artículo - Centro de Estudios Políticos y Constitucionales

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REVISTAS
A R G E N T I N A S (i)
Revista de la Universidad de Cór- der de policía, cuya existencia se ha legitimado en todo tiempoj garantiza los
doba.
intereses sociales y económicos de la colectividad. «Específicamente — escribe el
articulista—ningún artículo de la ConsAño XXXIII, núms.'3-4, 1946.
titución (Argentina) define el poder de
policía.» Pero este puede ser definido
como aquel que trata de poner en prácS. PÉREZ, Felipe: La Constitución na• cionál y él nuevo derecho social. (Pági- tica el bien común garantizado por la
Constitución nacional. El -poder de polinas 843-870.)
cía es fuente no sólo de las leyes de emer«La noción moderna del derecho polí- gencia, sino de todo el mundo jurídico
económico-social. Por ello, el Estado ha
tico—escribe el doctor Felipe S. Pérez—
presupone la vida social.» Esta va íntima- podido intervenir en el contrato de tramente unida al fenómeno, económico que bajo e influir decisivamente en el nacise ha venido estudiando a partir del Re- miento, desarrollo y extinción de las renacimiento como un fenómeno aislado laciones laborales. Si la carta constitudesligado totalmente del mundo moral. cional no da lugar de manera explícita
La concepción liberal de la economía que a la aparición del derecho social, éste
ha presidido el último estadio de la vida surge por medio de la interpretación de
de la Humanidad está en pugna.por ello las normas constitucionales efectuada por
con los preceptos sociales de la Iglesia los jueces y los tribunales en el recto
Católica, ya que aquella concepción es cumplimiento de su función.
eminentemente pagana. Para el catolicisLa nueva conciencia jurídica que surmo, la economía debe llevar consigo xm
fondo visible de ética, tanto en la for- ge de las ruinas de la guerra de 1918
dio paz a la aparición preponderante
ma de conquistar les bienes materiales
como en la manera de utilizarlos. Las del derecho social, que fue acogido triunnuevas concepciones del derecho público falmente por las Constituciones de Es•—frente a las tesis individualistas—se en- tonia, Weimar, Polonia, Yugoslavia y
cuentran saturadas de principios so- otros países. Pero este espíritu social no
ciales. La fuerza de los hechos ha im- fue recogido por la Constitución argenpuesto al derecho una función social, a tina, que continúa detenida en el mismo
un de dar satisfacción a las exigencias de estado individualista en que la colocaron
I a solidaridad humana, que reclaman un los legisladores del xix. D<Í aquí que
siempre exista el peligro de aue una
control de la teoría individualista sobré
ta cual se afirman las garantías del hom- nueva jurisprudencia derribe el edificio
social levantado por los jueces y Tribubre.
nales argentinos y dé paso a una interEsta función social ha de ser impuesta pretación individualista de los preceptosP°r el Estado que por medio de su po- constitucionales. «La frase famosa—escriCórdoba.
«i 15 - , Ren iltinios al lector a los índices que, para facilitar la lectura, publicamos al final de eata
lección.
543
E3ÍVTSIA DE REVISTAS
be el articulista—de su preámbulo (de la
Constitución) «promover el bienestar general», siempre tendrá solo la amplitud
que le dé el espíritu que la interprete,
esto es, según esté con los nuevos tiempos o según quede mirando al pasado solamente. En consecuencia: bastaría que
mañana' los jueces de la Corte Suprema
considerasen que la Constitución protege nada más que los derechos individuales para que toda la legislación que ha
dado el Gobierno de la Revolución que
actualmente gobierna el país fuera declarada anticonstitucioral.» Por ello Felipe
S. Pérez propugna que se incluyan en la
Carta Política cláusulas de carácter económico y cláusulas reconociendo el nuevo derecho social.—(J. A. C.)
PIZARRO, Doctor Néstor A.: Influencia
de la Universidad de Córdoba en él
•pensamiento político y civil del país.
{Págs. 871-890.)
«La Universidad de Córdoba—escribe
el doctor Pizarro—ha unido siempre las
enseñanzas de la especulación docente con
la realización práctica* de los principios
civiles y políticos, y ha influido decisivamente en la .trayectoria .histórica de Argentina.» El articulista cita a varios discípulos y profesores de la Universidad
Cordobesa que dejaron una profunda huella en el paisaje político del país. Entre
ellos nombra al deán Funes, autor del
Reglamento"político de 1811, .de la reforma constitucional de 1815 y del Manifiesto que precede a la 'Constitución de
1819; a Pedro Ignacio Castro Barros,
redactor del Reglamento de 1817; a Facundo Zuvila, Presidente de la Constitución de 1853; a Juan Bautista Alberdi,
«figura representativa del espíritu, de las
necesidades y del pensamiento argentino
a través de las enseñanzas universitarias
de Córdoba»; al doctor Baigorri, autor
del Reglamento provisorio de 1821; a Jerónimo Cortés; a Salvador María del Carril, autor de la Carta de mayo de 1825,
y # otros insignes políticos argentinos.
Fuera "del orden político se destacaron
también como alumnos de la Universidad
de Córdoba: Vélez Sarsfield, redactor del
Código civil, y Acevedo, autor con Vélez
Sarsfield del de Comercio, y los doctores Segovia, Machado y Llerena, autores
de los comentarios más imDortantes al
Código civil.—{J. A. C.)
544
Año XXXIII, núm. 5, noviembre-diciembre 1946.
FEKREIRA, Enrique A.: La doctrina argentina en Derecho internacional aéreo.
(Págs. 1497-1518.)
Trata el artículo de la doctrina internacional en Derecho aéreo que después
de la firma del Convenio argentino-inglés de 17 de mayo de 1946 está suscitando algunos comentarios en el mundo.
Argentina, que después de organizar • las
Sociedades Mixtas de Aeronavegación para servir sus servicios nacionales, creó la
Flota Aérea Mercante Argentina (F. A.
M. A.) para el tráfico internacional, ha
buscado siempre amoldar sus actos ai
Derecho. A lograr el imperio de éste en
el dominio del aire, han tendido: el Mensaje sobre organización del transporte,
aéreo internacional, presentado por el Secretario del Aire inglés en el Parlamento
en octubre de 1944 y la Conferencia reunida en Chicago en noviembre de 1944?
pero ésta no logró los objetivos apuntados,
•y por ello siguió en el dominio aéreo la
competencia entre los diversos Estados.
El Tratado argentino-británico de aeronavegación suscrito él 17 de mayo de 194&
es sólo una parte del plan de expansión
inglés, que lógicamente ha,bía de luchar
con el norteamericano, con el cual concertó una especie de acuerdo, en las Bermudas, el i r de febrero de 1946. Pero
allí no se tuvieron en cuenta los intereses
de los países menores que sentían amenazados los derechos que emanaban de su
soberanía, no obstante haber sido reco-,
nocida.ésta en todas las convenciones internacionales : sólo se decía que la adaptación del tráfico de la «quinta libertad»
tenía que hacerse de acuerdo con los requerimientos de tráfico entre el país de
origen y los .de último destino, y con los
requerimientos . de tráfico de la zona a
través de la cual pasa la línea, después
de considerar los servicios locales y_ re "
gionales. Estas reservas no son suficientes ni están exentas de posible crítica.
La doctrina argentina se apoya en la
justicia que existe para restablecer la
igualdad frente a los abusos de la libertad; está de acuerdo con los principios
del Acta final de la Conferencia de Las.
Bermudas, pues pretende la distribución
de los beneficios del tráfico, el respeto
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por tos intereses de los terceros. Por ello:
i) todo Estado debe tener la oportunidad de hacer tráfico; 2) cada Estado
debe disponer d e su propio tráfico; 3) como todo tráfico se realiza entre dos Estados, si cada uno sólo puede disponer
de lo propio, lo justo es que ambos se
lo repartan equitativamente; 4) el tráfico
de nación a nación es una unidad, un total; en él no puede decirse que una nación se beneficie más que otra, porque
las dos tienen motivo de interés para comerciar entre sí, por más que sean dis-tintas sus respectivas poblaciones o riquezas; 5) la fórmula más equitativa es,
por eso, dividir por partes iguales el volurneií de tráfico existente entre dos Estados; 6) de ahí resulta que la quinta libertad no puede ni debe ser concedida
por un país a otro, porque involucra un
menoscabo de los derechos que tienen
los terceros al tráfico que sé origina o
termina dentro de sus territorios; Sólo
mientras dure la incapacidad de un ter.cer país para transportar al exterior su
propio tráfico, y con su consentimiento
esa quinta libertad puede ser aceptada u
otorgada por otros dos Estados contratantes. Este sistema de reparto da un incentivo suficiente para el progreso, sin
recurrir a la competencia ilimitada.
En resumen: Argentina presenta una
fórmula conciliadora, basada en la adhesión a las dos primeras libertades, con
reciprocidad; a la tercera y a la cuarta,
igualmente, aspirando a que_ no se conceda la quinta, sin conocimiento y consentimiento de los países afectados. Su
fin es respetar los intereses de todos los
países, sin recurrir a la fórmula suicida
de la competencia internacional.—(?. M.a
G. E.)
Año XXXIII, núm. 5, noviembre-diciembre _ 1946.
PÉREZ, doctor don Felipe S.: La nueva
economía social. (Págs. 1.297-1.320.)
En esta conferencia—dicha con ocasión
de la inauguración de la Facultad de Ciendas Económicas dé Córdoba—reconoce
el doctor S. Pérez que frente al concepto clásico de la economía, con su única
aspiración al lucro, se alza la briosa fuerza de la economía de los consumos. Estamos en un período de transición, com-
plejísimo, en el que nada vale la previsión de <da filosofía política» ni de la
económica. Los hechos económicos están estructurando nuevas doctrinas. A
este nuevo orden se oponen viejos espíritus, cuyo lema es «volver a la normalidad», sin darse cuenta de que una
época distinta está sustituyendo a la suya. Hoy, la economía se orienta, fatalmente, a la satisfacción del bienestar general.
Sombart no se había equivocado al.
acusar a quienes compararon la teoría
de la gravitación universal de Nevrton
con la vida económica humana, a la que
consideraban encuadrada en un orden
universal. Sin embargo, esta vida económica es una creación filosófica humana.
La doctrina individualista, en economía—-Stuart Mili, David Ricardo—se caracterizaba por conceder a los individuos
igualdad de condiciones en su lucha dia-ría; todos emprendían la lucha sin ninguna ventaja sobre los otros; sólo darían
ventaja las condiciones subjetivas de cada individuo, pero -todos salían del mismo punto de partida. Mas, ¿cuál era
ese punto de partida? Eso es lo difícil:
precisarlo. «Porque es un problema de
acción: normativo», por lo tanto, 210 tiene solución propiamente dicha, puesto
que para las ciencias sociales no cabe el
empleo de este término, que es privativode ciencias como las matemáticas, sino
elección de tal o cual sistema aplicado
a determinada cuestión dificultosa. • Si
las cosas sociales tuviesen solución, prácticamente no habría problemas sociales. Moviéndonos, pues, en la línea marcada por los padres del individualismo.
económico, para lograr esa paridad entre todos los luchadores de la vida, tendríamos que dotarles de la misma salud
física y espiritual, un relativo margen de
educación, de instrucción y de comodidad económica indispensable, más el derecho de habitación. Hecho esto, comenzaría a funcionar la libertad individual.
Sin embargo, ¡a realidad es que sólo se
toma la libertad absoluta, y así vemos
que la igualdad inicial no existe y que
los trust han enfermado al sistema, que
no sé ha podido reponer, a pesar de las
medidas gubernamentales en contrario.
Este sistema, que pudo servir para alguna época, ya no existe en la realidad ni
aun en la forma de degeneración. Contra5.45
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ñámente, el laisser faire, laisser passer ha la circulación nacional e internacional».
dejado paso a la intervención en algunos , s. Defiende el doctor S. Pérez estas teoaspectos de las propias economías. Y io rías como no totalitarias, pero, sí revoque no era esto se convertía en trust, lucionarias, argumentando por boca del
señor omnipotente, que, para mayor pa- presidente F. D. Roosevelt cuando éste
radoja, nació en los sistemas individua- hubo de contestar a idénticos ataques coa
listas. Como consecuencia de esto, surge motivo de su New Deal, y cuyos basaen el mundo lo que se llama Economía mentos se hallan en la National Recovedirigida o Economía intervenida, «tra- ry Act, que tenía los siguientes princiducción de un estado de ánimo colecti- pales puntos:
vo». Economía que opone, al orden físi1. Precisión de aumentar los salarios
co de ]a economía liberal, un estudio de hasta que cubran el coste de vida.
la complejidad de las situaciones de la
2. Desbaratar la funesta combinación
vida diaria. Aquélla es racionalista; és- de los grandes intereses y controles; y
ta, empírica y realista.
3. Considerar que cada industria es
Al mercado que se autocontrola le sus- sólo una unidad más en el gran conjuntituye el monstruo monopolista, que ab- ' to; la economía debe expresarse en cisorbe, a grandes' y pequeños en su ca- fras de conjunto, no de elementos; él
rrera de riqueza, de donde se impone una progreso se ha de referir a la nación, no
vigilancia que vele por el bienestar co- al individuo; abandonar los intereses
lectivo, siendo, por lo mismo, actor el, unipersonales y obrar en beneficio de un
restablecimiento nacional perfectamente
propio Estado, que regula la oferta y la
armonioso.
demanda.
Las mismas razones vertió recienteEstas tendencias modernas de intervención del Estado ante situaciones de mente el director del periódico técnico
perentoria necesidad se han de ordenar inglés The Economist, y que recoge _el
en un sistema, a fin de que el conte- doctor S. Pérez para emplearlas él. En
nido de su acción tenga un valor per- la misma línea, el ex ministro de Promanente que le haga ser eficaz en cual- ducción inglés, al contestar afirmativaquier momento; pero no cayendo en el mente a la pregunta de que si convenía
error de los filósofos del siglo xvín, que la intervención estatal en la economía.
ue
alardeaban de haber encontrado la pie- Así, también la ley inglesa de 1944= 1
dra filosofal en política, demostrándoles autoriza al Gobierno para designar cola -realidad cómo no eran válidos para misiones que estudiarían la mejor forma
todas las circunstancias sus sistemas, sino de establecimiento de cultivos en Gran
que nos preste medidas con las que salvar Bretaña; y hasta tal extremo se marca
los momentos difíciles en que nos sitúa aquí la intervención, que estas comisioesta etapa de* transición. Estas tendencias nes inspectoras pueden llegar a despohan hecho al Estado abandonar su aisla- seer a los propietarios de sus tierras si
miento en la «torre de vidrio» que lo los que las trabajan no cumplen lo lecobijaba, creada con materiales det sobe- gislado oficialmente 3 esté respecto. El
ranía y de majestad — palabras Vacuas ejemplo de Inglaterra, obrando draconiahoy día—-, y ahora lo encontramos hasta namente con su crudo realismo al trade gestor de los servicios públicos. Mas tarse de adoptar medidas necesarias enr
tampoco estas' tendencias solas pueden beneficio de la nación y reconocida P°
crear sistema si no se apoyan en una sus- el propio Adams Smith cuando este país,
tancialidad que guía la intervención del para lograr el monopolio de los mares,
Estado, reconocida su «función social» trampolín de su posterior hegemonía cohasta por los individualistas más contu- mercial en el mundo, siguió normas conmaces. Esta «función social del Estado trarias a las preconizadas por el teórico
moderno», que engloba todas las activi- economista inglés, oor él alabadas,_ nos
dades y facultades del poder interven- lleva a la conclusión de que hay bienes
tor del Estado, ha creado una concien- superiores a los del individuo. Estos biecia jurídica. De ahí arranca la justifica- nes señalan otro aspecto sobresaliente als
ción de la Economía dirigida, que el ora- domprender su superioridad so"bre _»>
dor ñama Economía organizada, por con- individuales. De ahí cjue la protección
siderar que su misión principal es la de aduanera se convierta, por ejemplo, en
«organizar la producción, los consumos, toda una política social, o cuando se de546
RSV.ISTA DB REVISITAS
fiende una región con la implantación
de nuevas industrias o se mantienen otras
que sostienen a grandes grupos de población, aunque a veces esa política produzca un nacionalismo económico con
proyección internacional. Tal es el caso
de las islas Filipinas, que han logrado su
independencia merced a la guerra hecha
por los productores norteamericanos de
azúcar y tabaco al representar estos productos filipinos, exentos de cargas por
ser dominio de Norteamérica, una gran
competencia en el mercado metropolitano. Concedida la independencia, votada hace más de diez años por la Cama-,
ra de Representantes, estos productos fe
gravaban con las tarifas aduaneras y se
eliminaba la peligrosa competencia.. Otra
medida parecida fue la empleada por los
rusos para conseguir capital que emplear
en sus industrias. Compraban a crédito
en los países superproductores y los revendían en ei mercado de otros países a
precios inferiores. De esta forma pagaban
un interés más pequeño y conseguían dinero para, llevar adelante sus proyectos
económicos:
De lo hasta aquí expuesto se deducen
varias conclusiones:
El Derecho social significa que los individuos deben ceder parte de sus pretensiones y de sus conquistas en beneficio de la colectividad. Cuando el derecho de una persona se halle en pugna
con el de la colectividad, ha de ser ésta
la beneficiada. Los individuos que han
acumulado con su trabajo bienes, no fue
por sí mismos, sino ayudados por sus
semejantes. Los que triunfan no son
siempre los mejores, ni los que quedan
rezagados son inferiores en inteligen-cía, esfuerzo o voluntad; la salud, la
oportunidad, o las armas que empleen,
muchas veces, dan la medida del triunfo. Que al • decir Estado no se traté de
«ese nuevo Dios de la Tierra», ' frente
al cual el hombre sólo tiene obligaciones y ningún derecho. Y que, final- .
mente, la Argentina, nación sin prejui- •
cios económicos, que no es imperialista ni comunizante, que sólo pretendió
beneficios lícitos, que posee una magnífica propiedad de adaptación en presencia de las crisis, se ha de encontrar en
condiciones de superioridad respecto EI
Viejo Mundo cuando se trate de la adaptación a las nuevas circunstancias en que
el nuevo mundo se organice, y esto será
por su juventud, capaz de resistir las mayores .violencias por su falta de prejuicios, por la Constitución nacional y por
las virtudes de un pueblo trabajador y
noble, que abre los brazos de su mundo,
beneficiado por la gracia de Dios, a quien
quiera a él llevar su afán y su inquietud
honrados y sinceros.—(J. V. O.)
Balcón.
Buenos Aires.
Núm. 22, i noviembre 1946.
CASADBON, Juan A.: Carácter vial del liberalismo. (Pág. 2.)
A los democrático-liberales de todos los
países se les presenta en el plano ínternacional un gran dilema. Si se dedican,
en la lucha por el predominio universal
con Rusia, a apaciguar a Rusia con continuas concesiones y a disimular o negar
el peligro que su expansión por Europa
representa, no hacen sino trabajar por
el triunfo mundial del comunismo; si se
deciden a hacerle frente no serán ellos
los que impongan el fervor y las grandes directrices á la lucha. Imposible fundar a partir de entonces la convivencia
en normas y leyes descubiertas por la
razón; es menester basarla sobre la voluntad de los individuos, que prácticamente es la voluntad de la mayoría de
donde nace la democracia moderna. La
mayoría de los individuos que por el sufragio imponen su voluntad, pertenecen
a las clases menos cultas y más necesitadas de la sociedad, y tienden a desconocer el valor de lo que no sea material,
a conseguir esos bienes materiales tan
apremiantementé necesitados. Por mayoritaria vencedora el triunfo del materialismo y del igualitarismo económico absoluto será un hecho, dándose así el comunismo por la vía política.
La vía filosófica es la siguiente: El relativismo, agnosticismo v subjetivismo,
cuya tradición política en el régimen liberal extiende 3a duda* y el descrédito de
todo lo suprasensible. Aunque dudan teóricamente de lo material, esto influye demasiado brutalmente so'bre el hombre que
no consigue apartarse de la convicción de
la existencia de lo material. Y en cuanto
547
REVISTA DE REVISTAS
tenemos a lo material por lo único real,
estamos en el comunismo.
La vía social: El liberalismo destruye
las asociaciones intermedias entre el individuo y el Estado, por contrarias al mito de la «voluntad general». Frente al
Estado y frente a los individuos ya no
se vincula por tradiciones comunes, sino
por la mecánica de las conveniencias inmediatas y de los apetitos, que trae como
consecuencia un Estado omnipotenta reinando sobre una masa sin tradición, o sea
el comunismo. Podría objetarse que no es
excluyente el dilema ni tan negro el porvenir para el liberalismo, en virtud de que
la lucha se llevaría en nombre de los
principios democráticos, -utilizando a los
«nazis» y «reaccionarios» en la medida
conveniente hasta la victoria democrática, en cuyo momento se les eliminaría de
la escena, quedando instaurado por los
siglos de los siglos un mundo pacífico,
feliz y progresivo.
Pero el liberalismo por su misma natu->
raleza no es meta, sino vía. El fin del liberalismo es precisamente el comunismo.
El comunismo es el reflejo social del materialismo absoluto. El orden tradicional
de Occidente no era sino el reflejo social
del catolicismo, actitud positiva del espíritu que reconoce todo lo real. Dios y
la criatura, el espíritu, y la materia, el
hecho y la idea. Todo ello dentro de
una visión sintética del universo en que
cada cosa tiene su ubicación y su porqué. El liberalismo no es más que el
reflejo social del período de duda y
de agnosticismo, de eclecticismo;, de relativismo, de "semiespiritualismó y semimaterialismo que lleva del catolicismo al
régimen comunista.
El autor hace un breve análisis histórico-filosófico: el orden medieval con las
inevitables imperfecciones es un orden
sacro—todo venía de Dios y a Dios se
ordenaba—roto por causa del averroísmo
primero y por el humanismo paganizante
después.
Nace entonces una mentalidad formada de relativismo, agnosticismo y escepticismo, cuyo reflejo en lo social es el régimen liberal, en el cual la tolerancia de
todas las opiniones es la característica que
lo define. La vía económica procede así:
Duda de toda convicción de cuál sea el
régimen económico justo, adecuado a la
naturaleza y fin del hombre. Libertad
económica absoluta. Acumulación de for-
548
tunas inmensas a las manos más capaces,
de negociar. Universal proletarización. Defensa de las clases explotadas y paulatina
imposición de esta, mayoría numérica por
medio del sufragio.—(J. de L.)
Iíineraríiim.
Revista franciscana de cultura católica.—••
Buenos Aires.Núms. 7-8, 1946.
CHRISTOPHORUS: Itinerario hispánico»
(Del Diario de un viaje.) (Págs. I2-I9-)
Se trata del diario de un viaje de un
congresista de Pax Romana. Corresponde "a los primeros días de navegación, y
el viajero "tiene cierto escepticismo de los.
frutos del Congreso. «La conversación y
la disputa, las dos únicas actividades profanas que dan razón de ser entre los
hombres al acto de concurrir a una asamblea, no creo que lleguen a empeñarse
entre nosotros.» Además, hay que «contar con los recursos inéditos de un adversario que se anuncia entre amenazador y
escurridizo, trayendo en su favor la multitud de los pusilánimes y Ja timidez de
la letra legal».
Es muy interesante recoger los comentarios que el autor hace sobre la pretendida antinomia existente en-Péguy entre
la mística y la política. El autor dice que
lo que Péguy denuncia es una contradicción de hecho entre lo que debiera ser
la política y lo que la política es. Péguy sabía que el bien de la patria, el
bien de la comunidad civil de la patria
y de toda la humana comunidad' no es.
materia exclusiva de un ideario político,
de isna preocupación, de un programa y
de una lucha exclusivamente políticos, síno de un plan tan completo, de un esfuerzo tan abnegado, que sólo puede darse en la esfera de lo religioso, donde 1°
humano es cumplido y asumido por l a •
Divinidad. En otras palabras: que una
política realista, después del hecho de la
Encarnación, debe tener cuenta de todoe
el hombre, y de la pasión de Dios, y "
la delicia misma de Dios entre los hombres redimidos, porque eso, y nada menos que eso, es nuestro bien común; es
decir, el hombre entero, enteramente;
EJSVISTA DE REVISTAS
unido en Cristo a la Divinidad, perfectamente hombre, perfectamente í>ios.
Profunda y claramente expresa Santo
Tomás de Aquino esta identificación, ra-
REVISTAS
Revista de Estudios Jurídicos, Políticos y Sociales.
Publicación de la Facultad de Derecho,
Ciencias Políticas y Sociales.,Universidad de San Francisco Xavier de Chuqiásaca.—Sucre.
Año VII, núm. 15, 1946.
PROKKING SALAS, Osear: Principios jurídicos relativos á la intervención del Estado en las relaciones de trabajo. (Páginas 41-48.)
El artículo del catedrático, de la Universidad de San Francisco de Chuquisaca
recoge la ponencia presentada por su autor en la Cuarta Conferencia interamericana de Abogados celebrada en Santiago de Chile. Las conclusiones de esta ponencia se pueden sintetizar en los siguientes postulados:
1.° La intervención estatal en las relaciones laborales es una de las funciones
reguladoras del Espado «en defensa de la
paz social y de la misma estabilidad democrática».
2.0 Esta intervención tiene por fin evitar o disminuir las fricciones entre el Capital y el Trabajo, pero se dirige primordiaknente a proteger a éste último por
constituir el elemento humano que merece
y demanda la primera preocupación del
Estado.
3.° Los derechos y garantías del trabajador
son irrenunciables.
4.0 La intervención del Estado no se
entiende como un intervencionismo dirigido contra la iniciativa individual, pero
es excluyante de la libre iniciativa que
hiera los derechos fundamentales del trabajador. •
5.° El Estado debe estimular y proveer
de garantías el contrato colectivo de trabajo y la asociación profesional, al mismo
tiempo que debe promover un régimen
dical de los valores temporales con. los
eternos cuando decía: «El mismo impulso que nos mueve a ser virtuosos nos
mueve a vivir en sociedad.»—(A. L. C.)
BOLIVIANAS
de seguridad social en elque el cumplimiento de las leyes laborales sea inspeccionado cuidadosamente por los órganos
gubernamentales.
6.° Es deber del Estado organizar una
rápida
y eficiente justicia laboral; y
7.0 El principio jurídico elemental que
sustenta y limita la intervención estatal
en las relaciones laborables está contenido en la propia misión, tuitiva del
orden social eme. tiene el Estado.—(f.
A. C.)
RIZZUTO, Antonio: Bolivia entre sus dos
fatalidades. (Págs. 49-53.)
Se trata de un ensayo sumamente reducido no solamente por sus dimensiones materiales, sino por la amplitud de
su contenido. Con un lenguaje rico en
sus expresiones y correctamente articulado, se nos presentan las 'dos corrientes que dominan el pensamiento político
boliviano.
Los unos, abrumados por 1° 1 U * estiman fatalismo geográfico, piensan- que
el aislamiento económico y la falta de comunicaciones marítimas tienen condenada a Bolivia a una vida confinada en un
porvenir siempre angustioso. Los otros,
conocedores que la grandeza de los pueblos no es mero resultado dé los dones
que la Naturaleza le. haya prodigado, sino obra de voluntad, sueñan con un esfuerzo gigantesco que eleve a Bolivia al
más alto nivel de prosperidad que ios
pueblos del Continente puedan conseguir. Que si las fronteras, al encerrar .'a
altiplanicie boliviana entre dos grandes
murallones, se ha mostrado madrastra, ha
compensado con recursos naturales esa
inferioridad, dotando a dicho país de ingentes riquezas, que podrán desparramarse cuando los dos países hermanos abran
de par en par sus accesos marítimos a
esta brava nación.—(M. A. N.)
549
REVISTA D¡{ REVISTAS
SALINAS
VALDIVIESO,
Carlos
Alberto:
Dos internacionalistas bolivianos. (Páginas 13-24-)
Consta el artículo de dos partes perfectamente diferenciadas; en .la primera
se hace una exposición biográfica del que
fue ilustre jurista Santiago Vaca Guzmán y en la segunda se ocupa el articulista de comentar la obra muy destacada en el campo del Derecho internacional público de otro maestro boliviano:
Agustín Azpiazu.
Dos hombres contemporáneos que han
vivido juntos y han mantenido en momentos culminantes de la vida boliviana
actitudes muy semejantes. Apasionados
por los ideales liberales y democráticos
de la época, combatieron la •tiranía del
presidente Melgarejo, para más tarde
gustar de los amargos desengaños de la
vida política.
Al pasar los arrebatos juveniles fueron variando sus más altos ideales en
obras de cultura, haciendo que la dignidad del hombre al menos tuviera la correspondiente traducción en el campo del
Derecho. .Y en este aspecto su aportación
al pensamiento jurídico panamericano es
muy elogiable. Vaca de Guzmán fue uno
.de los americanos que más se dejaron
influir por las doctrinas de Mancini, lo
REVISTAS
que explica su actuación decidida en los
trabajos de codificación americana: la
historia del Congreso de Montevideo debe muchas de sus mejores páginas a Ja
iniciativa de este boliviano. Azpiazu,
cuando los trabajos de codificación del
Derecho internacional público contaban
con pocos entusiastas y parecía loca temeridad acometer la tarea de unificar las
prácticas y usos internacionales en el severo articulado de un código, emprendió
privadamente aquel trabajo, y en unos
cientos de artículos nos presentó un proyecto de Código de gran interés para
aquel que quiera conocer el punto de
vista americano. Dividido en tres secciones, estudiaba el DereclK» de la paz,
las leyes de la guerra y el Derecho diplomático. Creía. Azpiazu, y esto es importante de consignar, que el Derecho
internacional tiene unos principios dogmáticos valederos para todos los países .y
todos los tiempos; algo semejante a lo
que los clásicos llamaron «Derecho de
gentes necesario», esa- parte debería permanecer inconmovible a los embates del
tiempo, y sólo preceptos que llamaríamos
contingentes serían los susceptibles dé .
acoger las modificaciones que la historia
y la voluntad de los hombres de continuo presentan.—(Ai. A. N.)
COLOMBIANAS
neral planteó. tres problemas: con que
derecho los indios habían venido a poPublicación dd la Pontificia Universidad der dé los españoles, qué poder tienen
sobre ellos los príncipes hispanos en .10
Católica Javcriana.—Bogotá.
temporal y qué pueden sobre aquéllos en
Tomo XXVI, núm. 127, agosto ig.46:
lo espiritual los príncipes y la Iglesia.
Sus respuestas, como lia dicho Brown
PACHECO, S. J., J. M.: Francisco de ViScott, carecen de prejuicios nacionales.
toria y la conquista de América. (Pá- Los indios—afirmó—son dueños de sus
ginas 66-71.)
personas y tierras. No son incapacitados.
Vitoria ocupó la cátedra salmantina de El pecado, no les priva de sus derechos.
Prima en 1526, poco después que el pa- Tampoco pueden someterse en virtud de
dre Montesinos lanzara a Diego Colón un simuesto derecho emanado del empeel apostrofe «Estos (los indios) ¿no son rador "o del Papa. El descubrimiento sohombres? ¿Con uué derecho y autori- lo otorga derechos limitados. Tampoco
se les puede hacer la guerra para prodad les hacen la guerra y los sujetan a
servidumbre?» Vitoria meditó desapasio- pagar la fe. Ni puede decirse que hayan
venido voluntariamente al dominio as
nadamente sobre el problema, y el fondo de sus meditaciones fueron sus Re- los españoles.
En cambio, puede emplearse la coaclectiones de Indis. Ante el asombro ge-
Revista Javcriana,
550
REVISTA D E REVISTAS
ción en defensa de los derechos de libre
tránsito, domicilio y comercio. Pero sin
desviarse de estos fines. También los
cristianos tienen el derecho de propagar
ía fe. Complemento de esta doctrina fue
la que adoptó para justificar y reglamentar el ejercicio de la guerra.
Vitoria no ésp'eeificó si consideraba o
no aplicadas sus doctrinas en América.
Vitoria supo anunciarlas con valentía, enfrentándose con los poderes cesáreos, y
con ello inculcó en la legislación espa. ñola el criterio de que el indio era un
hermano creyente, para que España creara veinte naciones a que la proclaman hoy
su madre.—/?. iW. C. T.)
Ley Nacional de Relaciones del Trabajo
en los Estados Unidos. (Pág. 99.)
La citada ley se basa en los principios
de la política laboral, estadounidense: estimular el goce y ejercicio de la contratación colectiva, proteger el derecho obrero a la agremiación'libre y a la designación de representantes propios para la
contratación en común, la asociación para el socorro y auxilio o el pacto colectivo, así como la salvaguardia de la libertad obrera para tales.'fines.
La ley se aprobó en julio de 1935, y
es obra del senador Robert F. Wagner.
Crea una Junta Nacional de Relaciones
del Trabajo, compuesta por tres miembros designados por el Congreso, como
organismo ejecutor de sus preceptos, inspirándose en el recuerdo del Consejo Industrial que existió en 1917 y de la Ley
Ferroviaria de 1926.. La Suprema Corte
Federal ha sancionado favorablemente, en
12 de abril de 1937, la constitucionalidad
de dicha "ley. Se ocupa ésta en dos capítulos de las «prácticas injustas de trabajo» y de la «legítima. representación
sindical». Respecto del primer supuesto,
la ley prohibe la coacción, obstrucción o
restricción del goce de los derechos de
asociación; inmiscuirse en la marcha o
administración de una organización obrera o de su sostenimiento; promover u
oponerse a la agremiación mediante me- .
didas discriminatorias de empleo; iguales medidas contra los obreros dirigentes sindicales o testificadores en procedimientos laborales, y negarse a contratar colectivamente con los Sindicatos reconocidos. Con ello se penan los procedimientos violentos que iban desde la
muerte o agresiones a las contrahuelgas,
el espionaje laboral y otros semejantes.
Los patronos deben desistir de tales procedimientos buscando términos equitativos de contratación y, aceptados por escrito> observarlos.
Los representantes de la mayoría de
los obreros deben personificar a éstos a
los efectos de contratación. El patrono
no puede negarse a aceptarlos como tales, invocando pacto persistente de más
de un año de duración; no puede inmiscuirse en las elecciones, retrasarlas o negar el derecho a votar de los huelguistas.
La^ Junta Nacional, cuando reciba denuncias de prácticas ilegales, cita a las
partes, examina los alegatos y decide si
hay motivo o no para intervenir, pudienda exigir más pruebas o datos. Si decide
afirmativamente, recomienda un arreglo
conciliatorio, y en caso de fracasar, envía el caso a Washington con un ín. forme. Un sistema semejante se sigue
en el caso de denuncias sobre la representación sindical, en la que puede intervenir fiscalizando directamente su práctica.—(J. M."- C. T.)
Tomo XXVI, núm. iz8, septiembre de
1946:
EDITORIAL : ¿Dónde está el comunismo?
(¿Nacionalismo o internacionalismo?)
(Págs. 129-131.) .
«No hay rincón del mundo adonde no
llegue hoy el sismo soviético. Polonia,
Checoslovaquia, Yugoslavia, Bulgaria, Albania tienen Gobiernos de sello marcadamente comunista. Los comunistas influyen más de lo que representan numéricamente en Rumania, Finlandia, Austria,
Hungría y Alemania oriental. Afectan
fuertemente la política de Italia, Noruega, Suecia, Holanda y Bélgica. En China dominan un área habitada por ochenta millones, de habitantes. Agitan en Corea, Irán y Japón. Penetran en el mundo musulmán desde la India hasta Egipto. Se organizan en la América del Sur,
principalmente en Brasil, Chile y Cuba.
En tal forma, que apenas escapan al tremendo remesón Inglaterra y los Estados
Unidos.
»Las gentes se preguntan admiradas
por qué Rusia se muestra tan audaz en
su política atacando cada, día a diestro y
siniestro a sus enemigos reales o ficti-
551
REVISTA HE REVISTAS
dos. Asistimos dé hecho a un término
•de evolución no tan inesperado para quienes lo vienen avizorando hace años por
obvias razones de economía política y
destino geográfico. Rusia estaba llamada
desde siempre a pesar en los destinos del
mundo. No es simplemente una cuestión
de comunismo.
»E1 propio comunismo marxista y su
xevolución mundial han debido plegarse
a ese destino, logrando con habilidad refinada convertir los términos de la revolución mundial en la lucha del nacionalismo ruso. Hoy se ha apoderado de la
mayoría (no de todos) los jefes rusos un
.delirio expansionista arrollador, y eso es
lo que en estos momentos están defendiendo.
»¿Cómo ha, llegado la Rusia Soviética
a esta posición interna y cómo ha logrado
apagar, al menos por un tiempo, los ímpetus de revolución mundial auspiciada
largos años por el Comintern?
»Si examinamos la situación del comunismo internacional en estos momentos,
advertimos nuevas tácticas que distan estelarmente de la estrategia de agitación
revolucionaria que en diversas etapas sintió el mundo y que nosotros experimentamos en propia carne en la abortada
. revolución comunista de las bananeras.
Ahora ha llegado el momento previsto
por uno de los más hábiles estrategas comunistas, el camarada Dimitrov, cuando
decía en el vigésimo aniversario de la revolución: «En la presente situación internacional no hay ni puede haber «criterio más seguro» para determinar quién
es amigo y quién enemigo de la causa
de la clase trabajadora y el socialismo,
que la actitud propia hacia la Unión Soviética.» Ese sentimiento que muy poco
a poco va adquiriendo el neófito comunista obsesionado por ideales de revolución mundial, se viene formulando cada
vez más claramente desde las cátedras internacionales del comunismo. Basta conocer un poco la literatura dé los últimos
años.
»Esta paradoja sutil escapó a aquellos
políticos y pensadores que indicaban que
tras la guerra el comunismo internacional sufriría rudo golpe. Recuerdo que un
ruso distinguido me decía hace justamente diez años que Stalin acabaría por restaurar el zarismo. Y la paradoja se completa cuando vemos que el Soviet quiere
seguir interviniendo en la política mun-
552
dial cuando parece haber alcanzado Tina
de sus metas soñadas con el predominio
político en gran parte de Europa. Sin
embargo, en realidad, ahora es cuando
más necesita el apoyo internacional, porque, en primer lugar, ese dominio se funda en terreno muy movedizo y porque
las dificultades de orden interno son bastantes para hacer dudar de un afianzamiento inmediato y a largo plazo.
»Una situación compleja y delicada como la que contemplamos pide nuevas
tácticas. Mientras la Rusia Soviética, recién nacida entre rachas de idealismo revolucionario mundial, hubiera visto realizados sus más caros sueños si los países
que hoy domina hubieran hecho la revolución en la década del 20 al 30 ó si
hubieran entrado de lleno en la lucha de
los Frentes Populares contra el fascismo
en la década del 30, ante su propia sorpresa ha debido plegarse poco a poco a
realidades complejas y gue no dependen
del cálculo de los hombres. Poco a poco
se vio obligada a pactar con las abominadas democracias, entró en la Sociedad
de Naciones y llegó a jugar en la Bolsa
del equilibrio europeo la carta más peligrosa cuando se alió con la Alemania
nazi para la quinta repartición de Polonia en. 1939. Fue ese precisamente el momento culminante de prueba para la fidelidad del comunismo internacional, y
el comunista demostró que había aprendido la lección más difícil y el más sagrado dogma del proselitismo moscovita.
»Bastaría el estudio somero de la unea seguida por el Soviet en los últimos
diez años para comprobar que el hombre no es ingeniero de la Historia, y qu e
está sometido a fuerzas que lo dominan.
Hoy,, la Rusia Soviética, casi sin pensarlo, se encuentra dueña indiscutida de
una zona de influencia que se extiende
más allá de lo soñado quizá. Pues bien:
¿se ha verificado la revolución comunista allí donde impera Rusia? ¿Se han repartido las tierras? ¿Se han nacionalizado las industrias? Resulta desconcertante el cuadro para quienes no han juraao
creer a ciegas en Moscú y tener por bueno y santo cuanto, haga. La nueva táctica que está en marcha tras la cortina
de acero es de cuño netamente imperialista. Y la lealtad a la Unión Soviética
exige que no solamente .se apruebe a
lleno esa táctica por más alejada que esi
de Marx y de Lenin, sino que como
RKVIS1A BE REVISTAS
cuando tramaban las revoluciones inter- de los voceros del comunismo internacionas los comunistas debían clamorear a nal de que al estallar una nueva guerra
todos los vientos ideales pacíficos, ahora estarán de parte de "Rusia. La mayor
gritan en todos los rincones contra los quinta columna de Ja Historia al servicio del nacionalismo zarista redivivo.»—.
imperialismos.
»Detrás de la cortina de acero, al viejo. (E.Al.)
slogan de «el Poder exclusivamente para
el Soviet», ha sucedido una política de
penetración, desde luego, muy sutil y ABANGO, S. J.: Dionisio: ¿Qué piensa
eficaz, pero que soslaya en el gobierno
Gandhi $él cristianismo? (Págs, 136mismo la responsabilidad total. En vez
I43-)
de dar ia impresión de intervenir en la
El autor, misionero jesuíta en la Inpolítica interna dan a sus incondicionadia, empieza explicando la personalidad
les aquellas posiciones que aseguren la
máxima influencia con un mínimo de de mahatma Gandhi valiéndose de las
responsabilidad. En Rumania, el primer impresiones que sobre el mismo han reministro Groza, jefe del partido agrario latado diversos autores y especialmente
Nehru, su principal biógrafo. La doctri-,
comunista; en Bulgaria, el vicepremier
Dimitrov, y así en cada país, las respon- na de Gandhi puede ser resumida en una
sabilidades casi siempre están de tal mo- palabra, satyagráha, que significa sin viodo repartidas, que, en caso de desastre, lencia o no violencia. Es una especie da
no será el comunismo el culpable abso- voto que obliga al que lo emite a no
luto. Mientras en Hungría se reparten ofenderse por ninguna injuria, no usai
violencia en defensa propia y no sentir
las tierras, en Rumania sólo se parcelan
caóticamente los latifundios de más de antipatía por nada. Sin embargo, esta
cincuenta hectáreas. En general, la tác- • doctrina no renuncia al coraje, y Gandhi
tica consiste en rechazar la socialización más de una vez ha dicho que sin coraje
total y fomentar la reforma agraria co- no hay moralidad, ni religión, ni amor.
mo en Polonia y los Balcanes. La indus- A pesar de su horror por todo lo que sea
tria ha sido nacionalizada en parte en al- violencia, dice Gandhi que la cobardía
gunos países, y en. otros, no. En gene- es aún, más odiosa que la misma vioral, las reformas son moderadas, y mu- lencia.
chas veces de fundamental exigencia.
•Gandhi ha escrito varios libros, en los
»Lo que sí es claro y cierto es que en que habla algunas veces de Jesucristo y
dondequiera, con minorías a veces irri- del Cristianismo. Así, en el titulado Las
misiones cristianas en la India y su auto-;
sorias, están dominando las posiciones
biografía titulada Mis experimentos con
claves.
»A1 examinar la situación interna de la la • verdad. Como verdadero hindú, G-anRusia Soviética misma, encontramos que dhi es tolerante para con todas ias relilibros
su industria quedó muy quebrantada, y giones, ya que, con- arreglo a los
1
que su reposición resulta tremendamente sagrados de la. India, «todas,las religiodifícil, dada la-lejanía de las fuentes de nes llevan al hombre al mismo Dios, coabastecimiento y la escasez de buenas co- mo todos los ríos llevan el agua a un
municaciones. En general, hay la impre- mismo océano». Sin embargo, muchas
sión de un gran fracaso económico en los veces se ha mostrado intolerante con el
•Planes de Stalin. El descontento, a juz- cristianismo, a pesar de la favorable im-,
gar por las recientes purgas y los últi- presión que le produjo el Nuevo Testamos discursos, debe estar creando en es- mento y especialmente el Sermón de la
tos momentos una gran dificultad, sin Montaña.
Invitado a abrazar la religión de Jeque por eso los grandes planes de reconssucristo por un misionero protestante,
trucción disminuyan.
»De todos modos, la lealtad a la Unión Gandhi rehusó,- alegando que no queSoviética es en estos momentos el ins- ría ser redimido de las consecuencias del
trumento número uno del nacionalismo pecado, sino del pecado mismo y de su
ruso. Así lo indican los viajes recientes a raíz.
Gandhi niega la posibilidad de milaMoscú de los líderes comunistas de Méjico y Cuba, las declaraciones de Prestes, gros que violen las leyes de la Naturade Foster, de Ribera y la proclamación leza, y se opone a los trabajos de con5S3
REVISTA DB REVISTAS
El programa del partido socialdemóversión, pues sostiene que la fe no hay
que propagarla, sino vivirla. .Además, 3a crata holandés da amplia cabida a la iniconversión es sólo obra • de Dios y i;o ciativa privada y concibe el Estado como
de un extranjero, y es. inútil tratar de ga- un coordinador de las instituciones_ natunar almas para Dios mediante la obra rales (persona humana, familia, Sindicato, Universidades, etc., etc.). Preconiza
de los hombres.
El autor expone a continuación los in- una avanzada política de reformas sociatentos de Gandhi para ver al romano les, con aumento real de los salarios y
Pontífice en 1931, audiencia que no pudo seguros y subsidios sociales. Defiéndela
arreglarse por motivos que se ignoran y nacionalización del Banco de Holanda y
que Gandhi consideró como un insulto, de otras industrias y Empresas fundatomando ocasión de este hecho sus par- mentales, aceptando la nacionalización cotidarios para atacar a la Iglesia católica. mo un remedio excepcional y no como
Muy pocas veces ha tenido Gandhi un fin en sí mismo. En materias de relacontacto con- católicos. La más reciente, ciones exteriores propugna un apoyo deseguramente,, fue la entrevista con el pro- cidido a la O. N. U. Por lo que se refiefesor polaco Krzenski, con el que discu- re a las colonias holandesas, se propone
tió durante algún • tiempo. El profesor estudiar amistosamente las solicitudes de
dijo a Gandhi que el estudio de todas autonomía presentadas por las Antillas y
las religiones del mundo le había con- la Guayana. Así como preconiza la auvencido de que el Catolicismo es la úni- tonomía de la Indonesia en el cuadro de
ca religión verdadera. Gandhi contestó una Federación colonial holandesa¿ al
con su doctrina, tan frecuentemente re- estilo del Imperio . británico.—(J. G. H.)
petida, de que todas las religiones son
igualmente verdaderas e igualmente imperfectas, y que la actitud del profesor OHTIZ MONASTERIO, José: Los católicos
era arrogante.
y las relaciones interamericanas. (PáEl autor acaba su artículo haciendo vo• ginas 157-162.)
tos porque se ruegue por la conversión
«Uno de los problemas de la actualide la India, que representa una quinta
parte de la población mundial, y expo- dad es, indudablemente, el relacionado
niendo la necesidad de misioneros san- con la comprensión entre los dos grupos
tos y llenos de celo para la India.— humanos que ocupan el Nuevo Mundo:
el anglosajón y el iberoamericano.
(J. G. H.)
»Durante más de un siglo después der
los movimientos que culminaron en la
HENAO HENAO, Daniel: Los partidos soindependencia de los países iberoamericialcatólicos en Europa. (Continuación.) canos, los norteamericanos sólo se inte(Págs. ¿44-147.)
resaron en ellos como fuentes de abasteEn esta parte de su artículo, el autor cimiento de los productos que necesitaaborda el estudio del partido sódaldemó- ban para su bienestar o que eran indiscrata holandés. Pone de relieve la circuns- pensables para' sostener su gigante estancia de que un católico presida el Go- tructura industrial, quizá también como
bierno holandés, que a _ algunos podría mercados de relativa importancia para
• •
parecer extraño, dada la costumbre de sus exportaciones.
»Para quien conoce a fondo la historio
asociar protestantismo y raza sajona,- y el
hecho de que la reina Guillermina sea de las naciones iberoamericanas^ es evidente que las directivas que inspiraron *¿
protestante.
El partido católico holandés recluta sus conducta de los Estados Unidos aaaa ios
principales efectivos en las provincias del países iberoamericanos emanaron de a
., Lknburgo y Brabante. Está dirigido por conceptos erróneos:
«Primero. El de que «una Providencia,
Romme, Tans y Beel, actual je.fe del Gobierno. El profesor Beel, doctor de ia previsora ha dotado a las instituciones
Universidad católica de Nimega y espe- americanas de cualidades especiales que
cialista en cuestiones administrativas, pre- las hacen adecuadas para extendersía
side un Gobierno compuesto de . cinco los traeblos menos cultos de la Aiec^,
demócratas cristianos, cuatro socialistas, particularmente a los del hemisferio oc
cidental y sus islas adyacentes».
laboristas y cuatro sin partido.
S54
REVISTA DE REVISTAS
«Segundo. El de que «los Estados
Unidos de Norteamérica tienen el dere-,
cho de expansión para poder otorgar "los
beneficios de una civilización cristiana
. protestante a las atrasadas naciones católicas de América y diseminar las instituciones políticas americanas».
»Estos dos conceptos permitirán a cualquiera entender el porqué y la razón de
las relaciones entre los dos grupos humanos que ocupan las Américas y la causa de que el buen entendimiento entre
ellos, desde el punto de vista humano,
'haya sido un completo fracaso.
»Es increíble el que hombres de la estatura política de los que produjo este
país eñ la alborada del siglo pasado hayan podido cometer tales errores y, además, el que dichos errores hayan sido
consistentemente llevados a la práctica,
hasta nuestros días, por sus sucesores. Y
iodo por el hecho de haber ignorado
completa y absolutamente el elemento
humano de dichos países.
»Poco nos interesa en este artículo el
resultado de los esfuerzos hechos por extender el sistema político norteamericano
a todo el Continente; sin embargo, la
idea de querer aplicarlo a principios del
siglo pasado pone en evidencia la completa ignorancia de las condiciones sociales y políticas que existían entonces
en aquellos países por parte de aquellos
que intentaron imponerlo.
»E1 aspecto del problema que deseamos estudiar es el humano y, en consecuencia, parece nada menos que una
Monstruosidad el decidir omnipotentemente cambiar la religión de los pueblos
<fe veinte naciones únicamente para simplificar el problema político que los norteamericanos
tenían en la mente imponer
en
pro de sus intereses. ¡ Qué poco saben
1° que para nosotros significa el catolicismo ! ¡ Nosotros no hemos sido converndos al catolicismo; nacimos en él!
»Para probar nuestro argumento acerca del esfuerzo llevado a cabo como deducción de los dos conceptos erróneos a
que
arriba nos referimos, basta traer a
*a memoria los nombramientos de «agentes comerciales» de una serie de caballeros que fueron enviados a los países del
^ur precisumente cuando acababan de
te
rmin ar j a s gu e r r a s cje independencia.
»El señor Joel Robert Poinsett aparece
«i Argentina y Chile en 1810; el señor
Alexander Scott es enviado a Venezuela
en I 8 I I J los señores J. B. Prevost y
John M. Forbes van a Chile y Buenos
Aires en 1820, y los señores Coaser A.
Rodney, Theodoric Blond, John Graham, Baptist Irvine, Charles S. Todd y
muchos otros más son- enviados a diferentes lugares, todos ellos llevando consigo- órdenes similares.
»Las instrucciones oficiales 'que llevaba el señor Poinsett eran las siguientes:
«El objeto real así como ostensible de su
misión es el explicar las ventajas mutuas
del comercio con los Estados Unidos; el
promover reglamentos liberales y permanentes y el transmitir informes oportunos
sobre estos asuntos.»
«Después de haber terminado su trabajo en el Sur, nos encontramos al señor Poinsett como primer agente confidencial norteamericano en Méjico, y por
el año 1825, como primer ministro de los
Estados Unidos en Méjico.
«Conviene recordar que en el año 1812,
el ministro español en Filadelfia, señor
Luis de Onís, informó a su Gobierno
que los Estados Unidos habían resuelto
extender sus fronteras hasta el Río Grande, al Sur, y hasta el Océano Pacífico,
al Oeste, y que los métodos adoptados
para la ejecución de ese plan eran de
«seducción, intriga, envío de emisarios
para fomentar las disensiones, instigar la
guerra civil y suplir armas y municiones
a los insurgentes.
«Precisamente ahora — continúa informando el señor Onís—, la Administración ha comisionado a un talentoso licenciado de Nueva Orleáns para cultivar las
relaciones con los insurgentes dé aquella
región.»
»E1 señor Onís añade que el agente'
que fomenta la revolución en Méjico es
precisamente el señor Joel Robert Poinsett, quien, como decimos antes, como
recompensa de su éxito como agente confidencial, fue nombrado en 1825 primer
ministro de Estados Unidos en Méjico.
»Lo que el señor Poinsett estaba haciendo realmente en Méjico vamos a saberlo por fragmentos de dos cartas ológrafas escritas por él. La primera, fechada el 10 de noviembre de 1826 y dirigida a su primo, el señor Johnson,
dice:
«El partido que se dice haber sido
creado por mí, y que es un partido verdaderamente americano, obtuvo una victoria tan completa en las últimas eleccio-
555
REVISTA DE REVISTAS
nes, que ni uno solo de los legisladores y la Universidad de Méjico, fundada en
del Estado de oposición al partido ha si- I 553, cerró sus puertas; además, las mido reelegido. Me cabe decir abiertamen- siones de California fueron suprimidas y
te que lo que yo he hecho aquí ningún sus fondos confiscados.
otro hombre de Estados Unidos pudo
»Unos cuantos años después, el 3> de
haber hecho, no porque tenga yo ningún septiembre de 1835, celebróse otra tetalento sobresaliente, sino ' simplemente nida masónica secreta en el número 103
un verdadero conocimiento de la gente y de la calle Ursuline, en Nueva Orleáns,
del país, y porque pocos hay que hubie- cuyo resultado fue el nombramiento del
sen gastado su hacienda y dedicado to- filibustero cubano Mejía como comandos sus esfuerzos e instantes de su tiem- dante en jefe de un ejército .que debía
po, tal como yo lo he hecho, al grap reclutar en el Estado de Luisiana en su
propósito de levantar un partido ameri- camino hacia Méjico.
cano.»
»Se resolvió también' que Mejía debía
»La segunda carta, fechada el 25 de mantener su ejército bajo las armas hasfebrero de 1828, y también dirigida a su ta después de haber capturado la capital
primo, el señor Johnson, dice:
de Méjico y hasta que hubiesen sido
«Entre-nous. No me quedaré aqiií por puestos en vigor los decretos que él immucho tiempo más, a pesar de que mis pondría al Congreso mejicano. Estos deamigos quieren que así lo haga, pues mi cretos proclamaban:
presencia les parece indispensable. El ge»l. Que la Constitución de 1824 sea
neral Guerrero, que, si vive3 será el pró- reformada de acuerdo con las leyes Faximo presidente, m í ha hecho grandes rías de 1833.
ofrecimientos; pero yo no renunciaría a
»2. Que todos los obispos y personas
mi país ni para ser emperador de Mé- eclesiásticas o seculares que sean juzgajico.»
das hostiles a la reforma, deben dejar la
»No terminó allí el señor Poinsett;
República inmediatamente.
continuó plantando la semilla de la dis»3. Que todos los capítulos de las cacordia en Méjico. Extendió su trabajo de tedrales sean suprimidos y nombrado un
intriga a los Estados Unidos, donde lo- gobernador de las diócesis, y que toda la
encontramos, con los representantes de] plata y joyas preciosas sean entregadas al
partido americano formado por él en Mé- Gobierno.
jico, asistiendo a una tenida .masónica se»4. Que todos los conventos de íisi• creta de la gran logia «La luz» en Nue- les y monjas sean secularizados y supriva Orleáns, en el año 1827, cuando fue midos, y que sus propiedades raíces y
adoptado el siguiente preámbulo y la co- muebles, píata y joyas, sean puestos ala.
rrespondiente plataforma:
disposición del Gobierno, y los edificios
«Convencidos de que el clero, por y capillas de los conventos sean Utüizacuanto se opone a la colonización (de dos para asilos, hospitales, cuarteles,^ alTejas por los norteamericanos), es un macenes, o vendidos para ser convertidos
obstáculo permanente a la reforma; de en sinagogas o templos de otras sectas.
•que impide la difusión de la luz y pro»5. Que todos los mejicanos sean provoca antagonismo hacia los extranjeros, clamados libres de adorar a Dios de la
el rito nacional mejicano adopta en todas manera que elijan, y que toda corresponsus partes el plan político y programa de dencia entre el Gobierno y Roma sea sureforma propuesto por hombres progre- primida,, aunque los individuos, privadasistas, que habrá de iniciarse en el Con- mente, puedan continuar siendo c a t ° ^ "
greso, tan pronto como sea posible, por ,cos, siempre que no perturben el orden
los masones que ocupan un lugar en público o traten de ganar prosélitos.
él..., porque, basado' en los principios
»6. .Que dos terceras partes de las
que enseña la masonería, el rito debe re- tierras, propiedades rurales o urbanas
doblar sus esfuerzos para hacerlo efec- sean reDartidas entre los indigentes, a
tivo, de acuerdo con las ideas en que fue preferencia entre militares, a w s ^ « « »
concebido.»
les asignarán tierras y casas - suiicientes
»Como resultado de este plan extran- para recompensar sus servicios_; y w
jero de reforma, la secularización de la
»7. Que debe reinar estrecha ünion,
educación fue llevada a la práctica; to- alianza con los Estados Unidos del -¡NOdas las escuelas católicas fueron cerradas, te y sus ciudadanos, particularmente i «
556
REVISTA DE KKVISTAS
de Luisiana, quienes serán considerados
hermanos, admitidos libremente y sin necesidad de pasaporte, y a quienes se les
reembolsará una tercera parte de los derechos de importación recabados sobre
mercancías procedentes de otras naciones.»
s>Hasta aquí con los hechos del señor
Jcel Rofoert Poinsett, primer embajador
americano en Méjico.
»Unos cuantos años más tarde, y mientras que-los discípulos del señor Poinsett estaban llevando a cabo los planes
formulados aquí, en Nueva Orleáns, tocias las iglesias y catedrales del país fueroa sacrilegamente despojadas.- El saqueo
de la catedral de Morelia duró cinco días
enteros. Componían el botín custodias,
tabernáculos, cálices, lámparas y joyas
de gran' valor artístico. El total de plata
robada fue de 4.762.830 gramos; el de
oro, 11.500 gramos, y, aproximadamente,
medio millón de pesos en piedras preciosas.
»Parte de este. botín fue enterrado en
"una Legación extranjera, según dice Rivera en sus Anales mejicanos, textualmente: «El 16 de diciembre, cuarenta y seis
barras de plata, enterradas a una profundidad de dieciséis pies y valuadas en setenta mil pesos, fueron sacadas de la residencia del ministro de los Estados Unidos en Tachaya.»
- »Los hechos históricos aquí presentados ayudarán a explicar la actitud mental del pueblo mejicano, que no puede
reconciliarlos
con la existencia de catóu
cos en los Estados Unidos.
»Los planes formulados en Nueva Orfeáns y llevados a la práctica por los mejicanos al servicio de Poinsett y de sus
sucesores,
tenían por objeto una sola cos
^: la destrucción completa de la Iglesia católica; la destrucción de uno de
j°s milagros de la Historia llevado a cak° por los frailes que vinieron después
^ e l conquistador,, y que lograron trans-Orinar las diversas tribus que encontraron
en_ Méjico en un solo pueblo cristian
° , unificado por las prácticas de una fe
común y las artes e industrias de una ci«uzación autónoma.
»Nada puede darnos mejor idea del
progreso
de Méjico bajo la dirección de
ia
Iglesia
católica que las condiciones de
u
instituciones culturales.
profesor
d 'ñA
Priestley, de la Univ.ersiaa-ae California, en su obra The mexi-
can_ nation, nos informa que, hasta el
año 1775, la Universidad de Méjico había conferido unos treinta mil grados de '
bachiller en artes, un buen número de
grados de maestro en artes y, aproximadamente, unos mil doctorados; esto un
siglo antes de que la Universidad de Harward confiriese su primer grado de maestro en artes, que tuvo lugar en 1870, y
su primer doctorado, en 1873.
»Otro distinguido historiador norteamericano, el profesor Bourne, en su
obra Spain in America, dice que los eruditos mejicanos «alcanzaron grandes éxitos en algunas ramas de la ciencia, particularmente en Medicina y Cirugía, y
lugar prominente en Lingüística, Historia y Antropología».
»Sin duda alguna que esta fue la deplorable situación que impelió al estadista norteamericano «a otorgar los beneficios de una civilización cristiana protestante a las atrasadas naciones catóEcas de América».
»Como si las fechorías que he presentado en este artículo no fueran suficientes para explicar y justificar la aversión
y desconfianza por parte de Méjico y
otros países del Sur hacia los norteamericanos, y como un complemento del modus operandi que se había adoptado y
sobre el cual Onís informara a su Gobierno en 1822, se inició en toda la América ibera la propaganda protestante.
»Esta propaganda ha antagonizado las
tradiciones y sentimientos fundamentales
de nuestras nacionalidades y de nuestros
pueblos; los católicos de todas partes,
con pocas excepciones, nunca han podido comprender cómo protestantes inteligentes, quienes, sin duda alguna, saben
que el catolicismo es una rama del cristianismo—y, evidentemente, la más antigua de todas—, y más bien debiera escribir : es el tronco del cristianismo, puedan pretender, desde un punto de vista'
religioso, convertir a los cristianos católicos en cristianos metodistas o en cristianos bautistas.
«Sabemos que la vida religiosa de Iberoamérica, tal como la de todos los otros
países del mundo, necesita purificarse e
intensificarse, para que la religión sea auténticamente conocida y puesta en práctica, alimentando nuestras vidas.
»Nuestros pueblos ni buscan ni quieren cambiar de-religión; lo que quieren
es que se les deje libres de ajustar sus
557
REVISTA DE REVISTAS
vidas a los preceptos y reglas insuperables del catolicismo.
»Esta ha sido, y sigue siendo, la situación en lo que se refiere a las relaciones
entre los norteamericanos y los iberoamericanos.
»La única diferencia en los últimos
veinte años ha sido que un grupo compacto de católicos norteamericanos ha
protestado abiertamente contra la persecución por sus hermanos en los países
del Sur.
»Todavía recordamos' las resoluciones
y exposiciones presentadas por miembros
del Congreso como Fennerty, Celler,
Ksh, Higgins y otros hábiles legisladores
de ambas Cámaras, sintetizando las protestas que llegaban a ellos de todas las
secciones del país y de todos los elementos de su población.
«Entonces, y por primera vez en la Historia, comprendieron nuestros pueblos *
que en la América del Norte hay un gran
número de católicos y, lo que es más
importante, que la universalidad de nuestra religión es un hecho incontestable y
que los católicos norteamericanos están
tan ansiosos como ellos en obtener la
más preciada de todas las libertades humanas: la libertad de religión.
»Este es, pues, el vínculo más fuerte
entre los católicos de Norteamérica y los
millones de católicos iberoamericanos.
»Llevemos a la práctica, en todas las
maneras posibles, los preceptos cristianos, y podemos estar seguros de que, si
prevalecen, vendrá con el tiempo el olvido de las injusticias e iniquidades sufridas por los iberoamericanos en el pasado. Los norteamericanos anticatólicos fracasaron, pero los católicos tendrán é;dto.
»Ahora es el tiempo oportuno para lograr la unidad de los pueblos que integran las naciones del Nuevo Mundo.
Para obtener esta, unidad los católicos
norteamericanos tendrán que convencer a
nuestros pueblos de su interés en ayudarlos a elevar sus condiciones de vida
a un nivel verdaderamente humano, demostrándoles que las diferencias de fe religiosa y de raza no serán motivo de segregaciones injustas y que este país sólo
quiere que alcancen Una verdadera democracia negando su apoyo, para ello, a las
minorías poco escrupulosas que han servido en el pasado a llevar a cabo una política egoísta de convivencia. En pocas
palabras, que nuestras mutuas relaciones
558
quedarán basadas en los sencillos pero
magníficos preceptos de la' hermandad
cristiana.»—{E. M.)
Universidad Pontificia Bolivarfama
Publicación bimestral.—Medcüín.
Val. XII, núms, 45-46, mayo-julio 1946.
ARAMBURO RESTREPO, Gabriel: Francis-
co de Vitoria. Discurso en el homenaje
de la Universidad y de la Academia de
Estudios .Internacionales. (Pág. 295.)
Al evocar a Vitoria hay que distinguir
lo puramente histórico, un poco oscurecido por el tiempo, y su legado doctrinal,
perenne y actual. Pues el humilde dominico se enfrentó con la tradición cesarista de la época para defender los derechos de los indios. Fue paradójicamente
un inconforme con el ambiente jurídico
de su época, que rechazó todo dualismo
entre la moral y el derecho. Vitoria com*
batió el exclusivismo racialista. «Fue el
precursor de la independencia de América», que pidió libertad, soberanía y propiedad para los indios, reduciendo los
derechos de la metrópoli a una especie
de protectorado para asegurar los intereses mercantiles y los derechos civiles de
los españoles. El concibió la guerra como
una acción punitiva con un fin pacífico.
Erró, sin embargo, al suponer que el vencido sería siempre el agresor. Admitió
fuertes sanciones económicas contra el
vencido y se dejó influir por los criterios
de su época, con arreglo a los cuales hay
que juzgarle. Sin embargo, sentó un verdadero código democrático con su tesis
sobre el derecho de la mayoría.
Aducho se ha hablado sobre sociedad de
naciones, posesión, soberanía, Estado,_ capital, nrotectorado, esclavitud y coloniaje,
olvidando las doctrinas del insigne escritor, cuya conmemoración es una recn
ilustre para la humanidad. Quiera la I n videncia que sus doctrinas traigan •«
mundoa un viento de paz y generosidad.
(J. M. C. T.)
JARAMIIZO VÍXEZ: Francisco de Vitoria
(Pág. 304.)
La España de Vitoria fue su
adecuado, puesto que marchaba a la ca-
REVISTA DE REVISTAS
beza de los pueblos_ en.el saber y el poder. La mente española es dará y realista, estoica y partidaria del libre albedrío. Es preciso vindicar el desconocido
espíritu de la patria de Vitoria para comprender . bien las relecciones de indios y
de la guerra. En la primera Vitoria plantea el triple enunciado del problema sobre los títulos hispanos a las Indias. Comienza por exponer las opiniones—muy
comunes—, que luego rechazaría, contra
los derechos personales y colectivos de
los indios, enunciando los títulos ilegítimos de la conquista. Luego sistematiza
con precisión y. concisión los títulos legítimos y verdaderos por-los que «los bárbaros» pudieron venir, al dominio de los
españoles. De ellos deduce un derecho
de intervención limitada a fines concretos de un carácter general y altruista,
cristianizador y civilizador. Respecto a
la guerra es no menos decidido en suscitar con toda crudeza los problemas indicados por las abusivas prácticas de los
poderes de su época. Su razonamiento y
criterio es triple. Pues tras de una decisión afirmativa y condicional, de principio, señala reglas, condiciones y limitaciones en la práctica del ejercicio de las
fuerzas y conclusiones muy rígidas sobre
los posibles puntos de la victoria.
La obra de Vitoria adolece de ingenuidad, pero resulta justa y práctica, y puede hoy día enseñar mucho a las potencias
en materia de humanidad internacional.
(?. M? C, T.)
RESTREPO JARAMIIXO, Gonzalo: El
'
con-
cepto cristiano de la sociedad civil.
(Pág. 35IÍ)
El cristianismo no sólo es una doctrina
mística, sino una riorma de conducta
para regir la vida humana en la Tie-.
r
f1 a, que forma un código completo e
Sualatorio. Reconoce en la sociedad ja
necesidad de autoridad y de libertad, haciéndolas compatibles. No admite derechos ilimitados o absolutos a nadie. Es,
Pues, certero al resolver la perenne pugna
Planteada en la organización de todo Estado, conservando a .éste los poderes precisos para que llene su función y al individuo la libertad precisa para que cumPla la suya con dignidad personal. Esto es
contrario
al absolutismo o totalitarismo,
a
la divinización del Estado que escla-
vice al hombre. A lo largo de la Historia los abusos de poder han menudeado.
Para contenerlos no basta con limitaciones coercitivas de tipo Violento emanadas
de la multitud. Es la doctrina de la sociedad civil --cristiana la que puede hacerlo. La tesis católica es profundamente
individualista, pero no egoísta, sino solidarista. La ley debe ser una recta adecuación racional, encaminada al bien común y promulgada' por quien tiene el
cuidado de la comunidad. No hay .en esta fórmulas halagos por quien tiene el poder, pues toda autoridad viene de Dios.
España fue gran defensora de este criterio, recogido ya en los Fueros de Aragón ya por Calderón de la Barca.—
(J. M. C. T.)
Universidad de Antioquía.
Medellin.
Núms. 78-79, junio-agosto 1946. .
CEBALLOS GARCÍA3 Gabriel: Actualidad y
tragedia de Francisco de Vitoria. (Página 217).
Fue Vitoria un gallardete de humanismo vinculado al macrocosmos universitario en la época en que España trazó su
gran nombre. Vitoria ensanchó a su modo el imperio español, dotándole de una
doctrina espiritual y universal.
Como buen filósofo combatió las per-.
nicios'as doctrinas que entonces alumbraban de la divinización, del Poder estatal, qué conduciría luego al despotismo
ilustrado. Deslindó la potestad espiritual
de la temporal y sentó la verdadera doctrina de la limitación de los. poderes
mundanos cuyo origen es siempre Dios.
El sentó el verdadero concepto del Imperio, que no es un rebaño' de sojuzgados, sino una idea grande en marcha.
Y aunque el Imperio español es sólo hoy
un recuerdo, la doctrina de Vitoria sigue
viviendo.
Antes de Vitoria no hubo un concepto
genérico del derecho de gentes. Para Roma fue sólo un conjunto de reglas comunes en las prácticas de los pueblos conquistados, distinto del derecho propiamente romano o civil. Para la Edad Media fue una forma de consenso general
basado en el derecho natural, acaso una
559
REVISTA DE REVISTAS
expresión de éste. Vitoria fue quien lo
modeló como derecho internacional con
sus famosas -respuestas a los problemas
sobre la licitud de la fuerza y la empresa de Indias. Triunfó «obre Sepúlveda,
sentando una doctrina no sólo humana,
•sino profunda. A los cuatrocientos años
de su vida su eco perdura. Los hombres
de habla hispana han sido olvidadizos e
ingratos con Vitoria, reivindicado por eruditos extranjeros. Sus doctrinas son sn
su mayor parte aprovechables hoy, com<pletadas por las de su continuador, Suárez. Los hombres de habla hispana» estamos obligados a-lanzar a los cuatro vientos las semillas del gran • pensador:—•
(J. M.a C. T.)
y 6) control aduanero para revistas, Prensa y libros extranjeros. .Y- que los educadores: 1) infundan un espíritu nacionalista, base del idioma patrio; 2) hagan
estudiar el Diccionario con frecuencia;
3) faciliten frecuentes concursos literarios; 4) procuren un lenguaje ajustado a
la gramática y buen uso; 5) lean antologías de los grandes autores hispánicos, y
6) enseñen con cariño y entusiasmo.—
(J. M.a C. T.)
Núm.
80, noviembre 1946.
MIIXÁN, Enrique: El padre Vitoria o la
concepción humanitaria del Derecho.
(Págs. 373-387-)
Se trata del texto de la conferencia
CASAS Z., Eduardo: Decadencia y defensa del idioma: de cómo el castellano pronunciada en el paraninfo de la Uniocupa actualmente puesto secundario y versidad de Antioquía el 11 de octubre
de cómo propugnar su resurgimiento., de 1946.
(Pág. 239.)
El disertante y articulista exalta la figura .del padre Vitoria, poniendo de reEn. estos tiempos, en que Sancho ven- lieve que su carácter más destacado es el
ce a don Quijote, parecerá anacrónico de maestro. Fuera de su actividad docente, los demás aspectos de su vida son
romper lanzas por el idioma. Durante la
pasada guerra, la «solidaridad continental» secundarios. Aplicó la teología al servifomentó la vinculación y vasallaje econó- cio de. las ciencias jurídicas, y sus Lecmicos hacia el mundo anglosajón. Tras turas y relecciones le han inmortalizado
ambas- vinieron" los lingüísticos. Colombia porque no sólo enseñó para su tiempo,
introdujo en su bachillerato seis años de sino también para el futuro.
Se analizan las tres relecciones más
inglés, redujo a dos el francés, .suprimió
el latín y resumió el castellano. La admi- famosas; De potéstate civili, De'indis y
ración al extranjero creció exageradamen- De jure bélli. La primera vale por su
te. Disminuyó el estímuío por el estudio sentido profundamente democrático, e«
de la Jengua, al compás de las imitaciones cuanto toda república se considera c como
r tl
de lo exótico, llevadas hasta enseñar in- parte del orbe y toda región . ' ^ j "
na
es
miembro
y
parte
de
la
cristiandad,
glés a los niños; la invasión de revistas
en inglés, sin competencia posible, fue y ea cuanto es el interés común, el inenorme. Cualquier persona podía encar- terés general, y no el criterio del'princigarse del puesto de profesor de castellano. pe lo que debe inspirar las relaciones
Ahora no se trata de desconocer el es- políticas. EÍ rey.no está nunca por enlas leyes, pues las leyes promultudio de lenguas, extranjeras al servicio cima de
por la república obligan a todos,
de la cultura, sino de defender el espa- gadas
si han sido llevadas al reinó y siendo por
ñol, pidiendo al Gobierno colombiano:
él mismo aceptadas^ obligan asimismo al
1) que se rebajen a cuatro los años de in- • rey.
glés en el bachillerato,, empezando desEn la relección De indis se encuentra,
de el segundo; 2) que se incluya el Jarán i 3) que se estudie el español no me- sin duda el pensamiento cumbre del gran
dominico. Hay que tener presente que
nos de cinco horas semanales; 4) que se
dé más importancia al francés, hermano nos hallamos en pleno período de la condel castellano; 5) prohibición de rótulos quista y colonización de Espans en ceextranjeros en establecimientos naciona- rras de América. La sed de oro, la ambición de conquista, el ímpetu de podeles y de anuncios mal redactados: «hacer
río, todas las ambiciones de los poderodel castellano la cuarta insignia nacional;
560
REVISIA DE REVISTAS
sos de la Tierra se dirigieron hacia estas esta Constitución ideal fue Vitoria. Las.
tierras reconocidas como el emporio de relecciones De indis son nuestra, primera
la riqueza y como el halago magnífico Carta fundamental de independencia, jade todo un ocio aureolado por las glorias más el mensaje de Monroe ni las tesis y
de ocho siglos de belicosidad.
argumentos con que se ha pretendido coAlgunos teólogos sostenían que como bijar la política monrqísta como política
los indios vivían en pecado mortal, no panamericana.»
podían tener dominio sobre cosa alguEl autor acaba haciendo votos por que
na. Vitoria replica con abundantísimas el ejemplo y la palabra de Francisto Virazones que el pecado no impide ni 3a toria impriman de nuevo en los pueblos
propiedad civil ni dominio alguno, y que de Hispanoamérica la decisión para luel hereje, ni por Derecho divino ni por char pin descanso contra la seducción del
Derecho humano, puede perder la pro- despliegue triunfal de la Bestia Rubia,
piedad de sus bienes, mientras un tribu- mientras se aguarda el cumplimiento de
nal no dicte contra él sentencia conde- la promesa de las Sagradas Escrituras,
natoria.
que nos auguran el amoroso abrazo de la.
A la alegación de los imperialistas de justicia y de la paz.—(f. G. H.)
que los indios eran incapaces de poseer
por ser insensatos e idiotas, contestaba
Vitoria -que los insensatos pueden ser MORALES BENÍTEZ, Otto: La libertad
también dueños porque pueden padecer
frente a las nuevas formas del Estaofensas y, por lo tanto, tienen derechos.
do. (Págs. 389-405.)
Vitoria combatió, indignado, la proposición de que el emperador era dueño
Se estudia el Estado liberal que trajo
del orbe, asegurando con abundancia de la libertad de la persona individual frendemostraciones que el emperador no te- te al Poder público, analizando las caracnía tan enorme potestad, y que,, aunque terísticas de este Estado, de acuerdo con
se admitiera que el emperador fuera se- el pensamiento del catedrático español
ñor del mundo, esto no le daría derecho Valle Pascual.
a ocupar las provincias de aquellos bárExamina las transformaciones que en
baros, constituir allí nuevos príncipes, de- la concepción liberal han implicado el Esponiendo a los antiguos, y cobrar im- tado fascista, el Estado soviético, el Espuestos.
tado corporativo portugués y el Estado raVitoria consideraba como títulos legí- cista alemán.
timos de la colonización los siguientes:
El Estado fascista queda caracterizado
el derecho de sociedad natural y comu- con el binomio violencia-mito. El Estado
nicación, la oposición a la predicación soviético, como la • absolutización de una
evangélica, el posible retorno' a la idola- clase económica. El Estado corporativo es
tría, favorecido por los señores autócto- a la vez tradicionalista y democrático y
nos; la persecución "de los nuevos con- está dirigido por un afán de controlar la
versos, la elección libre y, finalmente, los economía. El nacionalsocialismo es totatratados de alianza.
litario, autoritario centralizado y con esEí autor afirma que Vitoria tiene para píritu militar.—(J. G. H.)
tes hispanoamericanos un título de reconocido recuerdo como el más grande fundador de estas nacionalidades y el defenUniversidad Nacional de Colombia.
sor más obstinado de los principios de
su soberanía. «De la afirmación de ¡a Revista trimestral fie cultura moderna.
Bogotá.
racionalidad de los aborígenes—dice el
articulista—, con su consiguiente ingreso en el orden de las relaciones jurídi- Núm. 6, 1946.
cas en pie de igualdad con los españoles,
derivan estos pueblos sus títulos justos GARCÍA MAYNES, Eduardo: La axiomática jurídica y el derecho de libertad.
de propiedad en el sentido romano de la
(Págs. 297-305.)
Palabra.
Hombres libres fuimos, áb iniR
o temporum, como atinadamente co-.
El autor intenta demostrar en este aroienta un biógrafo del dominico, y el
legislador de esta norma fundamental, de tículo la existencia de una serie de lega561
KEVIS'f A DE REVISTAS
lidades y principios que valen para el derecho independientemente de las prescripciones del orden jurídico positivo y
que por su carácter apriorístico y la evidencia de su contenido tienen el rango de
auténticos axiomas. A la teoría de tales
principios llama el autor axiomática jurídica. Expone a continuación los axiomas de Brsntano sobre los valores positivos y negativos y su realización o no realización y los de Max Scheler respecto a
las conexiones esenciales de carácter formal entre los conceptos de valor y deber
ser. Según García Maynes, estos axiomas
de carácter general pueden ser aplicados
a la esfera jurídica. Seguidamente el autor del artículo formula los axiomas jurídicos, que son: quien tiene un deber,
•tiene el derecho de cumplirlo. Lo que
REVISTAS
Estudios-
siendo derecho es al propio tiempo deber
puede jurídicamente hacerse, pero no omitirse. No todo lo que es derecho es al
propio tiempo deber. Lo que siendo derecho no es al propio tieñipo deber puede
libremente hacerse u omitirse. Ninguna
conducta puede hallarse al mismo tiempo prohibida y permitida. Todo lo que
no está prohibido está permitido. Todo
lo que está jurídicamente ordenado' está
jurídicamente permitido. No t6do lo que
está jurídicamente permitido está jurídicamente ordenado. Lo que estando jurídicamente "permitido no está jurídicamente
ordenado puede libremente hacerse u
omitirse. Todo derecho que no se agota
en la facultad de cumplir un deber propio puede libremente ejercitarse o no
ejercitarse.—(J. A. C.)
CHIL.ENAS
fendían el acervo de la fe se les hizo urgente una doble tarea. Primero, mostrar
su
Mensuario 4e cultura general.—Santiago la racionalidad del . cristianismo y
acuerdo con las auténticas evidencias de
de Chile.
la razón. Segundo, probar su eficacia,
tanto en el campo de la moral privada
Núm. 163, 1946.
como en el amplio terreno de los proGANBOLFO, Rafael-: Cristianismo de con- blemas políticos.»
A consecuencia de ellos—^escribe el pasigna, versus cristianismo de fe. (Pádre Gandolfo—, los cristianos han ido
ginas 3-9,)
identificando su vida y su. acción en el
En los últimos siglos del cristianismo mundo con la tarea de rácionalizar_ el
—escribe el padre Gandolfo—ha sucedi- Evangelio. «Hemos reducido la acción
do algo extraño. En el mundo occiden- del cristiano en el mundo a una cuestal ha ido creciendo una oscura fuerza tión de pura pedagogía y a una falta
hostil a las posiciones de la. fe. «Su pre- numérica de apóstoles. La hemos redusencia se manifestó primero bajo la for- cido en el plano temporal a la búsqueda
ma de una crítica cada vez más aguda y de una simple técnica, sea para conquistar
sutil de los supuestos metafísicos del cris- el poder político, sea para modificar la estianismo. Fue la época del racionalisiao- tructura social a base de Ieye3 y constiy del naturalismo con su filosofía de las tuciones.» El mal de hoy no reside en
un defecto de técnica ni de lógica, sino
luces, su exaltación de la razón humana
y del hombre aislado de Dios. Y hoy en la perversión del corazón, en la falta
día mismo esta pretensión de socavar el de fe. El nuevo cristianismo de consigfundamento de la fe con las evidencias na no tiene vitalidad ni espíritu. So¿o se
de la razón se prolonga y afirma. Pero atreve a remendar lo viejo. «Hemos acepmuy luego la gran fuerza enemiga de la tado el hecho de que nuestra mejor jufe atacó al cristianismo en el terreno de ventud se entregue a una estéril acción
la vida y de la fecundidad moral y so- política de partidos como el único o princial... Y entonces para aquellos que de- cipal medio de penetrar cristianamente
562
RIÍVISIA DS
en el orden social. Aceptamos de hecho
la existencia de un Estado neutro absolutamente irreligioso como compatible
con la regeneración social Nada significa, por supuesto, la colaboración en ti
Gobierno con los grupos más radicalmente anticristianos...» El autor termina
su ensayo con la afirmación' de que !a
falta de fe de muchos grupos que se llaman cristianos produce una triste sensación en el ánimo del espectador al contemplar que no obran inconscientemente
así, «sino que existe ya una seudofilosofía política cristiana que se esfuerza en
probar la necesidad de ese oportunismo
contemporizador y la maldad anticristiana
de la actitud opuesta» ante las tendencias
racionalistas o 'ateas que circulan hoy por
el mundo.—(J. A. C.)
James M : Los Tratados secretos del presidente Roosevelt, (Páginas
20-30.)
A continuación transcribimos el texto
íntegro del interesante artículo debido a
la pluma de James M. Gillís, uno de los
más eminentes oradores y escritores del
ckró norteamericano, director de The
Caihólic World, la primera revista católica de Estados Unidos:
«Las valientes. palabras que Tennyson
escribió a propósito del duque de Wellington, «nada de lo que salga a la luz podrá avergonzarlo», difícilmente pueden
ser -aplicadas a Franklin D. Roosevelt.
Después dé su muerte son tales las revelaciones que se han hecho,, que cualquiera que haya sido la reputación que tuvo
como jugador honrado y adversario leal,
ésta no puede menos que verse ahora gravemente comprometida. El pueblo se sentía halagado al creer que el presidente
era franco con él. Se sentía halagado al
verlo recurrir al pueblo por encima .de
los capitalistas, de los industriales y aun
Por encima de los políticos de su propio
Partido. Fue el inventor- de la «conversación en confianza», y logró en ella una
Práctica incomparable. Entre los que acostumbran a hablar por radio., son pocos los
que aparecen naturales y desenvueltos, y
de éstos solamente algunos han llegado a
dominar el arte que se necesita para lograr un ambiente de intimidad. El presidente Roosevelt fue el primero entre estos elegidos. Los que le escuchaban pue-
den decir: «Parece que estaba en esta
misma pieza con nosotros» y que los invitaba diciéndoles: «Acerqúense, amigos
míos; les voy a contar todo.» De esta
manera adquirió la reputación de ser com. pletamente sincero. Nadie, sino tal vez
alguno que se preocupara de analizar con
cautela la voz y la manera del orador, podía haberse dado cuenta que .el pjesidente estaba ocultándoles algo, y, menos todavía, que estaba imponiendo una carga
sobre el pueblo..
»Pero ahora que se ha ido se están
acumulando testimonios que prueban que
algunas de sus decisiones y acciones políticas más fatales fueron ocultadas no
solamente al pueblo, sino también a su
secretario de Estado, al vicepresidente y
al Congreso. :Ya se han revelado muchos
hechos, y podemos esperar que cualquier
" día aparezca en los diarios la noticia sobre algún otro acuerdo, compromiso o
promesa, o sobre algún pacto con toda k
fuerza de un tratado que el difunto hiciera con Stalin y Churchill sin admitirnos
en secreto. Esta es una decepción capaz
de desconcertar al más resuelto de sus
adoradores, y en cuanto a los que sospecharon en una falta de sinceridad en
sus palabras, ahora van a verse tentados
a decir: «Yo 3o había dicho.» Los enemigos del presidente podrían regocijarse malévolamente con estos hechos si no
fuera que pueden traer trágicas consecuencias y nada menos que guerras dentro de los países y entre las naciones.
«Para los que entre nosotros han ataca'do a Stalin tachándole de tirano, brutal y
embaucador sin conciencia, estos tratados
secretos de míster Roosevelt son particularmente bochornosos. Dan al astuto
•georgiano una buena oportunidad para
exclamar: Tu quoque.
• «Después de la primera guerra mundial
nos indignamos porque Clemenceau,
Lloyd George y otros artífices de la antigua' diplomacia se burlaron con palabras y hechos del primero y mejor de
los catorce puntos de Wilson. Rehusamos
formar parte de la Liga de las Naciones
alegando que sus miembros no estaban
jugando limpio. Causa amargura comprobar que e) hombre que nos representó
durante la segunda guerra mundial, y que
apareció delante de los pueblos oprimidos
como un salvador mayor aún que Woodrow Wilson estaba vendiendo a su país
y negociando la entrega decesos pueblos.
563
REVISTA DE REVISTAS
»Cuando los primeros secretos empezaron a revelarse, alguien sugirió tjue el
presidente Truman hiciera un- discurso
refutando los rumores según los cuales
el difunto presidente habría llegado a
entendimientos secretos en Casablanca,
Teherán y Moscú, «puesto eme ello no
estaría conforme con el carácter del autor de la Carta del Atlántico-y de las
Cuatro Libertades.» Además (éstas deberían haber sido las palabras de místér
Truman), «no hay ninguna constancia escrita de estas transacciones dudosas, ni
se ha encontrado memorándum alguno
entre los papeles del presidente. El Senado tampoco posee una información oficial sobre estos convenios secretos». Poi
tanto, habría rechazado como falsificaciones los papeles que se presentaran como pruebas y como falsa y difamatoria
la acusación al presidente Roosevelt.
sPero, después de todo, fue mejor que
míster Truman no hiciera el discurso.
Uno por uno han ido saliendo a luz los
secretos, y son tan sólidas las pruebas de •
su autenticidad, que no podrían ser desestimados ni aun después de oír una solemne declaración presidencial. Arthur
Sears Henning, en Tribune,áe Chicago,
ha enumerado diez convenios secretos.
Nótese que el número 7 es atribuido al
propio míster Truman. Presentó el catálogo completo a manera de conveniente información del lector y sin suscribir
necesariamente todo el comentario de
míster Henning:
»l. El convenio secreto en la Conferencia de Yalta por el cual el dictador
de Rusia, Stalin, aceptó entrar en la guerra contra él Japón, teniendo en vista ía
adquisición de las islas Kuriles, al lado
de las islas Aleutianas, además de concesiones territoriales y económicas en China.
»2. El convenio secreto en la Conferencia de Teherán por el cual míster Roosevelt dio su asentimiento a la división
de Europa en dos esferas de influencia,
rusa y británica; a la partición de Polonia y a otras medidas para extender el dominio ruso en la Europa oriental.
»3. El convenio secreto con Stalin en
Yalta, según el cual míster Roosevelt habría estado de acuerdo en que Rusia debiera tener tres votos en la Organización
de las Naciones Unidas.
»4- La carta de míster Roosevelt al
rey Ibn Saud, de Arabia, en ía que prometía, no tomar ninguna medida en Pa-
564
lestina hostil a los árabes, lo cual es considerado por los sionistas como un repudio que el difunto presidente hizo de
su promesa de promover un Estado judío.
»5. Un acuerdo en Yalta. sobre un sistema de fideicomisos dé los territorios
capturados al enemigo y de otras zonas
dependientes, ejercitado por las Naciones
Unidas.
»6. • Un entendimiento que Stalin obtuvo en Yalta, según el cual Rusia debería recibir el cincuenta por ciento de las
reparaciones exigidas a Alemania, en tanto que Gran Bretaña y los Estados Unidos recibirían el 20 por .100 cada uno,
y las naciones restantes se dividirían el
10 por 100 sobrante.
»7. Un acuerdo de míster Truman en
la Conferencia de Potsdam disponiendo
la revisión de la convención de Montreux, que rige la navegación de los Dardanelos, por el cual Turquía sería privada de su facultad de restringir el paso en
cualquier forma.
»8. Un acuerdo en Yalta entre, las autoridades militares americanas y rusas por
el cuál se procedería a la repatriación de
los ciudadanos soviéticos liberados por
los americanos y dé los ciudadanos americanos liberados por los rusos, por donde los polacos, bálticos, checos, finlandeses, eslovacos, austríacos y otros antirrusos
serían entregados a las autoridades rusas
con el fin de encarcelárseles, deportárseles o «liquidárseles».
»9. Un entendimiento con Roosevelt
logrado 'üor Churchill en la Conferencia
de Casablanca por el cual los británicos
deberían quedarse con el control de todas •
las operaciones militares en el Mediterráneo oriental y en la EuroDa oriental del
Sur.
»io. Un memorándum suscrito con
las iniciales de Roosevelt y Churchill en
la Conferencia de Quebec, en 1944) e n
el cual se aprueba el plan de Morgenthau sobre la desindustrialización de Alemania y sü transformación en «un pa is
compuesto principalmente de campesinos
y pastores».
„
»Este era el catálogo el 5 de mayo, sería mejor que nos acorazáramos contra
futuras sorpresas. Míster ^ Henning nace
esta significativa observación: «Cada vez,
y es más de una, que míster Byrnes na
declarado que ya no hay .más secretos
que revelar ha visto que en sus propias
barbas revelan otro de cuya existencia no
REVISTA DB REVISTAS
tenia él la menor idea.» Dice míster Henn;ng que «no se puede esperar mucha
luz de Moscú mientras dure el régimen
de Stalin»; yo no pienso lo mismo. Me
inclino más bien a sospechar que cuando
míster Roosevelt dijo: «Stalin nos tiene
entre la espada y la pared», estaba insinuando que Stalin sabe de otras promesas que deberemos cumplir y que nos
soltará si, como algunos sugieren, nos
ponemos serios con él.
»Mísíer Henning continúa: «La gran
esperanza de los historiadores es míster
Churchill, que está escribiendo sus Memorias; tiene fama de descubrir secretos.» El día en que se escriben estas
líneas, un periodista neoyorquino, que
acostumbra a hacer declaraciones exactas,
declara lo siguiente: «Churchill mantiene la suma de cien mil dóla'res por revelar en uno de nuestros magazines lo
que piensa de los Estados; sus discursos, que aún no son publicados, le representan la suma de cincuenta mil dólares, pagados por Henry Luce.» Si algo
hay de cierto en estos rumores—que son .
verosímiles, dada la reputación de los
conferenciantes y escritores ingleses, que
venden como 'buhoneros sus opiniones a
los americanos—, puede deslizarse en el
alma de míster Churchill en estos momentos la tentación de decir algo más
de lo que- pasó en secreto en' Yalta, Teherán y Aíoscú. Mayores humillaciones
nosi' aguardan todavía, y todo porque
nuestro difunto presidente pensó que sabía mejor que nosotros mismos . lo que
nos convenía, y porque creyó que él podía gobernar el mundo mejor que lo que
el mundo puede gobernarse a sí mismo.
»No es necesario'—tampoco habría espacio en estas páginas—hacer una consideración a cada uno de los diez tratados secretos de míster Roosevelt. Nos limitaremos a discutir dos de ellos. Nos
hemos visto envueltos en el embrollo judío-árabe-británico en Palestina. De todos
los disparates cometidos uor el difunto
Presidente, éste es el más innecesario.
Todo el' mundo sabía que Inglaterra s>e
había metido en un enredo al hacer promesas contradictorias a judíos y árabes.
Cualquier estadista sagaz habría pensado: «Mal negocio para Inglaterra; gracias a Dios que nosotros no tenemos
Por qué meternos.» No así míster Róosevelt Parece que se le ocurrió que cualquier equivocación que cometiera Ingla-
terra debíamos cometerla nosotros también. Así es que, después de hacer imposibles e ilusorias promesas a los sionistas, se dirigió a Ibn Saud para hacerle saber que él, es decir nosotros, no haríamos nada en Palestina sin consultar
a los árabes. ¿Por qué no tuvo la sagacidad de decir «no haremos nada en
Palestina» y detuvo ahí su declaración?
Pero el entrometido en todo se mete
aunque sólo sea por darse el gusto. Y a
semejanza de aquel médico, que sólo,sabía curar ataques, por lo cual provocaba
ataques en todos sus pacientes para poder sanarlos, así los que se dan de componedores del mundo, se dedican a provocar un desbarajuste, para poder arreglarlo en seguida.
»En los momentos en que escribo—15
de mayo—, -los diarios nos dan las siguientes noticias de Jerusalén: doscientos mil árabes mal armados están en
guardia contra un ejército británico de
doscientos mil hombres perfectamente
equipados y unos setenta mil judíos adiestrados como comandos. Hay un título
que es una interrogación: «¿Qué hará
Inglaterra si se produce un choque entre judíos y árabes?» Lo que hicieran
los ingleses en estas circunstancias no
tenía por qué ser de nuestra incumbencia, pero míster Roosevelt opinaba que
debíamos meternos en los asuntos de todo el mundo, de manera que ahora nos
incumbe averiguar qué hará Inglaterra,
sea bueno o malo, para hacer nosotros
lo mismo. Esta es nuestra tragedia, tanto mayor, si consideramos que el hombre, que sin deber hablar por nosotros,
lo hizo a pesar de todo, y con su típica
indiferencia nos trasladó la carga y solución de este conflicto. «El mal que
hace el hombre en vida le sobrevive.»
»Tal vez él peor de todos esos pianes, aunque no tan secretos como los
otros—, es el programa trazado por Morgenthau para eliminar la industria en el
Ruhr y en el Saar y «convertir a Alemania en un país especialmente agrícola y pastoril». Aun el neófito en historia y psicología podía haber dicho a los
personajes, cuyas iniciales aparecen al pie
del' documento, «F. D. R.» y «W. S. C.»
(para no referirnos a su autor, míster
Morgenthau), que un plan de esta especie es señal de completa locura. Cualquiera que sea nuestra opinión sobra d
nazismo o el militarismo alemán no pue-
565'
KBVISXA D E KEVISXAS
de haber dos opiniones diferentes sobre
la genialidad de los alemanes para la
mecánica o sobre su competencia en el
mundo de la industria y del comercio.
Pretender transformar en pastores y campesinos—en rústicos—a millones de hombres preparados para ser ingenieros, comerciantes, manufactureros, financistas,
es un crimen contra la Naturaleza. Es
destruir la civilización, y, sin embargo,
es una medida que ha sido propuesta
para la reconstrucción del mundo.» «Dicen que han logrado la paz allí donde
todo lo transformaron en desierto», fue- •
ron las palabras del jefe caledonio refiriéndose a los romanos. Presa de una
locura criminal muy. parecida a ésta, los
conquistadores del corazón de Europa,
quieren reconstruir esa Europa hundiéndole un cuchillo en el corazón. Pronuncian triviliadades sobre «un mundo»;
nos dicen que no podrá haber parte de
este mundo sana si alguna parte de él
está lesionada. No obstante lo que se
propone es provocarle nada menos .que
una parálisis.
»Por decir estas cosas y, en general,
por hacer el desesperado esfuerzo por
inyectar un poco de sentido común en
el pensamiento político y económico, por
no decir un poquito de humanidad y
una migaja de religión en el trato entre
las naciones, seré calificado, sin duda, de
nazista, fascista y abogado de una «paz
blanda». Sugiero a los críticos qúe.bus^
quen en el diccionario de invectivas algunos epítetos más graves. Esos están
viejos y ya no me hacen mella. Ya saben lo que pienso del nazismo y del
fascismo, lo he escrito én estos editoriales durante más de veinte años. Pero
prefiero que me llamen nazi, y si hay que
llegar al caso, prefiriría ser nazi o fascista antes de llamarme humanitario y
ejercitar la venganza hasta el extremo
del sadismo. Del sadismo y del masoquismo. Si destruímos a Alemania nos
destruímos a nosotros mismos.
«Durante mil años, y para ser exactos, por más de dos mil años, la gran
lucha del mundo occidental ha sido evitar verse sumergido bajo las repetidas
olas de barbarie oriental. Esa lucha todavía perdura. Es posible que hoy día
el peligro de que el Occidente se vea
absorbido por el Oriente sea mayor que
en los tiempos de Jerjes, Mahoma, Gengis Khan o Tamerlán. La barrera más
566
oriental contra esta inundación era Polonia. Ya no existe. La barrera siguiente es el Austria, con Hungría y Alemania. Sea que amemos a estos pueblos,
o que los odiemos, hay un hecho que
tendremos que reconocer, y es que si,
' de acuerdo con el memorándum firmado
por Rooseveit y Churehül, en Quebec, "se
llega a la desindustrialización de Alemania, la civilización de Occidente será destruida y la puerta de Europa quedará
abierta a la afluencia del salvajismo oriental. Si alguien se sintiera inclinado a
burlarse de esta predicción, podría echar
una mirada al África del Norte, desde
Alejandría a Tánger. Toda esa extensión fue en un tiempo una tierra ocupada por pueblos de gran civilización. Ahora ha vuelto a la barbarie. Podría suceder lo mismo en una-región situada más
al norte. Puede suceder lo mismo si se
hace un vacío cultural en la .región que
fue ocupada en un tiempo por Alemania
y el Austria.
»Como podía haberse esperado, los
mismos que hicieron pactos en privado,
se pelearon en público? «Diez meses después de Teherán—dice míster Henning—
Churchill y Stalin riñeron por la repartición de los despojos. Stalin estaba acorralando los Estados balcánicos en una
forma que alarmó a Inglaterra. Junto
con Tito, se dedicó á' echar a un lado
a los ingleses y al rey Pedro de Yugoslavia, de manera que aparecía abriéndose camino hacia Grecia, a pesar de haber
accedido a aceptar el dominio de Inglaterra sobre ese país. Churchill¿ tomando
consigo al ministro de Relaciones de Inglaterra, míster Edén,, se fue con gran
prisa a Moscú, y tuvo una escena con
Stalin. Hicieron las paces. En qué términos, es algo que nunca se ha sabido.
Se puede presumir que han reafirmado
el acuerdo de Teherán; pero desde entonces, los ingleses se han quejado «-te
que Stalin no ha cumplido su palabra
con respecto a Yugoslavia, país del cual
ha tomado posesión abiertamente, y ae
que tampoco la ha cumplido con ^respecto a Grecia, donde la insurrección contra el dominio inglés ha sido fomentaaa
por los comunistas • griegos prosoviencos.»
»De esa querella puede resultar una
guerra,' y, si resulta, Inglaterra pueae
exigirnos que vayamos con ella contra
Rusia. Nada importará que no sepamos
REVISTA BE -RSVISl'AS
en qué términos pactaron Churchill y pactado con ellos, ios hemos ayudado a
Edén en conferencia con Stalin. En la urdir sus planes, hemos tomado parte
persona de rníster Roosevelt aceptamos, en sus pecados y en sus crímenes y ahoen principio y en el hecho, la idea so- ra ya no nos dejarán.
bre «esferas "de influencia», y que esto
»Cuando un nuevo miembro se incorserá suficiente para Inglaterra. No se pora a una banda, lo primero que hacen
nos ha permitido saber a qué nos hemos los antiguos es hacerle participar en alcomprometido, pero estamos en ello y de- gún sencillo saqueo3 o robo, o en algún
beremos seguir.
asalto. Desde ese momento ya tienen»Míster Henning nos hace recordar algo «contra él» y ya no podrá zafarse.
que el ministro Cordell Hull «expresó El siguiente paso es el asesinato. Si el
en forma elocuente en el Congreso que neófito se queja de escrúpulos para ejeya no habría más esferas de influencia cutar este acto, los miembros madurosni política de fuerza». Sin embargo, no de la banda podrán preguntarse que cóhabía pasado un mes después de su re- mo puede él darse el lujo de tener una
greso de Moscú, de donde trajo el men- conciencia. Este es nuestro caso: Hemos .
saje al Congreso, cuando esos mismos tomado parte en una media docena de
viciados principios se veían reafirmados crímenes como miembro» de los Tres
y restablecidos. Cuando mísíer Hull leyó Grandes, Si amechamos con retiraxaos
el memorándum de Stalin, explotó, se- de la .banda se nos advertirá que nuestro»
gún dice míster Henning. No quería retiro precipitará la guerra, así es que decreerlo, hasta que lo vio aceptado por beremos continuar, y ya nunca jamás pomíster Roosevelti Después de lo cual, mís- dremos atrevernos a moralizar sobre relater Hull se apaciguó, y nunca más se !e ciones internacionales. Nathaniel Peffer,.
oyó mencionar, las «esferas de influen- en «América y su lugar en el mundo»
(Ameriafs Place in ihe World) I, libra
cia».
«Las malas compañías • corrompen Jas notable por su • claridad y franqueza,
buenas maneras», dice la Escritura, y tam- dice: «El conmovedor e ' impresionante
bién: «Con los santos serás santo y con lenguaje de los idealistas cuando se relos perversos serás perverso» y «El que fieren al papel que pueden desempeñar
toca la paz se manchará»'. Tal vez, aun los Estados Unidos como guía del munen esta época viciada, podríamos arries- do en un plano elevado de relaciones internacionales es sólo palabrería, magnígar la enunciación de una vieja verdad-.
«Él que se acosa con bandoleros inter- fica si se quiere, pero completamente vacía de sentido.» «Pertenece—repite—al
nacionales se transforma en otro no mejor que ellos.» En el juego de la política tipo de declaraciones que deja perplejos
de fuerza, las naciones son verdaderos a los pueblos de otras nacionalidades y les. •
gangsters: ningún miembro de la cua- da su margen para adoptar un aire entre
condescendiente y divertido, o simpledrilla puede pretender ser mejor que los
demás. Al lema del mosquetero: «Uno mente desdeñoso.» Por tanto, a los ojos
para todos, todos para uno», áebs ha- del mundo no estamos actualmente en
posición de erigirnos en jueces de las
cerse el siniestro agregado: «para bien
villanías de José Stalin o de cualquier
o para mal».
»Los americanos que se opusieron a otro tirano brutal y sanguinario.
»Pudimos asociarnos, sin culpa tal vez,
Que entráramos a la guerra y que nos
•uniéramos con Rusia con ése objeto, pre- con Stalin, en una guerra contra el
dijeron las consecuencias con una "clari- fascismo, alegando que la mejor arma
videncia que puede parecemos ahora pre- contra una clase de fascismo es.un fascismo de otra clase. Hay un peligro,
ternatural.
_ »Desde ahora en adelante, y mientras sin' embargo, en una táctica de esta
vivamos, tendremos que vernos envueltos especie, como la hay cuando la Poli«i todas las malas pasadas, vueltas y ma- cía acepta la ayuda de una banda de
nejos torcidos en las jugadas y contraju- malhechores para destruir a otra. Pero»
gadas que han sido objeto de la técnica desde el momento en que no sólo hediplomática durante mil años. Tendre- mos aceptado la ayuda del asesino de un
mos que ser ahora tan tramposos, tan millón de hombres, • sino que, además,,
faltos de principios y tari traicioneros co~ nos hemos asociado con él y hemos cons1110
el peor de nuestros aliados. Hemos pirado con él en secreto para dividir eí
567
REVISTA DS REVISTAS
mundo y destruir sus despojos no pode- nes al estallar la primera guerra europea.
Al mismo tiempo, el siglo XK es el siglo
mos tomar a mal que el mundo diga:
«Todos son iguales: americanos, rusos, de la ciencia y la técnica, y en él, la técnica reemplaza la Naturaleza viva por la
ingleses; todos llevan la misma marca»;
hemos perdido nuestro prestigio moral.1 muerta; la persona, por la máquina; la
calidad, por la cantidad, y subvierte rf
»Cuando lanzamos la bomba atómica
sobre Hiroshima y Nagasaki muchos bue- orden de los valores morales. Y con Ja
técnica y la revolución industrial aparece
nos americanos (entre ellos John Fosíer
Dulles y Hansom W. Baldwin, a quie- como secuela de las mismas el capitalisnes hemos citado ya en estas páginas) mo que preside la vida económica del
dijeron que en esa forma habíamos des- mundo hasta nuestros días.
Estos cambios dieron lugar al surgi. truído hasta la última oportunidad al 'aspirar a tomar la dirección moral. Pero miento de la paz armada y del sistema
. ya habíamos perdido la reputación mu- militar obligatorio que llevan fatalmente
a los pueblos por los caminos de la guecho antes de que se oyera hablar de la
bomba atómica. Cuando jníster Roosevelt rra. El aumento de potencial bélico trase reunió en secreto con otros dos «guías jo consigo también el aumento del poder
• del mundo» (¡perdón por el. título!) y de los gobiernos y una irresistible carrera
violaron uno por uno los nobles princi- imperialista en las grandes potencias. Al
pios que se escribieron y firmaron en la mismo tiempo surge arrolladura la tesis
Carta del Atlántico, entonces, y allí mis- democrática y aparecen las doctrinas somo, ustedes y yo, todos nosotros, los ame- cialistas, que, junto con las capitalistas,
ricanos, caímos. Hay un medio de reco- constituyen los dos fenómenos más importantes y típicos de la época imperiabrar el prestigio que hemos perdido:
podemos repudiar todos los pactos, tra- • lista. «El capitalismo y el socialismo
tados y promesas que se hayan hecho —escribe Krebs—son los dos resultados
sin el conocimiento y consentimiento del opuestos del mismo fenómeno: una disCongreso y del pueblo. Si eso es imposi- tribución desigual del poder económico,
social y político. La clase capitalista poble estamos perdidos.»-—(B. M.)
see este poder y lo desea conservar y aumentar. La masa obrera carece de este
KREBS, Ricardo: La época del imperia- poder y lo desea conquistar... Los choques' son inevitables y se acentuaran
lismo. (Págs. 31-56.) •
mientras no se modifique el orden í-.e
vida.»
