RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIVO
El resumen ejecutivo proporciona un rápido vistazo a toda la campaña Orgullo, desde el trasfondo del sitio y las amenazas a la
conservación, hasta las audiencias meta, objetivos de campaña y medidas de éxito.
VISTAZO DE LA CAMPAÑA
Nombre del sitio
Microcuenca Quanda
Distrito: San José de Lourdes
Provincia: San Ignacio
Región: Cajamarca
País: Perú
Ubicación geopolítica
Referencia: La microcuenca Quanda, perteneciente al distrito de San José de Lourdes se ubica a la margen izquierda
de la Cuenca Mayo - Chinchipe (río Chinchipe); en el extremo oriental y norteño de la provincia de San Ignacio.
Limitando por el Nor oriente y norte con Ecuador y la línea fronteriza de la Cordillera del Cóndor; por el este con la
región de Amazonas, por el sur este con el distrito de Huarango y por el oeste el distrito de San Ignacio.
URL RarePlanet
http://www.rareplanet.org/en/campaign/quanda-watershed-cordillera-del-condor
Nódulo: Región Andina
Nombre: H12O "Hay 12 Oportunidades de conservación del agua"
Información de cohorte (Nombre de
cohorte, número y administrador principal) Número: 08
Administrador:
Periodo del proyecto
Agencia ejecutora local
Contacto
Coordinador de campaña
Agencia Co-ejecutora local – internacional
Contacto
Agencia Co-ejecutora internacional
Contacto
Agencia Co-ejecutora local – nacional
Contacto
Detalles adicionales
Socio local 1°
Contacto
Detalles adicionales
Diciembre 2009 hasta Enero del 2012
Caritas Jaén
Ing. Gerardo Alarcón Cubas, Secretario General de Caritas Jaén
Ing. Helder Efraín Aguirre De Los Ríos
Servicio Alemán de Cooperación Social-Técnica – DED
MSc. Fabián Englert, Asesor Forestal del DED
RARE Conservation
Gerente de Campaña Pride: Namir Nava.
Municipalidad distrital de San José de Lourdes
Lic. José Wilfredo Liza Quesquén, alcalde distrital de San José de Lourdes
Se tiene firmado un convenio general y una carta de interés para la participación activa en la Campaña Orgullo.
Asociación Civil Radio Marañón (Radio Marañón)
Reverendo Paco Muguiro Ibarra – Director
Participación plena en la radiodifusión de las actividades del proyecto, así como en la elaboración de los spots radiales.
Socio local 2°
Contacto
Detalles adicionales
Socio local 3°
Contacto
Detalles adicionales
Socio local 4°
Contacto
Detalles adicionales
Amenaza clave
Objetivo clave de la conservación
Audiencias clave
Número de hectáreas amenazadas
Resumen de la teoría de cambio de la
campaña pride
Municipalidad Ecológica Provincial de San Ignacio (MEPSI) – Radio Diplomat
Lic. Carlos Martínez Lozano – Alcalde de la MEPSI
Participación y apoyo en la radiodifusión de las actividades y spots del proyecto.
Electro Oriente SA. (Central Hidroeléctrica Quanda)
Ing. César Requejo Oliva, Jefe de Electro Oriente Amazonas - Cajamarca – Perú
Hasta el momento se ha contado con la participación en todos los eventos programados así como ha brindado la
información necesaria para elaborar este plan de proyecto.
Electro Norte SA
Ing. Renán Escudero Minaya, Jefe de la Unidad de Negocios de Jaén y San Ignacio
Hasta el momento ha brindado la información necesaria para elaborar este plan de proyecto.
La tala y quema del bosque para la instalación de nuevos cultivos de café o pastos para la ganadería.
Categoría de amenazas IUCN: Pérdida/degradación del hábitat (cambio de uso del suelo).
El mantenimiento de la cobertura del bosque nuboso no intervenido o con poca intervención en la microcuenca Quanda,
se pretende conservar a la especie AZE: Jocotoco, Jocotoco antpitta (Grallaria ridgelyi).
