EIA - Municipio de Bahía Blanca

EIA Dragado para la Extensión del Canal de Acceso
hasta Puerto Cuatreros, Provincia de Buenos Aires.
CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DRAGADO PARA LA EXTENSIÓN DEL CANAL DE ACCESO
HASTA PUERTO CUATREROS,
PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
CAPÍTULO 6– EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
INDICE
1.
INTRODUCCIÓN
3
2.
ACCIONES DEL PROYECTO
4
2.1
CONSIDERACIONES GENERALES
2.2
DRAGADO DE APERTURA
4
13
2.2.1
Operación Logística en Tierra
13
2.2.2
Operación de Dragado
14
2.3
DRAGADO DE MANTENIMIENTO
20
2.3.1
Operación Logística en Tierra
20
2.3.2
Operación de Dragado
20
2.4
2.4.1
RESUMEN ESTUDIOS ESPECIALES
Calidad de Agua y Sedimentos
22
22
2.4.2
Conclusiones sobre el Impacto Hidrosedimentológico de las Obras de Dragado y Creación de
Recintos de Refulado
28
2.4.3
Conclusiones sobre la Dispersión de las Plumas de Sedimentos
32
2.4.4
Análisis de los Impactos en la Calidad del Agua
34
2.4.5
Evaluación del Potencial Impacto Acústico
36
3.
POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
39
3.1
METODOLOGÍA
39
3.2
EVALUACIÓN DRAGADO DE APERTURA
42
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
3.2.1
Operación Logística en Tierra
42
3.2.2
Operación de Dragado
51
3.3
EVALUACIÓN DRAGADO DE MANTENIMIENTO
87
3.3.1
Operación Logística en Tierra
87
3.3.2
Operación de Dragado
89
3.4
4.
MATRICES
BIBLIOGRAFÍA
94
97
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
El ambiente es el conjunto de factores físicos, naturales, estéticos, culturales, sociales y
económicos, los cuales interactúan con los individuos y por ende con la comunidad en que
estos viven. Este ambiente es la fuente de recursos para el hombre, abasteciendo al mismo
de materias primas y energía. No obstante, sólo una parte de los recursos son renovables, lo
que determina la necesidad de manejar adecuadamente su uso.
En este sentido, las acciones humanas inciden sobre el ambiente, tal es el caso del proyecto
bajo estudio. Por tal motivo, el presente capítulo tiene como objetivo fundamental identificar
los aspectos del proyecto que representan un impacto negativo para el ambiente,
permitiendo de esta manera diseñar recomendaciones y establecer las medidas de
mitigación y gestión ambiental necesarias para prevenir, reducir, manejar e incluso
compensar estos efectos negativos (Capítulo 7).
1. INTRODUCCIÓN
Los impactos que el proyecto podría generar dependen de las características particulares del
diseño y de las estrategias que se utilicen durante la realización del mismo. Esto, a su vez,
está influenciado por los atributos naturales de la zona donde se implantará el mismo, ya
que la magnitud de los impactos es un reflejo directo de la sensibilidad ambiental del área a
ocuparse y del nivel de intervención ambiental que causará la obra.
En este sentido, tomando como base las características más importantes del proyecto, se
pone de manifiesto que la forma más adecuada para llevar a cabo la identificación y
evaluación de los impactos ambientales es mediante la discriminación de los mismos por las
actividades principales que lo componen.
Debido a la diferencia en generación de impactos asociados con las dos principales etapas
de desarrollo: dragado de apertura y de mantenimiento, la información también fue separada
por etapa.
Así, en este capítulo del estudio se presenta la evaluación de las interacciones que podrían
llegar a producirse entre las acciones con incidencia ambiental derivadas del dragado de
apertura del canal y zona de giro y el dragado de mantenimiento de tales sitios, y los
factores del entorno susceptibles de ser influidos por tales acciones. De este modo, el
análisis incluye las interacciones sobre el medio natural (físico y biótico) y el antrópico.
Para tal fin, el esquema de la presente sección sigue fases diferentes. La primera involucra
la identificación de las actividades o acciones del proyecto que pueden generar impactos
sobre el ambiente (Punto 2). La segunda fase implica la predicción de cómo estas acciones
pueden afectar los componentes ambientales (físicos, biológicos o sociales), en base a
experiencias previas, relevamientos realizados en el marco del presente estudio y juicio
profesional (Punto 3). En esta fase se realiza la evaluación de la magnitud o intensidad de
cada impacto, siendo posible, de esta manera, identificar las acciones que deberán
emplearse durante el desarrollo del proyecto para evitar, minimizar y/o mitigar los efectos
negativos y potenciar los positivos, tanto de la fase constructiva como de la operativa. En
base al desarrollo de esta sección, se presenta la matriz de impacto ambiental en donde se
evalúan las interacciones. Finalmente se presenta una matriz resumen con la intensidad del
impacto para cada una de las interacciones identificadas.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2. ACCIONES DEL PROYECTO
2.1
CONSIDERACIONES GENERALES
Como se mencionó previamente, este punto involucra la identificación y la descripción de las
acciones del proyecto con potencial de ejercer un efecto, ya sea positivo o negativo, sobre el
ambiente. En este sentido, la descripción del proyecto a partir de la cual se deducen las
distintas acciones que pueden producir impactos, se presenta en el Capítulo 2 del corriente
estudio (Descripción del Proyecto de Dragado). En base a la información antes citada y de
los resultados de las modelaciones que se introducen en el Capítulo 5, a continuación se
presenta una breve descripción de la forma en que los mismos serán considerados para
evaluar la afectación sobre el ambiente.
Resulta importante mencionar que el análisis de los aspectos ambientales asociados al
dragado se realizó considerando separadamente las etapas de apertura del canal y zona de
giro (Dragado de Apertura) y las de mantenimiento (Dragado de Mantenimiento), dado
que la evaluación de los impactos que el proyecto podría generar, depende en gran medida
de las características particulares de cada etapa.
Además de esta primera división, resulta importante mencionar que una obra de dragado se
define como un conjunto de operaciones necesarias para la extracción, el transporte y el
vertido de materiales situados bajo el agua. Estas tres etapas son fundamentales en toda
obra de dragado y deben analizarse con detenimiento para comprender los impactos
generados por cada una de ellas.
De este modo, el primer paso (extracción) consiste en extraer el material del fondo. Para
ello se requiere una maquinaria específica, conocida con el nombre de draga. Tal como se
describió en la descripción del proyecto (Capítulo 2), existen numerosos equipos de
dragado, que se diferencian principalmente en la forma de realizar la excavación.
Luego de la extracción se debe efectuar el transporte del material desde el punto de
extracción hasta la zona de vertido. El tipo de transporte también depende de la draga
utilizada, pudiendo ser efectuado con la misma embarcación, con gánguiles de carga, o
mediante tuberías.
El paso final es el vertido, para lo cual se debe seleccionar el lugar y el método para
realizarlo, siendo lo más usual el vertido mediante descarga por el fondo o por bombeo a
través de tubería. Uno de los mejores destinos del material dragado es su reutilización y/o el
aprovechamiento para otros proyectos. Al respecto, un destino muy común del material
dragado es su uso como material de relleno o de sustitución.
Resulta importante mencionar que las zonas a dragar pueden ser de naturaleza muy
diversa, desde rocas duras hasta fangos, por lo que el comportamiento frente a la
excavación, al transporte y al vertido es diferente en cada caso. De este modo, la naturaleza
del material a dragar condiciona en gran medida la draga y la técnica de dragado utilizada.
Tal como se explicó en la descripción del proyecto, la variedad de equipos y métodos de
dragado es muy extensa, siendo lo más usualmente utilizado las dragas mecánicas o
hidráulicas. Dentro de este grupo, algunos de ellos se han especializado en una de las tres
fases de operación (excavación, transporte o vertido), pero otros son capaces de realizar
todo el conjunto de la operación sin necesitar equipos o instalaciones auxiliares.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
La elección del equipo más adecuado depende de toda una serie de factores, entre los se
encuentran las condiciones del emplazamiento (factores marítimos y meteorológicos, tipo de
sedimento, tráfico marítimo, distancia al punto de vertido, entre otros), el tipo de obra, el
volumen a dragar, el grado de contaminación del material y el factor económico.
Las dragas mecánicas utilizan equipos o medios exclusivamente mecánicos para la
excavación y extracción del material. En principio las mismas no serán utilizadas para el
proyecto bajo estudio. El material excavado suele tener un bajo contenido en agua, puesto
que no es precisa la dilución del material. El rendimiento suele ser inferior al de las dragas
hidráulicas dado que el tipo de trabajo es discontinuo, y el acabado es menos uniforme.
Por otro lado, la característica principal del dragado hidráulico es el empleo de una bomba
de succión. De forma general, las dragas hidráulicas son más eficientes que las dragas
mecánicas gracias a su sistema de dragado continuo. En contrapartida, el sistema obliga a
diluir el sedimento, obteniendo una pulpa de densidad menor.
En base a esta nueva característica incorporada por este tipo de dragas surgieron todas las
variantes de estos equipos, los cuales se diferencian en la forma en que transportan el
producto, el empleo de equipos complementarios para la disgregación del terreno, y en la
forma de facilitar la absorción de los productos por la corriente producida por las bombas.
Entre estas se diferencian las dragas estacionarias y las dragas en marchas. Dentro de las
primeras se encuentran las dragas de succión con cortador mientras que las segundas son
las dragas de succión por arrastre.
En este sentido, el dragado de succión por arrastre es un método útil cuando los materiales
a dragar son sedimentos sueltos tales como arenas, gravas o arcillas blandas, no siendo
adecuadas en terrenos duros o compactos, ya que por sí sola la corriente creada por las
bombas de succión no es capaz de disgregar y arrastras tales productos. Es en estos casos
cuando se utilizan las dragas de succión con cortador las cuales incorporan equipos
(denominados cortadores) en la cabeza de succión que permiten disgregar el material del
lecho, el cual luego puede ser succionado por las bombas.
Este tipo de dragas son las que serán utilizadas para el proyecto tanto durante la etapa de
apertura como durante el mantenimiento. Por esta razón a continuación de describen los
procesos que involucra cada técnica permitiendo, de esta manera, evaluar los impactos
generados por las mismas:
Draga de Succión por Arrastre: Cuando la draga de succión llega a la zona de trabajo, se
baja el equipo de succión y se pone el extremo del tubo en contacto con la capa de material
a dragar. El material es aspirado por el tubo dotado en su extremo de un cabezal de succión.
A bordo de la embarcación se encuentra la bomba que crea el vacío necesario en el cabezal
para poner en suspensión los materiales sueltos en el agua, y se aspira la mezcla aguamaterial que se almacena en la cántara de la propia draga. Durante el proceso de dragado,
el barco sigue en movimiento desplazándose por la zona que requiere ser dragada, aunque
a una velocidad muy baja. El material aspirado se vierte en la cántara, donde los sólidos
decantan hacia el fondo y el agua que queda por encima se va evacuando a través de un
dispositivo de rebalse, hasta llenar la cantara. En ese momento, se vuelve a introducir el
equipo de succión dentro del barco y se desplaza la draga hasta la zona de vertido.
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Figura 1. Ejemplo de draga de succión por arrastre con cántara. (USEPA, 2004)
Una de las principales ventajas de este tipo de dragas es la posibilidad de transportar el
material dragado a grandes distancias. La descarga del material puede realizarse por
apertura del fondo o por bombeo. En el primer caso, el material se dispone abriendo la
cántara a través de una compuerta. En cambio, cuando se quiere verter el material en la
costa, se pone el material almacenado en suspensión a través de una bomba, y se impulsa
hacia tierra a través de una tubería. De este modo, en caso de no poder llegar hasta la zona
de vertido debido al calado de la embarcación, el vertido puede hacerse mediante tubería.
Draga de Succión con Cortador: Este tipo de draga, como se mencionó anteriormente,
incorpora un dispositivo disgregador del terreno montado en el extremo del tubo de succión.
Es importante mencionar que las dragas cortadoras son dragas estacionarias, es decir que
no se desplazan conforme realizan el dragado. Situada la draga en el eje de la zona a
dragar, se ancla la misma y se instala la tubería de vertido hacia tierra. El conjunto va
describiendo un arco de círculo alrededor del punto de anclado. El cabezal cortador giratorio
disgrega el material y succiona la pulpa mediante un sistema de bombeo. La forma más
frecuente para verter el material aspirado es mediante el traslado directo del mismo a través
de una tubería flotante o sumergida hasta la zona de disposición. Una vez extraído todo el
material, la draga avanza por la zona de dragado y vuelve a ser anclada en un nuevo sitio.
Figura 2. Ejemplo de draga de succión con cortador (USEPA, 2004)
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Resulta importante mencionar que en lugares expuestos a oleajes intensos no se
recomienda el uso de dragas que requieran sistemas de anclaje, como las dragas de
succión cortadoras. Por otro lado, si el punto de vertido se encuentra cerca de la zona de
extracción, la draga recomendada es la cortadora por su alto rendimiento y posibilidad de
bombeo mediante tubería flotante. No obstante este tipo de re-impulsión del material es
frecuentemente descartado cuando la distancia supera los 1000 m. En estos casos se
utilizan sistemas intermedios de reimpulsión o se recurre entonces al uso de gánguiles o
embarcaciones autoportantes.
En relación a la extracción del material, un informe publicado por PIANC (2006) lista los
principales efectos (aunque no necesariamente los únicos) del dragado que deben ser
considerados al evaluar los impactos del mismo sobre el ambiente, particularmente cuando
el dragado se lleva adelante en un estuario. Los mismos se presentan a continuación.
Tabla 1. Lista de parámetros a ser considerados en relación a los posibles efectos del dragado de apertura
durante la extracción del material en ambientes de estuarios (PIANC, 2006).
Parámetro
Posible efecto luego del dragado
Se debe evaluar
Aumenta la sección → incremento en la
Nivel del Agua velocidad de la onda de marea y una menor Riesgo de inundación de la zona dragada
pérdida de energía → mayor rango de marea.
Intercambio
de Agua
Condiciones
de Corrientes
Plumas de
Turbidez
Incremento del rango de marea → mayor
Futuro
progreso
de
frente
intercambio de agua → aumento de la salinidad
Modificación de la calidad del agua.
→ mayor influencia marina
Incremento del rango de marea → incremento
de la velocidad de corriente → cambio en el
transporte de sedimento → posible daño a
comunidades bentónicas
salino.
Posibles cambios futuros en el patrón de
corriente y de transporte de sedimentos
(erosión - sedimentación) incluyendo las
forma sensibles que habitan el lecho.
Aumento de la turbidez durante el dragado →
Evaluar la pluma y su dispersión
efecto sobre fauna y flora por la pérdida de
considerando la turbidez natural. Identificar
transparencia y la cobertura → pérdida o
la vulnerabilidad del ambiente local.
creación de hábitats
Evaluar la significancia del hábitat que será
Extracción del Pérdida temporal o permanente del ambiente
extraído.
Identificar
potencial
de
→ aumento de la erosión → aumento de la
lecho
recolonización de las especies, tasa y
turbidez. Cambio del tipo de sedimento.
existente
extensión.
Aumento de lo
Extensión de los ecosistemas marinos. Evaluar la importancia de las especies de
Influencia
Reducción de ecosistema de agua dulce.
agua dulce que pueden verse afectadas
Marina
Aumento de actividad humana → disturbios de
Disturbios y
mamíferos marianos, aves y peces →
riesgos de
reducción de población (migración, muerte).
contaminación
Contaminación: aceite, sustancias químicas,
accidental
etc.
Considerar condiciones actuales. Evaluar
condiciones futuras incluyendo la posibilidad
de ambientes alternativos. Valorar riesgos,
posibles medidas de acción.
En la Figura 6 se presenta un resumen de los principales impactos asociados a la extracción
del material, en la cual se puede observar cómo se relación entre si los diferentes efectos
sobre los diversos componentes del medio.
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Figura 3. Potenciales impactos a partir de la disposición en un recinto (elaboración propia en base a PIANC, 2006 y Eliott, 2004).
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Finalmente, resulta importante mencionar que las operaciones de dragado producen
grandes cantidades de material que hay que gestionar. Desde el punto de vista de los costos
del dragado, el vertido constituye una parte importante del mismo, por lo que la elección de
la alternativa de disposición es decisiva para determinar la viabilidad económica del
proyecto. De este modo, la selección del tipo y de la zona de vertido se realiza en general
teniendo en cuenta criterios ambientales y económicos.
Como se mencionó previamente, una de las formas más aceptadas para disponer el material
es la reutilización del mismo, ya que gran parte del material dragado puede ser aprovechado
por ejemplo en obras de ingeniería civil. Además del grado de contaminación del material,
otra razón para descartar el aprovechamiento del material dragado puede ser la distancia
entre el punto de extracción y de vertido. En estos casos, en donde no es posible el
aprovechamiento del material, se debe recurrir al vertido del mismo tomando las
consideraciones necesarias para minimizar su impacto.
Características
del Sitio
Tipo 1
Tipo 2
Depresión
creada en
el lecho
Depresión
natural en
el lecho
Tipo de
Disposición
Acuática
Tipo de
Contención
Lateral
Con Sellado
(Capping)
Disposición
acuática
contenida
Acuática
Disposición
acuática
contenida
Tipo 3
Tipo 4
Montículo
en el lecho
Acuática
Sellado del
fondo
Tipo 5
Tipo 6
Tipo 7
Tipo 8
Tipo 9
Berma
subacuática
Atolón
artificial
Isla /
Península
artificial
Lago o rio
u otro
cuerpo de
agua en
tierra
Lago u otro
cuerpo de
agua en
tierra
Sitio en
tierras altas
Acuática
Berma:
Acuática
Relleno:
Confinada
Berma:
Acuática
Relleno:
Confinada
Acuática
Acuática
En tierra
Lateral
Confinada
Confinada
Confinada
Confinada
Confinada
Usos
beneficiosos
Usos
beneficiosos
Disposición
acuática
contenida
Potencial del
Sitio
Usos
beneficiosos
El tipo de
disposición
de 1 a 5
existen en
el tipo 7
Comentarios
Figura 4. Tipos de vertederos (PIANC, 1998)
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De este modo, los rellenos del tipo confinado pueden generar diferentes ambientes de
acuerdo a la zona en que se conciban.
Figura 5. Tipos de recintos confinados. EPA (2004)
Tal como se mencionó previamente, los dragados de tipo hidráulicos adicionan un
determinado volumen de agua extra por determinado volumen de sedimento dragado y este
exceso de agua es, en general, descargado junto con los sedimentos en los recintos durante
la disposición. Por esta razón los recintos son construidos junto con conductos de descarga
para el excedente de agua, el cual arrastra junto con ella parte de los sedimentos más finos
que no pudieron sedimentar en el recinto.
Al respecto, el vertido del sedimento puede provocar cambios físicos, químicos y biológicos
en el entorno de la zona de volcado. Entre los principales cambios físicos se destacan la
turbidez de la zona producto del incremento de la concentración de sólidos en suspensión y
la modificación de la sedimentación. Estos efectos dependen del tamaño de las partículas
vertidas, de su cantidad, y de la naturaleza del entorno receptor. Entre los impactos químicos
se destaca la modificación de la calidad el agua por la liberación de contaminantes. Por
último, se deben considerar también los impactos biológicos provocados por la extracción
del material y por el vertido del mismo sobre los organismos de la zona.
En este sentido, al igual que para la extracción del material, el informe publicado por PIANC
(2006) lista los principales efectos (aunque no necesariamente los únicos) del dragado que
deben ser considerados al evaluar los impactos de la disposición sobre el ambiente,
particularmente cuando el dragado se lleva adelante en un estuario. Los mismos se
presentan a continuación.
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Tabla 2. Lista de parámetros a ser considerados en relación a los posibles efectos del dragado de apertura
durante la disposición del material en ambientes de estuarios (PIANC, 2006).
Parámetro
Posible efecto luego del dragado
Se debe evaluar
Disminuye la sección → disminuye la velocidad Evaluar riego de inundación de la zona
Nivel del Agua de la onda de marea y en la pérdida de energía rellenada y verificar los niveles extremos de
→ menor rango de marea.
agua.
Intercambio
de Agua
Condiciones
de Corrientes
Disminución del rango de marea → menor
intercambio de agua → disminución de la Modificación de la calidad del agua.
salinidad → menor influencia marina
Disminución del rango de marea → disminución
de la velocidad de corriente → cambio en el
transporte de sedimento → posible daño a
comunidades bentónicas
Posibles cambios futuros en el patrón de
corriente y de transporte de sedimentos
(erosión - sedimentación) incluyendo las
forma sensibles que habitan el lecho.
Aumento de la velocidad de la corriente en las
inmediaciones del área rellenada → cambio en
Chequear erosión y estabilidad de taludes.
el transporte de sedimentos → posible daño al
bentos
Plumas de
Turbidez
Aumento de la turbidez durante el dragado →
Evaluar la pluma y su dispersión
efecto sobre fauna y flora por la pérdida de
considerando la turbidez natural. Identificar
transparencia y por la cobertura → pérdida de
la vulnerabilidad del ambiente local.
hábitats
Entierro de
lecho
existente
Evaluar la significancia del hábitat que será
extraído.
Identificar
potencial
de
relocalización de las especies, tasa y
extensión.
Disminución
de la
Influencia
Marina
Pérdida permanente del hábitat
Cambio hacia un ecosistema de agua más Evaluar el impacto sobre las especies
dulce → menor diversidad de especies
marianas.
Aumento de actividad humana → disturbios de
Disturbios y
mamíferos marianos, aves y peces →
riesgos de
reducción de población (migración, muerte).
contaminación
Contaminación: aceite, sustancias químicas,
accidental
etc.
Considerar condiciones actuales. Evaluar
condiciones futuras incluyendo la posibilidad
de ambientes alternativos. Valorar riesgos,
posibles medidas de acción.
En la Figura 6 se presenta un resumen de los principales impactos asociados a la
disposición del material, en la cual se puede observar cómo se relación entre si los
diferentes efectos sobre los diversos componentes del medio.
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Figura 6. Potenciales impactos a partir de la disposición en un recinto (elaboración propia en base a PIANC, 2006 y Eliott, 2004).
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2.2
DRAGADO DE APERTURA
Tal como se describió en el Capítulo 2, el proyecto de dragado bajo análisis se encuentra
comprendido por las actividades necesarias para llevar a cabo la extensión del canal de
acceso desde Puerto Galván (donde finaliza el canal de navegación en la actualidad) hasta
el sector localizado al Este de Puerto Cuatreros, donde se prevé la instalación a futuro de
una zona portuaria. Dicho proyecto contempla también la materialización de la zona de giro,
la cual se localizará entre el sitio de implantación de la futura zona portuaria y el arroyo
Maldonado. Dicho proyecto se extenderá a lo largo de 10 meses.
De este modo, para poder llevar adelante dicha tarea será necesario, además de la
operación de dragado propiamente dicha, la puesta en marcha de operaciones logísticas en
tierra con la finalidad primordial de asistir dicho dragado. De este modo, las acciones que se
prevé serán generadas por el dragado de apertura han sido diferenciadas en estos dos
grandes grupos, es decir, operaciones logística en tierra y operación de dragado.
2.2.1
Operación Logística en Tierra
2.2.1.1
Operación del Obrador
Si bien gran parte del proyecto se centraliza en la operación de las dragas en la zona de
trabajo, como parte del proyecto será necesaria la instalación de un obrador, en donde no
solo se almacenen los suministros necesarios para las embarcaciones involucradas en la
obra, sino donde también se localicen las oficinas administrativas.
Resulta importante mencionar que aún no se cuenta con información sobre la ubicación del
obrador o sobre la extensión que tendrá el mismo, por lo que como parte de la presente
evaluación se consideran los impactos generales que esta acción podría generar sobre el
ambiente, y en caso de ser necesarios, se establecerán recomendaciones y restricciones
para su ubicación.
En líneas generales se considera que dicho obrador se localizará fuera de la zona
intermareal y cercano a alguna zona portuaria (Puerto Galván o Puerto Cuatreros) para
poder efectuar los abastecimientos a las dragas en operación desde este punto y realizar el
control y seguimiento de la obra.
En la zona finalmente destinada será necesario el acopio de materiales potencialmente
contaminantes, como son los combustibles, y maquinarias. Asimismo, se deberán
contemplar los suministros de servicios a los operarios (electricidad, agua, gas, etc.) y la
recolección y la disposición final de los residuos domiciliarios que se generen (sólidos y
efluentes). Al respecto, durante los trabajos se generarán desperdicios sólidos no peligrosos
comunes a este tipo de proyecto, así como también es factible la generación eventual de
residuos especiales como restos de pinturas, aceite, líquidos de transmisión, entre otros. No
obstante, como parte de las tareas en el obrador se llevará adelante la adecuada gestión de
los mismos, cumpliendo con la legislación aplicable en la materia.
Por lo dicho anteriormente se considera que la instalación del obrador implicará la ocupación
temporal del espacio, con las consecuentes modificaciones que se producirán en el medio
receptor y los potenciales impactos que se puedan provocar durante su operación. Así, los
factores del medio que podrán verse afectados son la vegetación, en caso que sea
necesario el retiro de la misma, la fauna presente en la zona e inmediaciones, la población
(Ver Conclusiones Análisis Potencial Impacto Acústico en Punto 2.4.3) y el paisaje.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2.2.1.2
Operación de Vehículos y Maquinaria Pesada
La realización de todas las acciones terrestre asociadas con el proyecto de dragado
involucrarán en mayor o menor medida la utilización de vehículos y, eventualmente de
maquinaria pesada. En este sentido, con el objetivo de lograr el análisis de los impactos de
una manera ordenada y clara, se han agrupado a este tipo de actividades como una acción
particular, dentro de este punto.
De este modo, asociado a esta acción se evaluará el efecto sobre el ambiente del traslado
de maquinarias, materiales y operarios en tierra como resultado de la realización del
dragado, el cual si bien se realizará en el medio acuático, tendrá una componente terrestre
para asistencia de la misma.
Todo esto generará un mayor tráfico y un consecuente aumento de los niveles de ruido y de
emisiones de gases a la atmósfera. Por otro lado, un aumento del tráfico podría aumentar el
riesgo de accidentes.
Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a punto, funcionamiento y
mantenimiento de equipos).
2.2.1.3
Dentro de esta acción del proyecto asociada a las actividades en tierra necesarias para
realizar el dragado, se considera la posibilidad de ocurrencia de derrames y pérdidas,
eventos que siempre tiene la potencialidad de ocurrir cuando se trabaja con equipos y
maquinarias que utilizan aceites, lubricantes y otros fluidos para operar adecuadamente;
además del combustible que utilizan para propulsarse.
De este modo, dentro de este aspecto se engloban todos los accidentes que podrían
generar un derrame o pérdida de sustancias tóxicas para el ambiente durante la puesta a
punto, el funcionamiento y el mantenimiento de los equipos, así como durante el traslado de
los mismos y en las operaciones realzadas en el obrador.
2.2.2
Operación de Dragado
2.2.2.1
Condiciones Generales de la Operación de Dragas
Tal como se explicó previamente para el caso de la operación en tierra, la realización de
todas las acciones asociadas con el proyecto de dragado involucrarán la utilización de
embarcaciones y, eventualmente de maquinaria pesada. En este sentido, con el objetivo de
lograr el análisis de los impactos de una manera ordenada y clara, se han agrupado a este
tipo de actividades como una acción particular, dentro de este punto.
De este modo, asociado a esta acción se evaluará el efecto sobre el ambiente del traslado
mediante embarcaciones de maquinarias, materiales y operarios como resultado de la
realización del dragado, así como también el funcionamiento de la draga en si misma (sin
considerar la acción de dragado, es decir la extracción, el traslado y la disposición del
material).
Todo esto generará un mayor tráfico de embarcaciones en la zona y un consecuente
aumento de los niveles de ruido (Ver Conclusiones Análisis Potencial Impacto Acústico en
Punto 2.4.3) y de emisiones de gases a la atmósfera. Por otro lado, un aumento del tráfico
podría aumentar el riesgo de accidentes.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Dentro de esta acción se considera la presencia de la dragas. Al respecto resulta importante
mencionar que a diferencia de las dragas de succión por arrastre, las de cortador son
estacionarias desde el punto de vista de su forma de dragar (permanecen fijas al suelo) y
sólo las más grandes y modernas cuentan con propulsión propia, que utilizan
exclusivamente para desplazarse entre distintos lugares de trabajo.
2.2.2.2
Extracción de Material
Como se explicó anteriormente, la realización de un dragado tiene asociadas tres etapas
fundamentales, siendo la extracción del material la primera de ellas. De hecho, la extracción
representa, en general, el objetivo fundamental del dragado en sí mismo, mientras que el
traslado y la disposición son el resultado de la necesidad de quitar material para, por
ejemplo, aumentar la profundad natural de una zona.
Este es el caso del proyecto bajo estudio, en el cual se llevará a cabo la extracción del
material del lecho de un estuario para aumentar la profundidad del mismo en determinadas
zonas.
Particularmente la zona afectada por esta tarea se corresponde con el Canal Principal del
estuario de Bahía Blanca, en el sector comprendido entre la finalización actual de Canal de
Navegación (inmediaciones Posta de Inflamables) hasta inmediaciones de Puerto Cuatreros,
aproximadamente 800 metros al Este del mencionado puerto. De este modo, el canal
dragado tendrá una extensión aproximada de 6,5 km. El ancho del mismo será diferente
dependiendo de la zona:
Tramo 1 - Desde posta de inflamables hasta aguas arriba del Arroyo Maldonado: Este
tramo tendrá una extensión aproximada de 3200 metros y en el mismo el canal dragado
presentará un ancho total de solera en el lecho de 245 metros. En relación a los taludes, en
el veril norte el mismo será de 1:1,5; mientras que en veril sur dicho talud será 1:3.
Considerando que los taludes llegarán hasta la cota +0,5 desde la cota -13,5 m (14 m en
total), el ancho en planta del mismo será de 21 y 42 metros, al norte y al sur
respectivamente.
Tramo 2 - Entre el final del tramo anterior y la zona de giro: En este segundo tramo el
canal presentará un ancho de solera en el lecho de 120 metros, con taludes a ambos lados
1:3 (42 metros de ancho en planta). Este tramo tendrá una longitud aproximada de 1400
metros. El paso del canal diseñado para el tramo 1 al del tramo 2 se consideró a lo largo de
500 metros.
Tramo 3 - Zona de Giro: El eje mayor de la zona de giro será de 740 metros, mientras que
el menor tendrá una extensión de 520 metros, generando un espacio en la zona de 28 ha
(según la geometría de la misma). Los taludes laterales tendrán 42 m de extensión (1:3).
Tramo 4 - Desde zona de giro hasta el final del canal dragado: En este tramo el ancho
de solera en el lecho será de 249 metros, con taludes 1:3, haciendo un total de 330 metros.
La extensión del mismo será de 1,1 kilómetros.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Figura 7. Proyecto de dragado. En celeste se observa la superficie en donde se realizará la extracción del
material, mientras que en color violeta se encuentran indicados los límites de los recintos de refulado en tierra
(ver Punto 2.2.2.4).
La superficie total del canal principal que se verá afectada por la extracción del material es
de 202 ha, la cual representa un 35% de la zona interior del estuario (desde la posta de
inflamables hasta el límite Oeste) la cual tiene una superficie de 583 ha (considerando la
zona cubierta de manera permanente por agua, aún en marea baja).
En todos los tramos, la extracción del material será realizada hasta alcanzar los 13,5 metros
de profundidad. De este modo, la materialización del canal de acceso y de la zona de giro
implicará la extracción aproximadamente 11 MMm3 de sedimentos.
Para esta etapa del dragado se considera que se utilizará principalmente una o más dragas
de succión con cortador (siendo eventualmente posible el uso de succión por arrastre), ya
que la misma resulta más adecuada para desarrollar este tipo de tareas. Tal como se
mencionó en el Punto de Geología de la LBA, los veriles del canal principal y planicies
adyacentes presentan en general una abundante proporción de material limo-arcilloso (entre
98 y 45 %), mientras que muestras obtenidas en el fondo exhiben gran variación textural.