El autor estudia en su ensayo los caPor último, la evolución cultural de .a
racteres fundamentales que han presidido la trayectoria de la época del imperia- época imperialista con sus principios de
lismo que, según él, se inicia en la pri- fe en el progreso; de omnipotencia, primera mitad del siglo xix y desemboca mero, del hombre ante los resultados excepcionales del siglo de la técnica, y de
en la trágica postguerra de hoy. ¿Cuáles son las causas últimas de las dos desconfianza, después, ante el mismo por
guerras mundiales y de los problemas sus* dificultades para dominar a los eleque actualmente afectan a la Humani- mentos surgidos de la gran crisis intelecdad? -Ricardo Krebs las sintetiza así: «Es- tual del siglo dieron lugar a un S^erai
tas causas obedecen a la revolución in-. nihilismo que empezó a apoderarse de &
mente humana. «Después de haber perdustrial, al principio de la paz armada
y de la guerra total, a las últimas evolu- dido la fe en Dios, el hombre la había •
sustituido por la fe en sí mismo; añora
ciones de. la democracia y el socialismo
y a la agotadora crisis intelectual y mo- perdía también .esta fe y se veía trente
ral que los principios anticristianos han a la nada.»
lanzado sobre el espíritu de las últimas
Consecuencia de estas causas que pregeneraciones históricas.»
sidieron la vida de la época del imperiaLa revolución industrial trajo consigo lismo ha sido ]a última catástrofe mundial. .«Una general confusión--escribe
la aparición de las masas y un extraordinario aumento de la población europea, Krebs—se apoderó del mundo. Los conque era de ciento setenta y cinco mi- flictos se acentuaban. Los intereses.mallones de habitantes en 1800 y que pa- teriales chocaban. Ya no había rungu
saba de los cuatrocientos cincuenta millo- na organización ideal. La red de las *e
568
REVISTA DS REVISTAS
laciones internacionales se hizo cada vez
más confusa, y, finalmente, en vista de
que nadie sabía como salir de la confusión estalló la guerra como único recurso... Las dos guerras mundiales fueron
la prueba más patente de la incapacidad
y del egoísmo humano... En medio de
un mundo de tumbas y ruinas siguen
chocando y luchando el imperialismo y
el nacionalismo, el capitalismo y el socialismo, la democracia y el comunismo.
La herencia de la época del imperialismo es un mundo en ruinas.»—(J. A. C.)
Núm.
164, septiembre
FONTAINE ALDÜNATE, Arturo: Santiago
de Compostela, camino de la cristiandad. (Págs. 31-34.)
«Los caminos de España tienden todos espontáneamente hacia Santiago. En
otro tiempo tendieron hacia allí todos los
caminos de Europa. La soberbia y la herejía de los hombres hicieron que sus
caminos olvidaran al «Campo de la Estrella» y se dirigieran a otras metas: París, Londres... Hoy, el odio y la impiedad Drohiben que los caminos conduzcan
al nombre a parte alguna: se queda
solo, en su casa sin techo, con su hambre, su nostalgia y su. desesperación.»
Pero los caminos de España llevan
todos a Santiago. Ellos nos condujeron
a esa ciudad indescriptible, que parece
situada en el último confín del mundo,
en los límites de la tierra con el cielo,
en los lindes del tiempo, con la eternidad.
.«¡Qué multitud de emociones acumuladas a la vista de esta ciudad! ¡ComPostela, tumba secreta del Apóstol Santiago!
¡Santiago de Compostela, con Rom
a y Jerusalén, centro polarizador de la
Cristiandad! t ¡ Santiago, punto de nuestro encuentro con la fe, a través del
Santo Apóstol, y con toda la vitalidad
cultural europea a través de las muchedumbres de peregrinos! ¡Y, finalmente,
Santiago, ejemplar de mi ciudad, toda}?a en los parpadeos del comenzar, tan
üena de promesas y de porvenir, casi a
Pesar de ella misma!'
»El viajero advierte dos aspectos .enSantiago, y ambos entremezclados e in-*
Agrados en una entidad espiritual viva,
lúe
se llama Santiago de Compostela, con
s
u fisonomía, su seducción y sn misterio
inexpresables. Los dos aspectos pueden
llamarse el romántico y el barroco: el
primero, es el milenario de Europa, la
vieja cristiandad, el peregrino, la reliquia.,
que se reflejan en el interior de la catedral y, especialmente, en ese cuasi celestial pórtico de la gloria; el segundo, es
la tradición estudiantil y sentimental de
la ciudad.
«Nosotros hemos venido a Santiago en
actitud romántica, en ademán peregrino
y militar, como lo manda esta época de
albores.
»Vamos, pues, a la catedral.
»Sólo cabía pedir una cosa al Apóstol
Santiago: el que nos otorgara la gracia
de, su espada. Pedimos la guerra, la posibilidad de hacer la guerra contra las
fuerzas -destructoras de nuestra esencia
nacional de nuestra misión religiosa. Le
pedimos su celestial espada, es decir, la
posibilidad de ser violentos, espada y
violencia que se usen sin exceso, pero
sin blandura. Le pedimos que las juventudes nacionales del mundo hispánico
se mostraran a la altura de su misión
histórica de esta hora. «Señor Santiago
—le dijimos—, tú que alentabas a los
caballeros de la Reconquista; tú que ha- .
cías fuerte el puño de los caballeros de
Oriente, has posible la gesta Dei per hispanos, que sentimos como necesidad ineludible, como deber histórico imperioso
después de haber llegado hasta ti.»—•
(A. L. C.)
CUADRA, Pablo Antonio: En unidad
de ansias y de lengua. (Págs. 35-40.)
«Me preguntaron varios _ amigos qué
pensaba yo sobre la desconsoladora ausencia de una estatua para Hernán Cortés en Méjico.
»Ya la tiene — les dije—. ¿Qué es
una estatua sino una piedra que recuerde
memoria esculpida? Pues la memoria de
Hernán Cortés • está esculpida en algo
más imperecedero y vivo que la piedra
o el bronce: en la lengua.
»En la palabra de cada minuto, Méjico da ira golpe de cincel sobre el más
hermoso monumento que un pueblo puede levantar a la memoria de su fundador. Mientras hablemos la lengua que
Cortés nos trajo, no sólo pasamos frente
a una piedra cuyas aristas y líneas—duras al tiempo—guardan la fisonomía del
569
REVISTA DE REVISTAS
inmortal capitán, sino que revivimos un
poco de su alma, elaboramos de' algún
modo la escultura de su pensamiento, reafirmamos, querásmoslo o no, su obra
hispana, por cuanto damos expresión española a la esencia de Méjico, que no
otra fue su obra de iniciador (mestizador)
de hispanoamérica.
»Y en esto de Hernán Cortés anda1 de
por medio la ignorancia. Porque no hay
mayor niñería que ignorar a Hernán Cortés o la obra de España en América hablando castellano. Niñería de la ignorancia. Gentes que dicen disparates porque, a veces sin culpa, han aprendido
cuando niños una pobre historia- falsificada, y con eso se quedan y eso se les
sale. Se les sale lo que ignoran y se
atienen a lo que saben, a lo poco que
saben—¡se .atienen .a su niñez!'—, a lo
que supieron de niños y no supieron rectificar cuando hombres. Pero cuando los
niños dicen un disparate se les saca 'a
lengua. Debemos de sacarle la lengua
. a los que dicen disparates de niño.
»La lengua castellana: la lengua que
hablamos. Porque con sólo sacar la lengua se desbarata esa ignorancia tan infantil de los que todavía—porque no se
han asomado a un solo documento de
historia—siguen diciendo que la obra de
España fue una pesadilla de oscurantismo y de barbarie, una obra de extorsión
y de cruel esclavitud. Ignorancia de los
que pintan a los conquistadores como a
unos ignorantes que sólo se dedicaban a
matar y a explotar, a buscar oro y a chupar sangre. Ignorancia de los que creen
ignorar a Hernán Cortés, llegándole Ja
cafle o la plaza cuando le dan ia palabra.
,
»Para esos disparateros, para esos disparadores de ignorancia, un solo argumento basta. El argumento de la lengua.
Ellos hablan español. Habla español toda
América. (Las legiones que no lo hablan significan un porcentaje bajísimo en
toda la América hispana. Baste saber que
en Méjico, país tan abundante en indios,
sólo el siete;por ciento ignora el castellano.) Hablamos castellano desde Río
Bravo hasta Patagonia. Y este -hecho no
parece extrañar' nada a los ignorantes.
Sin embargo, pasar sobre él sin deducir
nada para la verdad histórica de América es tan lamentable como pasar por
la geografía de América sin notar la existencia continental de los Andes.
570
»Se sabe, por ley invariable • y general de la Historia, que no es posible sustituir por otro el idioma de un pueblo
usando la fuerza de las armas o la opresión política o cualquier otro medio que
no sea el de la enseñanza. Quien quiera
negar esta ley histórica, por rematada
ignorancia, tiene estos ilustres ejemplos
de nuestro filólogo Zuloaga:
«Los visigodos—dice—rigieron a España, como amos y señores, durante tres
siglos (el mismo tiempo que duró aquí
ia dominación española) y no dejaron en
la Península más huella de su idioma que
media docena de vocablos latinizados.
Otro tanto pasó a los francos de Galia;
a los ostrogodos y longobardos en Italia
y en Dacia, hoy Rumania. Pero ¿qué
más? ¿Acaso los romanos, con ser un
pueblo tan altamente civilizado, pudieron imponer su idioma a Grecia en cinco
siglos de dominación absoluta? No sólo
no lo lograron, sino que tomaron de los
vencidos un vasto caudal de voces que se
transmitieron hasta nuestras lenguas neo-j
latinas. Los árabes, en ocho siglos de do minación, tampoco pudieron implantar
en España su propio idioma,"si bien dejaron gran acopio de palabras, porque
ambos pueblos—vencedor y .vencido-—
eran de comparable nivel cultural. • _Sin
embargo, América, en bloque, adoptó ei
lenguaje de sus dominadores, hasta _ el
punto de olvidar sus propias lenguas indígenas.»
• «Ahora meditemos:
•
»i.° ¿Cómo pudo extenderse .tan rápidamente esa lengua a través de millones de indios, siendo tan sólo unos pocos
millares de españoles ¡os que consumaron la conquista?
»2.° Siendo una lengua perfecta la española y difícil de aprender para lenguas, muchas.de ellas bárbaras, de losindios, es decir, siendo una obra de paciencia el enseñarla y obra cíe carino «¿
aprenderla, ¿cómo tenían paciencia de
enseñarla esos esDañoles dé los frescos
de Rivera que sólo venían a explotar^ /
a matar, y, sobre todo, cómo podían .ener los indios cariño y constancia para
aprenderla, si era, según los ignorantes ae
la historia, la lengua de sus asesinos, ia
lengua de sus esclavizadores, la lengua
de aquellos monstruos repelente^ de ia
leyenda negra, de los cuales huían ios
indios espantados hacia las montanas i
»3° Siendo tantos los indios y tan po-
REVISTA DE REVISTAS
ccs los españoles, y siendo tan difícil hacer penetrar una lengua extraña en unos-'
pueblos conquistados, ¿qué labor inmensa, heroica, grandiosa de actos de pacieacia, de cariño, de amor, de fraternidad, de sacrificio, no significa esa otea
de hacer el traspaso total de una lengua,
de hacerla amable a los avasallados, ae
enseñarla?
»4.°. ¿Se podría imponer tan totalmente una lengua—cosa que no lograron
romanos, ni árabes, ni visigodos, ni longobardos—por medio de la brutalidad,
de la opresión y haciendo imposible, por .
los supuestos horribles crímenes, todo entendimiento entre dominadores y sojuzgados? ¿Y podrían imponer una lengua
(enseñarla, catequizarla) unos bandidos
ignorantes, unos forajidos de horca y cachillo?
»5.° Si lo que se quería.con el indio
erau esclavos, ¿por qué se le daban tetras y por qué en vez de látigo se tenía
•paciencia de enseñarle una lengua?
>>6.° Si sólo se buscaba el oro, ¿qué
significa ese gesto—monstruoso en la historia, contradictorio para la razón—de lograr ,qUe miles de miles de indios se olvidaran voluntaria y milagrosamente, de
sus propias lenguas para aprender la de
unos %uscadores de oro?
_ »Estas preguntas- pueden seguirse multiplicando, porque la sola materia, de
nuestra lengua da para profundas meditaciones históricas. Eñ ellas no se han
sumergido nunca los que como cotorras
. repiten de la manera más monótona" ia
vieja,
la absurdamente vieja, leyenda neSra- La existencia continental en América de- la lengua castellana está diciendo,
a viva yoz, i a grandiosa obra no de EsPana, sino de nosotros en nuestros antepasados. Ño lo que' hicieron, sino Jo
•que hicimos.' Grandiosa obra que basta
^ e lengua para ¡meditarla, pues si hoy
, n nuestra vanidosa edad desanalfabe>tizante—, con la ayuda de la Imprenta, •
«<a libro, ' del cine, es obra de héroes
"M unas cuantas nociones a unos tantos
centenares
de niños, ¿qué sería ayer, danQ
o a millones de bárbaros, desde su pri™>«a raíz hasta su último verbo, una lengua nueva, y junto con la lengua, unas
7 * ' ™a cultura, una religión, una edu««aon enueva
total?N ¿No pide esto miscuc!as?
<?«,¿ ° significa esto que
^u ea cada español era un -maestro lleno
Paciencia cristiana y no un explotador
asesino y cruel? Si la raza sometida tomó, con plebliscito tan unánime, la lengua del invasor, ¿no significa que es ella
la que nos dice a voces, a voces castellanas para que la entendamos, que el invasor español fue su salvador, su recuperador, el ..que elevó su raza, uniéndose
en fe y sangre a |a raza hispana, a las
-alturas occidentales., haciendo posible esa
cultura nueva en gesta de la América
criolla, de Hispanoamérica, el continente
de la esperanza?
»A quienes dicen disparates de niño
hay que responderles con respuestas elementales. Hacerles meditar un poco «lo
que significa—según Zuloaga—mudar por
completo el idioma de un pueblo. Lo
que este cambio entraña en el orden de
transmisión de cultura, conio que con
razón se ha dicho que ¡a filología es ia
ciencia de tedo -cuanto existe».
. »Pero pod-eraos agregar un. dato más
para esos» otros, que, sin saber que continúan la leyenda negra, quieren romper
la unidad fundamental de Hispanoamérica, hablándonos en nombre de nacionalismos enquistados,* infantilismos naciónales y andina presencia de la lengua.
' »Por muchas partes de América se ha
regado (aun entre católicos que aceptan
la unidad fundamental de nuestra fe), un
divisionismo cultural, un querer ignorar,
a fuerza de inflación nacionalista, las rea- *
lidad hermosísima e imponente de nuestra unidad,, unídiversidad hispanoamericana. Son entretenidos, son miopes de
nuestra cultura que, al encontrar las líneas amorosas de las fronteras patrias,
se detienen, las acarician, y, llevados por
un sentimiento mal entendido del patriotismo, exaltan todo lo diferencial, se apegan a todo lo característico de su propio
país y ya no quieren ver ni_ saber de
otra Cosa que lo que define contra, que
lo que limita y hace típico a su nación y
a -su nacionalidad. De ahí- se derivan esas
exageraciones enteramente monstruosas
para el espíritu ecuménico de nuestra
raza de razas, exageraciones nacionalistas de los que niegan que exista una
Hispanoamérica, una cultura general y
fundamental hispanoamericana, un destino, vinculado y solidario de nuestras naciones. ¿Puede caber mayor ignorancia
de las realidades más evidentes y palpables? ¿Quién que haya recorrido nuestra América, quién que haya salido fuera de ssa primera' y provincial impresión
571
REVISTA DE REVISTAS
de diversidad que produce el goce y el
amor de la vida dentro de la propia patria no siente, huracanado y vital, el soplo de nuestra unidad?
»Pero no se necesita evidenciar con un
viaje a la unidad de Historia, de cultura
y destino de estos pueblos unidos por
la lengua y la fe. Basta, de nuevo, la
lengua. Porque el hablar un idioma .co-.
mún, ¿será acaso un pequeño dato para
la unidad de una cultura si a eso se agrega xma fe compartida? Idioma común
significa, a pesar de las diversidades, la
aportación constante de las mismas fuentes de cultura: libros del pasado llegando constantemente a vigorizar la unidad
hispánica de las raíces. Libros del presente regándose comunalmente y produciendo, dentro de las diversidades, un
sedimento de igualdad en las nociones
fundamentales y en los básicos sentimientos, gustos y orientaciones de la cultura.
Periódicos, revistas, cines, todas las expresiones de la cultura se derraman de
un país a otro, y por mucho que algunos países traten de encerrarse en un
fronterismo enquistado de mal amor y de
pocas ansias universales, nada de lo diverso de vn país llega a serle enteramente ajeno al otro, y ¡cuánto más lo
que ya es común a todos por tradición!
»Pero falta la raíz misma del habla.
•¡Y eso se quiere ignorar! Que la palabra es la expresión del espíritu, la fundamental expresión del ser. ¿Qué unidad significa, por tanto, una lengua, un
modo común de decir todo el secreto del
hombre y todo el misterio de lo que lo
rodea? ¿Qué vinculaciones tan estrechas
revela el común hablar, vinculaciones no
superficiales, sino profundas como garfios qué prenden entrañas y raíces humanas?
»Estos y aquéllos no reflexionan lo que
significa compartir una lengua. La usan
y no saben que en ella están volcando su
Historia y su cultura. Bien lo acentuaba Rubén: «En espíritu unidos, en espíritu, y ansias, y lengua.»
• »Pero todo eso: el espíritu por dos
veces, y las ansias, se. expresan por la' •
lengua. De ahí que, para hacer volver al
hombre en sí, desprenderlo de su niñez,
sacarlo de su niñería, hay que sacarle la
lengua.»—(E. Ai.)
572
Núm. 165, octubre 194.6.
¿Es Chile un país agrícola 0 industrial}
(Págs.. 3-6.)
La cuestión tiene dos aspectos:
i.° Como fuente de entradas para la
economía nacional: las estadísticas dan
para el valor de la producción industrial
un 77 por 100 del valor de la produc- ción total; para la .agricultura, un 23
por 100. Según esto, sería un país preferentemente industrial.
2." Proporción de la población activa empleada por la agricultura y por la
industria: el 45 por 100 trabaja en labores agrícolas, y el resto, en las demás
formas de actividad. Desde este punto
de vista la nación es preferentemente
agrícola.
Esto considerando la realidad actual en
un plano estático. En una proyección dinámica, mirando al porvenir no por lo
que Chile es, sino lo que conviene que
Chile sea. Mirada la cuestión así se observa que Chile es un país que produce menos de io que necesita. El cálculo
más elevado que se ha hecho sobre la
renta nacional del país da un resultado
de veintitrés millones de pesos al ano, o
sea una renta media de 350 pesos mensuales por habitante,
A pesar de que se podrían obtener rendimientos superiores a los actuales mediante la aplicación de técnica y mecánica, la carencia de tierra agrícola (760.000
kilómetros y soló 12.000 regados, o sea
1,6 por 100) no auspician un desaso
agrícola, además de que las posibilidades
de competencia en el mercado exterior
son mínimas.
En cambio, posee.: materias primas
abundantes y variadas (reservas de hierro, cobre, carbón, perspectivas petrolíferas, salitre, sales minerales para una
industria química).
3.0 Energía motriz barata. Chile es,
después de Noruega, la nación can. mayor potencia hidroeléctrica por habitante del
mundo.
•
.
4.0 Mano de obra calificada para ¡a.
aplicación mecánica.
. ,
5.0 Mercado consumidor. Careciendo
de mercado interno—sustentador _ de Ja
industria pesada—, hay en America española un enorme mercado consumidor.
De todo ello se deduce que el verda-
REVISTA DE REVISTAS
dero destino económico de Chile. es el
industrial.—(J. de L.)
jefes enemigos coma el señor Churchill,
quien tampoco ha tenido el digno gesto
de adelantarse a prestar declaración; se
ha negado a los acusados el uso de doPHILIPP, Julio: El proceso de Nüremberg cumentos primordiales para su defensa,
a la luz del Derecho. (Págs. 25-40.)
como era el tratado rusogermano, por
cuanto afectaba seriamente a una de las
«Ha terminado el proceso internacio- propias naciones acusadoras y jueces; la
nal de Nüremberg. Su trágico, aunque sentencia se ha redactado en términos
previsto final, constituye un caso tínico violentos (inclusive injuriosos, como caen la Historia moderna: los jefes de la lificar al Estado Mayor alemán de «una
nación vencida han sido acusados por los mancha para la honorable profesión de
vencedores ante un tribunal creado e in- las armas»; se ha negado a los jefes mitegrado por ellos, y, tras largos meses da litares el fusilamiento; se interceptaron
y devolvieron a los familiares las peticioaudiencias, casi todos los acusados han
nes de gracia elevadas a los vencedores;
terminado en la horca o en presidio.
»Las reacciones producidas por el pro- se censuraron los escritos y memorias
ceso son variadas;. pero han coincidido, postumas, y se prohibió en algunos casos
su publicación; se colgó de la horca el
en las personas ajenas a odios o prejuicios partidistas, en una angustiosa sen- cadáver de uno de los reos que se hasación de arbitrariedad y en el temor an- bía suicidado; no se entregaron ios cuerte el precedente que se ha sentado. No pos a los deudos, sino que fueron que-,
se desconocen ni niegan los crímenes que mados y sus cenizas esparcidas; a los absueltos se les negó permiso para residir
se cometieron durante el régimen nazi ni
en Alemania, y uno de ellos fue puesto
tampoco la necesidad de castigarlos; pero el procedimiento seguido parece no en libertad para caer inmediatamente ballenar en absoluto la exigencia de la jus- jo otro tribunal, controlado y fiscalizado
también por el vencedor, y muchos otros
ticia.»Difícil es hacer un estudio completo detalles y circunstancias más han contride los acontecimientos. Las informacio- buido a privar el proceso de su exprenes proporcionadas per el cable son par- sión jurídica, para transformarlo más bien
ciales y especialmente deficientes en or- en una manifestación de venganza.
den'a los aspectos de Derecho que el jui«Frente a la extraordinaria dignidad y
cio entraña. Pero el material transmiti-5 valentía de los acusados, resalta aún /más
do por agencias noticiosas permite ya * el ambiente con que la prensa ha rodeaformarse concepto de lo que el proceso do los acontecimientos. En verdad, ha
ha significado y de sus posibles proyec- quedado bien de manifiesto la definitiva
ciones en el campó del Derecho. Trata- destrucción de los últimos valores del caremos de exponer la materia en sus as- balleresco espíritu medieval. El «honor al
pectos fundamentales, sin pretender pre- vencido», cualesquiera que fuesen las cirsentar un estudio acabado de las múl- cunstancias de la derrota; el respeto a
tiples cuestiones, tanto jurídicas como de
la individualidad de las naciones, a la
moral, que el caso plantea.
personalidad de sus gobernantes y gue-,
»No deseamos detenernos en uno de rreros, y a los derechos más fundamen[Osa. aspectos que más ha resaltado: la tales de la persona humana han desapa- •
. Jeza y odiosidad que en muchas oca- recido consumidos .por el fuego del cruento conflicto^ y su desaparecimiento ha
siones han xodeado los acontecimientos.
sido solamente confirmado por el TribuJ-os
jefes militares que rindieron las arma
» haciendo fe en eí honor del con- nal de Nüremberg.
ario, fueron apresados mediante una
»Pero el bajo ambiente que ha rodearaidonera celada; en el juicio mismo se do los acontecimientos no constituye el
elemento más grave. Tras la vulgaridad
ch cofctado en forma manifiesta el dere-o de defensa, negándose a los acusa- y" mal gusto de las. noticias se oculta un
gravísimo quebranto • de algunos valores
"s toda posibilidad de alegar como exi- considerados
como fundamentales en la
los ? °* v<>1 l o m e n ° s como atenuante,
cultura europea. No pretendemos que
esDf • 7 ° r e s c o m e t i d o s Por el enemigo,
ese quebranto sea obra "de las actuaciones
se 1? 1 £I ? te V°I l a s t r o P a s soviéticas;
de Nüremberg solamente; se inició muJe
s ha impedido llamar a declarar a
573
REVISTA I>B REVISTAS
cho* antes con la apostasía de las grandes
naciones cídsíianas, y todas" ellas han
contribuido al fatal proceso de desintegración de la unidad medieval. Pero el
juicio contra los jefes vencidos marca un_
jalón importante, pues constituye un reconocimiento expreso, solemne, bajo formas jurídicas, de la quiebra de esos elementos básicos del Derecho cristiano.
»La trascendencia del acontecimiento
radica precisamente en este aspecto. Lejos de significar el fallo un adelanto en
la evolución del Derecho, entraña la destrucción de principios derivadas del Derecho natural que parecían ya conquistas inamovibles de la cultura europea. Sd
ha querido hacer aparecer ante el público el juicio y la sentencia como un progreso en la pacificación del mundo. Aparentemente lo es, ya que pretendía investigar y castigar las culpas cometidas
por un vgrupo de hombres que tuvieron
participación activa en los trágicos acontecimientos de la guerra última. Sin embargo, para quienes conservan el buen
sentido natural y conocen el valor de los
principios jurídicos que estaban en juego, el fallo constituye un grave precedente en la evolución, siempre más marcada, de sustituir el derecho por la
fuerza.
»La sentencia estaba ya dictada en los
acuerdos de Moscú de 1943, y tenía el
carácter no de una condena judicial, sino
política. En tales .circunstancias, buscar
disimularla desde un aspecto jurídico no
podía sino agraviar seriamente la esencia de lo jurídico. De allí que voces tan
autorizadas como lord Wíighí, presidente de la Comisión Internacional sobre
crímenes de guerra; la.publicación americana Fortune, y otras, abogaran por una
ejecución sumaria de los presuntos culpables sin recurrir a la creación del llamado Tribunal Internacional. Se habría
obtenido lo mismo que se perseguía; pero sin hacer injuria a normas fundamentales del Derecho.
»Cuatro son los deBtos por los cuales
fueron acusados los detenidos: plan común de conspiración, crímenes contra la
paz, crímenes de guerra y crímenes con.tra la Humanidad, Dentro de esos cuatro
grupo's se precisaron las acusaciones en
una serie de materias, como ser: desencadenar una guerra de agresión, explotar
los territorios ocupados, someter a esclavitud a los trabajadores de las naciones
574
vencidas, persecuciones raciales y exterminio de judíos, violación de las leyes
de guerra, violación del pacto BriandKellog, que abolía la guerra como arma
internacional. La sentencia condenó • a
los inculpados por todos o algunos de
los cargos. Pero, en casi todos los casos,
el fundamento del fallo no fue la constatación de la responsabilidad directa y
personal del reo, sino la suposición de
que conoció actuaciones • consideradas delictuosas y no las impidió. El tribunal,
para fijar las responsabilidades, se abocó,
inclusive, al análisis de todo el proceso
político interno que llevó al nazismo al
Poder. Consideró delictuosa toda participación en ese proceso político interno.
»Son muchos los puntos de la sentencia en abierta pugna con elementales
principios de Derecho. Podrían acumularse citas de autores y fallos que contradicen las afirmaciones de los jueces de
Nüremberg; pero el carácter de la revista no nos permite hacerlo, y de ahí
que nos limitemos a comparar la sentencia con»un documento de extraordinario
valor. Se trata del informe elaborado por
la Comisión encargada del estudio sobre£
responsabilidades que afectabanOI a los_ j fes vencidos en la guerra de "i 4- Dicho
informe, publicado por la Dotación Carnegíe para, la Paz internacional, plantea
exactamente las mismas cuestiones^ debatidas ahora. Pero la solución fue bien diferente. Si bien la mayoría se inclino a
entablar procesos en contra de los^-jefes
derrotados, la recomendación no fue acogida en las Conferencias de Paz, y .estaba, por lo demás,. sujeta a una seneae
reservas y condiciones jurídicas previas,
como eran la aauiescencia de las naciones
vencidas, en los Tratados de Paz, y la
formación de un Tribunal' Internacional
con jurisdicción sobre sus ex gobernantes. Pero lo más interesante dd documento es el bien fundado informe de minoría ae los juristas norteamericanos Kobert Lansing y James Brown Scott, en ei
cual contradicen, punto por punto,
con
claras y precisas razones, les , c o n s l d e £?r
dos principales del actual fallo de n ü remberg. también la delegaciónserva
japonesa
emitió, en 1919, importantes «
.s> ^
resguardo de la soberanía de las naaones
r S í a c i t f n penal y de procedimiento
aplicadas.—El proceso se rigió, en cuanto a la forma, por la Carta aprobada en
RKVKlA DE REVISTAS
Moscú en 1943. Fue completada, sólo bunal, haciéndose cargo de la cuestión,
semanas antes de dictarse la sentencia, pretende obviarla sosteniendo que tal arpor una especie "de segunda instancia o gumentación «ignora la verdadera natumás bien tribunal de gracia, constituido' raleza del Derecho internacional, que espor el Consejo militar aliado que fun- tá en constante desarrollo, adaptándose
ciona en Berlín. O" sea, tanto la constia las necesidades de un mundo camtución del tribunal como las reglas de
biante en la forma en que lo señala la
procedimiento \a que se sometió la tra- sabiduría y experiencia de las > sucesivas
mitación emanaban exclusivamente de la
generaciones». Semejante afirmación no
voluntad de los jefes políticos enemigos. resiste el menor examen. Bl Derecho es,
No tenían el valor de leyes, ni en conen su esencia, uno e inmutable, por cuanformidad al Derecho nacional de vence- to la ley natural y la Naturaleza humadores -y vencidos, ni tampoco en confor- na son en si inmutables. Podrán cambiar
midad al Derecho internacional positivo, las aplicaciones prácticas; pero el prinya que no existía tratado, acuerdo ni
cipio mismo, si está fundado en la ley
convenio de ninguna especie aceptado natura!, no puede jamás experimentar
por Alemania que diera valor a semejan- variaciones', ni excepciones. Declarar todo
tes imposiciones.
el Derecho internacional esencialmente
»Si el vicio se hubiera limitado a. las mutable significa, lisa y llanamente, aboleyes de procedimiento, no hubiera sido lir dicha rama de la ciencia Jurídica y
negarle su fundamentación en el Derede tanto alcance como la cuestión de las
cho natural.
«leyes de fondo» aplicadas.
»La base legal, en cuanto a las leyes
»En el informe de 1919, los juristas
penales mismas, era sólo el mismo Con- norteamericanos manifestaron que «ellos
venio de Moscú de 1943, que se remitía
se oponían a la creación de un nuevo
en forma genérica a las leyes que rigen tribunal, de una nueva ley, de una nuela guerra y a los principios de Huma- va pena, que sería de índole retroactiva
nidad. O sea: el proceso se inició para y, por lo tanto, «contraria a una cláusuaplicar un documento al cual se le pre- la expresa de la Constitución de los Estendía atribuir carácter de ley, «dictado tados Unidos y contraria también al Decon posterioridad a casi todos los hechos recho y práctica de las comunidades ci(}ue se pesquisaban», y que tampoco con- vilizadas».
tenía una referencia precisa a los preten»En aquella oportunidad hizo la dedidos delitos y sus penas.
legación americana una distinción funda»Es . indispensable, para comprender mental": «Los miembros americanos debien el alcance de lo ocurrido, tener pre- clararon que había dos clases de respon- sente que los inculpados «no fueron pro- sabilidades, o sea, la de naturaleza jurícesados por delitos comunes» estableci- dica y la de índole moral; que -los dedos en la legislación alemana o en la le- litos legales eran justificables y podían
gislación nacional de los vencedores, siser juzgados y castigados por tribunales
no por delitos nuevos, vagos y genéri- apropiados, pero que los delitos moracos, creados en la mencionada declara- les, por más .inicuos que 'fuesen y por
ción de Moscú.
más terribles que pudieran ser sus resultados, estaban fuera de todo procedi»Es principio fundamental del Derecho
* miento judicial, y sólo podían ser sopenal'
en
todos
los
pueblos
civilizados
a
quel de que no hay delito ni pena sin metidos a sanciones morales.» Y más adeky «dictada con anterioridad al hecho». lante, . refiriéndose a las actuaciones que
Innecesario parece fundamentar tan sabio produjeron la guerra, agregan: «Si no
hay ley alguna que los haga crímenes o
principio: la imperfección humana y el
grave riesgo de arbitrariedad' obligan a fije una pena a su comisión, son crímedistinguir entre delito punible tempo- nes morales y no legales, sin que los representantes americanos vean la conveíalmente y pecado o infracción a la ley
floral no susceptible de pena temporal, niencia o siquiera la propiedad de crear
un órgano especial para que proceda conAl primer grupo sólo pueden pertenecer
tra los autores de tales actos. En todo caaquellos hechos definidos como tales por
un precepto positivo y con sanción pre- so, el órgano en cuestión no debiera ser
viamente determinada. Pero de todo esto un tribunal judicial.»
»En cuanto a los llamados «crímenes
se ha prescindido en Nüremberg, El tri-
575
REVISTA BE REVISTAS
de guerra», fueron igualmente explícitos:
«La guerra fue y es por su verdadera índole inhumana; pero los actos compatibles con las leyes y costumbres de la
guerra, aunque inhumanos, «no son, sin
embargo, punibles por un tribunal de
justicia». Un tribunal de justicia sólo tie-1
ne en cuenta y administra «las leyes vigentes», dejando a otro foro (meramente
moral) las infracciones del Derecho moral y las acciones contrarias a las leyes
y principios de Humanidad.»
»Bn esta cuestión de la irretroactividad
había también otro aspecto fundamental.
Si. se reconociera a los enemigos el derecho a dictar leyes penales para ser aplicadas al vencido—lo que significa, como
lo hemos ya dicho, sustituir el Derecho
por la fuerza—. un mínimo de lógica indica que en ningún caso esas leyes podrían aplicarse a actuaciones anteriores
al estado de "guerra entre esas naciones.
«Para los representantes americanos «era
elemental» que un país no podía tomar
parte en el juicio y castigo de una violación de las leyes y costumbres de la
guerra cometida por Alemania y sus aliados antes que. el país de que se tratase
hubiese tomado parte en la guerra.» Y,
sin embargo, en Nüremberg, los vencedores se han abocado el conocimiento no
sólo de las actuaciones posteriores a la
declaración de guerra, sino que también
las actividades «meramente políticas» de
los años anteriores a la guerra, «inclusive aquellas de índole interna nacional»,
como fueron los acontecimientos que llevaron al nazismo al Poder. Por supuesto que' ninguna de esas actividades, declaradas criminales por el fallo, eran delito a la época en que se desarrollaron,
ni en conformidad a las leyes alemanas
—únicas aplicables—, ni tampoco al Derecho internacional, cuya primera norma
consiste, precisamente, en la no intervención en los asuntos políticos internos
de otro Estado. Es este uno de los aspectos más monstruosos del fallo dictado en Nüremberg.
»Las materias investigadas y las leyes
aplicables.—En cuanto a las materias sometidas a investigación, sólo caben dos
posibilidades: o bien eran delitos comunes, punibles de acuerdo con la legislación de los Estados vencedores o del propio vencido, o no lo eran. Este último
era el caso en el proceso de Nüremberg.
La falta de la ley penal nacional o in576
ternacional la hemos destacado ya en el
párrafo anterior. Pero algunos aspectos
merecen mayor análisis.
»En cuanto, a los «actos que provocaron la guerra mundial y acompañaron su
iniciación», el informe de mayoría-emitido en 1914 aceptó, «por unanimidad»,
la siguiente declaración y conclusión:
«Toda investigación que se haga respecto a la determinación de los autores de
la guerra, para ser completa, debe hacerse extensiva a los sucesos ocurridos
durante muchos años en los distintos países europeos, y tiene que suscitar muchos problemas difíciles y complejos, que
podrían ser más aptamente investigados
por historiadores y estadistas que por un
tribunal destinado al procesamiento de
infractores de las leyes y costumbres de
la guerra... Nosotros, por lo tanto, no
creemos que los actos que provocaron la
guerra «debatí imputarse a sus autores,
ni hacerse objeto de procedimiento alguno ante un tribunal.»
»i Bien diferente es esa conclusión a
lo sucedido en Nüremberg, donde el tribunal ni siquiera 'se limitó a estudiar los
acontecimientos que provocaron la guerra, sino que, inclusive, se inmiscuyó en
asuntos, de política interna!
»En cuanto a las llamadas «leyes y
costumbres de la.Humanidad» como pauta jurídica en -la cual se pudiera fundar
un fallo condenatorio;, en 1919, los juristas' americanos fueron terminantes al negarles todo valor de ley penal positiva y
estimar que sólo podían servir de fundamento a,una condena moral, pero no judicial. Sostener lo contrario es_ abrir la
más amplia puerta a la arbitrariedad judicial.
»Entre los hechos calificados ahora_ de
delitos se incluyen algunos que constituyeron delitos comunes, como, por ejemplo, las crueldades y muertes llevadas a
cabo en campos de concentración o en
contra de ciudadanos de países ocupados;
pero también se extiende el concepto, a
actuaciones de muy distinta naturaleza,
como ser el hecho político de declarar
una guerra, los estudios y preparativos,
por los Estados Mayores, de planes ae
agresión, las diligencias diplomáticas_ tendentes a buscar ayuda en otras naciones
en contra de una tercera, etc., etc.
»Todas esas materias escapan por completo a la órbita penal. Algunas de eJias,
si fuera posible fijar las verdaderas res-
REVISTA D3J REVISTAS
ponsabilidades, serían crímenes morales,
como, por ejemplo, el hecho de desencadenar, sin motivo justificado, una guerra
agresiva. Otras., en cambio, no pueden
constituir ni un delito moral, como es,
por ejemplo, la labor científica y propia
de un Estado Mayor militar, de preparar,
en tiempo de paz, todos los planes tácticos y estratégicos imaginables, inclusive, por supuesto, la agresión a todo enemigo en potencia. En la misma situación
se encuentran las diligencias diplomáticas para concertar alianzas defensivas u
ofensivas, buscar apoyo en otras potencias o hacer valer derechos y pretensiones frente a otros Estados soberanos. De-.
clarar delitos semejantes actuaciones no
admite justificación ni explicación alguna razonable. La aberración jurídica ha
llegado a tal extremo, que el cable nos
anuncia, como consecuencia del fallo de
Nüremberg, procesos en contra de siete
millones y medio de alemanes, incluyendo en ellos a muchos generales y jefes
de las fuerzas armadas, y a los industriales que contribuyeron al" crecimiento de
' la potencia militar alemana. Se les procesará .no por delitos comunes (los autores de tales delitos han sido ya procesados por otros tribunales), sino por cargos creados en la Carta de Moscú.
^Criminalidad negativa.—Las condenas
se basan, fundamentalmente, en la afirmación de que los inculpados «tuvieron
conocimiento y no impidieron» actuaciones que el tribunal considera delictuosas
;—como los preparativos técnicos o diplomáticos para invadir o agredir a una
nación—o porque tuvieron conocimiento
de delitos comunes y no los impidieron.
O sea, a más de crear, delitos que jamás
han existido ante ley alguna, el fallo condena a los inculpados por una supues.ta
«criminalidad negativa». Y ese concepto
se_ extiende en la sentencia hasta un límite no imaginado: por el sólo hecho
de haber pertenecido en alguna forma activa al régimen político nazista, se presume el conocimiento de los fines criminales que se atribuyen al jefe del Estado. Dice el fallo: «Cuando*, conociendo
sus fines, esos hombres le dieron su cooperación, se hicieron cómplices del plan
piciado por Hítler.» Con seguridad que
lamas tribunal alguno en países civilizados ha dictado condenas a muerte fundadas en semejante-raciocinio. Conscientes quizá los jueces de la inconsistencia
científica de semejante imputabiiidad, en
varios de los casos buscaron presunciones
que permitieran suponer que el inculpado tuvo conocimiento, en concreto, de
las actuaciones que se suponen delictuosas. Y es también principio universal de
Derecho penal que prohibe aplicar la pena de muerte fundada en presunciones.
»Pero oigamos la opinión que en 1919
dieron los distinguidos juristas norteamericanos sobre la «criminalidad negativa»:
»En párrafos anteriores del informe
general declárase a dichas personas responsables porque sé abstuvieron de «impedir, poner término o reprimir las violaciones de las leyes y costumbres de la
guerra». Los representantes americanos
«estuvieron inalterablemente opuestos a
este grado de responsabilidad». Una cosa
es castigar a una persona que ha cometido un acto que constituye un crimen o
que, poseyendo autoridad para ello, ordenó a otros que cometieran un acto que
constituye un crimen, y otra cosa es castigar" a una persona que ha' dejado de
impedir, poner término o reprimir violaciones de las leyes y costumbres de guerra... Los miembros americanos rehusaron dar su asentimiento a la «proposición sin precedentes» de crear un Tribunal internacional de competencia criminal, «así cómo a la doctrina de la criminalidad negativa.»
^Responsabilidad de los jefes de Estado.—La sentencia de Núremberg se refiere, también a la cuestión de si un jefe
de Estado puede ser responsable ante
naciones extranjeras. Rechazando • la defensa alegada por algunos de los reos, los
jueces declararon que «la doctrina de la
no responsabilidad de los jefes de Estado no puede aplicarse en los casos en que
un Estado haya violado el Derecho internacional». En otros términos, se reconoce
la validez del principio, pero se niega su
aplicación mediante un argumento absurdo. Si ei principio sólo rige para los Estados que no han violado el Derecho internacional, entonces no tiene razón de
ser, ya que si falta esa violación no habrá
acusación, ni proceso, ni posibilidad de
proponer la defensa.
»E1. informe de los juristas tantas veces citados se expresa así: «Los representantes americanos no pueden convenir en
que se sujete a una persecución criminal .
y, por tanto, a procesamiento legal a las
personas acusadas de delito contra las le577
KKVISÍA DE S.KVIS1AS-
yes de humanidad» ai «en que se sujete a
los jefes de Estado a un grado de responsabilidad hasta ahora desconocido en Derecho interno o internacional, sin qua
puedan encontrarse precedentes para ello
en la práctica moderna de las naciones...» Citan en seguida algunos fallos
de-tribunales norteamericanos, para agregar: «Pues de otro modo sería sujetar su
jefe ejecutivo a países extranjeros, apartarlo de las leyes de su patria, aun de
su ley orgánica, a las cuales debe obediencia y subordinación, y subordinarlo
a jurisdicciones extranjeras, a las cuales
ni él ni su país deben fidelidad ni obediencia, quedando de este modo, denegado el verdadero "concepto de soberanía».
Los jefes de Estado son, como agentes del
pueblo en quienes reside la soberanía de
todo Estado, responsables ante su pueblo por los actos ilegales que hayan cometido, «y no son ni deben ser responsables
a ninguna otra soberanía»... Los representantes americanos reconocieron que desde el punto de vista de la moral, el jefe
de un Estado, llámese emperador, rey o
jefe ejecutivo, es responsable ante la Humanidad; pero desde el punto de vista
legal no podían comprender cómo algún
miembro de la Comisión podría pretender
que el jefe de un Estado que ejerza derechos 'soberanos sea responsable ante ninguna otra entidad que la que le-ha confiado esos derechos por consentimiento expreso o tácito. Las leyes que imponen responsabilidad al jefe de Estado son las
leyes de su país y no las leyes de un país
o grupo de países extranjeros, y el tribunal ante el cual es responsable, es el tribunal dé su país..., y el castigo que ha
'de imponérsele es el castigo prescrito por
las «leyes vigentes en el momento de la
comisión del acto, y no un castigo creado después de la comisión».
^Naturaleza de la guerra.—La sentencia parte de la base de que la guerra es
un crimen. Funda semejante afirmación en
el Pacto Briand-Kellog, que abolió la
. guerra como elemento de política internacional. Innecesario parece destacar el sarcasmo que significa buscar en ese antiguo
Pacto, que nadie1 cumplió ni pretendió
cumplir, la razón jurídica para ahorcar a
un ministro de Relaciones Exteriores y a
los jefes militares que prepararon científicamente la guerra. Por lo demás, la afirmación es, en derecho natural, errónea,
por cuanto el recurso, de la fuerza, cum578
plidas ciertas exigencias, es lícito y aun a
veces necesario. Y el empleo lícito de la
violencia no se limita al derecho de defensa en su sentido estricto, sino que comprende también, en determinadas candi-'
ciones, la guerra agresiva.
^Consecuencias.—Como se desprende
•de los comentarios anteriores, el Tribunal
internacional de Nüremberg, al suprimir
la distinción entre delitos penales y morales, al vulnerar el carácter irretroactivo
de la ley Penal, al prescindir totalmente de
la soberanía del vencido y al declarar la
guerra en sí como un delito, vulnera graves principios de derecho natural y abr<2
la puerta ampliamente a la arbitrariedad
judicial. Fundándose en haberse quebrantado «los principios y costumbres de la
Humanidad», en la penalidad negativa y
en el derecho omnímodo del vencedor sobré la persona y bienes del vencido, todo
ha pasado a ser posible en el campo del
Derecho internacional. En otros términos,- 'bajo disfraces jurídicos se ha vuelto atrás en milenios; no hay para el derrotado más derechos que aquellos que
el vencedor le conceda, graciosamente. El
hecho de ganar la guerra presupone la
justicia de la causa y confiere al triunfador facultades absolutas para determinar,
respecto del vencido, cuánto y cómo éste
ha infringido, ya sea en política interna
o en actividades internacionales, los vagos
principios de humanidad.
»Pero como el concepto del Derecho
es uno solo, si en el campo internacional
no rige la distinción entre supuesta faita
moral y delito penal, tampoco debe_ userz
valedera en Derecho nacional, y el ) ®
queda constituido en arbitro absoluto de
los destinos del inculpado. Se elimina as»
una de las llamadas «garantías individuales», fruto de tantos siglos de labor en -a
cultura cristiana.
.»La condena a los jefes de Estado, ministros, técnicos bancaríos, jefes militares
y diplomáticos tiene otro grave alcance.
Si fueron condenados por no impedir actuaciones determinadas, se supone que estuvieron obligados a impedirlas; pero como esas actuaciones emanaban de s ora oes de la autoridad legalmente .c°n ™™"
da (no debe olvidarse que el nazismo liego
al Poder por medios estrictamente »g*
les),- auiere decir que a los inculpados se
les condena por no haberse rebelado eu
contra de la autoridad legítima de su país.
Esto, a más de implicar una intromisión
RBVX3IA Dií REVISTA,?
retroactiva en la política interna de otro
Estado, en nada se compadece con la doctrina cristiana, que obliga a soportar aun
a los amos de recia condición y que sólo
permite la revuelta en casos extremada- •
mente calificados.
»La sentencia no entusiasmará a ninguno de los altos jefes de un Estado a
cumplir con sus deberes frente a la patria.
Si se ve la posibilidad de un conflicto armado con otro más fuerte, lo prudente
será, de parte de los ministros, Estados
Mayores, etc., eludir toda intervención en
el manejo de los asuntos públicos, pues,
de otra manera, podrán ser declarados alguna vez «criminales de paz» o «criminales de guerra».
^Situación morca de las' naáones jueces.—Por último, hay un hecho que no
puede silenciarse. No afecta al aspecto de
derecho del caso, pero sí influye en forma
determinante en su fase moral.
»Las naciones que se erigieron en jueces eran, en gran parte por- lo menos, responsables de los mismos delitos por los
cuales juzgaban al vencido.
»En cuanto a Rusia, no hay crimen imputado a los jefes alemanes que no lo
hayan cometido, en escala mayor, tanto
en su propio país (conviene recordar que
antes de lá guerra se achacaba a Stalin
el asesinato de veinte millones de seres
en Rusia) como en los territorios ocupados. Guerras de agresión sin causa alguna justificable (Finlandia, Polonia, los
Estados del Báltico), matanzas en niasa,
expulsión de poblaciones, radical extirpación de las creencias religiosas, toda
clase de malos .tratos y asiáticas crueldades en contra de las poblaciones civiles,
etcétera, etc. Y esas medidas han continuado, quizá aún en mayor escala, durante la actual «paz» y mientras el fiscal soviético, con toda tranquilidad, acusaba de
cosas parecidas a los inculpados alemanes.
»La situación de las demás naciones
vencedoras no es tan extrema como la
rusa, pero en muchos aspectos son también responsables de graves delitos en
contra 'de las leyes de paz y de guerra: el
ataque inglés al- Irak; las medidas de
bloqueo' de Estados Unidos contra el Japón; las diligencias norteamericanas por
precipitar a Pcionia a la guerra; los planes de invasión de los Países Bajos y de
Noruega (ambos reconocidos por el propio fallo de Nüremberg); los bombardeos
en masa contra poblaciones indefensas
(en un solo ataque a Drcsdea perecieron
ciento cincuenta mil civiles); el empleo.
absolutamente injustificable de la bomba
atómica en contra de ciudades japonesas
(crimen condenado • por las voces católicas más autorizadas de los Estados Unidos). Y hoy día los crímenes son también graves: se mantiene el hambre y la
desorganización sobre Alemania; se saquean sus bienes; se sigue con campos de
concentración, en algunos de los cuales
—como el de Sazony—faan perecido gran
cantidad de seres de inanición; se organiza y explota un «mercado infame de
esclavos» con los prisioneros traídos de los
Estados Unidos, y, por últimOj se tolera
y contempla impasible la sistemática destrucción y aniquilamiento que Rusia y
Polonia llevan a cabo en toda la Alemania oriental. De todos estos hechos, ¿no
tienen acaso r>ieno conocimiento los jefes
de las naciones vencedoras? ¿No han autorizado los anglosajones, en Yalta y
Potsdam, la expulsión de muchos millones
de seres indefensos de Silesia y Prusia,
y no se facultó acaso a Rusia para encarcelar, deportar o liquidar todo elemento
antibolchevique? La responsabilidad directa- en tanto crimen y la tolerancia .da
tantos otros que pudieron -evitarse, en
conformidad a los propios considerandos
de la sentencia de Nüremberg, hace acreedores a la horca a los actúales jefes de
las naciones acusadoras.
»«No se puede juzgar en nombre de
la Humanidad—ha exclamado hace poco
una voz tan autorizada como la del cardenal de Colonia—en tanto quienes se
erigen en jueces toleran y aun cometen
en medio de ellos cosas semejantes»...
Vosotros, poderes victoriosos, sabéis bien
de todo esto; por tanto, sois también
responsables. ¡La sangre de tantas mujeres y niños inocentes clama al Cielo!»
»Los crímenes cometidos antes, durante o después de la guerra deben castigarse. De gran importancia habría sido
también,' como sanción para aquellos que
tuvieron responsabilidad moral culpable
en el estallido de la guerra, un proceso
seriamente llevado ante jueces "neutrales
•—suií-os, españoles o suecos, por ejemplo—y en el cual no se hubieren puesto
trabas a la defensa. Pero lo sucedido en
Nüremberg, lejos de robustecer el prestigio del Derecho y del orden internacional, ha constituido un escarnio a la Justicia. No es sino la aplicación de aquel
579
REVISTA DE REVISTAS
pagano principio del ¡vae victis!, disfrazado con' el ropaje jurídico tradicional.»—(E. M.)
Un balancé de la Unión Soviética. (Páginas 41-44.)
Brcoks Atkinson, critico, teatral del
New York Times, ahora metido a corresponsal extranjero;,recién llegado de Moscú, publicó .tres artículos, en los que hizo
\m balance de la U. R. S. S. de hoy, tan
agudo, equilibrado y claro, que pronto se
convirtieron en un guía para el entendimiento de un país cuyo esclarecimiento
es tan importante. Algunos párrafos:
«Al intentar establecer relaciones capaces de operar con el Gobierno de la
Unión Soviética debemos abandonar los
conceptos familiares de amistad. La
amistad en el sentido de íntima asociación y transacción social no es querida,
no es posible y no es involucrada... Pero
entre nosotros y el pueblo ruso se levanta el Gobierno soviético. A pesar de su
hipócrita uso de la palabra democracia,
es un totalitario. La familiar dictadura
del proletariado es, en realidad, la dictadura de los trece miembros del Politburó
del partido comunista.
»No hay libertades dentro de lá Unión
Soviética. Hasta donde yo sepa, el Gobierno es impuesto al pueblo contra su
voluntad, aunque no es un Gobierno corrompido que pone los intereses personales de cualquier grupo por encima de los
que son considerados los verdaderos intereses del Estado. A pesar de muchas deslealtades y desórdenes internos..., el pueblo de la Unión soviética generalmente
confía y respeta la prudencia e integridad
de sus líderes...
»Pero por naturaleza el Gobierno es
una máquina para generar poder dentro
de la Unión Soviética y extenderlo lo más
que pueda al exterior, y todos los intentos de tratar con él en términos de amistad están condenados a fallar. Aun cuan-,
do no somos enemigos, no .somos tampoco
amigos, y lo que podemos esperar es una
paz armada para unos pocos años.
»Donde radican nuestros intereses tenemos que aplicar igual fuerza en dirección opuesta. Este es el método más reaccionario de arreglar los asuntos mundiales. Pero el espíritu del Gobierno soviético es fundamentalmente reaccionario,
580
como se infiere de su actitud hacia las naciones vencidas y de la conducta de su
Ejército Rojo en Manchuria. Acostumbrado al empleo de la fuerza en el interior de la Unión Soviética, instintivamente piensa en términos de fuerza, en asun-'
tos' internacionales...
»Aun cuando probablemente ha pasado
el período más violento de la revolución
soviética, persiste todavía una veta de violencia. Nadie sabe cuántos millones de
políticos prisioneros viven ahora en la
cárcel o en el exilio. Los cálculos van
de diez a quince millones...
»E1 Gobierno soviético cree que debe
ser libre para conducir en secreto y obrar
rápidamente, por la fuerza si es necesario. Naturalmente, -lleva la misma psicología a sus Estados satélites, donde el
pueblo está menos acostumbrado a esa
clase de tratamiento de una fuente extranjera...
»Los líderes soviéticos están en una
posición fuerte. Han conducido a su pueblo a una victoria notable sobre un enemigo moderno y eficiente, y el partido comunista, naturalmente, se apropia el crédito entero de haber ganado la guerra,
ignorando en diversos 'grados las contribuciones de los otros aliados hechos para
la derrota de Alemania y apropiándose el
golpe que puso fuera de combate al Japón.;. Pero no está en la naturaleza de
' los hombres del Politburó sentirse seguros. Como líderes de un país atrasado,
mal alimentado y mal organizado, que trata de levantarse tirándose de las botas
apresuradamente, tienen muchos deberes
ingratos que ejecutar y muchas tareas que
descargar en los lomos de su pueblo. Sin
duda, sienten que las circunstancias requieran que tengan libertad de actuar en
los puestos "elevados, sin estar _sujetos a
críticas, oposición u observación'. Aun
cuando sus motivos pueden estar por encima de toda sospecha, se portan instintivamente como conspiradores...
»S1 espíritu del Gobierno soviético es
antiextranjero. Siempre, desde las sangrientas purgas de 1936, ha habido un
terror sin nombre a los extranjeros, que
son mirados como espías... Ni los líderes
están inmunes. Son víctimas del aislamentismo. Aun cuando han tenido acce- .
so a una enorme masa de información
procedente del extranjero, carecen de ia
experiencia para analizarla...
>Me parece que la más notable y tam-
B.1ÍVISIA DE REVISÍAS
bien la más irritante anormalidad en los
jefes soviéticos es una paranoia de grupo.
Los líderes se imaginan que están rodeados. Y, claro, ésa es la mejor manera de
provocar, primero, la extrañeza; luego, el
desprecio, y, finalmente, la enemistad de
las demás naciones. Tornan3o en cuenta
el tamaño, la fuerza, el valor y los recursos inagotables de la Unión Soviética,
• esta fobia de estar atrapados y apretados
sería risible si no fuera tan molesta para
los extranjeros -que quieren encontrar alguna manera de entenderse con la Unión
Soviética...
»E1 más formidable impedimento para
las relaciones internacionales amistosas es
el hecho básico de que la Unión Soviéti" ca es un Estado socialista que se desarrolla-y extiende en un mundo capitalista.
De acuerdo con la propaganda del partido comunista, el Soviet no está a salvo
de una agresión mientras países capitalistas como los Estados Unidos- y la Gran
Bretaña tengan también posiciones dominantes en el mundo...
»En mi opinión, el socialismo, en sí
mismo, no es la fuente de las dificultades entre la Unión Soviética, Estados Unidos y la Gran Bretaña. Siendo los -demás
factores iguales, las dos democracias occidentales podrían entenderse con la Unión
Soviética con más provecho que con la
Alemania nazi durante el período del
fraudulento pacto de amistad. Y, ciertamente, espero que se entiendan.
. »Pero ése no es el punto de vista de
los líderes soviéticos. Ellos se consideran
los custodios del futuro mundo. En su
opinión, iodo va hacia su modo de ser;
como líderes de un Estado socialista con
una meta comunista, se ven como los
agentes avanzados de un «destino manifiesto». En Polonia y los Balcanes creen
que están ayudando a su «destino manifiesto», aun cuando la resistencia de los
oscurantistas, que están en una vasta mayoría, es terrible...
»Pues el comunismo es, no solamente
una ciencia política, sino también una religión, y su'conducta está gobernada-por
el dogma tanto como por la razón... Los
iconos modernos son las estatuas heroicas
y los retratos de Lenin y Stalin en todos
los lugares públicos y los enormes retratos de los profetas menores llevados por
las multitudes los días de fiesta... Las cartas parroquiales a tos fieles—que son las
declaraciones de los líderes en las prime-
ras páginas de los diarios—solemnemente declaran que la Unión Soviética es la
nación más sagrada de la Tierra porque
abrazó la única y verdadera fe, y que el
futuro abundará en amor, alegría y cánticos...
»Cuando ios representantes soviéticos
se reúnen con los nuestros en la mesa de
la conferencia están, en realidad., reuniéndose con los príncipes tambaleantes del
pecado original, y no pueden darnos paso
sin renunciar a principios divinos. Esta
cs-iuna razón por la que es tan difícil entender a los rusos, en las asambleas paganas, con los que no adoran a- Marx,
Lenin y Stalin...
»A pesar de todos estos impedimentos para unas relaciones agradables y fáciles..., los rusos no quieren perder amigos en todo el mundo. No quieren desafiar a la opinión pública mundial... El
pueblo ruso es sincero y bonachón. Es
una lástima, y tal vez será una tragedia,
que, como nación, tengamos que vivir
con la nación rusa en una atmósfera de
amargura y tensión. Pero tenemos que
hacerlo. No hay más remedio.»
La reacción soviética contra las declaraciones de Brooks Atkinson no pudo ser
más violenta. El pistolero número i del
Pravdc, David Zaslavsky, se arrancó contra el «viajero comercial de una típica
Empresa periodística capitalista, cuyo único trabajo era producir, mediante fabricación o distorsión, la especie de noticias
que sus amos querían publicar».
Otro comentarista soviético maldijo:
«Las palabras más obscenas...; chismorreo de viejas...; fantasmagoría de frases...; delirio impúdico...; mercenario'de
pies a cabeza...; este salvaje...; bandido...; alma depravada...; producto de la
Bolsa de Valores y del mercado negro...; •
escoria... ¿Cómo se-puede influenciarlo?
Tipos tales no merecen ni siquiera ser
golpeados, porque manchan las manos.»—
(E. M.)
Nueva Internacional comunista (páginas
44-48).
«Acaba de celebrarse en Moscú la reunión de la Federación Mundial de Sindicatos de Trabajadores, una nueva organización mundial que pretende utilizar la
Unión Soviética como instrumento para
formar poderosas quintas columnas en
581
REVISTA DS REVIS'ÍAS
los países capitalistas y socialistas de Oc- la Federación Mundial esperan influencidente. Afortunadamente;, se ha produci- ciar el curso de los asuntos del mundo.
do lina escisión entre los integrantes de
»Desde un principio los Sindicatos sola organización misma y sobre los pro- viéticos han tratado de buscar para la
blemas internacionales políticos do España, Federación un activo ^apel en las Na, Alemania, Japón y las Naciones Unidas. ciones Unidas, en todas las Conferencias
»Se han formado1 así dos bandos de or- de paz y en los Consejos aliados de
ganizaciones opuestas, según los fines que gobierno de Alemania y Japón:
proclaman. Por una parte están los Sin»Los Sindicatos sometidos a la esfera
dicatos, que no distinguen entre la ac- soviética en Finlandia, Polonia, Hungría,
ción económica y la política y que piensan Rumania, Bulgaria y Yugoslavia apoyan la
que el trabajo organizado debe, en pri- posición de los Sindicatos soviéticos ea
mer término, desarrollar acción política. la Federación y representan los votos en
»Los esclavizados Sindicatos soviéticos, favor de los rusos de unos cuatro mique. dirige V. V. Kuznetsoff, encabezan llones de trabajadores. »La Confederación General del Trabaeste bando de la Federación Mundial. Los
Sindicatos soviéticos pretenden agrupar a jo francesa también está dominada por
veintisiete millones de trabajadores, más los comunistas. Aun cuando hay líderes
que cualquiera otra organización obrera. socialistas' en ei movimiento obrero franEn consecuencia, tienen catorce delega- cés, como León Jouhaux, que es vicepresidente de la Federación Mundial, la mados en el Congreso de la Federación y
emiten sesenta y ocho del total de dos- yoría de los trabajadores siguen la jefacientos votos. El voto en la Federación tura de Louis Saillant, comunista secreestá dominado por las niás grandes orga- tario general de la Federación Mundial.
nizaciones, que tienen el control de la Los Sindicatos franceses agregan así los
mayoría de los votos. Así, los Sindicatos votos d e unos seis" millones de trabajasoviéticos, británicos, norteamericanos y dores, quienes son partidarios de un activo papel político para la Federación Munfranceses tienen una especie de veto.
»La Federación Internacional de Sindi- dial de Sindicatos.
catos, predecesora de la actual Federación
»Lbs Sindicatos obreros italianos tienen
Mundial y una organización, obrera sin . un líder comunista representándolos. en
funciones políticas, no incluía a los Sin- ' la Federación Mundial, G. di Vitorbo,
• dicatos soviéticos. En oposición a la Fe- quien dice hablar en nombre de más de
deración Internacional, los rusos forma- cinco millones de italiano,;., a pesar de
ron el Comunista Internacional {Komin- que la mayoría, de los Sindicatos italiaterri), que combinaba los fines de una nos es católica o socialista, como quedo
revolución mundial comunista con la lu- demostrado en las recientes elecciones y
cha de clase de los trabajadores. Ahora no aceptan los objetivos comunistas.
la nueva Federación Mundial vuelve
a
»Lcs Sindicatos latinoamericanos, encaconvertirse en instrumento político : y. eco- bezados por Vicente Lombardo Toledanómico internacional, a pretexto de reali- no, son el ejemplo más palpable de la
zar las esperanzas de los trabajadores.
fantasmagórica representación de los líde»Los Sindicatos soviéticos son lo más res que actúan como peleles de los sodiferente que puede haber de los Sindica- , viéticos. Según las cuentas, alegres de Vicente Lombardo Toledano, la C. T. A. L.
tos de la Europa occidental, los Estados
"Unidos y Méjico. Empezaron a organi- alinea otros cuatro millones de trabajadozarse hasta después de la revolución bol- res en'las filas de auienes quieren que
chevique de 1917. Su desarrollo desde en- la Federación Mundial de Sindicatos use
tonces ha sido guiado por el hecho de su influencia en los asuntos políticos.
»En resumen: se pretende que hay líque la economía y el Gobierno de la
Unión Soviética están totalmente inte- deres, de diecinueve millones de trabajadores organizados que siguen iricondiciogrados.
»E1 movimiento obrero en Rusia está nalmente los mandatos de los líderes ae
b.ajo un control centralizado, que deja po- veintisiete .millones de trabajadores soviéticos. Todos estos líderes, abierta o seca independencia de acción a las organizaciones locales. Los Sindicatos no ejer- cretamente, son comunistas que afuman,
que la acción política debe preceder a
cen ninguna acción, política de importancia dentro de Rusia, pero por medio de •la acción económica y-social, si ei traoa-
582
KISVISTA DE REVISTAS
jador quiere obtener verdaderas ganan- greso de organizaciones industriales es el
cias. Su arma de lucha es la incesante producto de un país en que la libertadagitación y petición de más salaries, me- de empresa - es todavía vigente. Sin emnos horas y más servidos sociales. Des- bargo, Sidney Hillman, su recién falleciechan la iniciativa privada z~ son partida- do vocero, adoptaba en. ciertos casos, corios de una economía dirigida por el Go- mo vicepresidente de la Federación Mundial, una posición más cercasa a los Sinbierno.
»Bn el otro campo están los Sindicatos dicatos británicos que a los soviéticos.
»En una reciente reunión del Consejo
obreros más antiguos y de 'mayor prestigio, que' desde hace muchos años han ejecutivo de la Federación Mundial en
separado la actividad sindical de la ac- Moscú se revelaron las diferencias básitividad política. Han dejado la política cas entre el Consejo de organizaciones
' a organizaciones especiales, tales como el industriales americano, el Congreso de
Sindicatos británico y los Sindicatos coPartido Laborista en Inglaterra y los partidos socialistas del resto de la Europa , munistas rusos.
»E1 problema se refería a España. Los
occidental. Han empleado'la contratación
colectiva para obtener sus conquistas en líderes soviéticos, franceses y el mejicano
pedían una acción radical contra Esel campo económico.
»E1 Congreso de Sindicatos de trabaja- paña. Querían que todos los Sindicatos
dores británicos encabeza este bando en marítimos afiliados a la Federación Mundial se negasen a cargar o descargar cualla Federación Mundial de Sindicatos. Su
secretario general hasta hace pocas sema- quier barco rumbo a o procedente de Esnas, sir Walter Citrine, fue electo primer paña. Los Sindicatos británicos y nortepresidente de la Federación Mundial. Su americanos consideraron esa acción deelección como presidente fue considera- masiado fuerte. •
da como un paso para unificar a los dos . »E1 resultado fue una transacción, una
bandos en conflicto bajo una jefatura mo- . victoria para los moderados. La Federación decidió apoyar cualquier acción que
derada.
. ' '
»Los Sindicatos socialistas en la Euro- las Naciones Unidas adopten hacia Es-.
pa occidental, todos antiguos miembros de paña.
la vieja Federación Internacional de Sin»Fuera de la Federación Mundial hay
dicatos de Trabajadores, siguen el ejem- una oposición todavía mayor a la idea de
plo inglés. Hay cerca de trece millones una participación activa del trabajo en
de trabajadores en Inglaterra, los Países la política. Proviene principalmente de
Escandinavos, Bélgica, Holanda, Suiza, los siete millones de miembros de la FeAustralia, Núsva, Zelanda y Canadá que deración Americana del Trabajo, que se
adoptan un punto de vista moderado so- negó a ingresar en la Federación Munbre las funciones del movimiento obrero dial. También proviene del millón de
mundial.
miembros de los Sindicatos Cristianos de
»La mayoría de estos trabajadores creen Europa y de miembros de Sindicatos ine
n una industria nacionalizada y dirigida, dependientes en todas partes del mundo;
pero también' quieren que los trabajado-1 es decir, de la mayor parte de los trabajadores.
res conserven su libertad.individual. Los
Sindicatos locales en esos países ejercen
»La'Federación Americana del Trabasu autoridad independiente. No siempre jo, vigorosa partidaria de la subsistencia
siguen las líneas' fijadas por la organiza- de la libre empresa, sostiene que la Unión
ción obrera nacional. Pero todos saben
Soviética domina la Federación Mundial
Que el poder de los trabajadores, en casa y quiere usarla para fomentar el .comucomo
en el mundo, se deriva solamente nismo mundial. La Federación America" e la uniüad.
'
"
na del Trabajo dice que,- por lo demás,
_»E1 Congreso de organizaciones indus- no hay «n Rusia 'Sindicatos obreros litriales, que representa a seis millones de bres. La antigua rivalidad entre la Feobreros norteamericanos en la Federación
deración Americana del Trabajo y el
Mundial, es considerado por'algunos ob- Congreso de Organizaciones Industriales
servadores
como una clase aparte, a pesar aumenta la oposición de la Federación
d
e que está infiltrado de líderes comunis- Americana del Trabajo a la Federación'
tas y tiende más a alinearse del lado de los Mundial.
soviéticos que de los británicos. El Con»Las Naciones Unidas han reconocido
583
REVISTA DE REVISTAS
desde un principio que la disensión entre la- Federación Mundial y la Federación Americana del -Trabajo es permanente al colocar a ambas organizaciones
en el mismo plano. Cuando se trate de
asuntos de trabajo, ambas deben ser consultadas por el Consejo Económica y Social de las Naciones Unidas.
»Para la Federación Mundial de Sin' dicatos de Trabajadores, sin embargo, el
problema no estriba •en si puede contemporizar con la Federación Americana del
Trabajo, sino si podrá conservar la unidad entre los líderes que se dicen representar sesenta y seis millones de trabajadores; es decir, si podrán alinear in. condicionalmente como instrumentos de
Moscú, a los líderes que hasta ahora han
conservado su dignidad.
sSidney Hillman ha muerto. Sir Walter Citrino se ha convertido ahora en
par del reino como barón de Cítrine do
Wembley, tras de renunciar a su puesto
de presidente de la Federación Mundial.
Los moderados eran partidarios de que
otro inglés—Arthur Deakin—sucediera a
lord Citrine en la Federación, como un
•signo de que continuaba la transacción.
»E1 problema ahora estriba en si los
sucesores de Hillman y Citrine continuarán leales a los intereses de su patria o
si se convertirán en peleles de Moscú
como' los Toledanos, Saillants y demás
líderes de los satélites de la Unión Soviética.»—(E. M.)
Núrn. 166, noviembre 1946.
EGAÑA, Sergio Contardo: La sociedad internacional, según Francisco de Vitoria.
(Págs. 3-23.) •
Situado el autor, en la introducción de
su artículo, ante el último conflicto mundial, y ante la incertidumbre creada por
no haberse aún logrado dibujar siquiera
el esquema de un futuro de paz, se plantea la cuestión de si no será posible construir tina humanidad en que el fantasma
de la guerra quede alejado o, cuando menos, relegado, y con este motivo examina—poniéndola como ejemplo—la doctrina de Francisco de Vitoria sobre la organización de la sociedad internacional.
A grandes rasgos señala los principales
acontecimientos que jalonan la vida del
«gran dominico», para adentrarse luego
.584
en la exposición de las ideas de Vitoria
sobre la sociedad internacional, que tuvieron la gran importancia de comprender que todas las relaciones humanas, aun
las más bestiales, como ]a guerra, deben
ceñirse a ciertas normas éticas, hasta el
punto de que «si sus doctrinas hubieran
sido seguidas por las naciones, no habríamos presenciado las monstruosidades actuales».
Hace desfilar a continuación, en rápida
visión, las ideas de Vitoria sobre «el hombre sociable por necesidad» y de cómo esta sociabilidad le lleva a reunir las familias, formando una sociedad que las comprenda y supere, sociedad que resultará
del aporte total y que tendrá un fin que
sólo indirectamente es el de las familias
que la forman, naciendo así la noción del
bien común; de cómo esta sociedad necesita de una autoridad que la gobierne
y encamine, autoridad que encuentra también su'origen en aquel Derecho natural,
con su poder emanado de Dios en cuanto
poder en sí, no en relación a la persona
que lo ostenta
Con ello llega al estudio del Derecho
de gentes. Señala la evolución del concepto desde su nacimiento con el Imperio
romano, para llegar, a través de las definiciones Üe Gayo, San Isidoro y Santo
Tomás, a la de Vitoria, para quien el De- .
recho de gentes es «el que ha constituido la razón natural entre todos los-pueblos»; Derecho que es, en parte, natitral, y en parte, positivo, y, «según el caso, derivará sus principios de uno o de
otro, pero conservando siempre su fisonomía propia», concepto tan ajustado a la
realidad, que, como dice el autor, «aún"
hoy, después de cuatro siglos, si queremos
hacer una verdadera exposición del Derecho internacional, no podemos prescindir de ella».
La sociedad internacional, donde este
Derecho tiene aplicación, es el último
punto del estudio de Contardo Egaña. En
la evolución de las sociedades se llega _ al
Estado, de cuya unión surge otra sociedad natural, la sociedad internacional, que
tiene por norma jurídica a la que someterse el Derecho de gentes.
Vitoria reconoce ampliamente este Hecho en varios momentos, y de detal forma,
al tratar de los títulos legítimos ^ ?oxl~
quista de América, señala como el primero e indiscutible el de «la sociedad y comunidad iiatural», y más tarde, cuando
REVISTA 33B SgVtSXAS
da la licitud o ilicitud de las guerras, tra- contrario, más que nunca se hace ver
ta, afirma que si la guerra fuese útil a la necesidad de traerla nuevamente a la
una provincia, con daño del orbe o de luz», porque sin un espíritu cristiano «no
la cristiandad, por la existencia de aque- es posible esperar una paz verdadera», y
lla sociedad de la que todas las repúbli- nada conseguirán todas «las Cartas deí
cas forman parte, «pienso que por eso Atlántico o de San Francisco que se dio
mismo sería injusta», principio que para ten si se pisotean estos principios, que son,
Contardo Egaña «casi suena a ironía al simplemente, los que emanan de la naexpresarlo en nuestra época» y que Vito- turaleza humana».—(C. E. M.)
ria «no tuvo reparo en decirlo y proclamarlo corno principio fundamental de la
comunidad internacional».
EYZAGCIERE: Jaime-: La misión histórica del libro español. (Págs. 38-44.)
Sociedad formada por «todas las naciones del orbe», en la «que nadie se excluye, cualquiera que sea su religión, cul- "
«El libro español, vocero de su cultutura y régimen de gobierno», y que no ra, testimonio vivo de su sentir y penempaña para nada la soberanía de cada sar», de aita y preciada, genealogía, tenEstado, y que le lleva, como el gran do- drá a su caigo en el propósito ecuménico
minico reconoce, a «darse con entera li- del Imperio español una gran tarea a
bertad el gobernante que desee, no sien- realizar.
do posible, aún es más, es contra el DeSi el invento de Gutenberg tarda casi
recho de gentes el imponer a un pueblo un siglo en llegar a España logra en ella
un determinado gobernante».
un rápidb y elevado desenvolvimiento.
Insignes prensistas trabajan en toda EsPor último, si el orbe entero forma una
especie dé república, debe, indudablemen- paña, haciendo posible con su tarea la
te, tener una autoridad que la dirija, sien- expansión por el mundo de la gramática
do ia posibilidad de que tal autoridad sea de Nebrija, del poema de Ercilla, «el
elegida por la mayoría de los cristianos, mejor poema épico de ¡a lengua», «voz de
afirmada en varias ocasiones por Vitoria, un Imperio universal» o de la portentoque con valiosos argumentos demuestra sa Biblia políglota, junto con toda clase
cómo tal magistratura tendría el poder le- de escritos de teólogos y juristas, crónigislativo y judicial, *y a ella estarían obli- cas históricas, etc, que llevaron' a todo
gadas todas las naciones a obedecer, y si el orbe «la palabra española de hermanno lo hicieran, faltarían a las normas del dad, de fe, de justicia, de amor». Derecho de gentes, cometerían una injusPor ello se «ve al libro venir con los
ticia y podrían ser castigadas por los de- primeros colonos y nacer presto en el
más Estados, aun por medio dé las armas. mismo corazón virgen de América en un
¿En quién debe residir esta autoridad? afán nunca acortado de progreso», de tal
Es el último, punto del ensayo, y en él forma, que un siglo antes que' los primehace resaltar el nuevo, autor el espíritu ros, tipógrafos angloamericanos, llega a
independiente y libre de prejuicios del pa- Méjico un^ «maestro imprimidor» espadre Vitoria, ya que, viviendo en la época ñol, Esteban Martín, afirmándose el aren que la autoridad universal del Pontí- te en Nueva España, de donde pasa ráfice se extendía tanto a lo espiritual co- pidamente, en magnífica producción, a
mo a lo temporal y empuñaba el cetro toda la América del Sur.
Cita numerosos datos de esta inmensa
del gran Imperio español el emperador
Carlos V, no teme afirmar que ni uno ni tarea realizada hasta llegar al año 1748,
otro «eran los dueños del orbe», y en tan- en que, gracias a los jesuítas, llegan a
to no se elija por la mayoría de las re- Santiago los primeros tipos de imprenta.
El libro de Méjico, de Lima y, sobre
públicas la autoridad que las dirija, ésta
residirá en los jefes de los diversos Es- todo, de España llega a América profusamente a lo largo de los siglos coloniatados.
Ante las ideas expuestas, Sergio Con- "les, con lo que el autor sale al paso de
tardo afirma: «Doctrina elaborada en el la afirmación, que ya la crítica histórica
siglo xvi, hoy, cuatro siglos más tarde, no puede admitir, de que España trató,
y después de las convulsiones más trági- cerrando el paso al libro, de mantener la
cas que ha sufrido'la Historia, no ha per- ignorancia en los colonos, sosteniendo,
dido un ápice de su actualidad, y, por el por el contrario, con el erudito José To-
585
RBVIS2A
rre Revello, que «los hombres cultos americanos tuvieron una preparación humanística y científica que en nada tenía
que envidiar a los de la Península» o como el profesor norteamericano Irving
Leonard dijo: .«La gran cantidad de novelas y lectura amena que en el siglo xvi
estuvo a disposición de los lectores en
las colonias españolas, nos ofrece un contraste con lo que nos ha sido revelado.
hasta ahora sobre materia de lectura disponible en las colonias de Norteamérica
de un siglo más tarde.»
Señala el autor, con numerosos datos,
la existencia en- aquellos siglos de magníficas colecciones y bibliotecas, así como
la presencia en Santiago de «dos vecinos
de importancia por su infatigable amor a
la lectura y que llegaron a reunir más de
REVISTAS
KBVIS1AS
dos irsií volúmenes», poniendo su atención en los tesoros bibliográficos guardados en los claustros chilenos,' donde, según
.inventarios incompletos, llegaron a existir más de quince mil volúmenes.
«Pasado ya el tiempo—concluye—de las
enconadas luchas partidistas, . quedará
siempre en pie, a despecho de la campaña negra y del empaque de los ciegos voluntarios, ese testimonio viviente de 'la
obra cultural de España en América que
es el libro: el que vino de allá y el que
aquí mismo nació de las prensas que montaron, atravesando el Océano, manos y
• corazones españoles, para perpetuar la fe
y la lengua de la raza y sellar un común
destino, capaz de sobrevivir a los más
duros cambios, y reveses de la Historia.»
(C. E: M.)
FRANCESAS
ferencia estriba en que para mantener la
paz y la seguridad internacionales es preRevista del Centro de Estudios de Polí- ciso, en los momentos más graves, terminar en una acción y no solamente en
tica Extranjera.—Pañs.
meras resoluciones, que rio tendrían sino un puro valor intelectual de condenaNúm. 4, 1946.
ciones morales.
BANDEVAXT, Jules: Le veto dans l'OrgaEn la Sociedad de Naciones el princinisalion des Nations Unies. (El veto en pio para las decisiones era la unanimidad,
la Organización de las Naciones Unisi bien algo atenuada. Ello era así porque
. das.) (Págs. 231-338.)
sus miembros tenían la obligación de
mantener la integridad territorial y la inEl veto es el poder reconocido a los dependencia política contra una agresión
neC
Estados que' son miembros .permanentes ilícita, de un modo automático, sin *-~
del Consejo de Seguridad de impedir, por sidad de una decisión del Consejo o de
su voto en contra o por su abstención, la Asamblea'. Pero en la Carta de San
que este Consejo tome una decisión. No Francisco lá principal responsabilidad dei
se extiende a la adopción de recomenda- mantenimiento de la paz y de la seguriciones por la Asamblea general de las dad incumbe al Consejo, quien toma las
decisiones por las cuales determina las
Naciones Unidas.
Bs necesario diferenciar el veto en po- reacciones comunes a efectuar contra el
lítica interna del de la O. N. U.: en el agresor.
De ello resulta la importancia capital
orden interno, el mismo Gobierno dispane de agentes de ejecución que depen- de las condiciones mediante las que el
den, de él, reciben sus órdenes y las cum- Consejo pueda tomar sus decisiones:
plen; en el'sistema de la Carta, el-Con¿Unanimidad, mayoría cualificada Q masejo de Seguridad no tiene órganbs pro- yoría simple? En Yalta resolvieron ios
pios de ejecución, y ha de dirigirse, a .los
«tres grandes» que para toda clase_ "
Gobiernos cuando quiera realizar una ac- cuestiones que no fueran de procedimiención exterior. La importancia de esta di- to exa preciso el voto afirmativo de siePolitique Eírangérc.
REVISTA DE REVISTAS
te saiembros, entre tos cuales debían figurar los permanentes; así apareció el veto.
En San Francisco el .derecho de veto
fue muy atacado, como lo había sido anteriormente en la Cámara de los Comunes; pero las naciones de Yalta tenían
sus obligaciones y mantuvieron su idea
directriz: las grandes potencias habían
estado unidas en la lucha, y.sólo por el
mantenimiento de esta unión podía ser
garantizada la paz. El delegado soviético indicó que una decisión mayoritaria del
Consejo de Seguridad contradiciendo esta
unión, de los grandes Estados causaría
rozamientos entre ellos. Por eso no se
abandonó el sistema fijado en la Conferencia de Crimea: invocando el estado
actual del mundo, las cinco potencias no
pueden tomar el compromiso de ejercer
una acción íoerciíiva que ellas no hayan
decidido. Afirmóse entonces que no se
abusaría del derecho de veto y que su
empleo sería raro.
. Stettimus defendió el sistema del veto,
'basándose en que las cinco potencias
debían obrar de. concierto para que la
paz fuera mantenida. Según él, las críticas dirigidas al veto procedían del olvido tanto de las circunstancias de que las
Naciones Unidas no constituían ni una.
unión federal ni un Estado mundial,
cuanto del hecho de que los procedimientos -de votación entre naciones soberanas no podían estar calcados de los
de una Asamblea nacional.
El veto aparece, pues, en la O. N. U.
a propósito de las decisiones del Consejo de Seguridad, y entre éstas las más importantes son las que toma para reaccionar contra una agresión o una amenaza'
de agresión; lo que importa aquí no es
una decisión, que quedará en un plano
teórico, sino una reacción eficaz contra
el, agresor, eficacia que depende de la
ejecución obtenida'. El-Consejo de Seguridad no dispone de ningún medio de acción exterior, que, én la práctica, dependerá de lo a«e hagan las grandes potencias. Si un gran Estado se abstiene, los
Estados menores se sentirán bastante influidos a seguir su ejemplo. Y como el
sistema establecido es un sistema de acción común, si alguno de los grandes
Estados üo participa en esta acción, el
sistema se hunde; para qce sea eficaz es
preciso que al llegar el momento todos los grandes Estados estén de acuerdo para la acción común. El sistema del
veto descansa en la constatación de esta
exigencia.
Después de estas generales consideraciones teóricas, el jurista francés, magistrado del Tribunal Internacional de Justicia, termina su artículo, reproducción.
de una conferencia, exponiendo casos y
situaciones en que se atenúa o se mantiene enteramente el derecho de •veto.—
(L. G. A.)
Le Monde
París.
Volumen V, año II, núm. 16, enero 1947:
PIÑÓN, Rene: La place ét le role de la
Poiogne en Enrope (El lugar y la misión de Polonia en Europa) (Páginas
43-53-)
«Una Europa sin Polonia—dice monsieur Rene Piñón—es una Europa sencilla, constituida por tres zonas: Francia
y los Países Bajos, Alemania y Rusia.
Para mantener a raya las ambiciones alemanasi la solución era evidente, y así, nació la Petite Entente. Pero la presencia
de una Polonia independiente complica
la situación. Más allá de Alemania, Francia tropieza con Polonia. Alemania se ve
comprimida entre Francia y Polonia, que
a su vez recibe el empuje de Rusia y
Alemania. Esta situación, difícil por sus
veces, se ha resuelto con el reparto de
Polonia y su desaparición en 1939- Frente a la amenaza que para tal país representan Alemania y Rusia, conjunta o independientemente, sólo hay un remedio:
el-apoyo de Francia, implicado a las^claras en el Tratado de Versalles. En justa
compensación al apoyo que eventualmente debiera prestar, hubiera sido penoso
que Francia conservara el control de la
política exterior polaca,, a fin de no correr
el riesgo de .tener que pagar los errores
de aquélla, como ha sucedido.»
Seguidamente monsieur Rene Pinon
pasa a estudiar las características del pueblo polaco,' que, pese a la unidad de su.
fe católica y su patriotismo, se ve dividido en tres grandes grupos, correspondientes a las tres dominaciones bajo las
cuales hubo de vivir durante largo período. El más occidental, dominado por
Alemania, fue el que logró mayor ho587
M5VISIA DE REVISTAS
mogeneidad y disciplina. El grupo polaco
de Cracovia y Galitzia gozaba de cierta
autonomía bajo la autoridad del emperador de Austria y se mantuvo fiel a su
tradición de pueblo artista y de elevado
nivel cultural. En cambio, los polacos
subditos de los zares, vejados por una
administración, meticulosa y desordenada
a un tiempo, conservaron una- mentalidad de insurrectos y dedicaron su energía a las actividades revolucionarias. Pudo así darse -el caso 'paradójico de que
Pilsudski coincidiera con Stalin en su
lucha contra el Imperio de los zares, que
consideraba preciso aniquilar, para que
Polonia recobrase su libertad. Un sector
de Polonia estaba, pues, dispuesto a ayudar incluso a Alemania para destruir a
Rusia, en tanto qué otro, no menos importante, pensaba que su libertad estaba
unida a la democratización de Rusia, que
sólo se lograría con el derrumbamiento
de los Imperios centrales. Para éstos, Alemania y su potencia militar era el principal enemigo de Polonia. Al estallar la primera guerra mundial, tan lamentables divergencias de opinión se pusieron de- manifiesto y tuvieron funestas consecuencias para la corta historia de Polonia independiente, esa Polonia que resucitó
gracias a la victoria aliada y no supo vivir bien. Necesitada de una autoridad
que la organizase, se dio a sí misma una
Constitución demagógica. Tampoco supo
mantener amistad sincera con ninguna
de sus vecinas, fueran éstas Lituania o
Checoslovaquia. Por otra parte, no podía contar con Alemania, ocupada en separarla de Inglaterra y Francia. Sus esfuerzos para captarse la romántica amistad de Hungría, en cambio, la alejaron
de Rumania y de la Petite Entente. No
se pudo obrar con mayor ligereza que
Polonia, y es esto fiel reflejo de la idiosincrasia polaca, hecha ds inteligencia,
de adaptabilidad e inconstancia, como reconocía el mismo mariscal Pilsudski.
Por tanto, si Polonia debía su existencia a Francia, ésta hubiera debido impe- .
dirle que se lanzara por
la pendiente peligrosa de su política,1 negándose a aceptar el golpe de Estado de Pilsudski y el
flirteo de su aliada con Alemania. ¿Toleraría hoy Stalin una política polaca que
no señalara Moscú? La debilidad de
Francia en tales circunstancias dio- pábulo a la política de Beck, cuyas funestas consecuencias pudieron .preverse. En
588
efecto: Francia toleró impávida que Polonia, su aliada, cuya independencia garantizaba, estuviera siempre enfrente de
ella en la Sociedad de las Naciones, en
los asuntos de Checoslovaquia e incluso
apoyando las reivindicaciones coloniales
italianas, perjudiciales para Francia. Semejante política sólo hubiera tenido razón de ser de estar dispuesta Polonia a
hacer todas las concesiones A Alemania.
Pero el hecho es que se negaba a hacérselas, incluso a conceder la autorización
a los alemanes de pasar el famoso pasillo sin pasaportes ni aduanas. Tal vez
tuvo Beck razón al no ceder, lo que hubiera dado las apariencias de debilidad;
pero, entonces, ¿para qué visitar al Führer? .Ello dio motivo a Alemania para
que Polonia, puesta en un brete, separará su suerte de la de' Inglaterra y
Francia.
Sin embargo, cuando -las circunstanciasse volvieron críticas, Beck se mostró dispuesto a cumplir sus compromisos con
Francia, recordándose a este respecto tos
sucesos que. siguieron á ]a declaración
de 7 de marzo de-193.6, en la que Hitlcr
denunció el. Tratado de Versalles, y la.
falta- de reacción de Francia en aquellas
circunstancias, falta de reacción que mermó el prestigio francés y reforzó la posición política de Beclc, siempre dispuesto a buscar un acercamiento con Alemania, sin que Francia—cuando puxw
hacerlo a raíz de los acuerdos militares
de Rsmbonilles de 1936—hiciera lo necesario para alejar a éste del ministerio
de Asuntos Exteriores.
A medida que pasa el tiempo, la pc J tica de Beck se torna más paralela con
la de Iíitler, en particular con motivo des
• asunto de Checoslovaquia amenazada, sin
tener en cuenta que después de Austria
y Checoslovaquia había de tocarle el turno a ella. En efecto: una Polonia menos
fuerte que sus vecinos sólo tiene tres soluciones: aliarse con Rusia, con Alemania o ser repartida entre ambas. Fuera de
esto, sólo tiene una salvación: el apoyo
de Francia e Inglaterra. Ello implica que
Polonia tiene que escoger, es decir, ajenar parte de su libertad, cualquiera que
sea la determinación que tome. _
En la Europa de hoy, la posiaon de
Polonia es sencilla: se convierte en sateiite de Rusia, en Estado tampon, debanado a recibir los primeros golpes de
-un choque eventual del germanismo > ei
KBVISTA DE REVISTAS
eslavismo. La U. R. S. S. la reconcilia
con sus vecinas Lituania y Checoslovaquia al imponerle silencio. Prácticamente, su independencia sólo es mera apa-.
rienda.
En estas condiciones, ¿cuál puede ser
el porvenir de Polonia? Primero necesita restaurar su vida económica, complicada por el aniquilamiento de los judíos,.
llevado a cabo por los alemanes, aunque,
.por otra, parte, esto simplifica la situación interior. Luego, luchar para recobrar en el futuro su personalidad política y su independencia y conservar sus
características étnicas y culturales. Aunque todo ello resulte difícil, de conseguirse frente al absorbente poder de la Rusia
soviética, cabe abrigar la esperanza de
que Polonia, que no ha sabido vivir, cuando era independiente, sabrá no morir,
ciencia que ha mostrado tener en el transcurso de su trágica historia.—(C. M. de
la E.)
París.
Tomo I1IS nútns. 16-17, octvibi'e-noviembre 1946.
HERZOG, Jacques Bernard: Le message
de Nüremberg {El mensaje de Nürem. berg) (Págs. 299-314.)
Empieza con la afirmación de que el
Derecho internacional ha admitido siempre que los Estados beligerantes castiguen- a los criminales de guerra caídos en
su poder. Esta regla nació con el mismo
Derecho internacional. Francisco de Vitoria, Suárez y Grotiús han sentado los
principios que después desarrollaron los
escritores alemanes de los siglos xvil
y, xvnr. Desde esa época, según la fórmula de Johan-Jacob Moser, dos soldados culpables de atentado a las prescripciones del Derecho internacional deben
ser tratados como criminales y no como
prisioneros de guerra». Pero al final del
siglo xix estos principios fueron formulados en convenciones internacionales que
reglamentaban el derecho de guerra. Alude el articulista a la Convención de La
Haya de 1907 y a la de Ginebra de 1929,
y añade: existen reglas imperativas que
de consuno las imperan las necesidades
de la guerra con las exigencias de la
conciencia humana. Los actos de los criminales de guerra adquieren su cualificación jurídica de. la codificación internacional de leyes y costumbres de guerra. La primera expresión de este derecho
está ya en la doctrina canónica de la
Edad Media sobre la guerra justa. Un
movimiento de moralidad ha influido gradualmente en el derecho de gentes, y, así
como el asesinato había sido en tiempos
declarado crimen y puesto bajo los tribunales represivos del Estado, la idea de]
carácter criminal de la guerra ha. triunfado. Esta idea se ha traducido ya a fórmulas positivas. La primera es, sin duda, la del artículo 227 del Tratado de
Versalfes, que declaró culpable a Guillermo II «de ofensa suprema contra la
moral internacional y .la autoridad sagrada de los tratados». Pero la fórmula
más importante es la contenida en él
Pacto Briand-Ketfog (27 de agosto da
1928), del que Aleraariia es signataria.
Este Pacto, que no fue nunca denunciado, tiene valor de derecho positivo. Desde esa fecha, toda guerra de agresión es
ilegal ante el Derecho internacional positivo. Pero el Derecho penal internacional carece de sanciones. La represión
no ha sido aún organizada; Jas Naciones Unidas eslán intentando realizarla
después de sü victoria. Ya en 1919 los
aliados han intentado forjar un aparato
represivo internacional. Es preciso tenerlo en cuenta para apreciar, con conocimiento de causa, la ebra de Nüremberg.
Los artículos 222 a 230 del Tratado de
Versalles remitían los criminales de guerra a los tribunales militares internacionales. Nadie ignora que el Gobierno holandés rehus'ó la extradición • de Guillermo II, y todos se acuerdan de la vergonzosa parodia que tuvo lugar en Leipzig, en la Corte suprema del Reich. Investiga después el' autor los antecedentes,
sobre la punición de los crímenes de
guerra, durante el año 1919 y siguientes,
en la propia Alemania, la cual reclamó de
los aliados el derecho a castigar por su
propia jurisdicción los crímenes de guerra cometidos por sus nacionales. De novecientas una causas, sólo hubo trece
condenaciones. SI recuerdo de este escarnio ha inspirado a los hombres de Estado vencedores la decisión; de organizar
por sí mismos la represión de la criminalidad hitleriana. Desde 1942 se advir589
RfiVISTA DE REVISTAS
tió claramente por los aliados a ios alemanes esta decisión. La declaración de
las Naciones Unidas de 13 de enero de
1942 fijó el principio de una represión
internacional en los términos siguientes:
«Las naciones aliadas han clasificado entre los principales fines de la guerra el
castigo, por medio de la justicia organizada, de los culpables o de los responsables de crímenes de guerra, sea que los
hayan ordenado, que los hayan perpetrado o que hayan participado en ellos.»
La declaración de Moscú puso los fundamentos del sistema represivo y fijó las
reglas del mismo: «Los criminales de
guerra tendrían que ser entregados a la
justicia de los tribunales de aquellas na- •
ciones en las que hubieran cometido sus
atropellos y juzgados conforme a las leyes
de esas naciones; se exceptuaba a los
individuos llamados grandes criminales
de guerra, cuyos excesos hubiesen afectado a muchas naciones; estos grandes criminales de guerra, delincuentes internacionales, dependerían de la justicia internacional.» Estos últimos quedaban a
merced de una decisión común de -las
Naciones Unidas. El articulista subraya
la ambigüedad de semejante fórmula. Recuerda el antecedente de Napoleón, que,
después del Tratado de Viena, quedó desterrado en Santa Elena, por efecto de
una condenación implícita'en la deportación. Ahora los aliados no quisieron una
solución de esta índole. Prefirieron que
la represión de los grandes criminales de
guerra tuviese un carácter estrictamente
judicial, y por eso instituyeron un- Tribunal internacional. Después de referirse
al fracaso de las represiones previstas por
el Tratado de Versalles, hace hincapié en
la doctrina que de tiempo atrás reclamaba
la organización de una justicia internacional para tales fines; menciona al jurisconsulto rumano Vespasiano Pella. Se
refiere asimismo al proyecto de estatuto
de una Cámara Criminal en la Corte Permanente de Justicia Internacional, presentado en. 28 de enero de 1928 por la
Asociación Internacional del Derecho Penal, y plasmado en 15 de marzo de 1935;
En igual sentido se pronunció, después
del atentado de Marsella, que costó la
vida al rey de Yugoslavia y al presidente
Barthou, una proposición francesa. Esta
jurisdicción debía haber sido instituida
en 16 de noviembre de 1937 por una convención cuya puesta en vigor quedó su-
590
bordinada a ¡a ratificación de los Estados
signatarios.
La justicia internacional estaba en gestación hasta que en la Conferencia de
San Francisco los juristas interaliados discutieron so.bre la practicidad de los principios de la declaración de Moscú. El 8
de agosto de 1945, una Comisión reunida en Londres formuló el acuerdo al
cual deberían prestar adhesión las diecinueve Naciones Unidas. Había sido creada la primera jurisdicción internacional
de la Historia.
El articulista traza rápidamente la actuación Sel primer Tribunal, constituido
por la antedicha jurisdicción, y su primera sesión y acta acusatoria 'contra los
criminales de guerra alemanes el x8 de
octubre de 1945. Señala que ese Tribunal
de Nüreraberg ha llevado a cabo una obra
considerable, y aclara que no se traía de
un organismo encargado de imponer el
veredicto de los vencedores a los vencidos, como han asegurado algunos comentaristas alemanes e italianos, y aun
algunos autores españoles y hasta franceses. «Ese argumento carece de todo sentido», dice el articulista, y se pregunta:
«¿Cuál es la justicia que no castiga a un
vencido? El malhechor al que los gendarmes conducen al correccional, previamente ha sostenido un combate con la
Policía, del que ésta salió victoriosa; 'no
hay Derecho que pueda ser asegurado por
una sanción si no hay una fuerza que^to
imponga; el Derecho sin la fuerza no es
más que un imperativo moral, y esto es
verdad tanto en el orden internacional como en el orden interno.» Trae a cuento
la autoridad de Francois de Mentnon.
Otro argumento se ha esgrimido contra
la legitimidad del' Tribunal de Nüremberg: su falta de objetividad, pues solo
está compuesto por los jueces de las potencias beligerantes, con exclusión de los
representantes de los Estados neutrales y
de todo magistrado alemán. Según el profesor soviético Trainine, este argumento es injurioso, ya que desconfía de la
imparcialidad de los jueces aliados, i e-a
el articulista dice que tal respuesta es
insuficiente. Todos los Estados a quienes
Alemania llevó a la guerra están en •-"
derecho de juzgar a los grandes criminales
de guerra," pero ninguno de ellos puecte
legítimamente reivindicar tal privilegio, > a
que transmitieron su poder jurisdiccional
a'un Tribunal internacional cuya mstitu-
REVISTA ím REVISTAS
ción se funda sobre esa delegación de rioridad al 1 de septiembre de 1939 ao
competencia. Pero -el Tribunal de Nü- constituían crímenes contra la Humaniremberg, ¿no es, sobre todo, una juris- dad: La distinción entre crimen contra la
dicción interaliada? Así parece, .pues só- Humanidad y crimen de guerra estriba en
lo las Naciones Unidas se han adherido confundir la cuaüficación deja infracción
al acuerdo de 8 de agosto de 1945. Es propiamente dicha y las circunstancias
natural que, frente a Alemania, la jusde su., ejecución. Los crímenes contra la
ticia aliada la ejerzan las potencias ocu- Humanidad se diferencian ds los crímepantes y sólo ellas. El Tribunal dé Nü- nes de Derecho común en que han sido
remberg ejerce su jurisdición en nombre
perpetrados con una intención política
del Consejo de Control, 'del cual es órga- determinada y siguiendo un método crino. En fin de cuentas, el Tribunal de minal particular. Pero en puro análisis
Nüremberg tiene toda la autoridad que jurídico son crímenes de Derecho cole han delegado jurisdiccionalmente las mún, aunque se les dé nombres diverNaciones Unidas. Su legitimidad se afirsos : crímenes contra la Humanidad, conma en la legalidad de la acción judicial
tra la persona humana, contra la. condique se persigue. El principio de la lega- ción humana, genicidios, etc. Esta es la
lidad de los delitos y penas es una de razón de que el Tribunal de Nürembei-g
las reglas judiciales de la moral jurídica haya tratado conjuntamente y fallado soy fundamento del Derecho penal mo- bre una y otra clase supuesta de crímederno.
nes. En la condena más típica de crímeLos crímenes de guerra tienen su ca- nes contra la Humanidad decretada en
lificación de tales en los acuerdos inter- Nüremberg—la de von Schirach y Streinacionales que han condenado la guerra cher—se advierte que dicho crimen se
de agresión, particularmente el Pacto castiga como una provocación a crímenes
Briand-Kellog. La guerra implica én- sí de. Derecho común. Por tanto, el conmisma el recurso a medios que en sí son junto de crímenes sobre los que se ha'
criminales, pero los vuelve lícitos la li- fallado en Nüremberg no constituye, secitud de la guerra misma. El autor trata gún el. profesor suizo Graven, sino la
perpetración para fines políticos, y bajo'
seguidamente de los crímenes de guerra;
son, según la ordenanza francesa de 28 una forma sistemática, de crímenes de
de agosto de 1944, crímenes de Derecho Derecho común previstos y castigados por
común cometidos con ocasión y pretexto todas las legislaciones penales. Por ello
del Estado de guerra. Las propias leyes no puede ser, puesta en duda la legalidad
.penales ordinarias los castigan. Se cifran- de la acción judicial del Tribunal de- Nüconcretamente en los asesinatos, violacio- remberg. Igualmente es correcta la norma procesal seguida, aunque ella no hanes, secuestros, pillaje y robo.
Los crímenes contra la Humanidad, es- ya sido todo lo perfecta que pudiéramos
to es, los cometidos en ejecución de una desear. El autor dice de ella que ha siPolítica criminal del Estado por motivos do muy liberal y respetuosa con los denacionales, políticos, religiosos o raciales, rechos de la defensa. La única limitación
constituyen, según ciertos juristas, un. que el Tribunal creyó indisperfiable poconcepto penal absolutamente nuevo: así ner a los derechos del acusado atañe a la
Eugenio Ároneanu. Su formulación estri- aportación de testimonios, sobre todo oraba en la ley internacional de 8 de agosto les. De los cincuenta testigos que Sauckel
de 1945. El autor rechaza esta opinión y reclamaba el Tribunal admitió cinco, y
dice que, si así fuera, los jefes del nacio- se presentaron cuatro, de los cuales'ninnalsocialismo habrían sido acusados de crí- guno aportó elementos nuevos de juicio.
Sigue el articulista señalando las particumenes cuya definición legal estaría dada
después de cometidos; con ello el prin~ laridades observadas por el procedimiencipio de la legalidad de delitos y penas to dé Nüremberg, elogiándolas en gene-'
caería por tierra. El crimen de lesa hu- ral, aunque poniéndoles algunos repromanidad no se puede disociar del crimen ches. Se refiere luego a la absolución de
dé guerra propiamente dicho; esto es, tres de los acusados, sobre todo al caso_
del crimen de Derecho común. A esta de Fritsche, al cual, según el autor, no
concepción parece haberse atenido el Tri- se debía haber declarado libre.' Igualbunal de Nüremberg al afirmar que los mente critica la absolución de von Pacrímenes imputados al nazismo con ante- pen y Schacht, los cuales, aun no siendo
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K.EVISÍA DE REVISTAS
hitlerianos, sentaron las bases' económicopolíticas para el triunfo de Hitler. Si
no fueron coautores de. los crímenes de
Hitíer, fueron sus cómplices. Sostiene el
autor que, de acuerdo con la declaración
de i de octubre de 1946, que declara
organización criminal el Cuerpo de dirigentes políticos del- partido nacionalsocialista, los tres procesados absueltos pueden de nuevo ser perseguidos. Defiende
asimismo la legitimidad de los tribunales
interiores alemanes para perseguirlos por
delitos anteriores al 1 de septiembre de
1939, conforme a las leyes alemanas.
Cualquiera que sea la opinión que se
tenga acerca del proceso.de Nüremberg,
no hay duda que en él se dio una perfecta objetividad. Trae como prueba la
exculpación del almirante Doenitz en
cuanto a los atribuidos delitos contra el
Derecho internacional de "guerra submarina, de acuerdo con los testimonios de
los Almirantazgos aliados, que habían dado iguales órdenes que el Almirantazgo
alemán.. En suma: el Tribunal de Nü~
rertiberg, por el equilibrio de sus decisiones, es una enseñanza para la Humanidad y debe garantizar a las generaciones
futuras que no hay más victoria que la
del Derecho y la justicia.
Pero, además, el proceso de Nüremberg
enuncia los principios del Derecho internacional sobre el cual ha de fundarse el
orden público entre los Estados.- El au- "
tor tacha de tímido el plan jurídicQ desarrollado en Nüremberg. Los jueces internacionales no han intentado una definición .exacta dei crimen contra la Humanidad. Es asimismo de lamentar que
dicho Tribunal no se haya manifestado,
explícito acerca del problema esencial
que plantea la ley Penal que ha aplicado.
• ¿Es esta la legislación alemana como algunos habían sugerido? Es el Derecho común legislativo de las naciones civilizadas? ¿Es la costumbre internacional? La
verdad es que el Tribunal no entró en la
discusión de una metafísica jurídica y que
pronunció sus penas sin precisar su origen normativo. "La principal virtud de este juicio consiste en asegurar lá primacía de la ley internacional. La era del
Derecho represivo interno ha sufrido Tina
revolución. La ley internacional se impone a. los hombres por encima de sus
leyes nacionales. Puesto que el crimen
carece de fronteras, la justicia se extiende más allá de las divisiones territoria592
les y gravita sobre todos los miembros
de la comunidad internacional. Dé aquí
se sigue que los individuos tienen deberes internacionales superiores a las obligaciones que se derivan de su nacionalidad respectiva. Ha nacido, por tanto, la
justicia internacional o interestática. Asimismo, el proceso de Nüremberg plantea
el(principio de la responsabilidad penal de
los jefes de Estado. El Tribunal no se
ha dejado ligar por las disquisiciones que
objetaban la imposibilidad de someter a
proceso al Estado, puesto que carecía, como tal entidad, de intención penal, ni
tampoco a los individuos que representasen al Estado. Por el contrario, se re•conoce que los jefes de Estado pueden
incurrir en responsabilidad penal porque
existe una justicia 'internacional superior
a la justicia de cada Estado. La condena
a muerte de Jodl y Keitel resuelve el problema de lá responsabilidad penal de
los hombres, que corren con la conducta
de la guerra. La obediencia a las órdenes
de un Gobierno no excusa los crímenes
cuando la ilegalidad de las órdenes es manifiesta. La justicia internacional reposa,
según los. estatuido en Nüremberg, esencialmente sobre el principio de la responsabilidad individual.