Campesinos y/ó posesionarios de bosque en la parte alta (367 familias) y usuarios de la electricidad generada a través
de la quebrada Quanda por parte de la CH. Quanda (Electro Oriente SA).
El área de interés hídrico de la microcuenca quanda inicia a partir de la bocatoma del canal de la CH Quanda, la misma
que lo cual se estima un área de 4956 Has, pero hasta septiembre de este año se tiene un área de bosque continuo de
2170 Has, lo cual representa los bosque de niebla ubicados en la parte alta de la microcuenca.
Se busca mantener la cobertura del bosque nuboso en la microcuenca Quanda (San José de Lourdes – Perú). Se
identificó como amenaza principal la deforestación del bosque para instalar nuevos cultivos de café o pasto para
ganadería por parte de los agricultores asentados en la parte alta, lo cual disminuye el hábitat de la especie AZE
Jocotoco (Grallaria ridgelyi) y el recurso hídrico disponible en la cuenca baja. Para reducir dicha amenaza, se busca
cambiar los siguientes comportamientos: agricultura migratoria insostenible, falta de valoración del bosque, indiferencia
ante problemas ambientales e incumplimiento de las leyes.
La campaña aplicará por un lado herramientas de mercadotecnia social para lograr los cambios de conductas deseados
en las audiencias metas. Para la cuenca alta se propone transferir conocimientos sobre la ecología del bosque nuboso,
incrementar el orgullo y la responsabilidad por los recursos existentes, lograr la identificación con el lugar y la
planificación de acciones con efecto a largo plazo, y comunicar experiencias y alternativas de acción-solución para los
problemas existentes causados por el desarrollo actual. Con los usuarios de electricidad se busca incrementar: el
conocimiento sobre la importancia del agua y su relación con el bosque y producción de la energía eléctrica, la
conciencia y la responsabilidad para el mantenimiento, y la mejora de la cantidad y calidad del agua. Por otro lado se
iniciará, promoverá y fortalecerá la comunicación entre los grupos metas de la cuenca alta y baja, sobre la
deforestación, su efecto al agua y posibles soluciones a esta problemática. Estas comunicaciones servirán para la
creación de un sistema de compensación por servicios hídricos (ARA), para incentivar económicamente la conservación
en un área mínima de 1000 Has.
Descripción del sitio
Tipo de ecosistema
presente
Mapa del sitio
Coordenadas GPS
(Google earth)
N° de sitio AZE
Hectáreas que abarcará
la campaña
Nombre de la especie
Descripción de la
especie bandera (máx.
250 palabras)
# de especies en listado
rojo de la IUCN
# de especies endémicas
Especies AZE en el sitio
INFORMACIÓN DEL SITIO
La microcuenca Quanda se ubica dentro del área de 100 km del sitio AZE Cordillera del Cóndor (justamente en la prolongación de la
Cordillera hacia el lado sur); perteneciendo a la vertiente oriental de la cordillera oriental de los Andes. Este sitio está directamente
conectado con el bosque primario de las comunidades Awajun, que a su vez tiene una conexión directa con el AZE Cordillera del
Cóndor. El alto valor de la biodiversidad de los ecosistemas boscosos de la zona es resaltado por la existencia del Santuario Nacional
Tabaconas-Namballe (SNTN) en la Provincia de San Ignacio. El bosque propuesto para el proyecto de PSH no pertenece directamente
al SNTN ni a la Cordillera del Cóndor, sino está entre los dos.
El sitio tiene un rango altitudinal que va desde 600 msnm (afluente del río Chinchipe) hasta 2400 msnm (parte más alta). En ésta zona
encontramos la predominancia del ecosistema bosque nuboso, el cual está presente en las dos áreas mencionadas anteriormente (AZE
Cordillera del Cóndor, y SNTN) y es considerado como ecosistema predominante para la conservación debido a su alta biodiversidad e
importancia hidrológica.