Entre Puerto Galván y el Canal de La Leña (Canal Maldonado al Norte) los sedimentos están
compuestos por restos biogénicos y arena fina, mientras que en cercanías de este canal y
hasta el Canal Bahía del Pejerrey se encuentran arenas limo-arcillosas y arcilla-limosa con
cierto grado de compactación, lo cual indica cierta antigüedad geológica de los depósitos de
fondo.
Entre el Canal Bahía del Pejerrey y el río Sauce Chico los sedimentos son
predominantemente arenosos (arena muy gruesa) con conchilla. Resulta importante
mencionar que en muchos lugares el lecho del canal se encuentra litificado. De hecho,
puede decirse que el Canal Principal del estuario de Bahía Blanca se encuentra labrado en
materiales litificados pliocénicos sobre los cuales, con espesores variables, se disponen los
materiales no consolidados. De este modo, gran parte del material que será dragado
corresponde a tosca.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Tal como se expuso en la descripción del proyecto, para el área de estudio, se dispone de
información muy relevante sobre los materiales a dragar (Ezcurra y Schmidt S.A., 2011).
Estos son:

Materiales Duros o Densos [D] - Aparecen a lo largo de todo el tramo del canal entre
Galván y Cuatreros, estando en muchos perfiles expuestos, aunque muchas veces están
cubiertos en parte por depósitos relativamente más blandos y modernos. A veces estos
suelos reciben localmente el nombre común de “toscas”. Se presenta como un horizonte
suavemente rugoso, con relativamente pocas variaciones en la pendiente transversal al
canal. Aguas abajo de la zona de estudio, particularmente en la zona portuaria de White
y Galván, estos materiales fueron excavados y expuestos durante los dragados de
apertura. En general se observa una pendiente suave de la superficie de suelos duros,
cuya superficie sube de los -15 m en Galván, hasta los -6 m en Cuatreros. Es decir que
tiene una pendiente ascendente de 0,87 m cada kilómetro, en promedio, a medida que se
va aguas arriba. Los materiales integrantes son limos y/o arcillas arenosos, color gris
oscuro, a veces con un tinte castaño amarillento a rojizo, compactos y tenaces.
Corresponden a sedimentitas del Plio-pleistoceno, atribuidas a la Formación Chasicó,
que forman la roca de base para la sedimentación marina de planicies de marea limoarcillosas del Holoceno en la zona.

Sedimentos Estratificados [E] - Estos materiales se presentan normalmente como
Medianamente Densos / Compactos / Firmes, a Densos / Compactos / Firmes, aunque
en general los testigos obtenidos corresponden a materiales limo-arcillosos blandos. Se
encuentran frecuentemente aflorando en los veriles del canal con espesores bastante
uniformes por lo general de 5 m, aunque en varias líneas se observaron espesores
mayores que 10 m. El relieve de su superficie es en general suave. Este tipo de fondo
está formado por limos y arcillas arenosos, cohesivos y plásticos, gris oliva oscuro a
negruzco, semejantes a los depósitos de las llanuras de marea que forman las islas en la
zona. Estos sedimentos tienen un amplio rango de dureza o compactación. En general
son blandos a medianamente duros.

Sedimentos Blandos o Sueltos [B] - En varios lugares aparecen cubriendo los tipos de
fondo descriptos anteriormente. Son sedimentos recientes, que están en equilibrio con la
dinámica del estuario, y se mueven normalmente según los mecanismos dominantes de
transporte de sedimentos, especialmente en los eventos extremos, durante temporales o
episodios intensos de corrientes de sicigias. En las dársenas del puerto aparecen como
limos arcillosos muy blandos, a veces hasta fluidos, que pueden ser movilizados por la
turbulencia de hélices de buques o removidos por re-suspensión con inyección de agua.
En varios de los perfiles aparecen como depósitos de arena fina limosa, que las
corrientes de flujo y reflujo movilizan en parte. Sin embargo no se observaron las
formaciones de dunas de arena media y gruesa que existen aguas abajo en el canal de
acceso en proximidades de Puerto Belgrano y Puerto Rosales, donde las corrientes de
marea posiblemente sean mayores. Estos sedimentos son blandos o sueltos. En algunos
casos, como en el limo que se deposita en los veriles de las dársenas observados en
2009, son muy blandos, aún fluidos. Todos los testigos de Coring recuperaron muestra,
lo que indica la no presencia en los mismos de arenas compactas. Estos sedimentos son
dragables por succión.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
De este modo, como parte de la evaluación de impactos asociadas a esta acción del
proyecto se considerarán los impactos sobre el ambiente producto de la extracción del
material en toda la extensión del nuevo canal y en la zona de giro. Tal como se mencionó
anteriormente, esta tarea implica la succión del material luego de la acción de un cortador
rotativo que disgrega el material consolidado. Una vez disgregado el material, el mismo es
absorbido por la bomba a través del tubo de succión.
Durante esta acción además del retiro del material con sus impactos asociados (modificación
de la geomorfología, perdida de ambiente, succión de fauna, etc.) se generará una pluma de
sedimente cuyo origen es la cabeza de succión. No obstante dicha pluma es limitada, ya que
el material tiende a ser succionado por la draga.
2.2.2.3
Transporte del Material Dragado
Tal como se mencionó anteriormente, el dragado implica primero la succión del material
luego de la acción de un cortador rotativo que disgrega el material consolidado. Una vez
disgregado el material, el mismo es absorbido por la bomba a través del tubo de succión y,
en el caso de las dragas de succión por cortador (o las de succión por arrastre con bombeo)
es descargado directamente a la zona de vaciado a través de tubos de descarga.
Este sistema permite disponer el material en forma prácticamente continua a zonas distantes
del lugar de trabajo, siendo en este caso los terrenos adyacentes a las zonas dragadas.
Resulta importante mencionar que los tubos, los cuales usualmente se mantienen en la
superficie mediante flotadores, pueden obstaculizar el tráfico marítimo, siendo este el
principal impacto generado por esta acción del proyecto. Adicionalmente, las condiciones
climáticas pueden limitar el tendido de tubos.
2.2.2.4
Disposición del Material Dragado
En relación a la disposición del material dragado, el mismo será dispuesto en tierra por
refulado, lo que generará la elevación de la cota del sector donde el mismo sea dispuesto.
Tal como se observa en la Figura 7, la disposición se realizará en dos recintos:
 Sitio 1 - Al norte del canal sobre la zona de cangrejal - marisma a continuación
de Puerto Galván, permitiendo la expansión del área portuaria en una superficie
aproximada de 230 Ha, ganando tierras al mar
 Sitio 2 - Al norte del canal sobre la llanura de marea en un sector intermedio
entre Cuatreros y el Canal Bahía del Pejerrey. Se ha previsto aquí desarrollar un
relleno con el potencial de ser utilizado para disponer infraestructura terrestre a futuro.
En este sector, se prevé afectar una superficie total de aproximadamente 250 Ha.
De este modo, la superficie total afectada por el refulado del material dragado será de
aproximadamente 480 Ha, la cual representa el 2% de la zona interna del Estuario de Bahía
Blanca, pero el 17% del ambiente correspondiente al sector norte de la zona interna (desde
la Posta de Inflamables hasta la curva al Oeste de Puerto Cuatreros y desde el borde sur del
canal hacia el norte).
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Resulta importante mencionar que como en la República Argentina (y en general en la
región) no existen normas específicas para el manejo del material dragado, es una práctica
normal recurrir a guías y recomendaciones internacionales. En este sentido, en el ámbito
internacional, existen reglamentaciones y recomendaciones provenientes de Convenciones
aplicables a todos los países del mundo y de normas específicas aplicables a cada nación.
Es importante mencionar que la elección de cual valor Guía adoptar, en países donde no
existe normativa desarrollada, es una tarea compleja dado que estos valores van
evolucionando en los países desarrollados, acompañando las progresivas reducciones en
las condiciones de contaminación de los sedimentos, obtenidas a través de costosas pero
efectivas medidas de control en las fuentes.
En este sentido, para el presente estudio se tuvieron en consideración las normas
específicas más difundidas, es decir, las normas de Holanda, Canadá y EEUU. También
fueron consideradas en el presente estudio las Recomendaciones Españolas (Ver Anexo IV
del Capítulo 4).
Así, tal como se describe en detalle en el Capítulo 4 y en resumen en el Punto 2.4.1.2 de la
presente sección, según los resultados obtenidos de los análisis de sedimentos, se pueden
considerar los mismos como con bajos niveles de contaminación y, por lo tanto, podrían ser
dispuestos sin mayores consideraciones relativas a la calidad de los mismos. No obstante,
dado que en la información antecedente se han reportado mayores valores y que la calidad
del agua del estuario presenta en la actualidad una concentración de algunos compuesto
que podrían representar una afectación crónica sobre la fauna, es que se ha decidido
disponer la totalidad del material dragado de manera controlada, en los recintos de refulado.
Al respecto resulta importante mencionar que al considerar los valores de campañas
antecedentes no se registran estas superaciones en los valores crónicos.
Para generar las paredes de los recintos donde será dispuesto el material se utilizará el
mismo material duro de las formaciones más profundas. Resulta importante mencionar que
para generar el primer recinto se utilizará material de préstamo ya que la primera capa a ser
dispuesta se corresponde con materiales finos.
De este modo, producto de la disposición del material se generará una afectación directa de
la zona utilizada para la construcción de los recintos. Por otro lado, el material dragado es
enviado al recinto con una gran cantidad de agua excedente, la cual será devuelta al
estuario mediante vertederos. Dicha agua volverá con una concentración significativa de
sólidos en suspensión, generando desde la misma una pluma de sedimento, la cual ha sido
modelada y cuyos principales resultados se presentan en el Punto 2.4.2.
Contingencias en Puesta a Punto, Aprovisionamiento de Combustible
Funcionamiento y Mantenimiento de Equipos de Dragado: Derrames y Pérdidas
2.2.2.5
Durante la operatoria de las dragas será necesario el reaprovisionamiento de combustible,
operación que generalmente se realiza a través de mangueras conectadas a un manifold. La
rotura de la manguera, las fallas en el cierre de las válvulas y las posibles fallas humanas en
las conexiones manguera-manifold y manguera-tanque, suelen ser las causas de pequeños
derrames de hidrocarburos, que se detienen apenas se accionan las válvulas de cierre. La
situación más crítica que podría llegar a acontecer es el hundimiento de una draga y el
consecuente derrame del combustible almacenado.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2.3
DRAGADO DE MANTENIMIENTO
Durante el tiempo que se encuentre en funcionamiento el proyecto, como resultado de la
propia dinámica del estuario y según los resultados de la modelación matemática realizada
en el presente estudio será necesario realizar el mantenimiento de las zonas dragadas, ya
que se deberá garantizar que las profundidades necesarias para las embarcaciones sean
mantenidas.
Resulta importante mencionar que no se cuenta aún con un proyecto de dragado de
mantenimiento, por lo que en el presente punto se consideran solo los aspectos generales y
que necesariamente deberán ser tenidos en cuenta a la hora de evaluar el proyecto de
apertura, ya que la viabilidad en el tiempo del mismo se encuentra asociado necesariamente
a tareas de mantenimiento.
En líneas generales, las obras de mantenimiento serán de similar naturaleza a las de
apertura aunque involucrarán volúmenes menores por unidad de tiempo, pero en períodos
más prolongados. Los mecanismos de impactos y la cadena de consecuencias descriptas
para la etapa de construcción son aplicables a la operación, variando, fundamentalmente, en
cuanto a la magnitud de los impactos, los cuales poseen menor intensidad debido a la menor
carga másica involucrada.
2.3.1
Operación Logística en Tierra
2.3.1.1
Operación del Obrador
Dado que las tareas de mantenimiento serán muchas más acotadas en tiempo, no se espera
que sea necesario la instalación de un obrador de las mismas magnitudes que el necesario
para el dragado de apertura, no obstante se consideran los impactos asociados.
2.3.1.2
Operación de Vehículos y Maquinaria Pesada
Estos efectos serán similares a los descriptos para la etapa de dragado de apertura, pero de
menor importancia ya que será necesaria la utilización de una menor cantidad de vehículos y
maquinaria.
Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a punto, funcionamiento y
mantenimiento de equipos).
2.3.1.3
Al igual que durante el dragado de apertura, dentro de esta acción del proyecto asociada a
las actividades en tierra necesarias para realizar el dragado, se considera la posibilidad de
ocurrencia de derrames y pérdidas. No obstante dado lo limitado de la cantidad de equipos
utilizados, la probabilidad de ocurrencia es muy baja.
2.3.2
Operación de Dragado
Si bien aún no se ha definido la forma en que será llevado adelante el dragado de
mantenimiento, se estima, en base a los resultados de la modelación matemática (ver Punto
2.4.2), que ciertas tareas de mantenimiento serán necesarias realizar para mantener las
profundidades requeridas.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2.3.2.1
Condiciones Generales de Operación de Dragas
De igual modo que durante el dragado de apertura, la realización de todas las acciones
asociadas con el dragado de mantenimiento involucrarán la utilización de embarcaciones. En
este sentido, se han agrupado a este tipo de actividades como una acción particular, dentro
de este punto. De este modo, asociado a esta acción se evaluará el efecto sobre el ambiente
del traslado mediante embarcaciones de maquinarias, materiales y operarios como resultado
de la realización del dragado, así como también el funcionamiento de la draga en si misma
(sin considerar la acción de dragado, es decir la extracción, el traslado y la disposición del
material).
Todo esto generará un mayor tráfico de embarcaciones en la zona y un consecuente
aumento de los niveles de ruido y de emisiones de gases a la atmósfera. Por otro lado, un
aumento del tráfico podría aumentar el riesgo de accidentes. Dentro de esta acción se
considera la presencia de la dragas. Al respecto resulta importante mencionar que las
dragas de succión por arrastre pueden desplazarse entre distintos lugares de trabajo.
2.3.2.2
Extracción del Material
Este punto considera la extracción del material sedimentado durante el período de tiempo
entre dragados en el canal de acceso a la nueva zona portuaria y en la zona de giro. Dado
que el material que se sedimente no se encontrará muy consolidado, se estima que el
dragado se llevará a cabo mediante el uso de una draga de succión por arrastre.
2.3.2.3
Transporte del Material
El material dragado durante el mantenimiento será transportado por la misma draga hasta la
zona de vaciado, la cual aún no ha sido definida, pero se estima se ubicará fuera del área de
influencia directa del proyecto.
2.3.2.4
Disposición del Material Dragado
Tal como se mencionó anteriormente el material dragado será transportado por la draga de
succión por arrastre hasta sitios habilitados para la disposición del material. En dichos sitios
el material será dispuesto mediante la apertura de la compuerta de la cántara de la draga,
generando el sepultamiento de un sector (el cual no obstante puede que ya se encuentre
siendo utilizado para este tipo de tareas). Además producto de esta acción se generará una
pluma de turbidez, la cual de diluirá a las horas de ver vertido el material.
Contingencias en Puesta a Punto, Aprovisionamiento de Combustible
Funcionamiento y Mantenimiento de Equipos de Dragado: Derrames y Pérdidas
2.3.2.5
Una vez más, asociado a este tipo de actividades, existe siempre la posibilidad de derrames
como resultado de una contingencia. Durante la operatoria de las dragas será necesario el
reaprovisionamiento de combustible, siendo válidas las mismas consideraciones realizadas
para la etapa de apertura.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2.4
RESUMEN ESTUDIOS ESPECIALES
Como parte del presente Estudio de Impacto Ambiental se han llevado adelante una serie de
relevamientos y estudios especiales, con el fin de evaluar de una manera más específica los
posibles impactos sobre el ambiente. Al respecto, en el presente punto se presenta un
resumen de las principales conclusiones obtenidas, las cuales han sido tenidas en cuenta
para la ponderación de los impactos.
2.4.1
Calidad de Agua y Sedimentos
Como parte de los relevamientos llevados a cabo en el marco de la Línea de Base Ambiental
se ha llevado a cabo la toma y el análisis de muestras de agua y sedimentos, cuyos
resultados fueron evaluados tomando en consideración también información antecedente
para la zona, la cual es muy amplia.
Los compuestos que fueron evaluados pueden dividirse en 2 grandes grupos, aquellos que
pueden encontrarse de manera natural en el ambiente y aquellos cuya presencia solo puede
deberse a la acción del hombre. Mientras que los primeros se vuelven contaminantes solo
en concentraciones superiores a las de base (aunque esta puede ya de por si ser tóxica) la
sola presencia de los segundos indica una contaminación de origen antrópico.
De igual modo, el primer grupo puede subdividirse en subgrupos de acuerdo el tipo de
compuesto que fue analizado: a) metales pesados y b) hidrocarburos (Totales, BTX y PAH).
Entre los compuesto que no se encuentran en la naturaleza de manera natural se analizaron
compuestos organoclorados y organofosforados y PCBs.
Los valores medidos y los consultados fueron contrastados con normativa de referencia
relativa a la protección de la vida acuática (tanto en agua como en sedimentos) y relativa al
manejo del material dragado (en el caso de los sedimentos). Como referencia nacional para
la evaluación de la calidad para la vida acuática se consideraron los estándares establecidos
para aguas saladas por el Decreto 831/93. Para completar dicha evaluación se incluyeron
estándares internacionales tales como las normas Canadienses (CCME, 2007) y las normas
Estadounidenses (EPA, 2005 y NOAA, 2008).
En relación a las normas relativas al dragado, es importante mencionar que en la República
Argentina (y en general en la región) no existen normas específicas para el manejo del
material, por lo que se recurrió directamente a guías y recomendaciones internacionales. En
este sentido, en el ámbito internacional, existen reglamentaciones y recomendaciones
provenientes de Convenciones aplicables a todos los países del mundo y de normas
específicas aplicables a cada nación.
En este sentido, para el presente estudio se tuvieron en consideración las normas
específicas más difundidas, es decir, las normas de Holanda (1994, 2004), Canadá (CCME,
2002) y EEUU (NOAA, 2008). También fueron consideradas en el presente estudio las
Recomendaciones Españolas (1996) (Ver Anexo IV del Capítulo 4). Resulta importante
mencionar que tanto los valores establecidos por el CCME y por NOAA, no se relacionan
específicamente a tareas de dragado, sino que se refieren a la calidad del sedimento para la
protección de la vida acuática.
Las principales conclusiones de dicho análisis se presentan a continuación.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2.4.1.1
Calidad del Agua
Tal como se desarrolló en detalle en el Capítulo 4 (Línea de Base Ambiental), la mayoría de
los metales pesados disueltos en el agua del estuario estudiados en los trabajos
antecedentes durante la última década (Cd, Cu, Cr, Hg, Pb y Zn) fueron detectados en
concentraciones variadas. Algunos de estos compuestos predominaron en la zona interior
(Pb, Cr), mientras que otros mostraron distribuciones homogéneas entre el interior y el
exterior del Estuario (Cd, Cu, Fe, Ni, Hg) y otros, como el Zn, mostraron el aporte de fuentes
puntuales. El Hg presentó valores bajos a lo largo de todo el área de muestreo. Mientras que
la mayoría de los metales presentaron concentraciones similares a lo largo del tiempo, el Pb
y el Cd registraron un aumento, el cual, no obstante parece haber disminuido en la última
campaña.
En relación a los valores antecedentes se consideró por un lado el máximo valor detectado
en toda la zona de estudio, para considerar la situación más extrema, así como también el
máximo valor medio anual, para considerar una situación más realista. De los valores
reportados para la última década (IADO 1997, 2000, 2003, 2004, 2006, 2008, 2009), como
línea general no se observó una superación de los valores de calidad de agua para
exposiciones agudas (solo el valor máximo del mercurio superó los estándares para
exposiciones aguadas en algunas mediciones puntuales asociadas en general con
descargas cloacales en el año 2008 y 2009). En relación a las exposiciones crónicas, si bien
en general se han reportados valores extremos mayores, los máximos valores medios no
superan dicho valor (salvo lo informado para el zinc).
Como parte de las determinaciones de laboratorio realizadas en el marco del presente EIA
se llevó a cabo la cuantificación en muestras de aguas superficiales de Arsénico (metaloide),
Cadmio, Cobre, Cromo, Mercurio, Níquel, Plomo y Zinc.
Salvo para el Arsénico, el Cromo y el Cobre, todos los metales (Cadmio, Mercurio, Níquel,
Plomo y Zinc) presentaron concentraciones iguales o menores al límite de cuantificación de
la técnica utilizada. Los valores registrados de Cromo fuero similares a los citados en la
bibliografía, no siendo dicho metal detectado en una concentración prejudicial para la vida
acuática.
Tanto para el Arsénico como para el Cobre los valores determinados superaron los límites
establecidos por la normativa de referencia para la protección de la vida acuática en
exposiciones crónicas (e incluso agudas para el caso de Cobre). Mientras que el Arsénico no
formó parte de los relevamiento realizados por el IADO, resulta importante destacar las
elevadas concentraciones de Cobre reportadas en el presente informe, en comparación con
los valores reportados en la bibliografía. De hecho, tal como se expuso anteriormente, si se
consideran las medias de datos antecedentes, los valores de Cobre son inferiores a los
estándares de calidad incluso para exposiciones crónicas.
En relación al resto de los metales analizados (cadmio, mercurio, níquel, plomo y zinc), las
técnicas empleadas junto con los elevados valores de salinidad existentes en la zona, fijaron
límites de cuantificación que en algunos casos fueron mayores a los estándares de calidad
tomados como referencia, limitando, de este modo, la comparación con los mismos. Esto
ocurrió para el caso del cadmio, el mercurio y el zinc, los cuales presentaron un valor de
cuantificación mayor al establecido para la protección de la vida acuática. No obstante, los
valores antecedentes son en general menores a dicho límite.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Para el caso del Plomo y el Níquel, los límites de cuantificación fueron menores a los
estándares de calidad considerados, siendo similar la situación para la información
antecedente.
Como parte de la campaña de monitoreo de calidad de agua también fueron tomadas
muestras de Hidrocarburos (HTP, PAH´s y BTEX). En todos los casos las concentraciones
presentes en las muestras de agua fueron menores al límite de cuantificación de la técnica
empleada. La cual en la mayoría de los casos fue menor que el estándar de calidad (para los
casos en que los mismos fueron definidos). En relación a los relevamientos históricos en la
zona, los mismos solo incluyeron hidrocarburos totales, los cuales en general presentaron
mayores concentraciones a las reportadas durante esta campaña.
Finalmente, tal como se mencionó anteriormente, fueron determinados compuestos que no
se encuentran en la naturaleza de manera natural: compuestos organoclorados, compuestos
organofosforados y PCBs. Nuevamente, todas las muestras analizadas presentaron valores
menores al límite de cuantificación. Para el caso de los PCB el límite de cuantificación fue
inferior al valor guía establecido por la normativa para exposiciones crónicas. En cuanto a
los organofosforados, el límite de cuantificación es menor que el establecido para
exposiciones agudas, pero en muchos casos supera el valor establecido para exposiciones
crónicas, por lo cual no es posible descartar la existencia de niveles crónicos que afecten el
estuario.
En resumen, tanto los resultados de la campaña de muestreo como la bibliografía de
referencia indican la presencia en la columna de agua del estuario de compuestos que
pueden eventualmente resultar tóxicos, los cuales se registran en variadas
concentraciones, superando en algunos casos, los niveles de calidad para la
protección de la vida acuática.
2.4.1.2
Calidad de Sedimentos
En cuanto a los sedimentos, la información antecedente disponible indica que con excepción
del Hg, la mayoría de los metales pesados estudiados (Cd, Pb, Cu, Zn, Cr) presentan una
tendencia a acumularse más en la zona interior que en la zona exterior del Estuario. Los
valores de Hg parecen seguir decreciendo como en los últimos 5 años. Finalmente, los
valores de Pb y los de Cd muestran un incremento en sus niveles (de baja pendiente pero
constante).
Al igual que para el análisis de calidad de agua, para evaluar la calidad de los sedimentos en
base a bibliografía se consideró por un lado el máximo valor detectado en toda la zona de
estudio, así como también el máximo valor medio anual. De los valores reportados para la
última década (IADO 1997, 2000, 2003, 2004, 2006, 2008, 2009), como línea general no se
observó una concentración de algún metal pesado que determinará una limitación severa
para el dragado, aunque algunos de los valores reportados superan los estándares de
calidad para la protección de la vida acuática.
Más aún, sobre los sedimentos se analizó la concentración de metales pesados (Arsénico
(metaloide), Cadmio, Cobre, Cromo, Mercurio, Níquel, Plomo y Zinc.), los cuales fueron
comparados con normas para la disposición del material dragado y con normas de calidad
de sedimentos.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
De las normativas consideradas los niveles más exigentes corresponden a los valores para
sedimentos no contaminados (ISQG) establecidos por el Concilio Canadiense de Ministros
Ambientales. Estos estándares no fueron desarrollados considerando específicamente el
dragado del material, por lo que no están destinados a clasificar los sedimentos para este
fin. No obstante esta norma muestra valores que permiten considerar sedimentos no
contaminados (Interim Marine Sediment Quality Guideline, ISQG).
En este sentido, salvo el arsénico todos los parámetros presentaron niveles de
concentración inferiores al mencionado estándar. De este modo, el Cadmio, el Cromo total,
el Cobre, el Níquel, el Mercurio, el Plomo y el Zinc en las muestras de sedimentos
presentan, en los puntos evaluados, concentraciones inferiores a los niveles guías
considerados en el presente estudio. Para el caso del arsénico, los valores son, en general,
menores y en los casos que superar dicho límite los mismos son igualmente inferiores al
resto de los valores guía, no representando una situación significativa.
Así, en relación a estos compuestos los sedimentos, según los resultados obtenidos en esta
campaña, se pueden considerar como no contaminados y por lo tanto podrían ser
dispuestos sin mayores consideraciones relativas a la calidad de los mismos.
No obstante esto, tal como se expuso con anterioridad en la información antecedente
reportada existen registros de valores más elevados a los mencionados estándares, al
menos registrados en algún punto durante alguno de los años monitoreados. Esto es así
para el caso del Cadmio, el Cobre, el Níquel y el Plomo con valores levemente superiores al
ISQC pero considerablemente menores al de Probable Efecto.
En resumen, según los resultados obtenidos durante esta campaña los sedimentos
presentan concentraciones de metales pesados, tales que pueden ser clasificados
como no contaminados según la normativa Canadiense (CCME) y Norteamérica
(NOAA). No obstante, los estudios antecedentes indican concentraciones de ciertos
metales (Cd, Cu, Ni y Pb) que superan dicho nivel. En todos estos casos los valores
son menores que los establecidos como de Probable Efecto. Además estos también
permiten la disposición de los sedimentos a ser dragados sin mayores
consideraciones que sus efectos mecánicos.
Resulta importante mencionar que en la bibliografía de referencia se concluye que
mientras que alguno de los metales estudiados está geoquímicamente inmovilizado
en su casi totalidad (por ejemplo, el cromo), otros (por ejemplo, zinc, cadmio o plomo)
tienen porcentajes variables (que oscilaron entre el 15 y el 60%) en las fases móviles,
lo que posibilita su eventual migración.
Como parte de la campaña de análisis de sedimentos también fueron tomadas muestras de
Hidrocarburos (HTP, PAH´s y BTEX). En este caso, todas de las muestras presentaron
niveles de HTP inferiores al límite de cuantificación de la técnica utilizada, el cual a su vez es
menor que el límite Meta (Target) de las Normas Holandesas, lo cual indica que el
sedimento puede ser considerado con riesgos despreciables para el ambiente.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Los niveles de BTEX fueron menores que el límite de cuantificación de la técnica utilizada.
Los hidrocarburos aromáticos polinucleares (HAP) representan un caso especial ya que han
sido generados por la combustión de materia orgánica desde la aparición de las plantas
superiores sobre la tierra (debido por ejemplo a incendios forestales iniciados por lavas
volcánicas). Pero sus niveles en el ambiente aumentan sustancialmente como consecuencia
de la actividad humana, como la combustión de carbón y petróleo.
Al considerar la concentración total de PAH´s en las muestras de sedimento se pone de
manifiesto que la misma es menor al límite de cuantificación de la técnica empleada, no
superando por tanto en ninguna de las muestras tomadas los 0,1 mg/kg. Al respecto, se
puede observar que esta concentración es menor que el valor meta establecido por las
Normas Holandesas, lo que indica que se puede considerar un sedimento limpio de este tipo
de compuestos. Es importante mencionar que el límite de cuantificación de la técnica
empleada, circunscribe la comparación de los valores con los límites canadienses. No
obstante dicho valor fue siempre inferior que el valor establecido como de probable efecto
negativo (PEL).
Si bien durante esta campaña no pudieron ser cuantificados valores de PAH´s por encima
del límite de la técnica, en la información antecedente consultada se indican concentraciones
de hidrocarburos aromáticos policíclicos para la zona de estudio en el rango de 0,0594
mg/kg hasta más de 0,7 mg/kg (IADO, 2009). Resulta importante mencionar que los
menores valores fueron registrados en las estaciones más internas (desembocadura del
canal Maldonado y Puerto Cuatreros) variando entre los 0,2 y 0,3 mg/kg. En las
inmediaciones de Puerto Galván, la concentración registrada superó los 0,6 mg/kg. Estos
valores son similares a los reportados por Arias et al. (2010), quien registró los mayores
niveles en las estaciones localizadas en las inmediaciones de las zonas portuarias, siendo
algo menores a la zona interna, pero siendo cantidades detectables de PAHs, con una
concentración media de 0,527 ± 0,114 mg/kg y una mediana de 0,507 mg/kg.
Según estos mismos trabajos (IADO, 2009 y Arias et. al., 2010), es de amplio consenso que
los valores de PAHs en sedimentos menores a 0,01 mg/kg corresponden a un nivel de
distribución basal o “background” de los ecosistemas. Estos valores son hallados en lugares
prístinos, generalmente alejados de las poblaciones. Las concentraciones que se ubican
entre 0,01 y 0,1 mg/kg corresponden a niveles con baja contaminación, encontrados por
ejemplo en zonas turísticas (Baumard et al., 1998). Por otro lado, los niveles de PAHs en el
rango de 0,1-1 mg/kg identifican zonas con moderado impacto antrópico; estos valores son
hallados en general en zonas portuarias y costeras urbanizadas alrededor del mundo.
Valores de PAHs por encima de 1 mg/kg indican niveles de moderados a altos de
contaminación, y probables procesos de introducción crónica de estos contaminantes en los
sistemas. Los valores por encima de 10 mg/kg responden a procesos de contaminación
severa de sedimentos, con efectos frecuentes observados sobre la biota (Long et al., 1995).
En virtud a esta escala de clasificación, y tomando como base los resultados de la
presente campaña para el tramo comprendido entre Puerto Cuatreros y la Puerto
Galván, se puede establecer que los sedimentos de este sector cuanto mucho tienen
bajo niveles de contaminación de PAH´s. Además dicho límite permite la disposición
del material sin mayores consideraciones que las mecánicas. Al incluir al análisis los
valores reportados por la información antecedente durante años previos, es posible
establecer una mayor afectación de la zona, correspondiéndose a un moderado
impacto antrópico.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Finalmente como parte del análisis de contaminantes, fueron determinados compuestos
organoclorados, compuestos organofosforados y PCBs. Los niveles de los mismos fueron
menores que el límite de cuantificación de la técnica utilizada.
Al considerar la
concentración de organoclorados y organofosforados en las muestras de sedimento, se
puede observar que la misma circunscribe la comparación de los valores con los límites
canadienses. No obstante fue inferior que el valor establecido como límite por la normativa
holandesa.
Durante los monitoreos realizados por el IADO en el marco del PIM también fueron medidos
en sedimentos compuesto organoclorados, los cuales presentaron los mayores valores en la
zona exterior del estuario. Resulta importante mencionar que según los valores reportando la
concentración de los mismos ha ido aumentando. No obstante los autores establecen que
estos son bajos, y distan mucho de ser críticos, pero que su presencia indica la existencia de
fuentes antrópicas que los aportan, dado que son compuestos sintéticos que no existen en la
naturaleza (IADO, 2006, 2008).