Ahora bien: la justicia internacional
sobrepasa la mera dimensión' del individuo y sanciona la culpabilidad intrínseca
de las colectividades de que se compone
la comunidad de naciones. La política
criminal de los Estados queda materializada en los crímenes de sus jefes. Asi
lo decreta el Tribunal de Nüremberg al
someter a proceso a seis organizaciones
nacionalsocialistas. El principio de responsabilidad de las colectividades estatales e interestatales debe ser uno de los
fundamentos del Derecho internacional
penal. Sin embargo, el proceso de Nüremberg pertenece ya al pasado, e igualmente sucederá dentro de poco con el Tribunal de Tokio. La organización de la
justicia universal debe continuar. La jurisdicción de los grandes criminales de
guerra sólo es un Tribunal efímero j es
preciso que de esa primera experiencia
surja una jurisdicción internacional permanente. El estatuto de 8 de agoste> ae
1945 debe ser el germen de un CoüJgo
penal interestatal que establezca las regias
del Derecho criminal formal y material
de la comunidad de naciones. Hay que
establecer el orden jurídico de la iiuma-
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nidad. El mundo lo mismo puede llegar
a perecer por la fuerza que hallar su
salvación en la justicia. Esta es la alternativa que se les plantea a ¡os hombres
de la era atómica, y éste es el mensaje
de Nüremberg.—(B. M.)
DÜCLOS, Fierre: Remarques sur \é nombre des fonctionnaires. (Notas sobre el
número de funcionarios.) (Págs. 340347.)
'
•
"
Por estimarlo de vivo interés para nuestros lectores, traducimos a continuación
el siguiente* artículo:
«Politique ha dado cuenta, en su día,
. de la creación de la Dirección de la Función Pública. Ahora vamos a divulgar
los resultados de una encuesta llevada
a cabo por ella, en colaboración con el
Instituto Nacional de Estadística (Ministerio de Economía Nacional), a fines del
año 1946, y cuyo objeto era el enumeramiento de los agentes de servicios públicos. El hecho merece "la atención por
razones muy diversas.
»En primer lugar, por el hecho en sí.
En efecto, es la primera vez- que en Francia se ha intentado el esfuerzo de cifrar,
la totalidad de los agentes de servicios
públicos. Los trabajos oficiales anteriores
habían, todo lo más, llegado en 1941 a
numerar solamente los agentes «del Estado». Ahora, la encuesta pretendía
igualmente abarcar el personal de Mubicipios y provincias. A eso se ha llegado y, aun con algunas reservas en
cuanto al detalle, no se puede quitar mérito al suceso.
'
• .•
»Muchas veces, urgidos por el tiempo
y preocupados acaso por lá novedad de
la materia y por la dificultad de hallar
un
método de enumeración seguro a la
v
ez que rápido y uniforme, los autores
de la encuesta han tenido que limitar
sus indagaciones al personal civil metropolitano que directamente cobraba de los
Presupuestos del Estado, de las colectividades locales y de los establecimientos
Públicos correspondientes. Por lo tanto,
los resultados obtenidos tienen .sólo un
Valor fragmentario; no pueden dar una
idea*
precisa de lá parte que representan,
e
n ej conjunto de ía mano de obra francesa, las personas empleadas en el funcionamiento de servicios públicosj puesto que el personal colonial y ocupado en
el extranjero, el personal militar y el délos organismos paraadmimstrativos, cuya,
remuneración carga por diversos títulos
sobre las finanzas públicas y la economía nacional (establecimientos nacionalizados, servicios delegados), quedan fuera de la investigación hecha.' Acaso por
esto la cifra a que llega el cómputo presente deja al contribuyente bajo la impresión de una agradable sorpresa; monta, efectivamente, a un total de un mi-.'
llón cuatrocientos setenta y nueve mil
funcionarios. En realidad, deberían añadirse a esta cifra los seis mil agentes designados tardíamente, así como el personal de las minas de potasa de Alsacia y
de la O. N. I. A. (15.000 agentes). Casi
estábamos para gritar: «¿Solamente?»,
porque estamos lejos de las astronómicas
cifras, con frecuencia propagadas ligeramente entre el público. El total se descompone como sigue, en cifras redonr
das:
• »Agentes del Estado (presupuesto general) : 516.000 titulares, 107.000 coa~
tractuales (sometidos a un régimen, parecido al de empleados de Empresas privadas), 271.000 auxiliares, 221.000 obreros; total, 1.115,000.
«Agentes de "los departamentos o provincias (presupuestos departamentales):
14.000 titulares, 4.000 contractuales, auxiliares, 22.ooo3 42.000 obreros; total,
82.000.
«Agentes de la-s comunas o Municipios
(presupuestos comunales): 117.000 titulares, 36.000 contractuales, 83.000 auxiliares, 46.000 obreros; total, 282.000.
»Desde luego, este total es alto. Atendidas las comparaciones que los autores
de la investigación' o cómputo han creído poder, establecer con, las cifras pertinentes a años pasados y hechas por métodos distintos, se comprueba un aumento de agentes del Estado igual al 60 por
100 con relación a 1936, y al 40 por IOOcon relación 'a 1941. Señalemos de pasada cómo la evolución de las funciones
del Estado se inscribe, de manera bien
significativa, en la cifra de efectivos,: la
importancia de éstos se refiere, en efecto, a lo que el público acostumbra a exigir o aceptar del Estado en cada trance
de la Historia. La cifra de los efectivoscontribuye a dar, por ejemplo, una idea
asaz clara del desenvolvimiento de la centralización administrativa, así como de
los sectores en los cuales «la demanda»
593.
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del público es, en cierto sentido, más
densa.
»Ante estos diversos aspectos, llaman
la atención particularmente:
»i.° Que los agentes pagados por los
• presupuestos locales (provincias y Municipios) sólo representan la cuarta par-.
te del total general; y es que existe, sobre todo a partir de 1930, una tendencia
muy fuerte a echar sobre el Estado la
carga de servicios hasta entonces asumidos por comunas y departamentos (Policía de seguridad, y urbana).
»2.° La creación de ciertos servicios
recientes o el aumento de servicios antiguos por exigencias económicas y sociales; así, están asignados para el abastecimiento importantes contingentes de funcionarios e igualmente a la economía nacional, información, reconstrucción, mientras que desde 1936 a 1946 se constatan,
de otra parte, aumentos de 10.000 funcionarios para Trabajo; 46.000, para Educación Nacional; 12.000, para Agricultura; 99.000, para el conjunto de P. T. T.
»3.° Desigual repartición de los efectivos entre los ministerios; si clasificamos estos últimos por orden decreciente de importancia numérica se obtiene
la serie siguiente:
Defensa Nacional (Ejército y
armamento: funcionarios- civiles solamente)
229.400
Educación Nacional
223.741
p . T. T
: ... 221.420
Finanzas ..'.
107.936
Interior ...
95-587
Trabajos Públicos y Transportes
...
65.703
Reconstrucción v Urbanismo...
31.778
Avituallamiento
27.479
Agricultura
22.599
Ex combatientes, prisioneros
y deportados
I9-443
Justicia
17493
Trabajo
...
16.172
Economía Nacional
14.618
Producción Industrial .'.:
7-319 •
Información
6.190
Sanidad Pública y Población.
2.373
Colonias
1.892
Negocios Extranjeros
...
850
Presidencia y Ministerio de Es-"
tado
"
207
Diversos servicios encomendados a la Presidencia del Gobierno
3.066
594
»4.° Por último, sorprende la proporción entre los distintos titulares: en
algunos ministerios es muy poco, superior a la de los. temporeros, y, a vecesa -incíuso muy inferior (que ¡es el
caso particular, de Trabajo y Economía
Nacional). Igual situación, aproximadamente, se da en los servicios departamentales y comunales. Esta situación
propende, de una parte, al aumento de
servicios temporeros nacidos de la guerra y llamados a desaparecer. De otra
parte, y esto es lo más grave, al abandono de su tarea por parte de los titulares mal pagados, abandono que empuja
a la juventud a no dedicarse más que a
la función de auxiliares, que pueden dejar, llegado el momento, por situaciones
privadas más lucrativas. De aquí una inestabilidad de personal, dañosa'para una
buena administración, ya que ésta es imposible sin agentes experimentados.
»Los autores de la encuesta traen a
cuento, no sin- valentía, el problema delicado de la reducción del número de
funcionarios. «Sería un error—escriben—
creer que las personas denominadas temporeras no han sido reclutadas sino para
hacer, frente a las necesidades pasajeras
de la administración, y que será luego
posible reabsorberlas tan pronto como
aquellas necesidades hayan desaparecido.
Esto sólo puede acaecer así para aqxiellos
que están empleados en servicios de carácter verdaderamente temporal, tales como, por. ejemplo, los servicios nacidos de
la guerra o de las consecuencias de la
guerra: prisioneros, abastecimiento, reconstrucción, etc. Se puede ciertamente
prever una reducción futura de tales
efectivos, a la medida qiie se vaya liquidando la situación proveniente de las
hostilidades. Pero es claro que esta reducción no podrá ser más paulatina,
puesto que alguno de estos servicios apenas ha comenzado su tarea (la reconstrucción, -por ejemplo). Esto, por lo _. de ~ "
más, viene a confirmarse en la experiencia de la primera guerra mundial: el nu*
mero de funcionarios de servicios públicos, que era de 465.000, aproximadamente, en 1914, pasó en 1922 a 595-oo°- ea
1924 no había podido reducirse mas que
a 535.000/Por lo que 3tañe al. personal
temporero, empleado en los servicios permanentes, ocupa, en su mayoría, empleos
que presentan los caracteres de ios empleos de funcionarios titulares, bu tmi-
REVISTA DE BJSVISTAS
larización, progresiva, prevista por la Ordenanza de 21 de mayo de 1945, es, por
tanto, absolutamente normal. Ella realiza, en el plan del Estatuto jurídico de
los funcionarios, el fenómeno del acrecentamiento de las atribuciones permanentes del Estado. Así que conviene no
ilusionarse sino con prudencia acerca de
la posibilidad de reducir inmediatamente, y en masa, el número de funcionarios,
como con demasiada frecuencia reclama
una opinión pública mal informada.»
»Las cifras susodichas justifican, además, consideraciones accesorias. La primera, respecto al perfil administrativo de
Francia, cornparado con el del país cuyo
espíritu e instituciones están más cerca
de las nuestras: la Gran Bretaña. La
proporción global de los funcionarios civiles de servicios públicos en relación a
la población general es, en Francia, de
3,7 por 100, mientras que llega en Gran
Bretaña al 4,3. La comparación de ambos porcentajes demuestra que, quiérase
o no, no hay Estado moderno sin una
fortísima armazón administrativa, que no
es, por tanto, exclusiva de los Estados
totalitarios. Por otra parte, se advierte
que, desde un punto de vista democrático y-familiar, el elemento funcionario
es, en su conjunto, de valor ligeramente
menor que los otros componentes de la
población activa. Si el examen del cuadro comparativo hecho a este .respecto
demuestra que las familias de cuatro hijos y más son más numerosas entre los
obreros de los servicios públicos que en
el conjunto de otras profesiones (6,6 por
100 de familias de cuatro y cinco hijos
contra 4,9; 2,3 por 100 de familias de
seis hijos y más contra 1,3), ao es menos cierto que la inmensa mayoría de
los funcionarios generalmente» no pasa
de
uno o dos hijos, lo que, ya. se sabe,
e
s insuficiente para asegurar el porveJúr de Francia: el porcentaje de los sin
hijos llega en éstos al 44,5 por 100 contra el 40 en el conjunto de la población
activa. ¿Puede imputarse este estado de
cosas a la remuneración de los agentes
* servicios públicos? ¿Los funcionarios,
supuesta una igualdad de cargas familia*es, están menos pagados que los trabajadores del sector privado? Entre ellos,
¿cuál es el poder de adquisición respectivo del padre de familia y del soltero?
La encuesta que nos suministra, a este
respecto, diversos datos, no nos permite
responder directamente a estas preguatas. Sin duda, nos ofrece la encuesta muchos cuadros de repartición por secciones de sueldos brutos. De ello resulta
que el 38,9 por 100 de los agentes del
Estado y el 66,4 de los agentes departamentales alcanzan un sueldo bruto inferior a 48.000 francos; un 53,9 por loo
de los agentes del Estado alcanza un
sueldo comprendido entre 48.000 francos y 150.0C0; un 7,2 por 100 llega a
un sueldo superior a 150.00 francos; un
0,2 por 100 solamente,- sobrepasa los
270.000 francos. Alas de aquí no se podría deducir, sino muy vagamente, la situación individual de los funcionarios.
Como lo hacía notar el diario Le Monde el 14 de agosto de 1946, el elemento
sueldo está afectado por indemnizaciones que conviene tener en cuenta (gastos
de residencia)..
»Sería muy conveniente que una encuesta ulterior determinase:
»i.° La distribución de Jos agentes
por grandes secciones de emolumentos
netos (esto es, después de deducidos los
diversos descuentos y añadidas las indemnizaciones o gratificaciones con carácter de generalidad).
»2.° Su. distribución, en esas mismas,
secciones, por funciones comparables; y
»3.° La relación, en equivalencia de
funciones, entre los agentes" de los sectores público y privado.
»En lo que les concierne, los autores
de la encuesta escriben sin titubeo: «Si
se considera que los índices de precios
oficiales establecidos con relación a 1939
se acercan actualmente al coeficiente 6, y
lo sobrepasan notablemente, si se tienen¡
en cuenta los precios reales, y que, de
otra parte, los sueldos de los agentes de
los servicios públicos no alcanzan en su
promedio más que un coeficiente de 3,5
con relación a la misma fecha, es claro
que esta mediocridad de sueldos administrativos debe tener repercusiones graves sobre el nivel de vida de los funcionarios; es una de las razones que explican que los funcionarios tengan, 'en general, menos hijos que el resto de la población.»
»Uno de los cuadros publicados merece mención especial: aquel que se refiere al índice de sueldo neto de ciertas
categorías de funcionarios a fines de 1946
con relación a un número-base 100 en
1939. Se comprueba en él el aplastamien-
595
BBVISIA DE REVISTAS
»Otro reparo es el método empleado
to de la pirámide de los salarios, al que
en la ejecución del cómputo. Este métose hizo alusión tan frecuentemente en
los últimos tiempos, y que no puede me- do es, en sí mismo, indiscutible, al menos de conmover a cualquiera que se in- aos por lo que concierne al número
anunciado de funcionarios del Estado y
terese por el porvenir de la función pública; a título, de ejemplo, el funciona- de los departamentos. Aquí, la' cifra está
suministrada, en efecto, en vista del exario cuyo sueldo base es 36.000 francos
men "de cuenta de los estados de pagos.
se encuentra en el índice neto 360 con
del mes de enero hechos por los tesorelación a 1939, mientras que aquel que
reros-pagadores generales. Ahora bien:
esté situado en la sección de 185.000
francos está solamente en el índice 295 es innegable que tomar los funcionarios
en el momento preciso en que. ellos se
(estas cifras se refieren a agentes solteros en París), y el beneficiario—privile- presentan para alcanzar su sueldo es el
giado—de un sueldo de 350.000 francos medio ideal de no dejar escapar a ninestá en el índice neto 271. Este cuadro guno. Pero ¿no es- signo singular de relajamiento administrativo haber tenido
tiene precisamente la ventaja de expresar más exactamente la situación, porque, que recurrir a un' procedimiento tan lara diferencia de otros', da eí* estado de los go y tan complicado? ¿Habremos de
descuentos (sobré todo por impuestos) y concluir, particularmente, que las diverde las gratificaciones familiares y de re- sas administraciones no estaban en estado de suministrar por ellas mismas rá- '
sidencia.
«Cuestión final sería determinar el va- pidamente la cifra exacta de agentes a su
lor actual de todas estas cifras. Induda- servicio? Para una Empresa cualquiera,
¿no es prueba evidente de buena orgablemente, reflejan 'una' situación ya vieja: la de i.° de enero de 1946. Desde en- nización la de conocer con previsión en
tonces, una ley de 15 de febrero de 1946 todo momento ía situación de sus efecprescribió la reducción en masa del nú- tivos? Pase el método para las colectivimero de funcionarios. Mas las decisio- dades descentralizadas, tan numerosas y
nes tomadas — no me atrevo a escribir dispersas; pero si estas posibilidades perque efectivamente ejecutadas—están muy manentes no existen para el Estado, ¿que
lejos de haber tenido este carácter. Por pensar? ¿Falta de método?' ¿Falta de
tanto, las cifras- anteriores son, en su con- autoridad? De todos modos, hay que
junto, válidas aún hoy, con la reserva dé agradecer a los' autores del cómputo halas modificaciones habidas en ía distri- ber salvado esta dificultad. Y hay que
bución de los efectivos entre los diversos esperar, sobre todo, que las lecciones de
servicios públicos' y ias diversas catego- esta primera experiencia permitan estarías de agentes. Si es verdad que el nú- blecer y perfeccionar una documentación
las
mero de agentes públicos está en fun- continua que, poniendo de relieve
evoluciones acaecidas de a&> e n ano >
ción de los servicios que el administrado
espera o acepta del Estado, cabría pre- arrojará claridad sobre un grupo profeguntar sobre qué sector administrativo sional que hasta el presente ha sido muy
podría imponerse la deflación de efec- mal conocido.»—(B. M.)
tivos. Pero todo nos hace temer que los
efectivos actuales aumenten y que, en
Tomo IV, núms. 19-20, enera-febrero
formas y por motivos variados, categorías múltiples de personal se han de ha1947'
llar, cada vez más, colocadas en una situación cuasi-administratíva, en la cual, DEBRE, Michel: Departeméñt et dé'centralisation. (Departamento y descentraa mérito igual, gozarán de una situalización.) (Págs. 13-44.)
ción superior a la de funcionarios propiamente dichos, situación cuyos gastos
El Departamento en Francia fue creado
tendrán que ser soportados directamente,
o no, por las finanzas públicas, y que por ley de la Asamblea Constituyente
provocará envidia y descontento entre los de 22 de diciembre de 1789, 8 de enero
ae
agentes de los servicios menos privilegia- de 1790, basándose en un mapa
dos. No es el menor de los problemas Francia por departamentos dibujado por
que las perspectivas de la evolución- de un geógrafo mezclado de aprendiz de reformador: Roberto de Hasseln. El mapa.
la función pública nos plantea.
596
KEVIS'ÍA DE' REVISTAS
de Hasseln se aceptó con pocas modificaciones por el Comité de tres miembros
designados por la Constituyente y que
presidía Thouret. En la Asamblea ei proyecto dio lugar a interesante discusión entre Thouret y Mirabeau; el primero parrtía de puntos, de vista aritméticos y geométricos, pero admitía las modificaciones
impuestas por la Naturaleza. Mirabeau,
arrancando de las realidades humanas y
provinciales, admitía una división inspirada en preocupaciones teóricas. Pero los
dos oradores hacían frente al enemigo común : las antiguas divisiones y el peligro
del separatismo.
Francia se dividió en departamentos,
persiguiéndose que el límite de cada departamento fuera en cierto rnodo el lugar
geométrico de los puntos distantes un día
de viaje de la capital del Departamento.
Pocas obras han sido en Francia tan revolucionarias y al mismo tiempo tan razonables. La ley de 28 Pluvioso c!el
año VIII, que organizó la administración
de las Prefecturas;, puede considerarse
como el segundo acto del- nacimiento de
los departamentos.
Sostiene el autor que el Departamento no es ya simplemente una circunscripción geográfica, sino que se ha convertido en una colectividad. Sin embargo, no
hay que creer que se haya operado una
efectiva y amplia descentralización; La
administración que existe dentro del Departamento no es en su. totalidad administración departamental. La mayor parte de los servicios son servicios del Estado organizados en la órbita local.
El cambio de Estado, como no podía
por menos de ser, ha dejado de sentir su
fflflujo sobre el Departamento y sobre el
Prefecto. Cada vez son más los servicios
del' Estado que se organizan a espaldas
. de los prefectos. Es más frecuente el
vínculo entre el servicio local y dirección'
de París, que entre el servicio local y la
oficina del prefecto. El prefecto es desconocido por el ministerio de Hacienda y
P°r los ministerios Económicos y Sociales. Se ha dicho que ha quedado reducido a un agente del ministerio del Interior,
e
incluso a un simple agente del minisfro- Solamente tiene contacto con los otros
ministerios con ocasión de las eventuales
consecuencias políticas de su actividad.
Además, hay que tener presente que,
casi s i n excepción, todos los ministerios
Poseen al menos un servicio cuya orga-
nización territorial ha desbordado al
partamento. Antes eran sólo el Ejército,
la Universidad y la Justicia los servicios
que tenían un escalón intermedio entre
el Estado y el Departamento. Hoy, el Departamento es una circunscripción demasiado pequeña, y el escalón intermedio
se impone por doquier.
El prefecto carece hoy de la estabilidad necesaria, está menos ligado al régimen que el Gobierno y menos ligado al
'Gobierno que a los parlamentarios influyentes de su Departamento. No se preocupa .por realizar una tarea, sino por
hacer carrera. Evitar discusior¡es, demostrar prudencia política, no ocuparse nada más que de los asuntos más urgentes y resonantes, puede decirse que son
los ideales de todo prefecto.
El autor se ocupa a continuación del
problema de la descentralización ea la
Francia actual, y afirma que el régimen
de centralización francés es ineficaz, costoso y produce enervamiento del espíritu
ciudadano. La ineficacia se traduce en
lentitud, desorden e irresponsabilidad.
La organización centralizada filé construida pensando en un país rico. Ahora el Estado está en ruinas, y, sin embargo, continúa manteniendo a un personal numerosísimo, que con medios limitados administra • servicios cuyo coste no
guarda relación con su -utilidad. Finalmente, el régimen centralizado determina
que el ciudadano no se considera responsable de la administración. Se siente como
el beneficiario normal, natural de los servicios públicos; se limita a pagar al Estado, pero se siente distante y apartado
del funcionamiento de los servicios públicos.
Examina el articulista las diversas tesis
regionalistas que han mantenido los partidarios de la descentralización. Puede hablarse de una tesis histórica sostenida por
aquellos que evocan las antiguas provincias, sus soberanías y sus gobiernos. Una
tesis económica que se fija en la preeminencia de los problemas económicos,
preocupándose unos de la unidad de producción y otros buscando el complemento de la producción agrícola con la producción industrial. Finalmente, una tesis
administrativa que, aunque defiende el
mantenimiento del Departamento, crea un
escalón superior, al frente del cual habrá un delegado del Poder central encargado de coordinar todos los servicios
597
KEVISIA DIÍEEVISÍA3
del Estado y de adoptar decisiones e'im- que comprende del orden de noventa deponer orientaciones. Esta tesis del regio- partamentos.
nalismo administrativo tendría numerosas
El articulista defiende la necesidad de
ventajas, que pueden condensarse en dos conservar el prefecto' y de colocarle al
palabras.: coordinación, y desconcentra- abrigo del flujo y reflujo político. Su nomción.
bramiento debía ser hecho por un plaSin embargo, no' hay que olvidar que zo determinado—seis años, por ejemplo—,
la región no es sólo una categoría histó- y no podría operarse ningún cambio a
rica o económica, no es; sólo un meca- no ser por motivos de orden disciplinario
nismo administrativo, sino que pertenece o por .causas excepcionales. De esta matambién a un sistema político. El proble- nera se asegurarían la estabilidad y la independencia, condiciones necesarias de
ma es delinear las circunscripciones que
puedan en nuestra época servir de base toda buena administración.
a la casi totalidad de los servicios públiEl autor critica la identidad de la dicos, y que al mismo tiempo, sin riesgo visión administrativa y la división electode la unidad política, se les pueda otor- ral que existe en Francia desde ' 1789.
gar personalidad moral y cierta autono- Las consecuencias prácticas de la misma
mía. El autor reproduce un mapa de
son la influencia de los elegidos polítiFrancia, en cuya confección han partici- cos sobre la administración, la acumulapado Blanchard, Choüey y Jeanneney, y ción de cargos y la orientación de la
conforme al cual Francia queda 'dividida función pública hacia las actividades
en un número aproximado a cincuenta electorales. La política debe ser separacircunscripciones. Se rehace la división da de la administración. Solamente así lodepartamental sobre la base de doblar la
grará evitarse en los departamentos la
superficie media de cada circunscripción omnipotencia de las oficinas ministeriay de forma que el número de habitantes les y del Gobierno. La separación entre
de cada una sea, por lo menos, quinientos la administración y la política se logrará
mii habitantes. Como se ve, se trata de separando sus circunscripciones, y al misuna vía media entre Jas tesis regionalis- mo tiempo se efectuará una real y efectas, que quería una Francia regionalista tiva descentralización,' con el consiguiendividida en quince o veinte circunscrip- te resurgir del espíritu ciudadano en te
ciones, y la división departamental actual, .vida provincial.—(J. G. H.)
EVi STAS
Foro Hondureno.
Revista mensual de Jurisprudencia y
Ciencias Políticas y Sociales. Órgano
de la Sociedad de Abogados.—Tegucigalpa.
Año XVI, nútns. 1 y z, junio y julio
X946.
LÓPEZ AGUILERA, José R.: Mediación y
no intervención. (Págs. 15-16.)
Mediación e intervención son conceptos distintos que se suelen confundir
muchas veces, cuando, debieran distinguirse cuidadosamente. La primera su-
ONDUREÑAS
pone el empleo de poderes conciliatorios,
plenamente amistosos y no coactivos, -para buscar soluciones a problemas internacionales ajenos. La segunda implica ei
empleo d¿ coacción,' ya diplomática, ya
violenta o armada, para poner fin a una
situación internacional que se considera
indeseable. Ha habido ejemplos de intervenciones de tipo mediado^ que pr°~
dujeron buenos resultados. Asi, las norteamericanas en los conflictos I9centroamericanos de 1906, 1 9 " T f3- A
ejemplos de intervenciones violentas de
distinto carácter como las norteamericanas en Cuba, Méjico y Nicaragua.
Por estas razones puede comprenderse la desconfianza que han suscitado, a
EEV1STA DE REVISTAS
pesar de sus buenas intenciones, las proposiciones del canciller uruguayo en la
Conferencia Interamericana sobre Doctrina de Intervención de las Naciones
Americanas para mantener inalterable el
orden y la paz del Continente. Si con
ello se tendiese sólo a una mejor aplicación de las funciones de mediación, bien
venida tal intervención. Pero si ello permite el ejercicio de intromisiones de tipo
violento, ello conducirá a situaciones peligrosas que no
pueden aceptarse sin cuidado.—<3=. M.K C. T.)
Repertorio áe
Honduras.
Año VI, núm. izo, 15 enero 1947.
VALEEA, Elpidio: Rectificaciones. (Página 9.)
En los pueblos, como en ios individuos,
son difíciles las rectificaciones sinceras, y
mucho más en los asuntos económicos o
políticos. La América hispana, vasta región semicoloniaL, edmienza a darse cuenta de su destino independiente, y ha comenzado a nacionalizar sus fuentes de riqueza, monopolizadas por el capitalismo
extranjero^ que se han colocado en la ruta conducente a servir de obstáculo y
frustrar los impulsos encaminados a aquel
fin. La evolución industrial y nacional
de Hispanoamérica alarma profundamente a los directores de la plutocracia, y,
en consecuencia, inventan el arma para
combatirla. Ayer recibió el nombre de
fascismo y sus derivados; si Méjico exiSía el cumplimiento de ciertas leyes sobre
la
extracción de petróleo y sus impuestos,
fi
ra acusado su Gobierno de connivencia
pon Mussolini; si Argentina rechazaba la
tttíervención que algunos entreguistas soKcitaban, la Prensa hablaba del carácter
nazi de sus autoridades. Acabada la gue^a, desaparecieron sus fantasmas, pero
surgieron otros nuevos al conjuro del democrático aliado ruso.
_ Se tachan de comunistas las manifestaciones de independencia económica, de
fos pueblos sojuzgados por el imperialismo
*W oro. Es comunista Venezuela porque
JMenta regular la venta del petróleo, y
Chile por razones similares.
Lamentamos ame cersista una tradición
política de esta naturaleza en Norteamérica, donde muchos de sus hombres luchan por obtener rectificación sincera al
respecto.—(A. de L.)
Revista da Archivo y Biblioteca N a cionalesÓrgano de la Sociedad de Geografía e
Historia de Honduras.—Tegucigalpa.
Tomo XXV, núms. 3 y 4, septiembre y
octubre, 1946.
CHAMBERLAIN, Robert S.: Un documen-*
to desconocido del licenciado Cristóbal
de Pedraza, protector de los indios y
. obispo de Honduras (Págs. 101-102.)
El licenciado Cristóbal de Pedraza,
que llegó a ser obispo de Honduras a
mediados del siglo xvx, desarrolló papel
importante en la historia de aquella provincia. Llegó allí como protector de los
indios a fines del año 1538, durante la
primera gobernación del adelantado Francisco de Montejo, y cuando la- provincia
se vio trastornada por una sublevación
general de los naturales. Casi inmediatamente hizo sentir su influencia, tanto en
asuntos de gobierno como en la vida reHgiosa de la colonia, especialmente en
vista del hecho de que Montejo le nombró como uno de sus principales consejeros.
Por mandato real actuó como juez en
la famosa controversia entre Pedro de
Alvarado y Alontejo, sobre jurisdicción
en Honduras. Este pleito culminó por el
mes de agosto del año 1539, y al final
fue resuelto por el tan bien conocido
convenio entre los dos adelantados, por
el cual estos trocaron sus respectivas jurisdicciones en Chiapas. Relativamente
pocos meses después, el licenciado Pedraza marchó a Castilla, y posteriormente regresó a Honduras con el nombramiento de obispo.
Antes de llegar a Honduras la primera vez, el licenciado Pedraza había servido en la Nueva España, donde era chantre de Méjico y protector de los indios
en la Nueva Galicia. La fecha de su llegada a la Nueva Galicia se desconoce;
pero parece hecho que había experiencia
rica y amplia en el desempeño de su co~
599.
REVISÍA DE REVISTAS
metido como protector de los indios en
la Nueva Galicia.
Esta experiencia dio origen a unas teorías y proyectos muy interesantes tocantes a los derechos de los indios y a su
buen tratamiento. Salió de Nueva España hacia Castilla en el año 1536.
En la Nueva Galicia había observado
con pena los abusos que algunos de los
españoles infligían i los naturales, relacionados a la esclavitud y los sistemas de
encomiendas y naborías. También estaba profundamente preocupado por la falta de entusiasmo que mostraban muchos
de los conquistadores y pobladores en lo
.'tocante a la doctrina. Había luchado para proteger a los naturales de los malos
tratamientos, como lo requería su mi•sión, y había establecido una escuela en
que enseñaba. a los hijos de los indios,
en especial en las doctrinas de la religión
católica.
Entonces resolvió hacer lo posible para eliminar los abusos, de los cuales te:nía conocimiento personal, para mejorar
la vida de los indios y para atraerlos- a
la Iglesia y al servicio real par métodos más humanitarios. Al recaer en él el
nombramiento de protector de los indios
«n Honduras, vio una oportunidad de
' REVISTAS
The Qiiaríeríy Review.
Londres.
Núm.
SJI, enero 1947.
KENNEDY, A. L.: The expansión of Rus-,
sia. (La expansión de Rusia.) (Páginas
1-17.)
«La historia de' la Rusia moderna es la
del crecimiento de Moscovia desde su
origen de pequeño principado, uno entre
tantos, hasta convertirse en el centro de
un vasto imperio territorio euroasiático.
'Desde hace cinco centurias los rusos han
estado buscando una frontera terminal
que no encuentran nunca. La expansión,
.moscovita dentro del Imperio actual es
600
poner en práctica sus teorías y proyectos, y se dispuso a hacerlo. Era, pues,
un funcionario y eclesiástico de clara visión, de fecundas ideas y de carácter.
El licenciado Pedraza nos ha dejado
varios documentos importantes, algunos
de los cuales merecen ser calificados como verdaderas cartas cte relación. El documento del Archivo General de Indias
de Sevilla que sigue, publicado aquí en
su mayor parte, filé escrito en Castilla
por los años 1537 ó 1538, cuando Pedraza estuvo allí preparándose para su primer viaje, a Honduras. Este documento
pone en claro sus ideas, teorías y proyectos. También refleja este documento
la influencia de Bartolomé de las Casas
y otros en cuanto al asunto de atraer a
los indios hacia la paz y obediencia a la
Corona y a la Iglesia por métodos pacíficos y bondadosos, y aclara sus propósitos en cuanto a la protección de ios
naturales, de acuerdo con las leyes emitidas por la Corona.
La revista reproduce seguidamente la
Memoria del licenciado Cristóbal de Pedraza, protector de los indios de Honduras, a la Corona; años de 1537-1538-—
Archivo General dé Indias de Sevilla,
Yndiferente 1.380.—<M. F. A.)
INGLESAS
tan notable como el crecimiento británico con relación al Commonwealth mun. dial. Las dos diferencias capitales que se
observan entre ambos casos son que, en
el. primero, el crecimiento se ha llevado
a cabo enteramente por tierra, en tanto
que en el otro ha sido por mar, y <ive.
en el proceso están aún en desarrollo, si
bien en el otro ha sido detenido y aun
tendente a volver a su estado anterior.
Aquellos que ignoran la influencia que
la geografía v la tradición ejercen soere
el presente político de una nación no
comprenderán nunca la Rusia actual, aunque su régimen haya sido drásticamente cambiado por la mayor convulsión - - .
volucionaria acaecida desde la de ^ r a n da en 1789. Es, por tanto, muy importante detenernos a estudiar la evolución
REVISTA DE SBVISSAS
de Rusia desde los días de Iván III (14621505)3 quien fue capaz de liberarse del
yugo de los tártaros y de imponer su
predominio a varios principados vecinos,
después de lo cual se sintió en condiciones de darse'a sí mismo el título de gobernador de todas las Rusias, aunque muchas otras «Rusias» habían de caer bajo
el dominio de sus sucesores. En el siglo XVI, su nieto, Iván IV, habitualmente
llamado el Terrible por motivo de su
bárbaro gobierno, creó el título imperial
de Zar o César, extendió sus dominios
al Este y al Sudoeste, hacia Kazan y
Astrakán, penetró hasta Siberia y, de
acuerdo con los marinos de nuestra reina Isabel, abrió la ruta ártica entre Rusia y el Oeste. Sus dominios, que se
extendían desde el Océano Ártico hasta
los Úfales y el Caspio, fueron posteriormente extendidos hacia el Oeste, en perjuicio del reino de Lituania. Smolensfco
había, sido primeramente conquistada en
1514, pero la oposición de lituanos y
polacos fue lo bastante decidida como para retrasar los progresos de Rusia hacia
•el Oeste hasta el siglo xvill. En 1700 se
sitúa el período de mayor expansión territorial rusa, aquel que le permitió establecer su control en toda el área que
va desde los montes Urales y el río Volga hasta el mar Caspio. También con
dirección al Sur, Moscú realiza progresos,
aunque lentamente y con vicisitudes semejantes a las que hubo de sufrir en
el Oeste, pues, aunque los nómadas de
las estepas fueran débiles oponentes, necesitaron más de un siglo para someterlos
bajo su dominio. Los turcos habían invadido la Crimea y. los territorios próximos, y los polacos estaban sólidamente
establecidos en Ucrania. A mediados del
siglo xvi los ucranianos habían pedido
e
I auxilio del zar de Rusia contra sus
dueños los polacos,' y Alejo Romanoff
accedió a su demanda. Desde este momento
parte el avance gradual de Rusia
e
n ' dirección al mar Negro' y los Balea- .
n
es. Finalmente, KieV fue.rusa; los cosacos también fueron sojuzgados. Poco
después Pedro el Grande avanzaba más
?Uá, hacia el Sur, hasta Azov, en el mar
Negro, que, sin embargo, no pudo conservar. Más duraderos fueron los éxitos
°e Pedro en el Báltico. Conquistó las
costas del Norte desde Riga hasta VitarSo, fundó San Perersburgo y dio al edinao ruso sus .«ventanas sobre Europa».
»Es imposible, en el breve espacio disponible, relatar en detalle los tremendos,
dramáticos y fluctuantes conflictos que
enfrentaron a los gobernantes rusos con
suecos, polacos, lituanos, turcos, teutones y cosacos. Pero a través de todas esas
luchas, ora pintorescas,. ora salvajes, la.
guerra era sólo uno de los medios de
expansión de Rusia. Posteriormente, los
príncipes moscovitas extendieron su influencia, más aún que por la fuerza,
mediante el dinero y los matrimonios, y
sus sucesores se encontraron en condiciones de sacar ventaja de las disensiones de sus vecinos, que con frecuencia
se ponían entre sus manos en demanda
de protección. Por otra parte, la colonización fue practicada en gran escala, como se dio el caso con motivo de la ocupación de las estepas del Sur, y colonias
de siervos seguían a los comerciantes
y militares en las avanzadas de Siberia,
que se convirtió en parte de Rusia durante el siglo xviii, aunque su ocupación
no fuera plenamente efectiva hasta que
cinco mil millas de red ferroviaria unieron Moscú con Vladivostock en .1900.
Antes-de que terminara el siglo xvín, las
tres emperatrices: Ana, Isabel y Catalina la Grande, habían añadido al Imperio
Curlandia y otros territorios polacos, así
como la Crimea y sus territorios anejos.
Cuando Alejandro I subió al trono, Rusia había desplazado a Polonia del Báltico, mermado grandemente la influencia
de Turquía en el mar Negro y, de modo
muy significativo, habría entrado en colisión con el creciente. poder de Prusia.
Hecho señalado en la escena de la evolución europea fue la entrada del Ejército ruso en Berlín en el año 1760. «Nos
las tenemos que ver con bárbaros que
están cavando la sepultura de la Humanidad», dijo el rey de Prusia, Federico,
en aquella ocasión. Estas palabras, merecen ser citadas porque expresan los puntos de vista • de los gobernantes germanos desde Federico el Grande hasta Hitler.
»Antes de que finalizara la guerra de
los Siete Años, Rusia varió repentinamente su política hacia Prusia, y, merced a, su ayuda en un momento critico,
salvó probablemente a Federico él Grande, de una derrota total. Se alió de nuevo
con,él en el memorable reparto de Polonia, que no es preciso comentar nuevamente, y la. historia de las guerras na601
RBVISTA DE REVISTAS
poleónicas, con la poKtíca variable de
Alejandro I, tan pronto beligerante como aliado, tampoco necesitan ser recordadas, especialmente porque no aportan
ningún dato de interés para el estudio
•del crecimiento territorial de Rusia, que
nos proponemos estudiar en estas páginas. Bajo el reinado de Alejandro I, Rusia adquirió los territorios situados a la
izquierda de Finlandia, y también, la Besarabia, cuñas que avanzaban hacia Eulopa por el Noroeste y el Sudoeste. Por
el' Tratado de Viena (18.15), Rusia absorbió la parte central de Polonia. En
esta circunstancia, justo es señalar que
Alejandro propuso una solución que aparecía como magnánima y era probablemente inspirada por un típico' complejo ruso de vago idealismo y sutil propio interés. Alejandro quería reunir a
la desmembrada Polonia en un solo reino, con un Parlamento y una Constitución nacional, pero con. un rey que sería él. Semejante proyecto resultó inmediatamente sospechoso a los veteranos de
la diplomacia como eran Castiereagh y
Metternich, así como al prusiano Hardenberg, que veía, al crear Rusia un Estado independiente que le debería su
existencia, un modo de extender las fronteras hasta el Oder. Alejandro tropezó,
pues, con una vigorosa oposición, y Rusia hubo de contentarse por cierto tiempo con reabsorber el ducado de Varsovia. Ha sido dado a Stalin el realizar
el sueño de Alejandro.
»La posición de Rusia en Europa fue,
de todos modos, muy fortalecida, política y territorialmente, por el desenlace del
drama con Napoleón. A más de los territorios adquiridos en el Oeste, Alejandro llevó las fronteras de Rusia más allá
del Cáucaso. A las zonas montañosas conquistadas antes de sus días Alejandro
agregó anchas fajas a orillas del Caspio y
del mar Negro. Sus sucesores en él siglo Xix absorbieron el Eriván3 distrito
de Armenia, y en 1878 arrebataron al
poder turco el área de Kar-Batum. Asimismo, durante la última centuria la dominación rusa se extendió sobre la estepa de Kirghiz, al este del mar Caspio3
y la conquista de la ciudad de Tashkent
fue seguida por la creación de un Gobierno ruso del Turquestán, que llevó las
fronteras del Imperio hasta el Afganistán.
Además, el proceso de absorción proseguía invariable en el Este. Fue firmado un.
602
Tratado con. China, por el cual Rusia adquirió toda la orilla izquierda del río
Aunar, y al edificio ruso se agregó una
amplia ventana, con vistas al Pacífico, en
Vladivostock. Y Rusia se desliza aún más
hacia el exterior. Entre 1900 y 1905,
Manchuria fue conquistada. Ello estaba
destinado a señalar uno de los retrocesos que tan frecuentemente han sufrido
los progresos expanskinistas de Rusia.
Los japoneses intervinieron con las ar-.
mas, y Rusia fue arrojada de Manchuxia. y Corea. Pero de imevo Risia inteP'
ta extenderse utilizando otra ruta: la
Mongolia. Entre 1912 y nuestros días,
Rusia se esfuerza caliadaraente y acaba
por desprender la Mongolia exterior de
China. Ahora siente que su poder está suficientemente bien establecido en esa escasamente poblada y retrasada provincia
como para proponer su admisión en calidad de miembro de la O. N. U,
»Si nos detenemos a considerar el impulso expansivo que agita al pueblo ruso de nuestros' días, hallaremos con los
métodos anteriores similitudes que sólo
pueden producir idénticos efectos. Los rusos son aüa una raza primitiva y vigorosa, un formidable conjunto de europeos
y mongoles, que ha aumentado, de treinta v seis en 1800, a ciento setenta millones en nuestros días, compuesto por cuarenta y seis pequeñas naciones que constituyen la Rusia actual, "en la que se hablan sesenta y un idiomas diferentes. Hay
en los rusos una elemental y espontánea,
excitación al crecimiento que les incita
a tenerse a sí mismos por una raza superior y que agrega a la natural suspicacia y socarronería del campesino el idealismo místico del soñador. Su política de
expansión va siempre acompañada de un.
reclamo que desilusiona incluso a ellos
mismos. Con Alejandro I, la idea era el predominio de Rusia en el Oeste y el
Este. Después de él, los zares invocaron la teoría racial del paneslavismo, que
les sirvió de excelente pretexto para s uintervenir más activamente en los a n "
tos de las naciones eslavas de los Balci*"
nes. Los dogmas del comunismo y .i*
jefatura de todas las razas explotados sirven hoy de pretexto a Rusia para 4«e sus
agentes desarrollen su trabajo eff ios países extranjeros y entre las razas que ae
aquéllos dependen. Ocioso es consignar
que tales motivos sólo son malas excusas
y patrañas. Liberado de la servidumbre
• REVISTA DI} REVISTAS
sólo desde hace poco tiempo, el pueblo
ruso puede creer fácilmente las predicaciones de sus dirigentes, que le asignan
la misión de liberar a los otros,, en particular a los pueblos ¡atrasados de los
trópicos gobernados por los europeos.
Cuando los soldados británicos fueron llamados recientemente para restablecer el
orden en las Indias Neerlandesas, vieron
escrito en las paredes de Surabaya: «La
colonización es un crimen.» .Los indonesios, como otros • millones de seres, ha-,
bían sido aleccionados por la propaganda de Moscú, que tiende a hacer creer
que la colonización es sinónimo- de explotación y que los oficiales y los soldados que luchan para crear y mantener el orden son .meramente unos tiranos.- La mentalidad rusa es lógica respecto a cierto extremismo sentimental.
Los rusos no se sienten inclinados a
admitir compromisos como los demás
países europeos; no gustan de las soluciones parciales; ellos comprenden y prefieren los remedios drásticos y se asignan a sí mismos el papel de malos de
nuestros días. Durante los debates sobre el desarme que tuvieron lugar en
Ginebra en 1920, Litvinoff propuso el'
desarme total de todas las naciones, y en
el terreno de una argumentación lógica
y sentimental presentó argumentos naturalmente irrefutables. Sus oponentes hubieíon de responderle, con todo el tacto
posible, que el resultado .positivo de su
propuesta hubiera sido convertir a. Rusia, irremisiblemente, en el Poder más
fuerte de Europa y que nadie podría'
arrebatarle t la supremacía en circunstancias harto* tentadoras. «Proletarios del
mundo entero, ¡unios!», es otro de los
reclamos de tipo ideológico que da motivo a Rusia para intervenir, indirectamente en lo politicoeconómico de otros
países y, debilitándolos, aumentar de este modo su propio poderío.
»La. continuidad esencial de la política rusa y de los métodos es reiteradamente ilustrada actualmente. Stalin ha restaurado la Sede Patriarcal, y en todas
las iglesias rusas de credo oficial se reza
Por «el jefe providencial». Bajo el antiSuo régimen, la Iglesia estaba enteramente supeditada a los zares. Era un
departamento
gubernamental dirigido por
e
l procurador del Santo Sínodo, y rogaba po r e i padrecito de todas las RuSI
as. El Komintern está nominalmenté
abolido actualmente; pero al mismo tiempo que se decretaba su formal abolición,
se estableció el Congreso Paneslavo, que
tiene su cuartel general en Moscú. Durante el curso de la reciente guerra,
cuando un mariscal británico prefería
parecerse en su uniforme de campaña
a un soldado raso, los generales rusos resucitaban los galones dorados y las
charreteras resplandecientes del Ejército
zarista, y los representantes rusos en el
extranjero estaban ataviados con los elegantes uniformes de la más rancia'diplomacia.
»Aparte de estas formas exteriores, y
con frecuencia innocuas, los viejos métodos y normas de la política rusa no
dejan de ser vigentes. En el interior, la
Okhrana de los zares sobrevive a la
O. 'G. P. U., ahora conocida con el nombre de N. K. V. D.j verdadero Estado
en el Estado,.que tiene poder de vida y
muerte sobre todo ciudadano de la Unión
Soviética y contra el que no existe apelación. En el exterior, el espionaje es '
un instrumento recomendado por el Gobierno ruso. El informe elevado en eí
pasado verano por la Real Comisión que
investigó la labor de los espías rusos en
el Canadá recuerda uno' de los párrafos
del libro de míster Harold Nicholson sobre eí Congreso de Viena.
»Los generales y diplomáticos rusos,
por otra parte—escribe mister Nicholson—, se habían convencido a sí mismos
de que las armas rusas solas eran las
que habían liberado a Europa de una
odiosa tiranía..., empezando en toda ocasión y en todo lugar a intrigar... Al mismo tiempo, desde todos los puntos de
Europa, Asia, África e incluso América,
empezaron a afluir informes dirigidos al
Foreign Office, relativos a la presencia
de misteriosos agentes rusos y a las actividades de enérgicos y despóticos diplomáticos. Tales informes eran demasiado
numerosos, demasiado frecuentes y, adeiriás, demasiado serios para ser ignorados.»
»E1 reciente informe canadiense muestra que al lado de la organización de espionaje dirigida por el nimio escribiente Igor Guzenko existía otra oculta de
la N. K. V. D., dependiente del Comité
central del partido comunista de la Unión
Soviética y del Servicio- de Información
Naval ruso. La camarilla dirigente de
Moscú se está mostrando muy activa con
603
REVISTA DE REVISTAS
flagrante violación de la lealtad debida
a un Dominio que le ha prestado liberal ayuda durante un período desafortunado de la guerra' y que es, además,
amigo del Reino Unido, con el que Rusia
está unida por un tratado que le impone
deberes de aliado. El informe muestra
que el Gobierno ruso no aspira meramente a recoger de modo furtivo cuantas informaciones pueda conseguir relativas a la fabricación de la bomba atómica, sino también a irrumpir deliberadamente en el régimen político interno del
Canadá. Pese a la sobriedad de la expresión, este documento oficial proyecta una brillante luz sobre los designios
y métodos rusos en los países extranjeros.
Queda probado que expertos agitadoras
trabajan en todo el Canadá bajo la dirección del Agregado Militar soviético en
Otawa, coronel Zabotin. Estos astutos
agentes de Moscú empezaban habitualmente por formar «Grupos de Estudios»
o «Grupos de discusión informativa»,
que eran hábilmente conducidos a adoptar una postura comunista e internacional con respecto a los problemas políticos y económicos discutidos. «El curso
desarrollado», como ha sido llamado, conduce a un «relajamiento de la lealtad»
y «crea una atmósfera y una ética de la
conspiración», y después de haberlos hecho expertos en el arte del doble juego,
esos agentes de nuestros aliados por veinte años se dedicaban a desligarlos de los
lazos naturales de lealtad hasta conseguir «completa obediencia a la doctrina
del Partido y especialmente a los dirigentes del Partido»; Finalmente, los hombres del coronel Zabotin, han dado cima
a sus propósitos políticos, dado el caso
que «la lealtad a los dirigentes del Partido Comunista Canadiense puede ser
mostrada como superior a la lealtad nacional y a los juramentos de secreto».
»No debe suponerse que es el Canadá
la sola nación donde las células revolucionarias llevan a cabo la señalada labor.
Más bien resultaría difícil nombrar una
sola nación donde la misma conspiración
<le excitación a las pasiones no está directamente alentada, cuándo no directamente dirigida, por Moscú. La lista do
los ceses de diplomáticos que emanan
de las Embajadas soviéticas es generalmente más larga que la de otras naciones, y los Estados Mayores—por lo menos en las regiones del Oeste—limitan
604
sus contactos con personas con las 'que
oficial o ideológicamente están conectadas. Tales son los extraños medios utilizados- para fomentar un internacionalismo
de alarde. En Moscú mismo, el Embajador británico se ve'impedido para moverse libremente entre rusos. Por otra
parte, los oficiales rusos no hacen nada
para consolidar su amistad y comprensión con los extranjeros residentes en Rusia o los habitantes de las regiones por
Rusia dominadas. En una zona tutelada por Moscú, en el Belgrado de Tito,
el corresponsal de la Reuter ha sido recientemente detenido por la OZNA (la
réplica yugoslava dé la N. K. V. D. rusa) porque intentaba relatar sinceramente lo que veía. Igualmente, su antecesor
se vio obligado a abandonar el país porque, según palabras del general Manager,
de la Reuter, míster Chancellor, «las
condiciones que se le imponían eran incompatibles con su actuación - honesta e
imparcial de corresponsal». La librería
americana de la capital yugoslava, que
nada tenía de político, ha sido también
cerrada por el mariscal dictador.
»Aunque debido al secreto de que se
rodean es difícil estudiar las actividades
de los agentes-rusos en el extranjero, las
pruebas que se han podido conseguir
durante' un período- de años confirman
que aquéllos siguen plenamente la línea de propaganda señalada en la radio
y la Prensa, como sucede 'siempre con
los regímenes centralizados y totalitarios.
De esta propaganda el mismo míster Bevin ha dicho en el pasado mes de febrero «ha sido la incesante propaganda de
Moscú y la incesante propaganda del
Partido Comunista en todos los^ países
del mundo, atacar al pueblo británico y
al Gobierno.británico. Allí está el peligro para la paz del mundo, el .que enfrenta a los unos con los otros, causa
suspicacias e incomprensiones y hace_ que
uno se extrañe al descubrir el motivo».
Duras palabras en labios del Secretario
de Asuntos Exteriores laborista que hubiera sido el último hombre en emplearlas de existir la más leve duda respecto
a los objetivos de la política comunista
de los dirigentes de Moscú en el mundo
entero. Y de nuevo posteriormente, mister Bevin fue invitado por míster Uden
y The Times a intentar una «nueva aproximación» con motivo de la Conferencia
de la Paz de París, replicó: «Existe una
REVISTA Dlí EJÍVISIAS
clase de guerra que puede impedir el
logro da la paz que queremos establecer
entre las naciones:' es ésta la llamada
guerra de nervios, en la que la Prensa,
¡a radio, los discursos y todo lo que se
está haciendo sume las desgraciadas naciones en un estado de inquietud.» Y
cuando Stalin dio hábiles y calculadas
respuestas a una serie de preguntas
preestablecidas hechas por !un periodista
pro-ruso de Moscú, míster Bevin hizo
observar quedamente: «No es un discurso hecho por un hombre de Estado, sino
una manera de acercarse en la sala de
conferencias a los problemas actuales que
han de sec discutidos.» •
»Mister Bevin, afortunadamente para
el mundo, ha reconocido francamente que
Rusia ha declarado una guerra ideológica
a Gran Bretaña, y a los Estados Unidos
y a cualquier inglés o norteamericano.
Pero mucha gente no acaba de realizar
la ubicuidad y persistencia de semejante
ataque. Cuando durante el último verano
una misión británica del Gabinete de
Ministros füé a las Indias con el propósito, felizmente logrado, de establecer las
bases de una nueva constitución, Moscú
atacó violentamente los abusos de la dirección británica. Mister Rajagopalachari3 un importante político de Madras,
advirtió a sus conciudadanos en un lenguaje que los hombres de Estado europeos harían bien de emplear: «Se puede ver—ha dicho—que Rusia desea la
agitación india para que sus planes de
seguridad y grandeza se realicen plenamente. No podemos buscar nuestra salvación complaciendo a Rusia, por mucho
que ésta lo desee.» Los ingleses no se
atormentan demasiado de lo que dicen
de ellos los rusos en idioma inglés y algunos veces es sabiduría la indiferencia,
pero debemos, tener presente que esta
ferina particular de la guerra se sostiene
contra nosotros con gran virulencia y qué
debemos abandonar la pretensión de que .
Kusia
es un país amigo. No nos insulta
e
H uno o dos idiomas, sino en cincuenta. Un auditor inglés, que por casualidad entiende el noruego, oyó una de las
emisiones que la radio Moscú derrama
^n los oídos noruegos (por la tarde del
° de junio), en la que se' explicaban las
verdaderas razones británicas para entrar
en i a guerra de 1939. El ataque a la
^Alemania hitleriana», motivo aparente,
era «puramente incidental», y la autén-
tica razón era que «aquella pequeña nación (Inglaterra) y sus fascistas y reaccionarios dirigentes aman la guerra y
medran con la guerra». Cuando estábamos en desacuerdo con Egipto, los egipcios eran informados por Moscú de que
«Inglaterra desea mantener su peculiar
política de ocupación y no tiene ningún
deseo de satisfacer las demandas egipcias
en favor de la independencia», y se agregaba que las demandas egipcias eran
«propias del ansia de liberación de todos
los pueblos árabes». Uya Ehrenbur todavía está clamando en el mismo tono
«la efusión de sangre cau.sada por Inglaterra en la India, Grecia y Palestina».
«Afortunadamente, los actos tienen más
importancia que las palabras radiofónicas, y, al fin y al cabo, la política británica resiste la hostilidad de Moscú,
Pero ésta importa mucho a la política
exterior de Rusia, y la política moscovita sigue estrechamente la línea de su
propaganda. En todo sitio Rusia obstaculiza Inglaterra y los Estados Unidos, y
abusa de la nueva maquinaria de la Organización de las Naciones Unidas. Ella
conduce o induce a los Estados satélites
a conducir atrevidas cargas contra estos
países, acusándolos de fomentar la guerra, como se dio recientemente el caso
con Grecia. «El caso,^como aquí se estudia—vióse obligado a decir sir Alexander Cadogan, representante británico en
Nueva York—, es una ficción presentada
con dudosa intención.» La acusación, dijo, era que Grecia, bajo el impulso de
Inglaterra, estaba planeando un ataque
contra sus vecinos.; «No pasaría de ser
una broma—agregó —si esto no recordara la técnica que todos nosotros tenemos
muy presente en la memoria, y que acarreó el indecible desastre abatido sobre
el desgraciado mundo.» Los representantes rusos en las reuniones internacionales
%'erdaderamente han torcido el instrumento de. las-grandes potencias, el veto¿,
hasta convertirlo en mero obstáculo de
las tareas. Incluso lord Cecil, el más
caritativo de los críticos, declaró recientemente que Rusia había usado del
veto «para entorpecer cualquier proposición que no fuera acorde con los intereses rusos considerados desde el punto
de vista más rígidamente nacional», agregando que «los representantes rusos parecen pensar que resulta completamente
legítimo . usar el instrumento de las Na605
REVISTA DE REVISTAS
ciones Unidas para promover el poder y
la prosperidad de Rusia, haciendo caso
omiso de cualquier otra consideración.
»Lord Cecil puso el dedo en la llaga.
Stalin, como todos los dirigentes de Rusia anteriores a él, excepto sus antecesores inmediatos de la primera floración de
la Revolución bolchevique, tiene un anhelo y un solo anhelo: promover el poder y la prosperidad de Rusia, y se muestra tan celoso en perseguir este fin, porque él y sus compañeros revolucionarios
están seguros de su peder en Moscú.
Cualquiera que haya sido el motivo
que ha guiado a esos revolucionarios en
1917-20, idealismo o mera prudencia, durante algún tiempo renunciaron a la tradicional política de engrandecimiento y
repudiaron la pretensión zarista de anexionarse Estambul. Pero semejante icnuncia no fue de larga duración. El dictador Stalin ha echado por encima de la
borda la práctica de un generoso internacionalismo, justo y bueno cuando tse.
trataba de estabilizar el régimen bolch'evique. Ha empezado por copiar a los zares. Ha reocupado todo el litoral báltico
que había sido abandonado en 1918, suprimiendo, de paso, las libertades nacionales de los estonianos, letones y lituanos. Ha conseguido que Finlandia dependa totalmente de Rusia, y ha impuesto tanto terror aun en Suecia, que los
suecos no se atreven a proferir una simple frase que pueda sonar mal en sus
oídos. Ha hurtado una pequeña parte de
Alemania que jamás ha pertenecido a Rusia; se ha vuelto a adueñar d e j a parte
de Polonia' que Rusia había cedido por
el Tratado de Riga de 1921, y, como ya
se ha señalado, ha colocado todo el país
bajo su control indirecto. Bulgaria y Yu- •
goslavia lo tienen por su jefe, y hace algunos días los diarios británicos han informado a sus lectores de que estos países habían votado dentro de la Unión
de Repúblicas Sociajistas Soviéticas. Stalin está ahora empeñado en la tarea de
absorber el Azerbaijan, aunque, en realidad, su intento abarca la totalidad de
Persia. En el Lejano Oriente ha absorbido la Mongolia Exterior, y dirige los
desintegradores comunistas de la unidad
china.
»Cómo hacer frente a esas excesivas
pretensiones de la U. R. S. S. es uno
de los más peliagudos problemas que
jamás se hayan planteado a los hombres
606
dé Estado del mundo, y, en particular,
tal vez, a los del Imperio británico, que
tienen el honor de ser blanco preferido
de los expertos tiradores soviéticos. Tropezando con la dificultad de mostrarse
firme con la mujer, para la que se ha
sido todo indulgencia en el pasado, la
tarea actual de míster Bevin' es tanto
más ardua cuanto que en los años recientes hemos sido exageradamente deferentes con Rusia. No debemos reprochar a míster Edén el haber cultivado
tan calurosamente la amistad con Rusia
durante la guerra,, aunque podemos preguntar por qué, ella sola .entre todos
nuestros cobeligerantes, se ha visto favorecida con una alianza de veinte años,
período que aproximadamente corresponde al tiempo de la impotencia germana.
.Pero lo que no podemos excusar es la
sentimental complacencia de la opinión
pública hacia cualquier crimen cometido
por nuestro aliado en el sagrado nombre
del antifascismo. Cuando los muy democráticos e inofensivos Estados Bálticos
fueron llanamente anexionados por la
Rusia soviética, apenas si una lágrima fue
vertida en este país, salvo por los representantes diplomáticos de aquellos Estados que durante algún tiempo, con tanta
dignidad como podían, conservaron la canonjía de sus puestos. Para The Times
semejante anexión apareció' plenamente
justificada. Y mientras un populacho de
oradores pedía en Trafalgar Square la
constitución de un «segundo frente»3 que
pudo haber causado daños irreparables
a los ejércitos aliados, The Times urgía
al Gobierno, en la primavera de I943>
para crearlo inmediatamente y aceptar
las reivindicaciones rusas en nombre ele
la seguridad. The Times actualmente también arguye que Rusia tiene derecho a
crear «gobiernos amigos» en los países vecinos, aunque tal derecho implique la intervención en su política interior a la q"=
reiteradamente han renunciado sus nombres políticos. La teoría hitleriana de que
cuanto era del interés de la Alemania
nazi era justo e injusto cuanto iba en
contra de aquél, es completamente admitida si el demandante es *«*» f ^ £
Cuando después d 5 la
rusas permanecieron en x e r s i a , " l i n del período fijado en el acuerdo AngloRuso-Persa, The Times comentaba que
el primer e indiscutible paso que era
preciso dar debía ser obtener la confor
REVISTA DE REVISTAS
snidad de Rusia respecto a las condiciones para llevar a cabo la retirada, a la
•gue Rusia ya se había comprometido legal, moral y políticamente. Nuestro diario dirigente, al final, volvió a sus normas tradicionales, publicando el día siguiente una vigorosa protesta del Embajador iraniano contra su extraordinario
desliz en materia de moralidad política.
La forma extremista de Realpolitik, practicada por Molotov en la Conferencia
de la Paz, también ha sido a la postre,
aunque cada vez menos vehementemente,
excusada o explicada en Printing House
Square. La opinión de que es absolutamente necesario para la 'Gran Bretaña
disfrutar de la amistad de Rusia y para
los Cuatro Grandes mantener la unidad
en el Consejo de Seguridad, sólo tardíamente ha sido modificada. Pero el daño
ha sido hecho. Rusia, -durante largo tiempo, ha sido animada a creer que nada
le sería denegado. Siéndonos necesaria
Sil amistad, aceptaremos cualquier cosa
que nos pida. La unidad es necesaria en
Washington, .por tanto, puede decir «no»
a cualquier cosa que no le convenga.
Afortunadamente, mister Bevin ha comprendido que Rusia no está interesada de
ninguna manera en salvar la civilización
que ha sido construida en el Oeste europeo, en ambas Américas y en los Dominios británicos. Recuerda lo que otros
han olvidado, es decir, que los soviets no
han desechado el zarismo ni han combatido voluntariamente a Hitler. La catnarilla bolchevique derrocó a los socialistas de Kerensky en Rusia; odia, aunque a veces saca partido de" ellos, los
regímenes socialistas de los demás países,
y abandonó a su suerte a aquéllos que
combatían a Hitler hasta que éste invadió
el territorio ruso.
»A1 fin se ha comprendido que el pequeño
grupo que controla la política rusa
e
& la actualidad no tiene ni una parcela
•de
benevolencia .para cualquier país que
n
o sea comunista, ya que el propósito
es el engrandecimiento de Rusia mediante el comunismo, lo que explica la táctica caprichosa y obstructiva de Molotov
duraüte las negociaciones de París. La,
estabilidad no es el mejor abono para el
crecimiento del comunismo. La ilegalidad
tnoral y política es algo más favorable.
La desintegración por la anarquía produce un comunismo larvado, y, más tarde
3 su floración. Por ello, Rusia ha pro-
longado las negociaciones de la paz, disíutiendo con igual tesón todos los puntos de procedimiento y todas las proposiciones, convirtiéndose en el principal obstructor de la paz en vez de ser su artesano. Los dirigentes de la Unión Soviética tal vez alentaban la esperanza de
que América, interesada en Europa, «moriría de desesperación» si los términos
de los Tratados de paz podían ser indefinidamente aplazados. Además, semejante actitud ha permitido a Rusia mantener ejércitos de ocupación en los antiguos territorios enemigos, como en Hungría y Austria, ejércitos que hubieran
debido retirar tan pronto firmados los
Tratados de paz. Es plenamente cierto
que Rusia no se ha salvado de la inquietud económica y social que aflige a los demás países en este período de postguerra,
y el mantenimiento fuera, de su territorio
de cientos de miles de hombres que viven,
sobre el país que ocupan, retrasa de modo muy conveniente el difícil proceso de
su desmovilización y su integración, en
¡a dislocada máquina industrial rusa. Esas
tropas, además, han podido ver los niveles de vida que imperan en los territorios donde están estacionadas y compararlos favorablemente con los de Rusia, que ellos habían pensado ser muy superiores a los que prevalecían en cualquier sociedad capitalista. Mientras tanto, los' ingenieros soviéticos han. transportado a Rusia alrededor de la mitad
del petróleo producido en Austria; de
ese mismo país se han llevado mucho
más del material que los aliados les habían autorizado a coger. Molotov ha tratado de convertir el Danubio en una
vía fluvial controlada por Rusia, en tanto -que las desembocaduras del Sulina
y el Kilia se están encenagando, comprometiendo así la ingente labor que los
ingenieros ingleses realizaron durante la
pasada centuria para asegurar la navegabilidad del río. Moscú está casi seguramente ayudando a las bandas comunistas
que desde Bulgaria y Macedonia entran
y saquean el Norte de Grecia, la única
nación balcánica que, con la simpatía de
Inglaterra, aún resiste con éxito a la dominación comunista.
«Inglaterra, con el total apoyo moral de
los Estados Unidos, ha laborado por establecer en Grecia una clase de democracia,
según la entendemos, y que es irreconciliable con el régimen que impera en
607
REVISTA DR REVISTAS
Moscú. El sistema soviético es un disfraz de gobierno del pueblo. Aunque se
trata de presentarlo como un gobierno
del pueblo, no pasa de ser un régimen
donde el dictador hace lo que le viene
en gana. Rusia no cree, ni en la libertad
de palabra ni en las elecciones libres.
Si existe una oposición en país soviético
o en* cualquier nación que de él depende,
la oposición es «eliminada», es decir, que
sus componentes son detenidos, desechados' y no vuelven a aparecer nunca más.
Son asesinados o pueden ser enviados a
alguno de los numerosos campos "de concentración de Rusia o Siberia, que no
son menos horribles que lo fueron los
de la Alemania nazi. El pueblo de la'
Rusia soviética no podrá nunca escoger
un nuevo gobierno o volver al anterior.
Eí individuo no cuenta. Como los nazis
de Hitler, los comunistas entregan su conciencia a sus dirigentes. El imperialismo
luso es la más formidable de las tiranías, porque anula la personalidad y esclaviza las cualidades del indrroruo dondequiera que domine.
»Las democracias inglesa, norteamericana y la del Oeste europeo, representan
la antítesis de esas ideas que dan pábulo
y alimentan el conflicto- político planteado entre el Este y el Oeste. Los países
del. Oeste han edificado sus constituciones sobre la base de la fe en Dios y el
elemento espiritual del hombre, cosas
por igual 'negadas por el comunismo. Para muchos de nosotros aparece claro que
la civilización europea no puede sobrevivir sin la creencia en el Cristianismo, y
en que el hombre, en su estado natural
y pagano, como Jo prefiere el comunismo,
no es ni fraternal ni vive en paz, y que
solamente puede-ser establecida una política de buena vecindad, si antes' ha establecido una ética cristiana. El comunismo sólo busca al hombre y la naturaleza
para realizar fines puramente materiales.
En cuanto se traslada al terreno de la
acción política, el credo comunista se ha
demostrado anticristiano en sus tendencias, inhumano en sus métodos y violentamente enemigo de todos aquellos que
no aceptan sus dogmas. Por contraposición, el Cristianismo alenta al individuo,
fomenta la variedad y predica la tolerancia.
»El imperialismo británico es tan opuesto al imperialismo ruso, como la democracia británica a la democracia rusa.
608
Si en sus primeras etapas ha utilizado
a veces la fuerza, no obstante, como el
imperialismo americano en Cuba y Filipinas, ha buscado la liberación del individuo y la emancipación de los países
mediante el sélf-govemmónt, que constituye su suprema aspiración. Mientras
Rusia se extiende con mano de hierro
por muchas naciones del Oeste, en el
Próximo y Lejano Oriente, lo mismo que
en el Báltico, el Mar Negro y los Dardanelos, Inglaterra está retrocediendo en
las Indias, en Birmania, en Egipto y en
Transjordania, que bajo su égida han
superado las dificultades del arte de gobernarse a sí mismos, y actualmente están en vías de conseguir la total independencia que desde hace tiempo ha sido
alcanzada por los Dominios. Actualmente
el comunismo es el medio de extender.,
la influencia rusa y su imperialismo.
Míster Byrnes, que ha merecido bien de
la Humanidad por su trabajo en París,
ha- hablado, finalmente, contra «la agresión por subterfugio o la infiltración política», y contra «los fomentadores^ de
la guerra de nervios utilizada con fines
estratégicos». Míster Bevin y el British
Foreing Office, de acuerdo con él, consideran esos métodos tan contrarios al
espíritu de la Carta de las Naciones Unidas como a su letra. La política rusa
ha infringido, casi totalmente, el primer
artículo de la Carta, que define ha de
ser uno de los fines de la O. N. U.
«desarrollar entre las naciones relaciones
amistosas basadas en el respeto a los
principios de igualdad de derechos y li-s
bre determinación de los pueblos». E °
sistemas se enfrentan. Los principios de
la Carta son desafiados por un Estado
que ha escogido ser uno de sus principales campeones, lo mismo que la Liga
de las Naciones fue derribada, al final,
por tres naciones: Alemania, Italia y e l
Japón, que han. tenido puestos permanentes en sus Consejos. Queremos ha-fl
blar de la guerra entre Rusia y Gra
Bretaña. Esta ha aceptado el P « n " p j °
de Kellog, que negaba la legitimidad de
la guerra con fines nacionales. Inglaterra
no declarará nunca la guerra a i^usw.
El único caso en que podría ser envuejta en una guerra sería si los_ principas
o preceptos de la O. N. U. vgaea. siendo violados persistentemente, lo que caería de lleno dentro de tos términos del
artículo 6, y si, frente a la . incorregible
REVISTA DE REVISTAS
y peligrosa actitud de IQS que faltan a colectiva y mal razonamiento por parte
ia ley, no existiera otra alternativa para de los políticos y hombres de Estado del
las naciones -que ven en los principios mundo entero que en el trato infligido
de la Carta la única base estable para a España sucesivamente en San Franconseguir la seguridad, que empuñar las cisco, Potsdam y en el Hunter College
armas en una guerra defensiva. Cierto por las Naciones Unidas. Justo es decir
es que los miembros de las Naciones que ciertos hombres de Estado se han
Unidas que con más denuedo defienden desligado en parte de dicho trato. Entre
sus principios morales y políticos son éstos pueden citarse míster Churchill,
aquéllos que menos habrían de compro- míster Byrnes, míster van Kleffens, m/smeterse en una guerra activa iniciada por ter Bevin y sir Alexander Cadogan, aunsu causa. Pero el desafío queda en pie que estos políticos han pensado que era
con todo rigor. Día tras día se repite necesario pagar cuidadosamente su tripor boca de Rusia: «Nosotros, el pue- buto a la popularidad expresando su averblo soviético, sólo tenemos un camino:
sión hacia el presente régimen de Esseguir avanzando de victoria en victoria paña.
hasta el triunfo del comunismo.» Así lo
»E1 régimen actual de España tiene,
decía Prcwda hace poco tiempo. Si no indudablemente, los serios defectos del
se puede tomar nunca muy en serio las totalitarismo y de una excesiva burocracosas que dice el profesor Laski, hay que cia, que adolece de la corrupción y exconvenir qiie no andaba muy desacerta- travagancia, siempre inherentes a ésta,
do cuando el- otro día (12 de octubre de y de las que hablaré más adelante; pero
1946) ha dicho en Príncetown: «Pese a la la aversión en la materia no debe ser
vehemente insistencia de los hombres de ecléctica ni exclusivamente aplicada a '
Estado respecto a su pasión por una paz España, que no tiene el monopolio de
asentada en una auténtica asamblea mun- esos defectos y se. encuentra hoy entre
dial, no puedo ver su logro sino en un las naciones más tranquilas, prósperas y
futuro que no tiene relación con esta ge- mejor alimentadas de Europa. La vida en
neración... El mundo se enfrenta con la España no puede ser calificada de libre
mayor crisis que ha existido desde la en el sentído que se daba a la libertad
Reforma.» Y de la misma parte del mun- de los civilizados durante la era victoriado llega otra amonestación de una per- na, pero es comparativamente más libre
sona opuesta a los puntos de vista del
que en muchas naciones europeas de
profesor Laski. El cardenal Spallman, hoy.
arzobispo de Nueva York, dijo, el 10 de
»En septiembre pasado hice un extenoctubre que «la plaga de los militantes so viaje a través de. las más importantes
ateístas, cuyo código de vida y ley es ciudades y regiones agrícolas de Espala moral' nihilista, se está extendiendo ña, con vistas a estudiar con mi obserr
ocultamente por todo el mundo, enve- vación personal y mi pasada experiencia
nenando a América y poniendo por do- del país las actuales condiciones políticas,
quier en peligro las libertades». Tene- sociales y agrícolas de España, y convenmos el peligro encima. Estamos cansa- cerme de que la pintura trazada por sus
dos, pero el reto existe. La fe, el carác- detractores de que se trataba de un país
ter y el sentido común pueden derrotar de hambre, privaciones y terror era una *
al comunismo en su presente etapa; pe- completa ilusión. Muchas cosas son deto si nos negamos a hacer frente al com- fectuosas y otras deficientes como en
oate con argumentos activos y una po- otros países: España sigue siendo un país
lítica oportuna, el resultado habrá de ser de contradicciones, y «el carácter espadecidido ñor los métodos suicidas de la ñol y sus métodos son los mismos a trabomba y el cohete.»--{C. M. E.)
vés de los siglos; pero ningún observador puede negar que actualmente una
gran mayoría de todas las clases de EsLODEVAY, Arthur F.: Spain, U. N. O. paña está bien nutrida, bien vestida y1
and Giré,. (España, la O. N. U. y Gi- feliz, con dinero para gastarlo en sus
ral.) (Págs. 18-31.)
pasatiempos favoritos, que son los toros, el fútbol y los cafés.
«Raramente en la Historia se puede
»La injusticia e hipocresía de las dis" ? un caso de más chocante injusticia cusiones en 2a O. N. U. se han demos609
EEVIS'fA DE REVISTAS
irado con el Hecho de que no han medido a otras naciones con el mismo rasero que el que ha servido para medir a
España. Esto puede ser ilustrado con. el
viejo refrán de que «lo que es salsa para el ganso es salsa para el pato». Lo que
es salsa para el ganso también sería salsa para el pato moscovita, yugoslavo o
mejicana. Mirando a España, pero sin
mirar a sus acusadores, la O. N. U. ha
prescindido del principio de la Carta del
Atlántico, que establece son los asuntos
internos de un país de la exclusiva competencia de éste. La culminación de la
injusticia se alcanzó cuando los demandantes del Hunter College desempeñaron
al mismo tiempo el papel de acusadores y jueces, procedimiento que puede
desacreditar eternamente a cualquier tribunal.
»La situación se convirtió en un complejo de farsa y tragedia. Fue una farsa
que la O. N. U. tratase como potente
Gobierno de una nación que no es miembro a un grupo de políticos desterrados
de dicho país, representantes de un Parlamento anticonstitucional, de los cuales
muchos viven de los saqueos realizados
durante la guerra civil y culpables, a los
ojos de la mayoría de los españoles, de
la sangre vertida por millares de paisanos suyos. Fue una tragedia, porque España permanece, y a través de su historia ha permanecido, fiel a la misma civilización cristiana, a la que Inglaterra y
América permanecen, . y que" hoy está
amenazada de destrucción. Es una' tesis
lógica la de que estamos asistiendo a
una de las manifestaciones de la lucha
eterna entre el bien y el mal, entre la
verdad y la mentira, y entre Dios y los
poderes de las tinieblas.
»Existen muchas razones para explicar
la actitud del público y de la Prensa
hacia España; pero las principales de éstas son la ignorancia y el enorme poder,
ora directo, ora indirecto, de los rusos y
de la propaganda, comunista, que con
diabólica inteligencia y habilidad crean,
aunque falsamente, un mito: el de que
España se convertirá en la piedra de toque de la ortodoxia izquierdista. Stalin
no ha olvidado nunca a España debido
a la derrota que ha sufrido en su esperanza de establecer un Soviet allí,.y.la
actitud de los pueblos y las naciones hacia, España es buen calibrador de su su-
610
peditación o complacencia -hacia el comunismo ateísta.
»La falsedad, todavía propagada, de
la intervención extranjera en la guerra
civil de España puede ser rebatida por
muchos hechos históricos y publicaciones. Un hecho saliente lo demuestra de
modo patente. En octubre de 1937 tuvo
lugar una gran manifestación en Madrid,
.a la sazón ocupado por el Gobierno republicano, para celebrar el aniversario de
la llegada al frente de Madrid de las
Brigadas Internacionales, que, como todos sabemos, era la contribución comunista a la guerra civil y que se evaluó,
aproximadamente, a unos cien mil hombres. De modo que la llegada de las Brigadas Internacionales en octubre de 193°
está indudablemente fijada', en tanto que
no existe evidencia ni pruebas de que
los alemanes o italianos hayan llegado
a España para ayudar al general Franco hasta pasado diciembre. Fue para contrarrestar la intervención comunista extranjera del lado republicano que el general Franco enroló a alemanes, e italianos como mercenarios, aprovechando estos , la oportunidad para ensayar sus armas en preparación para la guerra mundial y acariciar la esperanza de dominar
a España en su provecho, proyecto que
les ha fallado.
»Este artíeulo trata principalmente del
problema de España y la O. N. U. y de
sus razones. No es, por tanto, nuestro
propósito resucitar la controversia sobre
la guerra civil española, sino recordarla
en la medida en que explica la persecución de España cor Rusia y el ala izquierda de los partidos y la Prensa del
mundo. La guerra civil española fue P la "
neada y eventualmente dirigida por Rusia del lado republicano. Aquellos que
aun dudan del hecho y desean inrormarse deberían leer España, escrito por el
historiador Salvador-de Madanaga, que
es antifranquista y uno de los últimos
ministros del Gobierno republicanou bI1
español. Deberían, también leer las P . ~
caciones del partido comunista relama
a España desde 1920 en adelante y
descripción del plan para establecer uu
Soviet en España, reproducido en ei ubro Guerra mundial en España.
»A lo largo de la segunda guerra mundial, una campaña de calumnias y aaamaciones se ha llevado a cabo contra tópaña, que era presentada al mundo co-
REVISTA DE REVISTAS
mo fascista, pro alemana c instrumento
de Hitlér y Mussoiiní, en cuyos brazos
hubiera caído a no haber sido la habilidad del hombre de Estado, general
Franco, que ha decidido mantener a España alejada del conflicto y que fue capaz de resistir a los halagos y amenazas
de Alemania y evitar la invasión de la
Península ibérica, pese a la presencia en
sus fronteras, durante cuatro años,-de un
victorioso ejército alemán. Cualesquiera
que sean los motivos atribuidos al general Franco y^ cualesquiera que sean sus
simpatías, decididamente pro alemanas o
no, es ello un hecho absolutamente secundario en la actualidad frente a la realidad incuestionable por parte de las Naciones Unidas de la neutralidad de España, cuyos puertos de la Península ibérica no estuvieron en manos de los áiemanes, que, con sus ejércitos, hubieran,
sitiado a Gibraltar, cerrado el Mediterráneo y atravesado el África. Míster Churchill ha reconocido en su discurso nuestra deuda por la neutraEdad de España,'
y tanto él como nuestro Foreign Office
se han negado a dejarse influir en su trato a España por el ignorante clamoreo
de la prensa de izquierdas, la cual hubiera' podido conseguir tan horrendos resultados.
"
»Los pecados del general Franco y de
la Falange fueron factores que han contribuido al desencadenamiento de la campaña contra España y han sido ampliamente advertidos. Muchos de éstos son
* indiscutibles. Para dar de ellos una pintura justa y veraz, nada mejor que citar
algunos párrafos de Misión de guerra en
España, de riiíster Carlton Hayes, que fue
embajador de los Estados "Unidos en EsPaña desde 1942 á 1945. Sus declaraciones deben ser aceptadas como autorizadas. Escribe en ¡as páginas 297 a 300 y
303:
«Permítaseme sacar ahora algunas conclusiones de mi experiencia, y reflexiones
del tiempo de guerra en España.
»Durante mi estancia allí, desde mayo
<3e 1942 a enero dé 1945, pude comprobar constantemente que la'mayor parte
del pueblo español deseaba con ardor:
»i.° Permanecer fuera de la lucha internacional.
»2.° Evitar que se produjese la guetra civil; y
»3-c Ser amigo de las democracias an-
glosajonas, especialmente de los Estados
Unidos.
»Estos deseos eran comunes no solamente a la masa de los izquierdistas (republicanos y socialistas), sino también a
la mayor parte de las derechas, que apoyaron al general Franco en la guerra ci• vil (liberales monárquicos, tradicionalistas y conservadores de Gil Robles), y,
consecuentemente, a los miembros de estos grupos que desempeñaban cargos en
el Gobierno (que era una -coalición más
bien que un Gobierno de partido único).
»E1 general Franco se encuentra en una
curiosa posición. Es un político cauto,
con un fuerte apoyo militar, y aunque,
sin duda, una gran parte, tanto de las
derechas cuanto de las izquierdas, preferirían idealmente cambiar la Jefatura del
Estado (si pudiera hacerse sin alteración
del orden), muchos de ellos reconocen
con diversos grados de gratitud que, en
virtud de su prudente política, ha logra-'
do mantener a España libre de la guerra
exterior e interior durante un extraordinario período de prueba.
«Mientras le pareció inevitable la victoria del- Eje, con la casi totalidad del
Continente europeo bajo el control de
Alemania, con los ejércitos teutones agrupados junto a los Pirineos y los mares
inmediatos a España plagados de submarinos germanos, hizo creer a Hitler y al
mundo entero que se inclinaba por el
Eje. Sin embargo, cualquiera que fuese
su íntimo pensamiento y su preocupación personal, el hecho es que, al menos desde la fecha en que privó a Serrano Súñer del ministerio de Asuntos Exteriores y de la dirección de la Falange
—septiembre de 1942—, el general Franco dirigió o respaldó a los miembros de
su Gobierno en el esfuerzo por aproximar la pc-sición oficia] de' España a la
actitud aliadófila de la gran mayoría del
pueblo español.
»Desde septiembre de 1942 a junio de
1943, mientras el Gobierno seguía ostensiblemente siendo no beligerante y,
por lo tanto, técnicamente, no neutral,
no sólo no puso ningún obstáculo a
nuestros desembarcos y operaciones militares en el norte de África y en el sur
de Italia, sino que nos dio significativas facilidades, tales como el reconocimiento
de jacto del Comité Francés de Liberación Nacional en Argelia y el de sus representantes oficiales en España; libre
611
REVISTA DE REVISTAS
tránsito a través de sus tierras de unos junio de 1944). Al mismo tiempo, el Goveinticinco mil voluntarios (principalmen- bierno español convino en someter a un
te franceses) aptos para el servicio acti- arbitraje la cuestión del intemamiento de
vo en nuestras fuerzas armadas del nor- los barcos de guerra italianos que habían
te de África; no intemamiento de va- permanecido varios meses en ¡as islas
rios cientos de nuestros aviadores mili- Baleares, cerró el Consulado alemán en
tares que hubieron de aterrizar forzosa- Tánger y expulsó a sus miembros y a
otros agentes del Eje, sospechosos de esmente y su evacuación por Gibraltar;
inmediata entrega, y en forma intacta, pionaje o sabotaje contra nosotros.'
del equipo secreto de los aviones que
«Actualmente, el régimen de Franco
se vieron precisados al aterrizaje, y li- sólo, debe en parte, su origen a la ayubertad y oportunidad de hacer la guerra da militar de Italia y Alemania durante
económica contra el Eje en el territorio la guerra civil. Esta ayuda ha sido muy
español por medio de compras preventi- exagerada, mientras que la de Francia y
vas de wolfram, mercurio, pieles, géne- Rusia a los leales ha sido minimizada.
ros de lana, etc., y de inclusión en las La guerra civil fue en un principio ún
listas negras de las firmas españolas que negocio español, en el que la mitad del
comerciaban con él.
Ejército español apoyó al general Franco.
»La dictadura del general Franco, co»Desde junio de 1943 a mayo de 1944
' cambió el 'Gobierno español su declarada mo ya he expuesto anteriormente, tam-'
posición de no beligerancia por la de poco ha sido inspirada por la ideología
neutralidad, y fue aumentando gradual- nazi o. dirigida solamente por fascistas;
mente las facilidades que nos había con- se ha acercado más a la tradicional dictacedido, en detrimento del Eje. .No sola- dura militar de los pueblos de habla hismente frenó las diferencias contra nos- pánica.»
otros en la Prensa de inspiración falan»Míster Hayos también, subraya en su
gista, retiró la División Azul y la Es- libro la falsificación de les hechos no sócuadrilla del Frente del Este, y reempla- lo por la Prensa, sino igualmente en el
zó a los diplomáticos partidarios del Eje Departamento de Estado, y dice: «Despor otros aliadófilos en las representacio- graciadamente," en otra importante agennes de Europa e Hispanoamérica, sino cia de nuestro Gobierno, y en el mismo
que permitió la venta de nuestras revis- Departamento, había individuos que sótas de propaganda, garantizó nuestro con- lo tenían una visión, parcial de lo que
trol sobre el tráfico de pasajeros de las realmente estaba sucediendo, y que para
líneas aéreas' y marítimas entre España ellos sustituía la caricatura suministrada
y el- Marruecos francés, y no reconoció por los periodistas.»
al Gobierno socialrepublicano de Musso»La verdad ha sido ampliamente iluslini en el norte de Italia.
trada por dos errores paralelos cometi»Además de acelerar la evacuación de dos recientemente por el Departamento
los refugiados aliados y de los pilotos de de Estado. Esos dos errores consisten en
aviación, permitió huir de España a un la publicación en la Prensa del mundo
considerable número de judíos húngaros, de dos documentos, idénticos en su inalemanes y de los Países Bajos, y tole- justicia, parcialidad,, estado incompleto y
ró, hasta extremos de complicidad, muy su olvido del idioma -habitual y acostumimportantes actividades clandestinas de brada cortesía en las comunicaciones dinuestros servicios secretos de espionaje plomáticas internacionales. Uno de ellos
dirigidos a obtener, a través de los Pi- era una parte incompleta de los docurineos, valiosa información militar acer- mentos descubiertos en Alemania relatica de los movimientos de las tropas ale- vos a los relaciones hispanogermanas dumanas y sus despliegues en Francia. Fi- rante los últimos años de la guerra, 7
nalmente, como resultado de una serie de él otro el Libro Azul de los Estados Uninegociaciones, urgidas por nosotros y dos sobre los asuntos de Argentina, que
vehementemente atacadas por Alemania, pretendía impedir la elección del coroembargó todas las exportaciones de wol- nel Perón, como presidente; pero que
fram al Eje de febrero a mayo, permi- actualmente ha dado, como resultado el3
tiendo después solamente' pequeños en- amplio arx>yo del pueblo a éste y h
víos (cortados radicalmente apenas se acrecentado 2os recelos de Argentina conrealizó nuestro desembarco en Francia en tra los Estados .Unidos. Les documentos
612
REVISTA DE REVISTAS
españoles han producido efectos análo- embargo, las similitudes entre las dos
gos en España y materialmente fortale- historias en los asuntos impersonales son
cido la posición del general Franco, que mayores que las divergencias, que han siera su objeto debilitar.
do, probablemente, causadas por la dife»A finales de 1945, el Sunday Chro- rencia de mentalidad de sus respectivos
nicle publicó una serie de cartas cruza- autores. Lord Templewood es un polídas entre Hitler y Mussolini que fueron tico; su libro es subjetivo, y parece creer
utilizadas como pruebas en Nüremberg. curiosamente que era el deus ex machiUna de ellas da un mentís tan rotundo a na, que impedía a España entrar en la
la afirmación de que España, era un ins- guerra, en tanto que el libro de míster
trumento del Eje, que es interesante su Carlton Hayes es objetivo, como era de
cita. Esta carta, fechada el 31 de diciem- esperar de un ilustre historiador y.profesor de Historia moderna europea de la
bre de 1940, dice:
«España, altamente perturbada por. la Universidad de Columbia. "
situación,.., ha mudado en su colabora»Rusia, realizando una poderosa, háción con las potencias del Eje... Lo sien- bil y activa campaña de venganza conto, porque, por nuestra parte, habíamos tra España, ha presentado su magnífica
completado todos los preparativos para cosecha en la O. N. U. y en las confecruzar la frontera española el 10 de ene- rencias preparatorias.
ro y atacar a Gibraltar a principios de
»En San Francisco, el 20 de junio de
febrero.»
1945, el delegado mejicano, en un dis»En el mismo sentido, otra prueba evi- curso apasionado, propuso que la Espadente fue dada por el general Jodl en ña de Franco fuera excluida de la nuesu defensa. En una conferencia pronunva organización mundial. Una moción
ciada por el general el 7 de noviembre pidiendo que se incluyera esta propuesta
de 1943, dio tres razones para explicar en la Carta fue rechazada por setenta voel hecho de que Alemania no hubiera
tos contra cinco; pero se decidió por
alcanzado la victoria en aquella fecha;
unanimidad que la propuesta • original
la tercera de estas razones era el fracaso constara en el libro de actas. Este fue
del propósito de hacer entrar a España un extraño y alarmante ejemplo de caen guerra junio al Eje, lo que hubiera rencia de principios y empleo de medios
dado la probabilidad de ocupar Gibral- dudosos.
tar, Ello fue debido, decía, a la resisten»Un mes antes, el 25 de mayo, el Cocia de los españoles.
mité de Asuntos Exteriores de la Asam»E1 libro de lord Templewood, Em- blea Nacional francesa recomendó por
bajador en misión especial, que ha sido unanimidad al Gobierno francés que piampliamente leído, confirma en gran par- diera a los aliados se uniera a él para
te los hechos relativos a España y a obtener que el general Franco abandola determinación del general Franco de nase el Poder. Esta fue una prueba pamantener la neutralidad, como lo había • tente del poder ruso-comunista en Frandemostrado su contemporáneo en Madrid cia, aunque el Gobierno deí general De
núster Carlton Hayes, pero con algunas Gaulle se negó a transmitir la recomennotables diferencias. .Las respectivas des- dación. Esto, y posteriormente la actitud
cripciones que hacen del general Fran- de Francia en la O. N. U., muestra cuan
co y de su carácter son muy diferentes, justificados están los temores de España
y la pintura trazada por míster Carlton relativos a eventuales incidentes fronteHayes está más en .consonancia con la rizos o a una invasión de España por las
historia del general y las semblanzas que Brigadas Internacionales comunistas esde él han trazado cuantos han tenido in- tacionadas en él sur de Francia, peligros
terviú con él desde 1937. Lord Temple- que ha previsto y contra los que se ha
wood comete pecados de omisión, y en- .protegido. España recela de una posible
tre ellos, el de no subrayar la importan- repetición de la intervención armada de
te ayuda prestada por España a los alia- • Rusia y Francia, tal y como sucedió en
dos facilitando e induciendo el paso y 1937, y e s t a fus "una positiva amenaza
la_ huida por su territorio a decenas de que pendió sobre España, hasta que las
Miles-de combatientes aliados para re- elecciones de mayo de 1946 quebrantaunirse con los ejércitos de sus respecti- • ren la dominación comunista en la pov
°s países en lucha contra Alemania. Sin lítica francesa. La actitud de España re-
613
REVISTA DE REVISTAS
forzando su ejército en la frontera para
prevenir la amenaza estuvo justificada
por diversas incursiones realizadas por
bandas armadas que cruzaron los Pirineos, y respecto a las cuales poca o ninguna publicidad se dio en la Prensa. Esta conducta prudente por parte de España, que hubiera sido aprobada de ser
seguida por cualquier otro país en idénticas circunstancias, fue utilizada por sus
enemigos y su cohorte de propagandistas para probar los propósitos agresivos
de España, aunque ninguna persona sana
puede imaginar este país invadiendo un
territorio aliado.
. '
»Después de San Francisco, el siguiente y victorioso ataque de Rusia contra
España se sitúa en la Conferencia de
Potsdam en agosto de 1945, cuando se
hizo la siguiente declaración:
«Los1 tres Gobiernos se .sienten obligados a aclarar que, por su parte, no favorecerán la admisión en calidad de miembro que pueda ser formulada por el actual Gobierno español, que, habiendo sido establecido con el apoyo de las potencias del Eje y- teniendo en cuenta sus
orígenes, su naturaleza, sus normas y su
estrecha asociación con los Estados agresores, no tiene la calificación necesaria
para justificar su calidad de miembro.»
»A principios de abril d<| 1946, la cuestión de. España fue planteada ante el
Consejo de Seguridad de la O. N. U.- para la discusión de una moción presentada por la Delegación de Panamá, que
fue aprobada por cuarenta y cinco votos en favor, dos en contra y dos abstenciones. En el marco de este artículo
sólo es posible dar cuenta de las principales mociones y acontecimientos, acaecidos durante las largas discusiones que
tuvieron lugar en los meses siguientes;
los protagonistas de la lucha contra España siendo los delegados ruso y polaco,
generalmente apoyados por el delegado
francés, mientras el delegado británico,
sir Alexander Cadogan, refutó muchas de
las , acusaciones contra España, aunque,
según parece, pensó que era necesario
expresar su aversión hacia el régimen español.
»Polonia presentó una resolución invitando a los miembros de la O. N . U a
romper las relaciones diplomáticas con
España y declarar que la situación española era «unx peligro internacional para la paz y la seguridad». Un subcomité,
614
compuesto ñor Australia, Brasil, China,
Francia y Polonia, fue entonces constituido con la misión de examinar los informes para ponerlos en conocimiento
del Consejo de Seguridad el 17 de mayo. Durante este examen no se hizo nada para oír al demandante o para obtener pruebas de España; las pruebas siendo aportadas por los acusadores de España e incluso por el señor Giral, presidente -del llamado Gobierno republicano en el exilio. El más violento de los
acusadores fue el doctor Lange, delegado de Polonia.
»E1 informe del subcomité que fue
presentado al Consejo de Segundad el
2 de junio establecía (The Times del
3 de junio de 1946):
«Que el régimen de • Franco es una
«amenaza en potencia» para la paz y la
seguridad, si bien no una amenaza concreta, y proponía que el caso fuera presentado a la Asamblea general el 3 de
septiembre, con la recomendación de que,
a menos de que Franco se retirase y se
implantasen otras condiciones de libertad
política, la Asamblea acordara, a través
de sus cincuenta y un miembros de las
Naciones Unidas, romper las. relaciones;
diplomáticas.»
»E1 informe estaba firmado por el doctor Evatt, delegado de Australia y presidente del subcomité; pero antes de ser
presentado ante el Consejo de Seguridad
fueron agregadas las siguientes palabras:
«o también puede ser adoptada otra medida que, a juicio de la Asamblea^ general, resulte más apropiada y efectiva en
las circunstancias dadas».
»E1 13 de junio se empezó a discutir
el informe en el Consejo de Seguridad,
y diversas opiniones se pusieron de manifiesto. Míster Gromyko, el delegado
ruso, hizo un largo discurso, en el 1 u e
repetía las acusaciones lanzadas por ei
doctor Lange. Recusó la legalidad de los
puntos de vista del subcomité y amena' zó con ejercer el derecho de veto,^ caso
de no llevar a cabo una acción enérgica
contra España.
•
*• 1 <-,>
»E1 17 de junio, en el debate final, sir
Alexander Cadogan propuso que la recumendación hecha a la Asamblea para
romper colectivamente las relaciones con
la España de Franco fuera aplazada, ^ x puso las graves dudas que tema el g o bierno británico respecto a la legakdad
del derecho a intervenir en los asuntos
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internos de un país, a menos de que éste tema de partido único? También lo son
constituyera una ciara amenaza contra la Rusia, sus satélites, Portugal y Turquía.
»¿Es España un Estado totalitario y
paz, y agregó que «el Gobierno británico ha mostrado reiteradamente su aver- controlado? Tal sucede en Rusia, Yugossión hacia el régimen y ha tomado parto lavia'y otros países.
en todas las declaraciones que lo han
»¿Estuvo España al lado de Hitler y
condenado». La enmienda de sir Ale- Mussolini? Rusia estuvo durante dosxander Cadogan fue rechazada, y la mo- años a su lado y en contra nuestra,
ción, adoptada. Míster Gromyko votó en
»¿ Tiene España campos de concentracontra, y el doctor van Kleffeüs (Holan- ción? Rusia y sus satélites tienen a mida) se abstuvo.
llones de desgraciados en los suyos.
»E1 delegado polaco hizo entonces pre«¿Son los miembros do la oposición
sente su intención de proponer su reso- política perseguidos en España? Son perlución original (véase más arriba).
seguidos por Rusia, Yugoslavia y otros
»Los largos debates se prosiguieron en
satélites.
las siguientes sesiones, acusando éstos las
»¿Hizo España exportaciones a Alemismas divergencias de" opinión; Rusia y mania? También las hicieron Suiza, TurPolonia, poniéndose siempre en contra de quía y Suecia.
los demás delegados y haciendo perpe»¿Es el régimen español un régimen
tuamente obstrucción en las decisiones antidemocrático? No existe democracia en
unánimes. El Consejo de Seguridad re- Rusia o en los países satélites.
chazó, la resolución polaca original, y, a
»Es esto una mera comparación, y no se
petición de varios miembros, la cuestión nos pasa por la imaginación la idea de
fue aplazada en el calendario del Conse- indicar que, en mi opinión de escritor,
jo y ¡remitida para su discusión en la todas las cosas son perfectas y de coloiAsamblea general en el mes de septiem- de rosa en España. Indudablemente, exisbre. Contra la decisión del presidente del te allí inquietud política, abusos, restricConsejo, míster Gromyko, en la reunión ciones de la. libertad y, sobre todo, el unidel 27 de junio, anunció que había ejer- versal azote de la inflación y una excesicido el derecho de veto contra la reso- va burocracia con la corrupción que acalución de que la cuestión fuera someti- rrea siempre corno consecuencia ésta.
da a la Asamblea general. La discusión Existe una peligrosa inflación, acompase volvió entonces confusa y agria, y es ñada de una subida en espiral de los predescrita por The Times en los siguien- cios y los sueldos. Las estadísticas oficiates términos: «La confusión fue tal..., les recientes señalan que el numerario en
que no se' sabe ciertamente quién votó circulación en 1945 era de dieciocho mil
y quién no.»
millones de pesetas, contra cuatro mil
»Entre las acusaciones lanzadas contra trescientos millones en 1936. Al mismo
España está la de que su régimen es tiempo, el aumento del coste de la vida
una dictadura que tiene una policía de con relación a 1936 es de un trescientos
Estado, de que es un país totalitario y por ciento, y el aumento de los sueldos
controlado,
de partido único, y de que en el mismo período es, aproximadamene
Ua y el general Franco estuvieron al te, del ciento' por ciento. Es evidente
lado de Hitler y Mussolini en los pasa- que hay exceso de gastos en el presudos años de la guerra, y que fueron sus puesto de la nación y que la nacionaliinstrumentos; de .que tiene' campos de zación, mediante la compra de la Comconcentración, de que ha vendido wol- pañía Telefónica y otras Empresas extranfram y otros materiales a Alemania, y, jeras, ha agotado los créditos exteriores
finalmente, de que su régimen es anti- de España y "la enfrentan, con la necesidad de negociar empréstitos extranjeros.
democrático.
«Algunas de estas cosas son verdad, Los detractores del general Franco dicen
°teas son falsas o exageradas y todas ellas que progresivamente ha ido tomando las
Pueden aplicarse a otros países. Se ha desagradables características de un dictaolvidado que los principios de equidad dor; pero las pinturas que de él se hay lealtad, resumidos en el refrán del gan- cen son muy contradictorias; entre otras»
^ y el pato más arriba mencionado, pue- las que lo representan como consultando
den ser ilustrados con algunos ejemplos. a Dios de rodillas antes de tomar- una
^¿E España una dictadura con un sis- decisión.
615
KEVISl'A DE REVISTAS
»Después de haber hablado con toda
clase de personas durante mi último viaje por España, no puedo sino llegar a la
conclusión de que el general Franco es
aún el héroe de muchos, tal vez de la
mayoría; el que garantiza la paz y el
orden, el vencedor del comunismo, ruso1
y el hombre que mantuvo a España apartada de la guerra, y que una preponderante mayoría de españoles, incluyendo a
los monárquicos, están, a favor dé la continuación de su poder y del régimen actual, porque temen que un cambio pueda
<le nuevo reducir España a las condiciones del régimen republicano y de la guerra civil. Tienen experiencia del. reino del
terror, y están decididos a no repetir la
experiencia.
»En sus discursos, el general Franco
ha señalado reiteradamente que España
es tradicionalmente monárquica y debe
volver- a la monarquía, pero nadie puede decir si el poder se le ha tornado demasiado grato, o bien si considera sincera y objetivamente que no ha llegado el
momento de que España cambie su régimen. Es evidente que él y don Juan
han sido incapaces de convenir las^ condiciones en las que volverá a España
este último, que sigue residiendo en Portugal, mientras los monárquicos señalados están cada vez más inquietos y están
siendo perseguidos. Es éste un problema cuya solución ha sido aplazada debido a la intervención extranjera y a la
hostilidad manifestada hacia España por
la O. N. U. y la Prensa mundial. En España, el general Franco y su régimen estaban perdiendo rápidamente popularidad
cuando el desacreditado ataque que recibió por parte de la O. N. U. ha unido
a España detrás de él y contra una organización mundial de la que hubiera
querido formar parte de habérselo permitido Stalin. Son estas prevenciones y la
creación de un odio y caos internacional
que son los objetivos de Rusia los quegravitan sobre Giral, cuyas probabilidades de vuelta al .'Gobierno en España son
despreciables.
»En julio de 1946 la Prensa publicó
un informe, firmado por ciento un miembros del partido laborista, que es un
lamentable comentario de su conocimiento y del- sentido de las obligaciones que
les impuso su elevado puesto. También
ellos expresan su elegante aversión hacia
el régimen español y repiten la vieja his-
616
toria, desacreditadas de que el Gobierno
del Frente Popular de España,. derrocado
por el general Franco en la guerra civil,
era legal, democrático y constitucional.
Un mínimo estudio o la lectura de España, de Madariaga, les diría que no era
ninguna de esas cosas y que el Gobierno
republicano de Giral carece de base legal.
Los hechos aparecen claros para todos
los que desean instruirse, pero quiero recordar algunos puntos relativos a la legalidad del Gobierno Giral sacados del
citado libro.
»E1 Gobierno Giral desciende del Gobierno del Frente Popular de España,
que Alcalá Zamora, presidente de España
en la época de las elecciones, ha descrito
posteriormente en estos términos:
»E1 Frente Popular obtuvo solamente
poco, muy poco más de doscientos puestos de un total de cuatrocientos setenta y
tres. Se convirtió, pues, en un grupo de
amplia minoría, pero que no tenía asegurada la mayoría en el Parlamento. Maniobró, sin embargo, para obtener esa mayoría con premura, mediante dos clases
de procedimientos: el recelo de la legalidad y un total desprecio de todo escrúpulo.»
«Ulteriores pruebas de la falsificación
de las elecciones, cuyos resultados fueron
obtenidos por la fuerza, se desprenden de
España (pág. 340 y siguientes), de Madariaga. De esta misma fuente y de muchas otras pueden sacarse pruebas de numerosas infracciones ilegales a la Constitución.
»Tales son las bases legales del poder
del Gobierno republicano en exüio5 con
Martínez Barrios como presidente y Giral de presidente del Consejo. Este dobienio y presidente fueron elegidos por
el resto de los republicanos de las ultimas Cortes (The. Times de 23 de agosto
de 1945), compuesto de noventa y cuatro miembros, que de este modo quebrantaron la Constitución sobre la que basaban su existencia por los siguientes motivos: .
»l. La reglamentación de las c ° " ^ s
republicanas corresponde a la &ff>"-f'
compuesta de la mitad más uno del numero total de sus miembros. El numero
de dioutados en las últimas Cortes, siendo cuatrocientos setenta y tres, noventa
y cuatro miembros no tienen tuerza ieS3
>k
La vida legal de las Cortes es de
REVISTA DE REVISTAS
cuatro años, los: cuales terminan en 1940, The Spectaíor.
y que sólo puede ser prolongada por
acuerdo de un Comité permanente, forma- Londres.
do por todos los partidos.
»3. El artículo 58 de la Constitución Ñúm. 1.863, 27 diciembre 1946.
estípula qiie las Cortes deben reunirse
en febrero y en octubre de cada año, y CHAMBEELAIN M. P., Ronald*: Pin-Pricello durante tres o cuatro meses, respecking Franco (Hostigando a Franco).
tivamente.
(Págs.' 699-700.)
»4. El artículo 62 estipula que el presidente debe ser elegido por, el Cuerpo
«El Comité Político de la Asamblea de
constituido de las Cortes, que ha de re- las Naciones Unidas decidió, por veintiunir un número, de electores igual a' los siete votos contra siete, preguntar a los
elegidos por sufragio universal en Es- miembros de los Estados reunidos sobre
paña.
la conveniencia de retirar de España a
»5. El artículo 75 estipula'que cuan- sus jefes diplomáticos y representantes.
do un presidente se halla ausente (y el En la votación sobre; esta propuesta se
último falleció en 1940), su puesto ha de abstuvieron de votar los Estados Unidos
ser ocupado por el vicepresidente, pero ds América y otras Quince naciones.
que la fecha de elección de su sucesor ha Nuestro representante, sir Hartley Shade ser fijada en un plazo de ocho días. weross, emitió su voto favorable, ¿Tuvo
»Este es el historial del Gobierno de el resultado de esta decisión los efectos
Martínez, Barrios, Giral y . compañía en deseados? ¿Decaerá la moral de Franco
Méjico, reconocido como legal por cien- ante está votación? Como quien ansia
to un miembros de la madre de los Par- ver un régimen democrático basado en
lamentos,' y seguidamente reconocido por el deseo del pueblo, creo que la" reslos Gobiernos de Méjico, Panamá, Ve- puesta a tales preguntas será /un defininezuela, Guatemala, Yugoslavia, Polonia, tivo y categórico NO. Por el contrario,
Checoslovaquia y Rumania. Ocioso es el efecto.de esta semiapasionada bofetaconsignar que la dirección de esta abiga- da a Franco será afirmarle más que nunrrada orquesta parte de Moscú, desde ca en su postura y demorando por medonde partió la dirección de la guerra,, ses, tal vez por años, el advenimiento dé
civil del lado republicano, el reino del un régimen democrático.
terror y las torturas de las checas.