Según National Geographic, esta zona corresponde a la ecoregión: Eastern Cordillera real montane forest (NT0121) – Bosques
montañosos de la cordillera real del este ((www.nationalgeographic.com).
El área de estudio corresponde a la zona de vida según Holdridge bh-MBT (Bosque Húmedo Montano Bajo Tropical) para la cuenca alta,
y bh-PT (Bosque Húmedo Pre montano Tropical) para la cuenca media (INRENA y PEJSIB, 1994)
Ver página 20 del plan de proyecto.
5° 2´ 58´´ S; 78° 54´ 19´´
Cordillera del Cóndor (P 2).
La microcuenca Quanda ocupa 7017 hectáreas. El acuerdo recíproco de agua (ARA) hará énfasis en las 2170 Has de bosques de niebla
que se hallan en la cuenca superior.
ESPECIES CRÍTICAS
Ranita Venenosa del Marañón (Excidobates mysteriosus) y JOCOTOCO (Grallaria ridgelyi)
Excidobates mysteriosus (RANITA VENENOSA DEL MARAÑÓN) y Grallaria ridgelyi (JOCOTOCO)
Amenazas según UICN
(Versión 3.0)
Amenazas atendidas por
la campaña orgullo
AMENAZAS
A continuación se enumeran las amenazas que ejercen impacto en la microcuenca Quanda:
2.
Agricultura y la acuicultura
2.1 Anual de madera y los cultivos no perennes
2.1.1 La agricultura migratoria; la misma que está enfocada a la destrucción del bosque, a través de la tala y quema, posteriormente la
siembra de pasturas y cultivos de limpieza (maíz, yuca), para posteriormente instalar cafetales en suelos donde las gramíneas ya han
extraído grande cantidades de potasio, provocando de esta manera la degradación de los suelos.
2.3 La ganadería y la cría
2.3.2 Pequeñas tierras de pastoreo, la ganadería o la agricultura; se practica una agricultura convencional, no se mejora la fertilidad
del suelo, ni se proporciona las condiciones adecuadas para la actividad biológica que permita una mejor y mayor productividad de los
cultivos.
5.
Uso de los recursos biológicos
5.3 Tala y cosecha de madera
5.3.2 Mortalidad intencional (uso humano - a gran escala); se realiza una extracción selectiva de especies maderables de gran valor
económico, lo cual diezma poblaciones de árboles y por ende el hábitat de fauna silvestre característico del bosque de neblina.
7.
Modificaciones del sistema natural
7.1 Incendios y supresión de incendios; se utiliza fuego para limpiar terrenos y prepararlos para el próximo cultivo; el humo afecta el
ciclo hidrológico de la cuenca.
9.
Contaminación
9.3 Efluentes agrícolas y forestales
9.3.2 La erosión del suelo, la sedimentación; lo cual es producto de la falta de cobertura boscosa del suelo para minimizar el impacto y
arrastre del mismo por el agua de lluvia.
9.3.3 Los herbicidas y pesticidas; aquellos utilizados para la mejora de la producción del cultivo y control de plagas y/o enfermedades
presentes.
10. Eventos geológicos
10.3 Aludes/corrimientos de tierras; siendo este una consecuencia directa de las actividades de deforestación en el bosque nuboso.
11. Cambio climático y el mal tiempo
11.3 Las temperaturas extremas; el cambio climático está incrementando lentamente las temperaturas, mismas que ejercerán
diferentes impactos en toda la cuenca.
Deforestación ocasionada por expansión agrícola por la agricultura migratoria, la ganadería y la cría: al brindar asesoramiento en el
manejo tecnificado, productivo y sostenible de sus cultivos actuales y al promover alternativas económicas amigables con el ambiente
(reducción de la tasa de deforestación y preservación de 1,000 has de bosque de niebla).
La indiferencia con respecto a problemas ambientales y prácticas inadecuadas (tala y quema, uso de pesticidas): El reconocimiento de
todos los valores que brinda el bosque.