En relación a los PCB, los valores de la suma fueron como se mencionaron menores al
límite de cuantificación, el cual a su vez fue inferior al estándar de calidad.
De este modo, de los análisis realizados en el marco del presente estudio, junto con la
evaluación de la información antecedente se desprende la existencia en los sedimentos
de la zona que se verá afectada por el dragado de contaminantes (metales pesados,
hidrocarburos, organoclorados, organofosforados y PCB). No obstante los niveles de
estos compuestos permiten clasificar los mismos como no contaminados o con una
baja contaminación, desde el punto de vista del dragado estableciéndose como principal
condicionante para el mismo los efectos mecánicos.
No obstante, la resuspención de los sedimento generará el incremento, al menos
temporalmente, de los niveles de estos compuestos en la columna de agua, para alguno
de los cuales las concentraciones reportadas fueron mayores a los estándares de
calidad para la vida acuática. Es por esta razón que como parte del proyecto se
consideró como medida preventiva disponer la totalidad de los sedimentos dragados en
recintos, minimizando de esta manera la resuspensión y dispersión de los mismos.
Además, como parte del estudio hidrosedimentológico se modeló el comportamiento de
la pluma de turbidez generada desde los recintos, obteniendo de esta manera las
concentraciones máximas y medias en la misma. En base a dicha información se evaluó
la sobreconcentración de contaminantes que podrían registrarse en la columna de agua
durante el dragado. El resumen de dichos resultados se presenta en los puntos
subsiguientes.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Conclusiones sobre el Impacto Hidrosedimentológico de las Obras de
Dragado y Creación de Recintos de Refulado
2.4.2
Tal como se mencionó anteriormente, como parte del presente EIA se llevó adelante una
modelación hidrosedimentológica, cuyo objeto fue la ejecución de un estudio de
sedimentación del canal navegable, dársena de atraque y zona de giro a ser dragados en el
tramo que va desde la Posta de inflamables en Puerto Galván hasta las cercanías del muelle
de Puerto Cuatreros en inmediaciones de la localidad de Gral. Cerri.
Los aspectos analizados fuero dos:
a) El impacto sedimentológico de la presencia de las obras (canalización, zona de giro y
dársena) sobre el medio,
b) El impacto del medio sobre las nuevas obras, que se traduce en la sedimentación que
se produce en las áreas profundizadas para el proyecto bajo análisis.
En cuanto al impacto de las obras sobre el medio, se puede subdividir el mismo en las
modificaciones que influyen en el mantenimiento de las profundidades náuticas en las
actuales áreas portuarias y el canal mediante acciones de dragado, y en el impacto de la
presencia de las obras sobre el resto del ambiente de la zona interior del estuario, el cual se
traduce en modificaciones hidráulicas y sus correspondientes afectaciones
sedimentológicas.
2.4.2.1
Impactos Hidrodinámicos de las Obras sobre el Medio
La combinación de las obras de dragado de apertura al Oeste de Puerto Galván (proyecto
bajo estudio), más las obras de dragado de profundización del tramo del canal al Este de
Puerto Galván (proyecto ya aprobado en manos del CGPBB), producen los siguientes
efectos:
1) Sobre los niveles de agua: El nivel máximo de agua (pleamar), típicamente se
incrementará en 1 a 3 centímetros al Oeste de Puerto Galván. Este efecto es un
resultado esperable de la obstrucción de parte de la planicie debido a los recintos de
refulado, y de una leve aceleración de la onda de crecida en el canal dragado.
El nivel medio en cambio casi no se incrementará (sólo muy puntualmente en un sitio
con flujo levemente obstruido por el recintos ubicado más al oeste), mientras que se
reduce de forma más significativa en todo el tramo dragado al Oeste de Puerto
Galván, y muy especialmente en la zona al este de Puerto Cuatreros donde alcanza a
disminuir unos 30 cm, situación que se propaga hacia el Oeste abarcando la red de
cauces interior. Ello se debe a la gran ampliación de la sección media de
escurrimiento.
En bajamar por otro lado, la reducción del nivel a la altura de Puerto Cuatreros será
inferior (unos 3-4 cm), mientas que en la zona al Este de Puerto Galván se produce
también una ligera reducción, probablemente por el descenso de la cota de fondo.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2) Sobre las velocidades de la corriente: En creciente (flujo), las velocidades de la
corriente se incrementan muy levemente sólo en algunos sitios localizados, cercanos
al recinto Oeste (Sitio 2). En la mayor parte del canal dragado al Oeste de Puerto
Galván, las velocidades descienden entre 10 y 30 cm/s con respecto a la situación
actual, siendo especialmente significativa su reducción en la dársena de Giro y
atraque cercana a Puerto Cuatreros, donde alcanza a unos 40 cm/s, con lo cual
desciende de unos 60/70 cm/s (situación actual) a unos 20/30 cm/s.
En bajante, se produce un incremento más intenso de la velocidad de la corriente al
Oeste de Puerto Cuatreros (entre 5 y 20 cm/s en forma localizada) y al Norte del
canal entre Galván y Cuatreros (donde se incrementa unos 10 a 20 cm/s en los
espacios de conducción que quedan libres adyacentes a los recintos y que desaguan
el área ubicada más al Norte).
Se producirá en cambio un significativo descenso de la velocidad en las zonas
dragadas del nuevo canal (de entre 20 y 40 cm/s), y especialmente en la dársena,
donde la misma se reduce fuertemente en 50/60 cm/s, descendiendo de unos 90/100
cm/s actuales a unos 30/40 cm/s de magnitud.
Ello se debe a que el volumen de agua que escurrirá por el canal en cada semiciclo
de bajante y de creciente, responde aproximadamente al mismo prisma de mareas
que se produce en la actualidad (si bien se encontrará algo reducido por la presencia
de los recintos), por lo que el caudal que debe ser conducido por el canal será similar
al actual (ligeramente inferior), mientras que la sección del cauce se verá fuertemente
ampliada, lo que generará que las velocidades tiendan a reducirse al incrementarse el
área de conducción del canal.
En la zona del canal actual a ser profundizado (zona al Este de Puerto Galván, fuera
del área del proyecto evaluada), se producirá una ligera disminución de la velocidad
de la corriente (unos 10/15 cm/s), la cual se debe principalmente el propio dragado de
profundización (el cual también incrementa el área de conducción, aunque menos
significativamente que en el dragado de apertura), además de la influencia secundaria
de la menor superficie del prisma de mareas del estuario debida a la presencia de los
recintos.
2.4.2.2
Impactos Sedimentológicos de las Obras sobre el Medio
La combinación de las obras de dragado de apertura al Oeste de Puerto Galván (proyecto
bajo estudio), más las obras de dragado de profundización del tramo del canal al Este de
Puerto Galván (proyecto ya aprobado en manos del CGPBB), producen los siguientes
efectos:
1) Sobre las áreas portuarias y de navegación actuales: La construcción por dragado
de las áreas portuarias y acceso náutico definidas para el presente proyecto, no
provocará un aumento significativo de la sedimentación en las áreas portuarias y
zonas navegables actualmente mantenidas por el CGPBB, si bien se ha registrado un
incremento moderado que se encuentra en el orden del 16%, en parte debido a la
profundización del canal y área de Giro correspondiente al tramo desde Puerto
Galván al Oeste.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Dada la variabilidad interanual de las tasas de sedimentación, es poco probable que
ese incremento sea detectado en la práctica, salvo en sectores marginales donde la
sedimentación hoy en día es leve y podría incrementarse en forma relativamente
significativa, tales como el área de Giro de Galván.
No obstante, es importante tener en cuenta, que el incremento de sedimentación no
sólo se debe a la construcción de las áreas de refulado en el marco del proyecto
analizado (las cuales reducen el área de la planicie intermareal que participa en el
“prisma de mareas” y por lo tanto reducen los caudales – y las velocidades – en el
área del canal actual, tal como se explicó previamente), sino también a la
profundización del propio canal existente, a 13,5 m respecto del cero de mareas más
30 cm de sobredragado, lo cual amplía la sección del cauce, contribuyendo a reducir
las velocidades de la corriente, y por ende a aumenta, si bien ligeramente, la tasa de
sedimentación. Si bien la magnitud del incremento de la sedimentación en las zonas
marginalmente afectadas es difícil de predecir con precisión, se entiende que dentro
del rango de variabilidad natural, los porcentajes indicados son representativos del
impacto que producirá el proyecto.
2) Sobre el ambiente en el entorno de las obras: En cuanto al impacto de las obras
sobre el resto del ambiente, no surgen de la modelación elementos que sugieran
modificaciones sensibles en las tasas de sedimentación o erosión, más allá de
algunos sitios puntuales. En efecto, tal como se mencionó anteriormente, las
variaciones de los niveles de agua en la planicie intermareal son muy leves (del orden
de pocos centímetros). No obstante deberá tenerse en consideración en la definición
final de la geometría de los recintos, que los mismos no obstruyan vías de
escurrimiento naturales ni aíslen zonas bajas sin darles un adecuado drenaje, lo cual
puede lograrse con una zanja de guardia perimetral.
Las variaciones de las velocidades del flujo más importantes se producen en las
propias áreas dragadas, afectando solamente el entorno de la planicie inmediato del
canal (en una banda que típicamente tiene unos 100/200 metros de ancho a cada
lado), donde se producen en general reducciones de su magnitud.
En cambio, en las vías de escurrimiento adyacentes a los recintos, donde se
concentra el flujo de intercambio intermareal (tales como el Canal Maldonado), y en el
sector ubicado al Oeste de la nueva dársena de Puerto Cuatreros, se producen
incrementos de velocidad del orden de 10 a 20 cm/s, particularmente en la bajante.
Estos incrementos de velocidad, potencialmente pueden provocar una profundización
localizada de estos canales secundarios, en la medida en que los sedimentos
presentes en el lecho sean erosionables. La erosión progresará solamente hasta
alcanzar una sección cuyas dimensiones estén en equilibrio con la capacidad erosiva
de los flujos conducidos. Teniendo en cuenta que los incrementos localizados de
velocidad alcanzan del orden del 15% al 25% de la velocidad actual en estos canales
la erosión será moderada y circunscripta a la zona afectada.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2.4.2.3
Impactos Sedimentológicos del Medio sobre las Obras
La sedimentación estimada en el nuevo canal dragado resulta muy poco significativa o
directamente despreciable en el tramo comprendido entre Puerto Galván y una sección
ubicada unos 700 m al Este del Canal Maldonado. Ello es similar a lo que sucede en el canal
existente al Este de Puerto Galván.
En el tramo ubicado más al Oeste, de unos 2 km de extensión, la situación es diferente.
Según el análisis efectuado, la sedimentación en este tramo podría variar entre unos 80 mil y
15 mil metros cúbicos por año, con espesores máximos de unos 6 cm, que se van
incrementando desde un valor prácticamente nulo en la zona de la desembocadura del
Canal Maldonado, hasta alcanzar su valor máximo en inmediaciones de la dársena de Giro.
En el área de la dársena y zona de Giro al Este de Puerto Cuatreros, la situación resulta más
extrema, dado que el caudal del prisma de mareas resulta insuficiente como para mantener
velocidades superiores a unos 20 a 35 cm/s según el sector, con lo cual solo en breves
momentos del ciclo de mareas se estaría produciendo erosión de los materiales que se van
depositando. Por lo tanto, estas zonas básicamente actúan como decantadores, y por tal
motivo la estimación de la tasa de sedimentación máxima que se determina en algunos
puntos de baja velocidad (cercanos a las márgenes) es de 12/13 cm/mes, valor que puede
extrapolarse a aproximadamente 1,5 metros por año. Sin embargo, como en otros sectores
de las mismas áreas el flujo es más intenso, la sedimentación no es pareja y en la mayor
parte del área la tasa de depósito oscila entre 7 y 9 cm mensuales.
Resulta importante mencionar que estos son valores medios sujetos a una variabilidad
natural por factores climáticos, que presenta típicamente un rango del orden del 50%. Con
estas consideraciones y salvedades no obstante, se puede apreciar que el volumen de
sedimentación anual resultante, es del orden de 700 a 850 mil metros cúbicos.
Puede apreciarse que el volumen total anual promedio de sedimentos que se estima serán
depositados en las zonas profundizadas para el presente proyecto, prácticamente duplica el
volumen que en promedio es dragado anualmente en el sector entre Puerto Galván y Puerto
Ing. White, incluyendo las dársenas internas.
Como consecuencia de este intenso proceso de sedimentación, si se deseara efectuar por
ejemplo un dragado de mantenimiento semestral (tal como realiza hoy en día el CGPBB), se
debería considerar un sobredragado “buffer” con un valor equivalente por ejemplo a unos 13
cm x 7 meses (para tener un margen de tiempo) x 1,3 (factor climático probable) = 1,2
metros (unos 4 pies).
Ello implica que el sobredragado previsto en fondos duros debería en la dársena y área de
giro, debería alcanzar un orden de 1,2 m, lo cual, para una superficie de 70 Ha (incluyendo
taludes), implica entre 800 y 900 mil metros cúbicos. Un análisis más detallado podría
contemplar un sobredragado diferencial según la tasa de sedimentación prevista por sector,
pero se debe tener en cuenta también que al sobredragar se amplía la sección del cauce,
con lo cual la velocidad disminuye y la tasa de sedimentación aumenta, acercándose al valor
máximo correspondiente a un sector donde no hay erosión.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Conclusiones sobre la Dispersión de las Plumas de Sedimentos
2.4.3
Tal como se expuso en el Capítulo 5 del EIA, los parámetros de descarga empleados para la
simulación de las plumas, han sido evaluados en función de las prácticas habituales de
dragado en Bahía Blanca y en otras obras en las que se emplearon dragas de gran porte.
De este modo, se consideró, en acuerdo con la metodología de dragado prevista en el EIA
de profundización del actual canal de navegación y aprobada por el OPDS de la Provincia de
Buenos Aires, una concentración de sedimentos finos del orden de 10 gr/L a la salida del
vertedero.
Descarga Recinto Sitio 1 (al Oeste de Puerto Galván)
2.4.3.1
Se simuló una descarga típica del recinto ubicado al Oeste de Puerto Galván, muy cercana
al canal principal (como si existiera un canal angosto o una tubería que transportara el
material desde el vertedero de descarga hasta el canal), obteniéndose los resultados que se
presentan a continuación. La Tabla 3 resume los instantes de representación seleccionados.
Tabla 3. Instantes de representación de las plumas de descarga al Oeste de Puerto Galván
Nombre
Pleamar
(PM)
Marea bajante
(PM + 3hs)
Bajamar
(BM)
Número de Figura
Durante pleamar sedimentos en suspensión fueron arrastrados por la marea en dirección Oeste,
llegando hasta Puerto Cuatreros e ingresando en canales secundarios. La concentración de estos
sedimentos es baja, del orden de los 50 mg/l y bien dispersa a lo largo de todo el canal principal y
los canales secundarios.
Tres horas después de pleamar se puede observar una baja concentración de sedimentos en
suspensión moviéndose en dirección Este desde el punto de descarga. Los sedimentos pasan a la
altura de Puerto Galván sin ingresar en las dársenas. También se observa un arrastre de
sedimentos depositados previamente en las ramas secundarias superiores. En todo momento se
mantiene en suspensión una concentración máxima del orden de 50 mg/l.
Durante bajamar, se puede observar que los sedimentos en suspensión son arrastrados en
dirección Este. La concentración de sedimentos en suspensión se mantiene por debajo de los 50
mg/l.
Marea creciente Tres horas después de bajamar la marea creciente arrastra los sedimentos hacia el Oeste desde el
punto de descarga. Se puede observar una concentración de sedimentos en suspensión del orden
(BM + 3hs)
de 100 mg/l en el canal principal.
Marea creciente Una hora más tarde se puede observar cómo se han dispersado los sedimentos en el canal
principal.
(BM + 4hs)
Marea creciente Transcurridas las 5hs desde bajamar los sedimentos en suspensión comienzan a ingresar en la
red de cauces secundarios al Norte.
(BM + 5hs)
Pleamar
(PM)
Marea bajante
(PM + 3hs)
Bajamar
(BM)
La pleamar nos muestra la dispersión de los sedimentos a lo largo del canal principal y de los
canales secundarios, llegando hasta Puerto Cuatreros. La concentración de sedimentos no supera
los 50 mg/l.
La nueva marea bajante resuspende y arrastra los sedimentos depositados en los bordes de los
canales secundarios al Norte. Se puede observar que los sedimentos se transportan hacia el Este
desde los canales secundarios en el Norte pasando por Puerto Galván y a lo largo del canal
principal.
Al sucederse una nueva bajamar sólo se observa la descarga y el arrastre de sedimentos desde
ella hacia el Este. Esta pluma se dispersa hasta la altura de Puerto Galván con una concentración
promedio de 50 mg/l, con un máximo del orden de 200 mg/l en el punto de descarga.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2.4.3.2
Descarga al Este de Puerto Cuatreros
Se simuló una descarga típica del recinto ubicado al Este de Puerto Cuatreros, obteniéndose
los resultados que se presentan a continuación. La Tabla 4 resume los instantes de
representación seleccionados.
Tabla 4. Instantes de representación de las plumas de descarga en inmediaciones de Puerto Cuatreros
Nombre
Número de Figura
Pleamar
Durante la pleamar, los sedimentos son arrastrados sobre los canales secundarios que se
encuentran al Noroeste de Pto. Cuatreros, con una concentración promedio del orden de
150 mg/l y valores máximos del orden de 200 mg/l.
(PM)
Marea bajante
(PM + 3hs)
Bajamar
(BM)
Al bajar la marea los sedimentos son arrastrados en dirección Este por el canal principal. Se
observa concentración de sedimentos hacia ambos lados del punto de descarga debida a la
propia descarga y al regreso del material que fue arrastrado previamente en dirección
Noroeste por la marea creciente en la red de canales secundarios. La concentración de
sedimentos posee algunos máximos de 400 mg/l en los márgenes de los canales
secundarios donde se está provocando erosión del material depositado en el período de
estoa al bajar el nivel de agua, pero mantiene un valor promedio de 150 mg/l.
En bajamar, los sedimentos son arrastrados en dirección Este, dispersándose en todo el
canal principal con una concentración promedio de 100 mg/l. La pluma de sedimentos llega
hasta Pto. Galván con una concentración del orden de 50 mg/l.
Marea creciente Al subir la marea los sedimentos se desplazan hacia el Oeste de Puerto Cuatreros, con una
concentración típica del orden de 200 mg/l, y valores máximos de concentración del orden
(BM + 3hs)
de 300 mg/l en el punto de descarga.
Dos horas más tarde los sedimentos comienzan a dispersarse por los canales secundarios,
Marea creciente en dirección Norte y Oeste, alejándose de Puerto Cuatreros. La concentración promedio en
la pluma es del orden de 150 mg/l, con valores máximos del orden 250 mg/l en la zona
(BM + 5hs)
Noreste de Pto Cuatreros.
Pleamar
(PM)
Marea bajante
(PM + 3hs)
Bajamar
(BM)
Observamos una pluma de sedimentos dispersa hacia el Oeste de Pto. Cuatreros, sobre el
canal principal, con valores de concentración típicos de 100 mg/l y hacia el Norte de Pto.
Cuatreros con una concentración típica de 180 mg/l, internándose en canales secundarios.
Al bajar la marea, de igual forma que antes, los sedimentos en suspensión son arrastrados
en dirección Este. Nuevamente se observan sedimentos tanto al Este como al Oeste del
punto de descarga con valores de concentración que promedian los 100 mg/l sobre el canal
principal. Se observa una pluma de sedimentos con una concentración de 400 mg/l de valor
máximo situada al Norte de Pto. Cuatreros, sobre canales secundarios, proveniente de gran
parte de la descarga que es dispersada hacia esa zona durante la marea creciente, se
deposita durante la estoa de Pleamar cuando las velocidades se reducen, y se está
erosionando en la bajante cuando las velocidades se incrementan en forma importante al
descender la profundidad sobre la planicie que se está secando.
En otra bajamar, se observa tal como se describió previamente el arrastre de sedimentos en
dirección Este, llegando a la altura de Pto. Galván. La concentración de sedimentos tiene
nuevamente un valor del orden de 100 mg/l en promedio, a lo largo de todo el canal
principal sobre el cual se dispersa la pluma. El valor máximo se presenta localizadamente en
el punto de descarga con un valor del orden de 400 mg/l.
Al considerar ambas situaciones se pone de manifiesto que los valores medios de
sobreconcentración en la pluma oscilaran en torno a los 100-200 mg/l, mientras que el valor
máximo será del orden de los 400 mg/l. Teniendo en cuenta que los valores medidos
variaron entre 80 y 240 mg/l, y que la información antecedente establece concentraciones
naturales muy variables con máximos registrados de hasta 1710 NTU, es que se considera
que el incremento de la concentración de sólidos puede considerarse dentro del orden de las
variaciones naturales registradas en el sistema.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2.4.4
Análisis de los Impactos en la Calidad del Agua
Para estimar la dispersión de los contaminantes que se encuentran adsorbidos a los
sedimentos descargados, se tomó como indicador la concentración de sedimentos en
suspensión obtenida en la simulación matemática de la dispersión de los sedimentos
modelados. Adoptando la hipótesis de que la dispersión del contaminante es proporcional a
la dispersión del sedimento (los mismos son adsorbidos por las partículas sólidas en gran
medida), se calculó la concentración en suspensión para cada contaminante.
La concentración de los contaminantes en los sedimentos del lecho a ser dragado se
determinó mediante los análisis químicos realizados en el marco del presente estudio, cuyos
resultados se presentaron y analizaron en el Capítulo 4 (Línea de Base Ambiental). A los
fines de calcular la máxima concentración que las actividades de dragado podrían poner en
suspensión dentro del rango de los contaminantes analizados, se seleccionó como
concentración en peso de los contaminantes en el lecho (Pc) los valores máximos medidos
del conjunto de muestras analizadas. De esta forma, se asegura que la evaluación se ha
realizado considerando los valores más críticos o desfavorables medidos en la zona. En
relación a los contaminantes en los que en todos los casos sus concentraciones fueron
menores al límite de cuantificación de la técnica empleada, se tomó como valor dicho límite.
Cabe destacar que los parámetros previamente informados se encuentran en niveles
inferiores a los valores límite para los cuales es factible su dragado y disposición sin
ulteriores análisis, conforme a las Guías y Recomendaciones internacionales disponibles,
utilizadas en el presente EIA (dicho análisis se presenta en detalle en el Capítulo 4 – Línea
de Base Ambiental).
No obstante ello, considerando la situación de base existente en la zona se realizó un
análisis de la potencial afectación. De este modo se llevó adelante un análisis de la potencial
afectación sobre los receptores identificados:
 Vida Acuática: los organismos que habitan el área afectada por el dragado se verán
afectados de manera directa por el consumo y/o la exposición a los contaminantes. Al
respecto resulta importante diferenciar entre una exposición crónica (considerando el
nivel medio de sedimentos puestos en suspensión en toda la extensión de la pluma
que se presentará en la mayor parte del tiempo) de una aguda (considerando el
máximo nivel alcanzado en la pluma en un momento puntual y en una zona más
restringida cercana a la fuente). De este modo, como parte del presente estudio se
identificaron estos dos tipos de exposiciones posibles:
Exposición Crónica: Se considera como este tipo de exposición a las
concentraciones de contaminantes medias en la pluma. Se realiza esta comparación
a los fines de evaluar la potencial incidencia de la permanencia de concentraciones
medias en toda la zona de influencia de la pluma de sedimentos. Esta condición
implicaría una concentración que no superaría los 200 mg/l de sedimento
resuspendido.
Exposición Aguda: Por otro lado, se puede analizar la exposición aguda,
caracterizada por un menor período de permanencia en un área reducida, pero con
una concentración superior a la media, del orden de los 400 mg/l.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Aplicando las relaciones de proporcionalidad entre la concentración de sedimentos en el
lecho y la concentración de sedimentos en suspensión asumidas, se calcularon las
concentraciones de los distintos elementos contaminantes en suspensión. Resulta
importante mencionar que al comparar las concentraciones de contaminantes en suspensión
con los valores guías de calidad de agua se está considerando que todos los elementados
adsorbidos en las partículas puestas en suspensión pasan a la fase acuosa, lo que equivale
hablar de un coeficiente de partición 1:1.
Esta suposición es extremadamente conservativa y geoquímicamente imposible, ya que
dependiendo de las características del medio y del contaminante las tasas de adsorción
pueden superar varias veces la concentración de la sustancia en el agua. De esta manera,
las concentraciones que efectivamente pasarán a la fase acuosa serán mucho menores. Por
esta razón, para los casos en los que se contó con información antecedente en la zona
(IADO, 2000; Marcovecchioa y Ferrer, 2005) se tuvieron en cuenta los datos de los estudios
de fraccionamiento geoquímico.
Los resultados obtenidos al sumar la concentración de base de los compuestos en el agua
con la sobreconcentración de la pluma fueron comparados con diferentes normativas que
regulan acerca de los límites máximos admisibles de los diferentes contaminantes evaluados
para la protección de la vida acuática.
En base a dicha evaluación se pone de manifiesto que el incremento de
contaminantes producto de las tareas de dragado será limitado, siendo muy bajo el
porcentaje de la concentración de base incrementada producto de la obra de dragado.
De hecho, los compuestos que presentaron alguna superación para algún nivel guía,
ya presentaban esta situación en condiciones sin dragado.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
2.4.5
Evaluación del Potencial Impacto Acústico
El Proyecto de Dragado comprende dos etapas principales: dragado de apertura y de
mantenimiento; las cuales involucran una serie de acciones factibles de emitir ruidos que
podrían resultar molestos para la fauna y/o para la población, produciendo en consecuencia
una afectación o un impacto en los términos de lo que establece la regulación vigente en la
materia. Dentro de las acciones asociadas al Proyecto, se han identificado desde el punto de
vista de la generación de ruidos, dos de ellas, para las cuales en el apartado 3 del Capítulo 5
se ha desarrollado en análisis del potencial impacto acústico. Estas son:
a) Operación de Obradores
b) Operación de Dragas
En lo que respecta al impacto sobre la población, este análisis se basa en la verificación del
cumplimiento de la legislación local aplicable en cuanto a la regulación de la emisión sonora.
En este sentido, la Provincia de Buenos Aires adopta la Norma del Instituto Argentino de
Racionalización de Materiales IRAM 4062/84 y su actualización IRAM 4062/01, a través de
las Resoluciones SPA N° 159/96 y N° 94/02, como método de medición y análisis de ruidos
molestos.
En tanto, el Municipio de Bahía Blanca también adopta la norma IRAM en relación a la
medición y el análisis de ruidos molestos a la población, a través del dictamen de la
Ordenanza Nº 7.604/93, la cual ha sido modificada por la Ordenanza Nº 9.972. La misma
además, establece niveles máximos permitidos para diferentes tipos de actividades:
 Vehículos menores o iguales a 3,5 Tn:
 Vehículos de más de 3,5 Tn:
89 dB (A)
94 dB (A)
Esta norma IRAM 4062 “Ruidos molestos al vecindario, métodos de medición y clasificación”
define que un ruido puede provocar molestias a la población siempre que su nivel exceda en
un cierto margen al ruido de fondo preexistente en el área, o bien, cuando el mismo alcance
un valor máximo establecido. Para la implementación de esta metodología de análisis se
debe calcular el nivel de ruido de fondo de una determinada zona (LC) y luego definir el nivel
de inmisión que esa zona recibirá producto de la nueva fuente de ruido que se está
evaluando (LAeq). Si la diferencia entre el nivel de inmisión sonora y el nivel de ruido de fondo
supera los 8 dBA, entonces el ruido se caracteriza como molesto. En caso de no superar los
8 dBA, se caracteriza como no molesto.
El impacto acústico generará diferentes tipos de afectaciones sobre las distintas
comunidades bióticas, y la intensidad de su efecto dependerá fundamentalmente de la
distancia a la fuente y a la capacidad de los organismos para alejarse de la misma.
En cuanto a la afectación de la fauna terrestre, se ha tomado como grupo representativo a
las aves, dada su importante presencia en el área y su sensibilidad respecto al ruido. En
este sentido, cabe destacar que la audición es un sentido muy importante para las aves ya
que les permite encontrar pareja, identificar los territorios de otras aves, detectar sonidos de
alerta, atrapar presas y evitar predadores (EPA, 1980).
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Existen muchos estudios que afirman el efecto negativo que tiene el ruido sobre el
comportamiento e incluso sobre la salud de las aves (EPA, 1971; 1980). En cuanto a los
efectos comportamentales se destacan las reacciones de escape, la disminución en la tasa
de encuentros de pareja y la atracción hacia áreas de ruido (EPA, 1980). Entre las
reacciones de escape se han reportado comportamientos de euforia, vuelos sin rumbo y
abandonos de nidadas (EPA, 1980). En cuanto a la salud, además de pérdidas en la
capacidad auditiva, se han reportado cambios en el ritmo cardíaco y en el tiempo de eclosión
de huevos (EPA, 1980).
Se requiere una exposición de al menos 40 días con niveles por sobre los 95 dB(A) medidos
en el oído del ave para producir efectos permanentes en el aparato auditivo de éstas (EPA,
1971). Por otro lado, niveles sobre los 85 dB(A) podrían producir trastornos en el
comportamiento de las aves, como por ejemplo migraciones hacia sectores con menos ruido
(EPA, 1971).
Es importante aclarar, que la Operación de Dragas también generará ruido por debajo de la
superficie del agua, afectando a las comunidades bióticas acuáticas.
En base a lo expuesto anteriormente, se presenta a continuación las principales
conclusiones a las que arribo el análisis de ruido.
Afectaciones sobre la Población
La Operación de Dragas podrá generar un impacto sobre la población como consecuencia
de la emisión de ruido, de acuerdo al análisis realizado según la metodología definida en la
norma IRAM 4062.
En este sentido, se identificó la generación de ruidos molestos en la zona rural localizada al
sur de Gral. Daniel Cerri, localizada a 3300 metros del Área de Operación de Dragas. La
superación del nivel de ruido máximo permitido por la norma IRAM sucede únicamente
durante el período nocturno y se extiende hasta los 1150 metros. No obstante, cabe
destacar que se trata de espacios sin usos o con establecimientos agropecuarios,
registrándose limitadas viviendas asociadas a estos establecimientos.
También se identificaron ruidos molestos en las instalaciones del Club de Pesca y Náutica
Gral. Daniel Cerri localizado en Puerto Cuatreros. Esta superación del nivel de ruido máximo
permitido por la norma IRAM se sucede de manera continua. No obstante, la mayor
presencia de pobladores en el Club se da durante los fines de semana.
Es importante destacar que la Operación de Dragas no generaría ruidos molestos sobre
ninguna de las poblaciones más cercanas al Área de Operación, ni sobre el resto de las
zonas recreativas identificadas en el Área de Influencia Directa del Proyecto.
Es importante aclarar que los valores de emisión de las dragas fueron estimados a partir de
bibliografía, y que se consideró el funcionamiento en conjunto de dos tipos de dragas,
evaluando de este modo la peor situación posible. En tanto, los valores de ruido de fondo en
la zona posiblemente sean superiores a los considerados en el presente análisis, ya que el
método de cálculo definido por la norma IRAM resulta muy conservativo.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
En cuanto a la Operación de Obradores, como se mencionó anteriormente el hecho de no
conocer la real ubicación de los mismos permitió realizar el análisis de manera tal de definir
recomendaciones que prevengan la generación de ruidos molestos a la población.
En este sentido, el o los obrador del Proyecto de Dragado deberán localizarse a no menos
de 1000 metros de predios rurales, 560 metros de emprendimientos con usos recreativos,
180 metros de la localidad de Ing. White, 100 metros de la localidad de Gral. Daniel Cerri, y
60 metros de emprendimientos industriales. De esta manera, se previene la generación de
ruidos molestos para la población.