»Esta opinión está basada en algo más
»No se ha olvidado en España que Gi- que en los síntomas externos y en el
ral . era ministro dé Marina cuando los
cálculo de probabilidades. Desde hace
amotinados rojos de la marinería asesi- muchos meses;, "públicamente y entre basnaron a todos sus oficiales en Cartagena tidores, he apoyado con decisión la posen 1936. Tampoco se ha olvidado que tura del Gobierno contra cualquier inesos mismos republicanos exilados en- tento de injerencia en los asuntos espaviaron todas las reservas de oro de Espa- ñoles. En esto mi voz y mi voto han
ña a Rusia y llevaron consigo en su hui- constituido una ínfima minoría entre mis
da un enorme botín que pertenecía a sus compañeros laboristas; pero estaba segucompatriotas, y que ellos son, directa o ro de que el Gobierno obraba bien, y los
indirectamente, culpables de la sangre acontecimientos probarán, seguramente el
vertida por decenas de miles de españo- acierto ,de este proceder; incluso han
les. Asimismo se recuerda que muchos comenzado a probarlo ya. En • el verano
de estos hombres están viviendo en el pasado visité España^ para observar por
•hijo en Méjico, Inglaterra y' Francia, mer- ,mí mismo el verdadero estado,ds «las
ced a sus saqueos. Es insultante* y loco cosas» y tantear la opinión pública, y rePensar que hombres que tienen semejan- gresé con la absoluta convicción,de que
te hoja de servicios puedan ser delibera- la acción externa- contra el Gobierno esdamente impuestos por los extranjeros a .pañol, bien por parte de la O. N. U., o
la independiente España.»—(C. M. EJ
de nuestro país o de cualquier otro, reuniría inmediatamente al pueblo españoí
en, torno 'a Franco, dejando a un lado
las distintas convicciones políticas y la»
preferencias individuales.
617
REVISTA DS KEÍKESÍAS
sAnte todo, el punto de vista del Gor
bierno. El día 20 de agosto del último año
el secretario de Estado manifestó: «La
cuestión del régimen en España es algo
que se ha de decidir por el,'pueblo español... Estoy satisfecho de que la intervención de las potencias extranjeras en
los asuntos internos de España pueda
tener opuesto efecto del deseado y haya
reforzado, probablemente, la posición del
general Franco.»
«Durante dieciséis meses ha sido planteado éste tema una y otra vez, hasta que
últimamente, el 23 de octubre de este
año, el primer ministro, que dirigía el
curso del debate sobre asuntos extranjeros, hizo'la siguiente declaración: «Se
ha sugerido que la'intervención en España, a la acción directa por sancionas
"económicas o por la retirada de las Embajadas, nos llevaría al resultado que todos deseamos: un cambio de régimen.
Creo que tengo más antipatía por el régimen de Franco que nadie en esta Cámara; pero a lo que se me alcanza, tales
opiniones son equivocadas. Por el contrario, la opuesta conclusión—que la intervención externa sólo fortalecería al general Franco, resultado' verdaderamente
deplorable—es completamente evidente.»
Nuestro propio partido acaba de editar,
quizá un poco irreflexivamente, las frases significativas siguientes: «No se debe retirar al embajador inglés; dando
América tal paso contra Argentina ayudó a Perón a-ganar las elecciones; nuestro embajador en Madrid está interviniendo continuamente y con éxito para
mitigar la ferocidad del ataque de Franco contra sus enemigos:»
• »¿Por qué, entonces, este repentino
cambio de política? ¿Por qué en Nueva
York el Gobierno vota a favor de la política que míster Attleé-califica de desacertada y con la que «sólo fortaleceremos al
general Franco»? Desearíamos, ciertamente, saber que el secretario de Asuntos Exteriores tendrá algo que decir sobre este asunto cuando se dirija al Parlamento. He visto que el .Gobierno francés reconoce, más bien candidamente, la
ineficacia del rompimiento de relacio-.
aes con España en un documento some^
tido al Subcomité del Consejo de Seguridad. Dice así: «Mientras la acción diplomática francesa (rompiendo sus relaciones con España) no tuvo la aceptación
que pudo esperarse, las autoridades de
618
France acentuaron las medidas represivas
contra los republicanos en España.»
»Tampoco quieren los miembros de la
O. N. U., incluido nuestro país, tolerar
el hecho de que todos los informes que
vienen dé Madrid en los últimos días demuestran la futilidad de la acción emprendida pos la O. N. U. Es de notar el
extracto que el corresponsal de The Times publica en 11 de diciembre: «Son
abundantes las pruebas de cómo las instigaciones contra Franco refuerzan su po-'
síción. Hasta ahora, las Naciones Unidas,
inadvertidamente, han hecho el regalo al
general Franco de una opinión nacionalista y unida, que la oposición no ha tenido ninguna probabilidad de obtener por
sí sola.»
»¿Cuáles fueron mis propias observaciones durante mi visita a España? Un
déficit de alimentos y un floreciente mercado negro. No hay nada de novedad en
esto, desde luego; mas recientemente he
visto en .Bélgica un ejemplo aún más
floreciente; y no sería fácil encontrar algún país europeo libre de esta lacra. Pero
este año en España la cosecha de trigo
y aceite han sido excelentes, y el pueblo
disfruta ya mejores raciones, guarda sus
reservas para el porvenir y los 'imprevistos. Conoce Franco la importancia de
este proceder, y en este sentido me habló en Burgos (y no debemos olvidar el
hecho de que en los últimos años ha hecho los más enérgicos esfuerzos para ni*"
jorar las condiciones de los trabajadores). No es nada tonto, y prudentemente
no debemos olvidar que ha intensificado
o introducido medidas muy avanzadas para el mejoramiento social: seguros contra
•la enfermedad, accidentes y ancianidad;
buenos servicios de hospitales y clínicas;
premios a la natalidad; ayudas a los matrimonios. >. y muchas más.
.»He visto excelentes casas recién construidas, con rentas modestas, para trabajadores, en Bilbao, en Burgos y en otras
partes. Hay incluso premios del Estado
para familias numerosas—los dds últimos
ganadores tenían quince hijos cada uno,
y el premio fue de ciento veinticinco libras, más casa de adecuadas dimensiones.
Puede disgustarnos el que Franco naya
realizado todo esto, pero sería locura olvidarlo o negar que indudablemente• t*
ha avanzado mucho hacia la reconciiiacióri de los trabajadores con el régimen
de Franco.
KEVISIA DE REVISTAS
sDéjeseme añadir que paseé libremente
con los trabajadores, dependientes de comercio y amos de casa en los lugares que
pude, visitar (incluyendo Madrid, Barcelona y Bilbao) y nadie se mostró conforme con ninguna clase de intervención o
interferencia extranjeras bien por parte
del Gobierno Giral o por la de cualquier
potencia extraña. No hay ningún deseo
de provocar más ríos de sangre y privación. ¿Quién puede reprochárselo?
»Todos deseamos presenciar un cambio de régimen en España; pero única'mente los mismos españoles, dentro de
España, pueden provocarlo, y cualquier
clase de interferencia sólo retardaría el
proceso, como ya nuestro Gobierno lo ha
reconocido acertadamente el otro día. Los
españoles son un pueblo arrogante y orgulloso, y es extraordinario que las Naciones Unidas (incluido nuestro propio
país) puedan pensar que se someterán al
golpe del látigo.»—(L. B. T.)
The Ninetéenth Century and After.
Londres.
Volumen" CXL, núm. 835, 1946DAVIES, D. R.: The contemporary relevance of Christian fáith. (La importancia contemporánea de la fe cristiana.)
(Págs. 121-129.) •
Hace ya muchos años que R. H. Tawney habló con acento severo de lo que
acertó a denominar «la enfermedad de
una sociedad adquisitiva». Enfermedad
que minaba la fortaleza de la civilización
occidental, de la que tan orgullosa se
había mostrado la Humanidad.
Por aquel entonces, los más pensaron
que afirmación tan rotunda no podía por
róenos de ser inexacta; ¿cómo era posible imaginar tal acontecimiento cuando
el Occidente recorría un camino ininterrumpido de progresos y victorias téc. nicas? Jamás, se decía, el mundo ha
vislumbrado porvenir tan risueño como
e
* que los hombres están forjando a costa de preocupaciones y desvelos científicos.
Los años últimos, preñados de desdidas, han dado la razón a, Tawney, au
«agnóstico se ha visto confirmado, y el
mundo yace postrado por efecto de la
más grave crisis que la Historia ha rergistrado.
Hombres de todos tos matices confirman la pasada profecía, y unidos en este desencanto vemos a H. G. Wells" con
el gran teólogo Karl Barth. Pero no basta que a estas alturas nos pongamos de
acuerdo respecto a la existencia de un
mal tan manifiesto; es obligado, ya que
¡el tiempo se ha dejado plácidamente
transcurrir, que nos esforcemos en indagar cuáles son sus causas, dónde se encuentran las raíces de esta dolencia que
corroe el cuerpo vivo del mundo.
Los técnicos no se cansan de decirnos
que una inadecuada estructura social y
política superpuesta a condiciones de vida totalmente nuevas ocasiona- este malestar profundo. La era de la máquina y
de la energía atómica requiere instituciones modernas, no puede permanecer
cobijada en los angostos cuadros de pasadas épocas. Pero si así fuera, el remedio sería enormemente fácil. Buceando
en la experiencia, pues la Historia ha
conocido fenómenos análogos, y provistos de la necesaria buena voluntad, podríamos obtener un éxito casi completo.
Mas el problema es mucho más hondo. El mal reside en el hombre, no en
las formas políticas que nos dominan.
¿Es acaso la irracionalidad de ciertos
hombres, la estupidez de muchos, el
mando de las masas el vehículo por el
que hemos derivado en tal postración?
Si así fuera, bastaría intensificar la acción educadora, reducir el número de los
que dirigen, y todo quedaría más o menos resuelto. Sin embargo, no es preciso
detenernos mucho para convencernos de
que la conducta antisocial no es monopolio de los hombres torpes e ineducados, sino que viene a ser patrimonio
de todos, y acaso la ilustración mayor de
algunos conduce a resultados más catastróficos que el mero buen sentido del
•hombre poco pulido intelectualmente.
El síndrome es más alarmante: afecta
a todos los hombres, a toda la Humanidad y es 'endémico con ella. El cristianismo, que es sociología por definición porque es la, única concepción que abarca a
la Humanidad como una magna unidad,
ha puesto desde siempre el índice sobre
el síntoma maligno. El hombre se ha estimado falsamente egocéntrico; no se ha
percatado de que su egocentrismo es una
consecuencia del pecado original, de la
619
KÉVIStA DE REVISTAS
fxade Stalin. Y todo .ello, ¿en atención,
a qué apoyo? Las declaraciones del Estado Mayor alemán han destacado el temor que dominaba entonces a las esferas militares germanas; la línea del Occidente no podría resistir un ataque de
los aliados, y éste se daba por descontado precisando incluso su fecha: 15 de
septiembre.' Era necesario un apoyo moral que animara a los propios, y desanimara a los contrarios. Este era ya uno
de los servicios del comunismo al nazismo agresor. Pero había necesidad de algo más efectivo: un apoyo militar precisamente para esa misma fecha: el 15
de septiembre. Rusia debería entrar en
guerra con Polonia, cuyas fuerzas, según
cálculos alemanes, vendrían a ocupar por
aquellas alturas la línea del Vístula.
Las cosas no se desarrollaron como estaban previstas. El avance alemán fue
mucho más rápido: el 15 de septiembre
el Vístula se había rebasado, los aliados
permanecían inactivos y los rusos sólo
entraren en acción el 17 de septiembre.
Aquellas modificaciones hicieron pensar al mando alemán en una modificación
de los términos del protocolo, y así se
hizo. Alemania obtenía las provincias polacas de Lublin y Varsovia, y Stalin se
compensaba con Lituanía.
Los hechos arriba fijados son exactos,
las interpretaciones pueden variar, pero
siempre habrá la permanencia de un trato en el que hubo precio y hubo servicio.-iMAN.) •
ciones se hallan estremecidas por el tormento y el hambre, oscurecido, además,
su horizonte por la proximidad de algún
nuevo peligro.de tiranía y terror. Tal ha
sido la destrucción que la raza germánica acarreó sobre los viejos pueblos etropeos. Sin embargo, tan triste panorama
puede ser remediado. Los pueblos ansian este remedio, que por un milagro
transforme en pocos años toda Europa
en países tan felices y libres como lo es
Suiza.
»E1 remedio es volver a crear la familia
europea en un conjunto de Estados Unidos de Europa. Este es el único camino. El proceso es sencillo. Muchos trabajos fueron necesarios para que la doctrina de Arístides Briand se abriera camino con la unión paneuropea. También
costó muchos esfuerzos la creación de la
Liga de las Naciones. Fracasaron esos
esfuerzos, pero hoy semejante desastre
no debe repetirse. ,
»Mucho me ha satisfecho leer en la
Prensa de hace dos días el interés y la
simpatía que produce al presidente Truman ese gran proyecto.
»Los ingleses tenemos nuestro Commonwealth of Nations, pero se precisa,
además, la organización del mundo.»
Continua haciendo consideraciones,
ponderando las ventajas de este proyecto, y pide la cooperación de todos los
países para' llevarlo a cabo. Termina el
orador con estas palabras: «Dejad que
Europa se levante.»—(L. B. T.)
Volumen
1946.
Vol. CXL, núm.- 838, diciembre 1946-
CXL, núm. 838, diciembre
CHURCHIIX, Winston: Let Európe mise.
(Permitid, que Europa se levante.) (Páginas 297-301.)
_
•
Conferencia pronurciada por W. Churchíll en la Universidad de Zurich el 19
de septiembre de 1946.:
«Quiero hoy hablar—dice el conferenciante—de la tragedia de Europa.»' Ensalza al continente europeo por sus virtudes, por su civilización, por ser la
fuente del cristianismo, por su arte y el
progreso de las ciencias. «Esta es la común herencia que pusieron en peligro las
ambiciones nacionalistas de "los teutones.
»Algunos Estadps pequeños se han recuperado, pero la mayor parte de las na-
622
VOIGT, F . A . : A royal comission. (Una
comisión real.) (Págs. '302-313-)
Él día 7 de septiembre de 1945,
Gouzenko, encargado de la clave o cifra del agregado militar ruso acreditado
en Ottawa, entregó a las autoridades canadienses una relación documental que
evidencia el espionaje practicado por los
oficiales de la Embajada rusa y p£>r.°tras
personas miembros del comunismo internacional o que simpatizaban con el. _
Esta documentación tiene la mayor importancia no sólo para el Canadá, sino
para otros países.
. rf- •
Preceden unas breves notas biograticas de Gouzenko, miembro del Konsornol. Su rápido progreso en la carrera
ESViS'i'A DB .SKVIS'ÍAS <
política, e n la que desempeñó cargos d e
la mayor confianza del Soviet d e Moscú, •
y llegando a confiársele la cifra secreta
independientemente del embajador (página 647 del rapport). E n u a principio ex^
perimenta Gouzenko «su gran sorpresa
al observar la completa libertad individual existente e n el Canadá, q u é n o se
goza en Rusia»... Cita el articulista p á rrafos enteros del mayor interés, de las
impresiones personales d e Gouzenko a
la vista d e lo que.es la vida e n los países democráticos, tan diferente da Rusia.
Sus observaciones le inducen a una^
evolución tal, que llega a hacerse incompatible con el régimen soviético, felicitándose d e su experiencia.
" '••« "
El 5 d e septiembre d e 1945 abandonaba la Embajada rusa con la interesantísima documentación. Temiendo las r e presalias del Gobierno ruso, puso en salvo a su mujer y su hijo. Se relatan a
continuación los numerosos -incidentes
que le acontecen hasta refugiarse, él 7 '
del mismo m e s , e n la Royal Canadian
.Mounted Pólice, acompañado d e su familia. Protesta d e la Embajada rusai la
cual reclama a la persona de Gouzenko,
por tratarse d e u n criminal. Pero el G o bierno canadiense, con variados pretex-;
tos, n o d a oídos a las exigencias del S o viet. .
.
Algún tiempo después, por u n a orden
del Consejo se autoriza al ministro de
Justicia para q u e detenga a varias personas. '
L a comisión, real, siguiendo las orientaciones y órdenes del Consejo, investiga
minuciosamente en la vasta organización
de espionaje descubierta, q u e actúa e n
los trabajos sobre el uranio. Este espionaje tiene íntima conexión con el q u e se
efectúa en Gran Bretaña, según se declara en el rapport. Se hace en este importantísimo documento u n a relación detallada de todas las actividades del espionaje ruso e n cuanto se refiere a la b o m ba atómica, señalándose incluso con sus
nombres, apellidos y actividades, m i m e - ,
rosos espías en los más variados sectores
sociales.' Se descubre," incluso, hasta el"
A p o r t e de cantidades que recibían por
sus trabajos. E n éstos figura la publicación de u n folleto titulado Atonde energy,
de J. p . Smyth. E l coronel Zabotin
es
el inspirador y propulsor d e la vasta
conspiración desenmascarada, y el d o c tor Ñ u n M a y aduce testimonios d e gran
valor, qué confirman el rapport d e G o u zenko.—(L. B.. T.)
;
Volumen
CXL.I, núm, 839, enero 1947.
VOIGT, F . A . : Tiventy-one «rebels» and
a letter. -(Veintiún rebeldes y u n a carta.) (Págs. r-9.)
L a carta que veintiún diputados del
partido laborista dirigieron a míster Attíee censurando' la política exterior de}
Gobierno y la enmienda que u n o de sus
firmantes presentó al discurso d e la C o rona, desechada por gran mayoría de votos, sólo sirvieron para mostrar el malestar que, hasta en el seno del partido laborista, se siente en relación con. la p o lítica del Gobierno.
Voigth, que viene tratando en sus a r tículos los temas de más actualidad y vivo interés, se enfrenta en éste con la carta de los rebeldes—así llama la Prensa
inglesa a los firmantes—, diciendo de ella
que es un «compendio de falacias y falsos sentimientos».
Ni puede el socialismo democrático ser
base de una paz duradera y, del gobierno del mundo, como aquéllos pretenden,
ni ser el'papel de tal socialismo británico el de demostrar al mundo la. única
veídad de sus principios, sirviendo a la .
vez de «término medio» entre «las extremas alternativas de la libertad- económica americana y el totalitarismo de
la vida político-social rusa». ..Y ello porr
que, aparte de que el tal socialismo vencido en Francia, mirado con recelo y,
disgusto en Estados lUnidos, y extermi- .
nado 'totalmente ' en Rusia y ejecutados
sus jefes, sólo se da hoy en el occidente alemán, no se comprende de forma alguna cómo, puede ser a la vez, como pretenden, término medio y base final, y
cómo «las extremas alternativas», si se
llegara a ese gobierno mundial, podrían
llegar a abandonar sus sistemas políticosociales para abrazar precisamente esa
democracia que odian y aborrecen. Con
más que imponer al mundo para su go- •
bierno un socialismo democrático, llevaría al despotismo de eliminar todo otro
sistema para" sustituirlo por el que nadie
quiere, incluso Gran 'Bretaña, en donde
no se acepta por la mayoría de la nación,
y si llegó a alcanzar el Poder no ha sido
en él colocado piara toda la vida.
623
REVISTA DE REVISTAS
«El. imperialismo pasado agobia a Gran méritos. Si bien nadie que estuviera faBretaña», han dicho los rebeldes. • Pero miliarizado con. la gran dignidad e indi¿es que la grandeza de Inglaterra y su vidualismo de los españoles podía haber
triunfo en las dos guerras mundiales se- esperado otro, resultado.
ría concebible sin el Imperio?
»Los rebeldes deploran «la impresión»
En su manifiesta hostilidad a Estados que la política 'de Gran Bretaña con EsUnidos, llaman la atención sobre las me- paña ha producido en Francia. Pero ¿qué
didas defensivas por él tomadas, aun- han hecho ellos para neutralizarla? Nada
que no mencionan las de .igual clase to- en absoluto; antes al contrario, ellos y
madas por Rusia; le señalan como po- todos los de su opinión han hecho todo
sible amenaza para la seguridad de Gran lo posible para fortalecerla (impresión que,
Bretaña, cuando la única verdad es que por otra parte, está lejos de ser compar«la amenaza de una tercera guerra mun- tida por todos los franceses). Mas ¿por
dial viene exclusivamente de Rusia, que qué escogen al Gobierno español para
ha realizado* grandes conquistas y es su hacerle blanca de su desaprobación?
actual empeño continuarla, extendiéndo¿Por qué no escoger al yugoslavo, estala en sus límites», y deploran el «mo- blecido más recientemente y que usurpó
nopolio americano de la bomba atómica», el Poder que ejercía un Gobierno legítisin ignorar que- Rusia en poder, dé ella mo, que es más tirano que el español y
constituiría mayor amenaza que lo es hoy, más hostil a Gran Bretaña? La razón es
y- con su monopolio ésta se convertiría que los rebeldes son indiferentes a las
en inmediata y catastrófica..
cuestiones de legitimidad o ilegitimidad,
humanidad o inhumanidad, amistad u
En su'.crítica a la política exterior británica deploran los rebeldes «el ya pro- .hostilidad a Gran Bretaña. Yugoslavia golongado reconocimiento del régimen de za del favor de Rusia; España, no; y esopara nuestros rebeldes es bastante.
Franco».
. . .
Voigt, después de señalarla disgrega»¿No es de sobra conocido que si el
ción que se inicia en el genio político in- general Franco, ix>r presiones del exteglés, y que ha venido a corroer aquella rior, llegara a ser destituido daría con ella
simple lealtad, que era, en último tér- lugar a una crisis en España, quién sabemino, el firme cimiento de la sólida po- si a una guerra Civil, y que los comunislítica exterior inglesa, dice literalmente, tas españoles adquirirían entonces amplia
a propósito del ataque al régimen espa- libertad de acción y, con el apoyo moral
ñol : «Este no es de tal naturaleza que y material de Rusia (y de Francia, que,
pudiera • recomendarse al pueblo inglés. gracias a sus comunistas, se ha constiPero el reconocimiento o no de un Go- tuido en un semisatélite de los de Rusia),
bierno extranjero es materia jurídica per- llegarían a ser un Poder en el país, un.
teneciente al status de ese .Gobierno—si Estado dentro del Estado? . El partido
su control es efectivo' y si puede ser con- comunista español—cómo los partidos cosiderado como totalmente legítimo—ry no munistas de todas partes—asumiría entona sus méritos o deméritos. El Gobierno ces una actitud nacionalista, pidiendo la
del general Francoj como el Gobierno devolución de 'Gibraltar y amenazaría _ el
de la Unión Soviética, alcanzó el Poder régimen actual de Portugal y aun quiza
tras una rebelión. Esta pudo haber sido su propia independencia.
razón para negar su reconocimiento al
»Todo cuanto hoy puede decirse sobreprincipio, pero no para retirarlo una vez
España es que no es agresiva. No hay
concedido.,
justificación, pues, para ninguna acusaslgnoramos si la retirada de nuestros ción contra ella que quiera hacerse al amrepresentantes diplomáticos en España paro del artículo 39 de la Carta de las
servirá. para algo útil, aunque todos los Naciones Unidas. España, sin embargo,observadores competentes están de acuer-- tendría justificada'' su queja contra Frando en que el constante ataque al general cia, que ha demostrado su agresiva vecinFranco y los insultos y amenazas lanza- dad que ha obligado a aquélla a tomar
dos por Rusia y Francia contra su Gobierno han venido a fortificar su posición pro- medidas defensivas a lo largo de la frontera de los Pirineos. El que la O. N. Lilongando su estancia en er Poder y dándole a los ojos de los españoles una impor- no admitiera a España como miembro de
ella es prueba -de que esta Organización
tancia que no está en proporción con sus
624
DE KOTSTAS
no es imparcial, sino un instrumento _de
injusta discriminación.»
Arrastrados por la hostilidad a Grecia,
hoy en moda, afirman que «el resurgimiento monárquico, triunfo de las fuerzas reaccionarias, es el resultado de la
política inglesa en Grecia», olvidando que
las elecciones celebradas bajo el control
aliado y el plebiscito de septiembre fueron libres como no lo hubieran sido ni
podrá serlo jamás en los países controlados por el despotismo ruso.
«Nos recuerdan constantemente—añade
Voigt—que el Gobierno español se estableció por una rebelión armada con ayuda del exterior y aparte de que «ni aun
con el más diestro de los contorsionismos
jurídicos hemos podido descubrir ningún
argumentó serio para reconocer al llamado Gobierno del señor Giral»... En Grecia también hay una rebelión que recibe
ayuda del exterior; pero como en este caso es comunista y está favorecida por Rusia, nada dicen contra ella, aunque si
triunfara, Rusia, asomada al Egeo, amenazaría de manera fatal la seguridad del
Mediterráneo oriental.
En cuanto a las críticas que se hacen
a la. situación de Polonia y países lindantes con los soviets,' que los rebeldes admiten por. fundadas, aunque «un tanto
exageradas», dice Voigt que aquéllas están muy por bajo de la realidad. «El pue, blo inglés no sabe lo que es el terrorismo, las detenciones, las ejecuciones, las
deportaciones, la violenta imposición de.
un sistema extraño de vida y el monstruoso edificio de falsedad y malicia que
oprime el espíritu de las naciones situadas tras el llamado telón de acero, exterminándolas gradualmente.»
_ «El Gobierno' británico, en su papel de
término medio entre Rusia y Estados
Unidos—dicen los rebeldes—,'debe realizar
una política socialista en el país y
e
n el exterior.» «El Gobierno británico
"^-responde Voigt—se debe a su pueblo
v
no a los extraños, de quienes no ha
recibido poderes, y su deber es cumplir
sus promesas y no dedicarse a ser lazo de
unión entre antagonismos extranjeros, que
aumentaría su impopularidad en América,
sin que ello le congraciará con RuSJ
a,^ más propicia a derrocar, un Gobierno
socialista que uno conservador.»
La carta de los rebeldes es una muesca más de una serie de opiniones hoy en
mod en el país. «No creemos—conclu-
ye Voigt—que prevalezca. De hacerlo, eí
honor y seguridad de Gran Bretaña y eí
Imperio se hallarían en grave peligro.»—
(C. E. M.)
World Revíew.
Londres.
Diciembre 1946.
MADDE, John: Nüremberg in History
(Nüremberg en la Historia.) (Páginas
23-26.)
Las escuelas de párvulos, aun en el
porvenir, tanto en Gran Bretaña como
en el resto del mundo, no contendrán en
sus libros historias que puedan referir,
parecida a la del gran proceso de Nüremberg. ¿Qué' puede hallarse para los historiadores que justifique el batir el record
del mundo en este sentido?
Esta es una pregunta que bien quisiera poder contestar ahora, para evitar el
apasionamiento que supone enjuiciar la
actualidad. El filósofo Santayana aconseja que «aquello que hoy no se puede recordar, el pasado se encarga de repetirlo». Pondera a continuación el articulista la gravedad de los delitos cometidos,
que justifican el castigo impuesto a los
«criminales» y lo infinitamente difícil que
resulta el ajustar la sanción a los malhechores dentro de los nobles cauces de
humanidad. Aprueba el que la Prensa silencie los terribles detalles ineludibles de
ejecución en el cadalso y que repugna a
estos sentimientos.
La muerte no les abate.—Si en alguna ocasión se ha inclinado la benevolencia ante la muerte tan terrible de un asesino, ha sido en uso del soberano poder
para prestar una ayuda, como puede recordarse en el caso de Robespierre, quien,
habiendo batido el record de tan terribles ejecuciones, le llegó a su vez el turno de subir ai cadalso. Los detalles de esta
ejecución son bien conocidos, como fueron familiares para los asesinos nazis.
Las circunstancias de este caso las reseña sir Archibald Allisin en su. Historia
de Europa: «Vestidos con la hopalanda de
los ajusticiados, van'sentados en el banco de un carro, que se pasea en su largo recorrido por los barrios más populares de París, rodeados de los gritos de
625
REVISTA BB REVISTAS
ia multitud. Robespierre cínicamente guiña un ojo y arruga la cara cuando alguien en su derredor le insulta. No permite que le tapen los ojos en el momento de morir.» El caso de los alemanes ha- sobrepasado el de Robespierre en
lo que tiene de criminal en los asesinados de indescriptible horror y sufrimiento.
Aunque el proceso, condenación y ejecución pueden haber disminuido sus efectos y produzcan alguna satisfacción entre los habitantes del mundo civilizado,
es preciso que en el futuro no reaparezcan
asesinos de ese género, y evitando todo
riesgo de que puedan salir vencedores y
no vencidos.
«Hay que procurar—dice el articulista—que los gestos y las palabras de Keittel: «Sigo a mi hijo; todo por Alemania»; de Frick: «Para siempre vivirá
la Alemania eterna»; de Jodl: «Yo te
saludo, Alemania mía...», etc., no vengan
a considerarse palabras inmortales que
repitan los libros en. memoria de doce millones de asesinados.».
Colaboración de cuatro poderes.—Entre las, materias de profunda importancia
de las que los historiadores habrán tomado nota, se destaca el que los cuatro
países: Gran Bretaña, Estados Unidos,
Rusia y Francia, de regímenes absolutamente distintos, se hayan reunido para
formar un instrumento de justicia internacional, siendo plena la armonía y cooperación de los cuatro poderes. Tiene
también profunda significación para el
futuro la afirmación clara y positiva del
delito de los prisioneros. Viene a ser un
hecho noble y grande en la historia de
la Humanidad y de la Justicia.
El juez presidente, lord Lawrence, es
un inglés representativo que sabe mantener nuestra reputación de amor a la
verdad, por lo que, Inglaterra le debe
gratitud y admiración. Continúa el articulista ponderando la ecuanimidad y
eficiencia del Tribunal durante el largo
proceso.
¿Ha sido legal?—Mientras este artículo se escribe, han aparecido en varios periódicos de este país cartas de personas
que preguntaban por la legalidad de los
procedimientos en Nüremberg. Durante el
proceso se trató de la cuestión ley y de
la arbitraria interpretación que cabía asignar a esta palabra. A lo cual se argüyó
que, cuando es conocida la verdad exac-
626
ta, queda excluido el término ilegal. La
muerte virtual de la Liga de las Naciones dejó una laguna que llenó el Estatuto Internacional de lo Criminal, que ha
sido un verdadero instrumento de" política en las declaraciones que las naciones han hecho de que «una guerra de
agresión es un crimen».
Son muchos los hombres y mujeres que
no pueden olvidar el valor'de tan saludable lección, que batió el record de la
evidencia. Es ahora esencial preservar al
mundo de nada semejante.—(L. B. T.)
The Round Table.
Revista trimestral de la política del Imperio británico.—Londres.
Núm. 145, diciembre 1946.
Nüremberg in Retrospect (Visión retrospectiva de Nüremberg). (Págs. 22-28.)
El proceso de Nüremberg comprendió
cuatrocientas tres 'sesiones a lo largo de
diez meses; fueron oídos treinta, y tres
testigos de la acusación y sesenta y uno
de la defensa.
De toda la documentación del proceso,
lo más notable es comprobar, que los acusados contribuyeron en un ciento P 0 1
ciento a que el proceso- fuera un éxito.
Si, como se podía haber temido, los acusados, o la mayor parte de ellos, hubieran recusado la competencia del Tribunal, el valor del proceso hubiera sido »
cho menor.
El Stationery Office está publicando
uña relación literal del proceso, de la
que hasta ahora han aparecido tres •volúmenes. En Estados Unidos se está publicando una colección de todos los documentos más importantes bajo la dirección del juez Jackson, fiscal en representación de los Estados Unidos. El Tribunal :de Justicia Internacional de La Haya
facilita copia de todos los documentos a
los investigadores y estudiantes.
El punto' culminante del proceso, tanto
por su espectacularidad como su trascendencia jurídica internacional, fue & s tencia del tribunal y la condena de ios
acusados. «Hay que confesar—dice el autor—que, como documento que P ^ e r a
servir de inspiración al futuro Derecho
REVISTA DB BEVISTAS
internacional, Ja sentencia del tribunal es
•un poco desilusionante. Refleja la paciencia, dignidad y equidad que caracterizan al tribunal, pero carece de una amplia declaración de principio o de una
exposición convincente de la evolución
del Derecho internacional que podían esperarse de los ceñidos razonamientos y
finos argumentos aducidos por los fiscales.»
líl proceso surgió como resultado de
.un acuerdo entre las tres potencias en la
Conferencia de Moscú de 9 de noviembre de 1943, acuerdo que se incorporó
al documento firmado en Londres en 8
de agosto de 1945 por los «tres-grandes»
y Francia.
Según la carta del tribunal, éste tendría competencia para juzgar y castigar
a las personas que hubieran actuado en
favor de los intereses de los países europeos del Eje como individuos o ' como
miembros de organizaciones.
El artículo. 9.0 preveía que el Tribunal podría declarar, al juzgar a un individuo, que la organización a la que éste
pertenecía era una organización criminal; y el artículo 10 establecía que, en
el caso de que uria organización fuera
declarada criminal por el tribunal, la autoridad competente de cada país firmante tendría derecho a procesar, mediante
tribunales nacionales, militares o de ocupación, a los individuos que hubieran
sido miembros de aquella organización.
La acusación comprende cuatro cargos : en el primero, planeamiento o conspiración para cometer los crímenes que
se enumeran en los cargos segundo, tercero y cuarto, a.saber: crímenes contra •
la paz, crímenes de guerra y crímenes
.contra la Humanidad.
Lo mismo el informe de acusación que
la sentencia dejan traslucir que se trata
de un compromiso entre puntos de vista muy distintos. En parte se pierden en
una «mara&a de casos concretos», que,
según el juez, Jackson, era uno de los.
Peligros que debían soslayarse.
La acusación comprende tres apéndices: el primero establece la responsabilidad individual de cada uno de los acusados por los crímenes expuestos en los
cuatro cargos; el segundo da detalles que
muestran la criminalidad de las organizaciones, y el tercero contiene la lista de
•¡as violaciones de tratados, y convenios
internacionales perpetradas por los nazis.
De los veintidós acusados, diecinueve
fueron hallados culpables por el tribunal.
El Cuerpo directivo del partido, las S. S.
y la Gestapo fueron declaradas organizaciones criminales. Como constituía una
novedad la responsabilidad criminal derivada de la cualidad de miembro de una
organización, el tribunal estableció cuidadosamente determinados principios para evitar que se cometiera cualquier injusticia. La sentencia establece que no
se reputarían responsables las personas
que probablemente no conocieran tos designios o los actos criminales de la organización. -Además, a los efectos de responsabilidad, únicamente se considerarían
miembros de -la organización aquellas
personas que hubieran 'entrado voluntariamente a formar parte de la misma.
Otro ejemplo de la equidad con que el
tribunal actuó es que los funcionarios
de escasa importancia, así como escribientes, taquígrafos, mecanógrafos, etcétera, etc., de la Gestapo y de las S. S. no
fueron incluidos en la declaración de criminalidad.
El Estado Mayor del Ejército alemán
y el Gabinete nazi, así como las S. A., no
fueron considerados como organizaciones
criminales. Las razones por las que el
Gobierno nazi no fue declarado criminal
se exponen alegando de un lado que ei
Gobierno no actuó como organización^
y de otro, que esta- declaración apenas si
hubiera afectado a personas que no estuvieran ya procesadas por otros-cargos.
El autor examina la objeción de que el
Tribunal consideró ex post jacto que él.
iniciar y ejecutar una guerra de agresión
debía ser considerada como crimen, y
afirma que esta objeción queda suficientemente contestada, en. la sentencia en la
que se establece que antes de 1939 lá guerra de agresión era tan criminal, como matar a los prisioneros. Además, el Tribunal declaró que el principio de que los
delitos no pueden crearse ex post jacto
era una norma basada sobre la moralidad, porque no es justo castigar a' un
hombre por hacer algo que no constituía delito en el mom'ento que lo rea-lizaba. Sin embargo, no es injusto castigar a un hombre que hizo algo que él
tenía que saber que era delito, y es indudable que los acusados, cuando invadieron países pacíficos y quebrantaron
numerosos pactos de no agresión y tra627
REVISIA DE REVISTAS
tados de amistad, sabían positivamente
que cometían una infracción.
«Naturalmente—dice el autor—que el
tribunal no se ocupó de las críticas políticas que se han formulado contra la justicia del proceso. Una de estas críticas
es que con anterioridad se habían- ejecutado guerras de agresión y habían quedado impunes, y así, en efecto, Rusia
había ejecutado una guerra de agresión
contra Finlandia. Este hecho era embarazoso para el Tribunal, del que formaba
parte un juez ruso. No se permitió a los
acusados que se refirieran a esta cuestión, y se eliminó todo intento'de poner
al tribunal en situación. difícil discutiendo el Pacto gcrmanorruso de I939-»
Estima el autor que, admitiendo que
Rusia pudiera ser considerada como culpable (y, en efecto, fue declarada cul-.
pable por la Sociedad de Naciones) de
haber ejecutado una guerra de agresión,
este hecho es enteramente irrelevante.
Si un hombre es acusado de asesínate,
el hecho de que el juez pueda ser inculpado de otro asesinato. cometido en otro
tiempo y en otro lugar no tiene nada
que ver con el proceso, sostiene el autor.
Otra objeción de carácter similar es
que el proceso fue injusto por haber sido
el proceso de los vencidos realizado por
los vencedores.' Se trata de un punto de
vista ampliamente mantenido en Alemania, porque es imposible imaginar que
si los alemanes hubieran ganado, hubieran abierto un proceso justo contra sus
adversarios.
La sugerencia de que los neutrales debían haber sido nombrados jueces se rechaza, porque la neutralidad en la última guerra era realmente en sí misma un
crimen. «Quien no •está con nosotros es. tá contra nosotros», y los neutrales, por
su abstención, comprensible e incluso excusable en algunos
casos, no han ayudado a las víctimas1 de la guerra agresiva
y no se han colocado, positivamente al
lado del Derecho y del orden. Una, guerra de agresión era un crimen en. 1939,
y un Estado neutral que no ha colaborado en la' persecución del crimen es,
en el mejor de los casos, un cómplice,
y, por lo tanto, inadecuada para juzgar
aquellos que cometieron el crimen.
El argumento de que el Derecho internacional regula relaciones entre Estados, pero no afecta a los individuos, fue
rechazado por el Tribunal aduciendo que
628
ha sido práctica en todos los países el
procesar a individuos acusados de ofen~
sa contra el Derecho internacional. La
objeción de que los procesados actuaron
de acuerdo con órdenes superiores se rebatió alegando que la obediencia a' órdenes superiores no puede invocarse como defensa cuando .se ordena cometer
actos de brutalidad o en los que no es
posible que exista una elección moral.
. El autor considera después el problema de si hubiera sido mejor condenar a
los acusados sin proceso, por simple
identificación, tal como fue propuesto
por el Gobierno inglés. Napoleón fue
tratado con arreglo a este principio, y la
justicia de este trato no ha sido seriamente puesta en duda.
El autor remata su artículo con la afirmación de que, cuando pasado el tiempo, se estudie el proceso de Nüremberg,
se considerará como un importante paso
hacia la' realización del mundo como unidad, en la cual los Estados soberanos
tienen deberes con respecto a los otros
y respecto a sus subditos, que pueden ser
exigidos por los otros Estados. Se ha reconocido que existen límites a la omnipotencia del Estado. El proceso de Nüremberg ha confirmado esta doctrina, sin
la cual no puede haber paz en el mundo.—(f. G. H.)
Amanean counter-revolutioíi. (Contrarrevolución en América.) (Págs. 58-64.)
Los Estados Unidos atraviesan la ai1"
güstia de una contrarrevolución. El movimiento político que comenzó con la
elección de Roosevelt en 1932 ha sido derribado por las fuerzas crecientes del conservadurismo. Efectivamente, el «New
Deal» habría sido desde hace mucho
tiempo derribado a no ser por la guerra.
Roosevelt empezó a tener dificultades
con el Congreso en 1938, pero la guerra evitó que trascendiera el conservadurismo, cada vez mayor, de la opimas
pública americana. Ahora, el tránsito a?
Poder de los liberales a los conservadores no piiede hacerse esoerar. Los republicanos han triunfado en la Cámara cíe
Representantes y en el Senado,1 y ya antes de las elecciones de noviembre «e
1946, las mayorías de ambas Cámaras estaban formadas oor una coalición conservadora extraída de los dos- partidos.
REVISTA DE REVISTAS
Este cambio no tendrá consecuencias inmediatas para la política exterior, ya que
tanto Roosevelt como Traman, han asociado los dos partidos en la tarea de dirección de la política exterior. Si el senador republicano Vandenberg no es «1
futuro presidente de'Estados Unidos, es
casi seguro que será entonces secretario
de Estado a partir de 1948, y Vandenberg ha sido íntimo colaborador de Byrnes. La transición del punto de vista de
Roosevelt al del conservantismo comenzó ya a operarse desde que Byrnes decidió, en mayo de 1946, mantener una actitud firme frente a Rusia, y por ello,
aunque la presidencia cambiara en 1948,
no son de prever graves dificultades. En
resumen: el autor estima que la centrar
rrevolución americana en punto a la política exterior tío tendrá, probablemente,
consecuencias importantes.
De mucha más trascendencia serán los
efectos de la reacción americana sobre la
economía nacional, y, de rechazo, sobre
la economía mundial. Estados Unidos cometió un gravísimo error al final de la
guerra. Para hacer frente a la escasez y
al paro forzoso que se preveía al desmovilizar se .procedió a relajar los controles, a estimular la producción. Pero, en
contra de lo que se había previsto, no se
plantearon problemas de escasez ni de
paro. El tránsito de la producción de
guerra a la producción de paz se operó
sin trastorno alguno, y las medidas adoptadas para evitar la deflación impulsaron lógicamente a una inflación inusita- "
da. El abandono del control sobre salarios y precios trajo como consecuencia
una enorme producción y la subsiguiente baja de salarios.
El presidente Truman. sigue ahora una
política intermedia entre la inflación- y •
la deflación, que reúne los inconvenientes de los dos extremos y pocas de sus
ventajas. No se mantiene el rígido control del tiempo de guerra ni tampoco se
deja en libertad al proceso económico.
Temperamental v racionalmente, Tru- .
man no podía resistir la tendencia al
compromiso. Esa política hubiera resultado aceptable nueve veces de diez; pe. rQ1 en la situación actual, una acción radical y extrema hubiera sido preferible.
_ En noviembre de 1946, la remuneración de' los trabajadores, en comparación
con. el tipo existente el día de la victoria
sobre el Japón, había descendido en un
8,6 por IOQ, mientras que el precio de
los* bienes de consumo había aumentado
en un 11,10 por 100, lo que significa un
descenso del .17,6 por 100 en el salario
real. En muchos casos ha tenido lugar la
huelga de compradores; el consumidor
se ha negado a pagar precios tan altos,
y en ocasiones se ha logrado que los precios bajen.
El autor expone a continuación su desconfianza respecto a la economía planificada. Los mejores planes pueden equivocarse, y recientemente se ha visto prueba palpable de ello.
Respecto a la política interior se afirma que en los dos próximos años se deberá llegar a un compromiso entre el legislativo y el ejecutivo, si se quiere evitar el ptmto muerto. Entre enero de 1947
y enero de 1949, el presidente no tendrá
mayoría en el Congreso, y el Congreso
no dispondrá de los dos tercios de mayoría necesarios para que se aprueben
las leyes, a pesar del veto presidencial.
Acuerdó o Gobierno por compromiso significa generalmente Gobierno al niyel del
más alto factor común; ello es deseable
en un período de crisis como el actual.
Hay que crear un mecanismo establecido , y definido a través, del cual la dirección congresiorial de ambos partidos
conferencie regularmente con el presidente. El Congreso debe tener amplio
control sobre el. nombramiento y orientaciones de los funcionarios' del Gobierno.
En orden a la política internacional se
pone de relieve Qv-e la opinión americana, tan receptiva y amistosa hacia Rusia
hace un año, es hoy crítica, vacilante,
cuando no francamente hostil. Si Mólotof es prudente, comprenderá que Rusia
ha ido demasiado lejos, y que es aconsejable una consolidación de su política.
De otra manera, el peligro de un conflicto—aunque hayan aún de transcurrir
años y años antes de que surja—permanecerá latente y se acrecerá cada vez más.
La dimisión de Wallace ha dado ocasión a los norteamericanos para reexaminar la creciente firmeza de su actitud
frente a Rusia. Transcurrirán muchos
años antes de que Wallace pueda alcanzar un amplio podeí nacional. La actividad de la Comisión de Acción Política
del C. I. O.—el grupo más. próximo a
Wallace—puede motivar la elección o la
derrota de algún candidato al Congreso.
Pero Wallace no tiene bloque, y no es
629
REVISTA I>3? REVISTAS
fácil que pueda coiisegtslr lexinírlo en
bastante tiempo.—(J. G. H.)
The World Today.
Publicación del Real Instituto de Asuntos Internacionales.—Londres.
Volumen II, núm. n, noviembre, 1946.
C. S.: Politicen F'orces in Yugoslavia Today (Las fuerzas políticas en la Yugoslavia de hoy) (Págs. 535-545-)
Al iniciarse la lucha contra las potencias del Eje, la.postura.adoptada por el
partido comunista.,frente al problema de
las, minorías contribuyó de modo notable a su fortalecimiento en Yugoslavia.
Mientras los restantes partidos políticos,
incluso los izquierdistas, abogaron siempre a favor de una administración centralizada con. preponderante influencia servia,
los comunistas incluyeron en su programa la igualdad de derechos, sin discriminación de raza o credo, y plena autonomía para cada grupo nacional dentro
de un Estado federal. Este fue el punto
del programa de los llamados partisanos
que más adeptos atrajo y que posteriormente consolidó su poderío. A pesar de
ello, en los críticos momentos que precedieron a-la invasión de Yugoslavia por
el Eje, en abril de 1941, la opinión
pública declaradamente anglofila se mostraba incitada por la propaganda comunista, que presentaba la guerra como una
lucha entre poderes capitalistas por igual
despreciables. Aunque más tarde se lia
pretendido que el partido comunista había tomado parte en el golpe de Estado
de 27 de marzo de 1941, lo cierto es que
éste se mantuvo al margen de esa rebelión popular. Tampoco tomó parte en
la defensa de Yugoslavia con motivo de la
invasión por las fuerzas del Eje, acontecimiento que le sorprendió como a todos.
Únicamente la declaración de guerra á
Rusia modificó su postura política. Al fin
llegaba el momento histórico en que los
intereses del partido coinciden con los
del pueblo yugoslavo. Las fuerzas alemanas estaban concentradas en el Este, circunstancia que devolvió la esperanza a
los yugoslavos decididos a la rebelión.
Otras circunstancias convirtieron al par-
630
tido comunista en el único capacitado para encauzar los deseos de un pueblo desamparado por la ausencia de sus jefes políticos y de su rey. Además, su organización, fraguada en la clandestinidad, era
muy eficaz y extendida a todo el país."
Tenía armas propias para la lucha de
guerrillas. Su programa no reflejaba fanatismo, y era, por lo contrario, el indicado para atraer a los hombres de todas
las clases e ideologías ansiosas de liberarse del odio del invasor. E)e este modo, el
partido comunista consiguió la supremacía en el movimiento de resistencia, y su
jefe, Josip Tito, confundió su carácter dé
cabecilla comunista con el de patriota,
líadíe puede negar su aportación al esfuerzo de guerra a-liado,, y cuando el
Ejército rojo hubo expulsado a los alemanes del suelo yugoslavo, la acción partisana ha sido exaltada hasta la epopeya.
No hay que sorprenderse, por tanto, sí
las jóvenes generaciones repiten el slogan: «Somos de Tito, y Tito es nuestro.»
Que estos hechos no nos confundan
respecto a las realidades de la escena política yugoslava. Tito y sus seguidores han
vuelto a, recobrar su carácter de jefes comunistas, y de ser una minoría clandestina y perseguida han pasado a actuar
como un Poder político 'absolutista disfrazado de democracia. Sin embargo, en
un aspecto el partido comunista conserva su antigua fisonomía, y es éste el secreto" que envuelve su organización- y actividad, aun cuando se trata de un partido" legal. Se desconoce su importancia
numérica, la exacta composición de su
Comité central, la sede de su poder político en Yugoslavia. Se ignora incluso
si Tito es una figura decorativa de la
organización, cuyo poder efectivo esta en
manos de ¡os extremistas Azilas o ^ardelj. Generalmente, • se piensa que la dictadura del mariscal Tito no es una dictadura personal, sino una oligarquía, cuya autoridad emana del Comité central y
se manifiesta a través de una red^ de organizaciones administrativas, políticas ^ y
culturales multiplicadas en todo el paísLa -administración local se basa en ios
narodni odbori, o «Comités del P^°*>*
del partido comunista soviético, a»rup dos de modo piramidal hasta form-i-m
Asambleas de las Repúblicas federales.
Teóricamente, los miembros de los odban
son elegidos. En la práctica, son designa
dos entre comunistas o decididos simpa-
REVISTA DE REVISTAS
tizantes del comunismo. Por otra parte,
el control de las actividades ciudadanas
se ejerce a través de un sistema de responsables, dé casa, barrio, etc., dándose
el caso carioso de que muchos de estos
«perros» de guarda» ejercieron análogas
funciones en favor de ¡os alemanes. Asimismo, han sido reorganizados los Sindicatos y Cooperativas campesinas sobre
una base'similar.
La única organización política' oficial
que funciona en la actual Yugoslavia es el
llamado Frente Nacional, que agrupa,
aparte del partido comunista,- diversos pequeños partidos, desde el diminuto republicano hasta los demócratas. Pero, salvo
para el partido comunista, todo son trabas, y los componentes del Frente Nacional arrastran una vida más aparente
que real y no tienen política propia. Por
lo demás, el partido comunista se ha inmiscuido lo bastante en esos pequeños
grupos que se integran en ¿1 Frente Nacional para que la, política de éste siga
las directrices fijadas por el Comité central. El caso del profesor Yoranovic .es
aleccionador a este respecto. Fundador
del partido campesino del pueblo, de tendencia izquierdista, fue nombrado secretario general del Frente Nacional.. Por
criticar determinadas medidas del régi- '
men fue expulsado por los comunistas infiltrados en su propio partido. Ello explica la docilidad con que socialistas y
demócratas obedecen las órdenes recibidas en el Frente Nacional.
Junto a los Comités administrativos y
políticos existen en Yugoslavia organizaciones juveniles, tendentes a educar a
la juventud de acuerdo con la ideología
fflarxista. Su actividad principal es realizar manifestaciones espontáneas gigantescas, destinadas a expresar los deseos
populares; manifestaciones organizadas
en. su recorrido, composición, slogans, etcétera, y de las que se anuncia la hora y
lugar con antelación.
En cuanto a la Prensa, aunque se fijara su libertad en la nueva Constitución, •
no existe Prensa de oposición, ni se publica en Yugoslavia ningún periódico independiente. La agencia Tax, o Tanjud
(agencia oficial yugoslava), suministra las
Noticias, los comentarios y artículos de
acuerdo con las directrices del Comité
central.
Las mismas normas imperan en la enseñanza: junto al amor a Tito se enseña
a los' escolares una historia en que «el
Movimiento de liberación nacional» es en
la historia de Yugoslavia lo que la Revolución rusa en la historia del mundo: el
máximo acontecimiento.
En el Ejército sé realiza una labor de
educación o reeducación dentro de la
ideología marxista, mediante cursos diarios dados,por los comisarios políticos.
También se adiestra a la juventud en el
manejo de las armas, de procedencia soviética. El soldado que muestra aptitudes
puede ingresar en la Escuela de Cadetes,
calcada de la soviética, ya que el Ejército
rojo es el supremo modelo militar.
En estrecha conexión con. el Ejército
funciona ¡a Policía secreta, la O. Z. N. A.,
secretamente llamada U. D. B. Ejerce
una vigilancia feraz de las actividades de
los ciudadanos, llegando a establecer
fichas detalladas de todas sus circunstancias. Si tal ficha es desfavorable, su titular ve negado el derecho de trabajar, y,
por ,tanto, condenado a morir de inanición.
Tal es el formidable aparato coercitivo montado por el mariscal Tito y sus
secuaces.
¿Qué posibilidades existen para democratizar el régimen de Tito o sustituirlo
por otro? Hay que desechar, por ingenua,
la ilusión angloamericana de que Tito
comparta el Poder con otro partido que
el suyo. Sin, embargo, está fuera de duda
que toda Yugoslavia no está conforme con
el régimen actual. Pero Tito ha suprimido todo medio de expresión y actividad
para ejercer una oposición real. Por otra
parte, un programa de oposición constructiva supone la. unión de una mayoría
descontenta para demostrar a la minoría
qué detesta el Poder. Desgraciadamente,
la oposición no está unida, ya que en. ella
se enfrentan servios y croatas, aparte de
las divergencias que políticamente oponen
a los enemigos de Tito. Son éstos puramente los rojos liberales y demócratas y
los que 'sobreviven de la organización
Chetnikj del general Mihailovitch, y el antiguo partido campesino, privados todos
de jefft—desterrados o muertos, como el
citado general—, y, por tanto, incapacitados para la lucha de modo efectivo en
tan difíciles circunstancias como las actuales. La Iglesia ortodoxa sólo posee una
pequeña organización política, pero ha adquirido mucho prestigio desde hace dos
años. En fin: la Iglesia católica de Croa-
631
REVISTA DS KEVISÍAS
cía y Eslovenia desempeña el papel principal eñ la oposición al Gobierno de Tito. A pesar de que un modics vwendi
parecía haberse establecido entre la Iglesia y el Estado, la ley de Reforma Agraria y la ley de Enseñanza provocaron la
batalla, iniciada por monseñor Stepinac
con sus pastorales denunciando el paganismo del jégimen. Presente está en la
memoria de todos el proceso de Zagreb
y sus veredictos, que condenaron a varios dignatarios de la Iglesia católica como «criminales de guerra», así como la
campaña anticatólica desencadenada en
Yugoslavia. Después del aniquilamiento
de los Chetaiks y de los partidos burgueses quizá »se sienta tan fuerte Tito
que pueda atacar el formidable poder de
la Iglesia católica.—{C. M. ds la E.)
The Polifícal Qnarterly.
Vol. XVI1T, núm. i, enero-marzo 1947.
WARRINER, Doreen: The Real Issués in
Europe (Las soluciones reales en Europa). <Págs. 1-13.)
La necesidad predominante hoy día en
política exterior es salvar el. abismo de
incomprensión que separa el Oriente del
Occidente. El abismo ha aumentado en
el año que finalizó, y la política británica no ha hecho nada por superarlo; esmás: su mayor unión . con los Estados
Unidos no ha hecho otra cosa que profundizarlo.
¿Cuáles son los términos efectivos'en
que este conflicto está planteado? Existen puntos de desacuerdo entre Estados
Unidos y Gran Bretaña^ de un lado, y
la Unión Soviética, de otro; pero, realmente, ¿se debe a esto la incomprensión?
La actitud predominante del laborismo
hacia la Unión Soviética no está aparentemente determinada por los intereses imperiales de Inglaterra en Persia, Danubio
y Trieste, • sino que parece más bien deberse a una vaga sensación de que Rusia
se muestra difícil, agresiva, imposible.
El conflicto entre el Este y el Oeste se
interpreta como un conflicto entre sistemas políticos: entre la democracia occi.dental, q U e significa, libertad, valor hu-.
mano y civilización, y el totalitarismo
oriental, que significa esclavitud, barba632
rie, política de fuerza. Si los problemas
de política exterior se interpretan en estos términos, no hay solución posible.
Los recientes acontecimientos en Estados Unidos han demostrado-hasta quá
extremo no existen ideales comunes entre
Estados Unidos^ con su capitalismo completamente incontrolado, y Gran Bretaña, con su economía planificada. Sus intereses comerciales y económicos están
también en pugna. Ello significa que se
ven obligados a pensar en términos divergentes sobre la situación europea. La
verdad es que hoy no existe conflicto de
ideologías en Europa, en el sentido, de
un conflicto entre, democracia y. totalitarismo. Ello ocurría en 1939, pero hoy
Europa es un cementerio de ideologías.
Calorías, no ideologías, es lo que actualmente interesa. Los hechos básicos son
el hambre y la destrucción, y el problema para Inglaterra no es como puede ganar influencia apoyando grupos y partidos, sino como puede contribuir a su reconstrucción. Hay que considerar lo que
Rusia- y América pueden realmente ofrecer desde el punto de vista de la reconstrucción, económica y no desde el punto
de vista de abstractas ideologías.
La necesidad básica de Europa actualmente es reconstruir su capital. Para_ ello
necesita ayuda internacional, al mismo
tiempo que una completa reorganización
de su economía interna. Todos los países
se enfrentan hoy día con dos problemas
fundamentales. Uno es la restauración de
la producción mediante la reducción del
consumo para reconstruir el capital. J3Ho
implica que los trabajadores tendrán, que
obtener salarios bajos y los capitalistas y
empresarios beneficios reducidos. _ El otro
problema es el control de los alimentos.
En tiempos de escasez de alimentos 7 bienes de consumo, los campesinos oponen
resistencia a vender, con el inevitable resultado del hambre en las ciudades, i-a
solución estriba en fijar un precio que
induzca a vender a los campesinos sin <1"5
la inflación se produzca (la solución £>ntánica.de la venta obligatoria solo pueae
tener lugar porque los precios, que se pa- o
gañ al campesino están fuertemente subsidiados). •
, «
El autor examina el plan trienalt polaco y el plan bienal' de
&°<f >™gg.
que ammtan ambos a un,rápido desanra
Uo industrial, y afirma a «ntmuacwn
que Europa no necesita solamente un pian
REVISTA DE REVISTAS
interno de reconstrucción, sino, al proimperialismo desatentado, sino asimismo
pio tiempo, una eficaz ayuda internala inspiración de todo alcalde. Se olvida
cional. Actualmente no existe ningún
que un mero aumento en el volumen de
mecanismo para esta finalidad, pues la
una ciudad no -significa necesariamente
U. N. R. R. A. nunca ha sido concebida
una mejora de posición o de calidad de
como un organismo para la reconstrucsu vida social. La dramática estadística
ción a largo plazo, y ninguno de los mede Robert Sinclair de que en él condado
canismos americano e inglés sirve tampode Londres de cada tres habitantes uno
co a este propósito. La única perspectiva
muere en las fábricas no ha sido tenida
para los países europeos es el empréstien cuenta.
to directo obtenido "de Estados Unidos;
En el informe de Malcolm Stewart se
pero la práctica demuestra, que la obtenreitera la opinión de Cobbett y de Roseción del empréstito supone la renuncia al
bery de que Londres es una amenaza pa*plan de reconstrucción interno. «Es inútil
ia. el resto de Inglaterra, puesto que a éí
pretender—sostiene el autor—que las deafluía toda la sangre viva de la nación.
mocracias occidentales están realmente
Cuando Ebenezer Howard publicó en
defendiendo ios valores humanos, cuando
1898 su Gttrden Guies of Morrow sentó
lo evidente es que el departamento de
las bases de una política urbanística que
Estado americano' intenta explotar las neha tenido un desarrollo universal. La guecesidades de los países devastados por la
rra y los bombardeos consiguientes han
guerra sobre líaeas puramente capitahecho que se desvanezcan los últimos alelistas.» i
gatos contra el sistema de evitar las aglomeraciones. La "industria tiene que desEl autor concluye afirmando que si Incentralizarse para que Inglaterra pueda viglaterra quiere desempeñar un papel efecvir. Durante la guerra hubo necesidad de
tivo en la reconstrucción de Europa tendrá que revisar completamente los obje-' diseminar por todo el ámbito del Reino
Unido las grandes organizaciones industivos y métodos de su política exterior.
triales.
• - > • : '
Ante todo hay. que ver con claridad que
la pretendida cruzada de los valores huDespués de las elecciones de 1945, J*^3manos llevada a cabo por Estados Uniter Lewis Silkin, ministró de Urbanismo,
dos .significa solamente uña cruzada por
abordó su tarea-con sin- igual entusiasel valor monetario. -Tanto en el oriente
mo. Nombró una Comisión, presidida por
como en el occidente de Europa -la pia^
lord Reith, para preparar el. proyecto de
nificación es esencial para la reconstrucley de Nuevas Ciudades, que fue rápida-,
ción, y esencial también para el establemente aprobado. Con'- arregló a esta ley
cimiento de la democracia. Si Inglaterra
de Nuevas Ciudades de X^'46, la compra
se limita a secundar la política económide terrenos para e'dificar sólo podrá ser
ca de Wall Street, no podrá desempeñar
•llevada a cabo por las Corporaciones ofiningún papel efectivo en la reconstrucciales, desechando el punto de vista da
ción de Europa.—(J. G. H.)
la Comisión Reith de admitir también
Asociaciones autorizadas y grandes Mu*
nicipios.
- El problema de las indemnizaciones y
MAC ALLISTER, Gilbert: New Towns
de las plusvalías habrá de ser resuelto
(Nuevas ciudades) (Págs. 13-20.)
mediante leyes que se aprobarán en la
misma legislatura.
La ley de Nuevas Ciudades de 1946
fi
s3 en muchos aspectos, la más importanLas ciudades que se proyectan se calcute de las aprobadas por-el Gobierno lalan para una población de cuarenta a se-,
borista.
senta mil habitantes, y costará cada una
alrededor de sesenta millones de libras
En veinte años el «Gran Londres» ha
esterlinas. Contendrán todas las perfecduplicado su extensión, consumiendo vasciones de la moderna técnica de la editos terrenos que debían haber sido reserficación, y habrá casas para solteros y pavados para la agricultura o el esparcimiento, y lo mismo ha ocurrido con
ra familias. El dispensario y las escuelas
Manchester, Newcastle, Glasgow y otros
primarias estarán en el centro de los grugrandes centros urbanos. La extensión ca- pos de viviendas, y habrá también ediñ-*
da vez mayor de los límites de las ciucios para Segunda enseñanza y aprendidades es no solamente el deseo de todo
zaje técnica
833
REVISTA BE REVISTAS
la continuación del Imperio británico y no
en las tendencias expañsionistas y agresivas del Imperio soviético.—(f. G. H.)
situación de los Estados danubianos venía a ser la de semicolonias transformadas
Estados independientes. Tías la declaración de libertad de la navegación se hallan ocultos los anhelos del imperialismo
para detener a la democracia.
The Fortniglitly.
Tras estas cuestiones existían otras de
meaor importancia: el desar-rclíb progreLondres.
sivo de los países danubianos y el reconocimiento de su independencia. AlNúm. 961, enero 194,7.
gunas divergencias, sin embargo, se produjeron entre Gran Bretaña y Estados
MENDE, Tibor: The Danubian symból
Unidos. Los países danubianos eran deu(Bl Danubio simbólico.) (Págs. 19-26.) dores a los Estados Unidos, y, estimando esta ayuda en su valor, se -indinaban
Él Danubio, en su largo recorrido, ha
de su parte. La significación social del
venido a ser 1111 problema internacional
de dudoso valor. Produce un microcos- colapso internacional del comercio libre
mos de factores que contribuyen al • ma- y el simbólico dominio del patrón oro han
lestar actual. Sin embargo, se proyectan cerrado el camino a la transformación
claramente en el spectrum político. En de los Estados.
generalj se silencia este problema. ExaTermina diciendu que los Estados Uniminados esos factores, se llega a la con- dos son hoy el único país cuyos interesecuencia de que las tendencias actuales ses vienen a ser el restablecimiento de
son hada el regionalismo. Bl dominio de la concepáón universalista del siglo >XIX
tan importante vía fluvial, constituye un del libre cambio, con sus inevitables coverdadero problema. Hace ncíar el ar- rolarios de huelgas y masas de hombres
ticulista el valor histórico que de siem-' sin trabajo. El capitalismo liberal ha
•pre se le ha concedido, Hasta que la Co- sido abandonado por la Humanidad, demisión del Danubio fue establecida por el seosa de mejores soluciones. América apliTratado de París en 1856, en el que to-' ca la respiración artificial para • resucitar
marón parte todas las potencias interesa- este universalismo' que ahonda más cada
das, y en el que se acordó a lo que había día ideologías rivales.
de someterse. La ingeniería se ocupó de
Nosotros deseamos avanzar hacia
•regularizar el delta, siendo readmitida Ale- nuevo mundo que, semejante a un.
mania en 1939.
permita en sus diversas piezas la coexisExamina a continuación algunas de las tencia de los sistemas regionales. En una
vicisitudes que históricamente se produ- palabra: la Humanidad camina hacia un
jeron hasta que le fue negada en 1940 su futuro de amplia unidad. El Danubio vieintervención a la U. R. S. S.-, a pesar ne a ser un símbolo en este sentido.—
de sus protestas. Se produjeron con este (L. B. T.)
' motivo algunas perturbaciones en las. diferentes cancillerías.. Rusia es tradicionalmente hostil al control internacional del
CATLIN, George: Brilcdn and the ame'
Danubio, lo que dio lugar a la guerra de . _ rican elections (Inglaterra y las elec.Crimea. El doctor Hadju, delegado de
ciones en América.) (Págs. 27-34-)
Checoslovaquia, declaraba que los inte1
reses en el'Danubio eran exclusivamente
Si han tenido trascendencia las elecpara los países ribereños, y sei acusaba a ciones en Francia, que tanto han acerca.Rusia de pretender, por medio de M o do al Poder al partido comunista, mas
lotov, 10 de octubre de 1946, ejercer un importantes han sido aún para Europa
imperialismo impertinente. A las pocas las elecciones en América. Por esto, la
semanas, el economista soviético Varga, Prensa británica ha prestado tanta atenmanejando este mismo argumento, en el ción con editoriales que se han leído
New Times propone esta pregunta: «¿Por en todos los periódicos.
•,
qué la Gran Bretaña y los Estados UniEl advenimiento de los republicanos^ al
dos querfea' a toda costa interferirse Poder ha sido recibido con marcada inen las cuestiones de la navegación en diferencia por parte de tos conservadores,
el Danubio?» Debe entenderse aue la pues, según apunta The Spectator, peno-
636
REVISTA PE REVISTAS
dico conservador, «los demócratas llevan
en sí cierta suma de molestos adversarios». Se refiere a continuación a la semejanza que existe entre los republicanos americanos y los principios o teorías de Herbert Spencer con sus Social
Statics. Rusia, cíalo es, comísate el capitalismo que allí se desarrolla.
Señala las diferentes opiniones del Economista del Daily Herald, del Obsertter,
del Manchestet Guardian, llegando a la
observación, que escapa, según dice el articulista, al conocimiento del público, de
que tenía razón Wen' Wilkie cuando se
lamentaba de continuar una política en
lo interior y en lo exterior tan poco clara. La política de la Cámara de Comercio Americana es la fiel interpretación del
laissez faire. Al presidente . Traman no
le agradan ni las derechas ni las izquierdas. Ciertamente, resulta extraordinaria
ironía en los -sueños democráticos querer transformar simultáneamente d "conservador Hoover en mi radical Reosevelt
en América, como ai Mac Dónald radical
en im conservador como Baldwin en Inglaterra.
El juicioso Times, en un editorial dice : «Entre los partidarios de esta política sería lo más prudente procurar el
equilibrio de la delicada balanza entre
las fuerzas opuestas, siendo de desear
que ia consecuencia nacional de los electores haga inclinar la balanza más bien
hacia la derecha.»
En Inglaterra se han interpretado estas elecciones como una repudiación de
la política de Roosevelt y una ratificación de la del senador Vandenberg. Menciona las tendencias de diferentes políticos de altura, añadiendo: «En realidad,
fue Wilkie y no Roosevelt quien abogó
en ,1942 por una unión total, social y
económica de los Estados Unidos y el
Commonwealth inglés.» Además, defen7
día Wilkie la abolición de toda clase de
barreras & la inmigración entre los países comprendidos en el acuerdo.
Los anglosajones padecen d-e la falta
«e doctrina. Aduchos americanos que ignoran
la doctrina de Vobden marcharán
e
n seguimiento de Marx.
Termina con algunas consideraciones
sobre
la responsabilidad que alcanza a
s
l° dirigentes actuales de la política americana, amenazada asimismo por una plutooEgarquía. Menciona esa «anarquía condicional» en la que el Gobierno se con-
sidera como el enemigo público número
uño. Considera a Wiikia como un apóstol de un mundo nuevo.—(L. B. T.)
EEARDON, M, B. G.: The Church and the
peoph (La Iglesia y el pueblo). (Páginas 53-59)• Comienza con una estadística elocuente
sobre el número de clérigos ordenados
en Inglaterra. En 1911 llegaban a veinte
mil ochenta y seis, para una población de
treinta y cuatro millones; en £938, y
para una población de treinta y ocho millones, no pasaron de diecisiete mil ciento treinta y nueve; actualmente esa cifra es más baja aún. Lógicamente., el articulista se muestra pesimista respecto a
la situación de la Iglesia en Inglaterra.
Calcula en un cincuenta por ciento los
que permanecen absolutamente indiferentes en materia de religión, y de los demás existe un veinte por ciento que se
muestra abiertamente hostil. La Comisión de Evangelismo, que reúne las más
elevadas autoridades eclesiásticas, propone medios para combatir este estado de
cosas. La protección a la familia; la proyección de películas adecuadas; misiones
parroquiales, etc.
Apunta los esfuerzos realizados en la
época victoriana por diferentes doctrinas,
los que actualmente se hacen y las controversias entre sus intelectuales. La incredulidad actual reside, sobre todo, en
la juventud. La sobrehumana personalidad del hombre en algunos casos, sustituye en la economía, a la providencia de
Dios.
Malvern, en los años de la guerra, ha
dicho: «La misión social de la Iglesia está confinada a la enunciación de vagas y
abstractas generalizaciones.» Continúa el
articulista acumulando ideas semejantes
y aduciendo testimonios, llegando a la
afirmación de que también el catolicismo romano presenta síntomas de desintegración. Recomienda la lectura de un folleto titulado Towards the conversión of
England.
Los efectos de la guerra se han hecho
sentir en detrimento de la doctrina y de
su práctica. Sigue una defensa calurosa del
anglicanismo, a quien se debe el haber
detenido los avances de la disolución de
los sentimientos religiosos. •
Hace, para terminar, algunas conside-
REVISTA DE REVISTAS
raciones de sentido teológico, afirmando que «en las presentes condiciones no
es posible observar o cumplir» las doctrinas del cristianismo.—(L. B. T.)
The New Statesinan arad Naíion.
Londres.
Vol. XXXII,
194-6-
núm. 819, 2 noviembre
Why not disarmament? (¿Por qué no el
desarme?) (Págs. 311-312.)
Después de recordar las inquietudes de
Mr. Churchill, frente «a las doscientas
divisiones rusas», inquietudes que tuvieron un eco en el discurso de Mr. Attlee
en el Congreso de los Trades Unions, opina el articulista que estos llamamientos
a la «unión sacrée» contra el peligro soviético no es la mejor manera de neutralizar los recelos del bloque eslavo hacia el Oeste.
. En un intento para minimizar la amenaza que parece derivarse de la presencia de un crecido número de divisiones
rusas en territorio europeo, dice que es lógico suponer no se hallen éstas en pie de
guerra, y que las razones que mueven a
Stalin a mantenerlas alejadas de Rusia se
deben buscar en el hecho de que existen
dificultades insuperables de alojamiento
y manutención en el suelo ruso devastado por la guerra. §in embargo, el motivo principal de la actitud adoptada por
Rusia en este aspecto es la amenaza atóinica.. Finalmente, opina que el mantenimiento de ejércitos de ocupación en Alemania y Austria no responden al imperativo de evitar el rearme de estas naciones, sino el hecho de que allí los aliados mutuamente se vigilan. En tal ambiente de desconfianza;, ¿cómo esperar
lina aproximación de Rusia al Oeste? •
Tal y como están planteados los términos del problema, para evitar una nueva
conflagración, el único medio sería llegar a un Gobierno mundial. ¿Es esto posible? Si los americanos están dispuestos a sacrificar en parte su soberanía, no
sucede otro tanto con Rusia que se niega a aceptar cualquier medida tendente
a limitar sus actividades y decisiones unilaterales. Tan sólo el establecimiento de
un plan de cooperación, en el terreno
638
económico," podría dar algún resultado favorable para consolidar la paz. Pero esto,
a largo plazo. ¿Qué otro medio existe
para lograr este objetivo rápidamente?
' Las medidas propuestas por A. Wallace, en su discurso de Nueva York, dan
una clara idea del alcance que éstas podrían tener, de ser aplicadas: eliminación
de la bomba atómica y demás armas de
destrucción de las destinadas,, a la defensa nacional; limitación de los presupuestos de guerra; creación de una Federación y. una Guardia mundiales. En resumen: liberar la vida mundial de cuantos factores dan pábulo al temor de la
guerra.
Por fin hay qué asentar la idea de que
el resultado ansiado puede ser logrado en
la medida en que los ciudadanos retroceden ante el abismo hacia el que los empuja Mr. Churchill. El pueblo está actualmente turbado por la complejidad de
los problemas de la postguerra. No confía en la O. N. U. Tampoco entiende la
psicología rusa que desorienta sus simpatías. No espera nada de la intervención
de América. Está espantado por la bomba
atómica. Únicamente le. seduce la idea de
un desarme general, por ser ésta directa
y sencilla. Por otra parte, tal deseo está
hondamente arraigado a la tradición
americana y por dos veces expresado por
Rusia desde su> revolución. Si el Gobierno laborista tomara la cabeza de la iniciativa para el desarme podría contar con
el asentimiento universal.—(C. M. de
la E.).
Vol. XXXII,
1946.
núm. 822, 23 noviembre
América's Empire (El imperio de America.) (Págs. 371-372.)
El Tratado recientemente firmado entre
los Estados Unidos y China sirve de pase al articulista para poner de manifiesto el imperialismo americano en los asuntos del Pacífico. En efecto: ese Tratado, que Mr. Attlee calificó de v u l g a r » ^
te comercial, brinda a los Estados Uníaos
la posibilidad de explotar sin trabas una
nación económicamente poco desarrollada como es China.
Para que nadie sea llamado a engaño,
míster Claytón, portavoz del Departamento de Estado, ha dicho claramente
B1SVTSIA
que no son motivos altruistas los que
mueven a los Estados Unidos. Por tanto,
en vez del mundo unido, propugnado por
Wendell Willde, nos hallamos en presencia de un vasto plan de dominación financiera y económica del mundo por parte
del capitalismo americano, apoyado por
la Marina y el Ejército, en tanto que el
pueblo sueña con descubrir' en Asia y otros
lugares razones humanas, políticas y económicas, para fomentar tales designios. Por
otra parte, el presidente de la Cámara de
Comercio de los Estados Unidos ha hecho declaraciones favorables a la expansión americana bajo la forma de «una
invasión del dolor de la maquinaria industrial y de los conocimientos técnicos»
que presentarán a los Estados Unidos como liberadores frente a Rusia. A- estas aparatosas manifestaciones preciso es
agregar el esfuerzo de los Estados Unidos
para exteñcler su influencia al mandato japonés sobre las islas de los Mares del
Sur y la península de Corea, así como al
mismo Japón, donde reina el. general
Mac Arthur, y a los inmensos territorios
de China. Recientemente, el jefe de la
plaza del Pacífico declaró a la Prensa la
decisión de establecer una fuerte base
próxima a Siberia y extender las bases estratégicas de vanguardia a* tres mil millas al oeste de Guam. Ejemplo que ilustra esta política es la creación de una base
naval en Tsingtao para neutralizar Port
Arthur.
En lo que respecta a las islas de protectorado japonés — Marshall,1 Marianas,
Carolinas y Palau—, ocupadas por América en 1945, aunque el presidente Truman propuso colocarlas bajo el sistema
de, fideicomisos, hizo la reserva de que
fueran los Estados Unidos la única potencia encargada de su administración.
La propuesta fuá aprobada por el Consejo'de Seguridad, si bien el doctor Evatf
hizo presente la oposición de Australia
en lo que respecta a la administración de
las islas Manus por los Estados Unidos.
En cuanto al Japón, está totalmente
controlado por el general Mac Arthur, a
Pesar de que teóricamente exista un Consejo aliado para su administración. También el Gobierno Militar es totalmente
americano, y puede decirse que el pueblo
está
dominado por la ideología americana
a
gran refuerzo de propaganda cinematográfica, cultural, misional, etc. ¡Con qué
REVISTAS
esmero se cuida el general Mac Arthur
.de evitar toda infiltración de las ideas
británicas y rusas en el país por él controlado! Económicamente, el Japón está
•siendo preparado para una explotación
sistemática por parte del capital norteamericano con vistas a convertirlo -en un
factor de máxima importancia en el mercado internacional de los' textiles. Estratégicamente, la ocupación, americana del
Japón brinda al general Mac Arthur una"
amplia zona de protección contra los soviets.
No es esto todo. Las dificultades atribuidas a los acuerdos de Potsdam, en lo
que afecta a Alemania, se reproducen, en
Corea, simultáneamente ocupada parte
por los ruso^, parte por los americanos.
Finalmente, ¿no sería lo justo criticar
al mismo tiempo que la política practicada por la U. R. R. S., la que lleva a cabo
Estados Unidos, y que deja traslucir un
creciente imperialismo?—(C. M. E.)
The Economist.
Londres,
Vol. CU, mítn. S.385, 9 noviembre 1946.
The Republicana Return (La vuelta de
los republicanos). (Págs. 737-738.)
La vuelta de los republicanos," después
de dieciséis años de ostracismo, indica
que el péndulo ha oscilado hacia la derecha. Para el' extranjero, el significado
de la elección se condensa én una pregunta, ¿estamos de nuevo en 1918? Desde el punto de vista interno caben pocas
dudas de que hay una tónica análoga, como lo prueban la resistencia a las reformas y a la falta de sentido de responsabilidad. Pero el error de Wilson de hacer de
la política exterior una cuestión de partido
no se ha repetido. La intervención del Senado en esta materia nunca ha sido tan
grande, y por medio de Mr. Vanderberg,
los republicanos se han obligado al apoyo de la política exterior de Mr. Byrnea,
especialmente la política rusa que ayudó a
iniciar. Si lo que el mundo espera de los
Estados Unidos es continuidad en la política exterior, es justo señalar que los republicanos se hallan más ligados a una
política de "«no apaciguamiento» que los
demócratas. Pero no se debe supervalo-
639
REVISTA DE REVISTAS
íar eí acuerdo entre los partidos en la territorios, preocupaciones ausentes del
esfera de la política comercia! exterior. de mandatos. Por otra parte, preciso es
La influencia de Cordell Hull ha cesado, • reconocer que el actual Consejo de Fideiy el partido de los aranceles altos se ha- comisos, .contrariamente a lo que sucedía
fia en el Poder. Las concesiones ameri- con la Comisión de Mandatos, no está
canas a la Organización" de Comercio In- constituido sobre la base de la competenternacional iio es de esperar que sean cia de sus miembros, sino de las nacionasustanciadas. No se da, pues, la Condición lidades, lo que le resta desinterés e imprevia para que Gran Bretaña renuncie parcialidad, circunstancia de lamentsr
a las «prácticas discriminatorias». En tanto más cuanto que los capítulos de la
América, ía supresión de organismos re- Carta referente a los fideicomisos adoleguladores se acelerará; Pero si se produjese cen de ciertas oscuridades propicias para
una depresión, cabe esperar que los repu- -las' manifestaciones del más " sórdido
.
•
blicanos hayan recogido Ja experiencia de egoísmo.
hace catorce años. Hasta akora, sólo disFinalmente, insiste el articulista en el
frutaban de un poder negativo de veto en hecho paradójico de que, empezando la
toda clase de asuntos públicos, y, aun Carta por proclamar ía igualdad de las
cuando posean un prograrra constructi- razas, admite al mismo tiempo que una
vo, los próximos años no llevarán su im- puede ser tutora de otra-.
pronta. La estabilidad de la política norPese a estos antecedentes, no se debe
teamericana, en los últimos catorce años, .perder la esperanza de que los efectos del
se ha debido a la existencia de un leader. sistema de fideicomisos sean más beneLa desaparición de éste supone un retor- ficiosos para los pueblos fideicomisados
no a condiciones más normales, es un que lo fueron los antiguos mandatos.—
•hecho 'que debe tomarse en cuenta en (C. M. E.)
. todo cálculo, sea político, sea económico.
ü. P-)
Vol. CLI, núm. 5.386,16 noviembre 1946.
Trusteeship (Fideicomiso). (Págs. 741-742.)
' ¿Supone el sistema dé fideicomisos un
progreso sobre el antiguo sistema de mandatos?, se .pregunta el articulista. Después de recordar la constitución y normas que rigen el Consejo de fideicomisos,
así cómo las ífes clases de territorios susceptibles de ser. fideicomisados, se lamenta de que existan excepciones a esta
regla. Tales son: .Palestina, el sudoeste
africano y Nauru, isla del Pacífico, productora de fosfato de la que Inglaterra
es mandataria desde 1919. La cuarta excepción, tal vez la más típica, es la que
constituyen las islas de mandato japonés
del_ Pacificó, ocupadas por los Estados
Unidos, y de las que ha dicho sin rodeos
el presidente Truman que son indispensables para la seguridad de su país.Todo ello no facilita una clara evaluación de las ventajas del nuevo sistema
'que es preciso comparar con el antiguo,
llegando a la conclusión de que éste era
menos elástico en lo que respecta a la independencia y derecho de seif-govemtnent. Asimismo, desde un punto de visca económico y militar, él sistema de fideicomiso muestra, en beneficio de los
640
National or Intemaiional Relief? (¿Ayuda, nacional* o internacional?) (Páginas
770-7.80.)
- Mister La Guardia ha presentado una
propuesta al Comité Hconómico y: Social
de la Asamblea General de la U. N. O.,
de creación de un Fondo Internacional de
Alimentación para prestar ayuda a los países necesitados' durante' el invierno. Desgraciadamente, las Naciones Unidas están
divididas en este asunto. De un lado, el
bloque eslavp apoya la ayuda internacional ; de ctroj Estados Unidos y, con mas
reservas, Gran Bretaña, se muestran partidarios de que las compras las efectué
cada país por las vías normales del comercio, concediéndose créditos a los países necesitados. Norteamérica no esta dispuesta a separar la política del problema
dé la ayuda. -Rusia, Polonia, Checoslovaquia y Yugoslavia no son aceptables politicamente, y deben cuidarse de si mismas,
mientras que Grecia, Italia y Austria, situadas fuera de la zona de influencia rusa,
tienen derecho a la ayuda. Esta posición
es comprensible después de queei env.o
gratuito de tractores a Yugoslavia ha sido recompensado con disparos yugosla-
REVISTA DE
vos a los aviones americanos. Pero este
planteamiento del problema es.desastroso.
La retirada de ayuda a los países de" Europa oriental los acercará más a Rusia y,
además, quebrantará la confianza en la
democracia y minará la posición política
de los grupos que con ella simpatizan.
Desde el punto de vista puramente técA
nico de la compra y distribución de alimentos se tropezará con dificultades para el abastecimiento de Alemania. Pero
. IOF inconvenientes mayores residen en el
campo de la cooperación internacional.
Sin duda, ingleses y americanos desean
que funcione la U, N. O. superando la
actual etapa embrionaria y decepcionante. Pero el realismo exige que este organismo incorpore a. la Unión Soviética, y
también, que si las condiciones puestas
por ésta no son inaceptables o insultaníes, sean cumplidas con honorabilidad.
No es ningún secreto que los soviets están dispuestos a hacer de la ayuda a los
países de Europa oriental una cuestión
que ponga a prueba a la Asamblea. En
este, punto, a diferencia de tantos otros,
pisan terreno firme. Hay, pues, una razón para enfocar, desde un punto de vista internacional, la política de alimentación: consolidar la U¡ N. O. No es posible continuar indefinidamente la política de esperar por Rusia, ni son razonables todas las condiciones que ésta impone para su participación. Pero la afirmación soviética de que la ayuda en 1947
debe tener precedencia sobre cualquier
otra actividad internacional no es enteramente irrazonable. Ni lo es tammoco su
afirmación de qué si la U. N. O. no es
capaz de actuar internacionalmente para
evitar el hambre, no cabe esperar de ella
mejores resultados cuando tenga que enfrentarse con necesidades meaos apremiantes.—(y. P.)
A Scandinavian Biock? (¿Un bloque escandinavo?) (Pág. 792.)
Las democracias escandinavas tienen
una larga tradición de que, un mundo
Pacífico es imprescindible a su süpervi' vencía como Estados independientes. Por
'esto apoyaron a la S. de N. y se apoyaron recíprocamente dentro de ella. Pero
esta cooperación nórdica, si bien importante culturalmente, no lo es tanto políticamente. Conscientes de que su debili-
dad les impedía una acción conjunta de carácter positivo, no es probable que intenten hacerlo ahora, • sin curar todavía las
heridas de la guerra y agudizadas las dificultades de su posición entre grupos de
fuerzas rivales potencialmente. Al final,
Finlandia, con su nuevo régimen, aproxima Suecia a Rusia en asuntos de alta
política. Al norte, los ajustes fronterizos
han puesto en contacto Noruega y Rusia. La extensión de Polonia hacia Occidente y el dominio ruso de la cosía báltica de Alemania, afectas a Dinamarca,
cuya ex dependencia, Islandia, constituye en la práctica un bastión de los Estados Unidos. Las islas Feroe demandan
mayor- independencia, y las actividades
americanas en Groenlandia parecen usurpar la autoridad danesa en, ciertos puntos,
esenciales. No. se discute aún el futuro
de Spitzberg,' la isla estratégica de Noruega, pero, cada día es más importante
en esta edad de navegación ártica. En
esta situación, el aspecto político de la
colaboración nórdica revierte a su forma primitiva de apoyo a los organismos
internacionales y evitar compromisos con
las grandes potencias Q, caso de concluirlos, realizar acuerdos de carácter compensador con otras potencias. El discurso del
ministro de Asuntos Exteriores de Noruega sobre España recalcó el apoyo escandinavo a la acción internacional. Pero
las declaraciones no invalidan la dureza
de los hechos,, y está claro que los países escandinavos no pueden mantener
el viejo equilibrio de poderes. Así, Suecia, que intenta una política de compromiso y trata de evitar conjuntamente una
nueva depresión y una nueva guerra, ha
concluido acuerdos comerciales y financieros con Rusia, que es probable afecten profundamente.su vida económica y
política. La referencia en el. debate parlamentario, a cláusulas secretas, ha aumentado la tensión. Económicamente, la oposición a los acuerdos se basa en que suponen el abandono del prometedor mercado sudamericano y perjudican a la industria sueca de construcción naval. Se
reconoce en Estocolmo que puede llagarse a una situación en que una verdadera independencia resulte difícil y quizá
imposible. La tendencia oriental de su
más fuerte miembro debilitaría el aspecto político de la colaboración nórdica.
Las dificultades económicas de otros países les impiden atender debidamente al
641
REVISTA PE REVISTAS
Llevados de su idealogía socialista acusan a la política americana de ser tan
responsable como la rusa de la situación
actual del mundo. Es muy cierto que algunos aspectos de la política exterior americana son censurables desde el punto de
vista británico, por ejemplo: falta de visión clara de las realidades europeas, indecisión respecto de Alemania, contradicción entre la actitud que adoptan en
el Pacífico y la que exigen a los demás
Vol. CÍA, r.úm. 5.387, 23 noviembre países en él resto del mundo. En el terreno económico las normas preconiza1946.
das por los americanos revelan un fallo,
A SociáList. Foreign Policy? (¿Una polí- típicamente, anglosajón: el no darse cuentica exterior socialista?) (Págs. 817- ta hasta qué punto el interés propio se
cubre con ostentosas actitudes moraliza818.)
doras. Pero reprocharles que su política
El que más de un tercio de los dipu- conduce a la guerra es ridículo. No puetados laboristas se abstuviesen de criticar de decirse otro .tanto de los rusos. Es
la enmienda centra la política de mister improbable que estos planeen una agreBevin tiene significación: si solamente sión deliberada, pero no puede estarse
seguro de ello. Y la razón, para concluir
representase dicha enmienda la censura
del grupo filocomunista, a quien se ha esto, es la escasez de probabilidades de
éxito de una agresión rusa; no que la
descrito como los diputados que tienen
acta socialista y lengua comunista, care- forma de vida y el record de acciones
soviéticas les impida realizarla, ni menos
cería de importancia. Porque si el reproche que hace es que Gran Bretaña care-' el que haya algo en la estructura del
ce de "iina dirección, socialista en. su po- Estado soviético que la detuviese. Loa
lítica exterior, que se ha echado en bra- que en Occidente atribuyen a los rusos
zos de la «América capitalista» o se ha el papel de futuros agresores están proseparado de «la sexta parte del mundo, bablemente equivocados, pero las actituque es socialista», puede respondérseles des y hechos soviéticos les dan todo géa secas que la culpa la tiene el partido nero de excusas por llegar a esta concomunista de Europa y sus mentores ru- clusión. La política rusa en Polonia, la¡
sos. Ningún Gobierno (ni siquiera, qui- intervención en Persiá, las amenazas á
zá, el de Franco) ha tenido que soportar Turquía y su apoyo al irredentismo búlgauna campaña tan prolongada de insultos ro, son ejemplos de política que, llevadas
rusos como el Gobierno socialista britá- más lejos, podrían desencadenar un connico. Si Mr. Bevia se muestra tibio res- flicto general! Todo lo que puede alegarse
pecto a la alianza rusa, tienen la culpa frente a estos hechos es que los amelos comunistas y sus amigos. Pero el nú- ricanos tienen la bomba atómica, talen.mero de abstenciones indica que muchos tras que Rusia, destrozada por la guerra
laboristas, a quienes inquieta la política y sin conseguir empréstitos para su rerusa, estiman acertadamente dos repro- construcción, se ha visto obligada, por
ches que aparecen frecuentemente en la miedo a la bomba atómica, a crearse depropaganda filocomunista. El primero es fensas estratégicas en forma violenta^ a
inaceptable. Pueden ' diferir las opinioque se está gestando un choque entre el
capitalismo americano y el comunismo nes en cuanto al grado de temor que.
ruso que Mr. Bevin, al unirse a los ame- abriga "el pecho de Stalin, habitualmenro
y
1^7
ricanos, en vez de permanecer neutral, te con tanto dominio de sí, pe
acentúa la posibilidad de que se produz-. hecho cierto: los rusos tienen el remedio
ca; el segundo, que una política,exterior a la bomba atómica en sus manos, ¿-os
socialista podría evitar el peligro. Tanto americanos han ofrecido internacionalizar
los discursos pronunciados en apoyo de la producción de las bombas y pwen
la enmienda como la carta enviada por como precio a los rusos que se dejen inssus firmantes al primer Ministro revelan peccionar. Si estos rehusan sera, sin auun profundo sentimiento antiamericano. da, injusto acusar a los americanos de
problema de la integración escandinava.
Y, a menos que la recuperación económica de Occidente, especialmente la reanudación de las exportaciones británicas
de carbón, carrjbie la tendencia, la colaboración de estos países es probable que
los transforme en un verdadero bloque,
más* abierto a la influencia oriental que
a la occidental.—(J. P.)
642
REVISTA .DE REVISTAS
mantener una amenaza atómica. La pura
verdad es que una dictadura, aunque se
llame socialista, es por propia naturaleza una amenaza mayor para la paz del
mundo que una democracia, aunque sea
capitalista. Los que suponen que los americanos son los villanos de la representación, deberían recordar gue en aquel
país Mr. Wallace, que ocupa un papel
semejante al de los disidentes laboristas,
está igualmente convencido de que los
ingleses son los malos y que la democracia americana está siendo arrastrada
a la guerra contra Rusia por el imperialismo británico. En cuanto al argumento
en favor de una política exterior orientada ideológicamente, que favoreciera a
los partidos socialistas continentales, tiene
en su contra el que, separaría a Gran
Bretaña cada vez más de Estados Unidos
y fomentaría al partido de los aventureros
que hay en el Kremlin. La política británica debe inspirarse, ante todo, en el
interés propio, le aproxime a Nortéame- •
rica o a Rusia. Pero el hecho es que,
ideológicamente, siempre estará más cerca de la primera.—(J. P.)
Vol. CLH, úúm. 5.397, 1 febrero 1947.
Itcdian Economy in the Balance. (Balance de la situación económica de Italia.) (Págs. 199-200.)
La causa de las dificultades económicas dé Italia hay que buscarla en la escasez de materias primas y, en términos
generales, puede decirse que la producción nacional ha disminuido en un 46
por 100 con' respecto a los índices de
producción anteriores a la guerra.
La escasez de' géneros- produce, por
otra parte, una notable inflación, acrecentada por el hecho de que los dos
gobiernos de Italia de 1943 a 1945—Badoglio en Roma y Mussolini en el Norte—, aumentaron desconsideradamente la
circulación-monetaria, pasando ésta de setenta y nueve mil ciento sesenta y cinco
Huilones de liras, en 1942, a cuatrocientas
diecisite
mil setencientos once en agosto
^ e *945. Esta constante inflación tiene,
Por lo demás, tendencia a aumentar en el
invierno..
La desproporción entre el numerario
e
n circulación y la carencia de géneros,
"a reducido en treinta veces el valor de
la lira anterior a la guerra. Esto se refleja claramente en los precios, y en octubre de 1946, el costo de la vida era setecientas veintinueve veces lo .que era en
la misma época del año 1938.
En semejantes condiciones, resulta muy
difícil equilibrar sueldos y jornales con
el costo de la vida. En promedio, los
sueldos han subido dieciocho veces y los
jornales solamente siete.
Las consecuencias de semejante situación son obvias, y se acusan, en particular, en el terreno político, desidiendo el
Gobierno respecto a las medidas para
enderezarla. El ala izquierda insiste en
un mayor control gubernamental, en cambio los hombres de la derecha arguyen
que un incremento de control mermaría
posteriormente la iniciativa privada.
Por otra parte, uno de los aspectos
más agudos del problema de la inflación, es el relativo al presupuesto. En
efecto, éste se ha establecido con -un dédéficit inicial de setecientos millones.
¿Cómo puede el Gobierno salvar tan peligrosa desigualdad entre gastos e ingre- .
sos? Los medios que están a su alcance
son, por desgracia, pocos, pues si el sis-,
tema de contribuciones en Italia es muy
complicado, hay que tener también en
cuenta la peculiar idiosincrasia de los
italianos con respecto a aquéllas. Sin embargo, algo se ha intentado en el sentido de equilibrar el presupuesto. Desde
agosto de 1946 se han establecido los
sueldos. En noviembre, se hizo un empréstito interior que a primeros de enero estaba cubierto con doscientos treinta
y un mil millones de liras de los que
ciento diecinueve mil millones corresponden a los Bancos y establecimientos de crédito. Este resultado, que bien parece representar el máximo esfuerzo del pueblo
italiano, no resuelve, a pesar de todo, el
problema del pavoroso déficit del pueblo
italiano. Él Gobierno, por tanto, ha de
decidir si debe seguir por el camino de
la leva de los capitales o la devaluación.
También con respecto a estos dos puntos se enfrentan los miembros del Gabinete. Los izquierdistas se inclinan a
favor de una leva, en gran escala y la
confiscación de las rentas más elevadas.
El ala derecha, la de los Demócratas Cristianos, se opone a tales medidas. El resultado es que Italia no sale del atolladero y que los italianos han perdido .
confianza en la lira.
643
DE REVISTAS
' Finalmente, ocioso es consignar que el
problema básico del Gobierno italiano
es incrementar la producción, cuya reducción en un 40 por 100 lia creado m
presente e incontrolado estado de cosas.
Un Gobierno enérgico y unido podría lograr este fin, o bien una dictadura de
tipo revolucionario. El Gobierno italiano
no es ni lo uno ni lo otro.
EVISTAS
En realidadj si la industria italiana sólo
rinde un 65 por 100 de su producción
de antes de la guerra es porque carece de materias primas. Por ejemplo: no
recibe más que el 60 por 100 de su importación normal, de carbón. Por tanto,
se demuestra claramente,, que el factor
esencial de la estabilidad económica de
Italia es la situación de su balanza comercial exterior.—(C. M. de la E.)
I T A L I A N A S ••
debatida ya en Londres en la primera
Asamblea General, ha vuelto a ser puesPublicación de los Padres Jesuítas.— ta en el orden del día de la segunda, y
discutida como una cosa seria en su seno.
Roma.
»Ante todo, a ninguno puede escapárVól. /, fase. 1318, 18 .enero 1947.
sele, y todavía menos debiera haber escapado a los delegados de las varias naMESSINEO, S. J. A.: La seconda Assam- ciones reunidas en Nueva York, cómo
• blea 'genérale ¿[elle Nazioni Unite (La la misma discusión y la intervención, si
segunda Asamblea General de las Ña- bien blanda, establecida por mayoría de
• dones Unidas (Págs. 97-105,) •
votos én los asuntos internos de un país
que no pertenece a la Organización ni
«No obstante la experiencia ya larga ha solicitado el ser admitido, constituye
de tina política fundada únicamente sobre un abaso de poder que podría-represenel dominio incontrastado e incontrolable tar un- precedente lleno de peligros para
de tres potencias, que descubre ,una rea- la pacífica convivencia de los pueblos.
lidad bien triste en el fondo, la Asam- La aplicación de las normas del estatuto
blea General de las Naciones Unidas nó y de las sanciones previstas contra los
ha advertido la suprema incoherencia de perturbadores de la seguridad y de la paz
que ha dado pruebas presentando a dis- puede tener solamente lugar hacia aquecusión el «caso español» y- emitiendo llos miembros que, habiéndolo aceptado
una sentencia de condena para la cual y ratificado, se han convertido en sujetos
no tenía ni el poder ni los títulos ju- jurídicos de la Asociación internacional,
y, por tanto, quedan ligados a las oblirídicos.
»La cuestión española ha resultado una gaciones voluntarias asumidas. El poder
poco tranquilizadora obsesión para la nue- de la nueva Organización de las Naciova Organización internacional. Como si nes Unidas queda exactamente circunsen el mundo no existieran otros proble- crito dentro de estos límites, y no puede
mas más graves ni más importantes pa- ir más allá sin convertirse en un abuso.
»¿Con qué derechoi por tanto, ella _ se
ra la vida de las naciones que necesitan
una solícka y adecuada solución; como arroga la facultad de censurar, enjuiciar
lisi millones de hombres. no agonizasen y condenar el régimen de une d Estado
ir
e
bajo el peso de armisticios odiosps y la bre e independiente y de P p*?
amenaza del hambre por falta del míni- legítimo representante ceda el_ Poder y
mo indispensable para la existencia; co- permita que se destruyan, las instituciorno si todavía no se perfilasen verdade- nes existentes? Con ningún derecho, en
ras amenazas a la paz en sectores turbios, verdad, ya que el mundo enterólo puedonde se derrama la sangre y se tirani- de depender de una organización conszan los hombres, la cuestión española, tituida solamente con los vencedores de
La Civilía Caííoíica.
644
.'
REVISTA ttt, REVISTAS
la guerra, a las que se han añadido algunas otras pocas naciones, y en la cual
se excluye casi toda la Europa o por haber sido neutral en el conflicto o por
haber sido vencida. La Organización de
las Naciones Unidas puede a su placer
imponer condiciones para la admisión en
•su seno de las naciones que lo pidan, y
en ello ejerce un derecho, pero no puede
imponer su voluntad a quien'está fuera
y no ha expresado ningún deseo de tomar part» en ella.
»Si asi fuese, la mitad del mundo civil caería en poder del despotismo político de un- grupo de naciones, las cuales
se han autoproclamado arbitros de la vida internacional, arrogándose la facultad
de intervenir en toda dirección y sin ningún límite jurídico. La libertad de los
pueblos y su justa y esencial independencia en cuanto se refiere a su ordenamiento interno, se convertirá en este casoen un mito, cediendo el puesto a la tiranía y a la superchería colectiva. El
abuso, pues, denunciado por nosotros es
más que claro y constituye un precedente lleno de amenazas, especialmente para
las pequeñas naciones, las cuales no podrán sustraerse a la injerencia colectiva,
cuando la hábil maniobra política consiga hacerla imponer por una asamblea
por sí misma prejuzgada por los princi. pios empíricos ea que se inspira.
»Pero aun prescindiendo de estas consideraciones generales, que tienen un peso
no despreciable, y refiriéndonos sólo al
estatuto, la ilegalidad del paso no resulta
menos evidente. El estatuto prevé la adop- .
ción de sanciones, destinadas a reprimir
hs tentativas que perturben la paz, cuando, una situación o un proceso constituyan una verdadera y grave amenaza para
la seguridad colectiva. Pero los extremos
del caso en que legalmente se puede proceder a la aplicación de sanciones no se
dan respecto a España. Se ha dicho, es
verdad, en el seno de la Asamblea que el
régimen
franquista representa una amenaz
a Para la paz. Pero cuan contraria a la
verdad es esta afirmación y hasta dónde
adultera la realidad, dictada por una. cínica y mentirosa, pasión política, están
Para demostrarlo los hechos y el comportamiento del Gobierno español. Este
Gobierno, hasta ahora, no ha amenazaw a nadie y se ha mantenido neutral
«orante
la guerra, a pesar de saber que
s
u intervención al lado del Eje habría
peligrosamente embarazado a Inglaterra
en el Mediterráneo con el cierre de Gibraltar; y-después de la victoria de las
Naciones Unidas,, a la que cooperó con
su neutralidad, se ha ocupado solamente
én gobernar, bien o mal, su propio país.
»Si existe una desavenencia con Francia no ha sido el Gobierno español el
que la ha creado, sino el Gobierno francés, que primeramente ha decretado el
cierre de la frontera interrumpiendo las
relaciones diplomáticas. Sin embargo, para demostrar que la España actual es
hoy un peligro para la paz no se ha
dudado en la Asamblea de las Naciones
Unidas en achacar a Franco este cierre,
Pero esto no es serio ni contribuye a
aumentar el prestigio de un organismo internacional que, con- sólo enunciar tales
acusaciones infundadas y deformadoras de
los hechps, a todos notorios, manifiesta
la propia facdosidad y una falta de equilibrio que difícilmente se perdona al hombre privado.
» Además, el estatuto de las Naciones
Unidas asegura solemnemente a los pueblos que les será respetada su libertad
para escoger la forma de gobierno más
de acuerdo con sus inclinaciones y prohibe toda injerencia en los asuntos puramente internos de las naciones. La
discusión del «caso español» muestra corno la libertad prometida queda solamente en el papel, a semejanza de tantos
otros principios y afirmaciones en aquélla escritos y debidamente ratificados, y
cómo la normo..1 de la no injerencia en
los asuntos internos da las naciones ha
sido clamorosamente violada por los mismos que la han formulado, ya que es
claro como la luz meridiana que la forma del régimen es un asunto exclusiva
y simplemente interno y que sók> interesa al pueblo a quien afecta.
sDe cualquier lado, pues; que se mire,
ya "bajó el aspecto más general de los
principios del Derecho internacional o
bajo el de las normas estatuarias de la
misma organización, el paso dado contra España, las mociones presentadas a
la Asamblea General, la desconfianzapronunciada y la invitación a retirar los
embajadores, son ilegales y representan
un abuso de poder, sobre el cual toda
nación amanto de su futura .independencia debería reflexionar seriamente, porque nadie puede .asegurarle que, en cruzándose intereses políticos, no le toque
.645
KTÍVISIA BE KEVISlAS
también a ella todo lo que hoy le ocurre
a España.
»La incoherencia llega al colmo cuando se considera de dóade provienen las
más encarnizadas y persistentes oposiciones al régimen franquista. Las mociones
que pedían la ruptura de relaciones diplomáticas y la aplicación de sanciones
económicas para derrumbar su Gobierno
han sido presentadas por los representantes de Polonia y de la República Bielorrusa; es decir, toda la intriga antiespañoía se remonta a una fuente bien conocida; a la Rusia soviética, que maneja
a Polonia, sobre la cual pesa la opresión
de sus ejércitos, y dirige la política de
las repúblicas de la Unión. Que el compañero Stalin y su digno comisario del
Exterior tengan una cuenta a saldar con
España, después de la derrota de sus generales que combatieron en la guerra ci-vil española, se puede comprender, como'
-se comprende el gran interés que pueda
tener el bolchevismo en destruir el orden
en una nación que se ha conservado en
paz, para pescar en el río revuelto y
preparar el terreno a su expansión.
»No se comprende, en cambio, cómo
las otras naciones, a quienes el avance
ruso en el centro del continente europeo
y la expansión del eslavismo hasta las
puertas del Adriático, en los límites de
Italia, debería turbar el sueño, puedan
secundar el juego soviético y ayudar a
la disgregación de un ángulo de Europa
en donde todavía se mantiene un cierto
orden. Pero éstas son las sorpresas de la
política utilitaria, la cual-engulle con demasiada filosofía, por no decir cinismo,
las más manifiestas contradicciones sin
descomponerse ni sentirse avergonzado;
signo no dudoso de la descomposición
moral que corroe el organismo de esta
nueva asociación internacional, frente a
la cual, la constituida en Versalles, se revela como una obra perfecta, no obstante
los defectos que tenía. '.