Erosión y sedimentación: Conservación de suelos al conservar la cobertura vegetal.
POBLACIÓN HUMANA
Población humana en el
sitio
Resumen de la
población humana (300
palabras)
Segmentos clave
En la microcuenca Quanda se tiene un total de 799 familias, asentadas en 18 localidades de la microcuenca.
La población del sitio está conformada principalmente por flujos migratorios de las provincias del centro de Cajamarca y de la Región de
Piura, que no poseen una larga historia en el lugar, en donde la falta de un sentido de identidad hacia su lugar de vida y la falta de un
mayor conocimiento sobre los valores e importancia del bosque y la biodiversidad, están contribuyendo a la utilización de prácticas
insostenibles de uso de la tierra. Por lo general se ha visto que las personas de la zona reconocen primordialmente el valor económico
del bosque, pero no han interiorizado otro tipo de valores, como los ecológicos, culturales, recreativos, estéticos, etc. Todos se
comunican en idioma castellano. De acuerdo al Índice de Desarrollo Humano (IDH) promovido por Naciones Unidas, a través del PNUDPerú (2007), la población distrital San José de Lourdes es de 18,171 habitantes, ubicándose en el puesto 1069 a nivel nacional de
extrema pobreza, con un IDH de 0,5602, una esperanza de vida al nacer de 72.10 años por habitante y un ingreso mensual de S/. 158.00
nuevos soles en promedio. Así mismo se tienen elevados índices de desnutrición infantil, situación que origina múltiples problemas, los
cuales deben ser corregidos mediante la implementación de una estrategia integral orientada a reducir el ausentismo escolar, disminuir
los índices de desnutrición en todas sus formas, reducir el analfabetismo y mejorar el rendimiento escolar.
Posesionarios o Propietarios del bosque en la parte alta de la microcuenca Quanda (proveedores).
Usuarios de electricidad (compradores).
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Objetivos SMART clave
de la campaña
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OBJETIVOS SMART DE LA CAMPAÑA
Para enero de 2012 un 37% de las 2170 has de bosque, se encuentra bajo sistema de ARA
Para enero de 2012, más del 25% de usuarios de electricidad resolvió en una audiencia pública introducir un pago extra para la
conservación del bosque.
Para enero de 2012, un 5% de un 0% inicial de propietarios del bosque, firman contratos ARA para la conservación del bosque.
Para enero de 2012, se conforma un fondo para la conservación del bosque entre la hidroeléctrica Quanda, los contribuyentes y
Caritas Jaén.
Para enero de 2012 se conservan 800 hectáreas de bosque nublado hábitat del Jocotoco.
Riesgos clave
RIESGOS
Los Propietarios de tierras no confían en que se les va a compensar por conservar su bosque (desconfianza).
Los gobiernos locales, la hidroeléctrica quanda, instituciones públicas y privadas (UGEL, MNAG SI, etc.); medios de comunicación
(radios, televisión) usuarios del agua y propietarios no apoyan los cambios.
Costos demasiado altos para lograr el cambio (la televisión y la radio exigen pagos elevados por difundir información).
Falta de apoyo de líderes locales (desconfianza).
Manipulación por parte de algunos líderes políticos (elecciones en electorales en el mes de octubre del 2010).
No todos los Propietarios de tierras están dispuestos a firmar contratos o participar en la capacitación (variedad de intereses, miedo de
perder sus tierras).
No es posible demostrar a corto plazo el impacto en la calidad o cantidad de agua en función de la preservación del bosque.
Campañas informales en contra de la conservación por parte de promotores de actividades destructivas (p.ej.: Compradores de madera
ilegal, traficantes de tierras).
La resistencia al cambio, por seguir con el actual manejo de sus cultivos (miedo del cambio/riesgo).
La sostenibilidad de los ARA (falta de aportes continuos de la hidroeléctrica o de los usuarios de electricidad).
El deficiente empoderamiento a instituciones públicas y privadas en el mecanismo ARA (incidencia política, es decir: falta de respaldo
político a nivel de legislación nacional).
