio, consideró que "hay mucha precariedad en la intervención del Gobierno
de la Ciudad en torno de la epidemia de dengue".
Para el legislador, que preside la fundación Alameda, la estrategia para contener la
situación parte erróneamente de asumir que los focos de contagio están en las viviendas y
no en las instituciones. "Así justificó el subsecretario que no se interviniera en las
escuelas, que son la principal vía de comunicación con las familias, sobre todo en el
sudoeste de la ciudad, donde hay más casos estadísticamente. No nos respondió si en este
período, en el que por razones estacionales tendería a bajar la epidemia, resolverán el
sistema de provisión de agua potable a los vecinos de esos sectores, que son los más
vulnerables. Sería muy bueno saber si usarán tapas para los tachos en los que los vecinos
juntan el agua o instalarán cloacas en una Ciudad con un presupuesto de 110.000
millones de pesos", indicó Vera a LA NACION.
Agregó que, "con semejante presupuesto, que supera al de La Matanza, de 4000 millones
de pesos, no tendría que haber ninguna razón por la que haya vecinos sin cloacas ni falta
de urbanización".
Laura González Velasco (Libres del Sur), que integra el Consejo Económico y Social de la
Ciudad de Buenos Aires, expresó ante la Comisión de Salud la preocupación por "la
lentitud e insuficiencia de la acción gubernamental". Dijo: "Nos consta que no se están
entregando repelentes y tules, ni visitando en muchísimos casos las viviendas ni
realizando el control peridomiciliario de las personas afectadas. De esta manera se sigue
reproduciendo el vector y aumentan los casos. Hicimos pedido de informes y nos
reunimos con el Ministerio de Salud, la Defensoría del Pueblo y la Comisión de Salud
legislativa. Prendimos varias luces amarillas por la peligrosidad de la expansión de la
epidemia. Los tiempos y recursos del Gobierno de la Ciudad no están a la altura de las
circunstancias. Como ejemplo basta decir que hasta la semana pasada, cuando murió una
maestra, no habían sido fumigadas 300 escuelas en la Ciudad".
Vera criticó que no se pueda explicar la falta de entrega de repelentes y mosquiteros. "Es
positivo que el subsecretario admitiera que hay cosas que corregir. Esperamos que eso
incluya el hecho de que haya considerado suficiente que los hospitales reciban 50
repelentes para entregarles sólo a los pacientes con el diagnóstico confirmado", sostuvo
Vera.
Roldán Méndez aseguró que el oficialismo responderá "las inquietudes de la oposición
respecto a este tema".
LA NACION Buenos Aires Dengue
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11 abril de 2016
Edición número 4026. ISSN 1667-8487
Próxima Actualizacion:
12 de abril de 2016
Noticias por fuero / Corte
El interés superior del
niño detenido
La Corte Suprema hizo lugar a un planteo de la Procuración Penitenciaria de la
Nación y declaró que no se puede impedir que funcionarios de la institución
efectúen visitas periódicas a establecimientos de detención que alojan niños,
niñas y adolescentes dependientes de la Secretaría la de Niñez.
Lunes 11 de abril de 2016
Por: Matías Werner
L
a Corte Suprema de Justicia, con remisión al dictamen de la Procuración
General de la Nación – a cargo de Irma García Netto-, hizo lugar a un recurso
extraordinario formulado por la Procuración Penitenciaria de la Nación y
revocó una sentencia de la Cámara Federal de Casación Penal que rechazó un
habeas corpus colectivo “a favor de los niños, niñas y adolescentes y correctivo
privados de su libertad en dependencias de la Secretaria Nacional de Niñez,
Adolescencia y Familia”.
En autos “C.M.A. s/ habeas Corpus”, la Procuración Penitenciaria de la Nación
inició la acción, que tenía por objeto “remediar una agravación ilegítima de la
forma y condiciones de ejecución de las detenciones de aquel colectivo, al
impedir la SENNAF que los funcionarios de la PPN efectúen visitas periódicas a
sus establecimientos, conforme lo facultan las leyes 25.875 y 26.827”.