Afectaciones sobre la Fauna
Tal como se expuso anteriormente, la afectación de las distintas comunidades bióticas
presentes en el área como consecuencia de la generación de ruido dependerá
fundamentalmente de la sensibilidad particular de los distintos organismos y de la distancia a
la fuente y la capacidad de estos organismos para alejarse de la misma.
Teniendo en cuenta que no se registran afectaciones significativas sobre la salud ni sobre el
comportamiento de las aves con un nivel de inmisión por debajo de los 85 dB(A), el ruido
generado por la Operación de Obradores (con un nivel de emisión estimado en 103 dB(A))
dejaría de ser un problema a los 5 metros de distancia de la fuente, donde el nivel de
inmisión se reduciría a 78 dB(A). En tanto, el ruido generado por la Operación de Dragas
(con un nivel de emisión estimado en 116 dB(A)), dejaría de serlo a los 15 metros, donde el
nivel de inmisión se reduciría a 81 dB(A).
Considerando que las colonias reproductivas más cercanas se encuentran ubicadas en el
Islote del Puerto (colonias reproductivas de la gaviota cangrejera declaradas de interés
provincial), a 3,3 km de distancia del Área de Operación de Dragas, se puede concluir que el
impacto del ruido sobre las poblaciones de aves presentes en el Área de Influencia Directa
del Proyecto no resultaría de una importancia significativa.
Por lo tanto, los individuos no sufrirían efectos físicos importantes producto de la exposición
a los niveles de presión sonora generados por el Proyecto de Dragado. Dada su movilidad,
podrán alejarse de la fuente de emisión evitando potenciales daños. La energía gastada
durante estos acontecimientos resultaría mínima y no tendría efecto fisiológico sobre los
mismos. Los cambios de comportamiento serán apenas perceptibles, probablemente
asociados a desplazamiento temporales y vuelos de escape del Área de Operación.
En cuanto a los peces, se considera que los niveles de inmisión generados por la Operación
de Dragas se asemejarán a los niveles generados por el movimiento de las embarcaciones
(80 dB(A)). Por lo tanto, teniendo en cuenta que se trata de una zona con un importante
tránsito de embarcaciones, el impacto del ruido sobre las poblaciones de peces presentes en
el Área de Influencia Directa del Proyecto se considera de poca importancia, limitándose a
afectaciones de individuos puntuales.
Por otro lado, es importante aclarar que los cetáceos son organismos especialmente
vulnerables a los disturbios acústicos debido a su agudeza auditiva, de la que a su vez
dependen para relacionarse con el medio. No obstante, dado que en el área los mismos
permanecen mayormente en la zona externa del estuario, no se esperan afectaciones
significativas sobre este grupo.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
3. POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
3.1
METODOLOGÍA
Para la identificación y la evaluación de los potenciales impactos ambientales se construyó
una matriz de interacción tipo Leopold (Leopold et al. 1971). Este modelo matricial simple
tiene dos dimensiones.
Una de las dimensiones contiene aquellas Acciones del Proyecto (ver Punto 2)
potencialmente pudieran provocar modificaciones sobre el ambiente.
que
La otra, aquellos Factores Ambientales del medio receptor susceptibles de ser afectados
por las acciones del Proyecto. Los mismos se agruparan respecto del medio al cual
pertenecen, es decir, medio natural (físico y biótico) o medio antrópico. Estos factores
dependen de la zona donde se lleve a cabo cada proyecto. Para el caso bajo estudio los
mismos se describieron en detalle en el Capítulo 4 (Línea de Base Ambiental).
Se incluyen dentro de los factores ambientales aquellos procesos que se dan de forma
natural o inducida, que han sido identificados durante el diagnóstico ambiental de la zona y
que pueden verse influidos, potenciados o minimizados por las acciones contempladas por
el Proyecto.
Las posibles interacciones entre ambos representan los potenciales Impactos de las
acciones sobre los factores. Entendiéndose por impacto ambiental como cualquier cambio
que se provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o indirecta, de acciones
antrópicas que puedan producir alteraciones susceptibles de afectar el mismo. Es decir, un
impacto ambiental es la diferencia entre la forma en la que evolucionaría el ambiente (o
alguno de sus componentes) si se llevara a cabo un determinado proyecto, y la forma en la
que se desarrollaría si el proyecto no existiese.
En este sentido, en el presente punto del estudio, en base a las evaluaciones, modelaciones
y relevamientos, para cada una de las interacciones acción-factor en las cuales se ha
identificado la ocurrencia de un posible impacto, se realizó la ponderación del mismo.
Para la determinación de la significación se aplicó la siguiente fórmula matemática:
Significación = (I + E + P + D) * Signo
Signo = se categorizó según el carácter. El carácter de un impacto define el sentido del
cambio producido por una acción del proyecto sobre la calidad del ambiente, respecto de la
evolución que esta tendría sin el mismo. Dependiendo si el resultado se consideró un
beneficio o un perjuicio para el componente analizado, el impacto se clasificó como:
 Impacto Positivo: se consideraron como tales aquellos efectos que impliquen una
mejora en relación a la situación actual. Resulta importante mencionar que estos tipos
de impacto solo se registran sobre el medio antrópico, ya que una obra a lo sumo
puede ocasionar un efecto neutro sobre el medio natural.
 Impacto Negativo: se consideraron aquellos que impliquen un deterioro del
ambiente.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Intensidad (I) = según la intensidad con la que actúen sobre el ambiente, los impactos se
clasificaron como:
 Alto: se consideró aquel impacto cuyo efecto se manifieste como una modificación
apreciable del ambiente de tal modo que se esperen efectos que impliquen una
destrucción o modificación casi total del factor considerado, al menos en el sector
afectado. En estos casos se le asignó un valor de 3.
 Medio: se consideró aquel impacto cuyo efecto producirá una modificación del
componente del ambiente analizado, pero que dicho cambio no implique una
destrucción o desaparición del factor en la zona. En estos casos se le asignó un
valor de 2.
 Bajo: se consideró aquel impacto cuyo efecto producirá una ligera modificación del
ambiente de tal modo que se generará un perjuicio limitado en el sector afectado. En
estos casos se le asignó un valor de 1.
Extensión (E) = la extensión de un impacto puede definirse como la superficie afectada por
el mismo. El área afectada por un impacto puede no coincidir con aquella en la que se
realiza la acción que lo genera. De este modo, según la extensión del área de influencia
considerada, los impactos se clasificaron como:
 Puntual: Se consideró un impacto puntual cuando la acción impactante provoque una
alteración muy localizada del componente dentro del Área de Influencia Directa
definida para el proyecto. En estos casos se le asignó un valor de 1.
 Zonal: Se consideró un impacto zonal cuando la acción impactante provoque una
alteración del componente apreciable dentro del Área de Influencia Directa definida
para el proyecto. En estos casos se le asignó un valor de 2.
 Regional: Se consideró un impacto regional cuando la acción impactante provoque
una alteración casi total del componente analizado dentro del Área de Influencia
Directa definida para el proyecto, pudiendo incluso extenderse al área de influencia
indirecta. En estos casos se le asignó un valor de 3.
Duración (D) = Este aspecto está relacionado con la permanencia, es decir, el tiempo que el
impacto o sus efectos permanecen en el ambiente. Los mismos fueron clasificados como:
 Fugaz: Se consideró fugaz cuando la alteración generada por el impacto persista solo
durante un período de tiempo muy corto (algunas horas o días). En estos casos se
le asignó un valor de 1.
 Temporal: Se consideró fugaz cuando la alteración generada por el impacto persista
solo durante un período de tiempo muy corto (días a meses). En estos casos se le
asignó un valor de 2.
 Permanente: Se consideró un impacto permanente cuando se estime que el impacto
continuará manifestándose por un largo periodo de tiempo (años). En estos casos
se le asignó un valor de 3.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Probabilidad (P) = Se refiere a la regularidad con la que se espera registrar el impacto. Los
mismos fueron clasificados como de probabilidad:
 Baja: Se consideró de baja probabilidad de ocurrencia cuando el impacto se genere
de manera aislada o accidental. En estos casos se le asignó un valor de 1.
 Media: Se consideró de mediana probabilidad de ocurrencia cuando el impacto se
genere de manera recurrente, pero sin la seguridad que se registre siempre que se
genere la acción, aplicable a gran parte de los efectos indirectos. En estos casos se
le asignó un valor de 2.
 Alta: Se consideró de alta probabilidad de ocurrencia cuando el impacto se genere
siempre que se realice la acción. En estos casos se le asignó un valor de 3.
De este modo, para cada interacción identificada entre un factor del ambiente y una acción
del proyecto se valorará el impacto, en base a los cinco aspectos descriptos anteriormente.
Acción
Factor
Signo
I
E
D
P
En base a esta fórmula, los impactos han sido clasificados en seis categorías de acuerdo a
la Significación obtenida en la valoración.
Impacto Positivo
Impacto Negativo
Significación
Valoración
Significación
Valoración
4a6
Bajo
-4 a -6
Bajo
7a9
Moderado
-7 a -9
Moderado
10 a 12
Alto
-10 a -12
Alto
La ventaja en la utilización de este tipo de matrices radica en su utilidad para determinar
impactos de una manera global a partir de un análisis integral y poco particularizado, donde
se puede evidenciar rápidamente donde se concentran los mayores impactos y a qué tipo o
grupo de actividades del Proyecto se le atribuyen.
Por otra parte este tipo de matrices permiten determinar impactos positivos y negativos a
partir de la incorporación de signos (+/-). Asimismo permite identificar impactos en distintas
etapas del Proyecto.
En este sentido, esta evaluación permitió identificar los potenciales impactos ambientales
que pudieran ser generados por la implementación del Proyecto, a partir de lo que se ha
podido elaborar las medidas de mitigación y control más adecuadas a aplicar para evitar o
minimizar los mismos (Capítulo 7).
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
3.2
EVALUACIÓN DRAGADO DE APERTURA
3.2.1
Operación Logística en Tierra
3.2.1.1
Operación del Obrador
Tal como se expuso anteriormente, aún no se conoce la ubicación del obrador asociado a la
obra de dragado, aunque a los fines del presente informe se asume que el mismo se
localizará fuera del área intermareal. No obstante esto, a continuación se presenta los
principales impactos que genera la operación de estas estructuras, surgiendo a partir de las
mismas las principales recomendaciones en cuanto a su ubicación (Capítulo 7).
Medio Físico
Durante los trabajos de asistencia al dragado de apertura, en el obrador se generarán
efluentes de tipo domiciliario y sanitario, que de no existir un plan de evacuación de los
mismos, los cuerpos de agua cercanos serían los receptores más probables. Pero la
realización de esta obra, contempla la adecuada disposición de estos efluentes, de manera
tal que la calidad del agua de los cuerpos de agua cercanos, no será afectada en absoluto.
Asimismo, en la zona afectada por el obrador, la disposición de las instalaciones necesarias
y el acopio de materiales y maquinarias impactarán sobre el suelo afectado, cubriéndolo y
compactándolo temporalmente, durante el tiempo que dure la obra. Por otro lado, durante
las actividades se generarán desperdicios sólidos peligrosos y no peligrosos comunes a este
tipo de obras, que se acopiarán en el obrador.
La obra prevé la instalación de depósitos apropiados para el almacenamiento de los mismos
y un plan adecuado para su evacuación. Por lo tanto, los potenciales impactos que los
mismos podrían llegar a generar en el suelo del obrador, no serán considerados. Tampoco
se considerarán los potenciales impactos que podrían llegar a generar el acopio de
materiales y sustancias contaminantes en el suelo del obrador, ya que se prevé la
instalación de lugares de acopio aislados del contacto con el suelo.
De este modo, el impacto sobre el suelo se relaciona con la compactación del mismo, la cual
ocurre cuando se aplica presión o carga a la superficie del mismo, especialmente cuando el
suelo está húmedo (Bassuk y Whitlow, 1985; Grady, 1996). La compactación causa cambios
en las propiedades físicas del suelo, aumentando la resistencia y la densidad aparente y
reduciendo la porosidad (Patterson, 1977). La compactación también reduce la velocidad de
infiltración de agua, causa una disminución en el drenaje, reduce la disponibilidad de agua y
abastecimiento de aire y oxígeno utilizado por las raíces (Patterson et al., 1980; Handreck y
Black, 1994).
Este impacto ha sido considerado de baja intensidad y de extensión puntual, ya que el efecto
se limitará al sector afectado por el obrador, el cual como se explicó con anterioridad se
ubicará fuera de la zona intermareal. La duración del impacto será temporal y con una baja
probabilidad de ocurrencia, ya que la situación más factible es que el mismo se localice
dentro de la zona portuaria.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Medio Biótico
La localización del obrador en una zona con cobertura vegetal implicará necesariamente una
afectación sobre la vegetación producto del aplastamiento de los ejemplares de menor
tamaño y el retiro de los de mayor altura, para la implantación de la infraestructura
necesaria. Producto de esta afectación sobre la vegetación es también posible un efecto
sobre los invertebrados terrestres.
En este sentido, la afectación sobre la vegetación (y por tanto de los invertebrados presentes
en la misma) presenta una baja probabilidad de ocurrencia ya que, como se mencionó
anteriormente, el mismo se localizará como situación más factible dentro del área portuaria.
En caso que eventualmente se afecte una zona con vegetación la intensidad del impacto
será baja, de extensión puntual y de duración temporal.
La operación del obrador (el cual se localizará fuera de la zona intermareal) tiene el potencial
para afectar la fauna (aves, reptiles y mamíferos), fundamentalmente como consecuencia
directa de los ruidos generados en este sector. Al mismo tiempo la presencia de operarios
en las zonas de obra, ahuyentará la fauna silvestre, y propiciará la presencia de animales
oportunistas asociados a la actividad humana (ratas, perros).
Tal como se expuso anteriormente (ver Punto 2.4.5), la afectación de las distintas
comunidades bióticas presentes en el área como consecuencia de la generación de ruido
dependerá fundamentalmente de la sensibilidad particular de los distintos organismos, de la
distancia a la fuente y la capacidad de estos organismos para alejarse de la misma.
Teniendo en cuenta que no se registran afectaciones significativas sobre la salud ni sobre el
comportamiento de las aves con un nivel de inmisión por debajo de los 85 dB(A), el ruido
generado por la Operación de Obradores (con un nivel de emisión estimado en 103 dB(A))
dejaría de ser un problema a los 5 metros de distancia de la fuente, donde el nivel de
inmisión se reduciría a 78 dB(A).
Así, este impacto se ha considerado de intensidad baja, extensión puntual (limitado a las
inmediaciones del obrador) y persistencia fugaz, ya que como se mencionó previamente el
efecto cesará una vez que los ejemplares se hallan alejado. La probabilidad del mismo será
media. Se considera que su recuperación es inmediata ya que una vez finalizada la obra y
cesado el ruido, la fauna podrá volver a estas zonas.
Medio Antrópico
Las actividades propias ligadas a un obrador suelen provocar molestias a la población
cercana. En el caso del proyecto bajo estudio es posible desestimar este impacto ya que si
bien se desconoce el sitio exacto de localización del mismo se estima que será emplazado
dentro o en cercanías de la zona portuaria existente, en tanto necesarias sus instalaciones
para la asistencia de las operaciones que se produzcan en el medio acuático. Al respecto, la
zona portuaria se encuentra asociada a su vez a un área industrial siendo la localidad más
cercana Ingeniero White, ubicada a casi 3 km. de la Posta de Inflamables (sector portuario
próximo a la zona bajo estudio).
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Por otra parte, en caso que el obrador no pueda ser ubicado en la zona portuaria es dable
mencionar que predominan los espacios sin usos asociados en la franja inmediata a la zona
intermareal del área de influencia directa, franja en la que a su vez no se identifican usos
residenciales y en cuanto a usos recreativos se registran dos puntos particulares: el
balneario Maldonado y luego, Puerto Cuatreros. En relación, todo este sector se encuentra
zonificado con categorías de usos legales ligadas a la actividad industrial siendo compatible
entonces la presencia de un obrador (con excepción de los zonas destinadas a Urbanización
Parque de limitada extensión).
De esta manera, se registran extensos sectores costeros donde puede ubicarse el obrador
sin generar molestias a la población. En particular una de las principales molestias
asociadas es la generación de ruidos molestos. Al respecto, debido a la falta de definición
sobre la ubicación del obrador en la Evaluación del Potencial Impacto Acústico (ver Punto
2.4.5) se realizó un análisis mediante el cual se establecen las distancias mínimas para que
no se produzcan ruidos molestos producto de la operación del obrador. El mismo
recomienda emplazar el obrador a no menos de: 1000 metros de predios rurales, 560 metros
de emprendimientos con usos recreativos, 180 metros de la localidad de Ing. White, 100
metros de la localidad de Gral. Daniel Cerri, y 60 metros de emprendimientos industriales.
Si por cuestiones operativas y/o logísticas finalmente se opta emplazar el obrador en algún
punto cercano a asentamientos poblacionales las molestias a la población supondrán un
impacto negativo de baja magnitud debido a su extensión zonal, duración temporal, baja
probabilidad e intensidad teniendo en cuenta que tal instalación estará destinada
principalmente a la asistencia de las operaciones en el medio acuático y a tareas
administrativas.
3.2.1.2
Operación de Vehículos y Maquinaria Pesada
Medio Físico
Todas las tareas de asistencia al dragado que impliquen la operación de vehículos y/o
maquinaria pesada, pueden afectar la calidad del aire, ya que son generadoras de material
particulado, especialmente en los períodos de pocas lluvias. El movimiento a través de
caminos de tierra puede generar emisiones de polvo. Resulta importante mencionar que
estas emisiones de material particulado pueden generar eventualmente molestias a la
población.
Por otro lado, la operación y el transporte de los equipos de construcción, así como de
vehículos para el transporte de personal pueden generar emisiones puntuales de monóxido
de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) compuestos orgánicos volátiles (VOC´s), dióxido
de azufre (SO2) y óxidos nitrosos (NOx) que modifican localmente la composición química del
aire de la atmósfera.
Si bien existen diferentes fuentes que aportan estos compuestos a la atmósfera, la principal
fuente artificial es la quema de combustible fósil, la que se genera cuando, por ejemplo se
utilizan vehículos y maquinarias de combustión interna.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
El monóxido de carbono (CO), surge como producto de una combustión incompleta, siendo
peligroso para las personas y los animales en ambientes cerrados, puesto que se fija en la
hemoglobina de la sangre, impidiendo el transporte de oxígeno en el organismo (sustancia
tóxica ya que interviene es un mecanismo fisiológico). El dióxido de carbono (CO2) si bien es
un compuesto liberado naturalmente a la atmósfera en concentraciones importantes, ha
aumentado en la misma debido al uso de combustibles fósiles como fuente de energía y es
considerado como uno de los gases generadores del posible efecto invernadero.
Por su parte, el dióxido de azufre (SO2), proviene principal de la combustión del carbón que
contiene azufre, pero también puede ser incorporado durante la quema de otros
combustibles que contengan este compuesto. El SO2 resultante de la combustión del azufre
se oxida y forma ácido sulfúrico, H2SO4, el cual eventualmente precipita como lluvia ácida.
Este se forma cuando la humedad en el aire se combina con el óxido de nitrógeno o el
dióxido de azufre, formando el ácido sulfúrico y los ácidos nítricos, sustancias que caen en el
suelo en forma de precipitación o lluvia ácida.
El término óxidos de nitrógeno (NOx) se aplica a varios compuestos químicos formados por
la combinación de oxígeno y nitrógeno, siendo comúnmente liberados al aire desde el
escape de vehículos motorizados (principalmente los motores diesel). Son una de las
principales causas del smog y de la lluvia ácida.
Los VOC´s son sustancias químicas orgánicas que incluyen la gasolina, compuestos
industriales como el benceno, solventes como el tolueno, xileno y percloroetileno, entre
otros. Estos se emanan de la combustión de gasolina, leña, carbón y gas natural, y de
solventes, pinturas, colas y otros productos que se utilizan en el hogar o en la industria.
Conjuntamente a estos compuestos, la combustión de los equipos y vehículos utilizados
pueden generar emisiones de material particulado (sobre todo los equipos diesel). Además,
de reducir la visibilidad y la cubierta del suelo, la inhalación de estas partículas
microscópicas, puede generar problemas sobre la salud de la población. Las partículas en
suspensión también son las principales causantes de la neblina, la cual reduce la visibilidad.
No obstante, dado que tanto los vehículos como la maquinaría utilizada se encontrarán en
buen estado, garantizando una combustión adecuada y minimizando las emisiones al aire, el
efecto de esta acción ha sido considerado de intensidad baja. Además, dado que el efecto
sobre la atmósfera se limitará a las inmediaciones de la zona de operación de las máquinas
y vehículos (rápida dilución) la extensión ha sido determinada como puntual y la duración
fugaz. Se trata de un impacto de probabilidad alta ya que se generará siempre que se opere
un vehículo o maquinaria de combustión interna.
En relación al momento en que se registrará el impacto resulta importante diferenciar dos
situaciones. En el contexto del proyecto y dado el limitado efecto sobre la calidad de la
atmósfera generado por las tareas realizadas, se considera un efecto inmediato, ya que el
incremento de los compuestos en la atmósfera cercana a la maquinaria se registrará ni bien
la misma comience a funcionar. No obstante, a largo plazo, la acumulación de estos gases
en la atmósfera podría contribuir (aunque de manera casi despreciable) al posible efecto
invernadero.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
En caso que se realicen movimiento de vehículos o maquinarias por fuera de los caminos
existentes, también es factible esperar una afectación en forma adversa (negativa) al suelo,
provocando la compactación del mismo, ya que el tráfico del rodado en el terreno ha sido
reconocido como la mayor fuente de fuerzas causantes de la compactación (Schafer et
al.,1989).
La compactación del suelo ocurre cuando se aplica presión o carga a la superficie del
mismo, como resultado de tráfico vehicular o de peatones, y equipos de construcción,
especialmente cuando el suelo está húmedo (Bassuk y Whitlow, 1985; Grady, 1996). La
compactación causa cambios en las propiedades físicas del suelo, aumentando la
resistencia y la densidad aparente y reduciendo la porosidad (Patterson, 1977). La
compactación también reduce la velocidad de infiltración de agua, causa una disminución en
el drenaje, reduce la disponibilidad de agua y abastecimiento de aire y oxígeno utilizado por
las raíces (Patterson et al., 1980; Handreck y Black, 1994).
Este impacto ha sido considerado de baja intensidad y de extensión puntual, ya que de
producirse el efecto se extenderá a las inmediaciones por donde se muevan las maquinarias
y vehículos. La duración será temporal, pero la probabilidad de ocurrencia será baja ya que
es poco factible que se realice el movimiento de vehículos y maquinarias por fuera de los
caminos existentes.
Medio Biótico
La operación y el transporte de los equipos de construcción pueden afectar físicamente y de
manera directa la vegetación (y de los invertebrados terrestres), por aplastamiento, en
caso que los vehículos y equipos de movilicen por fuera de los caminos existentes en zonas
donde existe cobertura vegetal. Además la vegetación puede verse afectada de manera
indirecta por la compactación de los suelos producto del peso generado sobre los mismos.
En este sentido, la afectación sobre la vegetación (y de los invertebrados terrestres)
presenta una baja probabilidad de ocurrencia ya que, como se mencionó anteriormente, el
movimiento de los vehículos y maquinarias desde y hacia la zona de trabajo se realizará por
caminos existentes. En caso que eventualmente se afecte una zona con vegetación la
intensidad del impacto será baja, de extensión puntual y de duración temporal.
En relación al ruido generado por el tránsito vehicular, el mismo produce varios efectos
sobre la fauna (anfibios, reptiles, aves y mamíferos), los cuales van desde el
desplazamiento y la reducción de áreas de actividad, hasta casos en donde el ruido
generado es mucho y continuado en el tiempo determinando un bajo éxito reproductivo, lo
que está asociado a pérdida del oído, aumento de las hormonas del estrés,
comportamientos alterados e interferencias en la comunicación durante la época
reproductiva, entre otros (Forman y Alexander, 1998).
Por otro lado, la sola presencia de personal puede afectar la fauna en la medida en que ésta,
para evitar el contacto con el hombre, gasta energía potencialmente utilizable en actividades
reproductivas o de forrajeo (Primm, 1996).
No obstante, el principal movimiento de vehículos asociados con la componente terrestre del
proyecto se dará sobre vías de comunicación, en donde en la actualidad se registran este
tiempo de movimientos.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
De este modo, el ruido generado por las operaciones de obra ha sido considero como un
impacto de intensidad baja y extensión puntual ya que se limitará aquellos sectores con
presencia de fauna que pueda verse afectada por los niveles de ruido generados por el
movimiento de vehículos. El efecto ha sido considerado directo y la duración fugaz, ya que la
afectación sobre la fauna se dejará de sentir cuando esta se desplace (impacto analizado) o
cuando el vehículo pase. Además de ser un impacto reversible en el corto plazo, se
considera que su recuperación es inmediata ya que una vez finalizada la obra y cesado el
ruido, la fauna podrá volver a estas zonas.
Medio Antrópico
Desde el punto de vista de la Infraestructura y Circulación Vial, el traslado hacia el
obrador y luego hasta el punto de embarque (que pudiera limitarse a un único punto) de
materiales y personal asociado a las operaciones del dragado implicará el movimiento de
vehículos y de maquinaria pesada. Debido a que la operatoria principal del proyecto no se
producirá en tierra y que a su vez, por sus características, no requiere de elementos y
maquinarias de consideración, se estima que la cantidad de vehículos no será de gran
magnitud. Por esta razón, es de esperarse que el incremento del nivel de tránsito actual no
se vea modificado significativamente.
En esta instancia de análisis se desconocen las vías de circulación que pudieran verse
afectadas debido a que todavía no ha sido definido el sitio exacto de ubicación del obrador.
Independientemente de esta incertidumbre, es dable mencionar que la zona portuaria cuenta
con arterias viales de acceso pavimentadas con un nivel de tránsito de gran porte
considerable (especialmente Ruta Nacional Nº 3, con nomenclatura Camino Parque
Sesquicentenario en el área de influencia) y en buen estado. Si el obrador se ubica en algún
otro punto sobre la franja costera, las vías de acceso inmediatas suelen ser de ripio (como
por ejemplo la de acceso al Puerto Cuatreros) por lo que el movimiento de vehículos y
principalmente de maquinarias pesadas puede llegar a comprometer el estado de las
mismas. Por otra parte, estos caminos reportan un bajo nivel de tránsito de manera que no
se estiman considerables interferencias a la circulación.
Por lo tanto, las afectaciones sobre la infraestructura y circulación vial producto del
movimiento de vehículos y maquinarias en tierra resulta un impacto negativo de baja
magnitud teniendo en cuenta su intensidad baja, su extensión zonal, su duración temporal y
su probabilidad baja.
3.2.1.3
Contingencias por Derrames y Pérdidas
La ocurrencia de contingencias relacionadas con fugas y derrames de sustancias
contaminantes (hidrocarburos, aceites, lubricante) afectará el ambiente circundante a la zona
donde se generó el mismo. Particularmente para el caso del proyecto existen 2 puntos en
donde puede generarse una contingencia: 1) durante el movimiento de un vehículo/equipo
desde o hacia la zona de trabajo y 2) en el obrador.
En este sentido, el primero de los casos no involucra grandes pérdidas ni derrames, y se
encuentra asociado con eventos asilados en caminos que conecten con el área de estudio.
De este modo, si bien es posible que se genere un efecto puntual sobre los suelos donde
ocurrió el derrame, el efecto que este puede tener es tan localizado que no se considera
significativo.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
En cuanto al obrador, en este lugar es posible que se generen eventos de mayor
importancia, sobre todo en la zona de almacenamiento de combustible.
Medio Físico
El aspecto de las tareas de asistencia que más intensamente podría afectar la calidad de las
aguas superficiales es la ocurrencia de contingencias que impliquen la fuga o el derrame
de aceites, lubricantes e hidrocarburos sobre los cuerpos de agua o tierras adyacentes.
Tales contingencias podrían ocurrir durante la operación de alguno de los equipos de
construcción y/o de los tanques de almacenamiento (obrador). Tal como se expuso
anteriormente, si bien el obrador no se ubicará en la zona intermareal, no se conoce su
ubicación exacta, por lo que es factible considerar que el obrador se encuentre ubicado en
las cercanías de un cuerpo de agua. Al respecto las contingencias que pudieran llegar a
suceder en el mismo, pueden afectar la calidad de las aguas superficiales.
Ante el derrame de hidrocarburos, se desencadenan complejas transformaciones cuyas
características varían en función de la composición y las propiedades de los hidrocarburos
vertidos y de las condiciones ambientales propias de la zona.
La dispersión de los hidrocarburos ocurre bajo la influencia de fuerzas gravitacionales y es
controlada por la viscosidad de los mismos y la tensión superficial del agua. El combustible
se dispersa rápidamente en agua, pudiendo alcanzar en pocos minutos una extensión de
decenas de kilómetros (dependiendo del volumen volcado). La película se torna más
delgada a medida que se sigue dispersando.
Durante los primeros días después del derrame, una parte considerable de los hidrocarburos
pasan a la fase gaseosa. Además de estos compuestos volátiles, la mancha pierde
rápidamente los hidrocarburos solubles en agua. El resto de la fracción más viscosa
disminuye su velocidad de dispersión, haciendo más lenta la dispersión de la mancha.
La mayor parte de los componentes del petróleo son solubles en agua en cierto grado,
especialmente los hidrocarburos alifáticos y aromáticos de bajo peso molecular. Comparado
con los procesos de evaporación, la disolución lleva más tiempo. Las condiciones
hidrodinámicas y fisicoquímicas de la superficie afectan fuertemente la velocidad de este
proceso. La mancha de hidrocarburos normalmente navega en dirección de la corriente.
Mientras tanto, la película se va haciendo cada vez más delgada, hasta que la mancha se va
desintegrando y separando en fragmentos que se dispersan más fácilmente.
Las transformaciones químicas de los hidrocarburos comienzan a revelarse una vez
transcurrido un día del derrame. Generalmente se trata de procesos de oxidación que
involucran reacciones fotoquímicas bajo la influencia de los rayos ultravioletas (UV)
(Valencia y Trejos de Suescum, 1986). Los productos de la oxidación generalmente son más
solubles en agua y pueden también presentar mayores índices de toxicidad.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
A este tipo de impactos se le ha asignado una intensidad alta, debido a la peligrosidad de los
agentes contaminantes, aunque la probabilidad de ocurrencia es baja, ya que se trata de
contingencias prevenibles y evitables. La extensión ha sido considerada zonal, ya que si
bien la contingencia se genera en un punto localizado, la rápida dispersión de los
contaminantes en este medio, transporta el problema a zonas más alejadas. No obstante, la
extensión será relativamente acotada ya que los volúmenes que pueden ser volcados son
reducidos, a lo que se suma la rápida contención del evento gracias a la implementación del
plan de contingencias.
Por otro lado, ante una contingencia de este tipo se puede, a su vez, producir la afectación
de las aguas subterráneas, sobre todo en las zonas cercanas a los curso de agua donde el
nivel de las mismas se encuentra muy cercano a la superficie.
La intensidad de este impacto ha sido considerada alta, ya que se trata de sustancias
contaminantes, pero la probabilidad de ocurrencia es baja, ya que se trata de contingencias
y su extensión puntual.
Una contingencia también puede generar la afectación del suelo.
Si bien la intensidad de este impacto es alta ya que se trata de sustancias contaminantes, la
extensión es puntual (ya que el medio no favorece la dispersión) y la probabilidad de
ocurrencia del mismo es baja, siempre y cuando se cuente con medidas de prevención de
tales contingencias.
Medio Biótico
En relación a la afectación de una contingencia sobre el medio biótico, dado que se
desconoce la ubicación del obrador, es necesario considerar dos situaciones 1) que se
ubique en un sector que en algún punto limite con una zona con vegetación y 2) que se
ubique cercano a algún cuerpo de agua, pudiendo afectar el mismo.