»No se puede en verdad atribuir a otra
cosa las acusaciones que los satélites do
Rusia han levantado contra España, y
han provisto el motivo de la resolución
final adoptada por la Asamblea. Todo
hombre sensato y honesto que conserve
todavía un mínimo de sensibilidad moral
tiene que sentir un movimiento espontáneo de repulsa y de indignación, cuando un conocido picaro acusa violentamente y pide justicia contra las supues-
646
tas pillerías de otro, repulsa e indignación que se convierten en náusea si el
pillo se levanta contra el inocente, lo calumnia y lo expone a la represión de
la pública autoridad. En eata ocasión, esta
sensibilidad moral ha faltado a los representantes de las naciones que han votado a favor de la resolución, la cual
además de invitar al retiro de los representantes diplomáticos, hacía al Consejo
de Seguridad la recomendación de pasar
a procedimientos más enérgicos, en el
caso de que después de un cierto tiempo
Franco no abandonase el Poder.
»La acusación, en efecto, iniciada por
la coalición soviética 'contra aquel odiado
régimen, se venía a reducir a tildarlo como régimen fascista, o sea absoluto y
totalitario. Nos hallamos, pues, ante e l '
caso del picaro que presenta a la reprobación colectiva a otro supuesto picaro.
No podía, en efecto, ser ignorado por
los perspicaces diplomáticos que estaban
reunidos en Nueva York representando
a sus países cómo la democracia rusa sea
. una democracia progresiva, lo que equivale a decir un absolutismo totalitario
de los más odiosos y de los más férreos,
de los más opresores y destructores de
toda libertad popular, frente al cual el
fascismo puede considerarse un paraíso
de independencia. Tampoco podían ignorar, ya que ha sido denunciado por un
hombre que ha demostrado conocer el
arte de la política, el señor Churchill, cómo detrás de la' barrera de hierro que
hoy desgraciadamente divide a Europa
en dos partes, los pueblos gimen bajo
un régimen de policía tan fuerte y opresor que no le dejan respirar, y cómo., en
aquellas infelices naciones la libertad se
ha convertido en una incierta esperanza
de tiempos mejores. No les podía ser
desconocida la suerte que ha correspon- _
dido a los pueblos bálticos, sobre tos
cuales la política ha sobrepasado a la
frialdad de la tumba sepultando seres
vivos, que sufren y .gimen bajo el mordisco venenoso de la dictadura, y ameno
menos podrían borrar de su mente las
huellas sanguinarias de ciertos
Jetes as
Estado absorbidos en la zona d e ?
?*¡
cia soviética y obedientes a las directivas
de Moscú.
. , .,
_,
»Si todo esto no podía ni debm ser
ignorado por los que se disponían a pronunciar una sentencia en contra de otro
pueblo* después de haber pesaao los mo-
REVISIA DE REVISTAS
•tivos y examinado la honorabilidad del
acusador, es lícito preguntarse con qué
sentido de responsabilidad los delegados
de las naciones de la segunda Asamblea
General han pronunciado un veredicto
contra España, mientras su condena debería haber castigado primeramente al
que estaba más contaminado del delito
de opresión y de absolutismo a aquélla
imputado. El mínimo de coherencia y de
sentido moral habrá aconsejado no invertir monstruosamente las partes; castigando al supuesto delincuente, y concediendo honores y prestigio al probado culpable. Pero para llegar a una tal solución.
Ja más conforme a los datos suministrados por la indagación objetiva y al senso
moral y jurídico, supuesto, que se quiere
'suprimir cualquier forma de régimen absoluto, habría sido necesario que los políticos hubieran eliminado antes la parcialidad que inspiró su resolución, sumamente peligrosa en cualquier .caso, pero mucho mayor en el internacional, en
donde se pueden producir derrumbamientos imprevistos, bajo los cuales se corre el
riesgo de resultar aplastados los que los
han provocado incautamente.
»Y esta es la paradoja a que la Asamblea General de las Naciones Unidas ha
llegado al inmiscuirse indebidamente en
los negocios internos de España, pues
mientras la Organización tiene por fines,
según los estatutos, el promover la paz
entre las naciones, resolviendo con el uso
de los medios ordinarios y con sus buenos oficios las controversias, a fin de que
.no se corrompa y envenene la entera
sociedad de las gentes; en el caso de que
se trata, en vez de apagar el fuego, lo
avivan; en vez de hacer tina obra de
conciliación, exasperan en el contraste y
ofrecen la yesca a los agitadores y a los
turbulentos, a fin de que a su placer
puedan prender fuego de nuevo a las
cenizas apenas apagadas. Ya que es claro que una nueva guerra civil en España,
consecuencia inevitable de la marcha de
Franco, pondrá de nuevo en contraste
los
intereses de las naciones limítrofes y
n
o limítrofes, como sucedió en el conflicto .pasado, con el peligró de complicaciones de las que no se puede prever el éxito final. Europa y el mundo esJán todavía en un equilibrio tan inestable, q u e basta cualquier golpe para que
se
rompa y lancen de nuevo los pueblos
60
el caos de la lucha armada.
»En tanto, la Organización de las Naciones Unidas pierde autoridad y prestigio, porque sus malhadados pasos, más
bien que debilitar al Gobierno.de Franco, lo refuerzan en el interior, a causa
de la espontánea reacción en la psicología de los pueblos cuando potencias exteriores amenazan injustamente su independencia. La Historia demuestra cómo
en estos casos el pueblo se halla dispuesto a dar su apoyo a cualquier jefe, con
tal de que sepa erigirse en defensor de
su autonomía y de su honor contra las
indebidas intromisiones, de fuera en el
ordenamiento de la propia vida civil, y
puede llegar a concebir por él un verdadero entusiasmo, • erigiéndole en ídolo y
en símbolo de resistencia contra la humillación que se le ha querido infligir.
»Si nos atenemos a las noticias que
vienen de Madrid, la ley psicológica que
acabamos de mencionar está ya en plena
actividad y desenvuelve su acción, reuniendo en tomo a Franco el apoyo del
pueblo, que' comienza a ver en él no
el opresor odiado, dibujado por la Prensa internacional, sino la expresión del
genio nacional en lucha contra los enemigos exteriores para la salvaguarda del
país.
»Y está bien que resulte así, porque
el encarnizamiento demostrado por ciertos países y cierta Prensa, contra la
España franquista deriva, en último análisis, del despecho de ver en Europa un
.Gobierno en el Poder, que, si bien bajó
formas absolutas, que, sin embargo, van
lentamente atemperándose, se inspira en
toda su acción política y social, sin tratar de ocultarlo, en los principios de la
moral católica, y tiende con toda su fuerza a la restauración de la secular tradición cristiana y católica de su pueblo.
La lucha contra España, despojada de
todo falso color que le ha "sido aplicado
por los interesados, es un episodio de
la más grande lucha ideológica que hoy
se combate en el mundo entre la civilización universal y cristiana y la seudocivilización asiática que viene de las estepas de Rusia y pretende envolver a
Europa. Esto es, en síntesis, el significado del veredicto emitido en el seno de
la segunda Asamblea General de las Naciones Unidas contra España; a más de
ser un abuso de poder y una ilegítima
injerencia en los asuntos internos de un
país pacífico, en contradicción con las
647
BJSViSl'A D£ RBVISSáS
normas mismas de su estatuto, es además una concesión a las fuerzas oseuras
que amenazan la civilización occidental.»
(E. M.)
Sophia.
Revista Internacional de. Filosofía y, de
Historia de la Filosofía.—Padzta.
Años XII-XIII-XIV,
núm. 4, octubrediciembre 1946.
TILGHBR, Adriano: L'originalüa di una
filosofía. Studio sulle fonti defl'attualistno di Giovanni Gentilé. (La originalidad de una filosofía. Estudio acerca 'te las fuentes del actualismo de
G. Gentile.) (Págs. 280-293.)
Del contenido de este artícu'a da ya
una idea la advertencia estampada a la
cabeza del mismo por el director de Sopida, Carmelo Ottaviano, que ha abogado por el realismo en sus obras Critica
dell'idealismo y Metafísica dell'eperé parziale frente al idealismo germanizante de
Spaventa, Croce y Gentile., muy difundido en Italia: «Estimo oportuno que se
publique de nuevo la siguiente nota, vivaz, pero lucidísima, del llorado Adriano
Tilgher (ya aparecida en revistas dé limitada difusión) acerca de la originalidad
del llamado actualismo. En ella aparece
a la luz meridiana cómo el idealismo italiano entero no es .más que una repetición pedísecua ad litteram de los moti r .
vos, viejos con más de un siglo, del idealismo germánico, y a veces abandonados
por sus mismos autores poco después de
formulados debido a su intrínseca absurdidad. Pero «la luctuosa ignorancia»
(como nota bien Tigher) que vivía entre nosotros en lo que hace a la filosofía
alemana, debida, sobre todo,. a la ignorancia de la .lengua y a .las defectuosas
traducciones italianas de varias obras de
aquel ciclo de pensamiento, ha hecho pasar por nuevas y originales doctrinas que
son archiviejas y .del todo périmées. Por
eso es más qué" nurica" oportuna la puntualizació.tt de Tilgher.
»A su artículo hago seguir, por la afinidad de la materia, una apreciable nota de un valioso colaborador de Sophia, •
Manlio Buccellato, en la cual se demuestra cómo todo el contenido de un ensayo de B. Spaventa, el San Juan Bautis648.
ta, del idealismo italiano, está literalmente copiado de Hegel y de Zeller.
»De estas dos publicaciones, nuestros
jóvenes estudiosos podrán formarse una
idea adecuada de la originalidad de estos pensadores y sobre todo de su italianidad, y se darán cuenta de por qué en
ios ambientes filosóficos .extranjeros el
pensamiento italiano, demasiado identificado tout court. con el de los citados
pensadores, es tenido en tan poca esti•ma. De ello sacarán la consecuencia de
que es menester andar nuevos caminos
para fundar la genuina filosofía italiana,
dejando a los recopiladores el triste destino que merecen.»—(L. E. P.)
Rivista di Filosofía Neo-scolásíica.
Publicación de la Universidad Católica
del Sagrado Corazón.—Milán.
Año XXXVIII,
fase. IV, octubre 194®-
GRABMAN-N, Martín: L'árístotélismo italiano al tempo di Dante, con particulare ríguardo- deü'Univtrsitá di Bologna. (El aristotelismo italiano en tiempo, del Dante y en especial en la Universidad de Bolonia.) (Págs. 260-277.)
El autor recoge en un panorama Ss~
neral. algunos de los resultados obtenidos
por, sus investigaciones acerca del estudio y florecimiento • del aristotelismo en
Italia en tiempos del Dante, especialmente en la Universidad de Bolonia; 'investigaciones que, en gran parte, han sido posibles gracias a manuscritos encontrados en Universidades italianas, deu los
que ya ha dado cuenta en otras P y,
caciones mediante ensayos de descripción
de los manuscritos y de investigaciones
• histórico-literarias, contribuyendo asi a la
descripción del fondo histórico sobre el
que resalta la ingente figura espiritual
del poeta de la Divina Comedia.—
(L. E. P.)
CROCCIO, Agostino: II problema
mortalitá déll'amma nella
Theologiee»,. di S. Tommaso aAa
(El problema de la inmortalidad aei aima en la Summa Theologus, de s°mo
Tomás de Aquino.) (Págs. 298-306.)
El autor se propone indagar el desarrollo del pensamiento del aquiétense
REVISTA DE REVISTAS
en orden al problema de la inmortalidad, siguiendo cronológicamente las etapas señaladas por la composición de las,
grandes obras: Comentario a las Sentencias, Summa contra gentiles, Cuestiones disputadas, Summa Theologia. En el
presente artículo se limita al estudio de
la cuestión en la Prima Pars, q. 75 a 6,
haciendo ver cómo el alma intelectiva no
está sujeta a la corrupción ni per accidens ni per se,—(L. E. P¿)
Archivo Giurídtco Filippo Serafini
Módena.
Sexta serie, vol. I, fascículo 2, julio 1945
(publicado en octubre 1946).
SARACEOT, Guido: II concetto di «status»
e sita applicazione nel Diritto ecclesiastico (El concepto de status y su aplicación en el Derecho eclesiástico.) (Páginas 107-160.)
Tres partes tiene este trabajo. En la
primera precisa su autor el concepto de
status., tras señalar la dificultad que la
fronda de opiniones opone al estudioso.
Trata del status entendido conforme al
uso vulgar, conforme* a la doctrina romanística y civilística, conforme a Jellinek
í Cicu, y acaba por definirlo como «la
expresión subjetiva pública de un ordenamiento jurídico». «Con tal definición
—flice el articulista—se da a la teoría corriente de los tratadistas de Derecho público un complemento que necesitaba. El
status constituye un ser, no un tener, no
un deber. Constituye una posición jurídica, una fuente de todos los derechos conocidos por el orden a cada uno.
»E1 status es un prius o un potius,
mientras todos los derechos son un posterius. Admitida la pluralidad de ordenaalientos jurídicos, de ella cabe derivar la
Pluralidad de status en una persona. Incluso
cabe incluir en el concepto de stal
«s una idea de necesariedad.»
En la segunda parte trata el autor de
** aplicación del concepto de status en el
Derecho canónico. Recrimina a los canonistas por no haber salido de un concepto de status, vago e incoloro, y denende la utilidad y posibilidad de aplicar
«1 rigor del concepto status al Derecho de
la Iglesia. Para el autor, el Derecho de la
Iglesia tiene carácter público, sobre^ todo
porque sus leyes están sancionadas autoritaria y obligatoriamente y les es extraño todo elemento voluntarístico del sujeto.
Pero la fuente del Derecho de la Iglesia
está en el amor. Trae la opinión de Suárez, que admite el status con doble signi-1
ficación en el ordenamiento eclesiástico:
et ipsamet Eclesia gst <zstatusy> vita christiance, y también como rationem aliquam
vivendi cum obligatione vel immoiñlitate.
El status, pues, «se aplica a maravilla
al bautizado, el cual, sellado de un carácter indeleble, portador de un ordenamiento éticojurídico necesario e indefectible, está investido de una pública función altamente programática, que hasta
cierto punto lo hace partícipe del regio
sacerdocio de Cristo». Incluso se adecúa
más al Derecho canónico el status que a
otro cualquier Derecho humano. Se puede perder la ciudadanía, y es posible la
apolicía; la actuación de un ciudadana
—como tal—está circunscrita a un territorio donde su ordenamiento le protege.
Frente a esta relativa precariedad del status civil se alza la absoluta estabilidad
del status del bautizado, que no es sólo
terrena; asimismo, la universalidad de los
deberes del cristiano no tiene fronteras
ni en el espacio ni en el tiempo. El mismo
status del matrimonio—común al Derecho civil y canónico—es en éste más firme, pues no admite la disolubilidad del
vínculo. A continuación analiza las referencias del Codex a los status del cristiano:
«.clericális, laicális, religiosus».
A
éstos añade el autor el status de mero
bautizado, que por sí solo constituye título válido para ser elegido para el pontificado. El es el presupuesto de todos loa
demás status canónicos aunque en realidad es uno mismo con el status laicális.
Estudia, como típico del Derecho canónico, el status religiosus con sus votos
perpetuos. La Regla de los religiosos es
infinitamente más fuerte que cualquier
ley positiva del Estado. Por eso, la comunidad religiosa es un verdadero ordenamiento jurídico dentro del más vasto •
ordenamiento canónico.
Por último, en la tercera ftarte de este
trabajo se aborda el problema de la aplicación del concepto del status en el Derecho eclesiástico del Estado italiano, y se
pregunta: «El fiel, religioso y aun clérigo,
considerados como operando dentro del
649
REVISTA DE REVISTAS
Estado italiano, ¿son o no portadores del
status adquirido en virtud del Derecho
de la Iglesia? Los principios que determinan el ordenamiento jurídico del Estado
italiano son tan diversos de los de Derecho canónico, que por fuerza, al penetrar éste en aqué!, lo transforma profundamente. Ello se advierte en los Pactos
de Letrán. Para resolver las autonomías
de ambos derechos, el autor acude a su
definición antedicha de status. Se refiere
a las diversas teorías sobre las relaciones
entre Iglesia y Estado: teoría internacionalista, teoría de la presuposición de
hecho, a las que rechaza. Y dice: «Desde el momento que el Estado admite en
su propio ámbito las normas canónicas,
éstas operan por originaria fuerza jurídica, al menos hasta el -punto consentido
por el ordenamiento que las recibe, con
disposiciones expresas y en el mismo espíritu de todo el sistema.» «El Codex ha
abierto una brecha—añade—en el ordenamiento del Estado italiano, insertándose
en la estructura del Derecho público.»
' Recalca él autor que el concordato es
un verdadero acuerdo, aunque viviendo
la Iglesia institucionalmenté dentro del
Estado—de suerte que algunos autores la
consideran como institución nacional y
ente público, autárquico—no cabe .admitir sino hasta cierto punto el criterio internacionalista. Resalta el hecho de que
la inserción de la Iglesia dentro del Estado es un hecho histórico,. cuyas raíces
están tan hundidas en el pasado, que
anteceden a la formación de los Estados
modernos. Estos han brotado dentro de
la sociedad cristiana, y no viceversa. Sólo,
una ficción, cara a los juristas., pero sin'
realidad, puede hacer pensar en una Iglesia separada del Estado. «No se' puede
negar que, de hecho, ningún Estado ha
considerado a la Iglesia como organismo
externo en la' medida que cualquier otro
sujeto internacional.» El Estado puede cerrar los ojos, pero con, eso no evitará la
realidad de1 una Iglesia que lo permea y
lo traspasa con sus normas, que no sólo
afectan a la conciencia de los fieles, sino
que configuran una jerarquía, una organización administrativa, unas fuerzas vivas, unos status. El autor se pregunta entre qué límites es aceptable el ingreso de
normas canónicas sobre los status personales en el ordenamiento estatal y aboga
.por una respuesta que no peque ni de
empirismo ni de excesivo abstractismo. El
650
elemento voluntarista es el límite, por
así decirlo, subjetivo; el límite del orden
público se concreta en otros tantos límites recognoscibles objetivamente en los
primeros principios puestos para salvaguardia de la organización, jurídica estatal. La voluntad individual, manifestada
en forma válida, no puede menos de.
producir, aun para ios status canónicos,
el título necesario y suficiente de legitimación. El sentido liberal de la legislación italiana obliga a dar por efectivo el
desestimiento de la voluntad individual
respecto a cualquier status canónico.
Observados los límites antedichos, cree
el autor que Jas normas canónicas para
los status de la persona pueden ser correctamente encuadrados en una teoría
general de los derechos públicos subjetivos, tomando como excepcionales vulneraciones algunas de las normas del Concordato. Pero distingue el autor entre
aquellos deberes canónicos del status no
cerrados en la intimidad de la conciencia,
sino expresos en el fenómeno social de la
religión, y los derechos propiamente dichos que provienen de relaciones intersubjetivas canónicas. Estos últimos son
expresiones de una actividad privada lícita que se desenvuelve dentro de' uno
de tantos órdenes jurídicamente sin trascendencia pública. El Derecho civil es
fundamentalmente Derecho de bienes, y
sólo en cuanto atañen a éstos tiene por
qué preocuparse de los susodichos derechos. En la" práctica, las colisiones del status canónico con el civil exige del jurista atender a muchos factores; ambos ordenes tienen por esencia sus puntos de inserción y sus puntos de impenetrabilidad.—(B. M.)
'
Rivista Internazíonale di Scienze Sociali.
Publicación de la Universidad Católica
del Sagrado Corazón.—Milán.
Volumen XVIII, fase. IV, octubre-noviembre 1546.
VITO, K : Vacceso dei lavoratoñ alia
propietá é la nueva visione &"a.J~~
Mea sociale. (El acceso del trabajador
' a la propiedad y la nueva viswn de la
política social.) <Págs. 245-2&2.J
La llamada «cuestión social» ofrece como problema de primer orden d de las
REVISTA 1)B REVISTAS
relaciones del trabajo y de la propiedad,
tema que ha sido desarrollado en la Semana Social de Venecia; este ensayo reproduce las líneas esenciales de sus acuerdos. '
Con la aparición • del maqumismo, el
trabajo quedaba abandonado "al libre juego de la oferta y de la demanda, y se
creyó que el.remedio para la desorganización -social-creada con aquel fenómeno económico era simplemente una.
obra de asistencia. Se olvidó que la lucha era desigual, sobre todo porque el
trabajo iba unido a la persona del trabajador, que se encontraba en condiciones de inferioridad frente a la Empresa. La-organización .sindical de la masa
obrera fue instrumento capaz de' fortalecer la capacidad contractual de los trabajadores', • pero esto no era suficiente.
Aparte, del factor económico primordial
en las relaciones laborales, hay que tener
presente el estado de ánimo, del trabaja-,
dor, su actitud espiritual; la falta de seguridad en el mañana, y 'fe en el futuro.
La precariedad dé su vida le «infunden
también un sentimiento dé hostilidad hacia el trabajo, hacia el patrono y frente
a teda la sociedad».
Así, el proletariado es una amenaza a
la paz social, y en el fondo de los conflictos de clase debe verse 'la -precariedad
de su vida y la- separación del trabajo de
la propiedad.
La doctrina católica no se identifica en
la solución de la Cuestión social ni con
el grupo.conservador, ni con la corriente
destructora, ni con la reformadora. Partiendo del concepto de la dignidad de la
Persona humana, pide la superación del
ordenamiento actual, nueva organización
de la propiedad e instauración de las
condiciones necesarias para el acceso del
trabajador a la propiedad. La función sopal de la propiedad y el reparto más
justo de los bienes en la reconstrucción
del orden social es la idea central de la
doctrina social católica, y está recogida
c
on fuerza en las Encíclicas sociales, Tasí
como en los mensajes de Pío XII.
Casi todo el pensamiento social contemporáneo coincide con la necesidad de
elevar al proletariado, y a tal fin se proPonen diversas medidas como la participación de tos obreros en los beneficios
de la Empresa, socialización de la EmPresa, reforma agraria., seguridad social,
empleo total...
- El autor resume los puntos principales de un programa de reforma para la
elevación del proletariado. Mayor continuidad en el empleo, y que la renta de,
trabajo asegure una vida familiar digna y
la formación de una propiedad, siquiera
sea modesta. La" reforma debe tener en
cuenta que la economía tiene que estar
' al servicio de la persona humana.. In-,
tensa cooperación internacional para superar los egoísmos de los. países- y procurar así una efectiva valoración del trabajo.—(Ai> P.)
- . -.-•' •
A, M. R.: Alcune tiffkssionü sui
prezzi potitici. (Reflexiones sobre prebre precios políticos.) (Págs. 280-300.)
•' Los economistas y los juristas presentan posiciones distintas frente" a ía teoría de los precios. En la sociedad moderna, por diversas causas, algunas muy obvias, se ofrecen con singular relieve
los
llamados precios políticos. No ; es fácil
dar una definición ..del-; precio político,,
pues si algunos creen" que depende-a del
sujeto que los fija (Estado, Gobierno o
ente con -soberanía jurídica),, otros opinan que su concepto se. encuentra en sí,
en la misma mercancía, se compre o se
venda a precios diversos, según que .elcomprador o el vendedor tengan o-ño
determinados requisitos; políticos, o -sociales, o éticos, o religiosos, o nacionales,
etcétera.;
, La economía de guerra^ encuadrando
todas las energías para un fin único, confiere .a la ciencia económica un carácter
instrumental, que puede tener también
sus frutos para la economía de la. paz;
es decir, para el retorno a la normalidad.
* Se puede distinguir el precio en una
economía donde impera la libre concurrencia, y en este caso será el dinero recibido a cambio de la cosa_; del precio en
una economía de equilibrio parcial, que
consistiera parte en moneda y parte en
servicios, bienes o prestaciones públicas
especiales. En el primer caso, se presuponen determinadas características de
moralidad, justicia y convivencia, «el dinero es instrumento suficiente de socialidad»; en el segundo, el precio político
restablecerá la justicia y la moral, puesto que al precio monetario le faltan las
condiciones que lo sostenían. El precio
depende de un complejo de circunstan-
651
REVISTA DE REVISTAS
cías vitales, que tienen un valor diferente en ios distintos países y economías.
El adoptar la intervención o la libertad, el precio político o el económico son,
medidas igualmente oportunas o justas y
convenientes, según las circunstancias;
pero lo que se debe intentar, reconociendo que la labor es difícil, laboriosa e ingrata, es sustituir las fuerzas anónimas y
desconocidas en la economía por otras
en las que se pueda conocer y determinar su ámbito de acción, su origen y su
fin. Por último, los precios políticos tienen siempre un carácter nuevo, según
sean las situaciones
humanas a las que
se adaptan.—(M.a P.)'
GEMELLI, A.: La diffesa della giuventu
nel mondo inglese. (La defensa de la
juventud en el mundo inglés.) (Páginas 300-303.)
Se da aquí noticia de diferentes publicaciones inglesas" destinadas a dar a conocer las medidas tomadas en Inglaterra para defender la salud y para promover la educación de la juventud inglesa. Así, se citan: Health and social
Weljare, de lord Horde; Child and adolescent lije in health and disease, de
W. S.'Craig, ocupándose los dos libros
de. la juventud y de sus problemas en el
aspecto físico y en el psíquico. El iaforme de los trabajos realizados por la Comisión nombrada para estudiar los problemas de colocación y trabajo de los
jóvenes están recogidos en el Report of
the Committee on the jüveñile employment service.
Como guía para los estudiantes de Universidad es interesante el opúsculo de
Bruce Truscot: First year.at thé University y el del propio autor de este artículo en este mismo sentido: Doveri e mis~
sime di uno studente della!l Universitá
Cattolica del S. Cuore.—(M. P.)
DUCHINI, F.: II problemi attnali dell'assistenza sociale. (El problema actual de
la asistencia social.) (Págs. 303-306.)
El cuadro general dé los problemas
modernos de la asistencia social ha sido
presentado por el Convenio' para los Estudios de Asistencia Social, (24 de septiembre a 6 de octubre).
652
Hoy, la asistencia social encuentra su
fundamento en el derecho de todo hombre a desarrollar y perfeccionar su personalidad. La experiencia ha demostrado
que este derecfio era una ilusión en cuanto estaba basado sólo en la libertad político-jurídica; para su perfección necesita
una mínima consistencia económica.
Este nuevo punto de partida señala
horizontes nuevos a la asistencia social
y de posibilidades más amplias de solución a sus problemas. En 'el campo de
la previsión hoy se tiende a extender los
seguros sociales a todos los riesgos del
trabajo y a todos los trabajadores. En
lo que se refiere a la asistencia sanitaria, la. reparación de las enfermedades y
accidentes se completa con la prevención
de los mismos.
Adquieren mayor importancia social los
problemas de la infancia. Para la mejor organización de la asistencia se requiere la creación de un Ministerio de Asistencia, de una dirección
central o de otro órgano semejante, que
coordine todos los problemas y las soluciones, así como que se encargue de la
reparación
del personal de la asistencia.—
(M. a P.)
BEZZOLA, M.: II Sindicati operai nel
Canadá. (Los Sindicatos obreros en el
Canadá.) (Págs. 307-310.)
Resumen de la experiencia sindical ea
el Canadá en el folleto publicado en Ottawa en 1946 con el título Trentequatneme annuaire sur le Syndicálisme ouvner
au Cañada por el Ministerio de Trabajo.
En su origen, el sindicalismo obrero
canadiense se organiza bajo el ejemplo inglés, para luego acercarse más a las normas del estadounidense. El nivel de vida,
más elevado en este país por las riquezas,
naturales y la escasa densidad demogranca, ponen de relieve su tolerancia en ideas
políticas y el haber adquirido con el tiempo una organización peculiar y propia.
Los metalúrgicos y los tipógrafos figuran como los pioneros del sindicsüismo.
Una de las primeras reuniones fue te conocida con el nombre de Kntghts of i.abour; en 1893 se constituye el < * ? * ? »
Sindical Obrero del Canadá, que aun hoy
es la organización más importante. Bn
i 9 O 3 se trata de adaptar el estatuto de
REVISTA DB REVISTAS
esta última a la A. F. I. de los Estados
Unidos.
El cuadro de la organización sindical
del Canadá puede presentarse así: Congreso Sindical Obrero; Congreso Canadiense de Trabajo; Congreso de las Organizaciones Industriales (C. I. C ) ; Federación Americana del Trabajo (A. F. L.);
Confederación de los Trabajadores Católi-
REVISTAS
Xa Nación.
Semanario al servicio de Méjico.—-Méjico, D. F.
Año VI, í-túrn, 269, 7 diciembre 1946. .
CASTRO RUIZ, Miguel: Exhumación de
los restos de Cortés: bochornosa maniobra de los refugiados... Méjico debe
honrar y respetar a quien construyó
su nacionalidad. (Págs. 12-13.)
«Hernán Cortés murió en Castilleja de
la Cuesia el 2 de diciembre de 1547. Pocos" días antes había redactado el testamento que habría de dar origen al largo peregrinaje de sus restos, que a la fecha cuenta ya, probablemente, con seis
exhumaciones.
'
»E1 amor a la tierra: en que había fundado un reino para agregarlo a la corona de España, a la nación cuyos cimientos había puesto, dictaron el testamento
y, en él, la cláusula en' que imponía a sus
descendientes la obligación de enterrarlo
en tierra mejicana, en el monasterio franciscano de la Concepción, que ordenaba
a sus mismos descendientes fuera fun- •
dado.
»Hasta el año 1563 no fue posible hacer
el traslado de los restos de don Hernando a Nueva España, y como el monasterio que él había ordenado se fundara aún
no estaba construido, fueron depositados
Provisionalmente en la iglesia de San
Francisco, de Texcoco. De aquí fueron
trasladados a San Francisco, de la Ciudad de Méjico, en 1629, y nuevamente
exhumados en 1794,. cuando el segundo
cos del Canadá; Fraternidad Internacional de los Ferroviarios (independientes);
Federación Canadiense del Trabajo; Sindicatos nacionales e internacionales no afiliados; Sindicatos locales no afiliados.
La denominación misma de los grupos
indica la estructura de la organización
(base nacional, internacional); . locales y
federados...—{M? P.)
MEJICANAS
virrey, conde de Revillagigedo, quiso honrar su memoria, depositando sus restos
en una soberbia tumba, obra de Tolsa^
que había mandado hacer en el hospital
de Jesús.
»Viene después la época turbulenta de
las primeras revoluciones del Méjico independiente, y con ella el peligro de que
las pasiones desbordadas llegasen a consumar algún atentado contra los restos
del primer mejicano. Es entonces cuando entra en escena don Lucas Alaiaán,
para evitar este peligro, escondiendo los
restos. Probablemente haya habido en esta época tres diversos cambios de lugar
de los restos antes de depositarlos en el
sitio en que fueron encontrados.
»Alamári entregó una copia del documento, en que se indicaba la exacta ubicación de sus restos, a la Embajada española en Méjico; otra, probablemente, a
la curia metropolitana; dejando la tercera a sus descendientes. A estos últimos
legó también la llave del arca de madera
en que se encontraban los restos y la
blonda del sudario en que habían sido encontrados, colocando este último dentro '
de su caja de rapé, con una nota de su
puño y letra. Todos estos objetos ce
-encuentran en la actualidad en poder de
su descendiente don Alfonso Alamán.
»En estas condiciones no era posible
afirmar que los restos, de Hernán Cortés
estuviesen perdidos. Simplemente estaban guardados por el honor de los sabedores del lugar en que se encontraban.
»Pero la circunstancia de. haberse practicado muchas averiguaciones para localizarlos, sin haber obtenido ningún resultado, hizo que fuera recibida con gran
653
BXl'ISSA DE KE'/ISIAS
interés la noticia del hallazgo, aunque los
periódicos y. el público se enteraron de
la noticia con bastante retraso.
• «Efectivamente: los descubridores, Fernando Baeza, refugiado; Manuel Moreno,
cubano, y Alberto María Carxeño, mejicano, con sigilo de conspiradores, habían
dado los primeros pasos para la localización de la tumba, haciendo las excavaciones necesarias, el domingo 24, y hasta el
lunes 25 no se hizo saber la noticia, procediéndose a la extracción de la urna.
»E1 periodismo refugiado se apresuró a
reinvindicar para los refugiados 3a gloria del descubrimiento; pero poco después- se vieron obligados a guardar silencio, porque un artículo publicado por
Indalecio Prieto denunciaba sucias maniobras en relación con .este acto. Decía
Prieto: «¿Cómo se ha roto el secreto?
Yo os lo diré, mejicanos: alumbrando el
punto oscuro, donde se pierden entre tinieblas las informaciones periodísticas.
No ha obedecido el descubrimiento a
pesquisas fatigosas de ninguno de vosotros, movidas por afanes históricos, ni
mucho menos por deseos de_ venganza.
Mano española ha sido la violadora del
secreto. Lo confieso con sonrojo, porque
a todos nosotros, dada la forma en que
los hechos han ocurrido, nos salpica de
vergüenza.» Exoneraba de toda culpa efl
seguida al actual embajador del Gobierno
español, Luis Nícolau d'Olwér, e inculpaba a José Benito, subsecretario de la
Presidencia del Consejo de ministros del
mismo Gobiernito.
»Por su parte, la opinión pública sacó
de este altercado la única consecuencia
posible: sea o no culpable Benito, él
hecho escueto es que manos refugiadas
son las que han intervenido en el asunto, las mismas manos que saquearon a
España y que ahora continúan haciéndolo en su Embajada, en directo perjuicio de Méjico, auxiliados, desgraciada'mente, por un mejicano que se dejó
arrastrar por torpeza o por malentendida
ambición de gloria.
»E1 descubrimiento provocó la expresión de multitud de opiniones, afortuna-i
damente la mayoría de ellas coincidiendo
en el común propósito de dar honrosa
sepultura a los restos de don Hernando.
No faltaron, sin embargo, quienes, unidos
por el vínculo común de la estulticia, dieran las más absurdas opiniones. Así, los
Pompa y Pompa, que vieron en Cortés al
654
primer nazi, pedían, consecuentemente, la
destrucción de los restos. Los Lombardo
Toledano, que deseaban fuesen sepultados en compañía de los de Franco, honrando grandemente, sin quererlo,, al actual gobernante español:
»La opinión que más. ansiosamente se
esperaba era .la. oficial, que fue conocida
el jueves 28 de noviembre, momentos antes de que se descubriese totalmente la
urna de cristal que guardaba los restos, al
dar lectura al decreto que, al menos provisionalmente, ponía fin al debate, y que,
omitiendo los considerandos, dice así:
«I. El Instituto Nacional de Antropología e Historia se hará cargo, desde luego, de la custodia de la urna que contiene
los referidos restos, así como de los objetos encontrados en ella, y de las cajas,
envolturas y ornamentos descubiertos.
»II. El mismo Instituto de Antropología designará una Comisión, que llevará a cabo ttn estudio a fin de dictaminar sobre-la autenticidad de dich<w
restos.
»III. En caso de que la Comisión a
que se refiere el párrafo anterior confirme tal autenticidad, el Instituto Nacional
de Antropología e Historia «tomara las
medidas adecuadas para la conservación»
de los restos en el ex templo de la Purísima Concepción y Jesús Nazareno, en su
calidad de monumento histórico; y
• »IV. La dirección de Bienes Nacionales, de la Secretaría de Hacienda, dispondrá lo necesario al efecto-de que el
Instituto Nacional de Antropología e Historia pueda ejercer debidamente ¡a custodia que establece el artículo anterior
en el ex templo anexo al hospital de la
Purísima Concepción y Jesús Nazareno
y en sus pertenencias. ' ..
»Dado en el palacio del Poder Ejecutivo Federal de la Ciudad de Méjico, a
los veinticinco días del mes.de noviembre
de mil novecientos cuarenta y seis.»
•' »Una vez que fue leído el anterior decreto por el representante del Gobierno de Méjico, doctor Alfonso Ortega,_ei
doctor Trillo, patrono- del hospital,
hizo
la entrega de tos restos y se P r c c e ^ , , ^
abrir la urna por el mismo doctor A.nuo
y el doctor Rubín de la Borbolla. JJescjbiertos éstos, se encontró también, aemio
de un tubo metálico, el documento que
certificaba su autenticidad. El doctor idilio entregó el documento al profesor c.arreño para que lo leyese, pero el señor
B.EVIS1A DE REVISTAS
Ortega se apresuró a arrebatárselo para;
entregarlo a don Silvio Zavala, por ser
miembro de la Comisión. El señor Zavala leyó para sí el documento y en seguida en voz alta. En él se hace constar
por el señor canónigo don Matías Monteagudo la autenticidad de los restos, firmando como testigos del acto don Francisco Cenizo y don Basilio Arrillaga.
»Pero este documento viene a plantear
un nuevo interrogante: ¿coincide éste
con el que se encuentra en la Embajada
española? A pesar de la tibia afirmación
—desmentida por el mismo en lo particular, según algunos—del señor Carreño de que sí cmnciden., la publicación del
documento existente en la Embajada se
impone. Ha causado extrañeza que el tan
agradecido «Gobierno español en el exilio» no haya puesto a la disposición de
Méjico ese documento, ahora que ya' no
tiene objeto continuar guardando el secreto.»—{E. Ai.)
tas 'oficiales. Es siempre posible, en efecto, suscitar en un momento dado una
febril actividad política popular; pero
una acción cívica que frente a la falsificación y fraude todavía triunfante no se
desconcierta ni se detiene, sólo es fruto
de una madurez que sabe hasta qué pun-1
to debe ser lento y molecular el proceso
de renovación social para ser eficaz y
completo. No sólo, pues3 acreditó el pueblo su entusiasmo generoso, sino en el
1
más alto sentido de la voz, su prudencia
y su adhesión vital a los; principios y valores que son la espina' dorsal de la nación. Por ello, todo el sistema político
de mentira que desde hace tiempo prevalece en nuestro país, ha sido sacudido
hasta sus cimientos y a ojos vistas se
desintegra irremisiblemente.
»Asl, la fe que guió hace ocho años
los primeros pasos del Partido, es cada
vez más robusta y encendida. Los principios proclamados entonces, contra la corriente de anarquía espiritual que en el
mundo trajo el horror de la guerra, .y en
Méjico, además de lamentables desercioKfúm. 2j8, 8 febrero 1947.
nes intelectuales, fomentó el ideologismo
indocto y corrompido, han ido quedanGÓMEZ MORÍN, Manuel: El problema
•Municipal en Méjico. (Págs. 7-9 y 24.) do cada vez con más claridad en su
exacta firmeza, frente a las ruinas deploReproducimos el texto íntegro del mag- rables de la acción y del pensamiento
nífico discurso que el Presidente del par- desviados. Nieblas de la razón y de la
tido. «Acción Nacional» pronunció el 5 de conducta, deshechas por el huracán de
febrero de 1947 ante la V Convención estos años, o por su propia insustanciade aquella pujante y capacitadísima fuer- lidad, daban entonces apariencia de validez a la soberbia o a la traición inteza política mejicana.
«Por estos días, hace ocho años se ini- lectuales que postularon la irremediable
ciaron, los trabajos de organización del inanidad de esos principios y al apetito
Partido; y hace un año se reunió la que negó la vigencia de normas para la
•Convención
que dispuso la intervención conducta.
!
. »Hoy, frente a las interpretaciones fande, «Acción Nacional» en la campaña, patasmales y deshumanizadas de la sociera la renovación dé Poderes Federales.
»Otra será la ocasión para informar dad o a las creaciones prácticas de un
detalladamente de esa campaña y de estatismo feroz e inhumano, cada vez
sus resultados; pero es debido hacer cons- más obviamente se alza la realidad dratar desde ahora que el trabajo del año mática de una sociedad de hombres en
Pasado, aparte de una nueva y preciosa permanente empeño para ordenar su conoportunidad de reafirmar y difundir las vivencia justa y. tranquila, y en perenne
convicciones doctrinales y programáticas vigilancia para dar a la autoridad la pleque son base del Partido, fue una de- nitud sagrada de su misión propia e immostración deslumbrante de que la fe pedir que la soberbia o la codicia la desPuesta en la formación de una concien- víen, la paralicen o la exalten en mons-o
cia ciudadana y en la eficacia incontras- truosas divinizaciones. Frente a la negatable de la ciudadanía organizada, tiene ción del hombre, por unos exaltados supuestamente a la esquemática calidad anjustificación plena.
»La madurez cívica del pueblo ha -que- gelical y reducido por otros a la desesdado bien acreditada en su patente vic- perada miseria de un número en la matoria real; pero más aún en' sus derro- sa, subsiste, cada vez más innegable, la
655
REVISTA Í>E REVISTAS
dramática realidad de los hombres y de
las mujeres, de las personas humanas verdaderas, cuerpo y alma, necesidad y anhelo-, limitación y eternidad.
»Sería fácil mostrar cómo han surgido
y cómo han caducado los errores o las
mentaras que pretendieron, reemplazar
los valores perennes en que pueden fundarse la interpretación conceptual de la
sociedad y de la persona, y la organización práctica de la convivencia de hombres y de pueblos. El largo índice de estas caducidades que han dejado huella de
muerte y'de ruina, y han tenido un costo innombrable de dolor humano., tendrá que servir de pauta, en sentido contrario, al esfuerzo para reordenar a]
inundo en la paz. El fracaso que ese esfuerzo ha encontrado hasta ahora, sólo
'es explicable por el temor o el interés
que impiden todavía reconocer esas caducidades.
»En Méjico, el proceso de desintegración intelectual, política y moral del régimen que aquí correspondió al ideólo-*
gismo anárquico, causante directo de la
guerra en el mundo, es radical e inocultable. La conspiración para ahogar a los
hombres en la masa, nunca pasó aquí de
un intento tan forzado y artificioso, que
a nadie pudo engañar y menos convencer. El programa de ilimitada extensión
del Estado, de hipertrofia del Poder público, desembocó pronto en la quiebra
no sólo de los experimentos inepta y
cruelmente emprendidos, sino aun de los
más elementales servicios que de verdad
corresponden al Estado. El abandono de
las normas éticas y la pretendida sustitución de la moral pública por la cómoda técnica de la autocrítica, en el término de estos cuantos años ha traído esta reventazón de pudrideros, que asquean
y avergüenzan.
»Y bajo toda la costra artificialmente
creada sobre la realidad permanente de
Méjico vemos hoy ya no sólo con los
ojos de la intuición, sino con los de una
experiencia innegable, que subsisten intactos y con renovado vigor se muestran
los datos esenciales de nuestra nacionalidad.
»Sea éste, pues, en resumen, el informe sobre loa trabajos del año pasado, sobre el esfuerzo de estos ocho años: cada vez se confirma más nuestra convicción en los principios y en el programa proclamados como esencia de nuestro
656
empeño; cada vez es más vehemente y
fundada nuestra fe en la aptitud del hombre en Méjico para entender y cumplir
su destino personal, y su destino colectivo.
»Y—dato menor, pero de ningún modo insignificante—cada vez es más obvia la procedencia de nuestra táctica de
acción. ¡Cuan poco han entendido de
Méjico y de su psicología los que, desde el Poder, creyeron romper la espina
dorsal' de la dignidad humana con persecuciones violentas, con propaganda agobiadora, con una reiterada simulación, degradante de las instituciones más entrañables! Jamás imaginaron que esa táctica, seguramente eficaz en otras partes,
aquí sólo serviría para, enaltecer los valores negados o .combatidos y despertar
una ardiente voluntad de autenticidad y
de limpieza. Frente a la taimada táctica
de poder que el régimen, ajeno y hostil
a Méjico, ha utilizado según el consejo
de los ideólogos frentepopulistas, que noreconocen contra el Poder otro camino
victorioso que el Poder' mismo, ha bastado alzar otra vez los viejos idéales luminosos en su prístina exactitud y en pa^
tente contraste con las simulaciones innobles que de ellos se habían hecho, para que el pueblo, en pie, empiece a tomar en sus propias manos su destino, y
sin fuerza material, sin necesidad de acudir a su terrible justicia, con simple desdén asqueado, deshaga la enorme y complicada maquinaria erigida para dominarlo y explotarlo, y destruya la preeminencia de los enriquecidos en la corrupción
y de los poderosos por la falsificación o
la violencia.
»En vez de la subversión, que tan difícilmente puede resolverse en equilibrado y armónico ordenamiento de la sociedad, el empeño ha consistido y debe
centrarse en lograr que en el escenario político de Méjico aparezca y actúe
el personaje substancial, que no es el gobernante, sino el ciudadano. En torno
de él, por lógica ineludible, quiéranlo
o no los tramoyistas y figurantes de la.
política, habrán de arreglarse todos los
acontecimientos de la vida pública.
J-a
exacta interpretación que pone ^ . c e n ,
de gravedad de la sociedad política as
nuestro mundo occidental contemporáneo en la ciudadanía, es la que nos na
dado la única táctica posible y victono-
KEVISIA DB EEVIS1AS
sa: suscitar, la conciencia, la responsabilidad, la decisión de la ciudadanía.
»Y al reunimos aquí nuevamente para continuar la misma constante tarea, en
ella nos alienta y nos impulsa el recuerdo del pueblo de León, en Chispas y en
Oaxaca; la memoria del 7 de julio prodigioso y la inefable certeza que para
cada uno de nosotros derivó de las campañas realizadas en este año en medio
de un .pueblo que sobre la miseria y la
desilusión, sobre la náusea y el desconcierto, mantiene incólumes su fe y su
esperanza e inagotable su generosidad.
»E1 tema de esta Convención nos ha
sido dado tanto por ese contacto fecundo con la realidad de Méjico como por
exigencias fundamentales de nuestra .posición doctrinal.
»Ningún aspecto es más deprimente en
la rutina diaria de la vida nacional; nin-.
guna carencia de las que Méjico padece es más constantemente deplorable;
ningún punto de contacto entre el'Estado y el hombre es más amargamente
doloroso que el Municipio. Su abando~
no, su mugre material y moral, su traición increíble a la misión humanísima
que le corresponde, llevan hasta los más
apartados núcleos de población de nuestra patria la repulsión y el asco de la
autoridad, la inevitable impresión .del
Gobierno como estorbo, exacción, farsa
y aprovechamiento ilícito. El relato de
una jira por los pueblos de cualquier
distrito, de cualquier Estado, en lo que
toca a la Administración local, a la condición material de las poblaciones, es una
repetida enumeración de abusos impunes, de rapacidades, de ruinosa desidia,
de mezquina ineptitud, de impenetrable
opacidad mental y 1moral, de resentimiento hostil contra la alegría o la prosperidad, contra la traición y contra el afán
juvenil de renovación y cambio, contra
todo lo que es limpio, sano, creador.
»Aquí, en la metrópoli, en las grandes
capitales de los Estados, la acumulación
de recursos, la menor vinculación entre
l°s habitantes, hacen que la apariencia
*« los servicios mínimos, el despilfarro
en obras monstruosas y una buena proPaganda, oculten un poco y aun a veces
presenten como administración ejemplar
1° que no es sino repetición en grande
del mismo abandono, del mismo robo intolerable; pero en las poblaciones menores, en donde todavía vive el ochenta y
cinco por ciento de los habitantes de la
República, la sordidez, la opresión y el
peculado agobian y sublevan, y crean
una situación que clama por reformas
substanciales.
»Para el partido, desde su nacimiento,
el tema municipal ha sido "básico. De
hecho, el primer folleto de propaganda
que el partido editó en 1939, fue el que,
bajo el nombre de La ciudad, planteó
desde entonces el tremendo desastre del
Municipio en Méjico, sus posibilidades
inmensas y la premiosa urgencia, por
tanto, de una acción municipal como base de un programa de renovación de
nuestra vida, pública; como medio, el
mejor, más llano y más adecuado para
•la formación ciudadana, y como cumplimiento de un propósito superior, que es
el de fortalecer la pluralidad de comunidades naturales intermedias entre el hombre y el Estado, para educar verdaderamente la estructura jurídico-política de
la nación a su estructura social genuina
y para hacer posible, a la vez, la instauración de la autoridad.en la amplitud de
su carácter propio y la defensa eficaz de
las libertades humanas esenciales, frente
al asalto repetido de las fuerzas que hipertrofian al Estado.
»Durante estos ocho años, al señalar
los objetivos inmediatos y más valiosos
que el empeño de la ciudadanía debe
proponerse, hemos insistido siempre en
el Municipio. Y en todas las veces en
que nos ha sido posible hacerlo, hemos
participado en las campañas municipales para hacer triunfar, sobre las victorias, electorales obtenidas por el fraude
conocido, la evidencia de la necesidad
inaplazable de una acción ciudadana que
libre al. Municipio, y con él a toda la
República, de la degradación de un sistema de mentira, de ineptitud y de robo.
. »A esta conducta obliga, en primer término, la posición doctrinal del partido.
Sabemos bien que no basta para la defensa de la dignidad de la persona humana el empeño por rodearla de garantías que aislada e individualmente la protejan; porque no es cierto que la sociedad esté integrada por personas individuales, y esa. falsa versión conduce, como lo ha demostrado la dolorosa experiencia, a las más equivocadas concepciones de lo social y de lo humano, a laparalización de la autoridad para el bien
y a su crecimiento asimétrico y despro657
REVISTA -DJS REVISTAS
porcionado hacia la opresión. Precisa reconocer y fomentar las comunidades intermedias entre la persona y el Estado, y, simultáneamente, definir y estructurar esas comunidades para que no pierdan su naturaleza ni se desvíen de su fin
y para que, con coherencia orgánica, sean
el sustento del Estado equilibrado y armonioso que anhelamos y el apoyo permanente para que la persona pueda cumplir mejor su misión, temporal y su vocación eterna.
»De esas comunidades intermedias, por
razones biológicas y espirituales a las
que, además, se suma en nuestro país una
de nuestras más venturosas tradiciones,
la familia es la más inmediata. Cuando
se han quebrantado todas las instituciones sociales, quedando el país en un caos
anárquico, o cuando, con resultados paralelos, pero en sentido contrario, la subversión de las instituciones desembocó
en abominable tiranía, la familia mejicapa mantuvo con su propia integridad
la integridad de los más altos valores humanos y nacionales, y conservó para Méjico la posibilidad de vida y de reflorecimiento. Su protección es deber primordial que no puede descuidarse sin riesgo inminente para la nación y para la
persona.
»Y porque en la familia la mujer es
el centro de gravedad y a ella, principalmente, se defee el mantenimiento de
la integridad familiar con sus mejores
frutos, no es posible evitar hoy un sentimiento contradictorio ante la recíenta
reforma constitucional, que establece . la
participación femenina en . los asuntos
municipales. De una parte, este paso inicial en el establecimiento de la ciudadanía femenina abre una más ancha vía de
acceso* para que las virtudes de la nun
jér mejicana lleguen a la vida pública.
De otra parte, es tan vergonzosa la inmundicia de esa vida y tan extenso y po*
drido el pantano que en ella han formado Ja corrupción y la mentira, que no
puede reprimirse el temor de que el magnífico caudal de aguas limpias que la
participación femenina significa, pueda.encenagarse también, y de que, peer aún,
desviada por el fácil oropel o falsificada
por los poderosísimos intereses de la política, la acción esencial de nuestras mujeres, la que les es más sustandalmente
propia y ha sido y seguirá siendo irremplazable para Méjico—su acción como
658
madres, esposas, hijas, hermanas, novias—, venga a desmedrarse y a cam.-biarnos por cuentas de vidrio el tesoro
magnífico de sus virtudes auténticas. Por
esta razón, el esfuerzo de organización
del Municipio, siempre básico en la organización nacional, es hoy para Méjico,
por serlo para la familia mejicana, tema
de vida o de muerte.
»E1 Mtjnicipio, apenas un grado más
allá de la familia en la preciosa lista de
las comunidades intermedias, es el punto en que se -opera la intercesión trascendental entre la vida privada y la pública:
es todavía el hogar, pero' es ya la patria. Todavía es el interés doméstico, y la
necesidad común familiar, y el problema
de .una convivencia que la contigüidad
física a la vez facilita y complica; pero es
ya la prefiguración del Estado, la iniciación de intereses qué desbordan el ámbito hogareño, el anticipo de necesidades
y de ideales que pueden inclusive reclamar y obtener adhesiones frente a las
cuales desaparecen o pueden ser sacrifi-.
cadas estas exigencias más cercanas de la
familia y de las relaciones humanas próximas.' Su autoridad no es todavía el Poder, pero tampoco es ya solamente la disciplina paterna. Su naturaleza ya no es
la resultante de la comunidad de sangre,
pero todavía está formada por el apretado tejido de las más directas vinculaciones humanas, de los recuerdos, de las inclinaciones, del estilo, impuestos por la
constante vida en un mismo lugar, por
la parroquia y la escuela comunes, por el
mercado y la' serenata compartidos, por las
penas y alegrías conjuntas, por el cementerio común.
»En la exacta interpretación pluralista
de la 'sociedad—igualmente alejada de la
tesis estatista y totalitaria que la representa como masa homogénea e indiscrepante bajo el peso del Poder que ella
misma engendra, pero que usa y expiota
una pandilla de privilegiados, y del invertebrado individualismo paralítico para
el bien, y eficacísimo, en cambio, para
el crecimiento impune del privilegio opresor—, el Municipio es concreción p u e n te primaria de lo propiamente social. <-on
el sindicato, la asociación profesiona^ia
comunidad de cultura y la de fe, integra
la unidad social en una rica diversidad
de entidades heterogéneas, todas ellas lormadas ñor el hombre, pero que lo incluyen en su seno y reclaman su fideli-
REVISTA BB REVISTAS
dad por motivos diversos y sirven también en formas diversas a sus necesidades
o sus anhelos. En grado menor de naturalidad, y con intervención más visible
de motivos intelectuales y voluntarios,
otras agrupaciones, como él propio partido político, complementan la urdimbre
y la trama de la sociedad, a veces en cooperación feliz, a veces en oposición violenta; pero todas reales e indispensables
para sostener la tensión vital e impedir
que la unidad social se fraccione y disperse en anarquía, o, lo que es mayor y
más constante riesgo, que degenere en
la homogeneidad indiferenciada de un esclavismo sin esperanza.
»En Méjico, además, la geografía que
dispersa los núcleos humanos en la dilatada extensión del país reclama con peculiar intensidad la organización certera y
la autonomía garantizada de la administración local. Los obstáculos naturales
que dificultan las, comunicaciones, la diversidad tan grande de climas, necesidades, costumbres y aun de configuración
etnográfica que existe entre los alejados
grupos integrantes de la población nacional, hacen que la centralización asuma
aquí caracteres especiales de artificialidad
y que sus perjuicios sean con ello mayores. Para subsistir, el Poder central necesita establecer una maquinaria política de
dominación que empiece por deshacer las
posibilidades mismas de la administración
local y que, inevitablemente, entrega esa
administración, cada vez. mas inerme y
desorganizada, como botín a sus cómplices mínimos. Perdidas las raíces con el
suelo de Méjico, el Poder centralizado
vive sobre la ruina del país, y fácilmente
"se vuelve extraño y hostil a la sociedad
nacional. En el temario político del Poder'
así centralizado, los apremios y las posibilidades locales ocupan un lugar insignificante y sólo llegan a ser considerados
cuando coinciden eventualmente con un
Propósito centralista o pueden servirle de
Propaganda. El desdén a las entidades
locales no es sino el preliminar de un
desdén mortal para las necesidades, y los
anhelos de los ciudadanos. Sobre el abandono y la miseria de los Municipios fatalmente se levanta la tiranía. El Poder
central ignora las necesidades locales y
Procede exactamente conforme al peor
modelo del feudalismo ausentista: entrega en manos de capataces ladrones e ineptos la riqueza humana y material de las
comunidades locales a cambio de un apoyo político, simulación miserable de consenso ciudadano, y de un canoa que,
aunque muy grande, representa solamente una porción mínima de lo que de verdad cuesta al país su gestión monstruosa.
Compárese el presupuesto de la Federación con el de los Estados. Todos ellos
juntos tienen un presupuesto que no llega al veinte por ciento del federal. Y
ni siquiera es posible establecer comparación entre éste y el presupuesto sumado de todos los Municipios del país. Hay
comunidades municipales que producen
para el Gobierno central, y lo han producido desde hace largos años, por el sólo concepto del Impuesto de Minería, más
de veinte, millones de pesos anuales, y,
en cambio, su propio presupuesto, misérrimo, entregado, además, a la voracidad
•y a la ineptitud del caciquismo, no les
ha permitido todavía la erogación modestísima de un elemental sistema de drenaje
y agua potable. Y aún se pone-medallas
el régimen cuando crea un fondo irrisorio para el fomento de obras de dotación
de agua a los Municipios, quedando todavía por indagar cuál es la grande tajada que de ese fondo se destine a los compadres y parientes contratistas del centralismo insaciable.
í»La Historia nos orienta igualmente al
régimen municipal. De la misma etapa
précortesiána vienen antecedentes que merecen estudio más especializado y amoroso. Lo comprueban cédulas y ordenanzas relativas a la conservación del régi, men propio dé las comunidades indígenas
y lo acredita la prudencia de don Vasco
en sus hospitales. ¿Cómo olvidar, por
otra parte, que el primer acto en el
proceso de formación de la nueva nacionalidad fue un acto municipal que selló
para siempre nuestra vinculación con los
ideales políticos del Occidente, en los
que el Municipio, la comuna, la ciudad
tenían, ciertamente, un profundo arraigo y una función capital en el ordenamiento de la vida común? A través de
los siglos la Polis nos trae el aroma de
Grecia, y desde Roma la ciudad da a
la sociedad humana la reciedumbre militar y jurídica de sus instituciones mejores y de su léxico más noble. A través
de la Edad Media luminosa, con brillo
peculiar, resplandece la comunidad mur
nicipal. Y en el poderoso eslabón inmediato de nuestra vinculación con Occiden-
659
REVIS1A DE REVISTAS
te, en España no terminó en Villalar la
gloria del Municipio, y sus posibilidades
siguen siendo tal vez la mejor promesa
de mía noble ordenación jurídica que resuelva sus complejos problemas actuales.
Cuando en la Península se ahogaba la voz
de los comuneros, el Nuevo Mundo recibía y hacía suyo el legado salvador del
Municipio, de tal modo que los mismos
monarcas promotores de la centralización
en España fomentaron aquí en nuestra
América la vida municipal, reconociendo
sus instituciones, rodeándolas de protección, haciéndoles mercedes y otorgándoles
con solicitud y con orgullo paternales
títulos y blasones que eran entonces gracia importante y señalada.
»No terminaba el primer- cuarto del
deslumbrante siglo xvi, cuando el Municipio en Méjico recibía las primeras ordenanzas de Cortés. Esas ordenanzas, como las que en 1574 preparó Alonso de
Cáceres para La Habana, conformándose
a un capítulo de la instrucción dada por
el monarca a los corregidores y jueces dé
residencia y previamente vistas y examinadas por la Justicia y regimiento, y por
todo el cabildo del mismo Municipio, obtuvieron la aprobación real, son legítimo
orgullo de nuestra tradición jurídica y siguen siendo modelo ejemplar, lo mismo
cuando mandan que «en las elecciones
de alcaldes y otros oficios el, gobernador
deje libremente elegir a los regidores sin
votar él ni sú lugarteniente en ello, pues
asisten como jueces y lo han de ser de
lo que se hiciere», o que «los tales alcaldes residan en la villa y asistan cada día,
a la tarde, a hacer audiencia y en hora y
lugar diputado», o que «ningún algua-.
til puede entrar en casa alguna de noche sin mandamiento del juez», o que los
funcionarios de la villa «den fianzas que
harán residencia a sus oficios», que cuando disponen que en la obra, «para traer
agua de la chorrera, y en otras cualesquiera obras públicas, que el cabildo nombre
veedores y oficiales que anden en ellas y
les constituyan y concierten ios salarios»,
y qué en las casas del cabildo «haya un
arca donde esté el dinero de la villa y que
tenga tres llaves, y la una tenga uno de
los alcaldes, y la otra el regidor más antiguo, y otra el escribano del cabildo», y
que «uno de los regidores por rueda
sea diputado cada mes, jara ver la carnicería y tener cuidado que no falte carine y que se pese a sus horas y con
660
limpieza que se dé y reparta por todos
los del pueblo, y asimismo tonga cuidado de la pescadería y haga todas las posturas de vino y otros mantenimientos y
cuide se dé a cada uno su peso y medida», y que el primer día de cada mes
«el diputado >del mes precedente dé cuenta al cabildo y regimiento de lo que en
su mes ha hecho y de los mantenimientos que hay, y dé cuenta, con pago, delante del escribano del cabildo», y que el diputado ni el cabildo ni otra justicia «puede poner postura ni tasa a los mercaderes
que traen mantenimientos, sino que los
dejen vender libremente», y cuando hay
que informar al rey sobre asuntos que
convienen al bien de la tierra para que el
cabildo proceda con toda libertad, «d
gobernador y teniente se salgan del cabildo entre tanto se trate el negocio», y
que para lograr que «mejor se trate y vea
y provea lo que toca al bien público, que
haya un procurador .de la villa, el cual
elijan los vecinos todos juntos, a campana tañida, y se pueda reelegir una y
muchas veces por el tiempo que los vecinos que lo eligieron les pareciere», y
asista al cabildo, y «cuando viere que de
dicho cabildo se provea cosa alguna contra la villa o contra el bien público, pueda contradecirlo y alegar contra ello y
apelar y seguir la causa en nombre de
la villa», y, si hubiere, causa grave de
importancia, «la trate y comunique con
todos los vecinos, juntándose para ello».
»Así, durante trescientos años, la prudencia política y el siempre generoso movimiento que presidieron las disposiciones de la gobernación de Indias mantuvieron el régimen de la comunidad local
y fundaron con ello en la conciencia popular, durante aquellos tres siglos de paz
que no fueron casualidad, sino fruto de
aptitud madura y de noble solicitud, Ja
idea del gobierno municipal propio, de
la protegida autonomía local como medio adecuado de convivencia y como reducto y garantía de libertades. Ni las desatentadas violencias de los Ñuños de Cxuzmán, ni las desviaciones voraces de la .encomienda, ni el centralismo peninsular pudieron desterrar de nuestro suelo este sentimiento municipal. Las mMitucionesque
él encarna, a pesar de muchas imperiecc»nes, sobrevivieron a todas las vicisitudes y
quedó reservada al régimen que inicio la
enajenación del Poder público. **?**£ \
la traición de la autoridad, enfrentándola a
REVISTA DE KSVISIAS
lo más entrañable nuestro, la triste tarea
las posibilidades económicas y la compede destruir la libertad de esas institutencia del Municipio. Y fue tal el éxito de
ciones, privándolas de sus bienes propios la ofensiva de prestigio, que la misma
o de desfigurarlas y falsificarlas sin haber
ciudadanía, durante largos años engañalogrado, sin embargo, la desaparición del da por la maniobra, llegó a preferir a la
viejo anhelo popular, que, por el contra- increíblemente torpe e irresponsable adrio, con las intemperancias del nuevo régi- ministración municipal, una centralización
men demoledor o falsificador del Munici- que, por supuesto ni mejoró al Municipio, cobró vigor más grande, como vino pio ni se_ detuvo en el quebrantamiento
a probarlo el fervor popular en la revo- del Municipio frente al Estado sino que
lución de 1910 y el hecho mismo de que se ha extendido al quebrantamiento del
el Constituyente del 17, no obstante el
Estado frente a la Federación en un sisímpetu que ya habían adquirido las ten- tema típico que, con buen pretexto .legal,
dencias al feudalismo caudillista y al mo- paraliza a la Federación o al Estado para
nopolio sectario del Poder, considerara
impedir o reprimir los excesos peores
indispensable consagrar el principio de la de los gobiernos locales p municipales,
libertad municipal, que indudablemente y no impide, en cambio, que de hecho,
había sido uno de los guiones más impor- pero sin su responsabilidad, el Gobierno
tantes del sentimiento popular que dio el federal se imponga siempre en los gotriunfo a la revolución.
biernos locales, y éstos, en la forma más
desvergonzada, en los Ayuntamientos.
»De este modq, la tesis municipal nos
obliga aun por el propio Derecho decla»Hemos llegado por este-camino a un
rado. No importa que el artículo 115 de remedo de federalismo con todos los inla Constitución sea imperfecto y haya convenientes y sin ninguna de las venquedado hasta ahora sin cumplimiento. tajas del sistema federal, y, lo que es
Bien sabemos que la vigencia del Dere- peor aún, a una caricatura innoble del
cho tiene cimientos más hondos que la Municipio, vuelto agente ínfimo del povoluntad del gobernante, y que su obE- ' der político y no sólo desvinculado de la
gatoriedad y su eficacia no se acaban porciudad, sino constante y abiertamente
que la norma escrita en el papel perma- opuesto a ella, cambiando su misión de
nezca inaplicada, ni derivan de las pa- servicio por la de exactor, y su naturaleza
labras que el gobernante haga imprimir de defensor de la ciudad y educador de
en una ley en contra de la voluntad del la ciudadanía por la de opresor constanpueblo. En donde el Derecho tiene, en te y sistemático burlador del Derecho
lo temporal, su raíz y la razón de su vi- ciudadano. El primer contacto que el
gencia, la institución municipal ha estado mejicano tiene con la autoridad, el Mu-_
y está permanentemente establecida como nicipio, se vuelve de este modo esencimiento de toda la estructura jurídico-, cialmente repugnante y da de la propia,
política de la nación.
autoridad la imagen más contraria a su
»La experiencia desde 1917 enriquece naturaleza. altísima. La encarna en el pisla idea del Municipio en vez de argu- tolero y en el ladrón patente e impune.
¿Qué de extraño que por ello hayan desmentar contra ella. Nos enseña cuáles son
las tremendas consecuencias del abando- aparecido las sanciones sociales y, sumano de la libertad local y nos muestra a da a la natural gravitación del Poder al
la vez cómo esa libertad—al igual que abuso, esta general interpretación de la
todas las libertades—perece si no es me- autoridad como exacción y tiranía se harecida, si íio se apoya en el servicio de ya realizado plenamente en todas las etavalores superiores y no es estructura y pas del Poder, hasta llegar a una separación completa de la nación y el Estaorganiza adecuadamente.
»Fué fácil, en efecto, para los políticos do, del pueblo y el Gobierno, de la ciunuestros, una doble' ofensiva contra el dadanía y el régimen?
»He aquí la clave de los problemas soMunicipio. Primero, para adueñarse de
S y corromperlo, haciendo de la libertad ciales y políticos de Méjico. La autoridad,
Proclamada en la Constitución escudo de forma de lo social, ha de estar íntimamente vinculada con la sociedad; en ella
sus picardías y de sus traiciones frente a
la comunidad municipal misma; después, misma, en su estructura ordenada a un"
Por evolución irremediable o con delibe- fin. Un desajuste entre sociedad y autoración criminal, anulando cada vez más ridad, y más todavía una escisión, con-
661
REVISTA DE REVISTAS
duce pronto a la decadencia y a la muer' te al grupo humano que las padece. El
capítulo más vitalmente importante, en
consecuencia, en la preocupación de todos
los mejicanos, tiene que ser este de restablecer la vinculación íntiaia de la autoridad con la 'sociedad, de la nación coa
el Estado, del pueblo con el Gobierno.
Sin ello, quedarán siempre vacíos e irrealizables los programas más completos de
gobierno y se frustrarán las intenciones
más sinceras. Las virtudes y los ideales
populares más altos, no informados por
la autoridad, apenas si podrán servir para hacer que sobreviva el grupo humano, y sólo podrán cumplirse o guardarse en un ambiente reducida e íntimo, protegidos por el disimulo o por la rebeldía
incesante contra el Poder. Los propósitos mejores y más nobles de'la autoridad,
los ordenamientos más coherentes y levantados de la ley, faltos de la sustancia
humana, de la colaboración vivificante del
pueblo, quedarán siempre en el limbo de
lo incumplido, cuando no se convertirán
en lamentable tapujo para ocultar y fomentar todo género de traiciones.
»Es ésta- la razón, y precisa que todos
en Méjico la veamos en su deslumhran^,
te claridad, para proclamar como tarea
esencial y primaria la de formar, una
ciudadanía, la de dar vida a las instituciones que la organicen, la protejan y le
den verdadera eficacia.
»Hemos oído mucho un comentario,
que quiere ser penetrante, en relación con
el esfuerzo de Acción Nacional. «El partido—dicen—obra con inteligencia al demandar una reforma electoral e intervenir en la ludia de los Municipios, porque ése es el camino para el acceso al
Poder.» Y hemos escuchado también el
comentario que quiere ser deprimente', y
que dice: «Acción Nacional sólo cuida
de lo político, sin que le importen los
graves problemas sociales y económicos
de Méjico y la miseria de] pueblo.»
»En cuanto son sinceros y np responden al envenenado deseo de desfigurar falazmente ante el pueblo la tarea que Acción Nacional ha cometido, los dos comentarios muestran bien la pobreza inmensa del concepto de la "política que
los inspira. No es habilidad lo que ha determinado el principal empeño puesto por
el partido en la reforma electoral y en
la renovación del Municipio. El camino
de la elección verdadera y el de la orga662
nización municipal es un duro y esfor-"
zado camino hacia el Poder; lo-es de
sobra todo en nuestro país, én. donde el
Poder ha tenido accesos tan fáciles y tan
al alcancé de la'mano, precisamente pola vía opuesta al sufragio y a la limpieza y aptitud, del Municipio y de todas
las demás instituciones públicas. Y la razón y la experiencia, la propia .y la extraña, invariablemente confirman la inanidad de los programas sociales que no
se fundan en el constante consenso, en
la adhesión del pueblo; más aún: demuestran que esos programas sociales no
sólo les son ineptos y simulados, sino aun
los rectos y sinceros, si falta ese contenido popular, ineludiblemente producen
efectos contrarios y en proceso acelerado
aumentan la injusticia y la .miseria.
»No todo ha sido simulación ni ideología indigesta en los planes sociales postulados en Méjico. Una y otra vez la ruda experiencia nos ha venido a demostrar
que aun los de principios generosos, sin
la cooperación, sin la inteligencia activa,
sin la participación eficaz de la ciudadanía, concluyen—obras públicas o reformas legislativas, abaratamiento de la vida
o instituciones de protección social—, en
degeneración intolerable, en el acumulamiento de fortunas tan infecundas como
ilegítimas y, lo que es peor, en el desprestigio de las ideas mismas y en el
gradual crecimiento de la ruina y la desesperanza en el pueblo.
»Es que sólo serán posibles la abundancia-y la justicia, el mejoramiento real para
todos, sobre la base de una convivencia
política que dé a lá autoridad, no nos
cansaremos de repetirlo, la plenitud sagrada de su misión propia, por una constante y perpetua vinculación con el pueblo, y qué mantenga a éste también en
una constante y perpetua voluntad de
cumplir su deber y hacer valer su derecho.
»La reforma social, la verdadera, la que
florecerá en suficiencia para todos y, P a r a
todos también, en una vida mejor, niás
completa, más levantada; la que estriba,
no en ilusiones paradisíacas de supresión
del dolor y de la angustia humanos, ni
en la "fuga cobarde de esta constante
tensión que es y debe ser el hombre y
que son y han de serlo con él sus instituciones, sino 'en la creación de las condiciones generales adecuadas para que se
supriman el dolor y la injusticia que ar-
KEVIS1A DE KEVISTAS
liñciaknente nos' causamos los hombres
unos a otroSj y a todos y a cada urío nos
abra un camino para cumplir nuestro destino; la reforma social que restablezca la
paz y dé cauce racional a las pugnas siempre posibles para convertir en tensión vivificante lo que hasta ahora lia sido lucha
destructora; ésa sólo podrá lograrse mediante la limpieza y la eficacia del orden jurídico y político de la sociedad.
Sus programas más elementales son de
imposible realización en una ordenación
informe o corrompida de la. convivencia
que no hará de ellos sino acumulados
fracasos y ocasión lamentable de farsa
. y explotación.' »Este es-, el sentido válido que tiene
la afirmación de la primacía de lo político; el sentido en que esa afirmación
corresponde a la tesis inmutable que da
a la política por contenido, el bien común—reflejo temporal del Sumo Bien
en que creemos—-,. y enseña que ningún
bien puede subsistir sin ese bien común
y que en éste, en cambio, se cumplen
y realizan los más valiosos y durables
bienes particulares.
»La labor, pues, que hoy hacemos para
reencender- ef espíritu ciudadano, organizarló y darle eficapia, y. para reconquistar la libertad fecunda, y responsable de¡ gobierno municipal propio, no
es de calidad inferior ni de sentido opuesto a la que heñios hecho y haremos para
defender, estructurar y enaltecer las demás comunidades -naturales . intermedias,
las demás instituciones públicas, y para
encontrar y procurar la realización de programas de solución auténtica de los graves problemas económicos^ sociales y morales de Méjico. Esta tarea de ahora es,
simplemente, base y condición ineludible para el empeño más ancho y profundo que nos impone nuestro deber de'
mejicanos y de hombres.»—'{E. M.)
CASTRO RÚIZ, Miguel: Breve historia política desde la caída de Porfirio Días.
(Págs. 9, I I y 24.)
«El fondo político sobre el cual se
movió la dictadura del general Porfirio
Díaz ha sido claramente- señalado por
Bravo Ugarte, quien afirma que «el porfirismo primitivo (1876-1890) proclamaba: la no reelección, la Constitución del
57 y la Reforma y el economismo. El de-
finitivo:' él econornisrno; la inaplicabilidad de-la Constitución-. Contra el porfirismo, primitivo se opone: el lerdisrno
queriendo la reelección y los partidos de
Benítez-Tagle, Cadena;, Terrazas defendiendo la no reelección, que veían cada
día más amenazada por el porfirismo, que
se consolidaba. Contra el porfirismo definitivo (a partir de 1890) se mantiene el
grupo desorganizado de los independientes o constitucionales,, llamados por sus
contrarios (dos jacobinos», que propugnan
la realización, conforme a la Constitución, da los principios democráticos; a él
pertenecían en general, los periodistas de
la oposición. Otro grupo, que •simplemente no agradaba al dictador porque §e preocupaba por la sucesión presidencial para el caso de su muerte, se gubdivide apasionadamente en torno dé sus respectivos
candidatos, el general Bernardo Reyes
—reyistas—o los ministros Limantour y.
Corral—científico—.
»Pero fue en 1901 cuando principiaron, a entrar en juego las ideas que naás
tarde harían su irrupción en. la revolución. Camilo Arriaga funda el Club Ponciano Arriaga y realiza él Congreso liberal de San Luís de Potosí. Sü labor se
ve-impedida por el Gobierno, y es por lo
que el programa delineado para el segundo Congreso liberal no puede ser
rea:
lizado.
»Los católicos, por su parte, buscaban
soluciones a los programas sociales existentes. Pero el señor Labastida' fracasa
en sus intentos, y hasta el 20 de febrero,
de I9O3¡ el señor Ibarra, obispo de Pue-,
bla, puede realizar el Congreso de esa .
ciudad.
• »A éste suceden el de Morelíá, el 4
de octubre de 1904; el de Guadalajara,
el 18 de octubre de 1906; el de Oaxaca,"
el 19 de enero de 1909. Y al lado de
éstos, los Congresos agrícolas y las Semanas católicosociales, iniciadas y alentadas
por el señor Mora y del Río, obispo, sucesivamente, de Tulandngo, León y Méjico. Tres Congresos agrícolas hubo: el
del 9 de septiembre, de 1904, en Tulancingo; el del 4 de septiembre.de 1905,
en la misma población, y el del 4 de septiembre de 1906, en Zamora.
»Las Semanas católicoscciales fueron
cuatro agrícolas: la de León, el 21 de
octubre de 1908; la de Méjico, el 17 de
octubre de 1910; nuevamente en Méjico,
el 3 de diciembre de 1911, y Zacatecas,
663
REVISTA BE RKVISlAS
el 23 de septiembre de 1912. Hubo, además, las Dietas de la Confederación Nacional de Círculos Católicos de Obreros.
»Pero ya en el terreno de la política
. militante, lo que vino a provocar la efervescencia que terminaría con el régimen
de Díaz fue la entrevista Diaz-Creelman
de marzo de 1908, que, ampliamente comentada y capitalizada por los oposicionistas, llevó a la formación de varios partidos políticos. No obstante, momentos
hubo en que quedara como único partido de oposición el antirreeleccionista, y
aun en éste no estaban muy seguros sus
jefes de que la labor por desarrollar consistiera en oponerse a Díaz.
»Vino a lanzarlos al terreno de la franca oposición la Convención Nacional Independiente, celebrada, en unión con el
partido nacional democrático, el 15 de
abril de '.1910, en la cual resultaron electos candidatos a la presidencia y vicepresidencia de la República Madero y Vázquez Gómez.
»Madero inició con todo éxito su jira
política, y vino a hacerlo más popular la
desacertada prisión de que fue objeto en
compañía del licenciado Roque Estrada
{actual ministro de la Suprema Corte de
Justicia) en Monterrey, seguida de su
traslado a San Luis de Potosí, de donde
logró fugarse a Estados Unidos.
»Díaz se empeña en imponerse a sí
mismo y a Corral como vicepresidente,
y Madero lanza desde San Antonio, Texas, el Plan de San Luis, Potosí, firmado el 5 de octubre de 1910, esto es, la
víspera de su fuga de esa ciudad. En
-este Plan se declara presidente provisional y desconoce a Díaz, proclamando la
no reelección y la restitución de terrenos a los pequeños propietarios despojados.
»Sus primeros pasos como revolucionario, lejos de llevarlo al éxito esperadoa
lo colocan en difícil situación. Pero posteriormente cunde la revolución a otras
regiones del país.
»Además, Limantour, que regresaba de
Europa muy confiado en que la revolución sería rápidamente sofocada, a su
paso por los Estados Unidos adquiere
el convencimiento de que la situación
puede provocar una intervención — una
guerra—de esta potencia. Así, el régimen de Díaz 'se inclina a la transacción,
y parece haberse logrado ésta cuando
ambos bandos llegan al acuerdo de cesar
664
las hostilidades a cambio de la renuncia
del vicepresidente Corral y cuatro ministros, así como de convocar a elecciones de diputados, senadores y algunos
gobernadores. Pero Vázquez Gómez rechaza el acuerdo y sostiene que sólo
puede contenerse la revolución mediante la renuncia de Díaz. A esto se llega
en Juárez el 21 de mayo de 1911.
»E1 dictador presenta su renuncia al
Congreso el 25 de mayo, el siguiente día
sale de la capital y el 31 se embarca en
el Ipiranga rumbo a Europa. Como presidente interino quedó don Francisco
León de la Barra, quien cumplió su misión convocando las elecciones que se
verificaron el 15 de octubre, y en las
cuales resultó electo Madero como presidente e impuesto—por maniobras de éste—Pino Suárez como vicepresidente.
»No llegó a consolidarse la paz durante la presidencia de Madero, pues hubo
de combatir al zapatismo y al orozquismo, que estalló el 3 de marzo de 1912,
proclamando a Vázquez Gómez como
presidente provisional.
»E1 movimiento iniciado por Reyes en
diciembre de 19 n no precisó ni siquiera combatirlo, pues su jefe hubo de rendirse, habiendo sido conducido a la prisión de Santiago, en Méjico. Fracasó
también el movimiento iniciado por Fé-.
lix Díaz en octubre de 1911.
»Pero estos dos últimos movimientos
estaban llamados a figurar más tarde ett
la historia de Méjico, a través de . sus
directores. En efecto, los generales Mondragón, Velázquez y Ruiz y don Manuel
Espinosa de los Monteros prepararon el
«Cuartelazo de la Ciudadela», a cuya cabeza deberían colocarse Díaz y Reyes.
Estalla el movimiento, pero Reyes rriuere en un infortunado ataque a Palacio.
Félix Díaz continúa la lucha, y el embajador de los Estados Unidos, Henry
Lañe Wilson, siembra la inquietud afirmando que no se hará esperar la intervención norteamericana, haciendo q u e
muchos de sus allegados—intimidados como antes los de Porfirio Díaz—recomendasen a Madero que renunciara. Pero este no ceja hasta que es reducido a prisión por las tropas de Huerta, quien
firma' con los insurrectos el Pacto de ía
Cindadela. Se presentan al Congreso las
renuncias de Madero. y Fino, y queaa
como presidente el secretario de Keiaciones Lascuráin, quien nombra secreta-
REVISTA DS REVISTAS
rio de Gobernación a Huerta. Es casi
el único acto de. su gobierno, que sólo
dura de las veintidós treinta y cinco horas a las veintitrés, en que renuncia. Al
renunciar, automáticamente pasa a ser
presidente interino Victoriano Huerta.
»Aquí principian las contestaciones entre Carranza y Huerta, que terminan con
la proclamación, de parte del primero,
del Plan de Guadalupe el 26 de marzo
de 1913. Carranza había estado dispuesto a sublevarse «contra el Gobierno del
señor „ Madero días antes de que estallara el cuartelazo; pero no con otro fin
que el de salvar la revolución, al señor
Madero y a quienes desempeñaban puestos oficiales de importancia, ya .que el
señor Madero, por su idealismo extraordinario, se había entregado a los enemigos y había licenciado a los soldados revolucionarios, quedando en poder de los
que no le perdonarían jamás que los hubiese vencido».
»Sea de ello lo que se quiera, Carranza triunfa, no sin que antes haga irrupción nuevamente la mano de los Estados
Unidos, apoderándose primero del Ipiranga, que traía municiones para Huerta,
y después de Veracruz, que sucumbió
después de una brava resistencia hecha
por sus habitantes.
»Pero el triunfo trajo la división a las
filas revolucionarias. Carranza convoca a
una Convención del ejército revolucionario, que habría de celebrarse el i.° de octubre de.1914 en la capital de la República; pero ni los villistas ni los zapatistas asisten. Para dejar sin argumentos
a
Villa, que alegaba falta de libertad, se
convoca a una nueva Convención, celebrada en Aguascalientes el 10 del mismo
^ies. Carranza propone la renuncia de
& y de Villa. Este, no queriendo ser mefcos, propone a su vez que se les pase por
«s armas a ambos, pues sólo así podrá
"aber paz. Sin embargo, ni uno ni otro
aceptan los acuerdos, y la lucha continúa, aunque ahora entre diferentes
bandos.
»Los cónvencionistas ven sucederse en
e
l «Poder» a tres presidentes: Eulalia
Yutiérrez, que se vio obligado a renunClar
; Roque González Garza, reempla2a
do a moción de los zapatistas, a quienes
estorbaba por sus deseos de dar garantías y remediar el hambre del pueblo,
• y el licenciado Francisco Lagos Cháza-
ro, obligado a huir al caer la capital en
manos de Carranza.
»Por su parte, los constitucionalistas
se atenían a la jefatura de Venustiano
Carranza, quien, en los principios de la
nueva revolución, hubo de retirarse a Veracruz; pero pronto logró rehacerse, y sus
tropas, al mando de los generales Obregón, Diéguez y Murguía, que se distinguieron por su habilidad y fortuna, pudieron derrotar a la facción villista. No
sin razón han sido señaladas las batallas
del 6 y 7 y de 13, 14 y 15 de abril de
1915 en Celaya, las que, en forma definitiva, destrozaron el poder del Guerrillero del Norte.
»E>urante su estancia en Veracruz,. sobre todo, estuvo el primer jefe acompañado por los miembros de la Sección de
Legislación Social, entre los que figuraban en forma preeminente Luis Manuel
Rojas, José Natividad Macías y Félix
F. Palavicini. Entonces expidió las primeras reformas al Plan de Guadalupe
(12 de diciembre de 1914), en las que se
prorrogaban sus funciones hasta el triunfo de la revolución y se le daban las más .
amplias facultades para expedir aquellas
leyes que estimase «necesarias para asegurar a todos los habitantes del país la
efectividad ,y el pleno goce de sus derechos y la igualdad ante la ley». En
ejercicio de esta facultad dictó varias leyes, entre las que se cuentan como más
importantes la del Municipio libre, la
del trabajo, la_ de accidentes, la que fija
el salario mínimo, la del divorcio, varias
leyes agrarias y la electoral.
«Fueron estas leyes las que vinieron
a determinarlo a convocar un Congreso
Constituyente, pues muchas de ellas estaban en desacuerdo con la Constitución de
1857, por lo que era preciso hacerle serias reformas.
»E1 nuevo Congreso Constituyente inició sus sesiones previas el 21 de noviembre de 1916, concluyéndolas el 30 del
mismo mes con la elección de su directiva, que quedó formada cíe la siguiente
manera: presidente, Luis Manuel Rojas; primer vicepresidente, Cándido Aguilar; segundo vicepresidente, Salvador
González Torres; primer secretario, Fernando Lizardi; segundo secretario, Ernesto Meade Fierro; tercer secretario,
José María Truchuelo; cuarto secretario,
Antonio Ancona Albertos; primer prosecretario, Jesús López Lira; segundo
685
REVISTA DE REVISTAS
prosecretario, Fernando Castaños; tercer
prosecretario, Juan de Dios Bo;órquez;
cuarto prosecretario, Flavio' A. Bórquez.
»La Comisión de Constitución estuvo
integrada por el licenciado Enrique Recio, el doctor Alberto Román, el general Francisco J. Múgica, el licenciado
Enrique Colunga y el profesor Luis
T. Monzón. Pero por la brevedad del
tiempo de que se disponía hubo que
nombrar posteriormente una segunda comisión compuesta por el licenciado Hilario Medina, Paulino Machorro Narváez, general Heriberto Jara y doctor Arturo Méndez. La primera ¡se consagró al
estudio de los veintinueve primeros artículos, los relativos a garantías individuales, y la segunda, a los restantes.
»En estas condiciones, el Constituyente .pudo recibir el i.° de diciembre, a
las dieciséis treinta horas., al primer jefe, quien le presentó el proyecto de Constitución, en cumplimiento del artículo 5."
del decreto de Veracruz, reformado en
Méjico el 14 de septiembre de 1916.
«Acompañó Carranza su proyecto con
una exposición de motivos a la cual dio
lectura en esta sesión, y'en la que se hace una breve crítica de la Constitución
del 57 e indica los objetivos que pretendió alcanzar en el nuevo proyecto. Así,
reconoce que la del 57 «lleva indiscutiblemente en sus preceptos la consagración de los más altos principios, reconocidos al fulgoT del incendio que produjo
la revolución más grande que presenció
" el mundo en las' postrimerías del siglo xvni, sancionados por la práctica
constante y pacífica que de ellos se ha
hecho por dos de los pueblos más grandes y más poderosos de la Tierra; Inglaterra y los Estados Unidos».
»Mas, desgraciadamente, los legisladores de 1857 se conformaron con la proclamación de principios generales que 110
procuraron- -llevar a la práctica, acomodándolos a las necesidades del pueblo
mejicano para darles pronta y cumplida
satisfacción; de manera que nuestro código político tiene en general el aspecto
de fórmulas abstractas en que se han
condensado conclusiones científicas de
gran valor especulativo, pero de las que
no ha podido derivarse sino poca o ninguna titilidad positiva.
«Imposible sería pasar revista a las más
importantes discusiones, pues cuando se
trata de la organización política de un
666
país todas soa igualmente interesantes.
Por ello, nos limitaremos a recordar cómo fue la influencia de los dip atados conocidos como los jacobinos, por su extremismo izquierdizante, la que introdujo
adhesiones que hicieron artículos persecutorios de varios que deberían haber
consagrado libertades y degeneró instituciones.
»Así, en lo tocante a la educación, pues
él artículo 3.0, en vez de limitarse a con- .
sagrar la libertad de enseñanza, reservando la laica para los planteles oficiales (ya esto no es muy liberal), hizo sectaria la educación y -estableció las bases
para el monopolio del Estado;, llevado
hasta el absurdo en la época de Cárdenas.
»Así, también el artículo 130, perseguidor de las 1conciencias, y el 115, que
vio degenerada la libertad municipal, que
estaba llamado a consagrar.
»En dos meses, probablemente gracias
a haber trabajado sobre el proyecto de
Carranza, concluyó su labor el Constituyente. El señor Gerzayn Ugarte, secretario del primer jefe, entrega la pluma
de oro que había servido para firmar el
Plan de Guadalupe, y con ella es firmada la Constitución. El diputado Múgica,
entusiasmado, excita a sus compañeros
para que así como los revolucionarios
cumplieron con su deber, cayendo en los
campos de batalla defendiendo el Flan
de Guadalupe, ellos, si es preciso, caigan
en los campos de batalla defendiendo la
Constitución.
»A las diecisiete horas del miércoles 3 r
de enero de 1917 protesta el' presidente
del 'Congreso, después de todo. En seguida el licenciado Rojas hace uso de la
palabra, y contesta Carranza, quien,_ ai
concluir; protesta también la Constitución.
»¿Y después? Elecciones con nuestra
vieja amiga la Ley Electoral. Él presidente Carranza, es asesinado; interinato
de Adolfo de la Huerta, Obregón, falles, muerte de Obregón, Portes Gil, urtiz Rubio, Rodríguez, Cárdenas, Avila
Camacho y Alemán.
»La Constitución, mientras tanto, sufría ciento dos reformas, a las que nay
que agregar ahora las de los artículos 27
y 115. Ha habido artículos, « « » * S
por nueve veces reformados, e ideatós
que siguen un curioso paralehsmo con
sus iguales de la Constitución del 57- **
REVISTA DB REVISTAS
maestro licenciado Herrera Lasso suele
presentar a sus discípulos luí cuadro
comparativo entre la posibilidad de reelección bajo la Constitución del 57 y
bajo la actual. La Constitución del 57
no prohibía la reelección presidencial y
señalaba períodos de cuatro años. Es reformada en 1878, prohibiéndose para el
período inmediato. En 1887 se autoriza
para el período inmediato y también para posteriores, siempre que haya cuatro
años entre cada período. En 1890 desaparece toda prohibición. En 1891 se establecen los períodos 'de seis años. En
1911 se prohibe totalmente.
»Bajo la vigencia de la Constitución
del 17 se principia por el período de
cuatro años con prohibición absoluta de
reelección. En enero de 1927 se autoriza
para el período inmediato y se prohibe
para los siguientes.- En diciembre del
REVISTAS
mismo año se fija el período en seis años
y se prohibe la reelección sólo para el
período inmediato. En 1934 vuelve a prohibirse en absoluto.
»Si Rabasa hubiese podido continuar
sil obra hasta nuestros días, quizá .habría
continuado analizando dictaduras al lado
de la Constitución. Porque si ahora los
Gobiernos parecen sujetarse a ella es porque cuentan con la irresponsabilidad de
las Cámaras federales y locales—que forman el Constituyente permanente—•, que
las llevan a aceptar cuantas reformas les
propone el Ejecutivo. Ahora, el dictador
hace que su voluntad se convierta en ley
y luego, tranquilamente, puede aplicar la
ley. A ello se deben las reformas en número increíblemente exagerado; a ello
también que tenga que decirse: a treinta años de su nacimiento, la Constitución política de Méjico está por aplicarse.»—(B. M.)
NORTEAMERICANAS
Thought.
Revista' trimestral de la Universidad de
Fovdham.—Nueva York.
Vol. XXI, núm. 83, diciembre 1946.
^ Waldemar: Change and permanence in Soviet policies. (Lo mudable
y lo permanente en la política soviética.) (Págs. 594-622.)
^ Saber hacia dónde va dirigida la Unión
Soviética ¿s una cuestión de vital inte. res para todos. Rusia ha ..desilusionado a
Aquellos que contaban con su contribución al orden internacional de la segundad colectiva. Se ha visto de qué macera Rusia utiliza la O. N. U como un
«^truniento
de su política imperial, sirVl
endose
de la Organización internacioa
*j l para fines de propaganda o tomándola como plataforma para acusar a otras
naciones, a fin de que la atención munckal
se distraiga y no sé dé cuenta de
su
s manejos.
«Desde 1945—dice el autor—, Rusia
no ha ahorrado esfuerzo para mostrarse
antipática e impopular. Si Stalin y el
•Politburó hubieran ordenado a Molotov
y Vischinsky que irritaran a la opinión
pública extranjera y especialmente a la
americana, hay que convenir en ,que se
hubieran hecho merecedores de la • más
alta condecoración soviética. Sus maniobras /pseudolegalistas y dilatorias, sus
sospechas sorprendentes, su descarada
política de fuerza», etc., etc., determinan que a los ojos del mundo entero
Rusia aparezca como responsable de todos los conflictos 'internacionales que
han surgido o puedan surgir.
El articulista cita el libro de Timasheff;
• The Greca Retreat, en él que pretende
mostrar la clave de la política soviética
mediante una investigación general del
desarrollo del régimen bolchevique. Según Timasheff, este régimen es el resultado de un trágico accidente de resonancia mundial: la victoria de un grupo revolucionario utópico y antitradicional. Este grupo obtuvo el Poder aprovechando la desintegración de la sociedad,
el abismo entre las clases superiores y
667
REVISTA DIO REVISTAS
las masas, y el hambre de tierra de los tínico fuertemente disciplinado. El parcampesinos. Una vez adueñado del Po- tido comunista rige la entera vida rusa y
der, hubo de ser abandonado el progra- las aparentes concesiones y retiradas, tama comunista no de manera subitánea les como la supresión de los comisarios
ciertamente, sino paso a paso, incluso políticos en el Ejército, no suponen en
después de haber hecho algunos inten- lo más mínimo abandono del control
tos de avance después de pausas y re- comunista. Cuando se suprimieron los
gresos temporales. El internacionalismo, comisarios, prácticamente todos los manla lucha contra la familia,. la educación dos del Ejército, estaban ya rígidamente
ultraprogresiva, las esperanzas en la re- controlados por el partido. El partido es
volución mundial, todo ha sido abando- la organización consciente del desarrollo
nado. El régimen soviético, considerado mundial, la vanguardia del espíritu munen su totalidad, es una terrible tragedia. dial, para utilizar una expresión hegeliana.
Rusia ha retrocedido en muchos órde- No es sólo un grupo social, sino una esnes, por ejemplo, en el desarrollo de sus pecie de comunidad monástica atea; pero
instituciones políticas y en su vida cul- difiere de las Ordenes religiosas en que
tural. Y los progresos en otros órdenes, no tolera otros grupos. Es una escuela
como en el técnico y el económico, po- filosófica y una «iglesia» que formula y
drían haber sido conseguidos sin los tre- . custodia la verdadera doctrina. El pensajnendos sacrificios exigidos por el ré- miento independiente es superfino e incluso peligroso; el partido decide en todo
gimen.
El autor e&tima que el libro de Tima- momento aquello que es útil o es nesheff es muy útil en cuaato coatiene cesario.
»La política del partido comunista ofreuna exposición objetiva y veraz del régimen soviético, pero mantiene ciertas ce estos tres rasgos esenciales: antagoreservas en punto a la pretendida antí- nismo entre capitalismo y socialismo, protesis entre el internacionalismo comunis- greso técnico e industrial, aun a costa de
ta de los primeros momentos y el actual la extenuación y muerte de las actuales
nacionalismo ruso. Considera que incluso generaciones, y posibilidad de utilizar
bajo el comunismo de guerra (1918-1920) cualesquiera medios para la consecución
existía más libertad en Rusia de la que de sus fines. Las consignas democráticas,
actualmente hay. Durante la pretendida el totalitarismo, la idea de patria, la _ re«gran retirada», no sólo no ha decrecido ligión misma, no son sino peones o insel completo control de todos los aspec- trumentos para el logro de los designios
tos de la vida, sino que incluso se ha últimos del partido.
»Una consecuencia de las depuraciones
incrementado.
El régimen soviético nació como fru- stalinianas de 1936-1938 fue la desaparito de la progresiva desintegración de un ción del tipo intelectual extremista y racomplicado imperio. Un pequeño grupo dical en la dirección del partido. Ha sido
explotó esta desintegración porque su sustituido por el proletario o aldeano seactitud negativa antitradicional se coho- mieducado en ]a supersimplificada ideonestaba .con los instintos elementales de logía del partido. Su única preocupación
aquellos que veían simplemente en la es mantenerse en el Poder, el ascenso, la
revolución la negación del orden existen- carrera. Es un hombre primitivo, al que
cs
te. Lenin triunfó porque prometió tie- únicamente interesan las cuestiones ^ t~
rra a los campesinos, anunció' el fin de cas y de organización. No se apiada u
la guerra imperialista y proclamó el de- nadie ni espera compasión de nadie, o
pirecho de todas las nacionalidades a se- mundo se limita a la disciplina del
tu aS
pararse del Imperio ruso. Que triunfara tido, a ios desfiles gigantescos y ^ f ~
í
dados estos supuestos, no es difícil de tas. Desprecia a los intelectuales
fúos°^s
comprender. Lo que ya no. se compren- les, y considera las discusiones
de tan fácilmente es el hecho de que este o éticas como hipocresía o sentimental
. , . „„*»_
grupo sobreviviera a los factores negati- mo superfluo.»
Por lo que respecta a la P á t i c a t a M
vos de desintegración: desaparición de la
disciplina militar, revueltas campesinas, rior de los soviets, el autor P « » « > #
movimiento de secesión, etc. «El régimen lieve que el sistema soviético considera te
soviético debe su mantenimiento—dice el guerra y el estado de emergencia como s^
autor—a la organización de un partido tuaciones normd.es. El régimen soviético
668
REVISTA DE REVISTAS
se considera a sí propio como el arma más
importante en la lucha contra- el capitalismo, como una isla socialista, amenazada siempre por el ataque y la destrucción.
Las concepciones militares determinan toda la política de los líderes soviéticos,
tanto interna como externa. Si se examina lo que constituye el fondo de la actual
política exterior soviética, se advierte claramente que ccn su ofensiva diplomática
intenta agotar los nervios de Estados Unidos, para sacar de elios todo lo que pueda. A toda costa se persigue el aislacionismo americano y se fomentan las posibilidades de fricción entre Inglaterra y
Estados Unidos.
Dñe el autor que la política sugerida
por Wallacs para ser mantenida frente a
Rusia sólo produciría el envalentonamiento del Kremlin y precipitaría rápidamente al conflicto universal que se quiere evitar. La situación actual del régimen ruso
no es tan firme y fuerte como muchos
creen. Solamente una clara y firme demostración de potencia y de voluntad
frente a las pretensiones soviéticas contendrá a los dirigentes rusos y podrá evitar una guerra. Sólo' una política fría y
paciente podrá evitar un. conflicto mundial, un choque abierto con Rusia.—
(J. G. H.)
GLEIS, P. G.: Recent interpretations of
german histary (Recientes interpretaciones de la historia alemana.) (Págs. 623636.)
En el artículo que reseñamos se examinan diversos libros recientemente publicados en los países de habla inglesa sobre
Alemania,
que pretenden hallar solución
a
la actual situación alemana basándose
en
las enseñanzas de la Historia.
Fundamentalmente se estudian los lir
° °s de Steinberg3 Valentín Schuster y
Lowie.
•El libro de Steinperg contiene un estulto
comparativo de la historia alemana
e
wglesa, quSj según el articulista, es
5>erla vez pragmático y subjetivo. SteinP S se deja llevar por los sentimientos
mai
nistosos, fruto natural de la última
contienda,
y el articulista detalla el cúmu0
,y
0
^
i
hiói
errores e injusticias históricas que
cometen a impulsos de este sentieato.
Valentín estima que Alemania no existe
como nación, sino que la Historia demuestra cómo hay una pluralidad de naciones de estirpe germana, y coincide con
Steinberg en el punto de vista de que a
Alemania con más exactitud que a Italia
es de aplicación la frase de que se trata de
«una mera expresión geográfica». 'Gleis
combate la existencia en la Historia de
un pueblo alemán uno y unido.
De todos los autores mencionados, Robert Harry Lowie (The Germán people.
Social Ponrait to, 1914, 1945) acaso sea
el más neutral e imparcial, a pesar de
haber escrito su libro durante la guerra.
Sostiene Lowie que el pueblo alemán medio es, lo mismo que el americano, ordenado, amante de la paz, moderno y hábil. Ello explica el hecho ds que América
asimile con facilidad a los alemanes. El
pueblo alemán viene a ser algo así como
los Estados Unidos del norte de Europa.
Están unidos por lazos de cultura, historia e idioma. El espíritu alemán de valor
y perfección, su genio inventivo, la suma
de sus realizaciones artísticas, debe resurgir purificado y ennoblecido, para bien
de la Humanidad y. la fraternidad, la
democracia y la civilización.—(J. G. H.)
Fortune.
Nueva York.
Val. XXXIV, núm. 3, 1946.
KRAVCHENKO, Víctor: The Poütburo (El
Politburó.) (Págs. 93-99.)
El señor Kravchenko fue miembro del
partido comunista durante quince años.
Ha sido primer ingeniero y director de
organizaciones y trust metalúrgicos y cabeza del Departamento de Armamentos
de Guerra del R. S. F. S. R. (Soviet
Supremo de la República Rusa), antes de
llegar a los Estados Unidos como enviado económico de la Comisión Soviética
de Compra:. Seguidamente rompió con
el partido y el Gobierno en 1944. Es autor del libro, muy difundido, Ya elijo
la libertad.
«El Bureau Político del Partido Comunista de la U. R. S. S., generalmente llamado El Politburó, se compone de diez
miembros y cuatro candidatos o miembros diputados, cuyos nombres aparecen
669
REVISTA DB REVISTAS
repetidamente én las más altas organizaciones del Gobierno y el partido. Enumerados por el mismo orden en que se
sientan alrededor de la Mesa de los Consejos en la sala tíe reunión del Kremlin,
son: Andreyev, Beria, Bulganin, Voro-'
shilov, Voaiesenski, Zhdanov, XCaganovichj Kosygin, Malenkov, Mikoyan, Mblotov, Stalin, Khrushchev y Shyernik. Estos hombres, que rigen la política, han
dedicado sus vidas al cstablecimiento.de
una sociedad comunista en todo el mundo al precio del increíble sacrificio de
doscientos millones de seres3 que habitan la sexta parte de la Tierra. Son políticos isin razón y sin ilusiones. Cambian
de táctica cuando lo estiman necesario,
cooperando con otras naciones y gobiernos, si así les conviene; pero están convencidos de que el comunismo y el capitalismo nunca podrán convivir y de que,
más tarde o más temprano, uno de ellos
triunfará sobre el otro. El Gobierno gira
alrededor de este punto; todas sus actividades están motivadas por su determinación de asaltar la Historia en cualquier
momento en que evolucione a su favor.
»Todas las decisiones importantes en
el terreno político, económico o ejecutivo, se toman en la U. R. S. S. por estos
catorce hombres. Así, por ejemplo, decisiones oficialmente atribuidas al Consejo de Ministros salen del Polítburó, que
es realmente el Gobierno de la U. R. S. S".
y el Poder rector del movimiento comunista internacional.
»La Constitución de la U. R. S. S., «la
Constitución más democrática del mundo», en el capítulo titulado «El sistema'
electoral», dice que «el derecho de elegir
candidatos está asegurado a las sociedades
y organizaciones públicas del pueblo trabajador: partido comunista, sindicatos,
cooperativas, organizaciones juveniles y
sociedades culturales». Pero lo que, naturalmente, debe añadirse a estas palabras
es que el partido comunista, el único
partido político de la U. R, S. S., no
ofrece a «los ciudadanos» una elección de
sus candidatos, sino una lista de determinados candidatos por los que deben votar.
»E1 partido tiene seis millones de
miembros y, aproximadamente, otros
véante millones el Komsomol (Liga de
•las Juventudes Comunistas). El Comité
Central, órgano oficial de gobierno del
partido, consta de setenta y dos miembros
permanentes y sesenta y echo renova670
bles, con Stalin como secretario general.
Teóricamente, "el Comité Central elige tres
ramas ejecutivas: la Comisión de Control del partido, responsable de la disciplina e instrucción de los miembros del
mismo; el Bureau de Organización (Org~
buró); y el Bureau Político (Politburó),
o Comité ejecutivo de Control del Comité Central.
»Ciertos sectores externos y la oprimida masa del pueblo ruso—sean o no
miembros del partido—continúan teniendo la idea completamente falsa de que
esto es verdad en la práctica. Aun cuando antes de la Revolución hubo un dominante Comité Ejecutivo del partido, el
Politburó no fue formalmente organizado
hasta el VlII Congreso, en marzo de
1919. Los miembros fueron entonces Lenin, Trotsky, Stalin,' Kamenev y Bukharin.
»E1 grupa de miembros • sufrió cambios y ampliaciones de cuando en cuando, sin beneficio del partido o del sufragio
del Comité Central. En 1939, el Comité
Central del partido fracasó, y unos miembros fueron ejecutados y otros deportados al Norte o a Siberia. De unos ciento
cuarenta miembros y diputados que entonces tenía el Comité Central, solamente permanecieron alrededor de veinte, doce de los cuales son hoy miembros diputados del Politburó. Durante el
XVIII Congreso y en la Conferencia
de 1941 no fue el Comité Central quien
eligió el Politburó, sino que, por un camino más fácil, fue el Politburó _ el que
espigó un Comité Central subordinado ^y
mantuvo esta subordinación decretanuo
nuevos miembros de esta candidatura.
»Las vidas de los catorce dictadores
de la U. R. S. S. están ocultas para sus
compatriotas, así como para los pueb-os
del mundo exterior. He visto personalmente a cada uno de ejos, a algunos con
cierta frecuencia, y ninguno se parece,
ni en la cara ni en el tipo, a los reuatos hechos de ellos por pintores, escui.tores o fotógrafos. La mayoría son wcios, blanduchos y enfermizos, notaiwose
visiblemente que están sentados
largas
horas. Sus caras son lívidas, y r e P r e \ e ^ :
tan ser mucho más viejos de lo que son
en realidad.
.
., .
Exceptuando a Lenin, Bukhann y
otros revolucionarios d e / o s primeros
tiempos, los miembros del Pohtburo no
son poliglotas, aficionados a los viajes, m
RÜVISl'A DE REVISTAS
telectuales o filósofos de la política. Los
más proceden de familias trabajadoras, y
su educación data de muy poco tiempo.
Son rudos y capaces de eliminar a quien
conozca sus intrigas o de deportarle
inhumana y eficazmente. Seis de los catorce (Molotov, Zhdanov, Khrushchev,
Aialenkov, Bulganin y Voznesenski) tienen, total o parcialmente, una educación
más elevada. Pero todos poseen una variada y tremenda experiencia práctica.
Solamente cinco (Stalin, Zhdanov, Mikoyan, Molotov y Voroshilov) han estado en
el extranjero, aunque por cortas temporadas, durante el curso de sus manejos.
Ninguno conoce nada verdaderamente
importante de Inglaterra, Su aspecto exterior varía grandemente: algunos de ellos
asan trajes civiles, cuello y corbata; otros
Hevan uniformes de corte militar, imitando a Stalin; éstos tienen unos grandes y
stalinianos mostachos, y aquéllos van pulcramente afeitados. Y, sin embargo, a
pesar de sus diferencias externas, estos
hombres están políticamente identificados. Si a uno de ellos se le ocurre faltar a la fidelidad, es que desea ser expulsado del Politburó y del Comité Central, y que su vida llegue a su término.