Catástrofes naturales (incendio en el bosque, etc.) que disminuyen el área boscosa actual considerablemente.
BENEFICIOS DE CONSERVACION
Beneficio de conservación
para 2012 (éxito interno)
Se firman XXX contratos de conservación, logrando conservar 800 Has de bosque.
Conservación sostenida
comprobada en 2012 (éxito
final)
Se crea un fondo local de agua; en donde: Electro Oriente SA (CH Quanda) (producto de sus ganancias por la venta de electricidad)
y/o a través de un aporte adicional de los usuarios de electricidad y posiblemente el gobierno municipal contribuyen al fondo que se
utilizará para la implementación de un mecanismo de arreglo recíproco de agua (ARA) del cual se beneficiarán los proveedores del
servicio hídrico (posesionarios del bosque en la parte alta) que conservan el bosque. La meta es que se firmen suficientes contratos de
conservación para lograr la protección de 800 Has de bosque nuboso como mínimo.
SOSTENIBILIDAD
Sustentabilidad
financiera, institucional y
política
El contexto político y legislativo nacional no va en contra del desarrollo de sistemas Compensación por Servicios Hídricos (CSH), pero
tampoco existe un modelo legal específico para los mismos. Por eso, se considera que el sistema existente es neutral hacia las iniciativas
de CSH; sin embargo, se podrían originar complicaciones en la ampliación de la tarifa de electricidad como contribución a la
conservación, debido a la falta de respaldo legal y a la dependencia de instituciones estatales más allá de la Quanda.
En conversaciones con el responsable de la C.H. Quanda, se detectó un fuerte interés en la campaña e incluso la disposición a discutir
sobre un posible co-financiamiento para la conservación. Aparte de eso, existe la posibilidad del involucramiento de la municipalidad
distrital de San José de Lourdes (MDSJL) y la Municipalidad Ecológica Provincial de San Ignacio (MEPSI). En el caso de la
incompatibilidad del sistema CSH con la hidroeléctrica (por razones legales que impidan el aumento de la tarifa por parte de la planta o
falta de apoyo por parte de las instituciones estatales competentes), se podría, sin embargo, contar con el respaldo de la planta para la
campaña. En ese caso, una solución podría ser el trabajo con las municipalidades de Jaén, San Ignacio y San José de Lourdes como
compradores del servicio hídrico, dado que estas ciudades aprovechan de la energía producida en la CH. Quanda. Otra solución podría
ser facilitar la creación de un nuevo “Fondo voluntario para el recurso hídrico” en las ciudades de Jaén, San Ignacio y San José de
Lourdes.
La sustentabilidad a largo plazo de la campaña nace del sentido de “pertenencia” que tendrán los usuarios de electricidad hacia la
iniciativa. El objetivo del modelo de los Acuerdos Recíprocos de Agua (ARA) propuesto por los socios de la campaña, es garantizar la
sustentabilidad financiera e institucional de la iniciativa (de la conservación) a largo plazo. Este proyecto intentará convencer a las
autoridades locales (y la población, porque las autoridades cambian a menudo) que proteger los bosques podría evitar problemas
económicos futuros para el municipio. Mediante la campaña orgullo, los socios del mismo también trabajarán para dar apoyo a los
esfuerzos de conservación de la comunidad.
El coordinador de campaña y el extensionista, seguirán trabajando en el sitio como miembro del personal de campo de Caritas Jaén y de
la municipalidad distrital de San José de Lourdes, respectivamente, cuando haya concluido la campaña orgullo en enero del 2012. Así
mismo, utilizarán las habilidades aprendidas durante la maestría, pasantía y desarrollo de la campaña, y las aplicarán de manera práctica
en la misma capacitando a más miembros de Caritas Jaén y del municipio, y a los actores clave de las municipalidades vecinas de Jaén
(ejemplo microcuenca Amojú) y otros distritos. La capacitación será monitoreada por los supervisores durante sus visitas de apoyo.