En el caso que el obrador se localice alejado de cursos de agua pero cercano a zonas con
vegetación, dado que el medio en donde se propagará la sustancia contaminante es el
suelo, la afectación sobre la misma (así como también sobre la fauna) será limitada. Por otro
lado, es posible que el impacto se genere al considerar la generación de una pérdida o
derrame que afecte un curso de agua cercano.
De este modo, es posible que se genere un efecto sobre la vegetación (y de los
invertebrados terrestres), por un lado en caso que el obrador se encuentre en una zona
con presencia de la misma, así como también en caso de que se genere un derrame que
afecte la zona intermareal en donde se observa la presencia de vegetación,
fundamentalmente de Sarcocornia perennis y Spartina alterniflora.
La intensidad de este impacto ha sido considerada alta cuando se produzca un contacto
directo ya que se trata de sustancias contaminantes, pero la probabilidad de ocurrencia es
baja. Resulta importante mencionar que este impacto está fuertemente relacionado con el
tipo de medidas que se tomen no solo para prevenir que se genere el acontecimiento
indeseado, sino de las medidas que se pongan en práctica para contener el mismo.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
En relación a la fauna, el impacto más importante se daría en caso que la contingencia se
diera en un curso de agua, al derramarse hidrocarburos en agua se genera una película de
características viscosas que se dispersa por sobre la superficie. Simultáneamente se
desencadenan complejas transformaciones químicas, lo que puede causar un daño a los
recursos biológicos en una variedad de formas.
De todas las comunidades, las que se verán afectadas son las de movilidad reducida, en
decir, el bentos (en caso que el derrame alcance la zona intermareal) el plancton y los
peces.
Un derrame puede afectar al bentos y al plancton fundamentalmente de dos maneras,
directa o indirectamente. La primera de ellas involucra la interferencia en la captación de la
luz (efecto físico para el plancton) y el contacto directo con la sustancia derramada, mientras
que la segunda comprende el efecto generado por el deterioro de la calidad del agua (efecto
químico). De este modo, los organismos que sobrevivan a los efectos iniciales del derrame,
pueden ingerir compuestos tóxicos o alimentos contaminados con estos compuestos, que se
depositarán en sus tejidos pudiendo generarles problemas a largo plazo.
Las comunidades de peces pueden verse afectadas por diferentes razones. Siendo éstas
especies móviles, es probable que se muevan a otros lugares y en consecuencia los efectos
sobre ellas sean solo indirectos. De este modo, un posible impacto es el desplazamiento de
estos grupos hacia zonas menos disturbadas pues tienen capacidad de evitación y escape
frente a las perturbaciones.
No obstante, pueden verse afectados por los cambios en la composición química del agua
derivados de la incorporación de sustancias tóxicas a la misma. Así, los organismos que
sobrevivan a los efectos iniciales del derrame, ingerirán compuestos tóxicos o alimentos
contaminados con estos compuestos, que se depositarán en sus tejidos pudiendo generarles
efectos subletales.
Una situación similar puede considerarse para las aves acuáticas que habitan la zona. Los
ejemplares que sobrevivan a los efectos iniciales del derrame (contacto directo), ingerirán
compuestos tóxicos o alimentos contaminados con estos compuestos, que se depositarán
en sus tejidos pudiendo generarles efectos subletales.
De este modo, y considerando que los volúmenes que pueden ser derramados son
limitados, la intensidad de este impacto ha sido considera media para el caso del plancton y
el bentos y baja para el resto de los grupos potencialmente afectados, manifestándose de
manera indirecta a través de la afectación de la calidad del agua. El efecto será limitado en
el espacio (zonal) ya que si bien el agua permite la dispersión de los compuestos, las
concentraciones serán cada vez menores, por lo que la zona de potencial afectación será
reducida. La persistencia del impacto depende de la capacidad de los organismos para
escapar y la tolerancia de los mismos hacia tales sustancias. La periodicidad del impacto es
irregular ya que se trata de contingencias. En este sentido, estas contingencias pueden ser
prevenidas con el correcto mantenimiento de los equipos de construcción (camiones,
maquinarias) y el aislamiento de los tanques de almacenamiento.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
En relación a la afectación de los ecosistemas costeros de las Áreas Naturales
Protegidas, resulta importante mencionar que si bien se estima que el obrador se ubicará
fuera de la zona intermareal y alejada de la Reserva Municipal localizada en el área de
influencia directa del proyecto, es posible que producto de una contingencia se produzca la
afectación de esta zona.
Este impacto será, no obstante de modera intensidad, extensión puntual, duración temporal
y de probabilidad de ocurrencia, característico de este tipo de eventos.
Medio Antrópico
La probabilidad de que se produzca un derrame de hidrocarburos y/o pérdidas de aceites u
otros lubricantes en tierra es muy limitada debido a las buenas prácticas ambientales y
medidas de seguridad que se llevarán a cabo en la operatoria terrestre. Por otra parte, la
cantidad de vehículos y maquinarias será escasa de manera que en caso de ocurrencia de
una contingencia, el o los derrames resultarán de limitada magnitud.
Junto con lo expuesto debe tenerse en cuenta que se estima ubicar el obrador en zona
portuaria y/o en sitios sin usos asociados en la actualidad. De esta manera, no se estiman
impactos sobre el medio antrópico producto de la ocurrencia de este tipo de contingencias.
3.2.2
Operación de Dragado
3.2.2.1
Condiciones Generales de la Operación de Dragas
Medio Físico
Estrictamente, la operación de las embarcaciones, de combustión interna, produce
emisiones al aire. Se estima, de este modo, que el funcionamiento de las dragas significará un
leve aumento de las emisiones gaseosas, fruto de la utilización de combustibles para su
propulsión (Ver impactos sobre calidad de aire por combustión de motores presentada en el
Punto 3.2.1.2 - Operación de Vehículos y Maquinaria Pesada).
Dado que las dragas se encontrarán en buen estado, garantizando una combustión
adecuada y minimizando las emisiones al aire, el efecto de esta acción ha sido considerado
de intensidad baja. Además, dado que el efecto sobre la atmósfera se limitará a las
inmediaciones de la zona de operación de las mismas (rápida dilución), la extensión ha sido
determinada como puntual y la duración fugaz. Se trata de un impacto de alta probabilidad
ya que se generará cada vez que funcionen los motores.
En relación al momento en que se registrará el impacto, y tal como se expuso para el
funcionamiento de los vehículos terrestre, resulta importante diferenciar dos situaciones. Por
un lado, la calidad de la atmósfera cercana se verá afectada de inmediato, ya que el
incremento de los compuestos se registrará ni bien la draga comience a funcionar. No
obstante, a largo plazo, la acumulación de estos gases en la atmósfera podría contribuir con
el posible efecto invernadero, las cuales no obstante pueden considerarse despreciables.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Medio Biótico
Desde el punto de vista de la afectación de la biota (peces, aves, reptiles y mamíferos), la
operación de las dragas generará un impacto fundamentalmente como consecuencia de la
presencia y el movimiento de las embarcaciones y por la generación de ruido.
Desde el punto del movimiento de los equipos en la zona de estudio, la presencia de la
draga (la cual es estacionaria) generará una molestia puntual en el sitio donde la misma se
ubique. En relación a la generación de ruido, tal como se expuso en el Punto 2.4.5, la
afectación de las distintas comunidades bióticas presentes en el área dependerá
fundamentalmente de la sensibilidad particular de los distintos organismos y de la distancia a
la fuente y la capacidad de estos organismos para alejarse de la misma.
Tal como se expuso en el mencionado punto, teniendo en cuenta que no se registran
afectaciones significativas sobre la salud ni sobre el comportamiento de las aves con un
nivel de inmisión por debajo de los 85 dB(A), el ruido generado por la Operación de Dragas
(con un nivel de emisión estimado en 116 dB(A)), dejaría de serlo a los 15 metros, donde el
nivel de inmisión se reduciría a 81 dB(A).
Este efecto será más importante en caso de producirse durante el período de nidificación de
las aves en la zona, ya que las aves pueden utilizar claves auditivas para la formación de
parejas, defensa de territorios y cuidado de los pichones. Particularmente, el período de
reproducción de la gaviota cangrejera comienza durante el mes de septiembre con la
construcción de nidos poco elaborados en áreas de vegetación baja, donde pone sus
huevos desde fines de septiembre hasta principios de octubre.
Considerando que las colonias reproductivas más cercanas se encuentran ubicadas en el
Islote del Puerto (colonias reproductivas de la gaviota cangrejera declaradas de interés
provincial), a 3,3 km de distancia del Área de Operación de Dragas, se puede concluir que el
impacto del ruido sobre las poblaciones de aves presentes en el Área de Influencia Directa
del Proyecto no resultaría de una importancia significativa, a no ser que se consolide alguna
nueva colonia reproductiva cerca del sitio de dragado.
Resulta importante realizar una mención en relación a la zona de alimentación utilizada por
la gaviota cangrejera, especie que durante los meses de invierno utiliza la zona de Puerto
Cuatreros. Dicho lugar se encuentra a 800 metros de la zona de dragado, por lo que no se
espera una molestia en la zona producto del ruido. No obstante, como medida preventiva se
deberán minimizar las tareas en la zona más cercana a este sector durante esta época.
Por lo tanto, los individuos no sufrirían efectos físicos importantes producto de la exposición
a los niveles de presión sonora generados por el Proyecto de Dragado. Dada su movilidad,
podrán alejarse de la fuente de emisión evitando potenciales daños. La energía gastada
durante estos acontecimientos resultaría, no obstante, mínima y no tendría efecto fisiológico
sobre los mismos. Los cambios de comportamiento estarán asociados a desplazamientos
temporales y vuelos de escape del Área de Operación de la Draga.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
En cuanto a los peces, se considera que los niveles de inmisión generados por la Operación
de Dragas se asemejarán a los niveles generados por el movimiento de las embarcaciones
(80 dB(A)). Por lo tanto, teniendo en cuenta que se trata de una zona con un importante
tránsito de embarcaciones (Puerto de Bahía Blanca), el impacto del ruido sobre las
poblaciones de peces presentes en el Área de Influencia Directa del Proyecto se considera
de poca importancia, limitándose a afectaciones de individuos puntuales.
Por otro lado, es importante aclarar que los cetáceos son organismos especialmente
vulnerables a los disturbios acústicos debido a su agudeza auditiva, de la que a su vez
dependen para relacionarse con el medio. No obstante, dado que en el área los mismos
permanecen mayormente en la zona externa del estuario, no se esperan afectaciones
significativas sobre este grupo, considerándose solamente una limitada afectación durante
los meses de verano producto de la presencia de los equipos en la zona más interna del
estuario.
Por lo dicho anteriormente, se considera la afectación por el ruido generado por las dragas
sobre las aves y los peces. Dicho impacto será, no obstante, limitado, ya que los niveles de
ruidos generados no representan valores que impliquen daños sobre la salud o el
comportamiento. La extensión del efecto será puntual, localizada a la zona donde se localice
la draga. La duración ha sido considerada como temporal, ya que afectará una zona
determinada por el tiempo en el que se encuentre operando la draga. En relación a los
mamíferos, se ha considerado, aunque con baja probabilidad, una afectación durante los
meses de verano, cuando los mismos hacen uso de las zonas más internas del estuario.
Medio Antrópico
De acuerdo a la Evaluación del Potencial Impacto Acústico efectuado (ver Punto 2.4.5), la
operación de la draga provocará ruidos molestos durante el período nocturno sobre la
población residente en establecimientos agropecuarios apostados al sur de Cerri (muy
limitada cantidad, apostados de manera aislada) y durante todo el día sobre aquellas
personas que se encuentren en el Club de Pesca y Náutica de General Daniel Cerri ubicado
en el Puerto Cuatreros (el cual reporta la mayor afluencia de personas durante los fines de
semana, siendo escasa el resto de los días). Luego, se concluye que no será afectada, por
ruidos molestos, la población residente de las localidades más cercanas a la zona operativa
del proyecto, es decir el área a dragar.
De esta manera, las molestias a la población producto de la generación de ruidos molestos
durante la operación de la draga resulta un impacto de baja magnitud, considerando su
intensidad baja, duración temporal, extensión zonal y baja probabilidad.
En relación a la Navegación Recreativa, el Canal Principal del estuario de Bahía Blanca es
utilizado para la práctica de deportes náuticos, pesca embarcada deportiva y navegación por
esparcimiento, actividades que hemos unificado bajo la categoría de navegación recreativa.
Esta actividad reporta una intensidad muy limitada y se desarrolla principalmente desde el
Club Náutico Bahía Blanca, ubicado en Puerto Ingeniero White, hacia el sector exterior del
estuario. En menor medida se ve involucrada para el desarrollo de la navegación recreativa
el área operativa del proyecto y el sector interno del estuario con aportes de embarcaciones
de pequeño tamaño del Club ubicado en Puerto Cuatreros.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Dadas las características operativas y el tamaño de la draga cortador se verá reducido el
espacio para el desarrollo de la navegación recreativa, que se ve incrementada (aunque no
llega a ser significativa) durante la temporada estival y/o fines de semana.
Las interferencias a la navegación recreativa producto de la presencia y movimiento de la
draga cortador se identifica como una afectación negativa de moderada magnitud teniendo
en cuenta su intensidad media, duración temporal, extensión zonal y probabilidad media.
En cuanto a la Navegación Comercial, teniendo en cuenta el volumen de sedimentos que
requieren su extracción y los tiempos planificados para la materialización del canal que se
proyecta es plausible que la draga cortadora involucrada presente un gran porte. Este tipo
de embarcaciones suelen requerir de asistencia particular para su traslado hasta el sitio
operativo y ciertas restricciones para la libre circulación del resto de las embarcaciones
involucradas en la trayectoria. Es dable mencionar que la interferencia que pudiera provocar
el movimiento de la draga cortador sobre el Canal de Acceso actual pueden considerarse
fugaz ya que se estima no demandará más de un día.
Por otra parte, para el traslado de personal, materiales y aprovisionamientos hacia la draga
se incorporarán al tránsito actual embarcaciones de pequeño y mediano porte. En este caso
se considera de baja significancia las interferencias sobre la navegación comercial.
Así, el impacto sobre la navegación comercial producto del movimiento de embarcaciones
de asistencia y de la draga cortador durante el trayecto hasta el área operativa (y su egreso)
se considera de baja magnitud, teniendo en cuenta su baja intensidad, probabilidad media,
duración fugaz y extensión zonal.
En relación a la navegación comercial, es importante mencionar, que los cambios en la
geomorfología producto de la extracción del material, que suelen implicar cambios
hidrosedimentológicos, no afectará de manera significativa el Canal de Acceso actual y por
lo tanto, no será necesario ajustar el dragado de mantenimiento que se realiza usualmente
en tal vía (ver Punto 2.4.2). Asimismo, los resultados del modelo concluyeron que la pluma
de dispersión durante la disposición del material tampoco afectará al Canal de Acceso (ver
Punto 2.4.3).
Analizando la afectación del Paisaje, aunque la relación ciudad-estuario en la actualidad no
es fuerte en materia simbólica y territorial, es decir la apropiación que hace la población del
estuario como parte integrante de la ciudad es limitada, y de allí su detección como
problemática en los planes estratégicos, existen igual sitios desde los cuales ciertos actores,
quizás escasos o con baja intensidad, hacen uso del estuario como elemento natural. Al
respecto, se destaca la contemplación del paisaje del mismo que se realiza desde el Club de
Pesca y Náutica General Daniel Cerri principalmente.
En este sentido, se analiza aquí la noción del paisaje desde el punto de vista antrópico que
se define por sus condiciones estéticas y simbólicas, estando relacionada su valoración por
subjetividades principalmente. Al respecto, lo “natural” es el elemento de mayor valoración
que se le otorga generalmente al factor paisaje.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Considerando lo antedicho, la presencia de la draga cortador supondrá la incorporación de
un elemento perturbador del paisaje que es contemplado desde Puerto Cuatreros. En la
visual desde Cuatreros hacia el este (área operativa del proyecto) si bien el componente
natural predomina se divisa en la línea del horizonte la zona industrial/portuaria
correspondiente a Puerto Galván lo que deteriora, aunque no significativamente, la calidad
escénica del paisaje. Esta visual, por ejemplo, es distinta a la que se identifica en dirección
al sur y/u oeste (fuera del área de intervención) donde los elementos naturales resultan
exclusivos.
De esta manera, la presencia de la draga cortadora, embarcación de gran porte, provocará
un impacto sobre el paisaje de media intensidad, duración temporal, extensión zonal y media
probabilidad, resultando un impacto negativo de moderada magnitud.
Resulta importante mencionar que la afectación producto de la realización del dragado sobre
las pesquerías se analiza de manera conjunta en el punto destinado a la extracción del
material.
3.2.2.2
Extracción del Material
Medio Físico
Durante la extracción del material, los sedimentos del fondo son mecánicamente removidos y
suspendidos en la columna de agua. Los sedimentos más pesados se sedimentan
rápidamente, pero los más finos, como limos y arcillas, permanecen en suspensión.
De este modo, como consecuencia de la extracción del material, se producen impactos sobre
la calidad del agua superficial, los cuales derivan de la reintroducción de sedimentos en la
columna de agua como consecuencia de la remoción de los mismos por acción del dragado,
siendo el origen de dicho efecto el sitio de trabajo de la cabeza cortadora.
Sin embargo, resulta importante mencionar que este efecto de resuspención de sedimentos
cobra verdadera importancia durante la actividad de disposición, tarea que, para este proyecto,
será realizada en recintos construidos en la zona intermareal (ver Punto 0).
La resuspensión de sedimentos en el sector de operación de la cabeza de dragado, es un
efecto a corto plazo ligado estrechamente a la turbiedad, el cual resulta por lo general de corta
duración, restableciéndose las condiciones normales en un lapso relativamente corto (algunas
horas).
Al respecto resulta importante mencionar que si bien el aumento de la cantidad de sólidos está
ligado al aumento de la turbidez, estos dos parámetros no son lo mismo. La turbidez es una
propiedad óptica del agua la cual causa que la luz sea dispersada y absorbida en lugar de
trasmitida a través de la columna de agua. Esta propiedad es producida por las moléculas
presentes en el agua. Los sólidos en suspensión, por su parte, son estas sustancias
suspendidas en la columna de agua. La capacidad de las partículas suspendidas en la columna
de agua de dispersar la luz depende del tamaño, la forma, la longitud de onda de la luz, entre
otras propiedades. De este modo, la misma cantidad de sólidos en suspensión (medidos en
peso) puede ocasionar una turbidez diferente en la columna de agua1.
1
Como parte de los relevamientos realizados en el marco de la Línea de Base se ha realizado una primera
aproximación para determinar la relación de estos dos parámetros en el área de estudio, mediante la
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Una vez resuspendidos, los sedimentos son transportados por las corrientes, volviéndose
generalmente a sedimentar en el lecho del curso de agua dragado. En este caso, producto de
las mareas (las cuales generan flujos reversibles en la zona) la dispersión y la sedimentación
se producirán en ambos sentidos.
Es dable mencionar que la resuspensión y posterior sedimentación reviste mayor importancia
en el caso que los sedimentos estuvieran contaminados. Al respecto, de los análisis realizados
en el marco del presente estudio, junto con la evaluación de la información antecedente (ver
punto 2.4.1) se desprende la existencia de contaminantes (metales pesados, hidrocarburos,
organoclorados, organofosforados y PCB) en los sedimentos de la zona que se verá afectada
por el dragado. No obstante, los niveles de estos compuestos permiten clasificar los mismos
como con una baja contaminación, estableciéndose como principal condicionante para el
dragado los efectos mecánicos.
Sin embargo, la resuspensión de los sedimentos generará el incremento, al menos
temporalmente, de los niveles de estos compuestos en la columna de agua, para alguno de los
cuales las concentraciones de base reportadas fueron mayores a los estándares de calidad
para la vida acuática tomados como referencia. Dicho incremento, no obstante, será poco
importante, sobre todo considerando que la pluma generada durante la extracción del material
es acotada.
De este modo, el impacto sobre la calidad del agua superficial como resultado de la
extracción del material del lecho del canal principal del estuario ha clasificado como de
intensidad baja y extensión puntual ya que si bien producto de esta tarea se ponen en
suspensión sólidos, gran parte de los mismos son succionados por la cabeza (objetivo del
dragado). La duración de este impacto ha sido considerada como temporal ya que las
condiciones normales de estuario se restablecerán al cabo de unas horas de haberse
detenido la tarea de extracción.
Las tareas de dragado, en cualquiera de sus tipos (inyección, succión o de corte) y la
modificación del entorno físico que éstas tareas y las de relleno generan (ver Punto 0),
conllevan cierto grado de peligrosidad ya que producen algún tipo de impacto en el medio.
Al respecto, resulta importante mencionar que las variaciones generadas por las obras de
extracción, tanto el aumento de la profundidad como el incremento de la sección de un
cauce, inciden directamente sobre la geomorfología del sitio afectado, lo cual puede a su
vez generar un efecto sobre el comportamiento hidrodinámico y sedimentológico de la zona.
construcción de un gráfico de turbidez vs concentración de sólidos suspendidos. La ecuación que mejor
representó esta relación fue y = 1,625 x – 34,78 (R2 = 0,915).
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Al respecto, el impacto generado por la extracción del material del lecho del canal principal
entre Puerto Galván y el este de Puerto Cuatreros ha sido clasificado como un efecto de alta
intensidad desde el punto de vista de la geomorfología, ya que se generará un cambio
importante de la profundidad natural del mismo. Este cambio ha sido a su vez considerado
como de duración permanente, ya que en los lugares donde se generé sedimentación, se
volverá a la situación original del proyecto mediante la realización de dragados de
mantenimiento. En relación a la probabilidad de ocurrencia, la misma es alta, ya que dicha
modificación en la geomorfología es el objetivo fundamental del proyecto bajo estudio. Por
otro lado, el efecto ha sido considerado como de extensión parcial, ya que si bien afectará
una porción significativa del canal principal en el interior del estuario (del orden del 35%), las
modificaciones en el resto del área serán limitadas.
Resulta importante mencionar, que más allá del cambio en la geomorfología de la zona, la
modificación física del entorno (profundización del canal principal y generación de la zona de
giro), puede llegar a tener consecuencias sobre el comportamiento hidrodinámico y
sedimentológico del sistema, ocasionando consecuencia negativas por alteración en la
circulación de la marea en el sector. Así mismo, el aumento de la sección del canal de
navegación puede generar una disminución en las velocidades máximas de las corrientes de
marea, lo cual, dependiendo de su magnitud y de las características y disponibilidad de los
sedimentos, podría llegar a traducirse en un aumento de la velocidad de sedimentación en el
canal.
Una forma aproximadamente efectiva de prever cual podría ser la magnitud de estos
impactos, es mediante su adecuada simulación numérica. Dichos estudios de modelización
fueron desarrollados en base al diseño final de canal y zona de giro vinculado con la
elaboración de proyecto, cuyos resultados se presentaron de manera detallada en el
Capítulo 5 y de manera resumida en el Punto 2.4.2, de la presente sección.
Es importante mencionar que los efectos modelados son el resultado del efecto conjunto de
los cambios en la geomorfología de la zona producto de la profundización y de la disposición
de los sedimentos. De este modo, los impactos que se evalúan en este punto, deben
considerarse extensivos a la presencia de los recintos.
La realización de la obra (cambios geomorfológicos) generará cambios en los niveles de
marea. Mientras que durante las pleamares estos cambios serán pequeños incrementos o
reducciones (entre 1 y 3 cm), el nivel medio se verá reducido, llegando en algunos sectores
a disminuir en ciertos sectores hasta 30 cm (sobre el canal), producto de la gran ampliación
de la sección media de escurrimiento. En bajamar por otro lado, la reducción del nivel a la
altura será inferior (unos 3-4 cm).
De este modo, las variaciones de los niveles de agua en la planicie intermareal son muy
leves (del orden de pocos centímetros) por lo que la intensidad del impacto ha sido
considerada como baja. La extensión de la misma será zonal, ya que no se verá afectada
toda la zona, sino solo algunos sectores. El efecto será no obstante permanente, ya que
dicha situación se mantendrá en el tiempo.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
En relación a las variaciones de las velocidades del flujo, las más importantes se producen
en las propias áreas donde se llevará adelante la extracción del material, afectando
solamente el entorno de la planicie inmediato del canal (en una banda que típicamente tiene
unos 100/200 metros de ancho a cada lado), donde se producen en general reducciones de
su magnitud. En cambio, en las vías de escurrimiento adyacentes a los recintos, donde se
concentra el flujo de intercambio intermareal (tales como el Canal Maldonado), y en el sector
ubicado al Oeste de la nueva dársena de Puerto Cuatreros, se producen incrementos de
velocidad del orden de 10 a 20 cm/s, particularmente en la bajante.
Así, en base al modelo hidrodinámico se establece que el impacto sobre el la velocidad
producto de los cambios en la geomorfología será de intensidad moderada pero de
extensión puntual, con una duración temporal (alta alcanzar las nuevas condiciones de
equilibrio) y una alta probabilidad de ocurrencia.
En cuanto al impacto sedimentológico de las obras sobre el resto del ambiente, no surgen
de la modelación elementos que sugieran modificaciones sensibles en las tasas de
sedimentación o erosión, más allá de algunos sitios puntuales. En efecto, tal como se
mencionó anteriormente, las variaciones de los niveles de agua en la planicie intermareal
son muy leves. No obstante deberá tenerse en consideración en la definición final de la
geometría de los recintos, que los mismos no obstruyan vías de escurrimiento naturales ni
aíslen zonas bajas sin darles un adecuado drenaje, lo cual puede lograrse con una zanja de
guardia perimetral.
Las variaciones de las velocidades del flujo más importantes se producen en las propias
áreas dragadas, donde se producen en general reducciones de su magnitud, y en donde
deberá llevarse a cabo el dragado de mantenimiento necesario para depositar el material
que ahí se sedimente.
Resulta importante destacar la situación puntual de las vías de escurrimiento adyacentes a
los recintos, donde se concentra el flujo de intercambio intermareal (tales como el Canal
Maldonado), y en el sector ubicado al Oeste de la nueva dársena de Puerto Cuatreros,
donde se producen incrementos de velocidad del orden de 10 a 20 cm/s, particularmente en
la bajante. Tal como se expuso anteriormente, estos incrementos de velocidad, pueden
provocar una profundización localizada de estos canales secundarios, en la medida en que
los sedimentos presentes en el lecho sean erosionables. La erosión progresará solamente
hasta alcanzar una sección cuyas dimensiones estén en equilibrio con la capacidad erosiva
de los flujos conducidos. Teniendo en cuenta que los incrementos localizados de velocidad
alcanzan del orden del 15% al 25% de la velocidad actual en estos canales la erosión será
moderada y circunscripta a la zona afectada.
De este modo, el impacto sedimentológico sobre el medio producto de los cambios en la
geomorfología se ha considerado como de moderada intensidad pero de extensión puntual,
con una duración temporal (alta alcanzar las nuevas condiciones de equilibrio) y una alta
probabilidad de ocurrencia.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Medio Biótico
Tal como se expuso con anterioridad, el efecto que el dragado posee sobre el ambiente es
sin duda variable y depende de diferentes factores tales como:
a) Magnitud y frecuencia de la actividad de dragado
b) Métodos de dragado y disposición
c) Tamaño del canal y profundidad
d) Tamaño, densidad y calidad del material a remover
e) Niveles de calidad de agua y sedimentos, sedimentos en suspensión y turbidez
f) Rango de mareas
g) Velocidad de corriente y dirección
h) Tasa de mezcla
i) Variabilidad estacional y condiciones meteorológicas
j) Tipo de comunidades bióticas presentes
En líneas generales, los principales impactos que las actividades de extracción del material
podrían llegar a provocar sobre la biota, son de tipo directo, indirecto, de corto y largo plazo.
Los impactos de corto término comprenden cambios locales en la abundancia de especies o
composición de las comunidades durante o inmediatamente posterior al dragado. Los
impactos de largo plazo, por el contrario, poseen efectos temporales más permanentes
debido a modificaciones de tipo hidrodinámico o del tipo de sedimento. Por su parte, los
impactos directos son atribuibles a la actividad de dragado dado por la remoción del sustrato
o un aumento de la turbidez. Los efectos indirectos comprenden aquellos que no son
inmediatamente medibles o detectables como por ejemplo cambios poblacionales,
modificaciones de las relaciones predador-presa o competencia.
Herbich (1992) estima que los posibles impactos negativos generados durante y después del
dragado sobre los organismos vivos son la eliminación de organismos, el desplazamiento de
peces y otros vertebrados, la recolonización de las áreas afectadas por especies
oportunistas que se adaptan a las nuevas condiciones, la interferencia con los procesos
respiratorios y migratorios de los peces y la ingestión y la acumulación de contaminantes por
parte de la biota.
El enriquecimiento en los nutrientes presentes dentro de la columna de agua como
consecuencia de la resuspensión de los sedimentos del fondo durante y después del
dragado, puede generar la proliferación de microorganismos, lo que lleva a una demanda
mayor de oxigeno (Landeta, s/f).
En este sentido, en los párrafos siguientes se analiza con mayor detalle la factibilidad y el
nivel de significación de estas eventuales consecuencias para el bentos, el plancton y los
peces y sobre otros vertebrados como reptiles, mamíferos y aves acuáticas y las zonas
protegidas existentes en el medio receptor.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Las comunidades bentónicas son posiblemente las que se vean más afectadas como
consecuencia del desarrollo de las actividades de dragado (extracción del material), ya que
las mismas se encuentran formadas por los organismos que habitan el fondo de los
ecosistemas acuáticos.
En este sentido, los efectos más severos del dragado sobre las comunidades bentónicas
durante la extracción son daños físicos: remoción, arrastre y alteración de hábitat (Dome
Petrolum Ltd. et al. 1982). Durante las operaciones de extracción por succión, los
sedimentos inferiores y el bentos asociado son tomados por la cabeza de succión,
violentamente mezclados y depositados como mezcla en una nueva localización. Durante
este proceso se produce un impacto mecánico por succión y mezcla de los sedimentos
movilizados, donde se espera una alta mortalidad localizada a la zona de afectada por este
procesos (ESL, 1979).
Por otro lado, las modificaciones de las características físicas del hábitat bentónico (tanto en
las zonas dragadas como en las inmediaciones a donde se extiendan los efectos) como
consecuencias de la extracción del material, pueden dar lugar a cambios en la composición
biológica de esta comunidad. Esto puede ser el resultado de acontecimientos azarosos que
ocurren durante la recuperación, o ser el resultado de los cambios en las características
físicas del área dragada, como por ejemplo, cambios en composición del sedimento,
salinidad o disponibilidad del oxígeno, lo que puede generar que una composición de
especies diferente a la original tenga una ventaja competitiva al momento de restablecerse.
Un aspecto clave en la evaluación del impacto de dragado sobre el bentos está relacionado
con el proceso de recuperación que sufren los organismos. Oliver et al. (1977) notaron que
en este proceso de recuperación existen dos fases sucesorias luego de los disturbios.
Distinguen así una etapa inicial dominada por especies oportunistas como diferentes tipos
de poliquetos y una segunda, donde se reclutan especies que provienen de áreas
adyacentes no disturbadas.
Por otro lado la recuperación de áreas impactadas por el dragado dependerá del tipo de
fondo y capacidad migradora de las larvas de los organismos bentónicos. (Hirsch et al.
1978). Este proceso en el caso del estuario se verá favorecido por el importante flujo que
poseen las mareas para transportar así larvas que podrán recolonizar las áreas afectadas.
Para el análisis de las consecuencias de la extracción del material sobre el bentos, se
pueden tomar como referencia los trabajos de Bingham (1989) y Landin (1988) en el Río
Tombigbee (EEUU). Estos autores observaron que la recuperación del bentos luego del
dragado dependía de condiciones como la composición del sustrato, la profundidad, y la
velocidad del agua, las condiciones físicas y los requerimientos del hábitat de organismos
específicos (Bingham, 1989). Sin embargo, el proceso de recolonización y el tiempo que se
requiere, son específicas para cada lugar. En este sentido, la recuperación de las
comunidades bénticas luego del dragado, es generalmente rápida: de varias semanas a
algunos años, según los casos. Las comunidades que habitan ambientes más variables tal
como las áreas estuariales se recuperan más rápidamente que aquellas que viven en
ambientes más estables (Reilly et al. 1992).