Naturalmente, todos saben esto;, y ninguno osa olvidarlo ni por un instante.
•»Los gobernantes.—La radie despierta
a los ciudadanos de Moscú con los sones de la Internacional, mientras los
miembros del Politburó, que han trabajado hasta las cuatro o las cinco de la
mañana, duermen en el silencio de sus
casas de las afueras- de la ciudad, cuidadosamente custodiadas. En el interior del
Kremlin, * las oficinas y cancillerías son
aseadas y fregoteadas por trabajadores bajo la estrecha vigilancia del N. K. V. D.
Ministerio de Asuntos Interiores, sucesor
de la Cheka y la G. P. U.). A las nueve y media, I05», .diestros y eficientes secretarios de los. gobernantes • van de un
lado para otro por las oficinas, arreglando las cosas y adaptándolas a los retorcidos gustos, costumbres y fantasías de sus
lefes. Entre diez y diez y media empieza
el desfile del Politburó en apresurados
automóviles a lo largo de la Gran Avenída_ del Estado Mozhaisk. Algunos de los
sniembros viven en duchas secretas, habiendo de ser vigilada una extensión de
c
erca de treinta millas fuera de la población. A la cabeza y a la cola de esta
Procesión figuran camionetas Lincoln, con
agentes del Servicio Secreto armados y
vestidos de paisano, y eri medio van las
grandes y blindadas Kmousines Packard,
con ventanillas verdes. Los líderes se
sientan junto a los chóferes. Todos los
ciudadanos que viven o han de pasar por
el trayecto señalado deben obtener y refrendar permisos especiales. La Policía
vigila al gran número de N. K. V. D. en
funciones,', que guardan las preciosas vidas de los líderes en cada centímetro a lo
largo de su recorrido, y suspenden el tráfico mientras los vehículos vienen ruidosos por el centro, y a lo lejos se encienden y apagan las luces rojas, que aclaran
la angosta calle a las puertas del Kremlin.
»A las once en punto de la mañana
empieza la jornada de trabajo del Gobierno, y cada mío de los ministros, altos oficiales, o consejeros están en su sitio. Es el momento de las entrevistas,
informes y consultas que preparan las
decisiones reguiadoras del pulso y la
vida de la nación. El trabajo continúa
sin una pausa hasta que dan las cinco,
hora a la que los miembros del Politburó
comen y descansan hasta las diez de la
noche, en que cada uno vuelve nuevamente a su puesto y se inicia otra vez
la marcha precipitada y agobiante del trabajo, que no termina hasta casi el amanecer. Si los miembros no se retiran a sus
casas de las afueras de Moscú, se quedan
en sus departamentos del Kremlin. Son
las únicas personas de la U. R. S. S. que
no sienten el ahogo de las casas pequeñas, y, por si fuera poco, además de los
departamentos en la ciudad y dachas en
los suburbios, tienen a su disposición sendas villas en el Cáucaso.
»Sólo diez de los miembros del Politburó tienen voto; pero aunque los cua*
tro diputados sólo poseen atribuciones de
consulta, toman parte activa en las discusiones y operaciones .del mismo. Nunca
se convoca al Politburó en el enorme edificio de oficinas del Comité Central, del
que figura ser órgano ejecutivo, sino en
el Kremlin, sede oficial del Gobierno soviético. En este palacio hay dos lugares
donde tienen lugar estas sesiones: uno, el
gran salón de reuniones, no lejos del despacho privado de Stalin, y el otro, una
habitación en sus oficinas particulares.
En el salón de reuniones hay un busto,
en mármol, de Lenin, así, como retratos
de éste, Engels y Marx, que cercan a sus
67Í
KJÍVISÍA IXg KBVISTAS
descendientes políticos con un simbólico
y constante recuerdo de fidelidad a sus
doctrinas. Esta habitación y el despacho
de Stalin son los dos únicos lugares oficiales de toda la U. R. S. S. en que no
se encuentran retratos del mismo. Ya sea
a la alargada mesa del despacho o a la
redonda cubierta de bayeta verde del
salón de reuniones, los miembros se
sientan juiciosa y puntualmente por orden alfabético., siendo el primero por este
sistema Andreyev. Stalin ocupa el duodécimo lugar, casi el último; pero cuando
empiezan las conferencias es quien asume la dirección. Y, sin perder un momento, entra en acción el Poder.
»He tenido varias oportunidades de
escuchar a Stalin, y lo he visto en el departamento del Kremlin donde trabaja;
pero la primera vez que lo vi no le hubiera reconocido a no ser por el uniforme
y el lugar de nuestra entrevista. Hay mucha diferencia entre su aspecto actual
y todos sus retratos y monumentos. No
hay nada en él, ni el más pequeño detalle, que imponga o impresione. Es un
hombre anciano, con el pelo canoso y
una calva incipiente; su rostro es cetrino, arrugado y. lleno de cicatrices de
viruela. De ojos penetrantes, nariz carnosa, bigote manchado por el tabaco y
expresión de aburrimiento en la cara, tiene bolsas bajo los ojos, su cuello es fofo
y blando, los hombros encorvados y se
balancea como un pato. Mide aproximadamente cinco pies y seis pulgadas de estatura, y el pecho es muy. estrecho; de
forma que el sastre tiene que recurrir a
su arte y rellenarlo de guata para ensanchar así los hombros. He podido notar que sufre de los pies, seguramente helados cuando estuvo deportado, y
por eso ha de usar los zapatos y las
boas hechos a la,medida.
»Cada día, cuando el jefe entra en su
despacho, encuentra un informe sobre
ejecución de proyectos industriales o agrícolas. La verdad sobre el progreso económico es conocida solamente por los miembros del Polítburó. (El titular de cada Ministerio no conoce nada más allá de la marcha de los asuntos relativos a su propio departamento, totalmente distinta, por otra
parte, de la información que se da a la'
Prensa.) En sus variadas atribuciones como Secretario General del Comité Central
del partido, como miembro del Politburó,
del Orgburó del partido, como miembro
672
del Soviet Supremo de la U. R. S. S., como ministro de Defensa y Presidente del
Consejo de Ministros y como Mariscal
del Ejército Rojo, Stalin percibe tres sueldos independientes. No solamente recibe
y autoriza los informes del Ministerio de
Finanzas, sino también del de Seguridad
del Estado y del N. K. V. D. (Asuntos
del Interior), relativos al giro de los pensamientos y las intenciones de los sometidos ciudadanos, la conducta. de los altos cargos de la burocracias las dificultades económicas y políticas y la policía y
contraespionaje en el extranjero. Pasan
también por sus manos los asuntos del
Ministerio de Control del Gobierno, del
Consejo Supremo, del Fiscal General y
de la Comisión de Planes del Estado.
»Tiene una clara inteligencia, vitalidad
inagotable, gran experiencia política e inmensos conocimientos prácticos. Sin embargo¿ se ha equivocado al pensar que
estaba dentro de las posibilidades de un
hombre abarcar semejante masa de detalles, y por ello tiene varios diputados
(delegados oficiales). Por ejemplo, como
Presidente del Consejo de Ministros tiene quince; como Ministro de Defensa,
trece, y como Secretario General del Comité Central del partido, tres. Su Cancillería (la estancia donde se encuentran
sus oficinas personales) es la mejor de
la U. R. S. S., y está dirigida por Poskrebyshev, un hombre con el cráneo afeitado
y con cara de estar siempre falto de sueño. Probablemente,, ningún miembro del
Politburó tiene tan agudo y completo conocimiento de las condiciones de Stalin
como Poskrebyshev, que le conoce perfectamente y sabe cuanto acontece en el
Politburó. Es miembro del Comité Central del partido y recientemente ha recibido el título de General.
.
»A pesar de esta montaña de trabajé
Stalin gusta de leer muchos libros, tanto rusos como extranjeros. Sus autores
favoritos son los'satíricos Saltikov-Scnedrin, Chekov y von Clausewitz. Conoce
a fondo la literatura comunista y consulta constantemente a Marx, L e n i n y
Engels, citando o falsificando su legado. Le gusta mucho jugar al _ tallar, es
aficionado a la música y mantiene a un
compositor de canciones populares, au .
amigos más íntimos son los ^ e ™ °
del Politburó, Voroshilov, Mikoyan y Molotov.
»Stalin es el dictador número uno,
REVISTA KF, REVISTAS
pero también Mikoyan, Molotov, Voroshilov, Andreyev, Beria, Voznesenski, Malenkov y Zhdanov son dictadores, aunque en menor escala. Cada uno de éstos
toma innumerables decisiones que afectan al pueblo o al país. No hay en la
Unión Soviética una dictadura del proletariado ni lina dictadura del partido.
Ni siquiera existe una dictadura del Comité Central del partido. En ía Unión
Soviética sólo hay una dictadura, que es
la del Polítburó. El concepto del poder
ilimitado de Stalin y su absoluta e incontestable autoridad es demasiado simple, y tiene como consecuencia esta absurda convicción: «Stalin morirá, el
Kr-smlin abandonará la doctrina comunista y la revolución mundial, y la Unión
Soviética seguirá desde entonces el curso de una evolución democrática.»
»Semejante razonamiento demuestra
una equivocación completa sobre los leaders del Kremlin. Todo el trabajo diario
pesa sobre los miembros del Politburó
y del Comité central del partido. Aunque, naturalmente, estos órganos no toman sin Stalin una importante decisión
económica o política, interna o externa,
muchas veces cientos de graves cuestiones y problemas son resueltos fuera de
su despacho, y frecuentemente desconoce
mucho de lo que sucede a sus espaldas.
Puede decirse que, hasta cierto punto,
hay algo democrático entre los burócratas de la alta jefatura o, por lo menos,
hay algunos candidos que lo creen así.
Por ejemplo, Voznesenski, el diputado
más joven, llega hasta el punto de interrumpir al bien situado Kaganovich:
«Siéntese, camarada Kaganovich, no está usted informado sobre ese asunto.»
Y he visto una vez un proyecto de decreto del Consejo de Ministros elaborado por algunos de los más jóvenes ayudantes de Stalin,, en el que Mikoyan ha
escrito con lápiz azul: «Disparatado;
¡tiradlo al cesto de los papeles!» Estos
hombres no temen expresarse así en presencia de Stalin, y, cuando él muera, seguramente serán capaces de salir adelante sin él.
' ,
»Dentro del Politburó, un pequeño
grupo de miembros, especialmente bolcheviques antiguos de confianza, forma
tí núcleo del poder. Antes de que una
cuestión cualquiera sea discutida para su
decisión final, está, sujeta a un preliminar desmenuzamiento en familia por los
grandes. Este círculo secreto o Superpolitburó está formado por Stalin, Molotov, Voroshilov, Andreyev, Mikoyan y
ocasionalmente Kaganovich o Zhdanov,
y asume el supremo poder del Politburó.
Están secreta y profundamente ligados
por iideas, fidelidad y responsabilidad.
Algunos de ellos son amigos íntimos.
Son ellos, en suma, los que imponen las
depuraciones sangrientas y los «responsables de todo».
»La mesa del paño verde.—Exceptuando a Stalin, los catorce hombres que se
sientan a la mesa del paño verde apenas
si son más que nombres para la mayor
parte del mundo.
»ANDKEI ANDREYEV, uno
de tos gran-
des, tiene actualmente cincuenta y un
años, y es uñ antiguo obrero de origen
campesino. Es petulante, repulsivo y desagradable; su estatura, inferior a la normal; el rostro, achatado, y los ojos, intensamente oscuros. Fue elegido para el
Comité Central del partido en 1920, cuando aún vivía Lenin, y for.caa parte del
Politburó desde 1926. Durante la guerra,
él y Kaganovich controlaron los cinco
Comisariados de Transporte, Ferrocarriles, Mar, Ríos, Aire y Motores. Estos
dos hombres se desprecian íntimamente;
pero Stalin les obliga a trabajar juntos.
Actualmente, Andreyev dirige el Ministerio de Agricultura. Comparte los problemas agrícolas y la administración in-i
dustrial de la nación con Malenkov. Es
también presidente de la poderosa Comisión de Control del partido (que protege
a éste de la oposición, «mala conducta»
y contaminación ideológica). Es la mano
derecha de Stalin en el partido y uno
dé sus ayudantes como Presidente del
Consejo de Ministros.
»Andreyev es fríamente cruel, una amenaza permanente para los simple} militantes del partido. Es extremadamente
ambicioso, afectado y desagradable para
todo el mundo. Sus ayudantes sé estremecen ante él como niños: «Tú no tienes opinión. Aquí no hay más opinión
que la mía, que debe ser también la tuya.» Le entusiasma imitar a Stalin; pero'
como no posee las cualidades del dirsc-*
tor, su imitación se limita a lo externo.
Lleva el mismo tipo de uniforme de
Stalin antes de ser promovido a mariscal, idéntica gorra y totas con tacones
altos para parecer más alto, con las que
resulta ridículo. No tiene apreciable in673
REVISTA DS REVISTAS
tcligencia de estadista, erudición o intuición política; pero es un ejecutor poderoso y eficaz.
»LADRBNTI BERIA fue elevado reciente-
mente'a miembro efectivo del Politburó;
como diputado del primer ministro, controla el N. K. V. D. y el Ministerio de
Seguridad, y fue durante largo tiempo
el terror de la nación. Ex maestro de
escuela y arquitecto, Beria tiene cuarenta y siete años, y es un hombre bien
educado, aunque proviene de familia campesina. Su alta frente y sus quevedos le
dan el aspecto de ser el más civilizado e
intelectual de los leaders. Es calmoso y
con gran dominio de sí mismo. Se unió
al partido cuando tenía diecisiete años,
precisamente antes de la Revolución;
pero a tiempo- para ser considerado luego como bolchevique antiguo. Igual que
Stalin, Beria es ..georgiano. En 1921 llegó a ser ejecutor de la Cheka, y en 1922,
jefe de la Cheka transcaucásica, y ha
sido llamado el «Stalin del Cáucaso». Tenía ya encaminada .la depuración del
Cáucaso cuando empezó a moverse en
Moscú y en la escena nacional. Su nombre es tan popular, que hasta los niños
lo conocen. ¡ Cómo van a ignorarlo si
es, en gran parte, responsable del envío,
por lo menos, de veinte millones de personas a las cárceles, campos de concentración, deportaciones, campos de trabajos forzados y otros lugares de confinamiento! Un colosal sistema, consistente
en doce inmensas administraciones y departamentos del N. K. V. D., ha sido
construido sobre la explotación" de la labor de estos hombres esclavos en todas
las ramas de la industria, de la construcción, de las artes y del comercio. Comarcas enteras del Cáucaso, los Urales,
Siberia y ciudades del Extremo Oriente
están pobladas por estos esclavos en
exilio.
»Gomo diputado del Presidente del
Consejo de Ministros, Beria tuvo bajo
su dominio la política de los Ministerios
del Interior y Seguridad del Estado. Aunque fue relevado de su cargo de Ministro
del Interior durante el último invierno
y el puesto fúé ocupado oficialmente por
Sergio Kruglov, permanece como supervisor controlando los dos ministerios. Las fuerzas, de la policía armada del
N. K. V. D. mantienen el poder de la
dictadura del Politburó. Dentro del país,
el Poder es mantenido parcialmente por
674
soldados uniformados y por policías secretos; pero en el extranjero los activistas -son completamente desconocidos.
El enorme ejército del N. K. V. D. cuenta con medios mecánicos como tanques,
fusiles y aviones. Los tribunales y magistrados promotores del Soviet cooperan con el N. K. V. D.3 y ías fuerzas
políticas • introducidas en el Ejército rojo
están también bajo el mando de Beria.
»A través- de su Estado Mayor en el
N. K. V. D., controla personalmente las
ramas más importantes de la economía
soviética: los Ministerios de Armamento, Munición, Petróleo y Carbón. Es también miembro del Soviet Supremo de la
Unión (formulariamente, el- órgano legislativo del país), y, naturalmente, sir
presencia en este organismo, junto con
la de otros miembros del Politburó, es
una garantía de que el Gobierno obedetrola el N. K. V. D. y el Ministerio de
»KLIMENTI VOROSHILOV, de sesenta y
cinco años, ex jefe del Ejército rojo, no es
ya el poderoso leader que fuera antes
de ¡a guerra. De hecho, sus poderes actuales están en razón inversa de su orgullo. Si no fuera por su íntima amistad con Stalin, Molotov y Mikoyan, haría tiempo que habría sido expulsado del
Politburó por sus manifiestos errores en
la elevación de la eficiencia combativa
del Ejército y sus fracasos en la guerra.
Voroshilov precede de una familia campesina, y su educación es muy rudimentaria. Se unió al partido hace más de
cuarenta años, y fue un seguidor fervoroso de Lenin. Su carrera militar empezó en
la guerra civil que siguió a la Revolución, y conservó el puesto de comisario
de Defensa desde- 1925 hasta 194°; sa
que fue reemplazado por Timoschenko.
Durante la segunda guerra mundial iue
relevado de su Duesto en el importante
Comité del Estado para la Defensa. i>u
prestigio militar está arruinado, pero continúa en activo en el Politburó y como
diputado de Stalin en el Consejo de Ministros. Su amigo Stalin hace tcda_ciase
de esfuerzos nara protegerlo, y reaf11-^"
mente le ha designado para presidir Ja
Comisión Aliada de Control en Hungua.
»Voroshilov es pequeño, alegre y vana
doso. Es aficionado al baile y a la musica, y siempre aparece en P" . „ . ,
la casaca pesadamente incrustada ae coiidecoraciones. Monta bien a caballo, a pesar de su figura pequeña, y es una íma-
REVISTA DJÍ MiVISIAS
gen familiar en las paradas de la Plaza
Roja y en toda ocasión en que puede
lucir sus condecoraciones y condición de
buen jinete.
»ANDREI ZHDANOV, de cincuenta años,
es moreno, pesado y de rostro redondo.
Su padre fue iaspector de escuelas públicas en Mariupol, junto al mar de
Azof. Zhdanov estudió en el Instituto
de Agricultura de Moscú en 1915. Es
miembro del Politburó desde- 1929, del
Bureau de Organización, secretario del
Comité Central, miembro del Supremo
Soviet Militar de la Armada y Presidente
del Soviet de la Unión.
»Conoce muy bien el poder de los
miembros más antiguos del Politburó, y
procura no avanzar demasiado en su postura de miembro más joven y reciente.
Es inteligente,, instruido, buen orador y
escritor. Tiene una apariencia indulgente, pero lo cierto es que al comenzar
la guerra fue muy lento en la evacuación de Leningrado, y es, en parte, responsable de un millón trescientas mil
víctimas de inanición, frío y bombas enemigas. (De ínás de tres millones de habitantes que tenía • Leningrado antes de
la guerra, se ha comprobado que sólo
recibieron ayuda quinientos mil en la catástrofe.) Las víctimas de las sangrientas depuraciones de Leningradch—miles
de personas pertenecientes o no al partido—pesan también sobre su conciencia.
»Zhdanov no es sólo un militante marxista-leninista-stalinista, sino un perfecto
y acabado maestro de la teoría. Es un
producto típico de la época de Stalin.
Hombre que puede generalizar y vislumbrar lejanos horizontes, es, sin embargo,
quisquilloso, preciso y cuidadoso de su
aspecto. Sus amigos íntimos son Malenkov, Molotov y Voznesenski. Zhdanov es
Coronel General (título político honorífico), y actualmente representa al Kremlin en Finlandia. Ocupa el cargo de Presidente del Supremo Soviet de las Repúblicas rusas (R. S. F. S. R.) y es también
miembro del Soviet Supremo de la Unión.
«LAZAR KACÍANOVICH tiene cincuenta y
tres años,, y es el único judío del Politburó. Proviene de la ciudad de Gomel,
en la Rusia Blanca, y fue zapatero de
oficio. Fue activista secreto en los tiempos de la Revolución, y por su capacidad como organizador y orador llegó a
ser leader del Soviet local, y, más tarde,
protegido de Lenin. Ha sido un intré-
pido guerrillero en. el partido, y tiene la
confianza de Stalin por su devoción po?
lítica y su capacidad ejecutiva. Ha llevado a cabo tan ardua tarca como • la
construcción del ferrocarril subterráneo
de Moscú y la reorganización del sistema nacional de vías férreas. Según la
opinión pública, Stalin se* CESÓ en un
tiempo con ¡a hermana de Kaganovieh,
y algunos miembros de la familia ocuparon importantes cargos en. el Gobierno—tanto es así, que los chistosos decían en Moscú. «Ha querido reemplazar
la dinastía Romanov por la dinastía Kaganovieh», aunque en la actualidad* la
mayoría han sido excluidos.
»Raganovich es un hombre rudo, pero
inteligente. Está casi calvo, su complexión es carnosa y extremadamente nervioso. Es un satélite ciego de Stalin,
hasta el punto de copiar su traje y el
estilo de su bigote. Mientras había, manosea un hilo de cuentas de ámbar, costumbre que se ha extendido entre los
que le rodean. Su experiencia y conocimientos son extensos. Recientemente ha
dirigido la División agrícola del Comité
Central y las industrias del Carbón y el
petróleo. Fue uno de los cabecillas délas depuraciones sangrientas de los años
1934 a 1939. Ahora figura al frente de
la División Política y "de Deportación del
Comité Central. Es uno de los delegados
del Presidente del Consejo de Ministros
y Ministro de Materiales dé Construcción. Sus grandes dotes de organización
y elocuencia han hecho de él una figura poderosa.
»GEOBGI MALENKOV, igual que Beria,
ha sido nombrado recientemente miembro.
efectivo del Politburó, pero su influencia es enorme y tiene una gran autoridad sobre los jóvenes levantiscos. Malenkov tiene cuarenta y cuatro, años, estatura mediana y la típica cara de un mozalbete ruso con su pelo con raya al lado. A pesar de su obesidad, es ágil, enérgico, alegre y lleno de iniciativa y decisión. Es un gran aficionado a la caza—lo
he visto algunas veces de regreso de sus
cacerías, escoltado por hombres del Servicio Secreto, salpicado del barro sucio
de los pantanos, pero radiante—, y se
interesa particularmente por la aviación.
»Se unió al partido en 1920, y ha sido
un ferviente admirador e imitador de
Stalin desde entonces. Le llaman c<pollueto de la nidada de Stalin». El aíec675
REVISTA I>E REVISTAS
to y la confianza que le dispensa éste
son ilimitados, y no exagero sí digo que
Malenkov daría su vida por él en cualquier momento.
»Malenkov y Andreyev conllevan la
administración industrial del Comité Central, cue abarca íntegra la actividad económica del país. Matenkov es uno de los
secretario del Comité Central, miembro
del Bureau de Organización del partido
y de la Presidencia del Soviet Supremo.
Como jefe de la Administración de Personal del Comité Central, tiene en sus
manos los destinos de todos los cuadros
de las oficinas del Gobierno, del partido, de la organización militar y de las
agencias de los Soviets en el extranjero.
Puede trasladar a. las personas de acá
para allá, según su gusto. Todos los nombramientos — Ministros, secretario del
partido en las diferentes repúblicas y ciudades, directores de. factorías, presidentes
de,presidencias de soviets supremos, igual
que las presidencias de los ministerios
de las diversas repúblicas—pasan por las,
manos de Malenkov y su camarilla. Tiene sus fuerzas en todas partes, activistas
nombrados por, él con el visto bueno de
Stalin y de la Sección VII — rudimentariamente análoga al Intelligence Service del Ejército norteamericano — del
N. K. V. D. Los nombramientos sin importancia pueden hacerse sin la aprobación de la Sección VII, que certifica por
medios secretos la calificación moral y
política ds ciertos candidatos. De esta
manera, leadars como Zhdanov, Khrushchev, Voznesenski y Beria, y los mariscales Zhufcov, Rokossovski, Malínovski y
Gcvorov pasaron por el tamiz de Malenkov.
»ANASTAS MIKOVAN, de cincuenta años,
es hijo de un pobre trabajador armenio
de Tiflis. Abandonó sus estudios teológicos, uniéndose al movimiento revolucionario en 1915, y desde entonces ha
sido uno de los miembros del partido
más ardientes y de corazón. Como Comisario de Alimentación visitó los Estados
Unidos en 1936 para estudiar la preparación y empacaje en serie de conservas,
y es el principal responsable del incremento de la industria conservera en la
U. R. S. S. Es el segundo diputado de
Stalin en el Consejo de Ministros, miembro del 3-ureau del Consejo, y, naturalmente, del Consejo mismo. Mikoyan es
moreno, de nariz ganchuda y bigote ne676
gro. Es ingenioso y alegre, esbelto y bien
vestido. Bebe moderadamente, igual que
Stalin, y es aficionado al baile. Sus facultades son grandes, y suele tomar decisiones independientes. Mucha gente interpreta su independencia como resultado de su amistad personal con. Stalin; pero realmente tiene mentalidad de estadista y conciencia de la importancia y responsabilidad de su difícil trabajo.
»Es Ministro de Comercio Exterior, y
sus representantes en el extranjero coopersn con los agentes externos del
N. K, V. D. Bajo su poder se encuentran
los siguientes Ministerios: Industria Siderúrgica y Minero-metalúrgica, Alimentación, Carne, Productos Lácteos y Comercio. Durante la guerra dirigió todos
los Comisariados responsables del aprovisionamiento de alimentos, uniformes,
etcétera, para el Ejército. Tiene gran influencia.
»VYACHESLAV MOLOTOV es, después de
Stalin, el hombre más importante de I a
U. R. S. S. Soporta gran parte del peso,
y es objeto de gran respeto dentro del
partido^' debido, en parte, a su extensa
historia revolucionaria. A los cincuenta y
seis años su poder e influencia exteriores
son más grandes de lo que mucha gente
cree dentro y fuera de la U. R. S. S. Si
se mantiene algo en la sombra, es porque
su figura aparece siempre detrás de te
de Stalin. Es enérgico, devora el trabajo y toma las decisiones tan rápidamente
como Stalin y casi con «1 mismo estilo.
Es un lector incansable, astuto y notablemente desenvuelto en la polít-ca._ Tiene un temperamento muy vivo y violento (lo contrario de Stalin), y anota las
resoluciones en sus papeles oficiales en
un lenguaje imoosible de reproducir.
»Pesde 1939 "ha dirigido sin interrupción-la política soviética en el extranjero.
Cuando Stalin fue hecho Presidente del
Sovnarkom (ahora Consejo de Ministros),
y cabeza del Comité del Estado para la
Defensa, Molotov quedó como su primer
diputado. Cuando Stalin está_ enfermo o
ausente, viajando o en vacaciones, es ei
quien preside las sesiones del Politburo.
Ha aprendido de Stalin cómo apresar - y
consolidar el Poder, y también se ha impuesto en las artes de la intriga, la provocación, el terror y la cautela. Molotov
ha pasado a través de las depuraciones
con una clara nota de adicto, y por eu
le reverencian los miembros jóvenes aei
REVISTA DE REVISTAS
Politburó. del Comité central y del Gobierno. Para hombres como Malenkov,
Beria, Voznesenski, Khrushchev y Shvernik es el jefe y la autoridad indiscutible.
Eventualmente, Mikoyan intenta un movimiento de flanco para ganar terreno a
Molotov y aproximarse a Stalin, y Andreyev no puede olvidar antiguos ataques de Molotov, pero Stalin llama a
estas escenas de familia «cariñosas disputas que se resuelven con bromas».
»Voznesenski es diputado del Presidente del Consejo de Ministros y primer
diputado de la Presidencia del Consejo Soviético de Economía, cuyas decisiones afectan a planes, precios, trabajo y
salarios. Es también presidente de la
Comisión de Planes del Estado de la
U. R. S. S., que tienen delegaciones en
todas las provincias y repúblicas de la
Unión. En este organismo se con
trotan todbs los planes, desde la edificación de ciudades a la manufactura de
»N:KITA RKRUSHCHEV nadó en una familia ucraniana de mineros en 1894, y cepillos para dientes y ratoneras. Todos
trabajó como obrero en las minas y en los proyectos de los Ministerios pasan a
el campo. Se unió al partido en 1918 y través de la Comisión de Voznesenski.
tomó parte en la guerra civil. Después Su cuartel general traza los planes de
de un corto período en un instituto in- todas las industrias y controla luego su
dustrial de la presa del Don fue llama- realización. Fue idea suya en 1942 trado por él Comité central del partido a zar diagramas de cada factoría, reflejanla Academia Industrial Stalin, de Mos- do los menores detalles (gigantesco procú, y desde entonces ha sido un traba- yecto que llevó a cabo en tres semanas),
jador del partido en Moscú y Ucrania, y, a la vista de ellos, aumentar la flexien cuya región es Secretario General del bilidad de la industria de guerra y senpartido . y Presidente (Primer Ministro). tar las bases de las necesidades de ayuda
A pesar de su posición como miembro aliada. Durante la guerra fue miembro
efectivo del Politburó (los Secretarios Ge- del omnipotente Comité del Estado para
nerales del partido en Ucrania y Lenin- la Defensa, creado por Stalin. Fue el
grado van casi siempre al Politburó), es verdadero arquitecto del pacto económirelativamente insignificante dentro de él, co entre Stalin y Hitler, y actualmente
considerándole los veteranos como un prepara acuerdos industriales entre la
ejecutor constante y firme, pero sin ta- U. R. S. S. y los satélites soviéticos, los
lentos especiales, salvo la elocuencia. Es Estados ocupados y otros países. El poun orador fácil, aunque sus largos dis- der de Voznesenski cuenta con un sólido
cursos raramente contienen algo más que apoyo de Stalin y Molotov. Es temido
por los ministros y por muchos miemnauseabundas adulaciones a Stalin.
»Dos de los cuatro candidatos o miem- bros del Comité central.
»NIKOLAI BULGANIN es un hombre de
bros diputados del Politburó, Nikolai
Voznesensld y Nikolai Bulganin han as- cincuenta y un años, muy conocido en
cendido rápidamente al Poder y mere- la U. R. S. S., que llegó últimamente al
Poder después de una carrera extraorcen mención aquí.
dinariamente rápida. Bulganin es un
»NIKOLAI VOZNESENSKI, de .cuarenta y
tres años, es el hombre más joven del hombre grande, de pelo gris y aspecto
Politburó. Es moderadamente robusto y profesoral. Es severo, exacto y fino. Tiede una estatura superior a la normal. Su na buenas maneras, viste bien y vive
pelo es castaño, planchado hacia atrás, sencilla y pacíficamente. Se ha colocado
sobre una frente alta; la nariz, ancha y voluntariamente en un discreto segundo
remangada, y los labios gruesos. Tiene término, y es inteligente y de presencia
un cerebro fértil • y resuelto, y piensa distinguida. Anteriormente fue director de
profundamente. Habla con violencia y una Empresa de maquinaria eléctrica en
discute firmemente con el pueblo. Su Moscú y Presidente del Banco del Estamadurez política le ha dado su gran po- do, al tiempo que Presidente del Soviet
der. Está en el Politburó desde 1939, de Moscú (Alcalde de Moscú). Presidenfuertemente afianzado en el Poder por te del Sovnarkom de la República rusa y
Malenkov. Tiene una educación univer- Presidente de los diputados del Consejo
sitaria completa, y ha estudiado en la de Ministros. Durante la guerra fue Jefe
Academia de Preparación. Excelente eco- del Comisariado Político (con rango de
nomista y personalidad resuelta y di- General.), en el frente de Zhukov, y se
le dio el puesto de Voroshilov en el Conámica.
677
REVISTA DE REVISTAS
mité del Estado para la Defensa. Actual- opiniones y objetar lo que le plazca. Cada decisión, cada palabra no representa
mente es el primer diputado de Stalin en
el Ministerio de la Guerra, y no sería solamente el resultado de una meditación
arriesgado afirmar que lo supervisa y de- personal, sino de un pensamiento coleccide todo en el Ejército Rojo. Es muy tivo de los asesores de cada miembro del
Politburó y de sus departamentos. Hay
afecto a Adolotov y Malenkov.
»Los dos diputados restantes, Kosygin un pensamiento político deliberado y
constante, que culmina en la rivalidad
y Shvernik, son relativamente "poco importantes. Kosygin es un joven con poco por lograr que un nombre obtenga un
control de sí mismo. Su pelones revuel- ptiesto íntimo cerca de Stalin.
to, tiene dientes de oro y color amari»Cuando, por ejemplo, ha de examillento; la persona más desagradable que narse un problema de política exterior
nunca vi. Carece de originalidad, pero es se prepara y jumenta simultáneamente
capaz de llevar a cabo las ideas de los por el ministerio de Asuntos Exteriores,
demás. Shvernik ostenta el imponente tí- el KL K. V. D. y el Comité central. Se
tulo de Presidente del Presidium del So- trabaja así en condiciones de extraordiviet Supremo; pero, como su antecesor, naria rivalidad. Cada departamento cuenKalinin, carece de todo poder efectivo. ta con un -Estado Mayor de altos asesoDe hecho, no es más que un símbolo res confidenciales, miembros del Instide la impotencia del órgano legislativo tuto de Economía y Política Mundial,
del Gobierno, que no es más que una competentes profesores y académicos. Ca- •
fachada para las operaciones del Polit- da organismo hace todos los esfuerzos poburó.
sibles por encontrar la solución correcta
»Han circulado muchos rumores con- y lograr que el Politburó la acepte. Catradictorios sobre el posible -sucesor de da hombre está poseído de un profundo
Stalin—se ha hablado de Voroshilov, Ma- sentido de responsabilidad y de temor.
lenkov, Zhdanov y Kaganovich—; pero Como resultado, cada adarme de pensanunca encontré a un elemento importan- miento que pueda producir la inteligente del partido en el Comité Central, en cia colectiva bajo la presión de la rivael Consejo de Ministros o en el Ejército lidad y el temor político se adivina en
que haya dudado ni por un segundo de las tres propuestas. Sus decisiones preque Molotov será el único que pueda liminares se logran por los medios más
ocupar el puesto de Stalin. Es posible diversos, en el curso de reuniones diaque cuando Molotov llegue a ser la ca- rias en los despachos, en la mesa duranbeza del Estado decida nombrar a An- te las comidas, en reuniones íntimas o
• dreyev, Malenkov o Zhdanov Secretario alrededor de una taza de té. Pese a la
General del partido. En todo caso, con- tremenda posición de Stalin, a su poder
centrará en sus manos todo el poder e influencia como leader indiscutible del
efectivo, porque es lo bastante inteli- partido, hace tiempo que habría sido
gente para recordar el error que come- destruido si no hubiera concedido una
tió Lenin cuando entregó a Stalin la participación auténtica a los miembros
antiguos del Politburó en todo lo 1 u e
Secretaría General.
hace
y en cuantas decisiones toma.
»De todas maneras, el sucesor de Sta»A menudo, cuando hay que tomar
lin será elegido por los miembros antiuna decisión urgente en cuestiones de
guos y no por el Politburó como corporación. Hay que contar con el papel que política interior o exterior se: acude a XOL
juegue el testamento de Stalin, e inclu- rodeo. Alguna vez se inicia una acción
que en principie emprenden los hombres
so con que la designación de sucesor se
de más "autoridad, y" que luego es adophaga por los miembros del Politburó en
tada oficialmente por el Politburó. A vevida de Stalin y tenga efectos automátices, una decisión de esta clase se conscos después de su muerte.
truye por teléfono, y la cuestión se pian»La forma de actuar.—Los catorce gotea con rapidez, decisión y claridad, i »
bernantes se sientan alrededor de la meteriormente, cuando se inicia la sesi .
sa redonda. Todas las cuestiones de la
oficial se produce una especie de coro»
orden de] día están meticulosamente prede conformidad con el que tos miembros
paradas, y las decisiones se van proponiendo por los miembros más antiguos, antiguos fuerzan el asentimiento de ios
demás. El acuerdo puede ser perfeccionaaunque cualquiera puede contradecir sus
678
REVISTA DB REVISTAS
do o modificado, pero nunca revocado.
Una vez que se acepta, los miembros del
Politburo lo ejecutan con la etiqueta del
Gobierno sooviético: Molotov, en el Ministerio de Asuntos Exteriores; Stalin,
como presidente del Consejo de Ministros; Shvemik, como Presidente del Presidium de la Unión Soviética, etc.
»La exposición del poder del Politburo
en la U. R. S. S. quedaría incompleta
sin una descripción de la actividad enlazada de los dos más altos órganos gubernamentales: el Soviet Supremo de la
Unión, oficialmente el Poder legislativo,
y el Consejo de ministros, órgano* oficial
del ejecutivo. El Presidium, o Comité administrativo permanente del Soviet Supremo, está presidido por el diputado del
Politburo Shvernik, y el Soviet de la
Unión por el miembro del Politburo
Zhdanov. De esta manera, esta en manos del Politburo el más alto órgano legislativo del Estado, que dicta las leyes
y decretos que obligan a todo el pueblo
y ratifica oficialmente todos los -tratados
internacionales.
»E1 segundo organismo importante es
el Poder Ejecutivo, el Consejo de Ministros de la U. R. S. S. Existe una impresión equivocada en la mente de quienes creen que se trata realmente de un
grupo de ministros que deciden sobre problemas políticos internos y externos. De
hecho, el Consejo se reduce a Stalin, su
Presidente, y sus quince diputados actuales. Siete de los quince son miembros del
Politburo, dos diputados actuales del mismo, y los otros seis pertenecen al Comité Central del partido. Diez de ellos son
hombres nuevos, llegados al Poder después de los años de depuración, y la
mayoría, jóvenes. Todos son leales al Po- '
Htburó, y sus decisiones repercuten en
todas las organizaciones de la U. R. S. S.
»A pesar de la compleja administración
central de la U. R. S. S., son muy pocos los. miembros del .Gobierno que conocen los secretos a fondo; algo parecido
a lo que ocurre con los miembros antiguos del Politburó. El dueño de estos secretos es el llamado Bureau del Consejo
de Aiinistros, compuesto por Stalin (Presidente), Molotov (primer diputado de
Stalin), Mikoyan (segundo diputado de
Stalin), Andreyev, Voroshilov, Kaganovich, Beria, Kosygin y Voznesenski, todos ellos miembros o diputados del Politburo. Los otros siete diputados de Stalin se inclinan ante la autoridad irrevocable de los nueve primeros. "Las sesiones
del Bureau tienen lugar en el Kremlin,
en los despachos particulares de Stalin,
Molotov o Mikoyan, según presida cualquiera de ellos. Los siete hombres de
poca importancia sólo son llamados cuando se les ha de preguntar sobre problemas de sus departamentos o para ser
sometidos a examen sobre su trabajo personal. Generalmente, su opinión no tiene más valor que el de consulta, puesto
que las decisiones son monopolio de los
miembros del Bureau del Consejo. A
menudo, los ministros «del pueblo» hacen largas horas de antesala durante la
noche, esperando a ser recibidos en los
despachos en los que no están autorizados a entrar hasta que un Secretario les
da permiso para ello. En tales ocasiones,
los Ministros son pobres criaturas, bien
distintas de lo que fingen ser ante sus
propios subordinados. Safc-en bien que
en un momento pueden ser pulverizados
por el Bureau del Consejo. Frecuentemente, los secretarios que permanecen en
las salas de espera, sembradas de valiosas alfombras y restos del mobiliario zarista, tienen infinitamente más poder
secreto que los Ministros. Mientras esto
ocurre, todo documento oficial adopta
la formalidad de decreto del Consejo de
Ministros. De cuando en cuando, los
miembros del Bureau celebran alguna sesión pleñaria del Consejo, pero ningún
ministro se hace ilusiones porque sabe
muy bien que las cuestiones «a decidir»
en tales sesiones plenarias- han sido resueltas de antemano por el Bureau, controlado por el Politburo. Los títulos y
etiquetas no encubren ninguna diferencia real. El Politburo está en todas partes.
La pregunta: «¿Qué quiere Rusia, en
realidad?», debe formularse, si el mundo occidental aspira a una respuesta verdadera, en estos términos: «¿Qué quiere
el Politburój de verdad?»—(M. de la Q).
6791
EEVISIA
The Chrisíian Century.
Publicación semanal.—Chicago.
Vol. LXIII,,núm.
25, 1946.
CLAYTON MORRISON, Charles: The
con-
cept of an icumenical protestav.tism
(El concepto de un protestantismo ecuménico). (Págs. 778-780.)
HBVIS'i'AS
respetable que sea. Y, como dijo el arzobispo Temple, «mientras algunos de
nosotros permanezca en el cisma, todos
estamos en el cisma».
El pecado del protestantismo y su debilidad para poder conquistar América
para Cristo reside en el hecho de que tiene solamente iglesias, pero no Iglesia.
La razón de que no tenga Iglesia no es
la de que no sea Iglesia, sino que las
iglesias de secta han usurpado las funciones que. corresponden a la Iglesia.
La tarea esencial del protestantismo
ecuménico es reconquistar las funciones
ecuménicas de que había sido despojado
por las sectas eclesiásticas. Estas funciones, son: determinación de la constitución
general o forma estructural de la Iglesia ecuménica, ordenación, misiones, educación religiosa, liturgia y administración
ecuménica de la Eucaristía.
Todas estas funciones'eclesiásticas deben ser ejercidas por una Corporación
orgánica. Son las verdaderas funciones de
una Iglesia ecuménica de Cristo; pero para que se ejerzan es preciso que exista
un protestantismo ecuménico.
El autor considera el ejemplo de la
Iglesia unida del Canadá, cuyo lema es:
«No solamente una Iglesia unida, sino
al propio tiempo una Iglesia que aune.»
(J. G. H.)
.
Constituye el duodécimo de una serie
de artículos publicados en esta Revista
con la rúbrica general «¿Puede el protestantismo conquistar América?»
Se afirma que las bases de toda secta
protestante son las mismas sobre las que
se funda la Iglesia católica romana: la
sustitución de la autoridad de Cristo por
una autoridad humana llámese Papa, Biblia, dogma o secta eclesiástica.
La única alternativa ante un protestantismo sectario y catolizado es un protestantismo ecuménico. Ecuménico en el
sentido de que será intencional y potencialmente inclusivo, pero no hasta el extremo de que desde un principio incluya todas las comunidades cristianas no
romanas; protestante, en cuanto basado
sobre la soberanía de Cristo, y no sobre
la Biblia, dogma o constitución.
Que este concepto sea o no realizable,
es algo que la conciencia protestante.debe contestar. Puede ser, después de todo,
que el protestantismo se haya equivoca- GAKRISON, W. E.: Ttvo vievis of Spain
(Dos opiniones sobre España) (págido y. que Cristo haya de tener sobre la
Tierra un •vicario y viceregente que
nas 780-781).
de algún modo legisle por El, trátese del
Papa o de la Biblia. «De'ser así—añade
Se trata de un comentario en torno a
el autor—, sería trágico para el protes- dos libros: el conocido de Carlton J. H.
tantismo y para América, cuyo protes- Hayes, Misión de guerra en España, y
tantismo se perdería en el secularismo o el publicado por Abel Plenn, antiguo funen el catolicismo romano.
cionario de la Oficina de Información de
. »E1 protestantismo, en su genio y en su Guerra de la Embajada
de los Estados
j
intensión, es ecuménico; pero en su his- Unidos
Ui
E
ll
en España,
y que lleva
porr oo™
™0
toria y en su estado actqal no lo es. El
Wind in ihe olive trees. Spain from tne
protestantismo ha apostatado de sí mis- ínside.
mo. No es ecuménico porque ha proliEl autor pone de relieve las dos inforferado en una multiplicidad de iglesias maciones opuestas que ambos libros subasadas en interpretaciones humanas de ministran sobre la situación española. Hayes informa que el pueblo español esta,
la Biblia.»
El autor define la secta como una par- por lo general, conforme con Franco, y
te de la Iglesia ecuménica de Cristo, que que la actitud de Franco favoreció a wb
ejercita por sí misma y para sí misma aliados. Estimó el Embajador que au
aquellas funciones que pertenecen a la rante su estancia en España n o t e m a ? *
unidad del cuerpo ecuménico de Cristo. qué intervenir en los asuntos de política
Cada comunión o grupo protestante es interna, v este pensamiento guio su conuna secta, por muy extensa, antigua y ducta. Plenn odiaba la política interna
680
KEVIS1A DE REVISTAS
de España, e hizo lo = posible por que
el pueblo español conociera la opinión
adversa de Estados Unidos. Fueron frecuentes las fricciones entre Hayes y
Plenn. En la Embajada hubo de ser quemada una circular de la Oficina de In- '
formación de.Guerra en la que se daba
cuenta de las declaraciones del gobernador Bricker y del entonces senador Truinan 'contra el totalitarismo y la dictadura,
«Abel Plenn—dice, el autor—es evidentemente un hombre amargado. Una
de las cosas que más amargura le produjo fue oír de labios de mísíer Hayes,
con ocasión de la Conferencia de Lojendio sobre «La quiebra del liberalismo en
Europa», que Franco era «un perfecto
caballero cristiano»..:»'—(J. G. H.)
nión de los americanos sobre Ja cuestión de Palestina y su política: «¿Es cierto que América ayuda a los judíos a apoderarse de Palestina, a pesar de los árabes? Es cierto que el Congreso americano ha votado que Palestina puede ser un
Estado judío?» Es indudable'que Palestina quiere -ser un país judío, y de ningún modo árabe. Este plebiscito está enclavado en Una,extensa propiedad comunal, en la que se ensayaban cultivos y
se mejoraba la tierra con riegos, abonos,
etcétera. Hay que reconocerle al pueblo
judío sus condiciones de laboriosidad.
.Desde 1939 se debe exclusivamente a
los judíos extremistas el régimen de terror. Los árabes, a su vez, bien provistos
de armas, han ensangrentado Tierra Saata. Con calmosa voz pronunciaba nuestro interlocutor palabras 'de desesperación.
En tanto que en Europa se agitan los
Harper's Magazine.
dos problemas del alimento y de la voluntad de Rusia, para Palestina existe uno
Nueva York.
solo: el conflicto árabe-judío. La imnen- .
Vol. CXCIJI, núm. 1.157, octubre 1946. sa mayoría de los judíos de Europa desean irse a Palestina y • reconstruir su
ROOSEVELT, Kermitt: The arábs Uve ihe. vida con paz y seguridad. La tragedia de
re, too (Los árabes viven allí también) Palestina lia consistido en creer las pro-!.
mesas que se les han hecho.
(Págs. 291-294.)
. Yo creo que la solución podría hallarDos peligrosas realidades presenta este se a costa de un sacrificio. Ese sacríficid
país en el. explosivo problema de Palesti- sería renunciar a constituir un Estado
na. Primero, la causa sionista, que es judío y, en cambio, formar un núcleo
para muchos judíos el eje central de sus mediante una cuota razonable. Este esvidas, para quienes la tranquilidad en fuerzo puede ser costoso para muchos sioEuropa es su única esperanza. La hosti- nistas, pero no hay otra solución, ya que
lidad de los árabes es contra los ricos te- no existe vínculo más poderoso que el
rratenientes sionistas, pues el común del del sacrificio. El caso de Filipinas es sepueblo • les es indiferente. La creación mejante. No son responsables los árabes
del Estado judío—dicen ellos—puede rea- de la persecución contra los judíos y su
lizarse sin seria oposición; pero mi ex- emigración. Los principios étnicos son viperiencia sobre Palestina me lleva a bien . gorosamente combatidos por los yugoslavos y rusos en Trieste, por las ambiciodiferentes conclusiones.
Por ejemplo: un día de 1944 un locu- nes de unos y otros, burlando la justicia.
tor árabe se detiene conmigo en una pe- Igual acontece con el pueblo judío.
A continuación hace algunas reflexiones
queña aldea, a orillas del lago Galilea, y
es invitado a beber café por el alcalde sobre la política de los- Estados Unidos
del pueblo; todo su lujo consiste en una en esta cuestión.
Lo que los árabes desean son dos punhabitación, en la que para recibir dispone sólo de una silla en un rincón. A los tos : independencia y retener en. su poder
Pocos instantes nuestro anfitrión nos de- la mayoría del territorio. Los judíos, por
clara que él conoce las costumbres de Oc- su parte, quieren que se les cumplan las
cidente. La escena resultaba ridicula, aca- promesas • de Balfour sobre la constitubándose la conversación, pues, en lugar ción del Estado judío bajo el Protectorade amenidades, se respiraba, por el con- do y Mandato de la Liga. Desgraciadamente, no es posible conciliar ambos
trario, el ambiente de" tragedia. Aparentando calma, nos preguntaba por la opi- extremos, y sólo cabe esperar una solución
881
REVISTA DB REVISTAS
que proceda de ¡as tradiciones americanas
de la justicia y de la democracia.—
(L. B. T.j
HERRÍN, Hu¥ert: Can ive run Argentina?
(¿Debemos tratar a Argentina?) (Páginas 298-305.;
error vender la libertad por unas cuantas ventajas sociales y económicas.» La
conclusión es sencilla: la Iglesia argentina es la de España,, pero moderada y
con preferencias por ef general Franco.
En el resto del artículo analiza,las relaciones entre la Argentina y los EstadosUnidos, haciendo historia de sucesos recientes y afirmando que Perón, que es
un hombre de suerte, atraerá con su política muchas desgracias sobre la república, impidiendo incluso se realice el sueño
de la Unión Panamericana, que tantos.
beneficios prometía al Continente.—>
(L. S. T.)
Hubo un tiempo en que se consideró
que Argentina no fue neutral durante la
primera etapa de la guerra. En septiembre de 1939, en Panamá, se formuló esta
pregunta a varios países, entre otros, a
Argentina: «¿Ha dejado de ser neutral?»,
a lo cual contestó Argentina: «Sí.»' En
enero de 1942, en Río, y después de lo
de Pearl Harbour, preguntamos mieva- FISCHER, John: Russia's, ruling class (Rumente: «¿Participaréis en la guerra?», a
sia gobernante.) (Págs. 349-359-)
lo cual contestaron: «No.»
Durante los primeros meses tratamos
El partido comunista ruso es, probacon el presidente, Ramón Castillo, y su blemente, la máquina anas eficiente para
ministro de Relaciones Exteriores, Ruiz gobernar al hombre. Es, como dice BroG-uiñazú, su estúpido compañero, corrom- oks Atkinson, «una máquina generadora
pido y amigo de Franco, admirador de de poder». Es capaz de infundir la leallos alemanes y de su poder.
tad más absoluta, pero nunca a medias.
A continuación acusa a la Argentina La palabra democracia tiene para los ruen las elecciones que dieron el triunfo a sos un sentido diferente que-para nosPerón de haber sido un juguete de la otros. Para el régimen soviético actual;,
demagogia .y que la votación favorable viene a ser como el Gobierno de una Esa éste la obtuvo .gracias a los •descamisa- paña medieval. Al partido le agradan lasdos, pues, según el presidente asegura, Ordenes religiosas, los oficios religiosos
«ama a las clases sudorosas». La oposi- celebrados públicamente. Procuran la"
ción a Perón está formada por la demo- verdadera fe y su inquisición, poseyendo»
cracia tres meses después de la elección. el secreto policíaco para atenazar a los
• Maneja unas cuantas cifras el articu- herejes. Su misión es de tolerancia y delista, para demostrar su desastrosa políti- salvación.
ca económica. Habla luego del «virus naLa abundante y rica iconografía es.
cionalista», que utilizan hábilmente Perón siempre preciosa para los rusos devotos.
y las más destacadas familias. Se hallan El cambio ha sido sencido e insignificanéstas unidas por la misma fe católica, y te: ahora el tiadre es Lenin; Stalin, el
siguen a Franco con reverencia. La Igle- Hijo, y Marx," él Espíritu Santo. Así lossia los reúne: es un 'banderín de engan- enseñan en sus dibujos y grabados. Las
che. .
'
reliquias sagradas se conservan eri el Mu1
La Iglesia ayuda a Perón. En noviem- seo Lenin y en la Avenida Roja, de Mosbre de 1945, el clero era requerido por cú. Para contemplarlas hay que descuuna pastoral del cardenal Copello; no brirse y mirarlas con la mayor reverencia, propagándolas entre los niños de las,
es de buen católico, pero vota a favor
de los candidatos que defienden la se- escuelas por medio de tarjetas postales.,ai
paración de la Iglesia y el Estado, que catecismo se ha conservado ron menore
prohiben la enseñanza de la religión en las cambios: «¿Con quién pueden ser teaescuelas y que defienden el divorcio. La •ees los niños?» «Con Conrado Maiin.
pastoral no menciona a Perón, pero cla¡Hurra!»
,
•,„
ramente se lee entre líneas. Algunas pa•El partido monopoliza 1? educación,
rroquias fueron rebeldes, especialmente inspirando una moral puriíana en cuan,
el hermano Dunphy, de Liniers. El obis- sé refiere al matrimonio.
.
po, Miguel de Andrea rehusó firmar la
Continúa describiendo los beneficios y
pastoral, y.comentaba: «Es un trágico' excelencias
deL comunismo er. toaos i"
682
REVISTA DE REVISTAS
órdenes. En su disciplina dispone de
elementos de gran fuerza. Georgi Malenkov es un hombre extraordinariamente
competente en materia de administracióü, a pesar de su juventud. El partido
se presta inevitablemente al desarrollo y
medro de picaros y oportunistas, pero
creo que son raras excepciones.
Analiza la situación de Ucrania, ensalzando la figura de Vassily Whdimirovitch Khomyak, que se destaca entre los
ucranianos. Termina el artículo diciendo: «El gran atractivo del comunismo es
el ser esencialmente religioso.» Su programa puramente político puede conducir
a la salvación del mundo. Aunque su ritual se desenvuelve en términos materialistas, impulsa a la devoción mística,
elevándose sobre otras ideas. El Kremlin,
especie de Vaticano rojo, es la única
fuente de donde brota la fe;'aspirando a
ser la autoridad en todas las cuestiones
de doctrina. El comunismo es moralmente correcto mientras permanezca al servicio de la causa. Es preciso titar.loco para no reconocer <?n el comunismo un formidable sistema de organización, que trabaja en Rusia con una considerable eficaáa.—(L. B. T.)
de las fronteras, políticas para conseguir
la creación de unidades económicas más
amplias, en las que la división del trabajo y la libre concurrencia puedan con- .
seguir frutos más óptimos. Antes de conseguir un verdadero comercio mundial
será forzoso pasar por la etapa previa del
regionalismo.
Pero no son estos y otros muchos aspectos que la cuestión encierra ios que en
el presente ocupan al articulista. La admisión por el viejo Pacto de la Sociedad
de Naciones del fenómeno regionaüsta a
instancias americanas, así como, la declaración terminante del artículo 52 de la
Carta de San Francisco, parecen dejar
perfectamente establecida 'a conciliación
entre el orden universal y particular.
El trabajo que. comen tamos es análisis
'rápido de los rasgos que confirman la solidez de la unidad americana y de lo que
la misma representa en la configuración
y firmeza definitiva de la O. N. U. La
política de buena vecindad fue como el
verbo que dio nuevo vigor al panamericanismo. Los sacrificios posteriores de una
guerra sentida colectivamente y ganada
con. el esfuerzo conjunto de todos—porque
si no muchos fueron lcis que batallaron,
ninguno dejó de aportar su. contribución
al triunfo—, han. venido a ser el riego fecundo que,ha avivado.la solidaridad de
The Amesficas.
las dos Américas.
Revista trimestral de historia cultural inEl hemisferio septentrional, consciente
teramericana, publicada por la ¡íAcade- de su unidad, ha forjado las mejores aríny of American Franciscan History&.-r- mas • para su perpetua defensa y la esWashington.
trecha colaboración económica, como el
rejuvenecimiento de la organización panVol. III, núm. 2, octubre 1946.
americana por obra del Acta de Chapultepec, es señal inequívoca d-s estos
THORNING, Joseph F.: The place of the solícitos cuidados. Ningún aspecto se ha
American republics and Canadá in the descuidado: cooperación militar internew world order (El puesto de las re- americana, con las consiguientes obligapúblicas americanas y el Canadá en el ciones por parte de los Estados Unidos,
nuevo orden mundial.) (Págs. 161-167.) que se comprometen a proveer de elementos de toda clase a los demás miemEl intemacionalista' de cara al nuevo or- bros de la familia americana; intercamdea internacional sitúa como uno de sus bio cultural, porque no en vano los pueProblemas más importantes el de la inte- blos de la América española son más esgración del fenómeno regionalista. ¿Has- píritu que materia, y a ellos hay que lleta qué punto pueden compaginarse los gar, no por conducto del exportador, sino
conceptos de seguridad colectiva, de orga- del poeta, del artista, que «al rey la hanización universal, con la subsistencia de cienda y la vida—se ha de dar;—pero el
honor es patrimonio del alma,—y el alma
grupos regionales?...
El economista, una vez que el nacio- sólo es de Dios».
Paso seguro y senda recta era la ejecunalismo económico manifestó sus más petoria de! nuevo panamericanismo; su aporJgrosas
derivaciones,
viene
insistiendo
en
-d necesidad de superar el marco estrecho tación a la idea, acariciada generación tras.
esa
RBVISIA DE KSTISIAS
generación, de un «solo mundo» era con- cesitaba la ayuda de una gran potencia
siderable; su armonía con la O. N. U.,. que pudiera airinorar la influencia norteperfecta. Y, sin embargo, algo ha sucedi- americana sobre tales pueblos—¿por qué
do que parece empañar el alegre hori- no Rusia?—, y Rusia precisaba de un Eszonte de otras horas; nubarrones que tado «oficialmente» amigo que, al tenderson presagio de posibles conflictos se le la mano, le diera una especie «de salanuncian en este Nuevo Mundo. ¿Qué voconducto de honorabilidad diplomátiha pasado que intranquilice al escritor y ca», y ésle podía conseguirse magníficaque es, en definitiva, lo que justifica y mente aceptando la amistad que Perón
constituye el músculo de su trabajo? El ofrecía. Si la Argentina de Perón mante8 de junio de 1946, el New York Times, nía relaciones normales con la Rusia boly bajo el título de «Argentina y la chevique, ¿qué razones existían para que
U. R. S. S.»s publicaba un editorial, don- otros países americanos gobernados por
de quedaban -fijadas las consignas que elementos izquierdistas no hicieran otro
más tarde serían objeto de alarma para tanto? Y así, poco a poco, se fue produciendo una arriada de diplomáticos ruThorning y otros muchos.
La Rusia comunista, que había man- sos, que comenzaron, a sitiarse en los distintos Estados americanos; y de dos que
tenido una campaña de hostilidad aguda habían
tenido relaciones cordiales; Méjicontra la Argentina, Que se había opues- co y Cuba,
pronto pasaron a ser doce.
to en San Francisco a su ingresó en la
Un choque ideológico de, proporciones
O. N. IX, que llevaba tiempo combatiendo al régimen de Perón y que por colosales se ha preparado con todo esto
medio de los distintos grupos comunis- en el hemisferio septentrional: los printas del mundo le había presentado como cipios liberales y democráticos de Jefun «fascista gaucho», establecía súbita- ferson frente al materialismo histórico de
Carlos Marx. Es toda la filosofía del panmente relaciones amistosas con el país de americanismo,
expuesta
tal manera hostigado. Y la Argentina, qué por Yepes, lá - magníficamente
que está en peligro. _ De
mo se había quedado a la zaga en esa nuevo el Canadá y los Estados Unidos
violenta polémica, pasaba a mostrarse deben constituir la segunda línea de decomplaciente negociadora con los soviets. fensa contra esta invasión, de maneras de
Esté viraje, ¿no tenía un relativo pre- ser no americanas que se han introducicedente en el Pacto germanosoviético de do demasiado a la ligera, sin contar con
1939? Perón quería, como ya en otra oca- la madurez política de determinadas resión comentamos, erigirse en el campeón públicas y de sus «defensas» internas conde la independencia y grandeza de la tra la acción corrosiva del comunismo.
América del Sur, y para ello tal vez ne- (M. A. N.)
REVISTAS
Boletín da Facultade de Diseito da
Universidade de Coimbra.
Coimbra.
Fase. I, vol. XXII, 1946.
RODRIGUES QUKIRÓ, A.: O novo Direito
constitucional portugués (Algunas ideias
fundamentáis) (El nuevo Derecho constitucional portugués.) (Págs. 44-46.)Las ideas traducidas en la letra de la
684
PORTUGUESAS
rigente Constitución portuguesa «son *as
de la colectividad» (Salazar).
La nueva Constitución reconoce y garantiza no sólo los derechos del individuo, sino también los de los grupos •en
que naturalmente discurre la vida personal: los derechos de la famiUa, ós¡JOS
organismos corporativos, etc. Es tamoien
un estatuto de los deberes de los ciudadanos. Sus derechos—lo que podna u . marse su «bien particular o propios—su-fren las restricciones L-npuestas por la justicia legal en beneficio del «bien común»
REVISTA DE REVISTAS
de la familia, autarquías, etc., y, en de- tado de soberanía interna y externa, pero
finitiva, del «bien común» de la nación. limitada por la moral cristiana y el DePero el nacionalismo portugués no signi- recho natural. Y son éstos quienes no
fica el endiosamiento de la nación; está permiten la organización de un partido
equidistante del totalitarismo y del indi- único, que si por un lado sólo podría
vidualismo. No es la nación fuente de mantenerse por la violencia, por otro sómoral, sino que reconoce como anterior lo conduciría al desconocimiento de los
derechos políticos de todos aquellos que
y superior a sí propia un Código ético:
el de la moral cristiana. «La nación por- se colocasen pacíficamente fuera de él.
tuguesa—dice la Constitución—constituEl Estado portugués pretende facilitar
3'e xm Estado independiente, cuya sobe- la adecuación entre el Derecho y ]a viranía sólo reconoce como límites, en el da, para que la vida no triunfe fuera o
" orden interno, la moral y el Derecho.» contra el Derecho.—(V. D.)
Y en el orden internacional sólo considera como límites de su soberanía los
que se deriven de las convenciones o tra- Brótenla
tados libremente celebrados o del Derecho consuetudinario libremente aceptado. Revista contemporánea de cultura.—LisSe hace mención de las libertades inboa.
dividuales y del estatuto de la familia.
En cuanto a la enseñanza, está regida Vol. XLIV, fase, i, enero
por el principio de que la primera realidad que el Estado tiene .ante sí es la for- FREIKE, A.: Eloguencia. e patriotismo
mación católica del pueblo portugués.
(Elocuencia y patriotismo,) (Págs. 25La Constitución considera a la nación
35.)
no como una idea individualista-atomista,
sino como una unidad, organismo moral o
«Asomarse a las ruinas mudas de los
totalidad transindividual,
determinada por tiempos idos sólo por el deseo morboso
1
la unidad de un fin, que es la realiza- . y anacrónico de regodearse en visiones inción del bien común de los individuos y útiles, soterradas en el fondo de olvidade los grupos. Por eso, si la soberanía das generaciones, es tarea ingloriosa de
continúa residiendo en la nación; si el quien malgasta tiempo y disipa energías
Estado portugués continúa siendo, técni- dignas de ocupación. más noble y suscepcamente, un Estado democrático, la alte- tible de más eficaz resultado.
ración del concepto de nación determinó
»Sin embargo, volver de cuando en
consecuentemente, como era natural, una cuando a mirar retrospectivamente el pacierta modificación en el sistema de su trimonio axiológico del pasado, a fin de
representación en la vida administrativa atisbar provechosas lecciones en él para
y en el ejercicio del Poder político. A la el presente, no es diletantismo retrógrarepresentación individualista sucedió la do de quien prefiere antiguallas, sino diorgánica. De ahí que Portugal sea un Es- namismo de quien sabe descubrir, en el
tado corporativo «en estricta correspon- magnífico muestrario de la antigüedad,
dencia con la constitución natural de. la valores eternos de cultura, de civilización
sociedad»."
y de arte.
»Basten estas líneas programáticas para
El Estado portugués pretende no sólo
ser fuerte y eficaz, sino también equi- justificar el tema que me propongo deslibrado y jjjsto, y asegurar las garantías envolver: la elocuencia y el patriotismo
de equilibrio de su actuación. No sólo de Demóstenes.
se mantiene para ello la fiscalización de
»La elocuencia en Grecia es vieja como
la Asamblea Nacional, sino la- fiscalización la propia Hélade. Latino Coelho le otorde los tribunales. En suma: se ha trata- ga fueros de autoctonía, cuando escribe:
do de instaurar un «"Estado de Derecho»
«Hay dos géneros literarios que sería
propiamente dicho. La nación no se es- afrenta al genio griego no llamarles
tructura políticamente en partidos, pero oriundos y nativos del suelo.fecundísimo
tampoco en un partido único. En vez de de Grecia: la elocuencia y la historia.»
los partidos se levantan las asociaciones (J. M. LATINO COELHO: Demóstenes: la
naturales y la nación en su unidad, sobre oración de la Corona:, pág. 402. Liscuyos intereses se yergue el Estado, do- boa, 1918.)
685
KEVIS1A DE KOTISÍÍAS-
dida en gastos superfluos, y ellas en precarias condiciones administrativas.
»A los veinte años Demóstenes conquistaba el primer triunfo forense; modesto,
síj pero verdadero. La tribuna atraíalo
irresistiblemente, ahogándole la esperanza
con prometedores sucesos oratorios. La
elocuencia era por ese tiempo en Atenas
cia personificada». (ALEXIS PIEKRON:
Hist, 4e la Litt. Grecque¡ pág. 355, el ascensor preferido de los hombres de
sexta edición. París, 1873.) El arte al- talento que ambicionaban servir a la pacanzó en Grecia la expresión culminante tria o elevarse a los más altos puestos
de' perfeccionamiento y esplendor máxi- en las magistraturas del Estado. Orador
mo en lá personalidad inconfundible de y ministro eran palabras sinónimas en
Atenas. Cuando surgían graves aconteciDemóstenes.
»La estatua del Museo del Vaticano re- mientos, que sacudían de punta a punfleja expresivamente los trazos más sa- ta la opinión pública de la nación, el puelientes del carácter del mayor orador grie- blo se aglomeraba en el ágora,_ y todas
go: alma enérgica, meditativa, concen- las -miradas convergían, instintivamente,
trada. Los surcos labrados en la frente, la a la tribuna de los oradores. Un heralexpresión profunda del mirar, traducen do irrumpía por entre la multitud, y en
agitada lucha interior. Toda su actitud alta voz preguntaba que, en nombre de
revela la decisión y firmeza de un tempe- la patria, cuál de los ciudadanos deseaba
ramento dispuesto a sostener delante del hablar.. (Cfr. Demóstenes: Coro-.ia, núpúblico el más formidable debate ora- mero 170.)
«Intimado por tan solemne imperativo
torio.
»Pero a su voluntad inflexible más que da la patria (DEMÓSTENES: Corona, núa su naturaleza original debió Demóste- mero 170), el ciudadano que sintiese bullir
nes la conquista de personalidad tan ní- en su cerebro alguna idea luminosa subía a la tribuna y exponía S J parecer. Si
tidamente acusada.
«Huérfano de padre a los siete años agradaba, tenía garantizada la carrera.
(Demóstenes nació en 383 a. J. C. y mu- «El Estado lo elevaba a los cargos públirió en 322 a. J. C ) ; despojado de su cos, empleábalo en negociaciones, lo enpatrimonio por desalmados tutores; con- viaba a Embajadas: era uno de sus midenado, por nimia solicitud maternal, a nistros.» (AUGER: OeuvrCs Completes_de
imprudente reclusión doméstica, sin per- Démasihénes et d'Eschine, tomo I, págimiso de frecuentar los ejercicios, gimnás- na 32. París, 1819.)
»Pero Demóstenes no aspiraba a la gloticos de la juventud ateniense, Demóstenes contrajo, en ese vivir insano de ria por la gloria: Más altos que los mezla infancia animalada, afecciones somáti- - quinps intereses personales sonaoan los
cas que'nunca logró corregir totalmen- clamores de la patria moribunda al rodar
te. La consciencia de su inferioridad fí- por el abismo y al reclamar energías desica retraíalo, cuando era adolescente, de , dicadas a que la amparasen en el pela convivencia de los compañeros.
ligro.
»Demóstenes se anercibió como ningu»A1 llegar a la mayoría de «dad entabló proceso contra -los tutores, que le ha- no de la noble misión patriótica que Jv
estaba reservada. Servir a la patria que
bían dilapidado la fortuna.
»La ley imponía á cada ciudadano el le dio el ser; sustraer Atenas a la voradeber de defenderse sin intermedio de cidad de Filipo de Macedonia para resíntegra y libre, al esplendor aeabogados. Cuando más, era lícito recitar tituirla,
siglo de Feríeles: tal-fue el _ lema 0-K
discursos compuestos por los logógrafos, guió hasta la muerte al intrépido r ^ a
y sólo por excepción se permitía escoger
de Esquines. La elocuencia ^ J * ! L
un defensor entre los amigos o parientes. pada de dos filos que heriría de
»Demóstenes abogó con brillo en su cau- el sopor nacional y abriría
^
sa; el resultado, sin embargo, no fue optimismo^ través de la negrura
^
alentador: arruinado,? como estaban. Afo- raüa que se respiraba en ias "
bo y Onetor, le devolvieron las setenta griegas durante el avance de las huesus
minas que restaban de la herencia per- macedónicas.
»Vibrante y parenética en los moldes
nestoxianos de los poemas homéricos,- insinuante y apasionada en las arengas de
Temístocles, vigorosa y brillante en los
discursos de Feríeles, que «fue durante
cuarenta años, para Jos atenienses, no
sólo el primer orador, sino- la elocuen-
686
REVISTA
»Temible obstáculo embargaba, en principio, la acción ,del auda^ luchador. Antes de enfrentarse con la;masa ingente, ávida de curiosidad y de elegancia, cual era
el pueblo ateniense, que se agitaba tumultuosamente en el agora, urgía extirpar graves defectos físicos, so pena de
fracasar en la primera tentativa. Excesiva timidez, voz delgada, lengua agarrotada, gestos irregulares: tales- eran los
enemigos internos, que sólo la voluntad
titánica de Démostenos consiguió amordazar.
»En la playa aprendió a dominar el mar
revuelto de las multitudes, declamando, al
ritmo de las olas sonoras, gran número
,.de versos, profiriendo, con particular es, fuerzo, las sílabas en que más se le trababa la lengua.
»Para vigorizar el estilo, darle sobriedad y, decisión,, copió ocho veces la Historia, de Tucídides, que acabó por saber
de color, en la poética exageración, de
Luciano. Triunfaba de sí mismo; le faltaba trabar la batalla decisiva con el ene- *
migo externo.
»Filipo de Macedoma, ese «bárbaro con
malicia de civilizado»—-como le llamó Cíemenceau—, le aparecía por el frente, amenazando frustrar por las armas el ideal
cus Demóstenes soñaba realizar por la
palabra.
»Señor del trono a los veintitrés años,
Filipo procedió inmediatamente a la reorganización interna de Macedonia. Reclutó soldados, los vistió, los disciplinó.;
creó.la guardia de honra real, constituida
por miembros de la nobleza, y despertó
,en la conciencia nacional sentimientos de
patriotismo, servicio y fidelidad hasta la
muerte para con el rey, encarnación viva
de la patria.
»La falange macedónica, disciplinada bajo la acción enérgica del jefe y de- su
clarividencia, -carga sobre Grecia. El ti,gre, aguijoneado por insaciable
codicia,,
traspone, con la rapidez de.1 rayo, las.
.fronteras de la Hélade, dispuesto a tofflar de un salto a la nación que le iniciara en los secretos de la estrategia.
(Cuando residía en Tebas, Filipo aprendió de Epaminondas la táctica que después adoptó en el Ejército macedónico.)
MES he ahí que le corta el avance la
elocuencia de Demóstenes. La aversión
del orador ateniense por el intruso conquistador macedónico llega a revestir aspectos de paroxismo y obsesión.
B.EVISIAS
Filipo es un «enemigo declarados (Filípica I, núm. 50), «ebrio con la grandeza- de sus hechos y exaltado con el
éxito de sus armas» (Filíp. I, núm. 49).
Su ambición subió a tal. punto de bárbara desvergüenza (Füip. I, núm. 9), que,
no contento con humillar a Grecia, hace
tiempo (Filíp. I, núm. 50) que sueña con
más audaces planes de conquista (Filípica I, núm. 49)3 hurdidos en la sutil red
de sus perfidias (Filíp. I, núm. 9). Su política5 por lo mismo, no puede ser duradera, porque toda ella se asienta en la
injusticia, en el perjurio y en la mentira (OHntíaca II, núm, io.)
»Eata animosidad de Demóstenes contra
el ambicioso monarca de Macedonia dominó el período más importante de su
vida política y fue como el diapasón por
el que afinó, en alguno-de sus discursos
más celebres, el tono exaltado de' cáustica polémica antifllípica.
»La Filípica I, pronunciada a los treinta
,y dos años, estalla, con el fragor del ra. yo, en los- oídos adormecidos de los atenienses, bruscamente despertados del criminal letargo en'que yacían.
»Filipo, que en 357 conquistaba Pidna,
en 35o Potideia y en. 353 ce apoderara 'de
,Metona, se precipita ahora, en 351, con
la hueste famélica de sus bárbaros, sobre
el Helesponto, importante centro de abastecimientos frumenticios para la ciudad de
Atenas.
»En medio de la consternación creciente
de los atenienses, Demóstenes sube a la
tribuna, decidido a proponer con claridad sus puntos de vista, por muy drásticos que parezcan, los remedios que preconiza.
• '
-;
»Las primeras palabras son de coraje,
incitando • a la confianza a los ánimos
abatidos por el goípe imprevisto: «Nada
de desánimos," atenienses, por desesperada que parezca la situación en que nos
.encontramos. Lo que más os hizo sufrir
en el pasado es lo que mejor figura para
el futuro.» {Filíp. I, núm. 2).
»Después, rápida, más persuasiva, una
argumentación para levantar' en el auditorio sentimientos de patriotismo y decisión para la lucha, el orador- interroga
con vehemencia: «¿Cuándo cumpliréis,
atenienses, vuestro deber? ¿Qué acontecimientos aguardáis? ¿Esperáis, tal vez,
que la necesidad os obligue? ¿Y qué es
lo que está pasando? Yo pienso que, para
hombres libres, la mayor necesidad es
687
REVISTA M í REVISTAS
verse deshonrados en sus negocios públicos.» (Filip., núm. lo.)
»Es preciso atacar a Filipo. Sus triunfos
. no estriban, como los de un dios, en bases indestructibles (Filíp.¿ núm. 8): «Hay
quien lo odie, lo tema y lo deteste hasta
entre aquellos que más adictos le pareren ser.» (Filíp. I, núm. 8.)
«Descubrir el peligro y llamar la atención sobre él es ya mucho. Pero- Demóstenes va muy lejos. La parte más extensa de la Filípica I la consagra al estudio
del grandioso y detallado plan de .ataque: navios a equipar (Filíp. I, números IÓ-I8), soldados a movilizar (Filípica I, núms. 19-22) :sueldo a pagar (Filípica I, núms. 28-36), y hasta las fuentes
donde debieron buscarse los recursos financieros (Filíp. I, núm. 30), todo allí
es minuciosamente discutido y aclarado.
• En el final de su discurso, el orador
acentúa el noble objetivo que le movió
en su exposición: «Por mí, nunca intenté agradaros con palabras que no juzgase conforme con vuestros intereses, y
ahora acabo de exponer, con- toda franqueza, mi parecer, sin disimular nada (...). Resolví decíroslo por la persuasión en que estoy de que os ha de ser
útil si lo ponéis en práctica. ¡ Ojalá triunfe lo que a todos' sea más conveniente!» (Filíp. I, núm. 50.)
Desgraciadamente, esta llamada no fue
oída; Filipo se volvió para la Tracia; el
peligro parecía pasado; todo continuó
como antes.
Demóstenes no lo creyó así. En las
tres Olintiacas retorna, con formas diversas, al tema de la Filípica I, y esta vez
con mejor resultado. La ciudad de Olinto, sitiada por Filipo, fue socorrida; por
los atenienses, aunque sucumbiese, al fin,
traicionada por algunos ciudadanos.
La lucha contra los traidores a la patria, vendidos, innoblemente, al dinero
de Macedonia, ilustra uno de los episodios -más característicos del patriotismo
de Demóstenes.
Entre los traidores que patrocinaban
en Grecia la causa de Filipo,. sobresalía
Esquines. Rival de Demóstenes en la tribuna; considerábanlo incomparablemente
inferior en la rectitud de carácter, en la
firmeza de la voluntad y en la nobleza
de sentimientos. En convicciones patrióticas, no puede compararse con su competidor.
Contra él pronunció Demóstenes, en
688
343, el sensacional discurso «Sobre las
prevaricaciones de la embajada», en el
que le acusa de traidor y de estar vendido
á Filipo, cuando la embajada a Macedonia. Aunque no todas las pruebas son
igualmente convincentes, lo cierto es que
Esquines se valió de todos los recursos
oratorios para escapar a la condenación.
La cena en que describe el embarazo de
su émulo, en presencia de Filipo, permite admirar el talento con que blandía el
arma de la ironía y de la sátira:
«Después de pronunciados estos y otros
discursos—escribe Esquines—, cedí la palabra a Demóstenes. Todos esperaban oír
una pieza oratoria de valor excepcional.
»De hecho, como después vine a saber, ya habían llegado a los oídos de Filipo y de sus cortesanos grandes promesas. Estaba toda la asistencia en esta expectativa, cuando aquella fiera pronuncia,
trémulo de miedo, un exordio bastante
oscuro; avanza un poco en el asunto;
mas he aquí que, de repente, comienza
a titubear, cállase y, al fin, desiste de
hablar.
»Filipo, al verlo turbado, le dijo que
se reanimase, que no penoase haber incurrido en alguna desgracia, como acostumbraba suceder en el teatro, sino que
procurase recordar sosegadamente y poco
a poco para acabar de exponer, lo que se
propusiera decir.
»E1, a pesar de todo, una vez turbado
y perdido el hilo del discurso, ya no
consiguió volver a encontrarlo. Intento»
hablar aún otra vez; mas sucedióle lo
mismo.
»Como reinase silencio general, un paje nos mandó retirar.» (Esquines, edición •
de Auger, Oeuv. Comp. de Demos, et
d'Esqu., tomo IV, pág. 331. París> *S2°/
Demóstenes dio pruebas irrecusables de
patriotismo inquebrantable. En el proceso contra Midias sacrificó sus intereses
personales al bien del Estado. En el momento más solemne y más difícil de su
vida—en Ja oración de la Corona-- ppdía hacer a los atenienses esta confesión
noble y sincera. «Desde el principio tuce
todo lo que pude por vosotros, me consagré totalmente a vosotros para arrostrar los peligros me amenazaban a ia patria.» (Carona, núm. I79-) «**««
^ f
que a todo buen ciudadano cumplía üacer.» (Corona, núm. 180. Cfr. ttsd, numero 197.).:
*
„„„
»A1 ver baldíos sus esfuerzos por man-
REVISTA
tener la independencia nacional, Demóstenes lloraMolorosamente a la derrotada
patria, privada de auxilio: «Ya perdisteis la gloria . que antes poseíais; erais
ricos y ahora sois pobres: porque la? riquezas de una ciudad son sus aliados, la
confianza, la simpatía que encuentra en
las otras, ciudades. Y ahora todo esto os
falta.» (Quersoneso? núm. 66.)
»Cuando en 336 muere asesinado Filipo, Demóstenes grita a la cabeza de la
multitud, que estalla en estrepitosas manifestaciones de júbilo.
sAtenas le reconoce su dedicación por
la patria: En 338, vísperas de la batalla
de Queronea, le premió con una corona
de oro.
»Después de la derrota, le encargó del
elogio fúnebre de los soldados muertos
en, el campo de batalla. Lo envía como
embajador en diversas legaciones. La reconstrucción de los muros de Atenas es
llevada a efecto por propuesta suya; él
mismo es designado para dirigir las obras,
y, como siempre, prueba su desinterés
contribuyendo a los gastos con dinero
de su propio bolsillo. (Cfr. Corona, número 112.)
»En 336 le fue propuesta por Cresifonte una corona de oro «en atención a
su valor y dedicación que siempre mostró para con todos los griegos y particularmente para con los atenienses, y aun
porque en palabras y en acciones procuraba siempre lo que era mejor para el
pueblo, y estaba dispuesto á hacer, para
el futuro, todo el bien que pudiese», (Corona, núm. 154.)
«Esquines, en su discurso contra Ctesifonté, impidió la ratificación de esta
propuesta aprobada ya por la bule.
Siete años más tarde se defendió Demóstenes a sí mismo y a su admirador,
pronunciando, su mejor obra A favor de
Ctésifonte u Oración de la corona. Este
discurso encierra la justificación más
completa de su vida y de su- obra. Ya
bajo el dominio de Alejandro, el orador
reafirma y sintetiza, por última vez, el
ideal patriótico que vivió en toda sü carrera política. Es así como V. Aparicio,
«n un notable estudio sobre Démosteles, coordena lógicamente las ideas del
orador:
_ «La misión de Atenas en el pasado fue
dirigir a los pueblos de Grecia, manteniendo su hegemonía. Mas Atenas prefirió siempre vivir pobre y. morir a re-
REVIS'ÍAS
nunciar a su libertad y a su misión.
Cuando debíamos cumplir de nusvo esa
misión, he ahí que nos la disputa Filipo.
De nuevo la alternativa: o vivir esclavos de un bárbaro, tal vez con bienestar y abundancia, o luchar hasta la muerte defendiendo nuestra libertad. Fue lo
que hicimos en Queronea. «Os aconsejé, atenienses, ser fieles a nuestra misión
y a nuestros antepasados. Hice todo lo
que humanamente podía para vencer. La
suerte nos fue adversa. ¿Nos equivocamos por eso? No, atenienses, no os equivocasteis. ¡Yo os lo juro por nuestros
muertos.de Maratón y de Salamina, por
• todos ios héroes que yacen en los monumentos de la ciudad! Todos son coronados, vencedores y vencidos, no porque vencieran, sino porque lucharon bravamente por' la patria, ofreciéndole sus
vidas.» (F. Aparicio, S. J.: Demóstenss:
La primera filípica, pág. 30.) Cádiz,
.1943.)
»Demóstenes ganó la causa. Esquines,
derrotado, se exiló voluntariamente para
Rodas, donde abrió escuela de elocuencia. Cuéntase que, recitando en presencia de los alumnos su discurso «contra
Ctesifonte» (contra Demóstenes), éstos,
atónitos, le preguntaron cómo fue posible perder la causa. La respuesta del
maestro fue leerles el discurso de Demóstenes. Te*, minada la lectura, todos bajaron los ojos en señal de comprensión.
Entonces, Esquines concluyó con la sentencia famosa: «Qué haríais si oyeseis a
la propia fiera.» (Plipio, II, ep. 4. Confróntese Latino Coelho, ob. dt., pág. 7.)
Es que Demóstenes, en sus discursos,
es fulminante como el rayo e impetuoso
como el torbellino en el vendaval. No
conoce tranquilidad ni frases adocenadas. Nada más irregular ni más contrahecho que el período demosténico: Pero
también nada más trabajado, más repensado que sus frases cuajadas de ideas
reclamando la más urgente transición ai
acto. Esquines, con labios inyectados de
alevosa.malicia, lo criticaba por sus discursos oliendo a «aceite de candela»;
insinuaba así las largas vigilias que el
orador gastaba en componerlos. Demóstenes aprendió en la escuela de Tucídides; heredó del maestro el estilo viril,
nervioso y sádico que constituyó el encanto mágico de sus arengas.
Cuando discursea es espada de dos filos que devasta impiadosamente el ar689
R3VISTA. DS REVISTAS
busto enmarañado del raciocinio, en marcha rectilínea hacia el fin. Si no puso la
claridad metódica de plano bien trazado, que caracteriza a Esquines, lo supera ea la lógica, en la unidad y en la vehemencia con que hace resaltar la idea
central del discurso.
«Otros oradores- pueden hablar bien;
Demóstenes tiene" razón», escribió La
Harpe. Y, de hecho, lo que más nos arrebata y seduce en la elocuencia del mayor
orador griego es la convicción con que
persuade, el arrojo y la sinceridad con
que emite sus opiniones, sin recelo de
herir la sensibilidad del auditorio, al
•cual solamente pretende ser útil.
En la Filípica IV, en un párrafo de
•exhortación y de mal disfrazada censura,
incita a los. atenienses a atacar a Filipo:
«No os avergoncéis si, teniendo oportunidad, no os atrevéis a infligir a Filipo
los males que él os infligiría si pudiese.
Percataos bien de esto, atenienses, que
ahora debéis escoger, si queréis combatir en territorio macedónico o si preferís
•que Filipo os combata en el vuestro. Si
Olinto resiste, es cierto que pelearéis en
la Macedonia y arruinaréis a Filipo, pudiendo cultivar, sin miedo, vuestros campos. Si, por el contrarió, Filipo conquista la ciudad, ¿quién le impedirá el avance hacia acá? ¿Los tóbanos? De buen
grado se unirán a él por no decir cosa
peor. ¿Los focios, que ni capaces serán de sustentarse sin vuestro socorro?
¿Quién inás podrá detener a Filipo?»
{Filípica IV, edición de Auger O. C. de
Demóstenes et d'Eschina, tomo I, página 512, París, ¡1819.)
La vehemencia redobla en la Olintíaca I I I : «¿Qué tiempo, qué ocasión queréis mejor que la . presente? ¿Cuándo
cumpliréis vuestro deber si no lo cumplís ahora? ¿No estén ya todas nuestras
fortalezas en poder de ese' hombre (de
Filipo)? Y si él se apodera de esta ciudad, ¿no vendremos nosotros a sufrir las
peores humillaciones? ¿No están, -por
ventura, en guerra aquellos que os prometimos salvar si tomaban las armas contra Filipo? ¿No es el enemigo nuestro?
¿No robó lo que nos pertenecía? ¿No
es un bárbaro digno de todo el desprecio?» (Clintíaca III, mim. 16.)
• A veces le obligan a tener destellos de
nobleza y de intrepidez a toda prueba.
•En la oración de la corona se vueíye para los jueces y desafía la propia conde690
. nación: «Si os parece, jueces, que soy
un criminal, como Esquines me acusa,
no soportéis más mi voz, levantaos y con•denadme ya.» (Corona, núm. 6.)
•Demóstenes podía , enorgullecerse da
sostener su conducta política, porque en
toda ella sólo ambicionaba una cesa:
servir a la patria, reintegrándola en la
dignidad y esplendor de antaño. Ojalá
triunfen los intereses comunes fue el vo- to que formuló en el final de la primera
Filípica. Este mismo" voto lo repitió, con
pequeñas variantes, en la peroración' de
la Olintíaca I y de la. Filípica III. Era
el ideal que le encaminara, con rumbo
certero, los pasos accidentados de su carrera política. La elocuencia fuá el arma
que sirvió ese ideal.
»En Demóstenes, elocuencia y patriotismo trabaron, tan íntimamente asociados, las duratas batallas de la bema Tñ. buna ateniense, que es imposible comprender el ideal sin sopesar la espada que
los sirvió, 'como imposible es también
aquilatar el temple de esa espada sin tomar el pulso al brazo que la manejó.
_»Demóstenes se batió hasta la muerte
por la libertad. nacional. Cuando en _323
corrió la noticia de la muerte de Alejandro, Atenas sintió la necesidad de su
elocuencia vibrante para animar el movimiento de coaligación de las ciudades
griegas. Demóstenes, exilado ea Egina,
acudió prontamente a la llamada de la
patria y entró triunfalmente en Atenas
entre las -aclamaciones del pueblo.
_r ,
»Mas ya no fue posible efectuar la unión
de Grecia. Antipáter, yencedor, _ sacrifi. có a los oradores patriotas. «Hipendes
fue atormentado. Demóstenes logro huir,
pero fue apresado en la iéa de Calauna.
Refugióse en el templo de Neptuno. Amenazado por Arquias, jefe del pelotón, pi' dio ajgunos minutos para escribir, .mordió nerviosamente el estilete, sorbió _eveneno en él preparado y cayó por tierra al avanzar hacia los enemigos (octubre 322).» (F. Aparicio, obra citada, pagina 32.)
. »Atenas se persuadió de que, si las espadas de sus generales hubiesen temao
la temperatura de la elocuencia de LJC
móstenés, nunca habría inclinado la ireute al yugo humillante de Macedorua. J?ue
la que grabó, en <d pedestal de 1»^ esta
tua de bronce, erguida, cuarenta y dos
años más tarde en honor de Démoste
nes.—(f. V. D.)
REVISIA DE REVISTAS
EVISTAS
SALVADOREÑAS
Criterio •
mica, de las labores de las distintas Comisiones especiales y de otras cuestiones
políticas, el señor Molotov lanzó a la arePeriódico de defensa.—San Salvador.
na la cuestión del desarme.
»Mas he aquí .que, a pesar de tan saAño XV, núm. 723, 17 noviembre 1946.
turado horario, no contentos con los proPATEE, Ricardo: El «caso» español, cor-- blemas ugentes y reales, algunos insistina dé humo de las Naciones Unidas. ten en plantear de nuevo la cuestión ds
España.
(Pág. 3.)
»Trygve Lie, secretario general de la
«Todos sabemos que la Asamblea ge- Asamblea, en su informe oral sobre esneral de las Naciones Unidas constituye ta cuestión, puramente académica cuando
un Parlamento formidable, estructurado presentó a España como tina amenaza
en forma tai, que puede «discutir y re- para la paz mundial, produjo un alegato
comendar», aunque no puede actuar, se- insólito: «No puedo dejar de llamar la
gún dispuso la Carta de la Organización. atención de la. Asamblea sobre la cuesCon todo, no seria justo afirmar cínica- tión española, que salta de la existencia
mente que la Asamblea así atada es una en España de un régimen fascista», dijo
simple pantomima; por el contrario, es l i e , al pedir que la Asamblea hiciera lia
una magnífica tribuna para levantar • la «servicio valioso dando una orientación
voz de todos los pueblos.
completa a los órganos y miembros (de
»En el caso de que una nación peque- las Naciones Unidas) con respecto a sus
ña, en defensa de su principio, obtuvie- relaciones con el régimen de Franco.
se el apoyo de la's, otras en la Asamblea
»Lo más asombroso de su discurso re(donde los chicos prjcisamcnte superan
side en esta frase: «Parece bien claro
en número a los mayores), pero encon- que en tanto.el régimen de Franco pertrase al- final que el Consejo de Seguri- dure en España, continuará siendo una
dad rechaza su propuesta, queda en pie causa constante de desconfianza y desuna victoria: que el Consejo, después
avenencia entre los fundadores de las
de verse obligado a definirse en la ma- Naciones Unidas.»
teria y a sentar en letras claras su pro»La lógica de Lie en esta frase es abpia historia, ha- despreciado la opinión
solutamente increíble; afirma lisa y llade la mayoría.
namente que puesto, que las Naciones
»Así, pues, la Asamblea general ofre- Unidas alientan una discordia en su acce amplio campo para presentar las que- titud hacia España, es culpa del régimen
jas, reservas y contrapropuestas de Es- de, Franco que perdure esta desconfianza,
o en otras palabras, que Estados Unidos
tados que de otro modo no chistarían;
la publicidad que reciben ante la opinión y el Reino Unido deben unirse a la
pública mundial los pone a cubierto de Unión Soviética para derrocar a Franco
represalias, y al hacerse oír, muchas ve- por las armas, con el fin de recobrar la
ces con razón, nadie puede negar el sa- armonía entre ellas.
»Bien se cuida el distinguidísimo noludable efecto que producen en el • Consejo de Seguridad o en ci anillo de los ruego secretario de las Naciones Unidas
ce mencionar siquiera los deseos del pueCuatro Grandes.
blo español o de ponderar la cuestión a
»La Asamblea afronta un programa
múltiple, que comprende prácticamente la luz del Derecho; simplemente sienta
todos los tópicos ya tratados desde que como nudo gordiano de la desavenencia
nació la Organización, asuntos que nun- • y desconfianza entre las naciones, la cuca se resolvieron y que hoy vuelven, na- riosa persistencia del general Franco, que
turalmente, a su orden del día. Y ahora, no renuncia al Poder de una vez por toaíemás del problema de" la energía ató- das, con él fin de restablecer la armo-
691
KRYISTA DE KEI'ISTAS
nía entre los miembros de ana organización internacional que ha excluido a
España.
»La cuestión española, que entraña
una maniobra de mala fe, que pone eii
ridículo a las Naciones Unidas, no es
más que una cortina de humo; es un
absurdo que a estas horas, teniendo entre manos cuestiones de tremenda importancia como es la reconstrucción de la
paz, el -Consejo de Seguridad y la Asamblea general pierdan el tiempo dando coces en la oscuridad. Si al secretario Lie
preocupa tanto la desconfianza que puede prevalecer entre las Naciones Unidas,
entonces que traigan al programa una
discusión franca del mariscal Tito y su
régimen «democrático».
»La Asamblea general tratará cuestiones que tocan la estructura misma, de las
Naciones Unidas, tal como el veto, y aunque no hay síntoma de que prosperé, la
propuesta que hizo Cuba para que ese
problema se presentara en los debates
demuestra que aun asuntos al parecer resueltos en la Carta de las Naciones Unidas no están exentos de ser discutidos de
nuevo.
»La Organización tiene escasamente un
año' y medio de vida, y apenas se reúne
por segunda vez; por lo tanto, es aventurado opinar si sus miembros son o no
importantes siervos del Consejo de Seguridad. Como en todas las organizaciones " internacionales, la personalidad del
individuo pesa más que la nación representada o la gravedad de las cuestiones
en debate; y en nuestro caso hay hombres de pequeñas naciones que están cantando claro y haciéndose oír, y cuanto más
clamen, mejor. Nadie puede decir con
692
certeza hasta qué punto esas voces, conforme aumentan en número, pueden influenciar a los todopoderosos de la Tie-
rra.u—(E. M.)
Ateneo.
Revista del Ateneo de El Salvador.—San
Salvador.
Núm. 171, julio-agosto-septiembre 1946.
GARCÍA BAUER, José: Orígenes de la filosofía griega. (Pág. 3.)
Considera que la filosofía griega nace
como consecuencia de ]a cultura prehelénica en su última etapa evolutiva.
Hay algunas causas determinantes, como:
a) transformación racial constante; b) luchas intestinas; c) comercio a grandes
distancias; d) contacto con diversidad de
pueblos científicamente adelantados; e)
independencia política de las ciudades
componentes; f) estado económico y social apropiado; g) posición geográfica influyente; h) desarrollo cultural, e i) ""
bertad de pensamiento. La filosofía aparece con la ayuda do, las ciencias de su
tiempo. La astronomía, la geometría _ y
la física rudimentarias eran las ciencias
conocidas; por eso la filosofía griega es
cosmogónica en sus albores. Al divorciarse de la religión y de la poesía, surge el
pensamiento propiamente filosófico. Después, el espíritu griego avanza vertiginosamente hacia una cultura armónica,
característica, relativamente - perfecta.
ÍJ. Af.a G. E.)
BJ5VIS1W D E REVISTAS
REVISTAS
SUIZAS
Divas Tilomas.
nen de relieve su grandeza como profesor.
La primera (y única tratada «n este priAnuario de Filosofía y Teología especula- mer artículo) revela a Vitoria.corno homtiva.—Friburgo.
bre de sorprendente lectura, como lo acredita la llamativa cantidad de autores que
Vol. XXIV, fase. 4, diciembre 1946.
aduce, por lo menos de nombre, para
aclarar el pro y el contra de una opiZIMARA, S. M. B. O : Einbticke in die
nión, según se manifiesta en los numeUnterrichtweise des Franz von Vitoria, rosos ejemplos que trae el articulista. ViO. P. (Atisbos sobre los • procedimien- toria estaba animado de gran optimismo
tos doceates de Francisco de Vitoria, respecto de la utiEdad de la lectura
O. P.) (Págs. 429-446.)
. •
atenta, como se ve en las exhortaciones a
los oyentes y en sus observaciones a ios
Impulsor de un poderoso desarrollo de perjuicios de no leer.
la ciencia teológica; creador del moderno
En relación con la abundantísima lecDerecho de gentes; abogado de la digni- tura de Vitoria, el autor se pregunta si
dad humana contra las apetencias de la
éste leyó con preferencia manuscritos- u
explotación colonial, Francisco de Vito- obras impresas. De una comprobación de
ria ocupa en la historia del espíritu hu- la literatura citada por Vitoria resulta que
mano el puesto de honor reservado a los
estaba familiarizado con todas las obras
grandes iniciadores, e innovadores. Sus impresas en el siglo xv y primer tercio
méritos son cada vez más reconocidos, se- del xvi, que eran muchos clásicos antigún hacía ver Grabmam en su Historia guos, .filósofos, padres de la Iglesia, cade la teología católica, comparando su nonistas, escolásticos, de los que se hapropia obra con la exposición de la his- bían hecho algunas: veces varias ediciones
toria de la teología en la Dogmática, de en diversos lugares. Él mismo intervino
Scheeben, en la que no se encuentra el en algunas de estas ediciones. Cuando.
nombre de Vitoria. Y R Ehrle, S. J., lla- Vitoria estudiaba en París, cuidó persomaba a Francisco de Vitoria no sólo pa- nalmente, por encargo de su maestro, Pedre de la escuela de Salamanca, sino tam- dro Crockaert, O. P., la edición de la
bién de toda la escolástica moderna.
Secunda Secundae, de Santo Tomás, reEl rasgo principal-de la figura de Vito- visada por dicho dominico flamenco. Tres
años después publicaba su hermano de
ria para sus discípulos directos o sus
hábito Jacobo
de Brüssel, igualmente discolegas de Salamanca es su talento pedacípulo de ; Crockaert, la misma obra con
gógico, celebrado por Melchor Cano,
J. Vaseo y Navarro Azpilicueta. Su ense- nuevos índices alfabéticos, y Getino supone que Vitoria haya participado en esta
ñanza sólo ha llegado a nosotros en apunedición. En 1520 cuida la edición de los
tes tomados al dictado por sus oyentes.
Así, la Summa .sacramentomm Ecclesiae, • Sermones, de CovarrubiaSj traducidos al
latín. Al año siguiente apareció impresa
las Relecciones y los Comentarios a la
Summa Theologiae. Excepto prólogos la Sama de teología moral, de Saa Antonino de Florencia, para la que Vitoria
puestos a obras que él editó, no dejó imescribió un prólogo en el que se pone de '
primir nada suyo. Pero la edición de los
manifiesto su actitud favorable para la
Comentarios a la Secunda Secundae, de
difusión de la palabra impresa. El autor
Santo Tomás, hecha hace pocos años por
termina esta primera paite de su, estudio
Vicente Beltrán de Heredia, O. P., reprohaciendo ver que en Salamanca, Vitoria
duciendo los apuntes del curso dado por
siguió siendo considerado como bibliófilo,
el maestro de 1534 a 1537, tomados con
y poniendo de relieve que entre los autorara exactitud por un oyente, permiten
res y obras citadas por Vitoria se encuenseguir con particular encanto su estilo
tran pocos que- no estuviesen ya impredocente. El autor del artículo se propone
sos.—(L. E. P.)
extraer de esta obra un par. de propiedades características de Vitoria, que po-
693
REVISTA. BE KBVISIAS
REVISTAS
Sic.
VENEZOLANAS
Mr. Molotov, el astuto ministro de Relaciones Exteriores de la U. R. S. S., puRevista de, orientación católica.—Caracas. blicó su famosa declaración sobre la unificación de Alemania. El secretario Byrnes la calificó de insólita. Lo que pedía
Año IX, tomo IX, núm, 88, 1946.
Molotov era la sovíetización de Alemania.
PATTEE, Ricardo: La U. R. S. S. llena Añadió que antes de que se hiciera la
paz con Alemania tenía que existir un
'el vacio. (Paga. 415-418.)
Estado alemán y un Gobierno democráLa U. R. S. S. es el problema máxi- ticamente constituido. Agregó con notomo de nuestro tiempo. Y el lugar donde rio sarcasmo que «el espíritu de venganza es un mal consejero cuando se establese debate decisivamente este problema es
Alemania. En realidad, el problema capi- ce la paz».
tal de Europa y, por ende, de la HumaEn tanto, eii los Esta'dos Unidos sé hanidad, que es Alemania, no ha sido tra- bla vagamente de reeducación, de desnatado. Ninguna entre las llamadas poten- cificación del pueblo alemán. Pero la idea
cias occidentales tiene una idea clara de una Alemania que desempeñe un padel problema alemán. Casi a tientas han pel en Europa no existe. Alemania es un
llegado los Estados Unidos y Gran Bre- inmenso vacío. Un vacío rio puede ser
taña a la idea (no a la acción) de 'unificar eterno. La Naturaleza misma obra de
sus zonas. La promesa formal hecha en tal manera., que un vacío se llena. Si las
Postdam de buscar cuanto antes la unidad zonas occidentales de Alemania continúan
del territorio alemán para" fines de su re- tal como ahora, sin que sus pobladores
vitalización económica, no ha sido cum- sospechen las intenciones para con ellos,
plida en absoluto.
no sería extraño que viesen en la fórmuEl profesor David Dallín dijo hace tres la soviética una manera de reconquistar
años, en su libro La U. R. S. S. y la Eu- su dignidad y ganar de nuevo un lugar
ropa de la postguerra: «La política de entre las naciones, protegidas esta vez
la U. R. S. S. después de la derrota del por su poderoso vecino del Este. La
hitlerismo será contribuir a que Alema- U.-R. S. S. llenará el vacío.—{L. R.}
nia se mantenga como una potencia europea. Este Estado es indispensable para los fines de la política rusa.» Efectivamen- Año IX, tomo IX, núm. 90,, diciembre
1946.
'
te: desde el principio de la guerra la
U. R. S. S. ha trabajado para lograr una
PATTEE, Ricardo: El nuevo resurgir de
república alemana sovietizada. Lá insisla cuestión española. (Págs. 5O4-50"-)
tencia de los aliados de Occidente sobre
la rendición incondicional favoreció la
«Acaba de salir en los Estados Unidos,,
finalidad de esta política. En distintas
ocasiones Stalin la ha definido. En febre- •primorosamente'impreso, un documento»
ro de 1942 dijo: «Sería ridículo identi- de una importancia extraordinaria, lanzaficar la camarilla cte Hitler con el pue- do al conocimiento público por dos orgablo alemán y el Estado alemán. La His- nizaciones, que se llaman The Naticn Astoria demuestra que los Hitlers desapa^ sociated y The Friends of tb.e SpEUJian.s
recen, mientras que perduran el pueblo y Republic, ambas de Nueva York- J±f^
el Estado alemanes.» ,
- dos organizaciones, que son para Jos er tos una sola,, se han echado encuna la resEn distintas ocasiones, que el autor va
ponsabilidad
de combatir el régimen del
citando, repite el jefe del Estado soviéti- general Franco
en. España; obtener del
co su política de no destrucción de Ale- Gobierno norteamericano,
por memo as
mania como entidad política, o adminis- su Delegación ante las Naciones unidas,.
trativa. Finalmente, en el mes de julio
694
REVISTA DB REVISTAS
BU apoyo decidido a favor dé un rompimiento con España, y demostrar que el
actual Gobierno español constituye una
amenaza grave para la paz y la estabilidad del mundo. Desde mucho antes de
la Conferencia de San Francisco esta gente, en su inmensa mayoría, según el membrete del papel, de tendencia conocidamente izquierdista, ha luchado para hacer de la cuestión española la piedra- de
toque de la política internacional. Hay que
admirar, por cierto, la tenacidad y el tesón con que se han dedicado a mover
la opinión y a influir sobre los ánimos.
El único consuelo, que es, a lo sumo, pasajero, es que hasta la fecha su influencia
no ha producido efecto ninguno, y que
la posición tanto de los Estados Unidos
como de la Gran Bretaña en materia tan
delicada no ha variado un ápice, a pesar
de las estridencias de estos amigos sedicentes de la nación española y, según
ellos,-de su sufrido y amordazado pueblo.
»E1 documento a que nos referimos es,
en su esencia, un alegato pormenorizado
a favor del rompimiento inmediato con
España por la vía diplomática y el reconocimiento, igualmente inmediato del Gobierne republicano español como el representante legítimo de la nación española.- Se refiere a los hechos ya harto conocidos de que desde marzo de 1946 las
potencias mayores, singularmente los Estados Unidos, Inglaterra y Francia, han
hecho declaraciones tendentes a sostener
*a maldad esencial, del régimen que impera en Madrid. Estas declaraciones originales fueron seguidas por Jas actuaciones del Consejo de Seguridad, y,más tarde, la determinación de permitir, que la
Asamblea General de las Naciones Uni' das tomase;-el espinoso asunto a su cargo. En el espacio de nueve meses desde
la declaración conjunta nada ha sucedido
que indique algún progreso en él" desmoronamiento . del Gobierno español. El documento afirma que esta lentitud ha contribuido positivamente a mantener a Franco en el Poder. Sus afirmaciones son:.
»I. Ha alentado el régimen de Franco a mantenerse en el Poder, aunque después de San Francisco estaba a punto
de caer.
»2. " Ha alentado a Empresas oficíales
y privadas a dar a Franco apoyo material, económico y financiero, indispensables
para el sostenimiento.
8
3- Ha permitido a Franco, por mé-
todos conocidos en el mundo nazifascista, pervertir a los países hispanos de América en momentos en los cuales urge mucho la unidad continental.
»4. Ha creado una división entre los
países y pueblos dé las Naciones Urá- •
das: y
*
»5. Ha contribuido a que «1 pueblo
español pierda fe en las declaraciones de
las Naciones Unidas. • ,
»E1 documento pretende luego demostrar que las condiciones internas en España -han empeorado sensiblemente desde la Conferencia de San Francisco. Lo,
más extraordinario que se encuentra en
esta manifestación es la afirmación cate-,
górica de qué en España nadie puede
esquivar la vigilancia oficial; que la censura se extiende a todos los actos de la
vida humana; que si tres personas se
reúnen en una -esquina, el brazo férreo..
de ía ley las desbarata. No se permite
ninguna libertad de movimiento, rd! es
posible informar al mundo de l o que
está sucediendo dentro del país. Afirmación extraordinaria por ciento, en vista
de que han ido a España una cantidad
apreciable de periodistas de todas las procedencias, y, que se sepa, ninguno ha
sido molestado ni, más todavía, impedido
de ver lo que quiere ver. Cito un caso
que conozco bien. Un antiguo profesor
de la Universidad de Chicago, el doctor
Francis Mac Mahon, actualmente, representante del New York Post 'en 'Madrid,,
ha ido para pasar en la Península un año.