El reclamo tuvo recepción favorable en Primera Instancia, ya que la jueza de
grado hizo lugar a la acción e intimó al titular de la SENNAF a habilitar el ingreso
de la PPN a los institutos bajo su órbita. El fallo luego fue confirmado por la Sala V
de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, aunque la
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Alzada “condicionó las inspecciones a la previa aprobación de la jueza de grado
de un plan de trabajo, a presentar por la PPN, y a la acreditación de la
especialidad en minoridad de sus funcionarios”.
Ante esa circunstancia, la PPN recurrió el fallo ante la Sala III de Cámara Federal
de Casación Penal que, en un fallo dividido, que contó con los votos de los jueces
Liliana Catucci y Eduardo Riggi y la disidencia de Mariano Borinsky, rechazó tanto
su recurso como el presentado por el Ministerio Público Fiscal.
El voto de Riggi y Catucci precisó que la obstrucción “no había generado peligro
para el colectivo de niños privados de la libertad”, ponderando que “el riesgo se
encontraba suficientemente conjurado por la confluencia de las instituciones
que conformaban el sistema de protección creado por las leyes 22.278, 24.946 Y
26.061: entre otros, defensores oficiales y de menores, jueces de menores y la
propia Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia”.
Por esa circunstancia, los magistrados entendieron que se intentaba “reeditar
una discusión ya resuelta y firme (resolución administrativa 2237/2009), cuyo
cauce natural se encontraba en las vías de colaboración interinstitucional que
subyacen al sistema de prevención de la tortura”.
La PPN presentó un recurso extraordinario que, ante su rechazo, fue en queja a la
Corte, que con votos de los ministros Ricardo Lorenzetti, Elena Highton de
Nolasco y Juan Carlos Maqueda, dejó sin efecto el pronunciamiento.
El fallo del Máximo Tribunal reconoce que La Procuración Penitenciaria Nacional,
“como órgano independiente situado en el ámbito del Poder Legislativo, tiene
por objeto proteger los derechos humanos de las personas detenidas en sede
ejecutiva, previéndose la penalización expresa de cualquier obstaculización de su
función”.
Sobre esa base, la Corte hizo hincapié en que el interés superior “de los niños
privados de libertad impone así al Estado la obligación de adoptar medidas
especiales y de obrar con el mayor cuidado y responsabilidad, en función de la
debilidad, el desconocimiento y la indefensión que aquellos presentan”.
“De este modo, la obstrucción puesta por la autoridad controlada a la actividad
de una institución independiente y con facultades legales preexistentes -como la
PPN- implica, en el seno de un dispositivo de control cruzado, un incremento real
e inmediato del riesgo propio de la situación de vulnerabilidad de los niños, niñas
y adolescentes sujetos a encierro, que amerita su solución por la vía aquí
intentada”, indica el dictamen de la Procuración, que la Corte hizo suyo.
El dictamen además postula que debía rechazarse la objeción de que la PPN
“carece de atribuciones respecto de los niños, niñas y adolescentes privados de
libertad” puesto que “encontrándose aquella facultada legalmente a proteger a
todo individuo sometido a esa condición, tal interpretación implica negar a los
integrantes del colectivo su condición de persona”.
Consecuentemente, se dejó sentado que “la evaluación parcial de los dichos del
accionante, sobre la falta de intención de la SENNAF de provocar un
agravamiento ilegítimo, debe ser integrada en el conjunto de argumentaciones
vertidas por la parte, del cual surge inequívocamente que, más allá de la buena
voluntad del responsable primario o de la necesidad de coordinar actividades, la
obstrucción del ingreso continuaba siendo un acto errado, contrario a la ley y
generador de riesgos que debían ser conjurados”.
Permalink: http://www.diariojudicial.com/nota/74882
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