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Por otro lado, aquellas comunidades que se distribuyen sobre fondos blandos poseen una
velocidad de recuperación mayor que las que se localizan sobre fondos duros. Nedwell y
Elliot (1998) en base a observaciones realizadas en diferentes estuarios sugieren que los
fondos limosos requieren un período de recupero que oscila entre 4 semanas y 6 meses
mientras los fondos arenosos necesitan de 1 a 3 años. Stickney y Perlmutter (1975)
determinaron en un estuario de Georgia (USA) que el dragado de mantenimiento generó un
impacto breve por ser los sedimentos de arcilla y limo, recuperándose el bentos en apenas
dos meses. Otros estudios indican que el impacto del dragado es poco importante cuando se
trata de sedimentos de alta movilidad (Hall et al, 1991).
Específicamente para el área de estudio, se considera que la remoción de sedimento no
afectará mayormente a las comunidades de fondos duros pero si severamente a los
organismos infaunales de submareal particularmente poliquetos, anfípodos moluscos y
crustáceos decápodos y peneidos que son los organismos más abundantes y que pueden
ser considerados como sésiles o bien con escasa capacidad de eludir la acción del dragado.
El impacto sobre estos organismos será importante dado el ancho del canal y profundidad a
dragar y se manifestará cada vez que se practique dragado de mantenimiento. Sin embargo,
es importante notar que la biodiversidad del bentos se reduce a medida que la salinidad
disminuye hacia la parte interior del estuario.
Entre los organismo epibentónicos que serán más afectados se destacan las diatomeas
(microfitobentos) que son de notable importancia para la productividad primaria, por su
capacidad de consolidar el sedimento fino y afectar el intercambio de nutrientes entre el
sedimento y la columna de agua. Sin embargo, es de notar que el estuario en su parte
interna posee una alta turbidez natural producto de la acción de las mareas y favorecida por
un mezcla vertical constante que homogeneiza la columna de agua. La acción de la draga
modificará la penetración de la luz y afectaría asimismo a las macroalgas que requieren de
fondos consolidados para su desarrollo. El impacto del dragado será recurrente debido a la
necesidad de practicar mantenimiento del canal.
Estos impactos se relacionan con la afectación directa de las comunidades bentónicas
existentes en la zona donde se realizará la extracción del material. No obstante, producto de
los cambios hidrosedimentológicos generados por la presencia de la obra en el resto del
ambiente es posible que se genere una modificación de las comunidades bentónicas que
habitan en estos sectores.
En base a lo expuesto anteriormente el impacto de la extracción del material sobre el bentos
ha sido considerado como de alta intensidad (debido a que la mayoría de los organismos
removidos serán severamente afectados), de extensión zonal (ya que se afectará el 35% del
canal principal en la zona interior del estuario), alta probabilidad y con una duración temporal
en la zonas donde sea posible el restablecimiento de las comunidades, pero permanente en
las zonas en las cuales se deba realizar el dragado de mantenimiento.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
El plancton puede ser divido en tres grupos, el fitoplancton integrado por organismos
fotosintetizadores, el zooplancton, que son organismos animales que carecen de esta
capacidad y el ictioplancton que esta conformados por huevos y larvas de peces. Mientras
que las principales consecuencias que el dragado (extracción del material) puede producir
sobre el primer grupo son los cambios en la intensidad lumínica en la columna de agua por
la presencia de plumas de turbidez, en el caso de zoo e ictióplancto la afectación
fundamental se debe a la succión de la draga y al efecto mecánico del aumento de la
concentración de sólidos en suspensión.
Así, el aumento de sólidos puede afectar negativamente al fitoplancton ya que esto puede
generar una disminución de la tasa fotosintética además de una redistribución de nutrientes
entre los sedimentos y las masas de agua; y la mezcla de diferentes capas de la columna de
agua. En este sentido, en líneas generales, los posibles impactos sobre el fitoplancton
derivan de la disminución de la incidencia lumínica en la columna de agua y los eventuales
cambios de las características de las masas de agua.
Asimismo resulta importante mencionar que las plumas de turbidez pueden transportar
contaminantes, las cuales pueden bioacumularse en el fitoplancton a través de la membrana
citoplasmática o bien por adsorción directa de iones contaminantes, habiéndose observado,
por ejemplo que la adsorción de organoclorados y PBC está inversamente relacionada con
el tamaño del plancton (Murty 1986).
De igual modo el dragado puede generar cambios en la composición de especies y con la
disminución de la productividad de estas comunidades. Este efecto se relaciona con las
plumas de turbidez, y son en general, localizados y con una baja probabilidad de afectar a
las poblaciones a escala regional (Dome Petroleum Ltd. et al., 1982).
En este sentido, durante las actividades de dragado y descarga en el área del delta del río
Mackenzie, Slaney (1977) estudió la influencia de la turbiedad en la productividad primaria al
reducirse la luz disponible. Los efectos de la pluma de dragado fueron muy similares a los
del sedimento natural del mencionado río. Aunque la disminución de la luz en la pluma de
turbiedad pudiera generar una disminución en las tasas fotosintéticas, producir cambios en
la composición y la diversidad de las especies fitoplanctónicas, o disminuir la abundancia de
las mismas, los estudios demostraron que no se afectaron significativamente las
comunidades superficiales del fitoplancton. Por otro lado, una reducción en la capacidad
fotosíntética debido a la resuspensión de sedimentos puede ser compensada por una mayor
disponibilidad de nutrientes que son liberados al removerse los sedimentos y que favorece la
productividad primaria (Karel 1999).
En relación al zooplancton, tal como se mencionó anteriormente, los efectos potenciales del
dragado (extracción del material) se relacionan principalmente con la succión mecánica y la
exposición a altas concentraciones de sedimentos suspendidos, lo que puede generar
posibles cambios en la composición y la distribución de las especies en el área afectada. Los
efectos varían en función de la magnitud y la duración de las actividades.
Al respecto la succión de agua que genera el funcionamiento de las dragas, puede afectar
en mayor intensidad a los huevos y las larvas con escasa capacidad de desplazamiento,
pero con efectos limitados temporal y espacialmente. Debe señalarse que el zooplancton se
distribuye pasivamente en la totalidad de la columna de agua, por lo que sería relativamente
mayor su afectación en los sectores puntuales en donde se realiza el trabajo.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Por otro lado, el incremento relativo de la concentración de sedimentos suspendidos en la
columna de agua, puede producir efectos adversos sobre los invertebrados y los huevos de
peces, en forma proporcional a su permanencia en la columna de agua. Sin embargo, según
estudios realizados por Dome Petroleum Ltd. et al. (1982), el zooplancton no aparece verse
afectado seriamente por las altas turbiedades. Por el contrario, en algunos casos puede
verse atraído por las áreas turbias, donde encuentra un lugar apropiado para el forrajeo. Ello
concuerda con lo encontrado por El-Sherbiny et al (2008) quienes concluyeron que el
impacto del dragado sobre la comunidad zooplanctónica en la construcción de Port Said,
Egipto, fue de baja magnitud.
De igual modo, el ictioplancton puede verse afectado directamente por los efectos abrasivos
de la draga así como por la suspensión de sólidos. Puntualmente las larvas y huevos de
peces, los cuales no poseen prácticamente posibilidad alguna de evitar la succión y captura
por las dragas, pueden sufrir afectaciones relativamente importantes sobre todo si el
dragado se realiza durante el período reproductivo. En este sentido, Wilber y Clarke (2001)
observaron el efecto causado en especies estuarinas y observaron que los huevos y las
larvas pelágicos y semipelágicos son más sensibles que los demersales.
En base a lo expuesto anteriormente el impacto de la extracción del material sobre el
plancton ha sido considerado como de baja intensidad, de extensión zonal, duración
temporal y probabilidad media dado que el impacto será más o menos significativo
dependiendo de la época del año.
Las comunidades de peces pueden verse afectadas por las actividades de dragado
(extracción del material) por diferentes razones. En primera instancia, este grupo podría
verse afectado, tal como se expuso para el ictioplancton, por la succión de la cabeza de
dragado y cortador. Al respecto, se considera poco probable que el dragado pueda causar
mortalidad directa sobre los peces adultos de manera significativa ya que sus velocidades de
punta, en función de las tallas que existen en el estuario son superiores a las de la velocidad
de desplazamiento de la draga.
Otro de los impactos que pueden darse sobre los peces, se relaciona con la composición de
los sedimentos, ya que si estos son ricos en materia orgánica sería posible esperar una
reducción de los tenores de oxígeno y por lo tanto una afectación en la calidad del agua.
Este tipo de impacto, sin embargo, debe ser considerado poco significativo en el estuario
debido a la mezcla que posee la columna de agua y a que los peces disponen de la
posibilidad de evitar ello mediante el uso de otras áreas. Además se ha visto que las
especies estuarinas en general poseen la capacidad de soportar reducción en la
concentración de oxígeno (USACE 2004).
Otro tipo de impacto ocurre cuando las dragas remueven organismos bentónicos que son
parte de la alimentación de las especies de peces. De este modo, las comunidades de peces
presentes en el área de influencia del proyecto pueden verse afectadas por la pérdida de la
oferta trófica particularmente para aquellas especies bentófagas.
Finalmente otra de las posibles afectaciones de los peces se relaciona con la existencia de
la pluma de turbidez, generando una mayor carga de sólidos suspendidos. Tal como se ha
explicado anteriormente (ver Punto 2.1), la pluma generada durante la extracción es muy
limitada, cobrando verdadera importancia durante la disposición del material (ver Punto
3.2.2.4).
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Tal como se detallara en el capítulo 4 (Línea de Base Ambiental), el impacto directo del
dragado sobre los peces y las pesquerías de los mismos (impacto sobre el medio antrópico
pero que será evaluado en su conjunto en este punto) variará dependiendo del tipo de
pesca, especie y época anual.
De las especies principales que conforman la pesca en el sector interno del estuario, la
pesca de pescadilla tiene lugar casi todo el año pero con picos en abril a mayo y entre
agosto y setiembre-octubre. Sin embargo los mejores y más frecuentados sitios de pesca de
esta especie se encuentran localizados en los sectores medios y exteriores del estuario y
por lo tanto, al este de Ing. White y ya fuera del área del proyecto (Impacto evaluado en el
medio antrópico producto de la presencia de la dragas). El dragado tampoco afectaría el
período reproductivo debido a que la especie desova en las áreas externas del estuario. No
obstante, las larvas de estas especies son arrastradas al interior del estuario donde los
juveniles permanecen hasta el invierno para luego migrar y no se considera que el dragado
pueda ocasionar una mortalidad directa sobre las mismas, si bien es posible ciertas
afectación ocasional debido a las plumas de turbidez. Por ejemplo se ha observado que los
juveniles de salmónidos que ingresan a los estuarios presentan luego menor crecimiento en
presencia de plumas de turbidez (NMFS, 1998).
La Figura 8 presenta una estimación del impacto potencial sobre esta especie en diferentes
estadios de vida y áreas del estuario.
Figura 8. Magnitud de los impactos temporales estimados sobre diferentes estadios de vida de pescadilla y la
pesca entre Pto. Cuatreros y Pto. Galván, entre Pto Galván y Pto. Rosales y de Pto Rosales hacia la boca del
estuario. Color verde: impacto no significativo. Color amarillo: Impactos bajos.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Por su parte, la corvina penetra en el estuario entre octubre y abril, pero a diferencia de la
pescadilla, la mayor pesca se realiza cuando la especie abandona los canales de las
marismas y zonas de baja profundidad al descender la marea, estando estas áreas más
cercanas a la zona del proyecto. La pesca de corvina forma parte de la pesca de tapaderas
que es clásica en la zona de humedales donde corren canales internos y que se completa
con la captura de lenguado, lisa y pejerrey. Parte de estas áreas se verán directamente
afectadas no solamente por las acciones del dragado sino por el refulado en recintos
(impacto que se evaluará más adelante). Tal como se expuso anteriormente, quienes forman
parte de esa actividad parten de canal Maldonado (Club Brown) o de Gral Cerri. De este
modo, se estima que la obra entre el canal Maldonado y Cuatreros afectará este tipo de
pesca en toda la zona norte del estuario.
El ciclo reproductivo de la corvina es bastante similar al de la pescadilla y por lo tanto el
desove no se verá afectado por el dragado. Sin embargo, y al igual que lo que ocurre con la
pescadilla sus larvas y juveniles se desarrollan en toda la zona estuarial pudiendo estar
afectadas solo indirectamente por la acción del dragado a través de la succión de las
mismas y de la resuspensión de sedientos (la cual será más importante durante la
disposición del material) en la zona del canal específicamente. La Figura 2 permite apreciar
los posibles impactos sobre esta especie y su pesquería de acuerdo a un marco espaciotemporal.
Figura 9. Magnitud de los impactos temporales estimados sobre diferentes estadios de vida de corvina y la
pesca entre Pto. Cuatreros y Pto. Galván, entre Pto. Galván y Pto. Rosales y de Pto Rosales hacia la boca del
estuario. Color verde: impacto no significativo. Color amarillo: Impactos bajos. Color naranja: Impactos
moderados.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
En el caso de otras especies, como pejerrey y lenguado, la actividad de dragado (así como
también la de refulado) impactará sobre la pesca en la costa norte del canal y de manera
irreversible cuando esta actividad coincida con las áreas de trabajo de las dragas,
reduciendo el acceso a las áreas de pesca (impacto sobre el medio antrópico relacionado
con la operación de la dragas). Por el contrario, en la zona sur no se considera que la obra
de dragado afectará estas pesquerías en tanto y en cuanto la profundización del canal al
este de Pto. Galván no acelere durante la bajante el escurrimiento de la zona de marismas y
por lo tanto reduzca la permanencia de agua en los canales que atraviesan los humedales.
En relación a los crustáceos pelágicos, tanto el camarón como langostino no poseen
desoves dentro del estuario por lo que este proceso no serán afectado por el dragado. Sin
embargo, sus larvas son arrastradas hacia el estuario aun cuando son poco abundantes en
su sector más interno, por lo que el efecto de la remoción del sedimento así como las
plumas de turbidez no se consideran significativos. Las áreas de pesca principales de estas
especies se ubican al este de Pto. Rosales, zonas que se encuentran ya distantes al área
del proyecto y por lo tanto no se consideran en el presente análisis. Tomando en cuenta el
área adyacente o directamente involucrada en el proyecto se distingue un área principal de
pesca encuentran localizadas al este de Pto. Galván sobre la costa sur del canal principal
sobre la cual se estima un impacto moderado en aquellas áreas más cercana a este puerto
donde pueden calarse las redes y un área secundaria situada en la costa norte entre Pto.
Galván y el canal Maldonado. Esta última será afectada de modo permanente de instalarse
recintos en el área norte del canal.
Es importante remarcar que la pesca de estas especies posee carácter fuertemente
estacional (Enero-Marzo y Agosto-Setiembre) y el dragado generará un impacto mayor
fundamentalmente sobre el camarón adulto en horas diurnas ya que los mismos tienen
tendencias a nadar cerca del fondo en las aguas del estuario. Sin embargo y tal como ha
demostrado previamente, las áreas de pesca de mayor importancia no serán sensiblemente
afectadas directamente por el dragado (ni por el refulado) ni los cambios derivados de la
resuspensión de sedimentos (impacto de extensión limitada durante la extracción del
material). La Figura 10 resume los impactos esperados para estas especies y la pesca de
estos recursos.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Figura 10. Magnitud de los impactos temporales estimados sobre diferentes estadios de camarón y langostinos
y la pesca entre Pto. Cuatreros y Pto. Galván, entre Pto. Galván y Pto. Rosales y de Pto Rosales hacia la boca
del estuario. Color verde: impacto no significativo. Color amarillo: Impactos bajos. Color naranja: Impactos
moderados.
En la Figura 6 se sintetiza la importancia relativa del impacto directo del dragado sobre las
diferentes especies y las actividades pesqueras de acuerdo a distintos momentos del año,
pudiéndose así reconocer que la práctica del dragado durante el período estival es el que
puede generar cierto impacto entre Pto Cuatreros y Pto. Galván, mientras que los recursos
pesqueros que se desarrollan al este de Pto Rosales no tendrían afectación significativa.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Figura 11. Esquema espacial y temporal de afectación del dragado en peces y recursos pesqueros principales
En base a los aspectos expuestos anteriormente, no se espera que el dragado afecte la
dinámica poblacional de ninguna especie ya que como se expuso detalladamente las áreas
reproductivas son externas a la zona del proyecto y si bien el estuario representa un área de
cría para algunas especies, el dragado de apertura (al igual que el de mantenimiento) será
de naturaleza temporal. A esto se suma que estas áreas de cría no son exclusivas. Por otro
lado, ninguna de las especies identificadas en el estuario es de tipo endémico lo que reduce
el riesgo de afectación de sus poblaciones. Sin embargo, un efecto posible es que se
verifique ciertos cambios en la composición de los ensambles de peces en la parte interna
por una mayor penetración del agua de mar a través del fondo debido al aumento de las
dimensiones del canal preexistente y a la apertura de un nuevo canal al este de Pto. Galván.
Ello favorecería la penetración de las especies más erurihalinas hacia las zonas de
marismas, quizás mejorando las condiciones de pesca.
De este modo, el impacto de la extracción del material sobre los peces ha sido considerado
como de baja intensidad, de extensión zonal, duración temporal y probabilidad media.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Tal como se expuso a lo largo de la LBA, gran parte de las aves presentes en la zona de
estudio utilizan la misma como sitio de alimentación, descanso y reproducción.
Fundamentalmente se alimentan en las zonas intermareales, las cuales quedan expuestas
diariamente debido a las mareas. De este modo, la profundización del canal producto de la
extracción del material, puede alterar la dinámica de las zonas cercanas, teniendo por tanto
un efecto indirecto negativo sobre las aves, al afectar los sectores de marismas en donde las
mismas se alimentan.
Es importante mencionar que el efecto del dragado sobre las comunidades bentónicas es
bien conocido (ver párrafos anteriores destinados a la evaluación del impacto sobre el
bentos) y además otros estudios, que no están directamente relacionados con los efectos
del dragado, muestran claramente el efecto que las modificaciones en la abundancia de las
presas puede tener sobre las aves marinas y costeras (y viceversa, e.g., Menge 2000,
Hamilton et al. 2006). Esto pone de manifiesto nuevamente que cualquier modificación
negativa sustancial que pueda producirse en los organismos que habitan el intermareal (e.g.,
moluscos, crustáceos) producida por el dragado, afectará también de manera negativa a las
aves que se alimentan en la zona.
El ejemplo más emblemático acerca del efecto del dragado en poblaciones de aves es el del
playero rojizo (Calidris canutus). Entre varios otros trabajos que lo documentan, van Gils et
al (2006) demostraron que en un estuario de Holanda las áreas dragadas eran las que
proveían el alimento de calidad suficiente para los playeros rojizos, un ave migratoria de
larga distancia. Los autores mostraron que el dragado llevó a bajas tasas de establecimiento
de moluscos bivalvos (en este caso particular, Cerastoderma edule) y también a la
disminución de su calidad (dada por el tamaño). Si bien los playeros lograron compensar en
parte el daño por la disminución en la calidad de su alimento, a través de modificaciones
digestivas que permitían un mejor aprovechamiento energético del recurso, esto no alcanzó
para la completa satisfacción de sus requerimientos. Consecuentemente, la destrucción
gradual de los recursos presentes en la sección intermareal explicó tanto la disminución local
observada en la abundancia de estas aves como gran parte de la declinación de su
población a nivel global (una declinación aproximada del 50% de la población). También hay
trabajos realizados con otras especies, como por ejemplo los ostreros (Haematopus
ostralegus) que mostraron resultados similares (Verhulst et al. 2004, Atkinson et al. 2005).
Los casos anteriores constituyen un llamado de atención muy claro acerca del efecto que
puede tener el dragado en las aves, pero hay varios puntos que vale la pena resaltar para
poder extrapolar estos efectos al presente proyecto.
a) Primero, en los casos anteriores el dragado abarcó cerca del 75% de área intermareal
usada directamente por las aves. En el caso del presente proyecto el área dragada
afectara de manera puntual la zona intermareal desarrollándose fundamentalmente
en la parte más profunda del canal. Sin embargo, si bien el daño directo del dragado
será mucho menor, siendo afectado principalmente el bentos de la parte más
profunda, los cambios en la dinámica intermareal debida al aumento de la sección del
canal pueden provocar un impacto negativo en las aves que se alimentan en la zona.
No obstante los resultados obtenidos de la modelación matemática no evidencian la
existencia de cambios significativos en el resto del sector intermareal, más allá de
algunos cambios puntuales.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
b) Segundo, los dragados a los que se refieren la mayoría de los trabajos son de tipo
comercial, y tienen como objetivo la recolección de exactamente los mismos bivalvos
de los que estas aves se alimentan. Si bien es cierto que el dragado no es un método
de colecta selectivo (i.e., no es posible afectar a una especie en particular más que a
otras, Hiddink 2003), las zonas de dragado elegidas en la zona de los trabajos antes
mencionados fueron precisamente aquellas en donde la abundancia de la especie
focal era mayor, lo que, al igual que lo mencionado en el punto anterior, puede haber
influido más negativamente en estas aves que lo que pueda esperarse para el
presente proyecto.
c) Tercero, la plasticidad de las aves podría compensar aquellos cambios que no son
muy drásticos. En el caso particular antes mencionado, los playeros mostraron una
importante plasticidad digestiva, y se cree que parte de los individuos que no fueron
observados en el área del trabajo continuaron su viaje migratorio hacia otros sitios de
alimentación. Sin embargo hay que tener en cuenta que no todas las especies poseen
esta plasticidad, y que la capacidad de las aves para moverse hacia otros sitios de
alimentación no es inocua ya que puede implicar aumentos en la mortalidad por el
mismo desgaste que provoca un vuelo migratorio más largo y la incertidumbre acerca
de encontrar un nuevo sitio de alimentación de buena calidad. Por otro lado, no todas
las especies, especialmente no las residentes y especialistas, son hábiles en la
búsqueda de nuevas sitios o fuentes de alimento.
En relación a la modificación de la dinámica del estuario, este impacto se generará a mayor
plazo. Amortiguar los efectos negativos sobre las aves dependerá de poder evaluar cambios
en la abundancia y calidad del alimento disponible. A priori y dadas las evidencias
presentadas se considera que el impacto producto del cambio de la dinámica sobre la
llanura intermareal será bajo, de extensión zonal y duración temporal y probabilidad baja.
En relación a los reptiles y los mamíferos acuáticos, de acuerdo a lo expuesto en la LBA el
uso del estuario por parte de los mismos se centra principalmente en la parte externa de
este. También se mencionó que el principal problema de conservación de estos animales es
la captura incidental en redes de pesca.
En base a lo anterior los impactos de la extracción del material de carácter local que se den
en la zona interna del estuario (e.g., ruptura mecánica de organismos y mayor turbidez), no
presentarían un efecto importante para las tortugas marinas, lobos y delfines. En cambio,
pueden existir efectos trasladables a zonas más externas del estuario durante esta etapa
(e.g., contaminación a través de la corriente de agua o intensificación de la pesca artesanal
en zonas externas del estuario debido a la interrupción del acceso a zonas internas). Sin
embargo esta situación ha sido considerada poco probable dado los resultados obtenidos de
los análisis de concentración y dispersión de contaminantes. En consecuencia se consideró
que el impacto sobre estos organismos durante estas actividades (extracción del material)
será despreciable.
Con el objetivo de evaluar el impacto de manera conjunta, como parte de la evaluación de
los impactos sobre el medio biótico se consideró la afectación que el proyecto generaría
sobre los hábitats costeros.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Al respecto, si bien el cambio geomorfológico producto de la materialización del canal de
acceso y de la zona de giro será importante en la zona dragada, los cambios que
acontecerán sobre el resto del ambiente presentan una intensidad asociada mucho menor,
tal como lo evidenció el modelo hidrosedimentológico realizado.
Por este motivo se estima que los cambios en los niveles de marea y velocidades en el
ambiente generarán un impacto de baja intensidad sobre los ecosistemas costeros, de
extensión zonal, duración permanente y de baja probabilidad.
Medio Antrópico
En relación al patrimonio arqueológico, tal como se expone en el Capítulo 4 (Línea de
Base Ambiental), la profundidad temporal de las ocupaciones humanas en el área y su
vinculación con la conformación del estuario de Bahía Blanca, la recurrencia de sitios
arqueológicos y enclaves históricos, la importancia y uso histórico de los puertos de dicho
estuario; resulta posible la existencia de ítems de valor Arqueológico (i.e. conjuntos o
artefactos aislados) e Histórico (i.e. naufragios, restos de navíos2) en el área de dragado.
No obstante, debido a las limitaciones del medio, resulta importante mencionar que no se
llevaron relevamientos particulares que permitan evaluar la existencia de elementos
patrimoniales sumergidos en el área de influencia del proyecto (no siendo parte del
relevamiento del Patrimonio Histórico, Arqueológico y Cultural del presente informe).
La zona de estudio fue recorrida durante marea baja utilizando embarcaciones de pequeño
porte. Durante este relevamiento fue posible observar la existencia de artefactos navales
hundidos, en el tramo comprendido entre Puerto Galván y Puerto Cuatreros, los cuales
quedan expuestos con las mareas.
Teniendo en cuenta que la valoración de los ítems sumergidos es difícilmente cuantificable
(visibilidad nula); y que las operaciones de dragado son altamente destructivas, el impacto
puede ser considerado como de intensidad alta. Aunque debido a que se desconoce las
particularidades y cantidades de elementos de valor cultural que serán afectados
irreparablemente por las tareas en cuestión, se considera que la probabilidad de hallazgo es
baja. Las mismas consideraciones son realizadas para el material paleontológico.
3.2.2.3
Transporte del Material
Medio Físico
No se espera que los tubos que se utilizarán para el transporte de los sedimentos de manera
directa provoquen ningún impacto significativo sobre el medio físico, especialmente si los
mismos son mantenidos y utilizados de manera correcta de forma de evitar contingencias
por su rotura o mal funcionamiento.
2
Se destaca que en el estuario de Bahía Blanca han naufragado varias embarcaciones cuyos restos resultan
de interés patrimonial (véase http://www.histarmar.com.ar/Naufragios/BD-ProvBsAs-PatBBMH.htm. Como
ejemplo de patrimonio marítimo subacuático detectado en grandes obras véase asimismo
http://www.histarmar.com.ar/SubArch/PuertoMadero-1.htm).
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Medio Biótico
No se espera que los tubos que se utilizarán para el transporte de los sedimentos de manera
directa provoquen ningún impacto significativo sobre el medio biótico, especialmente si los
mismos son mantenidos y utilizados de manera correcta de forma de evitar contingencias
por su rotura o mal funcionamiento.
Medio Antrópico
Como se ha expresado anteriormente las dragas cortador poseen tubos que permiten
realizar la descarga del material extraído directamente al sitio de disposición final. Los tubos,
acompañados por flotadores lo que permite mantenerlos a flote, poseen en general una
extensión máxima de 1,5 km. De esta manera, la presencia de los tubos que transportan el
material, bloquearán sectores del Canal Principal del estuario interfiriendo con la libre
circulación de embarcaciones. En el sector a dragar, entre la Posta de Inflamables de Puerto
Galván e inmediaciones de Puerto Cuatreros no se registra un intenso tránsito. La
navegación recreativa (donde incluimos aquella ligada al esparcimiento, pesca deportiva
embarcada y deportes náuticos) presenta un limitado desarrollo, a pesar de las aptitudes del
espacio acuático del estuario, que se intensifica durante los fines de semana y en temporada
estival.
Las interferencias a la navegación recreativa que provoque la presencia de los tubos que
transportan el material a los recintos se considera un impacto negativo de moderada
magnitud teniendo en cuenta su intensidad media, duración temporal, extensión zonal y
media probabilidad.
3.2.2.4
Disposición del Material
Como se mencionó previamente, el material dragado será dispuesto en tierra en la zona
intermareal en recintos de refulado.
Al respecto, resulta importante mencionar que las marismas presentes en la zona
intermareal son verdaderos ecosistemas. Entre sus funciones ecológicas se destacan por su
importancia en el ambiente costero: a) Producción Primaria, b) Fuente de Alimento, c)
Provisión de Hábitats, d) Estabilización de Sedimentos y e) Biofiltración (Parodi, 2004).
Nebbia y Zalba (2007) suman a esta lista de funciones ecológicas la prevención de la
erosión, entrampamiento de sustancias contaminantes, amortiguación de tormentas,
sustento de poblaciones de especies de interés pesquero y de controladores naturales de
plagas.
Particularmente el estuario de Bahía Blanca juega un rol importante desde el punto de vista
ambiental siendo un área con una fisonomía particular que le permite actuar como un frente
de amortiguación de los efectos de temporales y tormentas y como un eficaz sistema de
retención de sedimentos (Zalba et al., Inédito). Al mismo tiempo, las características de estos
ambientes reducen su adecuación para usos productivos tradicionales como la agricultura o
la ganadería intensiva, por lo que representan las áreas más extensas en relativo buen
estado de conservación en la región, constituyendo refugios para la protección de
numerosas especies de fauna y flora silvestre (Nabbia y Zalba, 2007).
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
De este modo, producto de disponer el material dragado en la zona de marisma, por un lado
se generará la pérdida de un sector de este ecosistema el cual, como se expuso en los
párrafos precedentes presenta una gran importancia ecológica. El otro impacto de
importancia asociado a la disposición del material en la zona intermareal se relaciona con el
aumento de la concentración de los sedimentos en suspensión durante la disposición, lo cual
produce un impacto de naturaleza física y química.
La alteración brusca y excesiva de la concentración de sedimentos en suspensión puede
causar un detrimento de la cadena trófica por la disminución de la penetración de la luz, por
un exceso de energía consumida por organismos filtrantes, por la velocidad excesiva de
sedimentación en áreas intermareales; y/o también por contaminación química causada por
la diseminación (y liberación) de potenciales contaminantes presentes en el sedimento
resuspendido y la reducción del oxígeno disuelto (SEBA, 1999).
Como se mencionó previamente, se considera en general que los estuarios se comportan
potencialmente como una “trampa geoquímica” para el material disuelto; con una serie de
procesos que aumentan primero la cantidad de éste y finalmente lo transfieren a los
sedimentos cohesivos (precipitación, adsorción, intercambio iónico, etc.). Por tal motivo, las
planicies de marea y los sitios de amarre del sistema portuario son los lugares donde, de
existir, se debe necesariamente concentrar la mayor parte de las sustancias potencialmente
perniciosas. Estas sustancias así depositadas suelen no tener consecuencias negativas para
el ambiente ya que se encuentran inmovilizados y paralelamente sus efectos sobre la biota
están circunscriptos a sectores muy reducidos en relación con la totalidad del ambiente.
Sin embargo al ser movilizados durante la ejecución de las tareas de dragado se alteran las
condiciones de estabilidad, en particular el potencial redox, promoviéndose el pasaje de los
compuestos químicos que estaban originalmente inmovilizados a compuestos
biodisponibles. Tales compuestos, potencialmente perjudiciales para la biota, pueden en
definitiva ser diseminados en forma brusca en suspensión y/o solución hacia grandes áreas
del estuario, pudiendo llegar a afectar la totalidad de los subambientes, y en particular las
planicies de marea o marismas, que es el lugar donde se da la mayor productividad primaria
del sistema estuarial de Bahía Blanca (Grecco, et al., 2011).
Medio Físico
Como se mencionó previamente, el material dragado será refulado a recintos localizados en
la zona intermareal.
De este modo, a través de los sumideros de los recintos se conducirá hacia su descarga
final en estuario de Bahía Blanca, el efluente líquido resultante luego de la decantación de la
mayor parte del material sólido en el interior del recinto. No obstante esto, como resultado de
la descarga se generará una pluma de turbidez.