He leído algunas de sus crónicas en .su
periódico, con comentarios. nada halagüeños para el régimen actual. Está criticando con bastante severidad ciertos aspectos
de la vida española, y nadie lo ha visto
salir todavía. Antes de ir para España se,
te conocía como poco adicto a Franco.
Eso no fue motivo para que se le negase el pasaporte ni el visado. Allí . está
escribiendo como le viene en gana, sin
mayores entorpecimientos. ¿Podría este
mismo periodista entrar en Yugoslavia y
escribir desde Belgrado exactamente lo
que quisiera? ¿Podría circular libremente
pof la Rusia Blanca y luego informar a
sus lectores de lo que ha visto, especialmente si quiere referirse a cuestiones po-,
líticas?
»Lo que el documento condena con
mayor severidad es el hecho de que, a pesar de lo fulminante de la declaración de
Postdanij muchos de los países que com69S
REVISTA DE REVISTAS
ponen las Naciones Unidas continúen
manteniendo relaciones comerciales con'
España. Según las cifras citadas por esta
agencia, durante ios primeros seis meses
de 1946, la Giran Bretaña vendió a España por valor de más de tres millones
trescientas cincuenta mil libras esterlinas.
Estas exportaciones incluyen vehículos,
materiales manufacturados, etc.; y hay indicaciones de que Inglaterra efectúe un
pacto comercial con España en un futuro
no lejano. En julio de 1945» según el
documento que estamos examinando, los
Estados Unidos permitieron que se vendiesen a España más de sesenta mil toneladas de azúcar, privando de esta cantidad a Polonia, Albania y otros países
que seguramente los autores de la protesta consideran de la más pura é inmaculada estirpe democrática. Durante loa primeros meses de 194.6, las importaciones
de aceite de España alcanzaron la cifra
de más de doce millones de pesos. Se denuncian también los arreglos que ha hecho
el Gobierno argentino con España, mediante los cuates un comercio mucho más
activo e interesante se está* fomentando
entre las dos naciones. Para colmo de la
indignación de estos defensores de la ortodoxia democrática, Bélgica ha incluido
un tratado comercial, y entre sus disposiciones figura la del establecimiento de
una línea marítima entre . Amberes y
España, y este es precisamente el país
que cualquier observador incauto creería estuviera al punto del rompimiento
por la presencia alegada de León Degrelle en la Península.
»Para los lectores hispanoamericanos,
lo más interesante de este alegato es la
relación que hace de la llamada penetración propagandista española en Hispanoamérica y en Filipinas. Habla de las
compañías teatrales que han circulado
por Hispanoamérica; los toreros que han
venido a este hemisferio, no para torear
seguramente, sino para organizar algunas
células de la Falange. Se refiere al mime-,
ro de estudiantes y de conferencistas que
han ido a España durante los meses desde el término de la guerra y de la jactancia de la Embajada española en Washington en cuanto al intercambio cultural.
Realmente, esta jactancia, sí así se le puede llamar, tiene cierta razón. He visto el
folleto a que se refiere, y parece sumamente interesante el intercambio continuo que se ha realizado. Y es útil que re696
cordemos que las figuras que han ido a
España en estas condiciones no son gente retrógrada, de mentalidad cavernaria,
que han sido embaucadas tontamente por
la propaganda española, sino personajes
como Beveridge, de Inglaterra, que ocupó la cátedra de. Seguro Social en la Universidad de Madrid durante la primavera del año en curso.
»Lo más delicioso de todas las acusaciones es la que dice textualmente: «La
Embajada española está utilizando su libertad en Estados Unidos para atar las
decisiones de los Estados Unidos y de las
Naciones : Unidas, sembrando ]a discordia entre sus miembros y justificando la
opreáón de su propio pueblo. «A tal extremo hemos llegado en el apasionamiento hoy en día en que los más acérrimos
defensores de la democracia niegan a todo
el mundo el derecho de la defensa, con la
afirmación de que la defensa constituye
sembrar discordia entre los acusadores.
¡Maravillosa la lógica! Se parece mucho a esa extraordinaria declaración de
Trygie Líe, secretario general de las Naciones Unidas de que había que tomar
medidas contra España porque la continuación de Franco en el Poder representaba un motivo de intranquilidad y de
desasosiego para ias naciones que forman, las Naciones Unidas. Si esta tesis
- es verdadera, ¿entonces por qué no proponemos que el Gobierno de la U. R. S. S.
se modifique, precisamente porque sus
representantes constituyen una causa de
desasosiego para las otras cincuenta y
tres naciones? ¿O por- qué no insistir que
Tito debe marcharse porque su presencia
en el Poder entorpece la armonía y las
buenas relaciones? Sería diez veces mas
lógico y razonable, ¿norque quién puede dudar que Tito es mucho más amenazador para las buenas relaciones actuales en Trieste que Franco? Pero nuestros
liberaloides nada entienden de esta clase
de lógica. Insisten que el mundo encentrará su salvación, y supongo su paz solamente cuando el régimen en Madna
caiga. ¿Entonces de quiénes nos ocuparemos para echar la culpabilidad de todo lo que sucede en el mundo? ¿MOJO- .
tov? ¿Tito? ¿Bierut?
,,»Hay una referencia a .la obra puto.- ,,
cada por el Gobierno español que se 11ama La dominación roja en España. Bl 11bro, que he leído con cuidado, es un estudio documentado de las atrocidades co-
REVISTA DE REVISTAS
metidas en España durante la aciaga guerra civil. Muchas de sus apreciaciones
se pueden encentrar en una obra tan serena y de tanta altura como la de Salvavador de Madariaga, titulada España. No
hay en el alegato de The Nation Associated una sola palabra sobre el contenido
de este libro, sino simplemente la afirmación escueta de que es un ataque contra el Gobierno legítimamente elegido
en I93Ó»Pero vamos al grano. En Hispanoamérica, la Falange amenaza con arrollarlo
todo, según esta fuente. En Chile, dice el
documento, la Falange exterior mantiene contacto con ochenta mil alemanes que
viven en ese país. La Falange, por supuesto, colabora estrechamente con la Iglesia
católica, que merece más de una palabra
de ataque en el curso de estas páginas.
El, hecho de que el Gobierno español
.mandara una misión especial a la inauguración del presidente Ospina, de Colombia, se toma como indicio irrefutable de
propaganda. Pero ¿cuándo es que una
nación con la cual no se está en guerra,
no hace precisamente esto? En la inauguración del presidente Miguel Alemán, de
Méjico, el Gobierno canadiense mandó
tres barcos de guerra y nadie seguramente sospechó que eso sea algo fuera de lo
común. Argentina, claro está, es la cabeza de turco preferida. Este país, igualmente fascista, según nuestra fuente, es
•el sostén de la Embajada franquista. Empréstitos, relaciones culturales, intercambio de aristas de cine, comercio, todo
está citado para demostrar lo nefasto que
«s el apoyo mutuo entre Perón y Franco.
»Perp es en Filipinas donde el alegato
llega a sus acusaciones más tremebundas.
La Iglesia es acusada de cómplice en la
propaganda falangista, aliada estrecha de
Franco en todo, y defensora de sus intereses de la República Filipina. Se cantó
un Tedeum en la catedral de Madrid,
-reza la acusación. Tamaña evidencia de
la penetración malsana de doctrinas fascistas en Filipinas, inspirada por un rompimiento inmediato y contundente y entre la evidencia o prueba que deducen,
son algunos de los cálculos populares que
se han hecho a base de encuestas que se
lan verificado en diversos países. Son
interesantes para demostrar que la opinión pública3 a pesar de que ha sido bombardeada con toda suerte • de tergiversaciones, todavía no se ha inclinado "total-
mente a la inse-nsatez. En Inglaterra, por
ejemplo, la encuesta popular reveló lo
siguiente:
»Que Inglaterra debía tomar medidas
drásticas para acortar el comercio entre
ese país y España: a favor, 48 por loo;
en contra, 22 por 100; ninguna opinión,
30 por 100.
»En los Estados Unidos, las famosas
encuestas Gallup, que se ocupan de auscultar la opinión pública sobre un sinfín
de problemas, arrojó los siguientes resultados :
»A favor de un rompimiento de relaciones con España, 43 por 100; contra el tal
rompimiento, 43 100; sin opinión, 14
por 100.
»Lo extraño es que en los Estados Unidos, a pesar de la enorme propaganda en
contra de España, haya en una encuesta
de esta naturaleza todavía tanta gente contra el rompimiento como a favor. Tal vez
la documentación tan cuidadosamente
preparada por The Nación Associated no
haya producido todo el efecto que se esperaba.
»Pero el colmo es cuando se cita la
protesta de cuatrocientos mil miembros
de los Sindicatos búlgaros que formularon
una protesta contra Franco. Como si el
más torpe no supiese en este año de gra- '
cia que el único que piensa por Bulgaria
es un caballero de apellido Dimitrovs en
un tiempo cabecilla notable del Comintern.
»Aun en Francia, donde todo el mundo
cree que la tendencia es exclusivamente
antifranquista, una encuesta, quién sabe
hasta qué punto responsable, reveló los
siguientes resultados:
»A favor del reconocimiento del Gobierno republicano español, 40 por 100;.
en contra, 35 por 100, y sin opinión; 25
por 100.
»E1 documento termina expresando el
deseo de que la Asamblea General ponga en marcha la determinación del Consejo de Seguridad y que .recomiende el
rompimiento franco y abierto con España.
Luego exige el reconocimiento del Go-,
bierno republicano. Lo extraordinario es
que pide que se reconozca un Gobierno
que nadie sabe si, en el caso de que Franco cayese, contara jamás con el apoyo
del pueblo español. Pero ya se sabe demasiado bien que la finalidad no es solamente la caída de Franco, sino un estado
de cosas en España que bien puede ser
697
REVIS1A DE REVISTAS
terreno propicio para otros intereses bastardos. Es triste cosa que los que contribuyen a formar la opinión pública abandonen la lógica, la razón y la clara objetividad que nuestro tiempo clama con
creciente intensidad.»—(E. M.)
Boletín de la Academia Nacional de
la Historia.
Venezuela.
Núm. 114, 1946.
BIERCK, Harold A.: Bolívar y la cooperación hispanoamericana. (Págs. 156165.)
Especializado en los estudios históricos
de Hispanoamérica, como discípulo caracterizado del profesor Lockey, Harold
A. Bierck estudia la acción de Bolívar,
durante los años de 1823 y 1824, respecto a la cooperación entre las nacientes
Repúblicas hispanoamericanas. «Los historiadores han tratado por mucho tiempo
sobre las teorías relativas a la ayuda y
acuerdos mutuos, en especial cómo fueron expuestas en el Congreso de Panamá, pero también se han inclinado a
rebajar su concepto realista del problema.» Bolfvar, en tanto dirigía la campaña de Colombia y del Perú, «se propuso conseguir las cooperación de Buenos
Aires, Chile, Aíéjico y la América Central», Apareció esta idea, primero, en
su carta de 1815; «continuó abogando
por ella, y seis años después, cómo presidente de Colombia, envió agentes a los
otros Estados hispanoamericanos, con el
objeto de negociar tratados de unión, liga
y confederación». Firmados los primeros,
enunciaban provisiones, cuyos detalles se
puntualizarían en el Congreso de Panamá, proyecto llevado a cabo por don Pedro Gual, ministro colombiano de Relaciones Exteriores. Se detallan en el presente trabajo las distintas gestiones de Bolívar para aunar a los pueblos del Nuevo Mundo • en su lucha por la independencia. Pero no todos se hallaban en situa-
698
ción de cooperar, si bien «la no participación de Chile, en un ataque conjunto
—precisa el autor—, no significaba que
los gobernantes de la República meridional fueron opuestos al principio de cooperación». Desde luego, Bolívar puso todo
su empeño en que fuese efectivo el apoyo sudamericano. Méjico tampoco pudo
prestar ni un peso, y en cuanto a Guatemala, «no llegaron ni las tropas ni el empréstito» que Bolívar, había solicitado.
«Aunque Bolívar fracasó en' su propósito inmediato, se realizó su última meta: la adopción del principio de cooperación por las Repúblicas hispanoamericanas.» Todas reconocieron sus ventajas^.
«acaso con excepción ás Buenos Aires».
(M. F. A.)
ARCHIVO DE YANES:
Tributo de la
fa-
milia del historiador Yanes a su Memoria. (Págs. 184-186.)
Finalizada la revolución de Venezuela, después de Carabobo, el profesor Yanes, que había intervenido en aquélla, reunió cuantos materiales históricos habríade necesitar para componer las obras históricas que 'sucesivamente aparecieron,
siendo la primera Documentos para la
vida pública del Libertador, en veintidós
volúmenes, y siendo especialmente notable la Historia general de Venezuela, desde su descubrimiento hasta 1821. Pues
bien: todo el fondo documental del profesor Yanes, heredado por sus descendientes, ha sido cedido por sus actuales
poseedores a la Academia caraqueña, festejando así el día de Bolívar;. a t e vez,
se publicarán algunos estudios inéditosdel historiador. Entre los documentos del
Archivo de Yanes existen dos que a r r ° "
jan «nueva luz sobre los preparativos de
la expedición de los Cayos y la actitud
de Bolívar ante las dificultades propias de
tan difícil empresa en tierra extraña y surmedios suficientes de acción». Ambos documentos se reproducen en este número
del Boletín, reseñado, aparte otros textos, siendo de especial interés el iniorniesobre los sucesos de Méjico, por e l g e
neral José Cadenas.-nfAf. F. A->
REVIStA DE REVISTAS
REVISTAS
Sazón y Fe.
Revista hispanoamericana de cultura, publicada por los Padres de la Compañía
de Jesús.—Madrid.
Tomo 134, núm. 587, diciembre 1946.
CERECEDA, S. J.} E.: El diálogo Menéndez Pidal-Brandi-Rassow sobre la idea
imperial de Carlos V. (Págs. 411-427.)
Nuevas notas del autor, que tercia por
segunda vez en la polémica—lo hizo ya
otra vez en el año 1942 en esta Revista—
entablada entre nuestro Menéndez .Pidal
y los germanos Brandi y Rassow acerca
de cómo se formó la idea que tuvo .Carlos V del Imperio.
La prioridad de la idea imperial de
Carlos V concebida como misión 'trascendente de orden católico—y no como
hegemonía puramente política y económica—se debe a sus inmediatos antecesores—sus abuelos maternos—en el trono
de España. Los Reyes Católicos son los
verdaderos promotores de esa idea imperial. Para Brandi y Rassow, la idea imperial le vino a Carlos V a través de su canciller el piamontés Gattínara. Menéndez
Pidal .sostiene, por el contrario, que el
padre de esa idea imperial fue. el burgalés y obispo de Badajoz y Patencia,
Ruiz de la Mota, que la expuso en su
discurso pronunciado en las tormentosas
Cortes de La Corana de 1520 para tratar de atraer—como lo consiguió—a la
causa del Emperador, que pretendía ir a
Alemania a coronarse, a los recalcitrantes
Procuradores españoles, que no veían con
buenos ojos tales pretensiones imperiales.
• Para Ruiz de la Mota, España debía ser
el cogollo de aquel Imperio cristiano que
entonces necesitaba Europa para salvar
la crisis. Carlos V se hace con la idea
de Mota y la sostiene luego en la Dieta
de Worms, frente a Lutero, y en sus cartas polémicas con el Papa Clemente VII.
Así, Menéndez Pidal. Los doctos historiadores alemanes arriba citados volvieron sobre su tesis y vieron en la educa-
ESPAÑOLAS
ción borgoñona de Carlos V la raíz de sti
idea imperial^así, Brandi—o en la escuela de intrigas de Maximiliano—abuelo de Carlos—por hacer hereditaria en su
linaje la corona del Imperio—así, Rassow.
•Se hace eco el articulista de las reservas
formuladas a esta tesis por los profesores
españoles Antonio Ballesteros y Ramón
Carande. Añaden éstos otro elemento a
los antecedentes hispánicos de la idea
imperial de Carlos V, a saber: las pretensiones y luchas por aquella dignidad llevadas a cabo por nuestro Alfonso X (Ballesteros), y el dominio del Alediterráneo
por la corona de Aragón, sobre todo, por
Fernando él Católico (Carande), confirmado este último
extremo por el libro
de José M. a Doussinague sobre La política internacional de Fernando el Católico. El' articulista dice como colofón a
estas teorías que «resulta perplejo señalar la victoria y atribuir el triunfo absoluto y sin reservas» a una de ellas.
Dice Cereceda que ac3so la idea imperial, en lo que tiene dé ansia, de periferia,
sea de Gattinara; «pero que su práctica
y ejecución ecuménica y espiritualista,
como la realizó Carlos V, era eminentemente española». E insiste en que, inclu-»
so en lo que tiene de territorialidad esa
idea de imperio, pudo deberse a los españoles Mota y Guevara; para ello analiza
el discurso de aquél en las Cortes coruñesas de 1520, que coloca a España como sdde del futuro imperio a que aspira
el joven Carlos. Recuerda el obispo Mota
los antecedentes hispánicos imperiales de
Alfonso X de Castilla y Alfonso V de
Aragón. En ese mismo discursó se trae
a colación, antes que lo hiciera el propio
Hernán Cortés, en 1522, el hecho del
Nuevo Mundo como proyección del na„ ciente imperio español. Señala, asimis- '
mo, en ese discurso Mota el carácter cristiano de tal imperio. En apoyo de esta
originalidad de Mota, arguye Cereceda
con el carácter de gibelino retrasado de
Gattínara, menos despierto de enfoque
histórico actualista que el consejero burgalés. Gattinara3 como buen erasmista3
699
REVISTA BF, REVISTAS
soñaba en tma reforma de la Iglesia a
través del Emperador y con la resurrección de su patria, Italia, a través de ¡a
anfictíonía imperial. «Gattinara no fue el
único ni el principal» entre los que decidieron a Carlos V a su empresa imperial.
Puesto en el camino de hallar antecedentes españoles a la idea imperial de Carlos V, Cereceda les encuentra en el italiano españolizado Mártir de Anglería
—de la intimidad de nuestros Reyes Católicos—que en su epistolario con el joven monarca le recuerda insisíemente el
buen ejemplo de sus abuelos Fernando
e Isabel. Siguiendo, aunque con reservas, a Wiffen, en su obra sobre nuestro
erasmista Vaídés, da a Anclaría como
sembrador de la idea en el ánimo de
Carlos, aunque- no directamente, sino a
través de Gattinara y del propio Vaídés, a. quienes colocó en la Cancillería
como secretarios y consejeros. Se refiere también Cereceda al ^creciente influjo, a partir de 1527—:saco de Roma—,
que cerca de Carlos V adquieren los
Consejeros de nacionalidad española, sobre todo Guevara, lo que da como resultado la franca formulación de la idea
imperialista a la española, lanzada por el
ya Emperador én las Cortes de Madrid
de 1528. En esa ocasión no pudo por
su ausencia y enfermedad ser asesorado
por Gattinara. En el discurso pronunciado en tal sazón, Carlos V declara como objetivo suyo «desarraigar las herejías y reformar la Iglesia», de acuerdo
con- el Papa y con el Concilio. Rechaza
Cereceda la opinión de Américo Castro
sobre este discurso y sobre su posible
autor o inspirador, Guevara.
Sobre la oposición que Carande señala ' entre el pueblo español ,y su rey
acerca de la empresa imperiaí, Cereceda admite que, si acaso, 'esa oposición
prueba el realismo español frente al quijotismo de Carlos, explicado porque el
pueblo español era el que financiaba'
toda la carga del Imperio. Esta financiación dio al traste con la economía española, sacrificio por Europa — por su
unidad—con el que probó nuestra patria
el móvil puramente espiritualista que la
movía. En igual sentido, trae Cereceda
el testimonio de Alfonso de Cabrera:
«Considerad que entre los príncipes cris' tíanos, sólo el nuestro hace la causa de
Dios; los demás, cada cual la suya»..«Todo cuelga • de ' su cuidado y provi700
dencia». «Ha de c hacer rostro a toda
morisma, ha de acudir con socorros a
Hungría, Bohemia, para lo de Alemania,
sustentar guerra en Flandes, resistir a
Inglaterra, componer lo de Francia»
«¿Para qué, pues, no nos toca?» «Para
que no hagan na rey hereje que acabe
de destruir' la fe de aquel reino y con
ella la del nuestro que está vecino.»
Pero la idea del imperio indiano, a la
mente de Cortés, no entró en. la idea
de Carlos V. Para éste, como para Mota,
«emperador era rey de reyes», y por eso'
sólo se llamó rey de España y de Indias.
Luego el imperio de Carlos V era aún
el medieval de la Cristiandad europea.
Carlos V—dice Rassow—no procedió con
un criterio de exploración colonial de
las Tierras Nuevas de América, sistema
que habría sido «el sólido fundamento.
del imperio español' en correspondencia
con la moderna idea del Estado».—(B.
M.) .
Tomo CXXXV, fase. 1, núm. ¡88, enero 1947.
- GUIÓN : El nivel de la vida popular f
la reconquista técnica de España. (Pa"
ginas 1-12.)
En la actividad .política hay cosas que
pueden ser ficticias durante mucho tiem-e
po, tal vez indefinidamente, y cosas q"
se presentan con carácter de perentoriedad. Las recientes medidas presupuestarias de Francia (cincuenta rml funcionarios devueltos a la productividad nacional, reducción a la mitad de los gastos ,
militares...) hacen pensar en esto. A nosotros se nos viene repitiendo en discursos y declaraciones que la España actual
ha heredado una economía fundamentalmente viciada. La hora de desengañarse
debió ser siempre, y sigue siendo, cualquier hora.
. j
El doloroso problema del bajo mve»
de vida, en amplias, zonas populares,!
viene sintiendo España como una espina
infectada en las almas más nobles »«£do el nivel de vida la última w
de un mundo complejísimo de
cotidianas, no conviene olvidar que cene
carácter de sanción. Sin embargo, conviene aclarar que no está motwado p «
insuficiencia económica fatal m mucho
menos. Por lo que toca a la base ma-
REVISTA DE REVISTAS
tetial dijo • Cambó que la economía española es modesta, pero, completa. Por
lo que toca' a las personas, hay quien
insinúa que nuestro temperamento nos
predispone poco a la alta técnica, pero
nosotros creemos que esto es un tapujo
para sacudirse responsabilidades educati. vas. La aparición y desaparición de civilización nos demuestra que no existe
una ingénita capacidad para crearlas y
sostenerlas.
El problema de la técnica desemboca
en el del nivel de vida, así como el nivel de vida desemboca en la política.
Nosotros quisiéramos ver a las clases
obreras robustamente conscientes de su
dignidad y función social, no sólo ante
Dios, sino también ante los hombres, tan
atentos a sus derechos como a sus debereáj sosteniendo todos juntos una presión eficaz y constante para la mejora
de su suerte dentro de. lo posible, y sin
dejarse intimidar por nada ni por nadie.
Ahora bien,-para tocar a más, para que
. exista esta mejora, hay dos soluciones:
o que seamos míaos o que «haya más
cosas». Y como aumenta la población,
razón doblada para que se hagan más
cosas que poder repartir.
Tenemos los españoles una balanza exterior de mercancías desfavorable. Nuestra realidad económica es la de que no
' sólo somos pobres y vivimos mal, sino
que existe el peligro de que' se acentúe
nuestra pobreza, de no enderezarse el
rumbo de la economía nacional. La crisis mundial de 1930, el advenimiento.de
la República con sus distintos paraliza- .
dores, la guerra civil con su secuela incansable de males económicos, y, por si
fuera poco, la guerra -universal y la postguerra han acrecido el mal. A pesar de
todo se ha llevado a cabo una reconstrucción por muchos conceptos admirable.
Pero remediar «na situación endémica
no es obra de pocos años. Sobre todo
si la población no-auna su esfuerzo a ia
labor reconstructiva. Las exportaciones
y concesiones a Compañías extranjeras
son una de las causas que más aprietan
• el dogal económico. Pero en esta lucha
por la vida se tiene siempre lo que se
merece. Con clases dirigentes ineficaces
© claudicantes y con un pueblo económicamente ineducado no se pueden hacer milagros.
La solución es no gastar lo que no
tenemos y aumentar la producción dé
bienes. Hay que incrementar el número
de españoles dedicados a empresas y funciones productivas y aminorar el de los
que trabajan en actividades burocráticas
excusables. Las ideas básicas de este resurgimiento son las siguientes:
i. 0 Ha sonado la hora de las masas
en el mundo y es- imposible sustraerse
a Tin imperativo social que, no sólo nos
imponen altas razones morales, sino
que lo urgen amenazadores instrumentos
mundiales de coacción. O tenemos .a las
masas con nosotros, o nos hundimos.
2.° Si Kspaña tiene una misión ecuménica que cumplir, hoy día esa misión
tiene un cauce obligado: «lo social bajo
el signo del cristianismo». Esto no se
logra sin un .gran sacrificio de todos.
3.0 Hay que producir un aumento
del rendimiento nacional en. todos los
órdenes. Más y mejor industria; más y
mejor agricultura; más y mejor comercio; más y mejores -transportes, y, finalmente, má.s compensación y honradez
profesional.
Estas verdades tenemos la satisfacción
de verlas defendidas, como se comprueba
todos ¡os días, por los altos dignatarios
de la nación. Por falta de claridad de
ideas no quedará. Quiera Dios que no
nos falten técnicos para poder ejecutarlas.—(I.. R.)
•
PÉREZ S. I., Quintín: Un libro sensacional de García Atórente. (Págs. 1227.)
En estas páginas el padre Quintín Pérez nos da una breve e interesantísima
noticia del diario escrito por García Morente en sus Ejercicios Espirituales de
preparación para las Ordenes menores.
Todo diario íntimo de un convertido,
tiene valor inestimable para el conocimiento de la vida y de los verdaderos
e íntimos resortes de la acción de !a
Gracia sobre ella. En este caso particular, por la notoriedad de la figura tiene
este libro acusado' relieve y ejemplar eficacia. En tres apartados esenciales divide el padre Quintín la arquitectura de
este libro. En el primero, «valor crítico»,
son recogidos los aspectos íntimos confesionales, donde retrospectivamente enjuicia el señor Morente su propia vida
en el plano anterior al de su conversión.
En el segundo, «valor apologético», se
701
REVISTA DE REVISTAS
recogen algunas bellas muestras de sus
meditaciones sobre el Infierno y eí Nacimiento de Dios nuestro Señor, subrayando el distinto carácter de ambas meditaciones y la fe sencilla, ingenua y
arrebatada con que el autor los expone
y los siente. En el tercero, «valor autobiográfico», se incluyen unas cuartillas
de singular interés en que el autor nos
va trazando su autorretrato al través dé
una serie de interiores o perspectivas
anímicas, escritas con aguda penetración
y hondo fervor y desasimiento de sí.
Tanto por su valor objetivo como por el
trasluz de la vida interior que refleja,
se nos hace desear con este extracto el
conocimiento íntegro del libro que por
razones comprensibles no ha sido aún
dado a la estampa.
El nos define cómo era y cómo quería ser García Morente, si tiene algún
valor la palabra que el hombre, a solas
consigo mismo y con Dios, se dice en
el momento de máxima sinceridad que
tiene un alna.—(L. R)
MOLINA Y MORALES, Roberto:
Conme-
morando él IV centenario de la Fundación de la ciudad de San Salvador.
(Págs. 28-33.)
Con una comprensión poco frecuente
del hecho misional y conquistador, muy
digno de estimación y agradecimiento,
nos relata el autor la conquista de Cuscablan, la tierra de preseas, descubierta
en 1522 por Andrés Niño, piloto de la
armada de Gil González Dávila.
Combatiendo aseveraciones anteriores
con abundancia de documentación, afirma que la fundación de San Salvador
efectuóla don Diego de Alvarado de orden de su primo don Pedro a principio
de 1525, en el lugar que posteriormente fue denominado «La Bermuda» y allí
permaneció, hasta su traslación, veinte
años más tarde, al valle de Quezaltepeque,
conocido luego por el valle de las Hamacas. Por cédula del Emperador Carlos I, de primero de octubre de 1547,
se confirma que el establecimiento de
San Salvador, núcleo de la nacionalidad
de la República, fundado -en la comarca
de Juchitote en abril de 1525, se trasladó, con licencia de la Audiencia, al valle
de Quezaltepeque, en el cual permanece,
antes del 20 de julio de 1545.
702
Al poco tiempo fue puesto de mercado, emporio de comercio, centro de industria y de importante riqueza agrícola. Desde ella se llevó a cabo la cristianización de los naturales. Primero los
frailes dominicos y luego los franciscanos
y mercedarios, transformaron la provincia en un templo, dentro del cual conquistadores y conquistados adoraban al
mismo Dios y le rezaban en la misma
lengua.
La Real cédula por medio de la cual
se intituló ciudad a la villa del Salvador,,
fue concedida a 27 de septiembre de
1546 por Carlos I, Emperador de Europa.—(I,. R.)
Tomo CXXXV, fase. II, núm. 389, febrero 1947.,
GUIÓN: El gran pozo. (Págs. 97-191.)
«El doctor Lauro Cruz Goyenola, conocido izquierdista y rusófilo (que fue),
del Uruguay, de vuelta de Moscú, donde
fue agregado a la Legación Uruguaya,
escribió un libro cuya materia se refiere
al año 1944, aunque se publicó en 1946En él refiere que se puso , en contacto
con los españoles allí refugiados y le contaron el caso de un español que había
llegado a pie, desde Madrid a Moscú,
como a la Meca de sus ansias e ideales,
atrayesando para ello la España de Franco, la Francia de Pétain y la Alemania
de Hitler, huyendo varias veces de ías
prisiones. En la colonia española fue muy
comentado tal ejemplo de tenacidad en
entrar allá, que de buena gana dañan
ellos en salir, si el menor rayo de esperanza no estuviera excluido de antemano; y decían: «Escapó de Franco,
de Pétain y de Hitler; pero lo que es
de Stalin, de ése sí que no se escapa.»
Uno de los refugiados, que cuando hablaba en voz alta recitaba los tópicos 011-e
ciales, en un momento oportuno se *
acercó y le dijo en voz baja, con profunda desesperación: «En buen pozo hemos caído.» Ni siquiera el derecho ai
pataleo. En las primeras oleadas de et>pañoles que llegaron había cierto numero
que guardaba todavía esa recalcitrancia
que hace de cada español un monarca.
¡Infelices! No podían aportar cosa mas.
inoportuna: al cabo de poco habían desaparecido todos como por escotillón y
R.EVISÍA DE REVISTAS
nadie después ha sabido qué fue de ellos.
»De los que han sobrevivido (salvo
siempre los explotadores), la mayor parte son de dos clases: Primero los aborregados—de grado o por fuerza—, los
definitivamente aplanados por la inconmensurable soledad de sus posibles gritos,
sin más eco, a lo sumo, que represalias
y cuáles: como moscas fatigadas en medio del océano, tienen un sentimiento infinito de su significación. Y luego están
los abyectos, los que vendieron al Leviatán policíaco hasta el último reducto de
sus almas, incluso contra sus compatriotas: los espías incondicionales. Estos últimos pueden vestir y comer mejor, hasta el punto de que, en la universal mediocridad, fría y mugrienta, en que todos
viven, cuando se ve alguno en mejores
condiciones es-tenido por los demás como sospechoso.
«Aquella burocracia de dimensiones galácticas, que por todas partes les envuelve y maneja, es una situación que a los
no acostumbrados deja como atontados;
es algo que. sobrepasa de tal modo al
individuo, que, incluso, parece indiferente que se suicide o se entusiasme. Los
lusos, según buenos conocedores, han vivido siempre así, lo mismo con los zares
que con los comisarios del pueblo. Su
vida discurre como la de las hormigas,
como si ni siquiera imaginasen el principio ni el fin de esa cadena del destino,
• entre cuyos eslabones nacen, penan y
mueren. Ese es su clima político, cuajado e inconmovible como los hielos eternos. Lo que allí se mueve y rebulle con
estridencias • que resuenan en el mundo
más o menos, es la oligarquía de los explotadores. El pueblo sigue siempre lo
mismo, si no peor. La diferencia entre
los unos y los otros es la que va del conductor, confortablemente sentado en el
.pescante del camión, a los borregos hacinados en él.
»Es ingenuidad querer negar las gfandes._ realizaciones materiales del régimen
soviético: lo que hay que ver es a costa de cuánta dignidad humana se han
logrado. El caso de las pirámides d-e
Egipto, según dicen las historias. Que los
rusos, por temperamento, por tradición
multisecular y por la contextura y dimensiones de su nación se presten bien
.a ese procedimiento ganadero, trabajo nos
cuesta creerlo; pero, en fin, dejamos un
buen margen para eso que dicen del
alma eslava y oriental. Lo que no conviene olvidar es que, una Policía bien
organizada y armada y sin más regla que
la eficacia última, puede acobardar a
todo un pueblo sorprendentemente. Hay
ejemplos de ello. Sino que estas cosas
toman en aquellas latitudes unos rasgos
tan cínicos y un cálculo tan glacial que
estremecen.
»Por eso los occidentales que han ido
allá, con esa conciencia tan hipertrofiada de su yo, si no son capaces de olvidar lo que fue su vida, de apagar su
temperamento, de diluix su personalidad
en ese magma de muchedumbres vasallas, no se puede menos de pensar sino
que han caído en una especie de infierno, incluso con su característica exasperante de la irreversibilidad. Lo que decía aquél: «¡En buen pozo hemos caído!»
»Las revoluciones no son cosas en provecho-de las masas, sino de los dirigentes de las masas. Esos sí; esos saben
que lo tendrán todo, y por eso se apoyan unos a otros. Cuando el pueblo se
percata del juego es siempre demasiado
tarde, y entonces es. peligrosísimo reclamar y exigir cuentas. Nunca la tiranía
es tan dura como cuando la ejercen los
iguales. Anuncian que van a suprimir
•las clases, que sólo habrá una clase con
derechos iguales para todos. Léanse las
notas del viaje del doctor Cruz Goyenola
y se tendrá espanto para muchos_ días.
La alimentación, el vestido, la vivienda,
varían muchísimo según la clase, auténticas clases, con un favoritismo desenfrenado, que se han creado: los altos
jefes del Ejército, los altos administradores de la industria, la Policía, los periodistas, los espías... Todos estos tienen
comida abundante y, por añadidura, son
los únicos invitados a los continuos banquetes con que se celebran opíparamente «las fechas patrias». Entre tanto, el
pueblo, en la mayor penuria, con salarios
muy bajos, impuestos agobiadores y «contribuciones voluntarias». Esto último merece especial mención. El jefe político
de la fábrica convoca a los obreros y
les lee una declaración que ha redactado,
según la cual los trabajadores de Ja fábrica tal, conmovidos por tal o cual noticia, resuelven contribuir a tales o cuales gastos con tantos jornales o tantas
horas extraordinarias. 'Se acaba con los
consabidos vivas a Stalin e inmediata703
REVISTA PE REVISTAS
mente pregunta si alguno se opone.. El
silencio que invariablemente sigue se interpreta como conformidad unánime. La
conformidad de los muertos.; De los
muertos de miedo. Sólo podría pensar
en oponerse—dice Cruz Goyenola—quien
desconociera en absoluto el régimen soviético o estuviera ya hastiado de la
vida.
»Según los cálculos más optimistas,
el número de comunistas es tan sólo de
uno y medio por ciento. En 1939, según la estadística oficial,' era' menos del
uno por ciento. Y eso no sólo no se
oculta, sino que hacen profesión expresa
de que no quieren turba-. La entrada
en el partido es muy difícil, y de cuando
en cuando hacen esas jmrgas drásticas
e implacables facilitadas por un espionaje interior, del que toda exageración se
queda corta. Esto es muy de notar, porque es táctica diametralmente_ opuesta a
lo que propugnan en el exterior, cuando
por estar en período de conquista del
Poder necesitan votos. Una vez implantado el comunismo, todo cambia. La cosa está muy bien estudiada, y se puede
asegurar que no falla. Eso de fallar es
achaque de los sistemas políticos, que
se plagan de frases.-Con frases bonitas
estamos viendo cómo en diversos países
se están liquidando vergonzosamente magníficas herencias del pasado. Fenómeno
típico,- si hay alguno, de la degeneración
vital.
»Tbdo esto y otras cosas de orden internacional de las más inquietantes, están atestiguadas por tantas personas y
tan calificadas, que, para no creerlo, se
necesita ser... (renuncio a poner el calificativo). O estar emborrachado por algún estupefaciente doctrinario, 'mezclado,
generalmente, con untó de Méjico. El
autor del libro que citamos comenta particularmente lo extraño de la credulidad
o incredulidad para con esos testimonios.
Es cuestión de tener partidismo, o no.
Contra esa cerrazón se estrellan las evidencias . más perfectasv Por eso el priihef capítulo de la obra se titula «Mi
persona». Todo el libro respira una sinceridad absoluta y una conciencia cuidadosa de no decir lo que no está bien,
verificado, aunque muchas veces bastante tiene con transmitir lo que estaba a
la vista de todos. Lo vio con dolor, porque su rusofilia era inveterada y ha- •
bía ido a Rusia para poder desmentir
704
propagandas partidistas, no por otra razón, sino por su acendrado amor al pueblo, independientemente de todo partidismo, y por considerar' a Rusia como
el paraíso del pueblo, la máxima realización del pueble. Se comprende que de
•una ilusión como esa nadie cae a gusto,
sobre todo si es de tan alto y tan vertical y tan indispensablemente. Al volver al Uruguay no deja de expresar su
temor de que haya quien, al leerle, diga
Jo que tantas veces había dicho él en
casos parecidos: «¡Propaganda malévola!» No sin cierta resignación parece tomar esta actitud: «No he dicho nada.
Si en este endiablado asunto es fatal el
tener que verlo y palparlo para desengañarse, vayan allá si pueden; pero... un
consejo de amigo: vayan de forma que
aseguren el poder volver. No digo más.»
»Los diplomáticos están mantenidos en
• riguroso aislamiento . y rodeados de espionaje, recurriendo a los métodos más
supermodernos para .sorprender los momentos de intimidad. Claro que los, qué
pueden se ingenian para romper el cercó, no sin riesgos. Cuando las Embajadas extranjeras necesitan personal del
país, tienen que pedirlo a un organismo
oficial, que, naturalmente, les manda espías de primera clase. Del embajador inglés se cuenta que 'devolvió uno diciendo
al referido organismo que1 le mandasen
otro de mejor oído, pues el que tenía
necesitaba aproximarse tanto, que le echaba el aliento en el cogote. Respondo
—dice Cruz Goyenola—que si non i vera, ében trovato. Todos los diplomáticos
estaban de acuerdo. Aun ciertos tristes1
servicios a las pasiones humanas son al»
severo monopolio policíaco. Cuando llega algún diplomático nuevo, luego se lo
avisan sus compañeros. Podrá haber algunas excepciones clandestinas, para confirmación de la regla, pero tienen que
ser muy clandestinas. Una indiscreción
cuesta a Ja infeliz el ir a .Siberia, o prostituirse dos veces si lo prefiere, vendiendo su alma a la Policía. El pueblo ruscestá tan escamado de lo que cuesta ei
visitar a los diplomáticos, que huyen a
ellos como de apestados. Ni pueden poj
nerse en contac.to con el extranjero, ni
mucho menos salir del país. í>olo cortadísimos funcionarios, y ésos por ser "
la trinca explotadora y estar interesados,
espiados y amenazados: gente segurísima. Aun así, de cuando en cuando la
REVISTA DE HBVISXAS
sinceridad humana y la dignidad pueden
más y oímos hablar de funcionarios de
Washington o de Méjico que huyen de
sus puestos.
»Las grandes naciones democráticas conocen muy bien este terror total y este
portentoso hermetismo de un territorio
tan inmenso, con tantos millones de habitantes. ¡Fenómeno excepcionalmente
grave! Los departamentos de Estado de
todos los países, así como los Estados
Mayores de las grandes potencias, están
seguramente documentadísimos sobre ello,
y comprenden que cosa tan extraordinaria no puede tener causas o razones baladíes. Conocen, por -otra parte, la presión descarada en todos los frentes de
un imperialismo que no es nuevo en el
mundo, el imperialismo eslavo-ruso, que
ahora se apoya, con superior táctica, sobre el mito de Ja redención proletaria y
quintas columnas que minan todos los
países.
»Pero dirá alguno: ¿A qué contar por
enésima vez lo que todos sabemos?
»Nada más que para poder estampar
—también por enésima' vez—esta pregunta:
»¿Es posible que las naciones responsables de la marcha del mundo actúen
como actúan sabiendo todo esto?
»Esta pregunta se repite y se repetirá millones y millones de veces, y no se
agotará el asombro, la perplejidad y la
angustia:
'
»¿Es posible?».—(E. M.)
el libro de Guisa y Azevedo encuentra
en los Nibelungos y en el héroe nacional germánico Arminio, así como en la
rebelión de Lutero y en la escisión íntima del pensar y el ser de Kant, y
luego en Marx y en la moral del superhombre de Nietzsche, una monótona
repetición del mismo motivo fundamental: el hombre alemán al servicio de!
Estado alemán., desaparición del individuo ante el Estado. Igualmente el referido autor achaca al germanismo todo
lo que de reprochable y anticristiano pulula en las parcelas de nuestra sociedad
moderna: Rousseau y la Revolución francesa, el Imperialismo de todos los tiempos, el hedonismo de la vida y el judaismo, «porque Alemania e Israel son, casi
casi, lo mismo». Sin embargo, dice el
articulista, no se trata de un libro, coma
otros tantos, • en que tan pródiga se ha
mostrado siempre la literatura oportunista, dedicados a denostar a la Alemania
vencida, pues está escrito cuando aún la
victoria sonreía a Hitler. El libro defiende que la civilización occidental está especialmente representada por España y
su Caudillo. Añade que los aliados, aunque maleados y enfermos «1 la misma
medida en que han aceptado la influencia germánica, representan lo que nos
queda de civilización cristiana. Civilización que radica en el espíritu y.'no se
esclaviza a éste o a otro invento, a ésta
ni a otra comodidad. «La plebe mejicana, por su catolicismo y tradición española, es más civilizada que el pueblos
tan lleno de comodidades, de los Estados Unidos.» Esta civilización es nacioSÁENZ DE SANTAMARÍA, S. J., C.:
Hispanidad y germanismo. (Págs. 147-150.) nal en Méjico desde que la recibió de
España: lo nacional en Méjico está en
Comentario acerca de un libro de Je- «nuestro catolicismo español, nuestra culsús Guisa y Azevedo sobre Hispanidad tura española y nuestra lengua». Y cony germanismo, recientemente publicado tinúa: «no es traición a la patria mejien Méjico. En torno á Méjico y al mun- cana, sino todo lo contrario, encontrar en
do hispánico, dicho libro—dice el articu- la España de hoy la España popular de
lista—enjuicia los acontecimientos de la que procedemos». Remacha su concepto
guerra, que dejan de ser episodios y se así: «somos los pueblos hispanoamericaconvierten en inmensa lucha entre el nos y España una cristiandad dentro de
Occidente cristiano y el germanismo. El la cristiandad, somos un matiz de lo caautor del libro cree encontrar en Alema- tólico». Entra en el concepto de- la hisnia y en el germanismo la raíz última panidad en- estos términos: «Imperio es
del catastrófico conflicto. En contrapo- voluntad, no de dominio gratuito de los
sición al español y al católico, que va- • demás, sino de deber y servicio; Espalora en su justo precio la d-gnidad per- ña es católica, y el catolicismo del essonal del hombre, el germanismo la me- pañol—individuo, institución o Estado—
nosprecia subordinándola a la única rea- tiende, forzosamente, a ser tmiversal; eslidad : Alemania. Añade el articulista que to y no otra cosa es la hispanidad, que
705
REVISTA DE BÜVISIAS
es lo que se empeñan en no entender
algunos norteamericanos». La civilización
-española e hispanoamericana la ve Guisa
y Azevedo reflejada en el Quijote de
Cervantes: «el contenido del Quijote es
la sustancia misma de nuestra alma».
Se define el autor del libro como yancófilo, y ante la objeción del que pudie-*
xa acusarle de inconsecuente por defender conjuntamente a los aliados y a Franco, frente al germanismo, se explica así:
«Franco no está con Alemania, ni puede
estarlo, «porque es, ante todo, un catóJico que quiere y busca un listado católico, que de veras respete al hombre;
entre Franco y Hitler podrá haber de
común el aspecto del autoritarismo, pero
Franco es católico, un católico ferviente
y práctico que dirige un movimiento de
restauración católica, y Hitler es pagano».
Por último, añade Guisa y Acevedo: «el
pueblo español no ha ido a la guerra porque no ha querido; la neutralidad de España le ha servido, y sirve,
más a la causa de ios aliados que a la
de Alemania». Espera que de esta lucha
surgirá un orden nuevo, que, o no será,
o se fundará en las sólidas bases del catolicismo. «Este orden—continúa—ha comenzado en Franco, aunque no lo quieran los politicastros refugiadetes.»—(B.
M.)
Tomo 135, fasc^ 3, núm. 590, marzo
1947GUIÓN: Remordimiento pertinaz: Polonia. (Págs. 197-199.)
Todo el mundo civilizado ve con claridad meridiana que en los países orientales de Europa no existe libertad democrática, y que la campaña de las elecciones se efectuó con un completo desprecio
de los derechos más elementales, así de
los individuos como de los grupos políticos, bajo violentas presiones adminisírativas y, en muchos casos, bajo un terrorismo político arrollador. Es 'imposible, sin embargo, percatarse plenamente de lo que pasa tras la «cortina de acero», donde campa por sus respetos la
U. R. S. S. El articulista destaca la
contraposición enorme que existe actualmente entre la manera de ser del pueblo polaco—católico y con un apasionado amor a su patria—y los métodos que
706
le han sido impuestos por su vecina del
Este. Polonia tenía todos los motivos para creer que el cese de hostilidades significaría su regeneración y su libertad,
tantas teces prometidas por los aliados
en declaraciones y convenios. Pero la realidad cruda es que «se han tomado determinaciones internacionales sin contar
con su voluntad y contraríándola positivamente». De ese modo puede gobernar hoy en Polonia un equipo al dictada
de Moscú. Esta administración de Varsovia es radicalmente impopular al pueblo polaco. No habrá habido momento
en que este Gobierno contara con más
del «5 ó 10 por 100 de la población
a su favor». El acuerdo de Yalta nunca fue aceptado por el pueblo polaco.
De hecho, nada se cumplió de aquel
acuerdo. El Gobierno polaco impuesto
por Moscú se dedicó,' desde un principio»
a crear hechos consumados, en lugar de
dejar-los problemas para un Parlamento normalmente elegido. No convocó
unas eleciones libres, sino que hizo unas
elecciones suyas. El acuerdo de Yalta
dispuso del territorio y del porvenir de
Polonia, sin consultar a la parte interesada. Estos hechos demuestran hasta qué
punto domina en la política europea una
total falta de principios v de métodos.
Contra esto no se vislumbra en el horizonte remedio alguno. El único remedio consistiría en llegar a la convicción
práctica de que es preciso respetar y
honrar las obligaciones internacionales,
y que tales obligaciones no pueden contraerse sin el asentimiento de la parte
interesada, que en el caso presente es
una nación católica. Alude el editaríalista seguidamente a la persecución de
que son objeto los católicos en Polonia
y a la implacable censura de Prensa contra el Vaticano. Y termina: «Es hora ya
de que las naciones que han ganado la
guerra manifiesten al mundo entero que:
están dispuestas a defender aquellos sernos principios que proclamaban como le
ma de sus campañas en tiempo de g
rra.»—(B. M.)
ORTIZ DE URBINA, S. J., L:
La maniobra
del césaropapismo soviético. (Pags. 2002Í0.)
Destaca el autor la diferencia que la
U. R. S. S. ha establecido entre las dis-
UEVISTA DE REVISTAS
tintas confesiones religiosas de su territorio. Verdad que en un principio los
soviets atacaron por igual a toda? las
Iglesias; pero la experiencia les. llevó a
realizar una política más realista, que
• consiste en atacar por todos los medios
la Iglesia católica y utilizar5 en cambio,
la Iglesia ortodoxa como un elemento
más de su propaganda. A la matanza que
en 1917 se desencadenó contra el patriarcado ortodoxo ha sucedido un cambio:
halagar a los altos dignatarios eclesiásticos que se dejen seducir por las dá~
divas del Kremlin. Rusia intenta hoy,
como en tiempo de los zares, aprovechar
la fuerza que indudablemente tiene sobre el pueblo ruso la religión cristiana
para, enmascarándose tras ella, realizar
con más facilidad sus filtraciones. El articulista hace, breve resumen histórico
de este cambio de táctica. En 1942 se
funda en Moscú, y más- tarde en Kiev,
un Consejo especial para los asuntos de
la Iglesia ortodoxa, presidido por Karpov, un seglar elegido para tal cargo.
En realidad, un espía a las órdenes da
Stalin. En 1943, Stalin recibió en audiencia al metropolitano Sergio, al obispo de Leningrado Alejo, pregonado como héroe por su resistencia en. la ciudad asediada, y al obispo Nicolás de
Krutkzy. Desde esa fecha quedó restaurado el patriarcado ortodoxo ruso, y Sergio fue elegido patriarca, aunque la verdadera exaltación de la suprema dignidad tuvo lugar cuando el Concilio local de Moscú, al que -asistía Karpov, eligió, al sucesor de Sergio en la persona
de Alejo, actual patriarca. El Concilio
prometió oraciones por «el amado Stalin»
en su mensaje al Gobierno soviétiCO
5 y. éste, por su parte, puso a disposición de la jerarquía ortodoxa dinero y
transportes para traer a los ilustres invitados del extranjero. A la entronización
de Alejo acudieron los patriarcas de Antioquía, Alejandría, Georgia, representantes de los de Gonstantinopla y Jerusalen, así como de las Iglesias de Servia y Rumania. Sólo se echó de-menos
a los representantes de Grecia y de los
grupos rusos de París y Karlovtzy, además de los de Bulgaria. Estos ilustres
personajes fueron recibidos por StaKn
el lo de abril de 1945, y el obispo Nicolás, elegido vicario del patriarca Ale)°i se expresaba así al salir de dicha entrevista: «Dichosos de encontrarnos ca-
ra a cara con aquel cuyo nombre se pronuncia con amor y devoción no sólo en
todos los rincones de nuestra nación, sino también en todos los países amantes
dé la libertad y de la paz.» Y más adelante—añade, refiriéndose al mismo Stalin: «Amadísimo caudillo .de nuestro
pueblo, puesto por Dios para servir con
su actividad heroica a nuestra patria en
este.tiempo de pruebas, encarnación de
todo cuanto de mejor y más ilustre constituye la santa y espiritual herencia del
pueblo ruso.» La realidad demuestra que
la unión entre la Iglesia ortodoxa y el
stalinismo se estrecha cada vez más. En
junio de 1946 afirmaba Karpov en Praga que el patriarcado ruso constaba de
sesenta y cinco diócesis y tenía veinticinco iglesias. Hay sesenta y tres obispos, de los cuales treinta y cinco consagrados desde 1943. Entre 1944 y 1946,
los soviets han autorizado la reapertura
de ochocientas treinta y siete iglesias. E!
Estado vende a las iglesias y Seminarios
objetos de primera necesidad y material
de construcción a precios inferiores a
los del mercado libre. Después de veintinueve años han vuelto a sonar las campanas de las iglesias,, de Moscú en la pasada fiesta de Pascua. El número de
sacerdotes ha aumentado por millares estos últimos años: según Nicolás de Krutitzy, había unos treinta mil en i945j
así como treinta y siete monasterios y
diez Seminarios eclesiásticos, más un
Instituto teológico. Verdad que hasta los
dieciocho años sigue prohibida la ense-'
ñanza de religión a los rusos. El Gobierno soviético ha proporcionado un nuevo edificio para la Academia Teológica
de Moscú, capaz para cien alumnos. Los
soviets con esta jugada buscan hacer política interna y hacia el exterior. Desde
1917 quedaban en el extranjero numerosos grupos de rusos fugitivos que, en
su enemiga contra el bolchevismo, rehusaban someterse a los jerarcas ortodoxos de Moscú, colaboradores del Kremlin. Además, la nueva expansión de Rusia ha puesto bajo -su poderío a grupos
de católicos como los rutenos, y es preciso absorberlos espiritualmente. L'a verdad es que en los grupos disidentes de
rusos expatriados, ha cundido la desesperanza de ver derrumbarse el poderío del
Kremlin y se han ido sometiendo a la
realidad. Por otra parte, el sentimiento
patriótico, exacerbado por- la invasión
707
RSVIS1A DE REVISTAS
alemana, coadyuvó al acercamiento de
los expatriados al Gobierno de Moscú.
Alude el autor al calvarlo que én la
actualidad están pasando los católicos rutenos a partir de' 1939. Toda clase de
expolios, ejecuciones, deportaciones y hasta fusilamientos. Se prohibió la Prensa
diocesana. A partir de 1945, el patriarcado ortodoxo inició la captación de los
católicos rutenos, al paso que se desencadenaba una fuerte campaña contra el
Vaticano, llevada a cabo por el sacerdote católico apóstata K.oltelnyk3 ayudado
por otros dos sacerdotes de su clase. Esta campaña dio por resultado el encarcelamiento, de todos los obispos católicos. Koltefayk se erigió, con sus dos COEsocios, en amo de la Iglesia rutena, y
así ésta ha visto cómo sus sacerdotes iban
siendo deportados al interior de Rusia. .
Se ignora hasta qué punto los católicos
rutenos hayan sido arrastrados a la apos- tasía por estos falsos pastores. El patriarca Alejoj de Moscú, ha llevado a cabo
en estos años una intensa labor de captación entre los grupos ortodoxos dispersos por el mundo; Palestina, Georgia, Bulgaria, etc. Otros de sus obispos
han realizado también distintos viajes
con la misma misión propagandística.
Así, han vuelto a la obediencia de Moscú los obispos rusos de Manchuria y los
de Finlandia.' Incluso los rusos residentes en Francia se han sometido a la disciplina del patriarca Alejo, y del mismo
modo el grupo ortodoxo ruso residente
en Alemania. Queda, sin embargo, la resistencia del obispo Vladimiro, obispo de
Niza, con unos catorce sacerdotes y algunos "escritores famosos, como Kartaschof. Como síntoma de la captación eficiente, realizada a través del patriarca
Alejo, es de notar que el mismo célebre
escritor Berdiayefha pedido su reingreso en la U. R. S. S. y colabora en una
revista sovietófila de París. Al propio
tiempo, la U. R. S. S. ha invitado a los
armenios disperses a regresar a su patria, valiéndose del argumento religioso
y excluyendo de esté trato benévolo a los
católicos armenios, a cuyo sacerdocio se
le ha puesto, como condición para regresar, la de romper todo lazo de sumisión
a la Santa Sede de Roma. Ya han regresado por mar unos diecinueve mil cuatrocientos setenta y seis armenios a su país
de origen, y se anuncian otras expediciones. El Church Times de 18 de oc708
tubre de 1946 calculaba en treinta mil
los armenios que han optado por el regreso. Los más tercos en su resistencia
contra los soviets .son- los rusos ortodoxos residentes en los Estados Unidos.
Sin embargo, esta resistencia parece irse
ablandando, y ya el Concilio panamericano de la Iglesia ortodoxa, reunido en
Cleveland en noviembre pasado, decidió
romper la obediencia" al arzobispo Anastasio, de Munich, opuesto a los soviets,
y, aunque^ sin aceptar la coyunda moscovita, dicho Concilio ha declarado «reconocer al patriarca de Moscú como a su
jefe espiritual» y romper «toda relación
administrativa con el Sínodo de la Iglesia ortodoxa rusa en la emigración».
De esto modo, mediante la fuerza galvanizadora del patriarcado de Moscú, va
Stalin borrando los prejuicios contra su
régimen, mantenidos por numerosos gru-.
pos de emigrados rusos. Todo esto obedece al plan soviético de hacerse con
«quintas columnas» en todas las naciones. No sólo la llamada Iglesia ortodoxa rusa, sino las demás Iglesias ortodoxas,
de hecho bajo el dominio inmediato del •
Gobierno de Stalin a través de los ejércitos soviéticos, van acercándose hacia eí .
• patriarca de Moscú. Verdad que la colaboración de ios soviets con el patriarcado ortodoxo no significa enmienda de
una ideología atea ni repliegue hacia_ un
humanismo natural, sino que 'se utiliza
el cisma cristiano ortodoxo para enfrentarlo a la religión católica de Roma. El
articulista se refiere a la vergonzosa claudicación moral de que ha dado ejemplo
el patriarcado moscovita. Sin embargo, el
cambio de táctica de la política religiosa soviética es una prueba de que no pudo destruir el sentimiento religioso en
el pueblo ruso. Frente a la claudicación
de los obispos ortodoxos destaca_ el autor la firmeza de los obispos católicos rutenos y servios, aportando el ejemplo del
arzobispo de Zagreb.—(B. M.)
CERECEDA, S. J., Feliciano: «Un p
sucesorio-», de Orestes Forrara- (X agi-
,
nas 2^.8-262.)
Sabido es que el gran historiador cubano Orestes Ferrara, en su libro un
pleito sucesorio, ha planteado el asunto
complejísimo de la legitimidad al irai©
de Isabel la Católica. A.£&*-o ^bro han
REVISTA. BE REVISTAS
puesto reparos, desde distintos ángulos,
en juicios más o menos seguros o indecisos, el duque de Maura y el señor Llanos y Torriglia. Ambos críticos han buscado el talón de Aquiles al referido ensayo de Qrestes Ferrara. Este historiador
ha adoptado una solucioa que no es nueva, después del empeño de J. B. Sitges
y del doctor Marañen; pero por su estilo y su maravillosa agilidad de pensamiento ha logrado hacer titubear con su
tesis antiisabelina a muchos lectores, que
han podido creer fruto de una usurpación lo que constituye una de nuestras
más auténticas realidades nacionales. Ferrara no oculta sus simpatías hacia Enrique IV y la Beltraneja ni sus antipatías al cronista Palencia. «Todo está hecho con pasmoso ingenio y con una habilidad gallardísima de profesional dej
foro, acostumbrado al análisis minucioso
de los litigios y admirable conocedor de
las entradas y salidas de la parte contra-ría. Además, el señor Ferrara posee una
sutilísima y variada experiencia de la política y de la vida, dote magnífica' para
análisis de esta clase.» Pero estas virtudes desempeñan papel trascendente sí
vienen a dar claridad a los hechos, no a
tergiversarlos. Y este es el peligro de la
arrebatadora producción que ños oculta.
Con el señor Ferrara, cree el articulista
que la infamante leyenda sobre Enrique IV puede ser obra casi del incisivo
cronista Alonso de Palencia. Pero sólo en
parte, porque aun sin los datos del cronista, hay bastante material en otros documentos de la época para concebir una
idea peyorativa de dicho monarca. Hace
hincapié el articulista en la abulia de Enrique IV y su entrega a egoístas primados. Esto sin recordar su ausencia de escrúpulos en faltar a la palabra solemnemente dada. El señor Ferrara se hubiera reservado algo más en su benévolo
juicio sobre Enrique IV, al referirse al
choque de éste con su padre Juan II,
si hubiera conocido la interesante crónica del halconero Pedro Carrillo de Huete, aparecida hace unos meses y estudiada perfectamente por don Juan de Maza ^Carriazo. Esta crónica no ofrece el
peligro de los restantes anales 'castella- .
nos de la época, ya que el manuscrito no
fue interpolado con fines de propaganda legitimista por orden de Isabel la Católica. En esa crónica ya aparece Enrique IV tarado de abulia y juguete de .
unos nobles rebeldes, envidiosos de la
omnipotente influencia de don Alvaro
de Luna.
Tampoco puede rehabilitarse a Enrique IV en su aspecto religioso como lo
hace Orestes Ferrara. En la monografía
que sobre Los Reyes Católicos y la ciudad de Burgos publicó en 1943 el benedictino padre Serrano, y que abarca documentos del año 1451' a 1492^ inéditos
hasta hoy y redactados con anterioridad
a las Décadas de Palencia, resalta un
manifiesto del Cabildo catedralicio, en el
que.se acusa a Enrique IV de «vivir rodeado de infieles incrédulos^ blasfemos
y malos cristianos de perversa moralidad; de malversar los fondos y limosnas entregados para la Cruzada y para
el romano Pontífice, y de haber apresado a eclesiásticos. y obispos, conculcando las leyes de ia Iglesia». Documento
que no es único en ese libro, .sino que
va acompañado dé otros tan acusatorios
o más. El ambiente de irreligiosidad y
vde inmoralidad de que se rodeó Enrique IV fue la causa última de-la destitución del monarca, más exactamente que
la supuesta ilegitimidad de la Beltraneja. Los teólogos de la época esgrimieron
tales abusos para dar por lícito el castigo impuesto al rey. No es cierto,' por
tanto, que el cronista Palencia inventara
datos falsos contra Enrique IV; sé limitó a» recoger su información, tal como la encontraba en papeles contemporáneos. La acusación de Patencia contra
el rey está confirmada por testimonios
de la época no españoles, como el diario
de Tetzel y León de Rosmital, en el que
no se oculta el escándalo que la conducta del rey provocó en los legados bohemios. Dice dicho diario: «Es un enemigo de los cristianos, quebranta los preceptos de la ley de gracia y lleva t¡na
vida de infiel, y por esto y por expulsar
a los cristianos de sus tierras y apoderarse de ellas—el articulista llama la atención a lo que sigue—se ha levantado en
armas el reino, haciendo rey a su hermano.» Aquí aparece de nuevo la causa motiva de la rebelión, tal cual han de ma- '
nejarla juristas y teólogos. A continuación, el articulista defiende a Pérez del
Pulgar, basándose en el trabajo que recientemente ha publicado Mata Carriazo sobre la crónica de Pulgar, de las acusaciones de parcialidad que le dirige Ferrara. Hace constar Mata Carriazo que
709
REVISTA DE REVISTAS
el panegírico de Pérez del Pulgar no años casado con doña Blanca de Navava dirigido a los Reyes Católicos, sino rra y habiéndose divorciado de ella bajo"
al cardenal Mendoza, por el que tan en- pretexto de esterilidad, vuelve a contraer
cendido fervor experimenta también, y segundas nupcias con doña Juana de Porno sin motivo, el señor Ferrara. El ar- tugal. Advierte que la sucesión al Trono
ticulista, aun reconociendo las grandes de Castilla, por vía de 'varón, estaba ya
dotes del cardenal hijo del marqués de asegurada con el soberano navarro, y, no
Santillana, le critica por su desmedida obstante, Enrique lleva a efecto su enambición de mando y de grandeza, y por lace con la infanta portuguesa. Indudasu nepotismo, defectos que le llevaron a blemente que en Lisboa sabían la. tara
sus cambios jjolíticos y a pasar de un fisiológica del rey de Castilla, ya que la
bando a otro en la lucha civil entabla- sentencia de su divorcio había sido púda. Si es cierto que se pasó a los reales blica y conocida 'por toda Europa. Y así'
de Isabel de Castilla, fue a la muerte de hubo de replicar Isabel la Católica en
Enrique IV y cuando ya no había otra
1475 contra los alegados derechos del
solución. Es de notar que en este trance, rey. portugués: «Cuánto manifiesto en
el cardenal Mendoza obedeció al móvil estos reinos fuese... la impotencia del
de su ambición por ser nombrado carde- rey don Enrique antes de ser fecho el
nal de España en vez del alborotado obis- casamiento de su hermano; e con todo
po Carrillo, al que se oponía el Rey Ca- eso, fue contento que toviese no verdatólico, y así sucedió, efectivamente.
dero nombre de casado con. el falso nomAcerca -del problema de la paternidad bre de reina.» Por eso Jiménez Soler enenriqueña, respecto a la Beltraneja, el tiende que muy bien pudo ser fábula lo
articulista tampoco participa de la opi- de la impotencia de Enrique IV, inclunión de.Ferrara. Dice que es imprescin- sive en lo que se refiere a su primera
dible demostrar que todas las frases que mujer, y que acaso se fingió todo comollenan las páginas de las crónicas refe- medio de obtener el divorcio por razones
rentes a la impotencia de Enrique IV son de política. Si esto es así, añade el articuañadidos tardíos, interesados y parciales. lista, y no había impotencia en el rey,
Esta inculpación de impotencia no es só- la sentencia de divorcio fue nula y el
lo de los cronistas españoles, sino tam- subsiguiente matrimonio con doña Juabién del antes citado Tetzel. Una cosa na no existió. En una y otra posición,
quien parece perjudicado es don Enries cierta: que Enrique IV, tácitamente
al menos, pasó por no ser padre de aque- que IV. Pues si, efectivamente, era imlla pobre critaura en una coyuntura so- potente, la Beltraneja no era su hija, y
lemne de su asendereada existencia, como si era potente, su verdadero matrimoniofue la capitulación de los Toros de Gui- no era el contraído con la madre de la
sando. Alude a la posibilidad de una ta- Bélttaneja, sino con la anterior esposa,
doña Blanca. Este mismo pensamientora hereditaria en Enrique IV, dada la
cosanguineidad bastante próxima de sus ya lo expuso el cronista Diego de Vaantepasados: sus padres eran primos her- lera, contemporáneo de los hechos, quien
manos e igualmente sus abuelos pater- dice que Juana la Beltranea «era basnos. Las relaciones sospechosas de inti- tarda, aunque ' su hija fuera». Ademas,
midad entre la reina doña Juana y don hace constar el articulista las discusioBeltrán de la Cueva están referidas in- nes minuciosas de los teólogos y juristas,
ue
cluso por Pedro de Escavias, probable de aquel tiempo acerca del caso-, y <l
sólo
oídas
las
voces
autorizadas
de
una
autor de Ja crónica del condestable Lucas de Iranzo, personaje muy visible y . y otra parte se llegó a la resolución de
decidido partidario de Enrique IV. Pe- proclamar a don Alfonso y después a doro la causa que motivó la destitución del ña Isabel como reyes de Castilla. í-l°
e
rey Enrique y la elevación al Trono de pueden olvidarse las costumbres y la | y
su hermana doña Isabel, tanto para los entonces vigentes, que autorizaban estascontemporáneos como para el historia- destituciones por razón de bien publico,
dor Mariana, no estriba en la dudosa pa- y es un procedimiento peligroso dictamiternidad de la Beltraneja, sino en la fu- nar por el Código de hoy los sucesos denesta conducta política, religiosa y mo- hace cinco siglos. Trae el articulista, en
ral del rey. -Se pregunta el articulista apoyo de su tesis, unas frases del duquecómo habiendo • estado Enrique IV doce de Maura. Hay una realidad histórica m-
710
REVISIA DS REVISTAS' '
controvertida, prosigue, y es que la separación de Enrique IV del Trono fue
debida a que se había hecho indigno de
la Corona con su desastrosa conducta política y personal. La prueba de esto es
que en la capitulación de los Toros de
Guisando no se alega para nada la ilegitimidad de la Beltraneja, sino los desórdenes del reino motivados por la conducta del rey. Al chocar contra esta seneilla construcción legal se deshace en vana espuma la aparatosa oleada del libro
del señor Ferrara. Recrimina el articulista a Ferrara su acrimonia contra la
gran reina Isabel, a la que tacha de inhumana. La obra del historiador cubano no va más allá de donde ya hace años
había llegado J. B. Sitges. En fin de
cuentas, Orestes Ferrara viene a estar de
acuerdo con la tesis tradicional y a medir en todo su alcance los valores y eficacia del reinado de los Reyes Católicos, que no' puede ser considerado como
consecuencia de una rebeldía, «sino como algo más profundo—dice Ferrara—,
más fundamentalmente unido a las necesidades históricas de aquel tiempo, ya
que el éxito de los nuevos Reyes fue
tal, que eleva por sí mismo el acontecimiento de su exaltación a proporciones
excepcionales». En suma: la peripecia
histórica de que tratamos fue un suceso
providencial. Para que Fernando e Isabel llegaran a reinar fueron precisos una
serie de acontecimientos tan extraordinarios, que hasta al más irreflexivo han de
mover a introspección.—(B. M.)
Ciencia Tomista.
Publicación trimestral de los dominicos
españoles.—Salamanca.
Núm. 223, enero-marzo 1947.
BELTRÁN DE HEREDIA,
O.
P.,
P.
V.:
Orientación humanista de la teología
vitoriana. (Págs. 7-27.)
No tiene objeto, .ni el autor lo- pretende, plantear de nuevo la réplica contra
Pseudocientíficos que han querido mostrar a Vitoria como un espíritu arraigado en el medievo. La originalidad "del
dominico, su visión certera de la transformación que el mundo había experimentado, así como el juicio exacto del
alcance de tal metamorfosis están, hoy
plenamente establecidos; la discusión es
en ese terreno estéril.
Pero conviene, y nadie mejor que el
padre Beltrán de Heredia para acometer
tal empresa, fijar hasta qué punto el humanismo y el renacentismo vitoriano son
simiente escolástica y fruto genuinamente español. "
Hablar de humanismo y renacentisma
es traer a colación conceptos que, de tanto manejados, se han contagiado de confusionismo. Es urgente saber de qué humanismo hablamos cuando del padre Vitoria y su teología se trata. Que si Huizinga estima que la pulcritud en la utilización de los términos culturales -es de
importancia suma, no menos piensan
nuestros sabios dominicos.
Hay un humanismo pagano y un humanismo pleno, integral, si vale el término; un superhumanismo. El primero
ha querido convertir al hombre en DioSj.
y, al alejarlo del Creador, lo ha transformado en simple ser animal. El superhumanismo ha elevado al hombre en toda;
su plenitud, conduciéndolo a su fin supremo: la bienaventuranza sobrenatural.
Vitoria no ha liberado al hombre de la
esclavitud medieval por la sencilla razóra
de que tal servidumbre no existía. Vitoria ha colocado al hombre adecuadamente ante un escenario histórico moderno, y para ello ha renovado la teología.
El humanismo vitoriano tiene tres fa-,
cetas: formal, metódica y de contenido.
No fue. la forma humanista, la renovación en el estilo literario el rasgo más
saliente de su obra; sin embargo, su lenguaje fue pulido, elegante, pulcro, como,
correspondía a un insigne maestro: la
actividad- docente, Vitoria formador de
cerebros, es uno de los aspectos más salientes del fundador del Derecho internacional.
El método ofrecía graves dificultades a
los teólogos de aquel tiempo. Las desviaciones nominalistas, paralelas a la extravagancia en que habían derivado ciertos
medios escolásticos, exigía una restauración del método teológico. Vitoria captó
la importancia de la cuestión, y, siguiendo la luz luminosa de Santo Tomás, supo armonizar la acción de la razón con la
función primordial de la revelación. La
teología, el conocimiento teológico que
hace fundamentalmente referencia al mundo de lo sobrenatural se apoya firmemente
71Í
REVISTA DE REVISTAS
«n la revelación, sin. que el argumento
de autoridad, la doctrina sagrada, impida
servirse en la medida conveniente de los
argumentos del intelecto. Melchor Cano,
fina hechura del maestro, supo llevar a
sus últimas líneas el pensamiento de Vitoria.
Vitoria supo conducir la teología a esa
•formación que hoy, corrientemente, se califica de «teología positiva». Era un hombre realista, apasionado por las cosas, que
es tanto como decir por la verdad, y,
como tal, entendía que el más alto conocimiento que el humano puede alcanzar, el teológico, tiene que servirle para
mejor valorar las cosas terrenas.
Ése ' es su humanismo: una teologíaque se empapa en la realidad, elevándola
de rango por su propia naturaleza, y do
esta manera, sin abandonar el tronco teológico, Vitoria se encaró con los problemas «clave» del instante, tales como:
disputa de legalistas y canonistas; refutación del movimiento conciliar y afirmación de la autoridad suprema del Pontífice; reforma del clero y justificación de
nuestra actuación en Indias. La teología
y el humanismo de Vitoria fueron el basamento ideológico, sin el cual Tiento, y
con él la Contrarreforma, no se hubieran logrado.—(M. A. N.) •
D. CAURO, O. P., P. Venancio: Los fundamentos teológicojurídicos de las doctrinas de Vitoria. (Págs. 95-122.)
La amplitud de la obra del padre Cairo es de sobra conocida; pocos como él
conocen" el movimiento jurídico español y
el problema de la colonización americana.
Para un hombre que posee, como el padre
Carro, una visión global de toda una veta del pensamiento español, forzosamente
tiene qxie parecerle herejía el intento pueril, de aislar a una de sus figuras, por señeras que sean, como es la del autor de
De Indis. Vitoria.tuvo precursores, marchó ensamblado en una ingente masa cíe
ilustres teólogos españoles, vivió y saboreó las mejores tradiciones de la Orden
de los dominicos y tuvo, para gloria suya,
conspicuos proseguidores. La proyección
de la teología sobre el campo de lo jurídico fue, en Vitoria, magnífica; en ese
aspecto fue inigualado. Con él los problemas básicos del pensamiento jurídico quedaron firmemente definidos, y así, los de-
712
rechos del hombre, como la personalidadde la Iglesia o' la sociabilidad humana y
la noción brillante de la sociedad internacional, , son la floración más destacada de su obra.
Vitoria, nutrido con las esencias del tomismo, en posesión de una personalidad
aguda, sagaz catador de lo nuevo, supo
aprovechar y ver lo que un hecho de consecuencias trascendentales encerraba: el
descubrimiento de América. El mundo
había sufrido una revolución espacial; los
conceptos políticos, las instituciones; re»
clamaban una modificación urgente; pero
nada era factible sin precipitarse en un
caos, a menos que se permaneciera firme,
y esa firmeza la tenía Vitoria a través de
la doctrina inmortal de Santo Tomás.
Tres postulados tomistas le afianzaron en
su arriesgado cometido: la distinción entre orden sobrenatural y natural; el Derecho íntimamente vinculado, como derivado, si se quiere, del concepto cristiano del hombre, y la jerarquía entre loa
derechos.
Con tan preciado bagaje, Vitoria supo
centrar el problema de la Iglesia como
sociedad universal, con atributos que nadie podía desconocer. Explicó maravillo-'
sámente -la existencia de una sociedad de
todos los pueblos como imperativo del
orden natural, y con ello hizo posible el
Derecho internacional, que era evidente
superación del viejo jus gentium.
Tal vez fuera su aportación más trascendental Ja explicación que sobre la sociedad civil nos ha legado y sobre la que
tanto se viene discutiendo. La comunidad:
política era producto del orden natural y
no consecuencia del pecado del hombre;
tal sociedad tenía una posición inatacable,.
y sus tributos marcados por el mismo derecho divino positivo; he aquí la jerarquía
de los derechos en Vitoria. Establecidas
. claramente las esferas de la Iglesia, de Ja
sociedad internacional y de la comunidad política, todos los problemas teológicojurídicos, toda la sociología, había comenzado a caminar con paso seguro y P01
recta senda.—(M. A: N.)
TROYOL SERRA, Antonio: Doctrina vuo-
riana del arden internacional. U<1=1nas 133-138.)
Lo más saliente del trabajo saniamente meritísimo del profesor Truyol es la
KSVISÍA DE REVISIAS
alusión certera al problema de una organización universal en Vitoria, con sus órganos de cooperación internacional correspondientes.
Todos sabemos cómo Vitoria supo medir con adecuado compás la revolución
geográfica efectuada por el descubrimiento. La Europa cristiana no lo era todo; el
Totum, era el Orbe, y el Derecho ínter- .
nacional sería aquel que rigiera en todo
el Orbe.
¿Quiere decir esto que, para Vitoria, lo
que hoy pudiéramos llamar comunidad
internacional parcial, continentalismo si
se quiere, dejara de tener el debido relieve? No. Lo que sí es preciso aceptar es
la dependencia que toda comunidad parcial tenía respecto a la universal. Ahora
bien: ¿Vitoria llegó a vislumbrar la posibilidad de una organización mundial, de
una civitas máxima? ¿O estimó que el
orden natural se oponía a .tal intento, «que
inmensos océanos y altísimas cordilleras
separan a los pueblos y sólo la audacia
del hombre ha podido imaginar que puedan borrarse»? Truyol se inclina por una
interpretación arriesgada del pensamiento
de" Vitoria; según el joven filósofo, al
menos «en potencia», la idea estaba y,
con ella, los medios para realizarla. Textos existen, indiscutiblemente, en la obra
del dominico, que ayudan a fundamentar
tal tesis, y no sería yo de los más pro-'
peasos a combatirla.—(Ai. A. N.)
de nuestro Derecho, su doble naturaleza,
permisiva y preceptiva, se explican merced a un mínimo de intervención.
Pero la intervención del Derecho en
todas sus posibles dimensiones tiene im
ámbito perfectamente demarcado y unos
supuestos totalmente precisos.-Hay intervención en cuanto, existiendo un orden
internacional con potestad de imponer
unas normas jurídicas, normas de conducta entre los Estados, es obligado recurrir a la. fuerza para hacer efectiva la
vigencia de tales preceptos. De este modo la intervención sólo es explicable ennombre del Derecho internacional contravenido y ejecutada por la comunidad internacional o en delegación de la misma.
De las intervenciones políticas y económicas, todas ellas situadas fuera del
ámbito del Derecho internacional clásico,
es forzoso, siguiendo el pensamiento del
autor, mostrar la más firme reserva y cautela, como así se exige cuando, bajo afirmación de «no intervencionismo», lo que
se consigue es convalidar una violación
del Derecho internacional que reclamaba
una inmediata intervención.—(M. A. N).
GARCÍA ARIAS, Luis: Los jusinternacio-
nalistas clásicos extranjeros del siglo XVII que citan a Francisco de Vitoria. (Págs, 151-169.)
Se pasa revista a los clásicos extranjeros que mencionan a Vitoria nominalmente. Hugo Grocio, en su More libeMENÉNKEZ REIGADA, O. P,, P. Ignacio G.:
El derecho di intervención, según Vito- rum, ie cita trece veces; en el De Juré
Praedaá; y un medio centenar de ocasioria. (Págs. 139-150.)
nes en el De Jure Belli ac Pacis, entre
Sitúa el padre Menéndez Reigada el ellas dos veces a la De Potestate Civile
problema de la intervención en el centro y una vez a la De Potestate Papae ét Conmismo de la disputa sobre Indias. Nuestra cilii- Se explica cada una de estas citaacción en aquellas tierras fue simplemen- ciones por el autor, señalando errores y
te una intervención, y, por lo mismo, la aciertos de interpretación y la influencia
doctrina de Vitoria luminosa sobre el par- de un gran número de autores hispánicos
ticular se explica perfectamente nada iriás en el sistematizador del Derecho internos detengamos a pensar en su visión nacional.
Ricardo Zouch cita sólo una vez a Viglobal de la cuestión. Vitoria fue decidiVédales, y Sadamente intervencionista. Y era forzoso toria en suJuris et ludicii
1
que lo fuera en' consideración a estos ras- muel de Pufendorf, dos veces en su De
gos de sú concepción: comunidad del gé- jure naturae et gentium, ambas en desnero humano, noción del bien común y acuerdo con. el dominico. Samuel Rachel
orden universal con posibilidad de órga- no le menciona, y Textor sí lo hace en
tres ocasiones.
no de cooperación internacional.
Finalmente, .el autor muestra el oír
_ Un Derecho internacional «no intervencionista»
es tanto como un Derecho pe- vido en que fue cayendo Vitoria en el
B
aj no punitivo. El carácter obligatorio siglo xviii, en que no le citan no ya Byn-
713
REVISlA DE REVISlAS
kershoek y Vattel, sino que tan siquiera
lo hace José de Olmeda y León en sus
Elementos del Derecho público de la paz
y de la guerra (Madrid, 1771), y sólo
muy poco Ortega y Cotes en sus Cuestiones del Derecho' público en interpretación
de los tratados de paces (Madrid, 1747).
Tampoco en el siglo xvin se editarán sus
Relecciones hasta que- lo haga Manuel
Martín en Madrid, el año 1765, sumergiéndose en el olvido hasta finales del siglo xrx y el xx sobre todo, que lo proclama el fundador del Derecho internacional.—(C. M.)
GARCÍA MIRAIXES, O.
P.,
P.
Manuel:
Vitoria, forjador y maestro de la hispanidad. (Págs. 170-191.)
Decir hispanidad es tanto como decir
idea'imperial española. Nuestra presencia
en' Indias hizo posible el verdadero Imperio, que es Imperio hacia Dios, porque
en él se laboró por un acercamiento del
indígena a la bienaventuranza. Es nuestra hispanidad, como nuestro Imperio,
un copcepto muy distinto de los imperialismos que han pululado por. la Historia
y de los que incluso muchos pueblos se
sienten satisfechos. Nosotros acaso no ejerciéramos una influencia política decisiva,
ni tal vez económica; tras nosotros puede ser. que quedara el alma del americano
sin formar como «hombre político» y
«hombre económico»; pero forjamos al
«hombre como sujeto moral y susceptible
de salvarse y condenarse», y éste es, sin
género de duda, más importante y primordial.
Este Imperio español, plasmado en tierras de América, era, sin más, la proyección de nuestra visión teológica de las
cosas; la teología española fue la que hizo factible la hispanidad, • y en ella era
piedra angular el reconocimiento del indio «como vasallo y no como esclavo».
Es cierto—así lo dice el padre Miraíles—que hubo un lapso de tiempo en
que peligró nuestra función misional; encomenderos y otros .traficantes pusieron
en trance de convertir nuestra actuación
en una explotaciqn económica; mas' pronto, y por obra fundamentalmente de los
dominicos, se abrió paso la idea española con la cual habíamos realizado nuestra unidad: «unidos en defensa de Cristo», y fueron Montesinos, Matías- Paz
714
y Las Casas los que, a manera de pedestal, sirvieron para que se levantara IB
obra de Vitoria, verdadero maestro y forjador de la hispanidad. El padre Miralles
explica .cómo ese Imperio español sólofué posible en cuanto se cumplieron estas condiciones: unidad española, existencia de una idea imperial (idea-bien) y una
oportunidad: el descubrimiento.
Pero a la hispanidad Segamos después
de áspera disputa, entre los que mantenían viejas concepciones y los voceadores
de nuestra manera de ser. Este antagonismo está representado en la oposición'
existente entre Sepúlveda y Las Casas.
No es el padre Miralles de los que creen
en un Sepúlveda rehabilitado (valga el
término), sino que mantiene la interpretación clásica, conforme a la cual vendría
a ser un defensor de esta noción pagana,
que hace á los hombres desiguales.: unos,,
nacidos para ser superiores; otros, para
sometidos. Salvando este punto que no
nos corresponde más que destacarlo, Vitoria se muestra fiel intérprete de la idea
misional; y al refutar el título imperial,
así como el papal; al negar que los pe- •
cados contra natura de los indios fueron
motivos de servidumbre; al insistir en
que las relaciones de los españoles con
aquellos pueblos debían sujetarse a los
mismos cánones que regían las propias
entre pueblos cristianos, Vitoria hizo posible esa hispanidad que quedó esculpida en la célebre intervención de Lainez"
en Trento.
Si es absurdo pensar de lo inglés sin
recordar a Bacon; si no es imaginable el
alma cultural germana sin los escritos deLeibnitz; si el pensamiento francés debe
mucho a Descartes, la hispanidad es tal
como ha sido por obra de Vitoria.
(M. A. N.)
GONZÁLEZ, P. Rubén C : Contribución
al estudio de la bibliografía vitonawu
(Págs. 192-198.)
Se dan a conocer las nuevas aportaciones de la bibliografía sobre Francisco d«
Vitoria, realizadas por el autor e i n n estudio reciente, en el que indica, el estudio de ios bibliógrafos antiguos, presentación de un catálogo vitoriano, indicando sus publicaciones y ediciones, transcribiendo prólogos de Vitoria a ediciones
varias.—(C. M.)
KEVIS1A DE REVISTAS
Universidad.
validez íntegra del Derecho. En el terreno privado, la seguridad jurídica tiene su
Revista de Cultura y Vida Universitaria. expresión en el viejo principio de pacta
Zaragoza.
sxint- servando.. El respeto a los pacto»
implica el mínimo. de confianza mutua
Año XXIII, núm. 2, 1946.
necesario para que las acciones humanas
ARAGÜES PÉRE;^ Felipe: El orden social. puedan coordinarse en aquella zona entregada a la libre decisión de los individuos.
(Págs. 211-140.)
Desde el punto de vista cristiano, el pro«Para la Edad Media, lo primero es el blema del orden social se resuelve dentro"
cosmos d'el cual surge un caos por modos de una concepción finalista. Se afirma,
que requieren una explicación...» (Lands- ante todo, la primacía del-fin individual,,
berg.) Para el hombre prusiano, lo pri- del destino trascendente del hombre somario es el caos en el cual el orden debe bre la finalidad del grupo, que, aunque
ser introducido por el hombre. Al Estado teniendo finalidades propias, no pueden,,
sólo corresponde una tarea externa de se- en modo alguno, contrariar el destino'
guridad y de defensa que "permita el li- eterno de la persona humana.—(H. M. C.}
bre juego de las fuerzas orgánicas. Y sólo
en atención a esta tarea Smith admite de
mala gana algunas restricciones a_ la li- Año XXIII, núm. 4, octubre-diciembre
de 1046.
bertad comercial y la supervivencia de
algunos privilegios antiguos. Se puede ob- AEAGÜÉS PÉREZ, Felipe: El Poder polU
servar cómo tras los principios liberales
tico. (Eágs. 611-649..)
de una Constitución aparecen leyes de
excepción, suspensión de garantías, dis' Problema viejo el del Poder política,
posiciones sobre orden público, normas son muchas las cuestiones que-nos planimponiendo la intervención del Estado, et- tea. ¿Es la autoridad política materia quecétera. En dirección contrarias los. regí- pertenece al hombre corno tal, o es una
menes absolutos ,0 totalitarios efectúan consecuencia del conocimiento? ¿Es el de
frecuentemente concesiones a los princi- la política un campo para especialistas o
pios liberales en forma -de leyes y nor- para todos? Y, sobre todo, ¿qué es el
mas que permiten de modo restringido hombre, cuál su naturaleza?
la manifestación de opiniones o la liberEl hecho del Poder aparece en cuantotad de sufragios. Todo orden se halla nos encontramos con un grupo humano
también subordinado a los principios y organizado, no siendo la existencia de la
normas que emergen de su propia finali- autoridad un hecho circunstancial ni una
dad, y así, siendo la finalidad específica fase histórica de la convivencia humade la organización social la convivencia na llamada a desaparecer.
humana, la coordinación de las actividaSi es necesaria la existencia social pades individuales para el mejoramiento mo- ra el hombre hasta el extremo de que,
ral y material de la existencia; en defini- como ya señaló Aristóteles, el Estado se
tiva, el logro de lo que por la filosofía es- halla dentro del orden natural o es antes
colástica se domina el bien común, esta que el individuo, es necesario que existan
finalidad determinará algunas normas fun- unas normas que regulen sus relaciones.
damentales sin las cuales no podría rea- . Siendo necesario para la vida humana la
Iizarse. La realización de los fines socia- existencia de grupos sociales, el Derecho
les exige, al coordinarse con la libertad es esencial para esa vida, y como el Deindividual, mantener a favor de ésta una recho supone 'un legislador y una voluntad
cierta seguridad, en evitación de que por que imponga la norma, requiere cpexistir
posibles intervenciones posteriores quede con alguna forma de poder.
prácticamente anulada toda posibilidad de
Estudia a continuación los tres tipos de
eficacia de acción libre. La seguridad ju- argumentos ofrecidos en defensa de la
rídica significa una garantía para el ciu- afirmación de que el Poder es necesario:
dadano de que su margen de libertad no teológicos, sociológicos y jurídicos. Fren.va a sufrir a posteriori una limitación que te a ellos, los argumentos anarquistas no
mutile una acción jurídicamente válida. pasan de ser, para el autor, «frases utoEn cierto modo podría considerarse como picas, cuyo fundamento se encontraría fáel compromiso del Poder de mantener la cilmente en- el resentimiento».
715
RBVISIA BE RBVIS1AS
La transformación socialista del pensamiento anarquista de considerar al Estado
como un episodio histórico «se resiente
del mismo optimismo racionalista».
Esto sentado, implicando una jerarquía
el Poder y no siendo éste fin en sí mismo, sino medio para la realización del
Derecho, se plantea el problema de si tal
Poder político es o no esencialmente minoritario.
Para Berdiaeff, «jamás .perteneció ni
pertenecerá al mayor número». Ortega y
Gasset, desde el punto de vista de la necesidad de una unidad espiritual, sostiene
.lo mismo. Platón, consecuente con su
concepción orgánica del Estado, señala el
carácter minoritario por naturaleza del
Poder, y Aristóteles trata de resolver el
problema considerándolo como minoritario en su ejercicio, pero coordinándolo
con unas funciones mayoiitarias de control ; y por la necesidad de que el Poder
sea eficaz, Vitoria se muestra favorable a
la concepción minoritaria, ya que todo reino dividido entre sí se desolará, y donde
no haya gobernante se disipará el pueblo.
"A continuación analiza cómo ni aun las
teorías con tendencias igualitarias pueden
evadirse de considerar al Poder político
como algo que no puede ser ejercido por
la multitud, ni tampoco el mismo socialismo, porque la soberanía no le pertenece al proletariado considerado como un
hecho, sino en cuanto lo sea como una
idea, siendo una minoría elegida la que
lo ejerce, lo que en realidad viene a constituir una aristocracia organizada a su
manera.
A continuación investiga dónde reside
el Poder, cómo se legitima y cuáles son
sus límitesi Trata del origen del Poder;
distinguiendo de primera intención dos
puntos que a veces se confunden: el de
la razón de ser del origen último del Poder político y el más, concreto del título
en virtud del cual una persona o un grupo ejercen el Poder.
Analiza las dos soluciones que se han
dado para resolver la primera cuestión:
o el Poder surge en el grupo por adición
de aportaciones individuales, o el Poder .
aparece simultáneamente al hecho del grupo organizado como requisito especial de
la organización.
_ La primera, la del individualismo racionalista, criticada severamente porque
la persona soberana es más que lo que
la fuerza sumada de todas las voluntades
716
particulares puede dar de sí, ha sido tildada de desafortunada por Lindsay, y de
ella con razón decía Suárez que «como
ningún hombre tiene por naturaleza potestad de mando sobre los demás y nadie puede aportar o dar lo que no tiene,
evidente que de la muchedumbre no puede surgir la potestad».
El Poder político, como «requisito esencial de la organización», es, con varios
matices, la segunda de las direcciones
apuntadas; requisito que para Santo Tomás es el principio constitutivo del Estado, su causa formal, y para Suárez aparece como, propiedad del todo social al
quedar éste constituido como tal.
«En resumen—dice Aragüés—: si la
sociedad organizada es necesaria para 1.a
existencia del hombre, y si el Poder político es elemento necesario y esencial en
la organización social, es lógico concluir
que el Poder que reside en la sociedad
organizada tiene el mismo origen que ésta; es decir, en la inteligencia y en la
voluntad divinas.»
El carácter dinámico del Poder plantea'
un nuevo problema: el de su titular.
Analiza el autor los grupos de teorías
mas importantes. La del Derecho divino
de los reyes, que, aunque adquiere gran
importancia con la Reforma, convirtiéndose en un instrumento de lucha, no puede resistir las argumentaciones de Suárez, por las que puede llegarse a. la conclusión de que, con la salvedad de ías
intervenciones extraordinarias y sobrenaturales de Dios, la potestad de dominar
o regir políticamente á los hombres no
ha sido dada inmediatamente por Dios a
ninguna en particular. Y las democráticas, extendiéndose en considerar la de
William Godwin, para quien si el Gobierno es una gestión que se cumple en
nombre y beneficio de la comunidad es
jasto que todo miembro de la misma participe de su administración, con lo q"e>
así como Rousseau encuentra en e'l^sistema de mayorías el procedimiento técnico
para la expresión de la voluntad general,
Godwin recurre al mismo procedimiento,
tratando de justificarlo por una razón ae
necesidad, aunque el mismo autor reco-.
noce más tarde que, si-el Gobierno se
funda en el consentimiento del puerco,
no puede haber autoridad sobre ninguna persona que niegue tal-consentimiento, afirmando Del Vecchio que «el mas
funesto error de todos los sistemas llama-
REVISlA HE REVISTAS
dos democráticos es creer que en el Estado todo puede ser objeto de válidas deliberaeiones «por obra de una mayoría
cualquiera», por lo que concluye Aragües: «Aunque se pueda admitir Ja primera creencia democrática, si se limita
su contenido a afirmar que el Poder político reside en la colectividad, "es preciso
revisar el segundo principio, que para
nosotros es un mero procedimiento técnico de decisión, limitado en principio y
de aplicación contingente.»
Los doctrinarios, que aparecen en 15
segunda mitad del siglo xix, tratan de
ofrecer como solución de estop problemas
una fórmula que bien pudiera tildarse
de ecléctica, y que si, según Donoso Cortés, «pudo alcanzar impulso cuando Francia, por los extravíos de la Restauración,
estaba dividida en dos bandos opuestos,
desaparecieron de la escena política como
doctores de una ciencia impotente, cuando la sociedad no necesitaba ya del eclec-'
ticismo analítico, que sirve para descubrir los errores, sino de un dogmático
sintético, que sirve para descubrir nuevas verdades».
El modo de la designación de titular,
pues, «no pasa de ser un procedimiento técnico, cuya valoración depende de
su eficacia en relación con los fines del
Poder, siendo el error de la democracia
racionalista el creer místicamente en el
acierto de la mayoría; el convertir en
solución dé fondo lo que no pasa de ser
un procedimiento de forma».
Expone con diversos razonamientos las
cualidades que debe tener ese Poder político. Eficacia, necesidad de que quede
en manos de los más aptos para su manejo y que la organización de cada Estado se realice según sus peculiares características y las circunstancias del momento histórico que atraviese.
Siguiendo a Max Veber., analiza los
tres, fundamentos de la legitimidad del
Poder: el de carácter racional, el tradicional y el carismático; señala las formas del consentimiento, que puede sef
expreso o tácito, e incluso surgir a posteriori y con independencia del origen, y,
resumiendo,
afirma que «el Poder polítiCO
3 por naturaleza minoritario, al residir
en la comunidad, exige concretarse, y que
esta determinación sólo puede legitimarse
de modo ordinario por el consentimiento
de los subditos con carácter de perma-
nencia y con referencia a un sistema o
forma de gobierno».
«Cada pueblo—afirma Aragüés—tiene,
en sus diversas fases históricas, una forma adecuada de gobierno, y el arte de
la política estriba en la implantación de
aquel régimen en el que sé aunen una
forma de consentimiento que legitima su
existencia y el máximo de eficacia que garantice la realización de la finalidad deí
Poder. Prescindir del 'consentimiento de
ios subditos Equivale a fomentar resentimientos y a crear una permanente inestabilidad; imponer el principio de la
mayoría equivale- a olvidar la necesidad
de la eficacia, a prescindir del carácter
instrumental y del sentido teleológico del
Poder y a entregar al grupo a una posible disolución por falta de una constante
de orientación», y «la pretensión exterior
de imponer a un pueblo una forma inadecuada a su modo específico de ser equivale no sólo a incurrir en un irracional
1
culto a la forma, sino que puede encubrir pretcnsiones de imperialismo».
El pueblo se gobierna tanto mejor
cuanto se consigue la adhesión consuetudinaria a un sistema de instituciones y,
junto a ella, un sistema de designación
de gobernantes que sitúe el Poder en
manos de los más capaces, dotados de esa
virtud indispensable que se llama ¡a prudencia política.—{C. E. M.)
Revista General de Marina.
Publicación del Estado Mayor dé la Armada.—Madrid.
Tomo 132. febrero 1947.
GARCÍA ARIAS, Luis: Una pugna hispaneveneciana sabré el dominio del mar
Adriático. (Págs. 157-164.)
En marzo de 1609 apareció én Leyden
el More liberum grociano, que produjo
extraordinaria conmoción, abriéndose una
polémica por autores británicos y españoles contra el holandés. En pleno ardimiento controversista salieron varias obras
defendiendo las tradicionales pretensiones vénetas de dominio del mar Adriático.
Los tratadistas modernos de Derecho Internacional vienen relacionando estos dos
hechos, refiriéndose a.una polémica veneciana contra las ideas de Grocio. Pero
717
R2SVISÍA DE REVISTAS
aquí se muestra corno no existe tal relación directa, indicándose uue la aparición
de Jos alegatos vénetos, entre 1616 y
1620, fue debida a la política enérgica que
desarrollaba el virrey español de Ñapóles,
duque de Osuna, contra la Señoría, enviando -su flota al Adriático para rechazar
los pretendidos derechos de la República patricia y a la publicación en Ñapóles
de varios opúsculos afirmando la libertad
de navegación adriática. En dos apartados, intitulados Los hechos y X-a teoría, el autor demuestra su tesis rectificadora.—(C; M.)
Revista General de Legislación y Jurisprudencia.
Madrid.
Año XLI, nútn. 5, noviembre 1946.
CASTÁN TOBEÑAS, José: Aplicación y ela-
boración del Derecho (continuación).
(Págs. 504-545.)
Se recogen en.este «esquema doctrinal
y crítico», cuya exposición prosigue el artículo, gran parte de las ideas contenidas
¿n la conferencia dada por el autor, en
mayo de 1946, en la Universidad de Murcia, acerca de «La actividad modificativa
o correctora en la interpretación e investigación del Derecho».
Plantea primero el problema de la existencia, naturaleza y límites de la función
correctora, así como su evolución positiva y doctrinal y su operación en el ámbito
de la existencia y legitimidad de las normas y en el de la interpretación de las
mismas. Por último, se estudia la investigación correctora en el ámbito de la investigación ultrainterpretativa del Derecho: a) frente a la comprensión de la
Horma; b) en el caso de concurrencia de
normas; c) frente al sentido' histórico de
la norma (interpretación progresiva o evolutiva), y d) en. relación con la justicia de
la norma.—-{V. D.)
Año XCI, nútn. 6, diciembre 1946, •
GASTAN, José: Aplicación y elaboración
del Derecho (continuación). (Págs. 676-7
688.)
Continuando el desarrollo de este es7Í8
-
-
quema doctrinal crítico, investiga el profesor Gastan en la integración del Derecho el problema de las lagunas de ía ley
y, ,en general, de las fuentes formales del
Derecho establecidas por cada ordenamiento jurídico.
Según Aristóteles, cuando la ley falte,
el juez, ha de decidir con arreglo a la
norma que el legislador establecería si estuviera presente. El Derecho romano confió a sus magistrados y jurisconsultos la
misión de completar las leyes. Durante la
Edad Media, la concepción católica vio en
el Derecho natural la fuente suprema e
inagotable del Derecho positivo.
En la tradición jurídica española se remitía al juez, donde los" fueros callasen,
a la equidad, en unos casos; a las costumbres observadas en cada-- localidad, en
otros; y, a falta de éstas, a la razón natural.
Frente a la teoría de «la plenitud del
ordenamiento jurídico», propugnada por
la escuela histórica primeramente y por el
positivismo jurídico después, tiene hoy
gran predominio la opinión que admite,
como "realidad inevitable, las lagunas jurídicas. Si bien algunos creen necesario
distinguir entre «lagunas de la ley» y
«lagunas del Derecho»^ y advierten que,
aunque el «ordenamiento legislativo» haya de tener lagunas (puesto que no hay
legislación que pueda prever todos los_ casos posibles de la vida), el «ordenamiento jurídico» no las tiene, al menos en la
esfera del Derecho privado (por cuanto
la atmósfera que rodea la vida real, garantizándola, no consiente espacios vacíos).
' El Derecho patrio concuerda con semejantes postulados. Supone el Código eivil la' existencia de deficiencias en las
fuentes formales al establecer (artículo 6 . ,
párrafo segundo) los principios generales
del Derecho como fuente si:bsidiaria de
la ley y de la costumbre. Pero a la vez
reconoce implícitamente que el ordenamiento positivo, en su totalidad, carece
de lagunas, puesto que impone al juzgador la obligación de decidir siempre las
cuestiones litigiosas, sean cualesquiera
las dificultades que ofrezca la aplicación
del Derecho en el caso concreto de q«e
se trate.
•
.,
Los diversos sistemas tendentes a uenar las lagunas del ordenamiento legislativo (propuestos por las «escuelas antiguas»," la del «Derecho natural», la «ms-
REVISTA DE REVISTAS
tóxica», del «Derecho libre», las «jurídicosociológicas», el «idealismo lógico» neokantiano) tienen, a pesar de la aparente
divergencia de sus direcciones doctrinales, no pocas coincidencias en el fondo.
Los elementos lógico y orgánico del Derecho: .racional, sociológico, etc., etc., que
• en cada una de las tesis aparecen como
prevalecientes, no son incompatibles y
pueden reunirse en síntesis armónica.
Tal finalidad parece tener la concepción de Geny, según la cual, cuando no
bastan las fuentes formales del Derecho
privado positivo, el intérprete debe recurrir a la «libre investigación científica».
Y con análoga aspiración conciliatoria establece Ennecerus que, a falía de norma,
el juez tiene, en primer lugar, que inspirarse en él espíritu de la propia ley, en los
principios y en las aspiraciones generales, especialmente en las valoraciones de
los intereses que se hacen patentes en las
disposiciones de la ley (explicación extensiva a analogía...) tiene que fijar a su
prudente arbitrio Iac norma adecuada, siri
ponerse en contradicción con. las ideas
fundamentales de la ley..., la doctrina y
la tradición consagradas... Ha de pensar
en la meta suprema del Derecho, en el
progreso de la cultura y en el perfeccionamiento del género humano.
En nuestro ordenamiento jurídico, aun• que se dé al juez gran amplitud en la
tarea' de recoger o elaborar las normas jurídicas subsidiarias, no está reconocida
propiamente una «libre investigación» del
Derecho. Para llenar las lagunas de la ley"
y de la costumbre, el intérprete ha de inspirarse en el espíritu de la propia legislación y en los principios fundamentales del
sistema jurídico (artículo 6.° del Código
civil), entre los que ocupan lugar preemiJienté los superiores y universales dictados
del Derecho natural. Con razón ha dicho
.el maestro De Diego que «en ningún caso
hace el juez creación realmente tal de derechos, ni debe suplantar el 'Derecho rigurosamente objetivo, con invenciones pu-.
raménte subjetivas y juicios caprichosos,
sino que siempre ha de conjugar elementos reales objetivos». Para evitar el pekgro de subjetividad y arbitrariedad, esa
investigación, más que libre, complementaria del Derecho, ha de atenerse, en- lo
posible, a direcciones doctrinales de tipo
objetivo, a las que pueda marcar la opinión científica y la jurisprudencia del Triounal Supremo.
De ese modo, la función de los jueces
y juristas en la integración de las lagunas de la ley no será, en resumen, ni
meramente pasiva, limitada a respetar y
aplicar los conceptos o principios del Derecho positivo, como entendía la escuda
histórica, ni tampoco libremente creadora, según supone la moderna escuela de
la libre jurisprudencia.
Las ideas del Derecho y de la justicia
no bastan a la delicada y compleja inspiración del juez, el cual ha de' tener en
cuenta también las situaciones reales y
circunstanciales de la vida que estuviesen
en litigio.—(J. I. B.)
MARTÍNEZ USEROS: Naturaleza jurídica,
de los preceptos reguladores de la actividad administrativa internacional. (Páginas 689-711.)
El territorio no supone para la sociedad natural que es la comunidad universal mera delimitación legal de competencia, sino que es parte orgánica de su propia existencia, al igual que en el Municipio.
En todos los tiempos hubo comunicación entre hombres de distintas razas y
latitudes, aunque para que se produjera
con amplitud fue preciso que se abandonasen los principios de xenofobia. La consolidación de esta interdependencia entra .
las naciones se produjo merced a diversos
hechos: a) el proceso ideológico iniciado
en el siglo XVIII, del que deriva la formación de' un espíritu más amplio y más
humano,- b) la doctrina del libre cambio; c) el aumento y rapidez en las comunicaciones ; d) el desarrollo de la industria, extensión del comercio y abundancia de capitales, y e) los servicios públicos permanentes y sespecializados para
dar satisfacción a las necesidades de la
vida moderna.
La existencia de la Administración internacional, impuesta por la insuficiencia
de medios de cada país, ocasiona relaciones internacionales variadísimas, y entre,
ellas hay que concretar cuáles son propiamente administrativas. Ahrens, Zalenski
y Bluntschli nos ofrecen los precédentea
de esta materia. De Martens, siguiendo la
tesis de Kapoustine, afirma que la Administración internacional comprende el
conjunto de medidas jurídicoadministrativas cuya acción alcanza más allá de las,
719
REVISTA DE REVISTAS
fronteras. Tiene, por tanto, mayor extensión que la Administración interior, y no
puede hablarse en ella de división de poderes, ya qué el Gobierno, en las relaciones exteriores, aplica el Derecho a todas
las manifestaciones de la vida internacional.
La cooperación internacional de los Estados y sus actividades consecuentes tienen, como género próximo, un carácter
político, y hay que buscar, como distinción final, su índole administrativa. Según Posada, la función administrativa iníernacional se podría definir como actividad del organismo supraesíatal, encaminada a obtener los medios adecuados para
el cumplimiento de sus fines, organizando y ordenando al efecto el sistema y
régimen, de los servicios públicos internacionales. Participando de esta opinión,
Negulesco estima necesario crear una institución que organice la cooperación entre las naciones; criterio ya sostenido por
Kazanski al expresar que una organización
universal política acabaría con la soberanía de los Estados, mientras que la existencia de éstos resulta compatible con
una organización universal administrativa;
mediante la cual podría realizarse el ideal
de la fraternidad de los pueblos, y la paz
universal parecería menos lejana. Pero para que la unidad administrativa internacional se produzca, es indispensable contar previamente con la unidad política,
ya que, aun sin confundir Gobierno y
Administración, como se observa en De
Martens, ambos diferentes conceptos están íntimamente ligados.