Como consecuencia de esta situación se producen impactos sobre la calidad del agua
superficial del estuario. Estos impactos derivan de la reintroducción de sedimentos en la
columna de agua como consecuencia de la remoción de los mismos por acción del dragado.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Los sedimentos resuspendidos son transportados por las corrientes, volviéndose generalmente
a sedimentar en el lecho del curso dragado. Resulta importante mencionar que la resuspensión
y posterior sedimentación reviste mayor importancia en los casos en que los sedimentos están
contaminados.
Al respecto, según los resultados obtenidos durante la campaña de medición de sedimentos
en el marco del presente Estudio de Impacto Ambiental (ver Punto 2.4.1) junto con la
evaluación de la información antecedente se desprende la existencia en los sedimentos de la
zona que se verá afectada por el dragado de sustancias (metales pesados, hidrocarburos,
organoclorados, organofosforados y PCB) que en algunos casos superan los estándares más
restrictivos de calidad. No obstante los niveles de estos compuestos permiten clasificar los
mismos con una baja contaminación, estableciéndose como principal condicionante para la
disposición según las normas internacionales de dragado los efectos mecánicos.
Sin embargo, la resuspención de los sedimento generará el incremento, al menos
temporalmente, de los niveles de estos compuestos en la columna de agua, para alguno de los
cuales las concentraciones reportadas fueron mayores a los estándares de calidad
establecidos para la vida acuática.
Es por esta razón que como parte del estudio hidrosedimentológico se modeló el
comportamiento de la pluma de turbidez generada desde los recintos, obteniendo de esta
manera las concentraciones máximas y medias en la misma. En base a dicha información se
evaluó la sobreconcentración de contaminantes que podrían registrarse en la columna de agua
durante el dragado (Ver Punto 2.4.4).
En base a dicha evaluación se puso de manifiesto que el incremento de contaminantes
producto de las tareas de dragado será limitado, siendo muy bajo el porcentaje de la
concentración de base incrementada por la obra de dragado. De hecho, los compuestos que
presentaron alguna superación para algún nivel guía, ya presentaban esta situación en
condiciones sin dragado.
Así, la posible generación de una pluma de turbidez es la que reviste mayor importancia en
cuanto a la afectación de la calidad del agua. Para evaluar este impacto se llevó a cabo un
modelo sedimentológico, el cual fue explotado a los fines de analizar la dispersión de la pluma
de descarga, generada por el vertido de sedimentos desde el recinto terrestre (Ver Punto
2.4.3).
Según los resultados obtenidos para la concentración de salida máxima, la pluma se
desplazará por la zona interior del estuario siguiendo las mareas. Al considerar las
situaciones registradas para ambos recintos se pone de manifiesto que los valores medios
de sobreconcentración en la pluma oscilaran en torno a los 100-200 mg/l, mientras que el
valor máximo será del orden de los 400 mg/l. Teniendo en cuenta que los valores medidos
variaron entre 80 y 240 mg/l, y que la información antecedente establece concentraciones
naturales muy variables con máximos registrados de hasta 1710 NTU, es que se considera
que el incremento de la concentración de sólidos puede considerarse dentro del orden de las
variaciones naturales registradas en el sistema.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
De este modo el impacto sobre la calidad de agua ha sido considerado como de intensidad
media y se encontrará ligado al aumento de los sólidos en suspensión fundamentalmente.
La extensión del impacto ha sido considerada como zonal ya que la pluma abarcara solo un
sector del área de influencia directa del proyecto, la cual, como se mencionó anteriormente,
irá variando con las mareas. Dado que el aporte de sólidos al estuario será continuo por el
tiempo que dure el dragado (10 meses aproximadamente) la duración del impacto será
temporal. La probabilidad ha sido considerada como alta, ya que inevitablemente se
generará un aumento de la concentración de sólidos en la columna de agua.
En relación al efecto de la obra sobre la Geomorfología del Estuario, el relleno de una parte
del área correspondiente al sitio del proyecto y su alteo por sobre su cota actual, dará lugar
al sepultamiento y por lo tanto la desaparición total e irreversible de este ambiente de
sedimentación fina, su micromorfología y la dinámica que actualmente presenta.
Al respecto, el impacto generado por la disposición del material ha sido clasificado como un
efecto de alta intensidad desde el punto de vista de la geomorfología, ya que se generará un
cambio importante de la altura natural del intermareal. Este cambio ha sido a su vez
considerado como de duración permanente, ya que el sedimento quedará contenido dentro
de los recintos, por lo que no se volverá a la situación original. En relación a la probabilidad
de ocurrencia, la misma es alta, ya que dicha modificación en la geomorfología es inevitable
si se desea disponer el material dragado en recintos. Por otro lado, el efecto ha sido
considerado como de extensión parcial, ya que afectará una porción significativa del sector
norte del interior del estuario (del orden del 17%).
Tal como se expuso anteriormente los cambios de la geomorfología del área del proyecto
producirán una serie de modificaciones en las condiciones hidrodinámicas y
sedimentológicas del área de influencia del proyecto. Dichos impactos han sido descriptos
oportunamente en el Punto 3.2.2.2 (Extracción del Material).
Medio Biótico
En líneas generales, los principales impactos que las actividades de disposición del material
podrían llegar a provocar sobre la biota, son causados por:
a) Modificación del lecho de la zona intermareal (situación que se prolonga en el tiempo).
b) Formación de plumas de turbidez (eventos de duración limitada en el tiempo y
espacio). En este caso, las características y la calidad de los sedimentos (presencia o
no de contaminantes) influyen sobre la intensidad de estos impactos. Por ejemplo
sedimentos con granulometría menor a 100 micrones poseen una decantación
paulatina, mientras que aquellas menores a 2 micrones permanecerían en suspensión
de manera constante. Tal como se expuso anteriormente la pluma generada por la
disposición del material tendrá cierta importancia en las áreas próximas a los recintos.
c) Cambios en el resto del ambiente producto de las modificaciones del intermareal. Tal
como se concluye de la modelación matemática (ver Punto 2.4.2) los cambios
hidrodinámicos y sedimentológicos sobre el resto del ambiente son en general de baja
intensidad, salvo en algunos sectores puntual estos efecto pueden considerarse de
moderada intensidad. Dicho impactos se generarán por el proyecto en su conjunto, y
fue evaluado en el punto destinado a la extracción del material.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Al respecto, en las áreas de disposición de los sedimentos, el impacto sobre las
comunidades bentónicas se dará fundamentalmente producto de la afectación de la
comunidad de cangrejal relacionada con la instalación de los recintos. Esta afectación será
muy severa dado que la densidad de N. granulatus y C. angulatus que allí habitan es alta, si
bien la misma disminuye desde la planicie de mareas hasta los intermareales altos. En todo
caso, se potenciará en aquellos sectores vegetados por Spartina y Salicornia que es donde
se concentra una mayor densidad de cangrejos. Estos impactos serán allí por lo tanto
irreversible y permanente.
De este modo, el impacto de la construcción de los recintos de refulado en la zona
intermareal ha sido considerado como de alta intensidad, de extensión zonal (ya que se
afectará el 17% del sector norte en la zona interior del estuario), alta probabilidad y con una
duración permanente.
En relación al plancton, la disposición del material tiene el potencial de afectar estas
comunidades mediante la generación de plumas de turbidez, las cuales se generar desde el
vertedero de los recintos y son de mayor concentración y extensión que las generadas
durante la extracción del material.
Tal como se mencionó anteriormente, la pluma de turbidez puede afectar al fitoplancton
como consecuencia de los cambios en la intensidad lumínica dentro de la misma. No
obstante dichos efectos, son en general, localizados y con una baja probabilidad de afectar
a las poblaciones a escala regional (Dome Petroleum Ltd. et al., 1982). En relación al
zooplancton y al ictioplancton, los efectos potenciales se relacionan con la exposición a altas
concentraciones de sedimentos suspendidos, lo que puede generar posibles cambios en la
composición y la distribución de las especies en el área afectada.
En relación a dicha pluma, el modelo matemático elaborado como parte del presente EIA,
pone de manifiesto que la pluma generada tendrá dimensiones acotadas dentro del estuario,
las cual será mayor o menor dependiendo de las mareas. La sobreconcentración de
sedimentos presente en la misma variará en promedio entre 100 y 200 mg/l, estando dentro
de las variaciones naturales que se registran en el estuario. De este modo, no se considera
que el refulado en recintos afecte significativamente el fitoplancton.
Resulta importante mencionar, no obstante, que el dragado puede reducir localmente las
floraciones algales de invierno debido al incremento de turbidez, pero con intensidad
localizada. En el caso de algas epipeliticas como las diatomeas se aguarda un impacto de
alta intensidad pero de duración temporal dada la alta capacidad de recolonización que
poseen estos organismos gracias a la acción de las corrientes de marea. En el caso del
zooplancton los impactos de dragado se consideran poco significativos dado que
usualmente en el estuario tienen lugar picos de abundancia durante final de la primavera y
verano.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Para el caso de las larvas y postlarvas de crustáceos decápodos que integran el meso
zooplancton, la época de mayor afectación sería en diciembre y enero y mayor en la parte
interna que externa del estuario. Estas larvas se crían en las partes internas del estuario en
aguas incluso hipersalinas durante el verano y a medida que crecen son proclives a
descender en la columna de agua distribuyéndose más próximas al fondo por lo que el
impacto del dragado sobre las mismas puede llegar a ser significativo aunque de duración
temporal al estar acotado al período en estas larvas permanecen en el estuario. De igual
modo que para el fitoplancton, las variaciones de concentraciones se encuentran dentro de
los valores naturalmente registrados en el estuario.
El ictioplancton, por su parte, no será significativamente afectado al ser escaso el sector
interno del estuario dado que las áreas reproductivas se ubican por fuera del área del
proyecto.
Asimismo resulta importante mencionar que las plumas de turbidez pueden transportar
contaminantes, las cuales pueden bioacumularse en el plancton. No obstante los resultados
de la modelación matemática y del análisis de la dispersión de contaminantes permiten
observar que el aporte de contaminantes a las condiciones de base del estuario será
sumamente limitado.
De este modo, el impacto de la pluma de turbidez generada desde los recintos sobre el
plancton ha sido considerado como de baja intensidad, de extensión zonal (extensión de la
pluma), probabilidad media y con una duración temporal.
En relación a los peces, al igual que el plancton, la principal afectación generada por la
disposición del material en los recintos es la generación de plumas de turbidez desde los
mismos. Al respecto, los mismos pueden verse afectados y desplazarse hacia zonas menos
disturbadas pues tienen capacidad de evitación y escape frente a estas perturbaciones
introducidas por el dragado.
No obstante, la aparición de plumas de turbidez puede producir otros tipos de efectos. De
hecho, la formación de una barrera visual y física como consecuencia de la descarga, tiende
a limitar la movilidad de los peces migradores, los cuales adoptan conductas de escape. Por
otro lado, existen otras consecuencias del aumento de los sólidos suspendidos sobre los
peces, los cuales están asociados con un posible aumento de las tasas de morbilidad y
mortalidad en las poblaciones locales. Entre otros se pueden mencionar:
-
Daños mecánicos en branquias y tegumentos, especialmente sobre los estadios
iniciales de los peces.
Efectos fisiológicos directo de los sedimentos, como sofocación.
Efectos indirectos debido a la disminución de la claridad del agua.
Efectos debido a la deposición de los sedimentos: cobertura de huevos y larvas.
(Waters, 1995; Wilber y Clarke, 2001).
Tal como se expuso con anterioridad, el momento del ciclo de vida de los peces en el cual
se produce la exposición al sedimento suspendido es también muy importante, pues los
efectos sobre los distintos estadíos de vida pueden ser muy distintos, fundamentalmente en
función de la capacidad de locomoción que presenta cada uno.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Es muy difícil hacer generalizaciones sobre el efecto de la disminución de la transparencia
del agua sobre los peces. Algunas especies pueden buscar mejor su alimento a medida que
los sólidos suspendidos aumentan, por lo menos hasta un punto, debido al aumento del
contraste entre la presa y el agua circundante. Algunas larvas, prefieren alimentarse bajo
condiciones extremadamente turbias, o aún en total oscuridad (Chesney, 1993).
En general, se considera que tanto el grado de exposición (medido como TSS o turbiedad o
disminución de la claridad), como la duración de la exposición, son importantes. En este
sentido, cuanto más prolongada es la duración y mayor es la exposición, más severos son
los efectos. Por lo tanto, se espera que los primeros y más suaves efectos
comportamentales sean registrados con pequeñas intensidades y cortas exposiciones. A
medida que la duración de la exposición y la intensidad de la exposición aumentan, se
manifiestan los efectos subletales y mortales (Figura 12).
En este sentido, niveles muy altos de turbidez por períodos cortos de tiempo pueden no
generar impactos significativos y pueden ser menos problemáticos que niveles bajos por
períodos largos de tiempo. Los rangos de niveles de exposición y de concentración de la
Figura 12 muestran como los organismos acuáticos podrían ser potencialmente afectados.
Figura 12. Impactos esperados sobre los peces en función del tiempo y el grado de exposición. Fuente:
Newcombe y Jensen (1996).
Ninguno de estos efectos precedentes, sin embargo, se considera significativo en el área del
proyecto debido a las plumas de turbidez que generen los recintos, ya que como se
mencionó anteriormente las variaciones en la concentración de sedimentos se encontrar
dentro de los valores normalmente registrados en el estuario. De hecho, dado que la pluma
se ira moviendo en realización a las mareas y que los peces también pueden desplazarse
del lugar afectado por la pluma, el tiempo de exposición será de algunas horas, y con sobre
concentraciones máximas de 400 mg/l.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
No obstante, el volcado en recintos, por su parte, reducirá el hábitat disponible para las
especies que utilizan los canales de marea en forma más permanente como es el caso de
los lenguados y lisas.
De este modo, el impacto sobre los peces ha sido considerado como de baja intensidad,
extensión zonal, duración temporal y moderada probabilidad.
En relación a las aves, reptiles y mamíferos, producto de la disposición del material se
generarán dos impactos fundamentales:
a) Por un lado se forjará un impacto producto de la generación de una pluma de
turbidez, el cual podrá afectar tanto a las aves, como a los reptiles y mamíferos.
b) Por otro lado se generará la pérdida de un sector del ecosistema, siendo este efecto
de gran importancia para la aves que utilizan esta zona para el descanso,
alimentación e incluso para la reproducción.
En relación a este último aspecto, hay muy pocos informes publicados sobre los efectos del
aumento de la turbidez sobre fauna acuática de mayor tamaño. En general, estos
organismos presentan mayor movilidad que los peces y los invertebrados, y por lo tanto,
pueden evitar con mayor facilidad la mayor parte de los efectos directos.
La mayor parte de los estudios de la relación entre la turbidez y la fauna acuática
corresponden a los estudios con aves. Van Eeerden y Voslamber (1995) describen un
cambio en masa del comportamiento de pesca de cormoranes como resultado de una
respuesta a un aumento de la turbidez de un lago en los Países Bajos. Stevens et al. (1997)
encontraron que las aves acuáticas eran más abundantes en las zonas más claras y en los
segmentos de turbidez variable del Río Colorado, mientras que eran menos abundantes en
aquellos segmentos más turbios, lo que proporciona una evidencia que la turbidez hace
difícil para las aves buceadoras alimentarse con eficacia. Sin embargo, ciertas especies
reportan un comportamiento opuesto, probablemente debido a su diferente estrategia de
alimentación. Por ejemplo, en un estudio en Gran Bretaña se encontró que la abundancia de
patos (filtradores) se encontraba correlacionada positivamente con la turbidez (Savard et al.,
1994).
De todos modos, las aves (al igual que los reptiles y los mamíferos presentes en la zona)
tienen la capacidad de evitar áreas más turbias, y elegir áreas de aguas más claras. Sin
embargo, si el aumento de la turbidez fuera sobre una superficie muy extensa y por largo
plazo, podría ser un problema para las especies que capturan allí sus presas. Es importante
mencionar que la zona afectada presenta naturalmente amplias variaciones de
concentración de sedimentos, que fueron incluso mayores a las simuladas en el presente
informe. Además, las simulaciones mostraron que la permanencia de la turbidez es de corta
duración por lo que consideramos que su impacto no sería significativo.
A este respecto, también es importante mencionar que otro posible impacto para las aves,
reptiles y mamíferos, dada su característica de predadores, es la incorporación de
contaminantes a través de la bioacumulación de los mismos en niveles inferiores dentro de
la trama trófica. En el caso particular del proyecto, y según los estudios y análisis realizados,
se vio que la concentración de contaminantes en los sedimentos está en general por debajo
de los valores considerados tóxicos.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Así, su resuspensión debida a las actividades de disposición ha sido considerado como un
impacto despreciable, tanto por el hecho de que los mismos contienen una limitada
concentración de contaminantes como por el hecho de que la resuspensión de los mismos
se dará por períodos breves de tiempo y de manera puntual.
El segundo aspecto de la disposición de los sedimentos es el que cobra mayor importancia.
Dado que está contemplado disponer el material en la llanura intermareal, la pérdida de las
comunidades de invertebrados en ella por cubrimiento representará un impacto sobre las
aves que usan y se alimentan en estos sectores. Los efectos de la pérdida de zona de
alimentación producto del dragado se describieron en el punto relativo a la extracción del
material (ver Punto 3.2.2.2). Teniendo en cuenta que estos sectores tendrán una posición
topográficamente más elevada que las que tenían originalmente, se modificará su dinámica
hídrica, limitando el restablecimiento de las comunidades originales. Por ello se considera
que la disposición del material presentará un impacto de alta magnitud sobre las aves
producto de la pérdida un sector del ambiente.
La utilización benéfica de los materiales dragados mediante el relleno y alteo de terrenos a
ser empleados para el desarrollo de actividades útiles para la sociedad, es la principal
medida de compensación de los efectos negativos del refulado, universalmente reconocida
como "Land Reclamation". En tal sentido, resultará conveniente que el alteo se realice con la
máxima altura compatible con una solución técnica eficiente y razonable, de modo de
minimizar la superficie de la planicie intermareal afectada. Según lo proyectado el área de
disposición abarcará un total de 480 ha, que equivalen al 2% de la superficie interna del
estuario (y al 17% de la parte norte), una porción relativamente acotada del ambiente
disponible para las actividades de las aves.
De este modo, tal y como se mencionó anteriormente, en relación a las plumas de turbidez
la capacidad de evitación y escape de estos grupos (aves, reptiles y mamíferos), junto con la
baja contaminación y duración que se espera, determinan que no se esperen impactos
ambientales directos significativos, siendo considerado como leve la intensidad del efecto
generado sobre estas comunidades. En cambio, la pérdida de un sector del ambiente cobra
mayor importancia para el caso de las aves, las cuales lo utilizan para su alimentación,
descanso y en algunos sectores para su reproducción. Este impacto se puede considerar de
moderada significancia ya que si bien constituirá una pérdida permanente, existen zonas
cercanas y equivalentes a este sector. Sin embargo, dada el área desaparecida, el mismo
será de extensión zonal.
De igual modo que para la extracción del material, se considera dentro de la evaluación de
los impactos sobre el medio antrópico la modificación del hábitat costero producto de la
materialización de los recintos.
En este caso, la intensidad del cambio en las zonas afectadas será alta, ya que se cambiará
una zona original del intermareal por una “isla”, la cual eventualmente (de no utilizarse para
otros usos) puede dar origen a un ecosistema similar al de las tierras emergentes del
estuario (ej, Islote del Puerto). La duración del efecto será permanente y la probabilidad de
ocurrencia será alta. No obstante dicha afectación será localizada si se considera el sector
interior del estuario (2% de la zona intermareal), pero zonal si se considera solamente el
sector norte del mismo (entre Galván y la curva al Oeste de Cuatreros; 17%).
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
En relación a las áreas naturales protegidas, la reserva municipal existente dentro del área
de influencia directa del proyecto pasará a limitar al sur con uno de los recintos de refulado,
lo cual generará cambio en la dinámica hídrica de la misma.
En base a los resultados del modelo se observa que los cambios de los niveles de agua es
la reserva serán de baja intensidad, extensión puntual (solo en algunos sectores de la
misma), duración permanente y moderada probabilidad de ocurrencia.
Medio Antrópico
Tal como fuera mencionado anteriormente, no se identifican numerosos sectores desde los
cuales la población tenga acceso directo al estuario de Bahía Blanca. Históricamente, el
acceso se dio a partir de la expansión portuaria por lo que las visuales del mismo no
presentaban y/o presentan una calidad estética elevada. En cierta medida, esta es una de
las razones por las cuales la relación ciudad-estuario es tan limitada en la actualidad.
El único punto de observación que ofrece una visualización del estuario con cierto grado de
valor paisajístico es Puerto Cuatreros. Tal punto, originalmente destinado a la actividad
portuaria y en la actualidad sitio recreativo para la pesca, permite visualizar un paisaje
donde resultan exclusivos los elementos naturales en dirección al sur y al oeste; mientras
que en la visual hacia el este si bien predominan los elementos naturales presenta ciertas
perturbaciones en la línea del horizonte en tanto se divisa el área portuaria/industrial de
Puerto Galván, refinería, etc.
El Complejo Recreativo Maldonado es otro de los puntos fuera del área portuaria que
también permite de cierta forma un acceso de la población al estuario. Desde allí, el paisaje
presenta mayores elementos contrastantes con el estuario debido a la mayor cercanía que
posee con el área portuaria y por el deterioro general del ambiente inmediato, principalmente
por la presencia de basura dispersa (asociada al ex basural Belisario Roldán).
Los recintos donde se dispondrá el material dragado presentarán taludes de 4 m
aproximadamente, mientras que ocuparán superficies significativas siendo que aquel
definido en cercanías a Puerto Galván se extenderá sobre 230 ha y el lindero al este de
Puerto Cuatreros ocupará una superficie de 250 ha.
Teniendo en cuenta lo expuesto, los recintos formarán parte de las visuales del paisaje que
puede ser contemplado actualmente desde los puntos de observación existentes. Por sus
características y entendiendo que se trata de elementos no naturales, los recintos se
introducirán como elementos contrastantes que deteriorarán la calidad paisajística actual. La
situación más crítica se producirá en Puerto Cuatreros en tanto el recinto se emplazará
lindero al mismo limitando la posibilidad de una visual panorámica del estuario en dirección
al este. Es dable mencionar que no se verá afectada la visual hacia el sur y/o al oeste, es
decir, la de mayor valor paisajístico teniendo en cuenta la exclusividad de los elementos
naturales que desde allí pueden contemplarse.
De esta manera, la incorporación de elementos contrastantes con el paisaje actual producto
de la creación y presencia de los recintos resultará un impacto negativo significativo debido a
la intensidad media, extensión zonal, duración permanente y alta probabilidad de ocurrencia.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Bahía Blanca tiene una rica tradición en pensarse como ciudad y fundamentalmente en
pensar cómo quiere ser, cómo piensa desarrollarse y así, potenciar su rol de centro
jerárquico y estratégico de la región sur de Buenos Aires. En este sentido, se han recopilado
numerosas experiencias de desarrollo de instrumentos para materializar y discutir el rol
estratégico que debe adoptar Bahía Blanca para alcanzar tal objetivo (entre ellos Plan
Estratégico Bahía Blanca (1999), Convenio ADEFRANCE 2009, Plan de Desarrollo Local
2009-2028, las actuaciones de la Agenda de Desarrollo Bahía Blanca y la Dirección de
Planeamiento Urbano con el reciente Plan de Desarrollo Costero Portuario Recreativo). La
mayor parte de estos documentos se formularon a través de procesos de concertación y
participación amplia, integrados por los diversos actores de la sociedad local: poder ejecutivo
(Municipalidad), poder legislativo (Honorable Concejo Deliberante), representantes de las
cámaras productivas más importantes de la ciudad (entre las que debemos mencionar al
Polo Petroquímico), colegios de profesionales, universidades, organizaciones no
gubernamentales, barriales, el Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, etc.
De esta manera, existe una idea creada del modelo territorial deseado para Bahía Blanca.
Claro está, no se trata de una idea final y acabada; por el contrario se encuentra sujeta a
cambios continuos en tanto se enuncia en el marco de un proceso dinámico en el que
participan formal e informalmente todos los actores sociales de la escena local. Sin
embargo, del análisis de los documentos colectados (planes estratégicos territoriales y
urbanos) y entrevistas realizadas a los responsables actuales de las carteras de
Planeamiento Urbano y Ambiente de la gestión local pueden identificarse ciertos
lineamientos y objetivos que se mantienen y guían la definición del modelo territorial
deseado para Bahía Blanca.
El primero de ellos, considerado como prioritario por los entrevistados y así expuesto en la
mayoría de los documentos analizados, es la necesidad de potenciar el desarrollo
económico local del sector industrial y logístico a través de una mejora y expansión de las
instalaciones portuarias (relación ciudad – puerto). Como fuera expuesto en el Capítulo 4
Línea de Base Ambiental, una de las principales ventajas comparativas de la estructura
productiva de Bahía Blanca es su puerto de aguas profundas. La actividad portuaria
originalmente ha sido y continúa siendo la posibilitadora del desarrollo y crecimiento del
resto de las actividades locales más relevantes (petroquímica, agroindustrial) y
sinérgicamente con el resto (pequeña industria, sector terciario, etc.) y regionales (actividad
agrícola, exportación de granos).
Debido a que el área portuaria no presenta espacios vacantes para su expansión se
entiende la necesidad de rellenar sectores cercanos del estuario, de la misma manera en
que fueron creados Puerto Galván e Ingeniero White.
La disposición del material dragado en los sitios seleccionados ofrecería indirectamente, el
territorio para la materialización de la expansión portuaria, aspecto considerado prioritario del
modelo territorial deseado debido a los impactos positivos y sinérgicos que tal actividad
reporta para la estructura productiva local en particular y para la población en general. Es
dable mencionar, que si bien la altura de los recintos proyectados no alcanza para su
ocupación inmediata sienta las bases para posibles y posteriores rellenos. Asimismo, el
diseño del canal de acceso presentará un ancho que permita la navegación de
embarcaciones de gran porte junto con la presencia de buques amarrados, en el sector de
refulado más cercano a Puerto Galván.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
En relación a los sectores definidos para la disposición del material, aquel lindero a Puerto
Galván se identifica en la mayor parte de los documentos colectados como el sitio óptimo
para la expansión portuaria. En cuanto al recinto a emplazar lindero a Puerto Cuatreros fue
considerado oportuno por los funcionarios entrevistados en tanto permitiría incorporar una
actividad económica relevante y propia a la estructura productiva de General Daniel Cerri, la
cual en la actualidad es muy limitada.
De esta manera, la disposición del material dragado en recintos cercanos al área portuaria
existente se considera un impacto positivo significativo sobre el modelo territorial deseado,
teniendo en cuenta su alta intensidad, extensión zonal, duración permanente y probabilidad
media.
En relación al frente costero de Bahía Blanca, se identifica otro lineamiento guía en la idea
creada del modelo territorial deseado y es aquella que establece la necesidad de incorporar
al imaginario colectivo la noción de ciudad costera a través de la creación y/o mejora de los
espacios que permitan un acercamiento de la población al estuario.
El proyecto Paseo del Humedal, a ser emplazado en el brazo donde antiguamente
funcionaba el basural, fue concebido para satisfacer tal objetivo. Por su parte, Puerto
Cuatreros es el único sitio que actualmente permite un acceso directo al estuario, aunque no
reporte una intensidad de uso significativa por parte de la población local.
De esta manera, y teniendo en cuenta la naturaleza de ambos usos proyectados (portuario/
industrial – recreativo), en un mismo espacio, se planea la necesidad de definir lineamientos
de actuación que permitan compatibilizar ambos objetivos sobre el frente costero.
Desde el punto del patrimonio arqueológico, los espacios seleccionados para la
disposición del material resultante del dragado (Sitios 1 y 2) corresponden a zonas de
marisma intermareal. En estos espacios la prospección arqueológica fue posible de manera
parcial debido a la inaccesibilidad, sin embargo por la clase de ambiente geomorfológico y
tafonómico que esta zona representa es esperable que la presencia de elementos culturales
sea muy baja o nula, a excepción de ítems relacionados con patrimonio histórico marítimo.
Se estima que las obras de disposición de los materiales podrían afectar únicamente la
existencia eventual (probabilidad baja) de elementos con valor patrimonial arqueológico y/o
histórico. Las mismas consideraciones son válidas para el material paleontológico.
3.2.2.5
Contingencias por Derrames y Pérdidas
Como se señaló en la descripción de las acciones del proyecto, para la operatoria de las
dragas es necesario realizar el aprovisionamiento de combustible. Fallas durante esta
actividad suelen causar derrames de pequeña magnitud (normalmente no superan los 5 m3)
y accidentales que pueden ser clasificados como de baja intensidad. La probabilidad de que
ocurran es, en términos generales, media, pero habida cuenta que se pueden tomar
precauciones para controlarlos, se puede asumir que la probabilidad es baja.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Una situación más riesgosa para el ambiente, pero de poca probabilidad de ocurrencia
puede producirse en caso del hundimiento de una de las dragas o embarcaciones
complementarias. En estos casos la magnitud del impacto es alta. Este tipo de impactos es
evitable y requiere medidas de prevención, minimización de ocurrencia y medidas y
herramientas ante eventuales incidentes.
Por otro lado, resulta importante mencionar que mediante relevamientos sísmicos de las capas
superficiales, se determinó la existencia en el estuario de Bahía Blanca de extensas
acumulaciones de gas somero (Aliotta et al., 2011) compuestas principalmente por metano,
producto de la descomposición bacteriana de la materia orgánica presente en los sedimentos
que se depositaron en el ambiente estuarial.
Además de ser el metano es uno de los gases más importantes que contribuyen al efecto
invernadero, este tipo de depósito en sí mismo constituye un riesgo geológico, tanto para la
realización de perforaciones como para obras ingenieriles. Los posibles escapes del gas
metano, dependiendo de su magnitud, pueden producir una significativa perturbación ambiental
por empobrecimiento de la calidad del ecosistema acuático.
Medio Físico
Tal como se expuso en el Punto 3.2.1.3, producto de una contingencia es posible que se
genere la afectación de la calidad del Agua Superficial. Ante el derrame de hidrocarburos,
se desencadenan complejas transformaciones cuyas características varían en función de la
composición y las propiedades de los hidrocarburos vertidos y de las condiciones
ambientales propias de la zona, y las cuales ya fueron descriptas en detalle anteriormente.
Dado que el combustible se dispersa rápidamente en agua, la pérdida abarcará una
extensión zonal en el caso de derrames de grandes volúmenes. Para el caso de pérdidas
durante el aprovisionamiento de combustible, dado los pequeños volúmenes que el derrame
podría involucrar, la mancha quedará suscripta a una pequeña extensión, por lo que el
impacto puede ser considerado puntual.
La persistencia de este potencial impacto, puede ser considerada temporal, ya que en los
derrames en el agua el tiempo transcurrido desde el momento en que se produce el
accidente hasta su confinamiento y reducción es mayor que en tierra, como consecuencia de
la rápida dispersión. Sin embargo, la implementación de medidas de prevención y planes de
contingencias, permite minimizar la probabilidad de ocurrencia (con una periodicidad
irregular) y el efecto de los mismos en el caso que ocurran.
De este modo el impacto ha sido considerado como de intensidad alta debido al tipo de
sustancias involucradas, de extensión zonal y duración temporal, siendo de probabilidad de
ocurrencia muy baja.
Dentro de las contingencias que pueden generar durante las operaciones de dragado se
deben considerar la afectación de la calidad del aire producto de los posibles escapes de
gas acumulado en las capas más profundas. De hecho, tal como se mencionó
anteriormente, en la zona existe la potencialidad de la liberación de metano.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
La intensidad de este impacto sobre la calidad del aire ha sido considerada como moderada,
con una extensión local y persistencia fugaz, ya que rápidamente se diluiría en la atmósfera.
Además se le asignó una baja probabilidad de ocurrencia.
En relación al momento en que se registrará el impacto, resulta importante diferenciar dos
situaciones. La calidad de la atmósfera cercana se verá afectada de inmediato, ya que el
incremento de metano se registrará ni bien se libere el gas. No obstante, a largo plazo, la
acumulación de estos gases en la atmósfera podría contribuir con el posible efecto
invernadero.
Finalmente un derrame en el cuerpo de agua puede alcanzar la zona costa,
fundamentalmente el sector intermareal, el cual diariamente se cubre y se descubre de
agua. De este modo, el lecho de este sector puede verse afectado por la sustancia
derramada.
Si bien la intensidad de este impacto es alta ya que se trata de sustancias contaminantes, la
extensión es puntual (ya que el medio no favorece la dispersión) y la probabilidad de
ocurrencia del mismo es baja, siempre y cuando se cuente con medidas de prevención de
tales contingencias.
Medio Biótico
Tal como se expuso con anterioridad, al derramarse hidrocarburos en agua se genera una
película de características viscosas que se dispersa por sobre la superficie.
Simultáneamente se desencadenan complejas transformaciones químicas, lo que puede
causar un daño a los recursos biológicos en una variedad de formas.
De todas las comunidades, las que se verán más afectadas son las de movilidad reducida,
en decir, el bentos (en caso que el derrame alcance la zona intermareal) el plancton y los
peces, y en menor medida sobre las aves.
De este modo, y considerando que los volúmenes que pueden ser derramados son
limitados, la intensidad de este impacto ha sido considera media para el caso del plancton y
la vegetación y el bentos y baja para el resto de los grupos potencialmente afectados,
manifestándose de manera indirecta a través de la afectación de la calidad del agua. El
efecto será limitado en el espacio (zonal) ya que si bien el agua permite la dispersión de los
compuestos, las concentraciones serán cada vez menores, por lo que la zona de potencial
afectación será reducida. La persistencia del impacto depende de la capacidad de los
organismos para escapar y la tolerancia de los mismos hacia tales sustancias.
En relación a la afectación de los ecosistemas costeros de las Áreas Naturales
Protegidas, resulta importante mencionar que es posible que producto de una contingencia
se produzca la afectación de esta zona.
Este impacto será, no obstante de modera intensidad, extensión puntual, duración temporal
y de probabilidad de ocurrencia, característico de este tipo de eventos.
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Medio Antrópico
Paisaje. La presencia de una mancha de hidrocarburos y/o aceites sobre el espacio acuático
provocaría un contraste visual con connotación negativa para la estética propia del lugar. Al
respecto, debe considerarse que la navegación recreativa en el área operativa se verá
reducida por lo que la posibilidad de visualización del deterioro paisajístico producto de la
presencia de la mancha será limitada.
Considerando que tal derrame presenta una escasa probabilidad de ocurrencia (probabilidad
baja), que su extensión será puntual, su duración temporal y la baja intensidad de la
afectación del factor, se estima un impacto negativo de baja magnitud sobre el paisaje.
Navegación Recreativa. De manera indirecta, el acaecimiento de un derrame sobre el
curso de agua del estuario traería aparejadas actividades para limitar su expansión que
implican el movimiento de embarcaciones y en determinados casos, el bloqueo del sector
afectado. Tal presencia y bloqueo supondrían interferencias para la navegación, que aunque
escasa, ha sido identificada en el área bajo estudio de carácter recreativo (pesca, deportes
náuticos, esparcimiento).
Debido a la limitada intensidad de uso del espacio afectado por la navegación recreativa,
que las tareas de contención y remoción de un derrame son de corta duración, y que la
extensión del posible bloqueo es puntual, el impacto es considerado de baja magnitud.
Sin embargo, en el marco de las posibles contingencias que pudieran suscitarse producto de
la operación de la draga debe analizarse el impacto si colisionara la misma con otra
embarcación. En tal caso la situación de mayor criticidad sería que el impacto sea de tal
magnitud (las embarcaciones ligadas a la navegación recreativa en el área el influencia son
de pequeño porte) que ocasione la pérdida de vidas humanas.
La probabilidad de ocurrencia de un accidente entre embarcaciones es muy limitada
teniendo en cuenta las medidas de seguridad y de circulación bajo las cuales operará la
draga. A pesar de la baja probabilidad en la evaluación se ha analizado este impacto que
resulta de magnitud moderada considerando la alta intensidad y duración permanente en
caso de pérdida de vidas humanas. Es dable mencionar que por la relevancia de este
impacto se ha optado exponer los valores del mismo en la matriz, en detrimento del
apuntado anteriormente sobre las interferencias a la navegación durante las actividades de
contención de derrames.
Navegación Comercial. La mancha contaminante ligada a un posible derrame de
hidrocarburos y/o aceites como consecuencia de un hundimiento de la draga cortador puede
llegar a ser de considerable magnitud, por lo que su dispersión podría llegar hasta el Canal
de Acceso, principalmente si se produce en cercanías a la Posta de Inflamables de Puerto
Galván desde donde se estima dragar. En consecuencia, las tareas de control y remoción
del derrame a través de movimiento de embarcaciones y bloqueos de áreas pueden llegar a
interferir con la navegación comercial de gran importancia en el área bajo estudio.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Las interferencias sobre la navegación comercial, producto de las tareas de contención del
derrame se considera un impacto de baja magnitud, en tanto su probabilidad de ocurrencia
es muy limitada, su extensión es puntual y de baja intensidad. Asimismo, es un impacto con
posibilidad de ser revertido en el corto plazo.
De igual manera que en el caso de la navegación recreativa, se considera como un evento
contingente una posible colisión entre la draga y embarcaciones ligadas a la navegación
comercial. En este caso la probabilidad de ocurrencia es aún menor ya que la interferencia
con la navegación comercial sólo podría llegar a producirse cuando la draga cortador circule
hacia el área a dragar y cuando se retire (en el área operativa del proyecto no se identifica
este tipo de navegación).
La colisión entre embarcaciones se considera un impacto de magnitud moderada teniendo
en cuenta la alta intensidad y duración permanente en caso de pérdida de vidas humanas,
pero se trata de una afectación con muy limitada probabilidad de ocurrencia y de extensión
puntual. Es dable mencionar que por la relevancia de este impacto se ha optado exponer los
valores del mismo en la matriz, en detrimento del apuntado anteriormente sobre las
interferencias a la navegación durante las actividades de contención de derrames.
Es dable mencionar, que teniendo en cuenta la lejanía de los sitios poblados al área a
dragar, no se identifican impactos sobre la población producto de las posibles liberaciones
de metano retenidos en los sedimentos por el dragado.
3.3
EVALUACIÓN DRAGADO DE MANTENIMIENTO
3.3.1
Operación Logística en Tierra
3.3.1.1
Operación del Obrador
Medio Físico
Tal como se mencionó anteriormente, es posible que para el dragado de mantenimiento no
sea necesaria la instalación de un obrador particular. No obstante, en caso de ser necesaria
la implantación del mismo, es posible que se generen impactos sobre el suelo, producto de
la compactación del mismo.
Dicho impacto será similar al descripto para el dragado de apertura.
Medio Biótico
De igual modo que lo descripto para las actividades de asistencia relacionadas al dragado
de apertura, producto de la localización de un obrador durante el mantenimiento de la zona
dragada, puede eventualmente verse afectada la vegetación.
Dicho impacto será similar al descripto para el dragado de apertura.
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EIA Dragado para la Extensión del Canal de Acceso
hasta Puerto Cuatreros, Provincia de Buenos Aires.
CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Medio Antrópico
Población. Para esta actividad y factor se consideran las mismas acepciones expuestas
durante el dragado de apertura. Existen extensos sectores sobre el frente costero donde es
posible ubicar un obrador y que su operación no provoque molestias a la población (entre
ellos zona dentro o en cercanías al área portuaria o sitios sin usos asociados).
Si por cuestiones operativas y/o logísticas se opta emplazar el obrador en algún punto
cercano a asentamientos poblacionales las molestias a la población supondrán un impacto
negativo de baja magnitud debido a su extensión zonal, duración temporal (aunque
esporádica en el tiempo), baja probabilidad e intensidad.
3.3.1.2
Operación de Vehículos y Maquinaria Pesada
Medio Físico
De igual modo que lo descripto para las actividades de asistencia relacionadas al dragado
de apertura, durante el mantenimiento de la zona dragada, será necesario el uso de
vehículos y maquinaria, generando un impacto sobre el aire y el suelo.
Dichos impactos serán similares a los descriptos para el dragado de apertura.
Medio Biótico
De igual modo que lo descripto para las actividades de asistencia relacionadas al dragado
de apertura, durante el mantenimiento de la zona dragada, será necesario el uso de
vehículos y maquinaria, pudiendo eventualmente verse afectada la vegetación.
Dicho impacto será similar al descripto para el dragado de apertura.
Medio Antrópico
El movimiento y operación de vehículos y maquinaria pesada durante la etapa ligada al
dragado de mantenimiento será de limitada relevancia, y esporádica en el tiempo, por lo que
no se estiman afectaciones sobre la infraestructura y circulación vial.
3.3.1.3
Contingencias por Derrames y Pérdidas
Medio Físico
Al igual que lo expuesto durante el dragado de apertura, la operación del obrador tiene
asociada la posibilidad de ocurrencia de contingencias, las cuales pueden eventualmente
afectar la calidad del agua superficial, el suelo y el agua subterránea.
Dichos impactos serán similares a los descriptos para el dragado de apertura.
Medio Biótico
Producto de una contingencia acontecida en el obrador durante el mantenimiento de la zona
dragada, puede eventualmente verse afectada la vegetación.
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EIA Dragado para la Extensión del Canal de Acceso
hasta Puerto Cuatreros, Provincia de Buenos Aires.
CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Dicho impacto será similar al descripto para el dragado de apertura.
Medio Antrópico
En este punto se consideran las mismas acepciones expuestas durante el dragado de
apertura. En tal instancia se apuntó que debido a la limitada cantidad de líquidos posibles de
ser derramados (teniendo en cuenta el tipo de actividad en tierra y los vehículos que se
verán comprometidos), los sitios por donde se estima el movimiento y la baja probabilidad de
ocurrencia de esta contingencia no se estiman impactos sobre el medio antrópico.
3.3.2
Operación de Dragado
3.3.2.1
Condiciones Generales de la Operación de Dragas
Medio Físico
De igual modo que lo descripto para el dragado de apertura, durante el mantenimiento de la
zona dragada, el uso de dragas y de embarcaciones de asistencia generará un impacto
sobre el aire.
Dicho impacto será similar al descripto para el dragado de apertura.
Medio Biótico
Al igual que lo descripto para el dragado de apertura, durante el mantenimiento de la zona
dragada, el uso de dragas y de embarcaciones de asistencia podrá tener un efecto negativo
sobre los peces, las aves y eventualmente (dependiendo de la época en la que se realice)
de los mamíferos.
Dicho impacto será similar al descripto para el dragado de apertura.
Medio Antrópico
Población. De igual manera que en el caso de la operación de la draga cortador y de
acuerdo a la Evaluación del Potencial Impacto Acústico efectuado (ver Punto 2.4.5), la
operación de la dragas de succión por arrastre provocarán ruidos molestos durante el
período nocturno sobre la población residente en establecimientos agropecuarios apostados
al sur de Cerri (muy limitada cantidad, apostados de manera aislada) y durante todo el día
sobre aquellas personas que se encuentren en el Club de Pesca y Náutica de General
Daniel Cerri ubicado en el Puerto Cuatreros (el cual reporta la mayor afluencia de personas
durante los fines de semana, siendo escasa el resto de los días). Luego, se concluye que no
será afectada, por ruidos molestos, la población residente de las localidades más cercanas a
la zona operativa del proyecto, es decir el área a dragar.
De esta manera, las molestias a la población producto de la generación de ruidos molestos
durante la operación de la draga en la etapa de mantenimiento resulta un impacto de baja
magnitud, considerando su intensidad baja, duración temporal, extensión zonal y baja
probabilidad.
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hasta Puerto Cuatreros, Provincia de Buenos Aires.
CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Por otra parte, el movimiento y operación de las dragas de succión por arrastre provocarán
interferencias a la navegación recreativa y comercial existente identificándose un impacto
similar al registrado durante la etapa de apertura. En esta ocasión se estima una intensidad
menor teniendo en cuenta que las dragas involucradas al mantenimiento son de menor porte
que la cortador y pueden movilizarse con mayor flexibilidad por lo que las restricciones a la
circulación de otras embarcaciones no serán muy relevantes.
De esta manera, el impacto por la presencia y operación de las dragas de succión por
arrastre sobre la navegación recreativa y comercial presentará una intensidad baja,
extensión zonal y probabilidad baja.
3.3.2.2
Extracción del Material
Medio Físico
Al igual que durante el dragado de apertura, en el cual se utilizaran fundamentalmente
dragas cortadoras, durante el dragado de mantenimiento se espera una afectación temporal
de la calidad del agua superficial, producto de la resuspención de sedimentos desde la
cabeza de dragado.
Tal como se expuso anteriormente, este efecto de resuspención de sedimentos cobra
verdadera importancia durante la actividad de disposición.
Dicho impacto será similar al descripto para el dragado de apertura.
En relación al impacto sobre la geomorfología, resulta importante mencionar que como
parte de la evaluación del dragado de apertura se consideró un impacto permanente sobre la
misma, asumiendo que sería mantenida por un largo período de tiempo (años) la condición
de diseño mediante dragado de mantenimiento.
En por esta razón que como parte de las tareas de extracción del material recientemente
sedimentado durante el mantenimiento no se considera una afectación sobre la
geomorfología de la zona.
Medio Biótico
En relación a los impactos sobre las comunidades bentónicas (y por lo tanto sobre las
aves), dado que la afectación en los sectores dragados fue considerada como permanente
durante la apertura, los mismos no serán evaluados durante los mantenimientos.
La afectación del resto de las comunidades (plancton y peces) han sido consideradas de
naturaleza similar a las identificadas durante la apertura.
Dicho impacto será similar al descripto para el dragado de apertura.
Medio Antrópico
No se esperan afectaciones sobre el patrimonio arqueológico/paleontológico ya que durante
esta etapa solo se va a realizar la extracción del material recientemente depositado.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
3.3.2.3
Transporte del Material
Medio Físico
Producto del transporte del material no se espera una afectación sobre los factores del
medio físico.
Medio Biótico
Producto del transporte del material no se espera una afectación sobre los factores del
medio biótico, ya que el mismo representará el movimiento de las draga por el canal de
navegación hasta la zona de disposición.
Medio Antrópico
Navegación Recreativa y Comercial. El transporte del material dragado durante la etapa
de mantenimiento se realizará a través de las propias dragas de succión por arrastre
involucradas en la tarea principal. Si bien se desconocen las zonas habilitadas donde
finalmente se disponga el material, se estima que las mismas se ubicarán fuera del área de
influencia en algún punto interno del estuario pero hacia el este del sector que requiere el
dragado. De esta manera, la operación ligada al traslado del material puede llegar a interferir
con la navegación recreativa y comercial que transita sobre el Canal de Acceso.
Las interferencias sobre la navegación (recreativa y comercial) producto del traslado del
material a través de las dragas asociadas a la etapa de mantenimiento se considera un
impacto negativo de baja magnitud, teniendo en cuenta la extensión zonal, su duración
temporal (aunque esporádica), baja probabilidad e intensidad baja.
3.3.2.4
Disposición del Material
Medio Físico
Tal como se expuso anteriormente, durante el dragado de mantenimiento, el material dragado
será retirado de la zona de proyecto y transportado fuera de la misma para su disposición final.
Si bien aún no se cuenta con los detalles del dragado de mantenimiento se asume que el
mismo será realizado por dragas de succión.
La metodología de descarga del material de este tipo de dragas es mediante la apertura de la
cántara en la zona destinada al vaciado. Como se mencionó previamente, durante la
disposición el efecto sobre la calidad del agua superficial es el más importante. El mismo es
un efecto a corto plazo ligado estrechamente a la turbiedad. El aumento de la turbiedad resulta
por lo general de corta duración, restableciéndose las condiciones normales en un lapso
relativamente corto (algunas horas).
Los sedimentos resuspendidos son transportados por las corrientes, volviéndose generalmente
a sedimentar en el lecho del cuerpo de agua. Resulta importante mencionar que la
resuspensión y posterior sedimentación reviste mayor importancia en el caso que tales
sedimentos estuvieran contaminados. En este sentido, los sedimentos dragados serán de
reciente sedimentación. No obstante, dado que en la zona de estudio se registra el aporte
continuo de efluentes de diversos tipos, es posible que se registren en estos sedimentos
algunos compuestos perjudiciales tanto para la vida acuática como para usos recreativos.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
De este modo, el impacto sobre el agua superficial (considerando solo el efecto mecánico)
como resultado del vaciado de los materiales dragados puede ser considerado como de
intensidad baja (la cual de contener sustancias perjudiciales puede ser mayor), extensión
zonal (zona de extensión de la pluma de turbidez), con una alta probabilidad de ocurrencia
durante el tiempo que dure el dragado (siempre que ocurra se generará una cierta
suspensión de sedimentos), pero con una persistencia fugaz, ya que las condiciones se
restablecerán a las pocas horas del vaciado.
En relación a la disposición del material dragado en el lecho del estuario, el mismo causará un
efecto sobre la geomorfología temporalmente producto de una sobreelevación localizada en la
zona de vaciado seleccionada para el depósito de los materiales extraídos.
Existe una amplia experiencia sobre la aplicación de este método de disposición. Los sitios de
vuelco se deben seleccionar según las normas habitualmente aplicadas. De esta forma se
logrará una efectiva dispersión del material en el lecho, evitando la formación de montículos
que emerjan en la superficie del agua, o que provoquen inconvenientes a la navegación.
Bajo las condiciones adecuadas, la metodología de disposición no provocará impactos de
importancia sobre el lecho, dado que a largo plazo los montículos formados irán
suavizándose. En efecto, debido a la menor profundidad de agua, la tensión de corte sobre
el fondo provocada por las olas y corrientes será mayor sobre el montículo que sobre el
lecho no perturbado. En consecuencia existirá una tendencia a mayor erosión sobre el
montículo que sobre el resto del lecho, lo cual provocará una lenta erosión del mismo.
Medio Biótico
Los impactos sobre el medio biótico producto de la disposición del material durante el
dragado de mantenimiento serán el resultado del sepultamiento (para el caso del bentos) y
de la generación de plumas de turbidez (plancton, peces, aves, reptiles y mamíferos).
En este sentido, producto de la descarga del material por apertura de la cántara de la draga
se afectará al bentos en forma directa por sepultamiento. Los efectos de la deposición de
los sedimentos sobre las comunidades bentónicas dependerá fundamentalmente de la
capacidad de los organismos para emigrar hacia arriba a través de la capa de sedimento
depositada (La Salle, et al. 1991) y de las características de la obra de vaciado.
Tal como de describió para la extracción del material, las modificaciones de las
características físicas del hábitat bentónico, pueden dar lugar a cambios en la composición
biológica de la comunidad. Esto puede ser el resultado de acontecimientos azarosos que
ocurren durante la recuperación, o ser el resultado de los cambios en las características
físicas del área dragada, lo que puede generar que una composición de especies diferente a
la original tenga una ventaja competitiva al momento de restablecerse.
De este modo, se considera que la afectación será de moderada intensidad, de extensión
zonal, duración temporal y alta probabilidad.
En relación al plancton y a los peces, las mismas consideraciones realizadas para el
dragado de apertura son válidas.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Dado que no se conoce con exactitud la zona por donde se extenderá la pluma ni la
sobreconcentración generada por la misma es que la intensidad ha sido considera como
moderada. La extensión será zonal, la duración fugaz y la probabilidad media.
La afectación sobre las aves, reptiles y mamíferos se relaciona con la pluma generada, lo
cual eventualmente puede generar interferencias.
En este caso el efecto ha sido considerado como de baja intensidad, baja probabilidad de
ocurrencia, duración fugaz y extensión puntual.
Medio Antrópico
Debido a que la disposición del material dragado durante la etapa de mantenimiento se
realizará sobre zonas habilitadas a tal fin, plausiblemente fuera del área de influencia, no se
identifican impactos sobre el medio antrópico.
3.3.2.5
Contingencias por Derrames y Pérdidas
Como se señaló previamente para la operatoria de las dragas es necesario realizar el
aprovisionamiento de combustible, durante es posible que se generen derrames de pequeña
magnitud (normalmente no superan los 5 m3) y accidentales que pueden ser clasificados
como de baja intensidad. La probabilidad de que ocurran es, en términos generales, media,
pero habida cuenta que se pueden tomar precauciones para controlarlos, se puede asumir
que la probabilidad es baja.
Una situación más riesgosa para el ambiente, pero de poca probabilidad de ocurrencia
puede producirse en caso del hundimiento de una de las dragas o embarcaciones
complementarias. En estos casos la magnitud del impacto es alta. Este tipo de impactos es
evitable y requiere medidas de prevención, minimización de ocurrencia y medidas y
herramientas ante eventuales incidentes.
Si bien durante el dragado de apertura se consideró la existencia en el estuario de Bahía
Blanca de extensas acumulaciones de gas somero (Aliotta et al., 2011) compuestas
principalmente por metano, dado que el dragado de mantenimiento será para retirar el material
recientemente depositado, dicho evento fue descartado del análisis.
Medio Físico
Al igual que lo expuesto durante el dragado de apertura, durante el mantenimiento es posible
que se generen contingencias, las cuales pueden eventualmente afectar la calidad del agua
superficial y el lecho.
Dichos impactos serán similares a los descriptos para el dragado de apertura.
Medio Biótico
Producto de una contingencia acontecida durante el mantenimiento de la zona dragada,
puede eventualmente verse afectada la vegetación.
Dicho impacto será similar al descripto para el dragado de apertura.
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EIA Dragado para la Extensión del Canal de Acceso
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
Medio Antrópico
Se estiman los mismos impactos sobre el medio antrópico que para las contingencias
apuntadas durante el dragado de apertura, aunque plausiblemente resulten aún menos
significativas ya que las dragas de mantenimiento suelen ser de menor porte.
En tal instancia, se consideraron impactos de baja magnitud sobre el paisaje (por presencia
temporal y/o fugaz de mancha de hidrocarburos u otros que contrastarían con la estética
particular del estuario); y luego sobre la navegación recreativa y comercial afectaciones
indirectas producto de las posibles interferencias que se generarían durante las tareas de
control y remoción de un derrame. Sobre estos dos últimos factores también se identificaron
afectaciones de moderada magnitud en caso de producirse colisiones entre las dragas y
otras embarcaciones.
3.4
MATRICES
A continuación se presenta la matriz de impacto ambiental del Proyecto discriminada de
acuerdo a cada aspecto del mismo. Debido a la diferencia en generación de impactos
asociados con las dos principales etapas de desarrollo: apertura y mantenimiento, la
información también fue separada por etapa.
Así, las columnas representan las acciones del Proyecto que fueron identificadas como
potenciales modificadores de los diferentes factores ambientales. Las filas a los diferentes
factores. La intersección de las mismas permite obtener la valoración del impacto.
Luego, se presenta la matriz resumen con las interacciones entre acciones y factores de los
potenciales impactos ambientales identificados y la valoración obtenida.
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CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
DRAGADO DE APERTURA Y MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO Y ZONA DE GIRO
APERTURA
Agua superficial
1
Operación de camiones y maquinaria pesada
Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a
punto, funcionamiento y mantenimiento de equipos)
Condiciones Generales de Operación de dragas
Extracción del Material
Transporte del Material
Disposición del Material
Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a
punto, funcionamiento y mantenimiento de equipos)
6
Operación del Obrador
5
-1
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
-1
-1
-1
2
A) MEDIO FÍSICO
3
Suelo - Lecho
4
1
2
2
3
2
3
2
1
1
1
2
3
2
2
1
2
2
2
3
2
1
2
1
2
2
1
3
2
1
-1
3
1
3
1
2
1
2
1
-1
-1
Geomorfología (Hidrodinámica - Nivel
del Agua)
Geomorfología (Hidrodinámica Velocidades)
Geomorfología (Erosión Sedimentación)
1
2
1
1
1
1
1
1
3
1
3
1
1
1
3
1
3
-1
-1
-1
3
1
3
1
1
1
1
1
3
1
3
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
6
7
2
3
2
1
1
3
3
3
2
3
-1
1
2
1
3
3
3
2
1
2
2
3
2
2
1
2
2
3
2
B) MEDIO BIOLÓGICO
-1
-1
-1
-1
1
3
1
2
1
1
1
1
1
3
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
3
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
-1
-1
-1
-1
-1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
3
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
13
-1
-1
-1
1
1
-1
-1
-1
2
1
3
2
3
2
2
1
2
1
2
2
2
2
1
3
3
3
3
2
1
2
1
2
3
2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
2
1
2
1
2
2
2
2
2
1
2
2
2
2
2
1
2
2
2
2
2
1
2
1
2
2
1
2
2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
2
1
1
1
2
1
2
1
2
1
2
1
1
1
2
2
2
1
2
1
2
2
2
1
2
2
2
1
2
1
2
2
2
1
1
2
2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
1
2
1
-1
1
-1
1
-1
2
-1
-1
2
1
-1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
2
2
1
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
2
1
2
2
1
2
2
2
1
3
2
2
1
1
2
1
2
2
1
2
2
1
1
2
1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
2
1
2
1
1
2
1
2
2
1
1
1
16
17
18
-1
3
-1
-1
-1
-1
-1
2
1
1
2
3
2
2
1
2
1
2
2
1
3
1
3
3
2
1
2
1
2
-1
-1
-1
1
1
-1
2
1
1
1
2
1
2
1
2
1
2
1
3
2
2
1
2
1
2
1
-1
Población
3
1
-1
Áreas naturales protegidas
1
-1
-1
Hábitats costeros
3
-1
1
12
15
1
1
-1
Reptiles y Mamíferos
3
-1
-1
11
14
2
1
-1
Aves
-1
-1
8
-1
3
-1
-1
Peces
-1
3
-1
Plancton
-1
1
-1
Bentos
-1
1
-1
10
-1
1
-1
Invertebrados terrestres
-1
1
5
9
-1
1
-1
Vegetación
-1
1
-1
Geomorfología
-1
1
1
-1
-1
2
-1
Aire
-1
3
-1
Agua subterránea
Operación de Dragado
Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a
punto, funcionamiento y mantenimiento de equipos)
4
Disposición del Material
3
-1
Transporte del Material
2
Extracción del Material
COMPONENTES
AMBIENTALES
Condiciones Generales de Operación de dragas
Operación de vehículos y maquinaria pesada
1
ACCIONES
MANTENIMIENTO
Operación logística en
tierra
Operación de Dragado
Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a
punto, funcionamiento y mantenimiento de equipos)
Operación del Obrador
Operación logística en
tierra
-1
-1
-1
1
2
1
2
1
2
1
2
2
1
2
1
2
1
2
1
-1
Pesquerías
19
2
2
C) MEDIO SOCIO ECONÓMICO
2
2
-1
Paisaje
20
-1
21
2
2
1
1
1
2
2
3
3
2
1
2
-1
-1
22
-1
-1
2
2
2
3
1
1
2
1
2
3
2
2
2
2
3
1
2
1
2
1
3
-1
-1
1
1
-1
2
-1
Navegación Comercial
-1
2
-1
Navegación Recreativa
-1
2
-1
1
1
-1
1
2
3
1
1
2
1
2
3
1
1
2
3
1
2
1
2
1
3
1
-1
Infraestructura y Circulación Vial
23
1
2
2
1
1
Modelo Territorial Deseado
24
3
2
3
Patrimonio Arqueológico y
Paleontológico
-1
25
S
Signo (S)
2
-1
3
1
3
1
3
1
3
1
Intensidad (I)
Extensión (E)
Duración (D)
Probabilidad (P)
I
E
Positivo
1
Baja
1
Puntual
1
Fugaz
1
Baja
1
D
P
Negativo
-1
Media
2
Zonal
2
Temporal
2
Media
2
Alta
3
Regional
3
Permanente
3
Alta
3
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EIA Dragado para la Extensión del Canal de Acceso
hasta Puerto Cuatreros, Provincia de Buenos Aires.
CAPÍTULO 6 – EVALUACIÓN IMPACTOS
DRAGADO DE APERTURA Y MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO Y ZONA DE GIRO
APERTURA
Operación logística en
tierra
C) MEDIO SOCIO ECONÓMICO
B) MEDIO BIOLÓGICO
A) MEDIO FÍSICO
Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a
punto, funcionamiento y mantenimiento de equipos)
Condiciones Generales de Operación de dragas
Extracción del Material
Transporte del Material
Disposición del Material
Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a
punto, funcionamiento y mantenimiento de equipos)
Operación del Obrador
Operación de camiones y maquinaria pesada
Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a
punto, funcionamiento y mantenimiento de equipos)
Condiciones Generales de Operación de dragas
Extracción del Material
Transporte del Material
Disposición del Material
Contingencias por derrames y pérdidas (en puesta a
punto, funcionamiento y mantenimiento de equipos)
Operación de Dragado
Operación de vehículos y maquinaria pesada
COMPONENTES
AMBIENTALES
Operación de Dragado
Operación del Obrador
ACCIONES
MANTENIMIENTO
Operación logística en
tierra
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Agua superficial
1
0
0
-8
0
-6
0
-9
-8
0
0
-8
0
-6
0
-7
-8
Agua subterránea
2
0
0
-7
0
0
0
0
0
0
0
-7
0
0
0
0
0
Aire
3
0
-6
0
-6
0
0
0
-5
0
-6
0
-6
0
0
0
0
Suelo - Lecho
4
-5
-5
-7
0
0
0
0
-7
-5
-5
-7
0
0
0
0
-7
Geomorfología
5
0
0
0
0
-11
0
-11
0
0
0
0
0
0
0
-7
0
Geomorfología (Hidrodinámica - Nivel
del Agua)
6
0
0
0
0
-9
0
-9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Geomorfología (Hidrodinámica Velocidades)
7
0
0
0
0
-8
0
-8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Geomorfología (Erosión Sedimentación)
8
0
0
0
0
-8
0
-8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Vegetación
9
-5
-5
-7
0
0
0
-9
-6
-5
-5
-7
0
0
0
0
-6
Invertebrados terrestres
10
-5
-5
-7
0
0
0
0
0
-5
-5
-7
0
0
0
0
0
Bentos
11
0
0
-6
0
-11
0
-11
-6
0
0
-6
0
0
0
-9
-6
Plancton
12
0
0
-7
0
-7
0
-7
-7
0
0
-7
0
-7
0
-7
-7
Peces
13
0
0
-6
-6
-6
0
-7
-6
0
0
-6
-6
-6
0
-7
-6
Aves
14
-5
-5
-6
-6
-6
0
-9
-6
-5
-5
-6
-6
0
0
-4
-6
Reptiles y Mamíferos
15
-5
-5
0
-5
0
0
-6
0
-5
-5
0
-5
0
0
-4
0
Hábitats costeros
16
0
0
-6
0
-7
0
-11
-6
0
0
-6
0
0
0
0
-6
Áreas naturales protegidas
17
0
0
-6
0
0
0
-7
-6
0
0
-6
0
0
0
0
-6
Población
18
-6
0
0
-6
0
0
0
0
-6
0
0
-6
0
0
0
0
Pesquerías
19
0
0
0
-8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Paisaje
20
0
0
0
-8
0
0
-10
-5
0
0
0
0
0
0
0
-5
Navegación Recreativa
21
0
0
0
-8
0
-8
0
-8
0
0
0
-6
0
-6
0
-8
Navegación Comercial
22
0
0
0
-6
0
0
0
-8
0
0
0
-6
0
-6
0
-8
Infraestructura y Circulación Vial
23
0
-6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Modelo Territorial Deseado
24
0
0
0
0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Patrimonio Arqueológico y
Paleontológico
25
0
0
0
0
-8
0
-8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
POSITIVO
NEGATIVO
4a6
BAJO
7a9
MODERADO
10 a 12
ALTO
-4 a -6
BAJO
-7 a -9
MODERADO
-10 a -12
ALTO
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