• La opinión más general identifica la
Administración internacional con las actividades de los diversos Estados que tienden a facilitar, mediante sus relaciones de
interdependencia, la consecución de sus
respectivos «intereses sociales» (Kazansky, y en la misma dirección nuestro Torres Campos). Para Gascón y Marín (cuyo criterio comparten Gidel y Antonesco),
las relaciones internacionales suponen
«servicios administrativos» y es al Derecho administrativo al que pertenece el estadio de la organización de este servicio
que comprende la Administración internacional.
Estrechamente vinculada con la Administración interior, difiere, no obstante,
con caracteres profundos, la Administración internacional: a) por cuanto el Gofeierno no actúa independiente y libre720
mente, sino mediante convenios" y acuerdos, y b) porque centra su acción en el
Estado, como representación de la unidad jurídica para el exterior y exige que
el Gobierno central sea el único rector
de las actividades administrativas internacionales, sin perjuicio del régimen administrativo interno, incluso en los países de clásico selfgovernment.
En cuanto a la identidad o diferenciación del Derecho público interno y el
Derecho internacional, las teorías gravitan
sobre dos fundamentales -sistemas: el dua¿
lista y' el monista, orientado este último
recientemente en una nueva dirección.
Duguit, apoyándose en la solidaridad social; Krabbe y la escuela austríaca, con
Kelsen a la cabeza, sosteniendo la unidad de las reglas jurídicas ligadas entre
sí en cuanto dependen de la norma primera o constitucional; Guezevitch, arguyendo que no cabe separar los aspectos
interior y exterior del orden jurídico,
puesto que el hombre tiene una sola con• ciencia y la Humanidad una sola historia,
se encuentran en esta moderna línea de
pensamiento.
La unidad ideal de todo el Derecho no
admite duda; el público y el privado y
sus respectivas ramas poseen una naturaleza común: la de ser Derecho; es decir,
un criterio de valoración del obrar humano. Las nociones de lo bueno y lo
malo, lo justo y lo injusto, del respeto a
la vida o a su patrimonio, de piedad y
probidad, de que nos habla Garófalo
en su definición de delito natural, viven,
en la conciencia de todos los hombres,
son iguales a las primitivas del estado de
naturaleza, constituyen el acervo del Derecho natural. Pero -la vida de los pueblos y de las naciones, mucho más complicada, hace que el Derecho positivo varíe según los países;, la vieja noción de la
soberanía se conserva celosamente por los
distintos Estados y obedece, en cada caso, a 'directrices y fines diversos, lo 1 u e
ocasiona diferenciación constante de los
respectivos ordenamientos positivos y separación del Derecho público interno y
del externo.
«Los preceptos administrativos internacionales integran una parte del Derecho
administrativo interno», dice Cammeo, calificada a un tiempo por su fin y P<>r sl*
contenido, refiriendo el primer aspecto ai
reconocimiento por el Estado ^AVexecho administrativo extranjero. DAiessio-
REVISTA DR REVISTAS
estima que el reconocimiento de la co- Revista de Estudios de la Vida LocaL
munidad de los Estados y las exigencias
de su coexistencia determinan el Derecho Publicación 4el Instituto de Estudios de
de la Administración internacional, pero
Administración Local.—Madrid.
no pueden ser su fin, identificándole al
Derecho administrativo en sentido es- Año V, núm. 30, noviembre-diciembre
tricto.
1946.
- No cabe concebir el Derecho administrativo internacional con caracteres aná- MARTÍN RETORTUXO, Cirilo: Las exenciones fiscales y el problema de la vilogos al privado, penal o procesal intervienda. (Págs. 920-925.)
nacional. En aquél el punto de partida es
que todo el orden jurídico administrativo
se aplica al individuo que se encuentra
Las destrucciones ocasionadas por la
en el Estado, sin distinción de naciona- guerra en nuestras ciudades; el creciente
lidad; el internacional privado tiende a éxodo del campo a la urbe; la elevación
la integración de los ordenamientos de to- del nivel medio de vida, que se traduce
dos los Estados para el mantenimiento del en el anhelo de una vivienda cómoda e
orden jurídico; el penal internacional higiénica, son las causas más salientes del
busca las cooperaciones estatales para la difícil problema, que tantos males y tanrepresión del delito; el procesal interna- tas perturbaciones económicas y familiacional las recaba para el ejercicio de la res motiva. Para conjurarlo no bastan los
jurisdicción, que sostiene la fuerza con- estímulos del Gobierno cerca de los orgacreta del Derecho. Así, la ejecutoriedad nismos públicos y sindicales, a fin de moque los tribunales dispensan a la ley ci- vilizar créditos cuantiosos que fomenten
vil extranjera no se reconoce a las de po-. las reconstrucciones y construcciones de
licía, impuestos, "reclutamiento, discipli- viviendas y aseguren un hogar digno a
na, etc.
todos los españoles. Convencido el Poder
Diena estima que, si bien el convenio público de ello, ha querido promover
y la costumbre son las principales fuen- también la iniciativa privada mediante la
tes del Derecho administrativo internacio- ley de 25 de noviembre de 1944, cuyo
nal, no se debe prescindir en su estudio artículo 6.° concede la reducción en un
de las leyes internas que determinan los noventa por ciento, durante veinte años,
derechos de los extranjeros, las cuales re- de la contribución urbana y del impuesgulan en varios Estados con igual sentido to de Derechos reales, Timbre del Estarelaciones de orden exterior. Sin embar- do y municipales en los casos que dego, dada la distinción establecida entre talla.
Derecho público interno y externo, el DeTales bonificaciones fiscales represenxechd administrativo internacional no tan cuantiosas renuncias por parte del TePuede participar, en ningún caso, del ca- soro, pero resultan ineficaces para que
rácter de mío y otro.
la iniciativa privada se lance abiertamenLo cierto es que la normación jurídica te a la construcción. El rigor contributide la actividad administrativa de los Es- vo a que está sometida la propiedad urbana, los privilegios concedidos a los
tados,, en la esfera internacional, resulta
wnprescindible. El perfeccionamiento de inquilinos, el encarecimiento de solares y
la vida administrativa impone una nueva la elevación de precios de los materiales
disciplina, destinada a estudiar y trans- de construcción, suponen una triple traformar la Administración internacional, ba fiscal, jurídica y técnicoeconómica.
niás bien producto del internacionalismo ' Tras la certera ley de Reforma 'tribueconómico que del'político o moral. Tal taria, obra dé Larraz, con la que ya queDerecho administrativo se define por el daron garantizados los inquilinos, es preautor como conjunto de normas que re- ciso reducir las ¡imitaciones impuestas al
Sulan la actividad que los Estados reali- propietario para que éste se sienta duezan
para la colaboración y coordinación ño de su casa Sin tanta medida fiscaüfl
e los servicios públicos internacionales, zadora y restrictiva, qiíe llega a privarle,
a los efectos del cumplimiento de los en ocasiones, incluso de la posibilidad de
nnes administrativos de cada uno de aqué- elegir inquilino. Conviene robustecer la
Wos- en particular y de la comunidad hu- autoridad del propietario, no en el concepto quiritario, ya caducado en todas las
n en general.—{f. I. B.)
721
REVISIA DE REVISTAS
legislaciones, sino para facilitar el desdoblamiento de sus viviendas, tanto en sentido vertical como horizontal,' puesto que
razones económicas así lo aconsejan.
Muchísimas casas que tienen sólido cimiento y se encuentran en buen estado
de conservación admiten que se les adicione una o dos plantas más. Lo que
resultaría ventajoso para la economía nacional y municipal y permitiría un considerable aumento de rentabilidad suficiente para iniciar estas reformas. El aprovechamiento de las instalaciones domésticas, con la consiguiente comodidad y
bienestar para los vecinos, sin nuevos
dispendios para la Hacienda municipal,
evitaría la ocupación de nuevos solares y
la disgregación de la población, que de
•otra forma ha de tender a alejarse de los
centros vitales, ahorrando, al propio
tiempo, tma gran masa de materiales de
construcción al no tener que efectuar
cimentaciones.
Claro esta que, otorgadas facilidades,
habrían de establecerse sanciones para el
propietario que, burlando la ley, lanzase
a alguno de sus inquilinos, so pretexto
de ampliación del inmueble sin realizarla
después.
Pendiente de las Cortes Españolas la
ley de Arrendamientos Urbanos, es tiempo de tomar en cuenta estas observaciones por cuanto puedan ayudar, a resolver
la escasez de vivienda.—(J. I. B.)
MALLOL GARCÍA, José: Tercerías en el
procedimiento recaudatorio municipal.
(Págs. 953-957-)
Se denomina al juicio que promueve
persona distinta del. acreedor y del deudor, ya para reivindicar bienes embargados por aquél creyéndolos de la propiedad de éste, ora para conseguir que un
crédito a su favor sea abonado con preferencia al del ajuste. Las tercerías de
dominio se fundan en la propiedad de los
bienes embargados alegada por el tercerista, y las de «mejor derecho» aducen el
preferente del tercerista a ser reintegrado
en su crédito. Ambas se distinguen en
«1 artículo 257 del Estatuto de recaudación.
Reiteradas resoluciones declaran que
las competencias sobre tercerías de dominio o de mejor derecho, entabladas
contra los procedimientos administrati722
vos de apremio, tienen dos períodos, de
los cuales corresponde conocer, en el primero, a la Administración, y en el segundo, una vez que aquélla hubiere resuelto lo pertinente, a los Tribunales ordinarios. Son aplicables a las exacciones
municipales y provinciales los preceptos
que regulan la recaudación de las contribuciones e impuestos del Estado y, consiguientemente, el artículo 257 del Estatuto de Recaudación, según el Decreto
cié 25 de enero de 1946, ordenador de las
Haciendas locales (art. 289).
Si en el procedimiento recaudatorio
municipal se opusiere reclamación en concepto de tercería o mediante otra acción
de carácter civil, por persona que ninguna responsabilidad tenga para con el
Ayuntamiento, deberá suspenderse dicho
procedimiento sólo en la parte referente
4 los bienes y derechos controvertidos, resolviendo la Corporación la reclamación
de que se trate, previa demanda, ante la
jurisdicción ordinaria en plazo de veinte años. Y si se hubieran embargado bienes inmuebles. inscritos con anterioridad
a la fecha originaria del débito a favor de
personas «distintas del deudor, se sobreseerá el embargo en cuanto a tales bienes.
Por el artículo 290 del citado Decreto
se conceden a los Ayuntamientos, en concurrencia con particulares, las mismas
prelaciones y preferencias que para la
Hacienda Pública señala la ley de Administración y Contabilidad.
No es acumulable el procedimiento de
apremio a los juicios universales, pues,
como decía Torres Muñoz, la ley de Enjuiciamiento «prescriba sólo la acumulación de las demandas ejecutivas civiles
o de las que ella regula por caer dentro
del procedimiento civil ordinario y no la
de los «procedimientos administrativos de
apremio», puesto que éstos no tienen otro
nombre que ése, y nunca se les llama
«demandas» ni «juicios ejecutivas», que
son las denominaciones cjue emplea la repetida ley».—(f. I. B.)
LLOKCA GISBBRT, José: El régimen de las
subsidios familiares en las Corporaciones locales. (Págs. 598-961.)
El.sistema optativo que estableciera el
Decreto de 20 de octubre de 193» al reglamentar el régimen de Subsidios familiares permite al Estado, a las Diputacio-
KRVISIA DE REVISTAS
nes y a los Ayuntamientos de capitales
de provincia, mayores de veinte mil habitantes, acogerse al régimen común de la
Caja Nacional o abonar directamente a
sus empleados' los subsidios mínimos. Lo
cual se traduce prácticamente, según la
Corporación de que se trate, ya en perjuicio económico o en ahorro de notable
.importancia.
La proporcionalidad de la mejora, en
relación al número de hijos y mediante
la escala establecida, no es obstáculo para
que el subsidio pueda mejorarse, ya que
si la ley de 18 de julio de 193S, creadora
del subisidio familiar, obliga por igual a
empresa y empleado, no existe razón para
que éste haya de abonar el 1 por loo
de su haber, sea o no subisidiado, y, en
cambio, aquélla quede a salvo con sólo.
-el abono de los subsidios mínimos, cuando el conjunto de éstos es inferior a la
cuota del 5 por 100 sobre las mismas retribuciones.
Si al funcionario se le exige el 1 por
loo de su remuneración, sería lo más
acertado que la Corporación aportase
también el 5 por 100 sobre la misma
' cifra; y si con ambas aportaciones se
crea un fondo que supere al importe total de socorros que reglamentariamente
deben abonarse, según ía escala mínima,
dicho excedente debiera dedicarse a mejorar el importe de los subsidios en proporción a los ya establecidos, pero no a
•obtener un beneficio o economía para la
Corporación, puesto que el artículo 68 del
Reglamento, en concordancia con el octavo, declara que tal exceso habrá de aplicarse a obtener la indicada mejora.
Beneficios de tipo social, tales c»mo el
plus de carestía de vida y el de cargas
familiares, se vienen otorgando por las
Corporaciones locales, más bien a título
graciable que obligatorio. Bueno, sería, por
tanto, que en el articulado de la nueva
fey de Administración local se precisen
•estos conceptos para que el funcionario
pueda subvenir decorosamente a sus necesidades en el medio ambiente que su
cargo le impone.—(J. I. B.)
'CASTAÑEDA, Florentino: Auto dá Buen
Gobierno en el siglo XVIII. (Págs. 962966.)
La^ renovación de Ayuntamientos en deSetminados Estados Concejales se hacía,
durante los siglos xvi al xrx, en los primeros días de enero de cada año, e inmediatamente se procedía al nombramiento de los cargos municipales. Efectuado
lo cual, el Ayuntamiento reuníase de
nuevo y acordaba el «Auto de buen Gobierno» en sesión extraordinaria, fijándojo
después en los sitios acostumbrados para
conocimiento del vecindario.
De la solemnidad con que dicho documento se revestía, en cuanto a su contenido y redacción, da idea el acordado
por el Ayuntamiento de San Martín de
la Vega, en 1792, cuando éste pertenecía
al Estado de Chinclión.
El respeto que a nuestros antepasados
merecían las cosas tocantes, a la religión
católica, de la que en todo momento se
hacía profesión pública; la observancia
de la moral y la buenas costumbres; la
prohibición de juegos ilícitos, rendas en
general y señalamiento de horas- para que
'todos los vecinos se recogiesen a su domicilio; la evitación de riñas y tendencias
y las advertencias y reglas para el uso de
armas; el respeto a la propiedad, coa las
limitaciones que aconseja el bien común;
la represión de la mendicidad, suprimiéndola totalmente en los lugares frecuentados por Sus Majestades y Altezas Reales;
las penas elevadísimas con que sancionaban las faltas y contravenciones, ponen da
manifiesto todo un código, en el que, tomando por base los Sagrados Evangelios,
se establecen los deberes y las obligaciones de los vecinos y se nos revela al presente toda una rica tradición consuetudinaria local que se viene conservando en
nuestros Bandos y Ordenanzas municipales.—(J. I. B.)
Información Jurídica.
Ministerio de Justicia, Comisión dé Legislación extranjera.—Madrid.
Núm. 44, enero 1947.
PALACIOS MOBINI, Leopoldo: El Dere-
cho musulmán. (Segunda parte.) La
Jurisprudencia. .(Págs. 3-22.)
Continuando un trabajo que se inició
en el mismo febrero-marzo de 1945 de la
misma revista sobre la Historia del Derecho musulmán, aparece ahora en el número de enero de este año otro sobre Ju723
REVISTA DE REVISTAS
risprudencia que, a pesar del enlace, es jo de los más completos que en lencasi como una monografía diferente, pues gua española existen para dar una vipuede leerse desde el comienzo de esta sión de conjunto de un tema que para
segunda parte. Los temas de que en el España ofrece gran interés por sus conenúmero reseñado trata, son: el objetivo y xiones con
la labor del Protectorado macarácter de la Jurisprudencia islámica,-que rroquí.—/R. G. B.)
o
tiene' un origen marcadamente religioso;
la costumbre que Mahoma estableció en
Medina; el Corán, libro sagrado, y la tra- Cristiandad.
dición basada en los Haditz. En un número futuro completará el estudio con el Revista quincenal.—Madrid.
análisis detallado de las cuatro escuelas
jurídicas vigentes (Hanefi, Maleki, Cha- Núm. 65, 1 diciembre 1946.
fei y Harribali), así como de las teorías
seguidas por las sectas heterodoxas y la CUFFI CANARELL, José Oriol: La repúdistribución de las escuelas en todo el
blica italiana. (Págs. 417-419.)
mundo islámico.
Contiene en su comienzo un ataque a
Ante todo, destaca que la Jurisprudencia musulmana tiene por base la Teolo- Dom Sturzo, cuya doctrina, «en los
gía, y que toda esa Teología deriva ha- asuntos humanos nunca se debe pensar
cia lo canónico. Eso sucedió porque el que de un lado sólo hay ángeles y del
Figh, o ciencia de los alfaquíes, conquis- otro sólo demonios», se contrapone a la
tó una posición procer, llegando a ser de San Agustín: «Dos amores edificala ciencia que abraza y coordina la in- ron dos ciudades: el amor de sí mismo,
mensa extensión de los conocimientos de- hasta el desprecio de Dios, edificó la ciurivados de las raíces religiosas, así como dad terrena; el amor de Dios hasta el
el resultado de las ciencias positivas de desprecio de sí mismos, la celestial.» El
la ley y la suma de deducciones referen- reino de Dios y el reino de Satán contes a ellas. Es, pues, el Figh una ciencia tienen entre sí siempre (León XIII, y en
empapada en espíritu sagrado y extendi- este sentido la frase del demócrata Dom
da a todo el sistema de la ley, que es a Sturzo es harto equívoca e imprecisa. La
la vez religioso, civil y político, abarcan- situación de Italia es hoy una muestra de
do todas las relaciones de la vida, con el que abundan los propugnadores de Ia
rito* religioso, el derecho de familia, las «mano tersa, o sea la posibilidad de compaginar el Bien con el Mal.
sucesiones, las obligaciones y contratos,
el Derecho penal, etc., abarcando tantas
La República romana tiene una línea
cosas porque el Derecho musulmán con- clara: a) Berthier (1798); el Papa, dessidera todo deber como cosa de las ma- . poseído de su autoridad sobre los Esllas de su apretada red.
tados pontificios y la Reoública romana
A pesar de esa homogeneidad maciza, proclamada; b) 1848: Pío IX sale de
teóricamente inmutable, la Jurispruden- Roma y meses después el Papado piercia musulmana no es ajena a la evolución de el poder temporal y se implanta de
histórica, siguiendo un proceso cada vez nuevo la República. Sturzo, sin embarmás acelerado, según hace notar el mis- go, disculpa los movimientos italianos remo señor Palacios. Marini. Pero por razo- volucionarios, que cree populares y _ro~
nes de autoridad e importancia, en su es- ínánticos. En 1346 los «camisas rojas»
tudio se comienza por las bases esencia- izaron la bandera de la República en el
les, que son: el Corán y los preceden- Capitolio, al compás del himno garibaltes establecidos por Mohamed. Sobre es- dino, subrayando así el verdadero alcantos dos elementos fundamentales, el' ar- ce de la República recién reinstaurada.
tículo aquí reseñado recoge explicaciones Como dice Pío XII terminantemente:
musulmanas y otras interpretaciones que
«Hace mas de un siglo que un trabajo
los musulmanes nunca aceptarían por alu- insidioso, sistemático y constante ha prodir a comentarios personales de los orien- curado minar más. duramente <jue con
talistas. Ese reparo que los musulmanes una acción violenta la cultura cristiana
pueden poner, desde luego, no tiene, nada del pueblo italiano. El Papa anuncia que
que ver con el esfuerzo erudito realizado el enemigo está apercibido «para el asalpor el señor Palacios, Pues es un traba- to definitivo»,, y añade, que no hay que
724
REVISTA X>E REVISTAS
hacerse ilusiones «acerca del sentido y
alcance de ciertos sucesps de los que somos testigos».
La actitud conciliatoria es vana. La
concordia con el- Comunismo será tan
perniciosa como los intentos anteriores,
y es increíble que católicos como Luigi
Sturzo sostengan que la firme posición
del Papado exacerba el anticlericalismo
y provoca un movimiento intelectual antirreligioso. Pío XII, como sus predecesores, ha explicado con toda claridad la
necesidad de que esté en todo momento
asegurada la libertad de la Iglesia. Sin
esta firmeza, se observarán conductas
irreconciliables con las doctrinas pontificias.—(V. D.)
Verdad y Vida.
Revista de las ciencias del espíritu^—
Madrid.
Núm. 16, octubre-diciembre 1496.
SCHAAF, O. F. M., Valentín: San
An-
tonio, Doctor de la Iglesia. (Pág. 551.)
Por carta apostólica de Su Santidad
Pío XII, del 16 de enero de 1946, San
Antonio de Padua ha sido declarado Doctor de la Iglesia, carácter. bajo el cual
ya era venerado, con la aprobación de
la Santa Sede, por ¡as tres Ordenes, mediante culto litúrgico. Se reproduce traducida al castellano, en la Revista, la
Carta encíclica dirigida el 15 de febrero
de 1946 por fray Sera-Valentín Schaaf,
alumno de la Provincia Cincinnatense de
San Juan Bautista, ministro general de
toda la Orden de frailes menores, a través de los frailes y hermanos de las. tres
"Ordenes
de San Francisco, dándoles cuenta
de la determinación de Su Santidad.
En ella se comenta la posible sorpresa
de no pocos devotos de San Antonio al
conocer que el santo sobresalió, no meaos, por la fama de doctrina que por la
de santidad y taumatúrgica virtud. Y,
sin
embargo, el santo fue 'llamado, por
*a s primera razón, «arca del Testamení ° y «armario de las Escrituras» por el
"apa Gregorio IX, y este Papa fue el
Primero que, al saludar a San Antonio,
Por él canonizado^, entonó la antífona
«O Doctor optime». En la encíclica se
«ace después una breve historia de las
gestiones que llevaron a la reivindicación
de ese carácter de San Antonio y, al cabo,
a su proclamación como Doctor. San.
Antonio supo, en efecto, seguir con esmero el método agustinjano, al manejar
los libros sagrados, y en sus Sermones
puede apreciarse hasta qué punto se encuentran en su ciencia bíblica abundantísimas riquezas. Y aunque el modo místico de comentar sea poco corriente en
nuestros días y aun mirado con reserva,
ningún católico hay que ponga en tela
de juicio su legitimidad. La razón de
su poco empleo se encuentra en el olvido
del estudio del libro de la naturaleza,
considerada ésta como fuente viva de
símbolos y alegorías; pero la Edad Media floreció esa doctrina, del «ejemplarismo divino», transmitida por San Agustín a la posteridad. San Antonio, como
fiel discípulo de San Agustín, recurrió
al. simbolismo de las cosas creadas, siquiera, como hijo de un tiempo en que
el conocimiento de las ciencias naturales, no era tan floreciente como hoy,
hubiera de aceptar las opiniones de la
ciencia de entonces. Ese mismo agustinisnao indujo al que había de ser fray
Antonio a seguir las huellas de San Francisco. En pos de San Aíníonio, San
Buenaventura y Escoto continuaron adhiriéndose más estrechamente al espíritu
agustiniano. San Antonio fue su precursor, aunque desgraciadamente no hayan
llegado de él a nosotros más que sus
Sermones, donde sólo puede encontrar*
se en germen la doctrina que dictó en
Bolonia,
Tolosa y en Montpellier.—
(J. M. a G. E.) •
GOMIS, O. F. M. Juan B.: Ideas socides de San Antonio. (Pág. 669.)
San Antonio, nacido en Lisboa, llamado litúrgicamente «proles Híspanla:», fuá
el complemento de San Francisco, de
manera que si éste fue, sobre todo, varón amante, aquél puede ser caracterizado como varón operante, o San Francisco en acción dinámica. La finalidad de
su vida y de su magisterio íué dar a conocer a Dios, Padre, a Jesucristo y a sus
Santos y elevar la condición humana,
especialmente la de los pobres, necesitados e ignorantes. Para ello insiste en
la necesidad de hacer connaturales la
acción y la contemplación. Todo ello de-
725
ESyiíSiA DE KBVISTAS
be ser inspirado por el Amor, que puede
ser también considerado como una virtud social. Del amor nace la justicia,, que
íe presupone como el hijo al padre. ¿Cómo se podrá dar a cada uno lo suyo,
sin que preceda el amor que dispone eí
ánimo a cumplir el deber? La equidad
debe intervenir en la interpretación de
la justicia y ser la sal de la justicia. El
fruto de la justicia es la paz. De importancia es para lograr ésta que se acepte
y practique la doctrina de la comunicación de los bienes que después expondrán Vives y el padre Viteri. Con arreglo a este criterio examina San Antonio
las relaciones de pobres y ricos, y condena vivísimamente a los avaros y usureros y las relaciones entre los de arriba
y los de abajo. El hombre debe vivir según la ley, pero la ley perfecta es el
amor de Dios. Las leyes muy numerosas •
son condenables. El resultado es que no
se cumplen las leyes. Cuando hay amor
divino, sobran leyes; si faltan, ninguna
ley es 'bastante. Pero el amor debe obedecerse al superior, que representa a Dios,
y por el amor debe gobernar el superior.-^?. M. a G. B.)
Revista Nacional de Educación.
Publicación del Ministerio de Educación
Nacional.—Madrid.
Nútn. 68.
PEMÁN, José María: De la cuarta y definitiva salida di Don Quijote 4e la
Mancha. (Págs. 8-3¿.)
El autor examina las diversas interpretaciones del Quijote que se lian sucedido
en el curso de la historia. Estudia especialmente la tendencia interpretativa que
ha querido pintar a Cervantes como un
heterodoxo. Pemán escribe: «Cervantes
no se apartó de Dios. Se apartó a Veces
de España, pero siempre hacía adelante,
por una mayor depuración de su ortodoxia. Todo este concepto de justicia moral, esas pequeñas burlas y críticas de
ciertas costumbres eclesiásticas, que lo
que tienen es un sabor pretridentrino de
anticipar la Reforma ortodoxa que había de consumarse en definitiva.» Para
Pemán _«el. Quijote es la resonancia de
una serie de valores españoles con una
726
serie de anticipaciones hacia lo moderno y hacia lo universal». Y aquí está la
razón de por qué llevaba en ; sí las espuelas para esa cuarta salida de Don
Quijote: porque llevaba en sí el ritmo
de ese crecimiento que ío ha traído hasta nosotros.—(J. A. C.)
MEDIANO FLORES, Eugenio:
Saludo a
Ignacio B. Anzoátegui. (Págs. 5I-54-)
Lo primero que hay que ver .en Anzoátegui—escribe Mediano—es al escritor. Su posición seria de escritor ante *la
vida, da al ilustre pensador argentino el
prisma seguro' y severo para analizar a
los hombres y a la vida de los pueblos.
Ella le' lleva a definir, magníficamente,
el tipo universal del héroe: «El héroe
no es el pecador que se arrepiente al final de' su vida porque ya no pueda pecar: es el pecador que llama a la puerta porque ya no quiere pecar.» Eugenio
Mediano resalta en su artículo la meridiana claridad y la hondura del pensamiento de Anzoátegui al definir el fenómeno renacentista, en su contraposición española y europea, al mismo tiempo, que parece ungido de una gracia
amable, de un fino humor y de una
elegante ironía en otras de' sus obras literarias. «De su buen cantar, en lírica
cortada por un ritmo interior que nos
va ganando a medida que se lee, es buena prueba su tomo de poesías.»—uA. C.)
BENEYTO, Juan: La Universidad argentitia. (Págs. 55-57.)
De la Universidad argentina—escribe
Beneyto—sabemos, por la Prensa y fuera de la Prensa, muy poca cosa. Algo
se conoce de la obra de España en eí
Río.,de la Plata: las funciones en ¡a
época imperial de la Universidad de Córdoba y el Colegio de San Carlos, antecedente de la Universidad de Buenos
Aires. Pero, junto a ello, hay que conocer
la obra cultural realizada por la Argentina independiente. La Ley esencial en
la ordenación universitaria argentina es
la Ley Avellaneda de i885, que reglamentó el funcionamiento de las Universidades de Córdoba y Buenos Aires, unícas existentes entonces en la nación, a
ÍUIfIStA DÉ REVISTAS
ella se intentaba garantizar la autonomía
universitaria. En 1900 y en 1904, se quiso reformar la Ley Avellaneda ya que
se reconocía que ésta era estrecha y anticuada y no podía dotar a las Universidades de_ una base legal completa y concreta. Diversas reformas aparecidas en
los siguientes años no lograron tampoco
modificar la ordenación universitaria argentina. ' «Se encuentra así Argentina ante ante el problema de su ordenamiento
universitario. Compréndese, pues, que por
•quedar demasiado abierto al aire de la
fianza superior haya de resentirse en coapolítica, el mundo propio de la enseíacto con zonas de las que no se puede
aislar.» Hoy varias tendencias aspiran a
resolver el problema. Quiere dotar de
alma a la Universidad. Por lo general
entre los reformistas domina la tendencia
huxnanista. «Se siente la necesidad de
formar, ante todo, a los hombres. Antes
ciudadanos que profesionales.»—^. A.
C.)
Boletia de la Real Academia de la
Historia.
Madrid.
Tomo CXIX> julio-diciembre 1946.
ALBA, Duque de: El Duque de Huesear. (Págs. 7-20.)
Apuntes biográficos, según documentos que se conservan en el Archivo de
la Casa de Alba, de don Fernando de
Silva Alvares; de Toledo y Haro. XII
Cuque de Alba, más conocido por Duque
de Huesear por haber usado este título,
a
signado a los primogénitos, hasta que'
Por muerte de su madre, heredó aquella
°tra dignidad nobiliaria. Nació en Viena
en X
7i4 y murió en 1776. Trátase de un
Magnate muy representativo de su tiemPo. Fue su preceptor el literato Iriare
' y> aparte de sus cargos palatinos,
como Grande de España, varias veces, y
gentilhombre de Cámara, desempeñó el
mando de varios Regimientos y otros
Puestos militares, pero es en la diplomacia
«onde obtuvo su fisura mayor relieve.
«aseod le encargó de alguna delicada
n, c u a l l o f ü é l a C l i m p l i d a e n M o n _
para informar 4 marqués de la
Mina, general en jefe del Ejército español en Italia, del aspecto político de ls
guerra, acreditando tales dotes de observación, que seguidamente le nombró,.
Ensenada, Embajador extraordinario en
Francia. «El ñamante Embajador contaba, a la sazón, no ráás de treinta y dos
años, y alegaba, en disculpa de -su iaesperiencia, que no había estudiado en más
hojas que la de su espada, ni había leído
jamás libro de política.» Era una misión difícil, por andar en ella, la restitución de Gibraltar, los terrenos ocupadospor ios ingleses -en la Florida, y por franceses y holandeses, en la Isla Española,
derecho de vizcaínos y guipuzcoanos a
la pesca del bacalao, etc. Pese a su extraordinaria buena voluntad el resultadofue escaso, y la gestión puede seguirse,
paso a paso, por los documentos que
se ordenan nada menos que en veintegruesos tomos. Como consejero «en los
casos graves de su Embajada», tuvo el
Duque de Huesear al famoso Macanaz.
Salió del cargo, con notable quebrantode su hacienda, por sus cuantiosos dispendios en la representación de España,,
y gustó de mantener estrecho contactocon las distintas manifestaciones de la
cultura. Por ejemplo: se interesó porque
hubiese en España buenos mapas, y, en
otro sentido, encargó a Scarlatti la transcripción moderna de los himnos compuestos por Pedro de Otz, maestro de
Capilla del tercer. Duque de Alba; Por
cierto que, en homenaje a éste. Huesear
facilitó 'cuantos documentos de su Casa
hiciesen falta al erudito Mayans, para
que escribiese una biografía de su antepasado que no pasó de proyecto. Gran
amigo de Rousseau y.dé D'Alembert, se
ha dicho que fue masón; pero, al morir
su hijo, don Francisco, «da prden para
que inmeditamente se avise a todas lasComunidades religiosas, las reparte en
mil quinientas misas y manda en su codicilo que su cadáver quede depositado
en la bóveda del convento de Carmelitas
de San Hermenegildo, de Madrid. MorelFatio cree ver en el Duque de Huesear'
«algo del severo rigor y de la dureza del
gran Duque de Alba, pero si todos le
reconocen dotes naturales, todos hablan
mal de su carácter violento y raro y de
su altivez insoportables. Murió con todos los Sacramentos y con conocimientohasta el fin.—(Ai. -F. A.)
727
REVISTA DE EEVISIAS
BALLESTEROS VERETTA, Antonio: Burgos
y la rebelión del infante don Sancho.
(Págs. 195-266.)
Estudio de la «revuelta producida en
el reino castellano, en los postreros años
de Alfonso X, de la que fue promotor
y caudillo su hijo Sancho, luego rey con
el sobrenombre de Bravo». Y fija el autor precisamente en Burgos, por su especial significación en dicho movimiento rebelde. «Burgos tenía sobrados motivos de permanecer fiel al hijo de San
Fernando, de quien tantos beneficios había recibido; pero, aparte la situación
geográfica, que colocó a la ciudad del
Arlanzón aj. lado de don Sancho, existe
Iodo un proceso de lentas y seguras captaciones», que el profesor Ballesteros expone en virtud de sus investigaciones en
los Archivos burgalesas. Existía, además,
en Burgos «un partido alfonsino, hasta
hoy poco advertido», y que en el presente trabajo también se señala. Los privilegios y mercedes reales concedidos a Burgos por San Fernando y las campañas
de éste en Andalucía, el «fecho del Imperio», los beneficios prodigados por Alfonso X al pueblo burgalés, el pleito sucesorio y. subsiguiente desasosiego de los
reinos, con sus diversas incidencias; las
Vistas de Agreda, - las vicisitudes de la
Reconquista a través de este período histórico, el cuadro general de las instituciones políticas y cuanto concierne a la
guerra civil al fin desatada, en la forma
que la Historia general registra, son objeto de valiosa y hasta ahora inédita aportación documental.—(M. F. A.)
MARAÑÓN, Gregorio: Los procesos de
Castilla contra Antonio Pérez. (Págs.
195-266.)
Comienza la transcripción, de un Manuscrito hallado por el autor, referente
a los procesos de que fue reo Antonio
Pérez. Proceso cuyo examen proyecta extraordinaria e imprevista luz, no ya sobre
el famoso político aventurero, sino sobre
el reinado de Felipe II, en su conjunto,
y sobre el rey mismo, entre otras razones, por la riqueza de datos, que permiten reconstruir el convertido episodio de
la muerte de Escobedo. Por lo pronto
se precisa cuáles fueron tales procesos,
pues ni aún el padre Zarco da una enu728
meración completa, y la compilación del
Resumen es confusa y sólo se refiere 3
dos procesos: el de Visita y el Criminal.
Pero el hallazgo de este precioso manuscrito, cuya existencia supuso Marañón por las razones que expone en el
preámbulo inserto en el número anterior
del «B. de la Real Academia de la Historia», aclara muchos problemas. Algunas observaciones sugeridas por el cotejo
de dicho manuscrito con el Resumen antiguo, son expuestas en notas al pie de
página. Los comentarios del investigador
acerca de los documentos cuya transcripción añora adelanta, se reservan para un
libro próximo.—(M. F. A.)
GÓMEZ DEL CAMMLLOJ Miguel: El espía
mayor y el conductor de embajadores,
(Págs. 317-339.)
En el Archivo Histórico Nacional y
en su Sección llamada de antiguo *P a "
peles de Estado», se hayan los documentos que su antiguo' Director, señor Gómez del Campillo, da ahora a conocer
y que contienen curiosas noticias acerca
del cargo de «Espía mayor», cuya existencia oficial se ignoraba e independiente por su función del «Conductor de
Embajadores», subsistente hoy coa el
nombre de Introductor, y de creaciónalgo posterior al de «Espía mayor». El
primer antecedente, visto hasta ahora, es
una consulta del Consejo de Estado, en
1605, acerca üe un Memorial de don
Andrés Velázquez y Venero, cuyo padre
prestó entre otros servicios, los de «Inteligencias y espías». Felipe III acordó,
en 1613, que se k expidiese el tíralo de
«Superintendente de las correspondencias secretas», más tarde llamado simplemente «Espía mayor». Este documento
se copia a continuación, y de los demás
que siguen se infieren los pormenores que
caracterizaban dicho cargo, que por cierto no era muy productivo, si bien de alta
calidad, por la importancia que se le concedió. No 'aparecen los. resultados de tan
delicados servicios, siendo «de ssupone
que por su mismo carácter de e c r e J°¿
no se tradujeran en informaciones y noticias escritas». El cargo de Conductor
de Embajadores fue creado en 1.
abril de 1626, en favor de don Francisco Zapata. Las funciones inherentes a
ese cargo las prestaba, antes de ser crea-
•REVISTA D E REVISTAS
do, el Superintendente de las correspondencias secretas.—(M. F. A)
Hispania.
Revista Española de Historia. Consejo
Superior de Investigaciones Científicas.
Instituto «Jerónimo Zurita».—Madrid.
Núm, XXIV,
1946.
EZQUERRA, Ramón: El Franco Condado
en él siglo XVI. (Págs. 339-382.)
El Franco Condado de Borgoña figura, como es sabido, entre las provincias
europeas del viejo Imperio español. PeÍO «es casi desconocida entre nosotros su
dramática historia», no obstante su lealtad y sacrificios, «tan heroicos algunos,
que son comparables con los más famosos
de nuestra propia historia». Por eso, el
autor cree oportuno ofrecer en el presente trabajo «algunos rasgos de la Historia contesa durante la unión con la
Casa de Austria», limitándose, por razo*
nes de espacio, al siglo xvi.
«No es el Franco Condado una región geográfica natural, sino comarca política, pues abarca dos zonas bastante
diferentes», que el autor examina. "Aunque poblada desde la Edad Media por
franceses, «no ha habido provincia que
haya experimentado más prolongada y
honda repugnancia a su incorporación
al Estado francés». Situado «a caballo
entre la frontera natural y la política»,
vigila el Franco Condado las vías que
comunican a Francia con Suiza, Aleman a y aun Italia. Para España tuvo esta
soberbia encrucijada un insuperable valor
como importantísimo eslabón de la gran
Vía imperial que desde Italia, por el sur
• de Alemania o a través dé Saboya, y luego
Por.Lorena,
nos enlazaba con Flandes. Tras
los
obligados antecedentes históricos, el
autor entra de lleno en el tema. «España
se enlazaba, cada vez más, con la póliz a austro-borgoñona. Desde 1488, en
<iue Maximiliano envió una Embajada a
tos Reyes Católicos con este objeto, se
Pensaba ya en el matrimonio de Felipe
V Hermoso, con Juana. Comenzaba la
«cha <; ntre España y Francia, y la alianza de los Reyes Católicos con Maximiuano rué corroborada, «n efecto por aquej a boda y la de Margarita de Austria
con el príncipe don Juan. De suerte que
al extinguirse en España la primera dinastía borgoñona, se entronizó la segunda. Ya antes de venir Felipe el Her~
moso a Castilla, había visitado el Franco
Condado, proporcionándole su organización definitiva. Maximiliano entregó a
Margarita, en 1508, la Regencia de los
dominios borgoñones, durante la menor
edad de Carlos V.
«El reinado de Alargarita fue sumamente bienhechor para el Condado, al
que amó hondamente», y a fin de apartarlo de la guerra, cuando se iniciaron
las contiendas entre Carlos V y Fran• cisco I, concluyó con los suizos la «Liga hereditaria», de mutua garantía ante
la posible amenaza de un tercero. Margarita legó el Franco Condado a Carlos V, quien hizo anejo el Gobierno da
dicho territorio al de los Países Bajos,
cuyos gobernadores acostumbraron a delegar la efectividad del cargo en grandes
señores del país. No prendió la Reforma en el Franco' Condado. Aunque existía la Inquisición en el país, se arrogó
el Parlamento la facultad de conocer en
los «casos de Reforma», dejando a aquélla los de herejía. Es de notar, por otra
parte, el florecimiento de las letras, las
artes y la cultura en general. Fue el
Franco Condado la última corona de
que se desprendió Carlos V, puesto que
aguardó a firmar la tregua de Vaucelles
y la prórroga de la misma. Besancon tenía tal afecto al César que su estatua
presidió la fachada del Ayuntamiento hasta la Revolución francesa. Bajo Felipe II, .
pasó el Franco- Condado de ser provincia predilecta a una más, simple apéndice de Flandes. Reuniendo copiosas noticias, el autor registra las agitaciones y
el malestar por que pasa el Franco Condado, donde llega, al cabo, el protestantismo. «La situación se puso tirante ante la relajación de energía de las autoridades, el envalentonamientp hugonote y
el estallido de la Revolución en los Países
Bajos.» Los católicos y los granvelistas
sólo confiaban ya en la presencia del rey
para contener la gravedad de los sucesos.
El Gobierno del duque de Alba se distinguió por su autoritarismo, y el Franco Condado «entró, sin atenuaciones, en .
la línea política y religiosa de España».
Los años últimos del siglo xvi, fueron
tristes para el Franco Condado. Fuá invadido por el jefe protestante Wolfgang.
729
KKVXSIA DE REVISTAS
Se vivía en alarma casi permanente, por
diversas incidencias, poniéndose de relieve, a propósito de las guerras de Flandes, el valor del país como paso. En 1595,
Enrique IV inauguró la ofensiva contra
Felipe II con la conquista y anexión del
Franco Condado, fracasando en su empeño. Se firmó el Tratado de Lyón, fue
renovada la neutralidad del territorio, y
éste acreditó «una invencible aversión a
dejar de pertenecer a España».—(M. F.
A.)
Boletín de Estudios Económicos.
Bilbao.
Núm.
9, 1946.
ARTAZA, J.: El contrato de fletamento
ante él impuesto de Derechos reales.
(Págs. 5-18.)
Después de señalar la invasión creciente del campo mercantil por la legislación
fiscal de que es muestra el impuesto citado, estudia su campo de aplicación y
la naturaleza jurídica del contrato de fletamento en sus diferentes modalidades,
para concluir que se trata de un acto
no sujeto al impuesto. Únicamente el fletamento-arriendo cabe estimarlo sujeto al
impuesto si .se acepta la orientación de
la sentencia dé 24 de mayo de 1911.—
(?• P-)
MANTILLA, S.: ¿Laborismo contra capitalismo?. (Págs. 19-38.)
zación de las ramas de la producción más
importantes. El autor realiza una crítica muy acertada de este ideario y de la
forma en que se está llevando a la práctica, para concluir que, en cierto modo,
el laborismo está aceptando métodos capitalistas, con lo que reconoce implícitamente la superioridad.—(J. P.)
FRAILE, G.: La renovación biológica de
un grupo demográfico. (Págs. 39-66.)
Basándose en el método del profesor
Friseli, cuyas líneas generales expone, el
autor analiza el problema de la disminución de la natalidad en el Municipio
de Baracaldo.' Consideradas las cinco variedades: natalidad, nupcialidad, consumos, vivienda y salarios, y las relaciones
que entre ellas existen con arreglo al método adoptado, concluye que «la natalidad no depende de .los valores estudiados
más que de una manera rnuy parcial».
' Su disminución debe considerarse como
un síntoma «del pesimismo que surge
cuando la organización social deja de ser
acomodada a la actual naturaleza y disposición de ánimo de los individuos q u e
integran el grupo social», y de aquí debe estudiarse analizando el conjunto de
causas económicas, religiosas y sociales
que se derivan de" la organización capitalista y han influido más en la transformación del espíritu del proletariado». Para este problema sólo hay dos soluciones la caridad cristiana o el librarla los
padres de la carga de los hijos, críándolos para el Estado.—(J. P.)
URQUIJO, J. L . : La inflación- y las coti-
La votación favorable al laborismo hay
que interpretarla como manifestación de
confianza en sus soluciones económicas.
De aquí el interés en analizar éstas. El
autor estudia la tesis de míster Attlee,
según la cual, el capitalismo está en decadencia al no poder impedir la miseria
en medio de la abundancia. Esto se debe a los dos principios que lo inspiran:
el de fe escasez, que obliga a provocarla para asegurar el máximo beneficio, y
el del reparto desigual de los ingresos
para reservar al capitalismo la mayor
parte. La solución reside en nacionali-
730
zaciones. (Págs. 67-69.)
Para seguir la marcha de un- negocio
no basta comparar las cotizaciones dadas deflactadás, sino que, además, es preciso tener en cuenta las sucesivas ampliaciones de capital y las fechas en Q.ue
han tenido lugar. En épocas de inflación,
la cotización de las acciones de las Sociedades que tienen, sucesivas ampliaciones
de capital sigue a cierta distancia el curso ascendente de los precios, supuesta
una permanencia en la coyuntura del negocio.-—(?. P.)
REVISTA DE REVISTAS
S U M A R I O S
D E R E V I S T A S
Vol. VI,
1946:
AI-Andalas.
Revista de las Escuelas de Estudios
Árabes de Madrid y Granada.
Vol.. XI, fase. 2, 1946:
Miguel Asín Palacios : 151 símil de los
castillos y moradas del aliña en la
mística islámica y en Santa Teresa.
Georges S. Colin : Un petit glossaire
hispanique arabo-allemand dn debut
du XVI siecle.
César B. Dubler : Sobre la. Crónica
arábigo-bizantina de 741 y la influencia bizantina en la Península Ibérica.
B. Levi-Provencal : Iva política africana de Abd al-Rabmán III.
Crónica Arqueológica de la España
musulmana, XIX.
Libros y revistas.
Noticias.
Anales de Economía.
Publicación del Instituto de Economía
«Sancho de Moneada», del Consejo
Superior de Investigaciones Científicas'.—Madrid.
Vol. VI, nám. 22,
la 1946:
Rl Prof. Von Stackelberg y la teoría
económica, por José María Zumalacárregui.
La política monetaria de las Cortes,
^por Juan Sarda.
Crítica a la teoría del interés, por Simón Cano Denia.
La teoría del interés y el riesgo, por
EJmilio de Figueroa.
Observaciones sobré la relación entre
producción y precios en FySpafía, por
Higinio París Bguilaz.
Libros.
E S P A Ñ O L A S <»>
núm.
23,
julio-septiembre
Interés y dinero (Discusión de algunas teorías modernas), por el Barón
Enrique de Stackelberg.
La nacionalización de la Banca Central : Historia y teoría, por José María Vilaséca Marcet.
Observaciones a la doctrina de Pedersen sobre el fundamento de una política dineraria, por Higinio París
Eguilaz.
Estructura del mercado del descuento (II), por Francisco Sánchez Ramos.
Libros.
Boletín de Estadios Económicos.
Núm.
9, septiembre 1946:
Lord Kéynes.
Kl contrato de íletaniento ante el im. puesto de derechos reales, por I.- Artaza.
¿Laborismo contra capitalismo?, por
S. Mantilla.
La renovación biológica de un grupo
demográfico, por G. Fraile.
La inflación y las cotizaciones, por
J. L. Urquijo.
Recensiones de libros.
Bibliografía.
Ciencia tomista.
"
Publicación bimestral de los dominicos españoles.—Salamanca.
Núm.
223, enero-marzo 1947:
Al Maestro Francisco de Vitoria en
el cuarto Centenario de su muerte.
Orientación humanística de la teología vitoriana, por el P. V. Beltrán
de Herédia, O. P.
(1) Recogemos únicamente aquellos artículos de intertSs en la materia propia de nuestra RE-
731
REVISTA DE REVISTAS
La doctrina del pecado original en
Francisco de Vitoria, por el P. L. B.
Gillón, O. P.
Doctrina de Vitoria acerca del martirio, por D. Victoriano Ribera.
La atrición en Vitoria y su escuela,
por el P. Adolfo García, O. P.
Los fundamentos teoíógico-jurídicos de
las doctrinas de Vitoria, por el Padre Venancio D. Carro, O. P.
Doctrina vitoriana del orden internacional, por don Antonio Truyol Serra.
131 derecho de intervención según Vitoria, por el P. Ignacio G. Menéndez Reigada, O. P.
Los jusinternacionalistas clásicos extranjeros del siglo xvir que citan a
Francisco de Vitoria, por don Luis
García Arias.
Vitoria, forjador y maestro de la Hispanidad, por el P. Manuel G. Miralies, O. P.
Contribución al estudio de la bibliografía vitoriana, por el P. Rubén
C. González, O. P.
Otra colaboración editorial de Francisco de Vitoria durante su estancia en París, por el P. Rubén C.
González, O. P.
Información del movimiento vitoriano, por R. de A.
Bibliografía.: Rubén C. González, O. P. :
Francisco de Vitoria.—Bstudio bibliográfico.—Francisco de Vitoria,
fundador del derecho internacional
moderno.—Conferencias dadas en Vitoria durante el verano de 1945.—•
Anuario de la Asociación Francisco
de Vitoria, tomo VI.—Bruno de San
José, O. C I). : !E1 dominico burgalés P. Mtro. Fray Francisco de Vitoria.—A. Truyol Serra : Los principios de derecho público de Vitoria.
Fomento Social.
Revista de Sociología y de Moral económica "publicada -por la Compañía
de Jesús.—Madrid.
Vol. II, núm. 5, enero-marzo 1947:
'Editoriales: Un año.
Más dinero para la educación obrera.
El hombre, factor esencial.
Artículos: La Moral ante el problema
de las subsistencias, por Joaquín Azpiazu.
732
El trabajo, la pobreza y el socorro desde los puntos de vista de la Moral
y el Derecho, por Eduardo Guillen
Estrada.
Una mirada al campo español, por Florentino del Valle.
Propiedad para los trabajadores, por'
Martín Brugarola.
Presente y futuro económico y social
de China, por Prudencio Damborenea.
Glosas y comentarios: Tres deberes
fundamentales, por A. T. Calvo.
Moralistas norteamericanos el habla,
por J. L. Griffith.
Biblioteca comentada del hombre de
negocios.
Bibliografía.
Revista de Revistas.
Crónica orientadora.
Orientaciones bibliográficas modernas.
Hispania.
Revista española de Historia, publicada por el Instituto njerónimo Zurita-», del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.—Madrid.
Tomo VI, núm. 24, julio-septiembre
1946:
Ramón Bzquerra : Rl Franco Condado
•en el siglo XVI.
Casto M.a del Rivero : Una serie de
medallas de Virreyes de Ñapóles
(1618-1630).
Notas bibliográficas.
Tito Livio : Libro XXI. Edición José
Vallejo, por José López de Toro.
Alfredo Pimenta : Idade-Media (Problemas & Solucoens), por Luis Vá z '
quez de Parga.
Manuel Ferrandis Torres : La Contra' reforma, obra de España. Acción
nacional y Acción internacional, por
Pablo Alvarez Rubiano.
Carlos Ibáfíez de Ibero, Marqués de
Mulhacén : Santa Cruz, primer
marino de España, por José M.a Jover.
Información Jurídica.
Publicación de la Comisión de Legislación extranjera'deh Ministerio ae
Justicia.—Madrid.
Núm. 43, diciembre 1846:
Colaboración: El Código Pe¿al de 23
RKVISTA DE BJSVISlAS
de diciembre de 1944, por D. Eugenio Cuello Calón.
Informaciones y estudios extranjeros :
151 proyecto uruguayo de Código de
Procedimiento civil.
Recensiones: De Casso Romero (Ignacio) : Derecho hipotecario o de registro de la propiedad, por D. Arturo Gallardo Rueda.
Peso y Calvo (Carlos del) : Manual
de accidentes del trabajo, por D. Carlos G. Posada.
Núm. 44, enero 1947:
Colaboración: El derecho musulmán,
por el Bxcmo. Sr._ D. Leopoldo Palacios Morini.
Los subjetivismos en el campo de la
originación de los derechos privados,
por' D. Arturo Gallardo Rueda.
Estudios e informaciones extranjeros:
líl proyecto de Código de Procedimiento civil, redactado por el doctor Bduardo Couture.
Recensiones: Tánger bajo la acción
protectora de España durante el cor;flicto mundial. Junio 1940-octubre
1945. Bd. Ministerio de Asuntos líxteriorés. Madrid, 1946. Por A. M. S.
Maravall (José A.) : Los fundamentos
del Derecho y del Estado. Madrid.
Editorial Revista de Derecho Privado. Año 1946. XVI. 220 págs. en 4.°
Por B. Tierno.
. 45, febrero
1947:
Colaboración: Visión panorámica de la
nueva Ley de Arrendamientos urbanos, por el Sr. D. Roberto Reyes.
Derecho español de Trabajo, por el señor don José Pérez Leñero.
La protección de lps derechos minoritarios v su aspecto procesal, por don
Raúl de Ulías.
Estudios e informaciones: Bspaña :
Convenio entre Bspaña y la Santa
Sede sobre Seminarios y Universidades de Estudios Eclesiásticos.
Núm. 46, marzo 1947:
Colaboración: La nueva Constitución
francesa, por el Sr. D. Carlos Ollero.
Estudio de la realidad y posibilidades
de la nueva justicia municipal, por
el Sr. D. Pedro Aragoneses Alonso.
Estudios e informaciones: Bspaña : Bl
convenio hispano-vaticano de 8 de
diciembre de. 1946.
Inglaterra : Derecho internacional en
Inglaterra.
Mauritania.
Revista mensual ilustrada de las Misiones Franciscanas de Marruecos.—
Tánger.
Año XX, núm. 231, febrero 1947:
San Francisco en el Magreb, por el
Padre A. Rey.—Zona -Sur de Marruecos, líl Oasis de Tizgui Remtz,
por el Comandante Silvestre Pérez.—
Bl Marruecos mediterráneo, por Fernando de Carranza.
Moneda y Crédito.
Revista de Economía.—Madrid.
Núm. 18, septiembre 1946:
ffl problema creado por las fábricas,
por Wilhelm Ropke, Profesor del
Instituí üniversitaire de Hautes Btndes. Internationales de Ginebra.
Lord Keyues, explorador de la ciencia
económica, por Luis Olariaga, Catedrático de la Universidad Central.
Bl naarginalismo clásico, por A. V.
Pardo.
Bl proceso de amortización de la industria eléctrica española, por Antonio Becerril Antón-Mirallés, Profesor
Mercantil.
Los segures sociales en Bspaña (II),
por Manuel Larafia y Leguina.
Pensamiento.
Revista de investigación e información
filosófica, publicada por las Facultades de Filosofía de la Compañía de
Jesús en España.—Madrid.
Vol. III, núm. 9, enero-marzo 1947:
Ammonio Sakkas ; la leyenda de su
733
REVISTA DS UEVISTAS
apostasía, por Bleuterio Blordnv,
vS. J.
La teoría de la forma («Gestaltheorié»), por Fei-nando M.a Palmes, S. J.
Iva «ensidad» y la «racionalidad» como
constitutivos de la persona, por Salvador Cuesta, S. J.
Notas, textos y comentarios: Bl Congreso Internacional de Filosofía (Roma, 15-20 de noviembre de 1946),
por Ramón Ceñal, S. J.
I/á finalidad en el reino de la vida, por
Jaime Pujiula, S. J.
Bibliografía {Siglas, p. 128) : I. Líteos :
A. Dell Oro : Los orígenes de la tradición colonial y el cuarto centenario de la Compañía de Jesús.—P. Muñoz : Introducción a -la síntesis de
San Agustín.—E. Bettoiti : Vent'anni
di studi Scrotisti.—P. Descongs : Autour de la crise du transformisme.—
J. de Tonquédec : Une Philosophie
existéntielle : L'existence
d'aprés
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language and mental development of
cliildren.—S. Alonso Fueyo : Dios,
' otra vez ; el mensaje de los seres.—
A. Díéz Blanco : Historia de la filosofía contemporánea.—J. Donoso Cortés : Obras completas:—San Agustín :
Obras en edición bilingüe.—J. Vasconcelos : Estética.—J. Dávila : Introduction ad philosopüiani et lógica.—D. Mayagotia : Ambiente filosófico de la Nueva España.-—M. de
Wulf : Historia de la filosofía medie. val.—J. Bravo Ugarte : Compendio de
Historia de México.—J. Ameal : Santo Tomás de Aquino.—31. Batllori :
Cartas del Padre Pon al Cardenal
D e s p u i g.—A. Ribeiro : Leonardo
Coimbra.
II. Revistas : Historia de la filosofía.
Edad Antigua y Media.
Crónica: España. República Argentina. Canadá. Necrología : el P. Pedro
Déscogs, S. J.
Razón y Fe
Revista Hispanoamericana de Cultura,
publicada por los PP. de la Compañía de Jestís.—Madrid.
Tomo 134, fase. 6, núm. 587, diciembre 1946:
Gtiión: E~te cansado Occidente...—La
misión social de la crítica.
734
El diálogo Menéndez Pidal - Brandi Rassow sobre la idea imperial de Carlos V, por F. Cereceda, S. I.
Crónica: El segundo Congreso Jnterainericano de Educación Católica, por
V. Arriata, S. I.
Bibliografía: Filosofía. Historia. Estudios ignacianos. Ciencias. Biografías.
Obras recibidas en la Redacción.
Tomo 135, fase. 1, núm. 588, enero 1947:
Guión: El nivel de vida popular y la
reconquista técnica de España.
Un libro sensacional de García Morente, por Quintín Pérez, S. I.
La unión religiosa de Oriente y Occidente según Solóviev, por A. Alvarez de Linera.
Núm.
589, febrero 1947:
Guión: El gran pozo.
Notas y comentarios: Hispanidad y
Germanismo, por C. Sáenz de Santa
María, S. J.
Bibliografía: Ciencias eclesiásticas. Filosofía. Historia. Hispanoamérica. Literatura.
Tomo 135, fase. 3, núm. 590, marzo
1947:
Guión: Ideas morales y temperamento
moral.—Remordimiento pertinaz : Polonia.
-r .
La maniobra del Cesaropapismo soviético, por I. Ortiz de Urbxna., S. INuestra cultura y la cristiandad, P° r
I. R. Sepich, Pbro.
Notas acerca del teatro religioso en la
América colonial (I), por C. Bayle,
S. I.
La expresión de lo espiritual én la evolución de las formas constructivas,
por Luis Prieto.
«Un pleito sucesorio». Notas para su
lectura, por E. Cereceda, S. I- _
Notas y comentarios: La
R
f°5Cara3'
la Predicación sagrada, por A - iVJ- v '
yuela, S. I.
Bibliografía: Teología y Cánones.
. sofía. Derecho. Historia. Varia.
Obras recibidas en la Redacción.
REVISTA DE REVISTAS
Revista de Espiritualidad.
Publicación trimestral dirigida por Carmelitas Descalzos.—Madrid.
Bibliografía: Libros y Revistas.
Revista de Revistas.
índice de Legislación.
'Jurisprudencia.
índice general del año 1948..
Año V, ,núms. 20-21, julio-diciembre
1946:
Actualidad: Realidades presentes y...
(Balance espiritual de un. año infausto) .
Estudios: P. Alberto de la Virgen del
Carmen, O. C. D. : Santa Teresa de
Jesús frente a la Protesta y frente a
Trento (Conclusión).
Padre Juan José de la Inmaculada,
O. C. D. : Hacia una experiencia inmediata de Dios.
Padre Abilio Alaejos, C. M. F. : Humanismo posttridentino. Espiritualidad -enfática en ía Contrarreforma de
España.
Revista de Estudios de la Vida Local.
Publicación del Instituto de Estudios
de Administración Local.—Madrid.
Año V, núm. 30, 1946:
Sección doctrinal: Pedro Muguruza
Otaño : El problema de la vivienda
en Estocolmo.
•Cirilo Martín Retortillo : Las exenciones fiscales y el problema de la vivienda.
Antonio Saura Pacheco : El Servicio
Nacional de Inspección y Asesorarniento.
Rafael Rodríguez-Moruno : Del pasado
municipal y provincial.
•Colaboración profesional: José Mallol
García : Tercerías em el procedimiento recaudatorio municipal.
José florea Gisbert : El régimen de los
¡ubsidios familiares en las Corporaciones locales.
florentino Castañeda : Auto de Buen
Gobierno en el siglo xvm.
Información nacional y extranjera: Ac• tividades del Instituto!
Boletín Informativo de las Corporaciones y Funcionarios de Administración
Local.
Revista de Filosofía.
Publicada por el Instituto de Filosofía
«Luis Vives-», del Consejo Superior
de Investigaciones Científicas. Patronato «Raimundo Lulioyi.—Madrid.
Año V, núm. 19, sepiiembre-dicie'rnb-re
1946:
Estudios: Mateo Febrer : Filosofía de
la belleza.
Clarence Finlayson¡: Interpretación de
la Muerte : Iva actitud espiritual del
hombre ante la muerte.
Basio dé Rubí, Doctor en Filosofía y
en ambos Derechos : «De maiori agentía Dei», de Ramón LIHII.
Notas y comentarios: Jenaro González
Carreño : Introducción moderna a la
Filosofía escolástica.
Pafael Ganibra : Marx, Hegel y la Filosofía de nuestro tiempo.
Mariano Yela : La Sociedad Psicológica
Americana v su Congreso de Filadelfia.
Bibliografía: César Silió Cortés : Maquiavelo y su tiempo (G. G. C).—
Morris Ginsberg : Manual de Sociología (Rafael Gambra).—Hans Freyer :
Introducción a la Sociología (Rafael
Gambra).—Hans Fíeyer : La Sociología, ciencia de la realidad (Rafael
Gambra).—Michele Federico Sciacca :
La filosofía, oggi (José Perdomo García).—R. M. Maciver : Comunidad
(Rafael Gambra).—P. Bruno de San
José, C. D. : -El Dominico burgalés,
P. Maestro Fray Francisco de Vitoria y Compludo (M. M.).—R. Guardini :• La esencia del Cristianismo
(Rafael Gambra).—XJgo Spirito : El
pragmatismo en, la filosofía contemporánea (Rafael Gambra) .-^Paul Hazard : El pensamiento europeo en el
siglo XVII (Gustavo Bueno Martínez).
Clarence Finlayson : Dios y la. Filosofía (A. González iUvaréz).
735
KBVISIA J>E ENVISTAS
Revista general de Legislación y Jurisprudencia.
Madrid.
Tomo XII, núni. 5, noviembre 1946:
Aplicación y elaboración del Derecho
(Esquema doctrinal y crítico) (Continuación), por José Castán Tobeñas.
Reseña legislativa (Sumario de las disposiciones más importantes publicadas -en el Boletín Oficial del Estado
durante el mes de octubre de 1946),
por Francisco Eonet.
Notas bibliográficas: Manresa : Comentarios a la Ley de Enjuiciamiento civil, lomo VI, por Pascual Marín.
Fernández de Velasco : Los contratos
administrativos, por Eugenio Pérez
Botija.
'Publicaciones recibidas: Revistas españolas.
Núm.
6, diciembre 1946:
división y redención de censos, poz
R. Badenes.
Cuello Calón-: Derecho penal especial
de España, por Federico Cástejón.
Tomo XIII, núm. 1, enero 1947:
Aplicación y elaboración del Derecho^
(Esquema doctrinal y crítico) (Conclusión), por José Castán.
Revista de Indias.
Consejo Superior de. Investigaciones
Científicas. Instituto «Gonzalo Fernández de Oviedo-».—Madrid.
Núm. 23, enero-marSo 1946:
Richard Konetzke : Eí mestizaje, y s«
importancia en el desarrollo de la población hispanoamericana durante la
época colonial..
Demetrio Ramos : Apuntes para la biografía del virrey de Nueva Granada
D. José Solís. /
•
Miscelánea: Guillermo Lohmann Villena : Una peregrina teoría más sobre
el origen de los americanos.—Guillermo Lohmann Villena : Un pasquín
contra el virrey D. Francisco de Toledo.
Sobre el fundamento de la justicia penal, por Giorgio del Vecchío.
Aplicación y elaboración del Derecho
(Esquema doctrinal y crítico) (Continuación), por José Castán.
Naturaleza jurídica de los preceptos reguladores de la actividad administrativa internacional, por Enrique MarNotas bibliográficas: RODOLFO TBOSIÍtínez Useros.
>~É : Juan de Solórzano Pereira, Libro
primero de la Recopilación de las CeLa colación : Historia y crítica de los
dulas, Cartas, Provisiones y Ordenanproblemas de valoración (Una conferencia de Marín Monroy), por Rafael
zas reales.—RODOLFO TROSTIJÍÍ : Pll~
Núñez Lagos.
blicaciones del Instituto de Historia
del Derecho Argentino y AmericanoReseña legislativa (Sumario de las disde la Facultad de Derecho y Ciencias,
posiciones más importantes publicaSociales de la Universidad de Buenos
das en el Sojetín Oficial del Estado
Aires.—R. EZQUERRA : Carlos Pereyra,
durante el mes de noviembre dé 1946),
Quimeras y verdades de la Historiapor Francisco Bonet.
R. BZQUERRA : Raoul Blanchard, EstaI. Derecho administrativo.
dos Unidos, Canadá y Alaska.—S.II. Derecho fiscal.
15. : Archivo General de Indias, CaIII. Derecho privado, social y procesal.
tálogo de Documentos de la Secdow
Notas bibliográficas: Sanz Fernández :
Novena.—]. A. CALDERÓN QUIJASTO :
Comentarios a la nueva Ley HipoteJ. Ignacio Rubio Mané, Archivo déla
caria, por Rafael Núñez Lagos.
Historia de Yucatán, Campeche y « Arellano Igea : Las obligaciones, los
basco.—Josfi AMONIO CAMJERÓN Qmcontratos y la prescripción en el DeJANO : Manuel Gutiérrez de Arce^irecho navarro, por José Castán.
colonización danesa en las islas vírArcenegui : Reflexiones sobre el nuegenes. Estudio histórico-juridi,co.-*vo ordenamiento de la Justicia muniMANtna VAUWMORO : Colección de •
cipal, por Tomás Ogayar.
Diarios y Relaciones para la Ilistorw
Mané jane : La Ley sobre inscripción,
736
REVISTA DE REVISTAS
de los Viajes y Descubrimientos.
Vol. IV-V.—VICENTE VELA : Salvador
Clavijo Clavijo, La trayectoria hospitalaria de la Armada española.—LEJARZA : P. Francisco Quevedo, O. F.
M., El llustrísimo Fray Hipólito Sánchez Rangel, primer obispo de Maynas.—F. MATEO, S. I. : Servidumbre
natural y libertad cristiana, según los
tratadistas españoles de los siglos XVI
y XVII.—RICHARD KONETZKE : Silvio
Zavala, Ensayos sobre la colonización
española en América.—PABLO ALVAREZ
RUBIANO : Ciriano Pérez Bustamante,
El problema lingüístico en la colonización de América.—PABLO ALVAREZ
RUMANO : Antonio Ronieu de Armas,
Los Tratados de partición del Océano
entre España, y Portugal. Intervención de la. diplomacia española.—
Bmilio Rodríguez de Morizi, Vicisitudes de- la lengua española en Santo
GUILLERMO LOHMANN VIUENA : Alber-
Richard Konetzke, El Imperio espa-
to sum Felde, El problema de la cul-
Domingo. —> CARLOS SECO SERRANO :
Fernando Vela, Los Estados Unidos
entran en la Historia. — ANTONIO
PARDO : José Antonio Calderón Qnijano, Hélice 1663 (¿ )-1821. Historia de
los establecimientos británicos del. río
Valis -hasta la Independencia de Hispano-América.—VICENTE PALACIO : Jo-
sé Luis Múrquiz de Miguel, El Conde
de Chinchón, Virrey del Peni.—JORGE CAMPOS : Archivo General de la
Nación, Corsarios franceses e ingleses;
en la Inquisición de la "Nueva España.
Siglo XVI.—FLORENTINO PÉREZ E-MBID : V. Vicente Vela, índice de la
Colección de documentos de. Fernández de Navarrete que posee el Museo Naval.—CARLOS
ñol.—FLORENTINO
SECO SERRANO :
PÉREZ BMBID : C.
tura americana.—CARLOS SECO SERRA-
Raymond Beazley, O infante D. HenNO : Antonio Maulla Tascón, Los via- ' riqué e o inicio dos descrobrhnientos
jes de Julián Gutiérrez al golfo de
modernos.— JORGE CAMPOS : Artliur
Urabá.—.LEOPOLDO ZUMALACÁRREGUI :
Ramos, Las culturas negras en el
Vicente Palacio Atard, El Tercer PacNuevo Mundo.—RICHARD KONETZKE :
to de la Familia. Algunas • consideraArnald Steiger, Zur Kultur und Wirtciones para su estudio.—JORGE CAMschafi Iberoamerikas.—JAIME DELGAPOS : Paul Rivet, Les origines de
DO : Ignacio Weis, Un incidente dil'home americain.-—JORGE CAMPOS :
plomático en la época de Rosas. ConJuan Antonio Cabezas, Rubén Darío
tribución a la Historia de las relacio{Un poeta y una vida).—ANTONIO PARnes entre el Reino de Cerdeña y la
no : Alejandro Liaño, Woodrow WilConfederación argentina.—JAIMK DELson.—J. R. ARZUA : Alexandre de
GADO : Pablo Antonio Cuadra, PromiMoráis, O Brasil de hoje.—NICOLÁS
sión de México y otros ensayos.—-JORSÁNCHEZ ALBORNOZ : Antonio S. PeGE CAMPOS : Pedro Salinas, Aprecio y
defensa del lenguaje.—CLAUDIO MIRA• dreira, El periodismo en Puerto Rico.
LLES DE IMPERIAL : Gonzalo Gómez de
'Juicios ajenos : C. SÁENZ DE SANTA
Cervantes, La vida económica y' soMARÍA : Francisco de Avila, De priscial de Nueva España al finalizar el
c'orutn huaruchiriensium origine et
siglo XVI.
institutis.—IIENRY BRUMAN : Rodolfo
Barón Castro, La población de El SalManuel Ballesteror Gaibrois, Emilio Iy.
vador.—C. SÁENZ DE SANTA MARÍA :
Oto y J. Campos : El americanismo
Iveón Lopetegtii, S. I., El padre José
en las -revistas.
de Acosta, S. I. y las Misiones.
Crónica del mundo hispánico: NECROLOGÍA : Ramón J. Car cano (1860-1946),
'Crónica del inundo Hispánico..
por FERNANDO SOLER JARDÓN. — IV
Centenario del Arzobispado de Méjico,
Año VII, núm. 24, ¡946:
Richard IConetzke : El mestizaje y su
importancia en el desarrollo de la
población hispanoamericana durante
la época colonial (conclusión).
Ricardo X,evene : Historia de la segunda Audiencia de Buenos Aires.
Notas bibliográficas: JORGE CAMPOS :
,por FIDEL DE I/EJARZA, O. F. M.—
Conmemoraciones cervantinas en Madrid.—Fiestas conmemorativas en Sevilla del V Centenario del nacimiento
da Nebrija.—Ciclo de conferencias sobre Félix de Azara en la Institución
Cultiira Española de Buenos Air-es,
por F. S. J.—Primera Exposición del
Libro Misional Español, por JOSÉ SAL737
REVISTA DE REVISTAS
VADOR Y CONDS, O. P.—Actos organi-
Revista moderna de administración
zados por el Instituto «.Gonzalo Fersocial.
nández de Oviedo-a.—Basas del CertaPublicación
del Centro de Administramen en memoria de Francisco de Vición Municipal «Luis Vives*.—Bartoria, organizado por la Institución
celona.
Española de Uruguay.
Año XXXVII,
Revista Internacional de Sociología.
Publicación del Instituto ¿Balmes-n, de
Sociología, del Consejo Superior de
Investigaciones
Científicas.—Madrid.
Año IV, núm. 14, abril-junio 1946:
Secciones doctrinales: I.—Sociología :
.Salvador Minguijón : Técnica y espíritu.
Prof. Wilhelm Ropke : Hacia nuevas
formas de vida social (Capitalismo,
Colectivismo, Humanismo económico).
P. Joaquín Azpiazu, S. J. : Filosofía del
trabajo.
II.—Problemas de población :
Corrado Gini : Los efectos demográficos
de las migraciones internacionales.
Javier Rujz Alinansa : La población de
Madrid. Su evolución y crecimiento
durante el presente siglo (1900-1945).
III.—Sección histórico-social.
Kamón Fernández Potisa : Las doctrinas agro-sociales de Columela.
Carmelo Viñas y Mey : Un gran tratadista español : Las doctrinas sociales de Ramón de la Sagra.
Casimiro de Orense y Ravego: Las
doctrinas sociales.—Idea de la verdadera nobleza.—Protección al trabajo.'
La propiedad agraria y los deberes de
la riqueza.-—El absentismo.—De la
desigualdad y sus causas.
Notas bibliográficas: Hans Freyer : La
sociología, ciencia de la realid-ad (Rafael Cambra).—A. Menzel : Introducción a la Sociología (Antonio Perpiñá).—M. Arboleya : Técnica del apostolado popular (Carmelo Viñas).—Severino Aznar : Ecos del Catolicismo
social en España (C. V.).—C. Coreopino : Las doctrinas sociales de Lamennais (R. Cambra).—Caradog Jones : Full Employment and State
Control (J. Mallart).—C. y M. Wilson : Thi Analysis of Social change
in Central África (C. Baroja).
788
núm. 430, octubre 1946.
Sección doctrinal: Los presupuestos municipales : Formación, tramitación y
reclamaciones, por D. Fernando Sanz
Buigas.
La subasta-concurso, por I). Juan Viñas
Comas.
Los funcionarios de la Administración
Local en la Ley, articulada, próxima
a publicarse, por D. Carmelo Sánz
Sáinz.
La vigente legislación: Bl Ayuntamiento y el problema de' abastos.
Arrendamientos urbanos.
Año XXXVII,
1946:
núm. 431, noviembre
Sección doctrinal: Los presupuestos municipales : Formación, tramitación y
reclamaciones, por D. Fernando Sanx
Buigas.
La jurisprudencia del Tribunal Supremo, por D. Ignacio Subirache Ricart.
Fuentes históricas del Derecho municipal español : El primer presupuesto
de la ciudad ái Alcalá de Henares,
por D. J. R. G., Interventor del Ayuntamiento de dicha ciudad.
Revista Nacional de Educación.
Publicación del Ministerio de Educación Nacional.—Madrid.
Año VI, nthn.ee, 1946:
Editorial: Sánchez, J o s é Rogerio:
Maestros olvidados : Bl Padre Isla.
Araujo ' Costa, Luis : Fray _ Luis de
Granada, figura del imperio.
Sir Cyril Norwood : Pruebas y exámenes en Inglaterra.
Notas de libros: Castillos de España,
por Carlos Shartou Carreres.
III poder de la voluntad, por Paüi i-.
The°Nation' S Children, por Rosalind
Chambers y Christine Coc¿burn.
REVISTA DE REVISTAS
Revista de Trabajo.
Publicación del Ministerio de Trabajo.
Madrid.
Núm. 9, septiembre 1946:
Estudios y documentos: El predominio
de lo discrecional en la fijación de la
indemnización por despido en el Derecho español, por Héctor Maravall
Casesnoves.
Evolución del concepto de «participación en los beneficios», por José Borrell y Macla.
Núnis. 11-12, noviembre-diciembre 1946.
I.—ESTUDIOS Y DOCUMENTOS : De
los
Seguros Sociales al Derecho de Previsión Social, por Antonio Perpiñá Rodríguez. ,
II.—DOCUMENTOS
mentos
HISTÓRICOS :
Docu-
históricos.
IV.—JURISPRUDENCIA
Y
LEGISLACIÓN :
Jurisprudencia social del Tribunal Supremo.
Sentencia del Tribunal Central de Trabajo.
Interpretación de leyes y reglamentos.
índice legislativo mensual : Noviembre.
Diciembre.
Textos normativos importantes.
Legislación extranjera.
V.—BIBLIOGRAFÍA DE LIBROS Y REVISTAS.
Núm. 1, enero 1947.
!•—Estu,dios y documentos:
1.° Las fluctuaciones económicas y
la estabilización del empleo, por
José Mallart.
3.» La legislación industrial en
Gran Bretaña.
4.» Ordenanzas dé los Gremios de
Toledo, por Emilio Sáez.
II—Informaciones:
1.° Actividades de las Escuelas Sociales.
2.o Koticiarip de España.
• 3." Noticiario del extranjero.
4.o Dirección General de Trabajo.
5.o Comisaría Nacional del Pago.
III.—Jurisprudencia:
I.» Tribunal Supremo.
2.o Tribunal Central de Trabajo.
3.° Dirección General de Trabajo.
4.o Dirección General de Previsión.
IV.—Legislación:
l.o índice legislativo mensual.
2.o Textos normativos importantes.
3.o Legislación extranjera.
V.—Bibliografía da libros y revistas:
1." Nacionales.
2.» Extranjeras.
Saitabi.
Revista de Historia, Arte y Arqueología, publicada por la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de
Valencia.
Niíms. 20-21:
Un proceso en tiempos de Felipe II,
por el Barón de Terrateig.
Las Cortes del Reino de Valencia, por
Gonzalo Vidal, Pbro.
Jesuítas de la provincia de Aragón exilados por desafectos al régimen borbónico, .tras la guerra de Sucesión,
por Guillermo Aulet Sastre.
Noticiario bibliográfico: Ojeada a las
revistas : La Historia en las revistas,
por J. Camarena Mahiques.
El Arte en las revistas, por Vicente Ferrán Salvador.
La Arqueología en las revistas, por José
Alcina Francia.
La Filosofía en las revistas, por F . Montero Molinar.
La Geografía en las revistas, per Vicente Vicent Cortina.
Universidad.
Revista de cultura y vida universitaria.—Zaragoza-:
Nii-ni. 2, abril-mayo-junio 1946:
Filosofía y Letras: La Biblia de Huesca : Otro importante Códice aragonés,
por Teófilo Ayuso Marazuela.
Derecho: El orden social, por Felipe
Aragüés Pérez.
Crónica: El Congreso Nacional de Derecho Civil.
739
ÍNDICES DE REVISTA DE REVISTAS
I . ÍNDICE
I.
A)
DE
MATERIAS
POLÍTICA.
TEORÍA POLÍTICA.
García Maynes, Bduardo : La axiomática jurídica y el Derecho
de libertad, 561.
Morales Benítez, Otto : La libertad frente a las -nuevas formas
de Estado, 561.
Krebs, Ricardo : La época del imperialismo, 568.
IJisler, R. : Omnipotent Government (Gobierno omnipotente), 620.
Buce, Lockart": What is a reactionary ? (¿ Qué es un reaccionario?), 620.
Aragñés Pérez, Felipe : El orden social, 715.
Aragüés Pérez, Felipe : El Poder político, 715.
B)
PENSADORES POLÍTICOS.
Ceballos García, Gabriel : Actualidad y tragedia de Francisco
de Vitoria, 559.
"
Arainburo Restrepo, Gabriel : Francisco de Vitoria, 55S.
Jararaillo Vélez, Lucrecio : Francisco de Vitoria, 558.
Millán, Bnrique : El P. Vitoria o la concepción humanitaria del
Derecho, 560.
Zumara, S. N. R. C. : Einblicke in die Unterrichtsweise des Franz
de Vitoria, O. P. (Notas sobre los procedimientos docentes
de Francisco de Vitoria, O. P.), 693.
González P. Rubens, C. : Contribución al estudio de la bibliografía vitoriana, 714.
C)
POLÍTICA MUNDIAL.
Bandevart, Juica : Le Veto dans VOrganisation des Nations
Untes (151 Veto en la organización de las Naciones Unidas),
586.
Why not disarmameni? (¿Por.qné no el desarme?), 638.
Messineo, S. J. : La se'conda Assamblea genérale delle Nazioni
XJnite (I,a segunda Asamblea general de las Naciones UuiUnidas), 644.
741
KKVISlA Tít REVISTAS
B)
POLÍTICA RELIGIOSA.
Christophorus.: Itinerario hispánico, 548.
Ortiz Monasterio, José : Los católicos y las relaciones interamericanas, 554.
Henao Henao, Daniel : Los partidos social-católicos en Europa,
554.
Gandolfo, Rafael : Cristianismo de consigna versus cristianismo de fe, 562.
Fontaine Aldunate, Arturo : Santiago de Contposlela camino de
la Cristiandad, 569.
Clayton Morrison, Charles : The conoe.pt of an ecvmenicál proíestantism (151 concepto de xm protestantismo ecuménico), 680.
Ortiz de ürbina, S. J., I. : La maniobra del císaropapismó soviético, 706.
E)
POLÍTICA EUROPEA.
Churchill, Winston : Let Éurope arise (Permitid que Buropa se
levante), 622.
Warriner, Doreen : The real issnes in Europe (L/as soluciones
reales en Buropa), 632.
National or International relief (Ayuda nacional o internacional), 640.
Henac, Henao, Daniel : Los partidos social-católicos en Europa, 554.
Gleis, F. G. : Recent intcrpreiations of Germán history (Recientes interpretaciones de la historia alemana), 669.
Philipp, Julio : El proceso de Nüremberg a la luz del Derecho
antiguo, 573.
Herzoc, Jacques Bernard : Le message du Nürenberg (El mensaje de Nüremberg), 589.
Voigt, F. A. : Nilrenberg, 621.
Nürenberg in retrospect (Visión retrospectiva de Nüremberg), 626.
Mande, John : Nürenberg in History (Nüremberg- en Ja Historia)', 625.
Italian Economy^ in the Balance (Balance de la situación económica en Italia), 643.
Cnffi Canadell, José Oriol : La República italiana, 724.
Piñón, Rene : La place et le role de la Pologne en Europe (Kl
lugar y la misión de Polonia en Buropa), 587.
Remordimiento pertinaz: Polonia, 706.
„ C. S. : Political forces in Yugoslavia today (I<as fuerzas políticas en la Yugoslavia de lioy), 630.
, A Scandinavian blocht (¿Un bloque escandinavo?), 641.
Mende, Tibor : The Danubian Symbol (El Danubio simbólico), 636.
F)
POLÍTICA SOVIÉTICA.
¿Dónde está el comunismo.?, 551.
X¡n balance de la unión Soviética, 580..
Nueva-Internacional comunista, 581.
Broegmann, A. : Germany two secre.t agreements itiith Russtd
(Dos protocolos alemanes secretos, con Rusia), 621.
.Voigt, F . A. : A Royal Comission (Una comisión real), 622.
742
ÍNDICES
Kennedy, A. I,. : The expansión oí Riissia (La expansión de
Rusia), 600.
Why not disarmamsnt? (¿Por qué no el desarme?), 638.
Kravchenko, Víctor : The Politburo (El Politburo), 669.
Fiselier, John : Russia's nüing clctss (Las clases dirigentes rasas), 682.
Gurian, Waldemar : Change and pennanence in Soviet P.oiicies
(Lo mudable y lo permanente en la política soviética), 667.
Pattee, Ricardo : La ü. R. S. S. llena el vacío, 694.
El gran pao, 702.
Remordimiento pertinaz: Polonia, 706.
Ortiz de Urbina, S. J., I. : La maniobra del césaropapismo soviético, 706.
G)
POLÍTICA
ANGLOSAJONA.
Gilis, James M. : Los tratados secretos del Presidente Roosevelt, 563.
America's Empire (Bl Imperio de América), 638.
Thorning, Joseph P. : The place of the American Republics and
Canadá in the New World Order, (.El puesto de las Repúblicas americanas y Canadá en. el nuevo orden mundial), 683.
American Counter RevolüHon (Contrarrevolución americana), 628.
The republicans return (La vuelta de los republicanos), 639.
Catiin, George : Britain and the American eleciions (Inglaterra
y las elecciones americanas), 636.
Bonn, J. : The XI. S. A. & British imperialism (Los Justados
Unidos y el imperialismo británico), 635.
Voigt, I?. A. : A Roy al Comission (Una comisión real), 622.
Voigt, V. A. : Twenty-one rebels and a letier (Veintiún rebeldes y una carta), 623.
A Socialist Foreign Policy? (¿Una política exterior socialista?), 642.
Uatilla, S. : ¿Laborismo contra capitalismo?, 730.
H)
POLÍTICA
HISPANOAMERICANA.
Christophorus : Itinerario hispánico, 548.
Cuadra, Pablo Antonio : En unidad de ansias y de lengua, 56Í).
Sáensc de Santamaría, S. J., C. : Hispanidad y germanismo, 705.
García Miralles, O. P., Manuel : Vitoria, forjador y maestro de
la Hispanidad, 714.
Valera, Blpidio : Rectificaciones, 599.
Ortiz Monasterio, José : Los católicos y las relaciones interamericanas, 554.
Thorning, Joseph F . : The place of the American RepubMcs and
Canadá in the, New World • Order (El puesto de las. Repúblicas americanas y Canadá en el nuevo orden mundial), 688.
-López Aguilera, José R. : Mediación y no intervención, 598.
S. Pérez, Felipe : La Constitución nacional y el nuevo derecho
social, 543.
Pizarro, Néstor A. : Influencia dé la Universidad de Córdoba en
el pensamiento político y civil del país, 544.
Perreira, ÍJnrique A. : La doctrina argentina en Derecho internacional aéreo, 544.
743
REVISTA DE REVISTAS
Herrín, Hubert: Can we nvn Argentina f (¿ Debemos tratar a Argentina?), 682.
Beneyto, Juan : La Universidad argentina, 726.
Rizzuto, Antonio : Bolivia entre sus dos fatalidades, 549.
¿Es Chile un país agrícola o industrial? 572.
Gómez Marín, Manuel : El problema municipal de Méjico, 655.
Castro Ruiz, Miguel : Breve historia política desde la caída de
Porfirio Díaz, 683.
I)
POLÍTICA ESPAÑOLA.
Voigt, F. A. : T-menty-one rebels and a latter (Veintiún rebeldes
y una carta), 623.
Chamberlain, M. P. Ronald : Pin-pricking Franco (Hostigando a
Franco),' 617.
I<oveday, Arthur I \ : Spain, U. N. O. and Giral (España, la
O. K. U. y Giral), 609.
Messineo, S. J. : La seconda Assamblea genérale delle Nazioni
Uniie (L/a. segunda Asamblea general de las Naciones Unidas),
644.
Castro Ruiz, Miguel : Exhumación de los restos de Cortés: Bochornosa maniobra de los refugiados rojos. Méjico debe honrar
y respetar a quien construyó su personalidad, 653.
Garrison, W. E. : Two vieivs of Spain (Dos opiniones sobre España), 680.
I'attee, Ricardo : El caso español, cortina de humo de las Naciones Unidas, 694.'
Pattee, Ricardo : El nuevo resurgir de, la cuestión española, 694.
El nivel de la vida popular y la reconquista técnica de España,
700.
J}
POLÍTICA COLONIAL.
Trusteeship
K)
(Fideicomiso), 640.
PRÓXIMO ORIENTE.
Roosevelt, Kermitt : The arabs Uve there too (I^os árabes viven
allí también), 681.
L)
POLÍTICA SOCIAL.
*
S. Pérez;, Felipe : La Constitución nacional y el nuevo Derecho
Social, 543.
S. Pérez, Felipe : La nueva Economía Social, 545.
Frorkiag Salas, Osear : Principios jurídicos relativos a la intervención del Estado en las relaciones del trabajo, 549.
Ley Nacional de relaciones del trabajo en los Estados Unidos,
551.
Vito, F. : L'acceso dei lavoratori alia proprieta e la nueva visione
della política sociale (El acceso del trabajador a la propiedad
y la nueva misión de la política social), 650.
Gemelli, A. : La difesa della giuventu nel mondo inglese (I¿a ck"
íensa de la juventud en el mundo inglés), 652.
Duchini, F. : I problemi attuali dell''assistema sociale (El problema actual de la asistencia social), 652.
744
ÍNDICES
Bezzola, M. : I sindicati operai nel Canadá (Los sindicatos obreros
en Canadá), 652.
Gonris, Juan; O. F. Sí. : Ideas sociales de San- Antonio, 725.
M)
POLÍTICA ECONÓMICA.
Fabián : The nationalisatioii of the raiVwais (La nacionalización
de los ferrocarriles), 635.
Italian Economy in the Balance (Balance de la situación económica en Italia), 643.
Manfra, M. R. : Alcune rifflessioni sui prezzi poKtici (Algunas
reflexiones sobre precios políticos), 651 •.
Artaza, J. •: El contrato de. fletamento ante el impuesto de derechos reales, 730.
Urquijo, J. L. : ha inflación y las cotizaciones, 730.
II.
DERECHO.
A)
DERECHO INTERNACIONAL".
Ferreira, Enrique A. : La Doctrina argentina en Derecho internacional aéreo, 544.
López Aguilera, José, R. : Mediación y no intervención, 598.
Martínez Usero, Pvnrique : Naturaleza jurídica de los preceptos
reguladores de la actividad administrativa internacional, 719.
Salinas Valdivieso, Carlos Alberto : Dos intemacionalistas bolivianos, 550.
.
Pacheco, J. M., S. J. : Francisco de Vitoria y la, conquista de
América, 550.
\
•Céballos García, Gabriel : Actualidad y tragedia de Francisco de
Vitoria, 559.
,
'
Aramburo Restrepo, Gabriel : Francisco de Vitoria, 558.
Jaramillo Vélez, Lucrecio : Francisco de Vitoria, 558.
Contardo Egaña, Sergio : La sociedad internacional según Francisco de Vitoria, 584.
Carro, O. P. : Venancio : Los fundamentos teológico-jurídicos de
las doctrinas de Vitoria, 712.
Truyol Serra, Antonio : Doctrina vüoriana del orden internacional, 712.
Menéndez Reigada, O. P., Ignacio : Él derecho de intervención
según Vitoria, 713.
• García Arias, -Luis : Las júsinternacionalistas clásicos extranjeros
del siglo XVII qvf citan a Francisco de Vitoria, 713.
González P. Rubens, C. : Contribución al estudio de la bibliografía
vitoriana, 714.
.
•
N
García Arias, Luis : Una pugna hispano-veneciana sobre el dominio del mar Adriático, 717.
B)
DERECHO DIPLOMÁTICO.
Gómez del Campillo, Miguel : El 'espía- mayor y el Conductor de
Embajadores, 728.
745
REVISTA DE KSVISIAS
C)
DERECHO ADMINISTRATIVO.
Martínez üsero, Enrique : Naturaleza jurídica de los piaceplo»
reguladores de la actividad administrativa internacional, 719.
Duelos, Pierre: Remarques sur le. nombre des fonctionnaires(Notas sobre el número de funcionarios}, 593.
Debré, Michel : Département et déccntralisation (Departamento
y descentralización), 596.
•
Mac Allister, Gilbert : Ne-w Towns (Nuevas ciudades), 633.
Martín Retortillo, Cirilo : Los exenciones fiscales y al problema:
de la vivienda, 721.
Mállol García, José : Tercerías en el procedimiento recaudatoriomunicipal, 722.
" Llorca Gisbert, José : El régimen de los subsidios familiares en
las Corporaciones locales, 722.
Castañeda, Florentino : Auto de buen gobierno en el siglo XVIII,.
723.
D)
DERECHO CONSTITUCIONAL.
S. Pérez, Felipe : IM Constitución nacional y el nuevo Derecho*
Social, 543.
Rodríguez Queiro, A. : O novó Direito constitucional portugués;
(El nuevo Derecho constitucional portugués) j 684,
E)
DERECHO PRIVADO.
Castán Tobeñas, José : Aplicación ,y elaboración del Derecho, 71fr;.
F)
DERECHO CANÓNICO.
Saraceni, Guido : El concettó di «status» e sua aplicazione neT
diritta ecclesiastico (Bl concepto de «status» y su - aplicación;
en el Dereclio> Eclesiástico)., 649.
G)
HISTORIA DEL DERECHO.
Palacios Morini, Leopoldo : El Derecho nntsuhnám,: la jurisprudencia, 723.
ni.
TEOLOGÍA, RELIGIÓN y MORAL.
Croccio, Agostino : II problema dell'inmortaUta dell'anima neltit
Suma Theologiae di S. Tommaso d'Aquino (El problema de la •
inmortalidad del alma en la Snmma Theologiae de. Santo Tomás de Aquino), 64S.
Beltráu de Heredia, O. P., V. : Orientación humanista de letTeología vitoriam, 711.
Carro, O. T?.¡ Venancio : Los fundamentos teológico-jmidicos de1
las doctrinas de Vitoria, 712.
Schaaí, Valentín, O. V. M. : San Antonio, Doctor de la Iglesia»
115.
Arango, S. J., Donoso: ¿Qué piensa Gandhi del Cristianismoff
553.
Gandolfo, Rafael r Cristianismo de consigna versas -cristianismode fe, 562.
746
ÍNDICES
Pérez, S. J., Quintín :' Un libro sensacional de García Morante, 711.
Davies, D. R. : The coniemporary relevance óf Christian Faith (La
importancia contemporánea de la fe cristiana), 519.
Bearchen, M. B. G. : The Church and the people (La Iglesia y
el pueblo), 637.
Clayton Morrison, Charles : The concep of .mi ectimenical protestantism {El concepto de un. protestantismo ecuménico), 680.
IV.
FILOSOFÍA.
Tilgher, Adriano : L'originalita di una filosofía. Estudio, sulle fonti
dell attualisnio di gióvanni Gemtile (La originalidad de una filosofía. Estudio acerca de las fuentes de actnalisnio de Gióvanni
Gentile), 648.
Grabman, Martin : L'aristotelismo italiano al lempo' di Dante con
particolare rignardo aU'Universita di Bologna (El aristoíeiisnio
italiano en tiempo de Dante y en especial en la Universidad
de Bolonia), 648.
Croccio, Agostino : II- problema, dell'imnortalita' deWanima nella
Sumtna Theologiae di S. Tommaso d'Aquino (El problema dé
la inmortalidad del alma en la Snmma Theologiae de Santo
Tomás de Aquino), 648.
García Bauer, José : Orígenes de la filosofía griega, 692.
V.
HISTORIA POLÍTICA.
A)
E L MUNDO ANTIGUO.
Freiré, A. : Eloguencia e Patriotismo (Elocuencia y Patriotismo),
685.
B)
ESPAÑA*
'•
C)
Ballesteros Vetetta, Antonio: Burgos y la rebelión del Infante
Don Sancho, 729.
Cereceda, S. J., Feliciano : éJn pleito sucesorio» de Orestes Ferrara, 708.
Cereceda, S. J., E. : Diálogo Menéndez Pidal-Brandi-Rasow
sobre la idea imperial de Carlos V, 699.
Kzquérra, Ramón : El Franco. Condado en el siglo XVI, 72$..
García Arias, Luis : Una pugna hispano-veneciana solxre el dominio del Mar Adriático, 729.
Marañón, Gregorio : Los procesos de Castilla contra Antonio Pérez, 728.
Gómez del Campillo, Miguel : El espía mayor y el Conductor de
Embajadores, 728.
Castañeda, Mórentino : Atúo de buen Gobierno en el siglo XVIII,
723.
Alba, Duque de : El Duque da Huesear, 727.
AMÉRICA VIRREINAL.
Chamberlain, Ilobert S. : TJn documento desconocido del licenciado Cristóbal de Pedraza, protector de los indios y Obispo de
Honduras, 599.
747
REVISÍA DE REVISTAS
Molina y Morales, Roberto: Conmemorando el IV Centenario de
la fundación de la ciudad de El Salvador, 702.
D)
INDEPENDENCIA
AMERICANA.
Bierck, Ilarold A.. : Bolívar y la cooperación hisfano-americana,
698.
E)
REPÚBLICAS AMERICANAS.
Archivo de Yanes : Tributo de la familia del historiador Yanes a
su memoria, 698.
VI. VARIA.
Casas Z., Eduardo : Decadencia y defensa del idioma, 560.
Kyzaguirre, Jaime : La misión histórica del libró español, 585.
Peinan, José María : Cuarta y definitiva salida de Don Quijote
de la Mancha, 726.
Mediano Flores, Bugenio : Saludo a Ignacio B. Anzoátegui, 726.
Fraile, C. : La renovación biológica de un grupo demográfico, 730.
748
II.
ÍNDICE
Alba, Duque de: «El Duque de Huesear», 727.
. Aragüés Pérez, Felipe: «El Orden Social», 715.
Aragües Pérez, Felipe: t «El poder político», 715.
Aramburo Restrepo, Gabriel: (¿Francisco de Vitoria», 558.
Arango, S. ]., Dionisio: «¿Qué piensa
Gandhi del Cristianismo?», 553.
Artaza, I.: ¿Rl Contrato de fletamento ante el impuesto de derechos reales», 730.
Ballesteros Veretta, Antonio: «Burgos
y la rebelión del Infante Don Sancho», 728.
Bandevant, Jules: «Le veto dans l'Organization des Natíons Unies» (El
Veto en la Organización de las Naciones Unidas), 586.
Searchen, M. B. G.: «The Church and
üie people» (La Iglesia y el pueblo),
637.
Beltrán de Heredia, O. P., V.: «Orientación humanista de la teología vitoriana», 711.
Beneyto, Juan: «La Universidad argentina», 726.
Bezzola, M.: «I sindicati operai nel
Canadá» (Los sindicatos obreros en
Canadá), 652.
Bierck Harold, A.: «Bolívar y la coope-"
ración hispanoamericana», 69S.
B
°nn, /..-.«The U. S. A. and British
Iniperialisni» (Los Estados Unidos y
_el Imperialismo británico), 635.
Broegman, A.: «Germany's two secret
agreements with Russia» (Dos protocolos alemanes secretos con Rusia),
Bu
ce, Lockart: «vVhat is a reactionar
7?» (¿Qué es mi reaccionario?), 620.
DE
AUTORES
Carro, O. P., P. Venancio: «Los fundamentos teológicojurídicos de las
doctrinas de Vitoria», 712.
Casas Z., Eduardo: «Decadencia y defensa del idioma», 560.
Casauboin, Juan Antonio: «Carácter
vial del liberalismo», 547.
Gastan Tobeñas, José: «Aplicación y
elaboración del Derecho», 718.
Castañeda, Florentino: «Auto de buen
gobierno en el siglo xvín», 723.
Castro Ruiz, Migtiel: «Exhumación de
los restos de Cortés : Bochornosa
maniobra de los refugiados. Méjico
flebe honrar y respetar a quien construyó su nacionalidad», 653.
Castro Ruiz, Miguel: «Breve historia
política desde la caída de Porfirio
Díaz : Historia política de Méjico en
lo qae va de siglo», 663.
Ccttlin, George: «Britain and trie American elections» (Inglaterra y las elecciones americanas), 636.
Ceballos García, Gabriela «Actualidad
y tragedia de Francisco de Vitoria»,
559.
Cereceda, S. J., E.: «Diálogo Menéndez Pidal-Brandi-Rasow sobre la idea
imperial de Carlos V», 699.
Cereceda, S. J., Feliciano: «Un pleito sucesorio», 708.
Clayton Morrison, Charles: «The concept of an ecunienical protestantism»
(El concepto de un protestantismo
ecuménico), 680.
Contardo Bgaña, Sergio: «La Sociedad
internacional según Francisco de Vitoria», 587.
Croccio, Agosiino: «II problema dell'inmortalitá dell'anima nella Summa
Theologiae di S. Tommaso d'Aquino»
(El problema de la inmortalidad del
alma en la Suma Teológica de Santo Tomás de Aquino), 648.
749
REVISTA DE REVISIAS
Cuadra, Pablo Antonio: ¿Rn unidad de
ansias y de lengua», 589.
Cuffi Canadell, José Oriol: «La República italiana», 724.
Chamberlain, Robert. S.: «Un documento desconocido del licenciado
Cristóbal de Pedraza, protector de los
indios y Obispo de Honduras», 599.
Chamberlain, M. P. Ronald: «Pin.
Pricking Franco»' (Hostigando a Franco), 617.
ChurchiU, MHnston.- «Let Burope Arise» permitid que Buropa se levante), 622.
Davies, D. R.: «The. contemporary relevance of Cliristian Faith» (La importancia contemporánea de la Fe.
cristiana), 619.
Vebfe, Michel: «Départeinent et déeentrálisation» (Departamento- y descentralización), 596.
üuchini, F.: «I problemi attuali dell'
assistenza sociales (Bl problema actual de la asistencia social), 652.
Duelos, Pierre: «Remarques sur le nombre des fbactionair.es» (Notas sobre
el número de funcionarios), 593.
Eisler, R.: «Oninipotent goveranicnt»
(Gobierno omnipotente), 620.
Eyzaguirre, Jaime: «La miaión' histórica del libro español», 585.
Esquerra, Ramón: «Bl Franco-Condado
en el siglo XV», 728.
Fabián: «The Nationalisatiou of the
Raílways» (La nacionalización de los
ferrocarriles), 635.
,
Ferreira,
Enrique
A.:
«La doctrina ar-
gentina en Derecho internacional
aéreo», 544.
Fischer, John: cíRussia's ruling clas&»
(Rusia gobernante), 682.
Fontaine Aldunate, Arturo: «Santiago
de Compostela camino de la' Cristiandad», 569.
Fraile, G.: «La renovación biológica de
un grupo demográfico», 730. •
Freiré, A.: «Bloguencia. e patriotismo»
(Elocuencia y patriotismo.), 685.
Prorking Salas, Osear: «Principios jurídicos relativos a la intervención del
listado en las relaciones del trabajo:),
549.
750
Gandolfo, Rafael: «Cristianismo de consigna, versus cristianismo de la fea.
562.
García Arias, Luis: «Una pugna hispanoveneciana sobre el dominio del mar
Adriático», 717.
García Arias, Litis: «Los jusinternacionalistas clásicos extranjeros del-siglo xvn que citan a Francisco de
Vitoria», 713.
García Bauer, José: «Orígenes de la
Filosofía griega : Investigación histórica sobre este tema examinando
todas sus causas determinantes», 692.
García Mirálles, O. P., P. Manuel: «Vitoria, forjador y maestro de la Hispanidad», 714.
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tica jurídica del Derecho de Libertad», 561. .
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(Dos opiniones sobre Bspaña-), 680.
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Gilis, James M.: «Los tratados secretos del Presidente Roosevelt», 563.
Gleis, P. G.: «Recent interpretations
of óerman history» (Recientes interpretaciones de la Historia alenwna),
669.
Gónvez Marín, Manuel: «"El probjeina
municipal en Méjicos1, 6?5.
Gómez del Campillo, Miguel: «El Í'S"
pía mayor y el conductor de embajadores», 728.
Gomis, B. O. F. M., Juan: «Ideas sociales de San Antonio», 725.
González P. Rubens, C: «Contribución
al estudio de la bibliografía vitoriana», 714.
Grabmann, Martin:
«L'aristotelisiiw
italiano al tempo di liante conpa 1 'ticolare riguardo all'Universitá di ao-.
logna» (Bl aristotelismp italiano e*1
tiempo del Dante y en especial &1
la Universidad de Bolonia), 648- ^
Gurian, Waldemar: «Change and l c -"
manence in Soviet Policies» (Lo midable y lo permanente en la poltuc.
soviética), 667.
Henao Henao, Daniel: «L°s partidos
social-católicos en Burppa», 5o4.
ÍSBICES
Herrín, Htiberl: «Can we futí Argentina?» (¿Debemos tratar a Argentina?), 682.
Hersog, Jacques Bernard: «Le Message de Nüreniberg», 589.
JaramiUo Veles, Lucrecio;
de Vitoria», 558.
«Francisco
Kennedy, A. L.: «The expansión of
Russia» (La expansión de Rusia),
600.
Kmvchenko, Víctor: «The Ptolitburo»
(El Politburo), 669.
Krebs, Ricarda: «La época del imperialismo», 568.
López Aguilera, José R.: «Mediación
y no intervención», 598:
Loveday, Arthur F.: «Spain, "D. 'N. O.
and Giral» (España, la O. 3ST. U. y
Giral), 609.
Llorca Gisbert, 'José: «El régimen de
los subsidios familiares en las Corporaciones locales», 722.
Mac Allister, Gübert: «New Towns»
(Nuevas ciudades), 633.
Mallol García, José: «Tercerías en el
procedimiento recaudatorio municipal», 722.
Manfra, M. R.: «Aleune rifflessioni sui
prezzi politici» (Algunas reflexiones
sobre precios políticos), 651.
Marañan, Gregorio: «Los procesos de
Castilla contra Antonio Pérez», 728.
Martín Retortillo, Cirilo: «Las exenciones fiscales y el problema de la vivienda», 721:
Martínez Usero, 'Enrique: «Naturaleza jurídica de los preceptos reguladores de la actividad administrativa internacional», 719.
Matilla, S.: «¿ Laborismo contra capitalismo?», 730.
Maude, John: «Nürenberg in History» (Nürernberg en la Historia), 625.
Mediano Flores, Eugenio: «Saludo a
Ignacio B. Anzoátegui», 726..
Mende, Tibor: «The Danubian Symbol» (Ui símbolo del Danubio), 636.
Menéndez Reigada, O. P., P. Ignacio:
El Derecho de intervención según Vitoria», 713.
Messineo, S. J.: «La seconda Assamblea Genérale delle Nazione ITnite»
(La segunda Asamblea General de las
Naciones Unidas), 644.
Millón, Enrique: «El P. Vitoria o la
. concepción humanitaria del Derecho»,
560.
Molina y Morales, Roberto: «Conmemorando el IV Centenario de la fundación de la ciudad de El Salvador»,
702.
Morales Benitos, Otto: «La libertad
frente a las nuevas formas de Estado», 561.
Ortiz Monasterio, José: «Los católicos
y las relaciones interainericanas», 554.
Ortiz de XJrbina, S. J.: «La maniobra
del césaropapismo soviético», 706.
Pacheco, S. J., J. M.: «.francisco de
Vitoria y la conquista de América»,
550.
Palacios Morini, Leopoldo: «El Derecho musulmán : La Jurisprudencia»,
723.
Pattee, Ricardo: .«El caso español, cortina de humo de las Naciones Unidas», 691.
Pattee, Ricardo: «El nuevo resurgir .de
la cuestión española», 694.
Pattee, Ricardo: «La Ü. R. S. S. llena
el vacío», 694.
Fernán, José María: «Cuarta y definitiva salida de Don Quijote ~ de la
Mancha», 726.
Pérez, S. /., Quintín: «Un libro sensacional de García Morente», 701.
Philipp, Julio: «El proceso de Nüremberg a la luz del Derecho antiguo»,
573.
Pinon, Rene: «La place et le role de
la Pologne en Europe» (El lugar y la
misión de Polonia en Europa), 5S7.
Pizarra, Dr. Néstor A.: «Influencia de
la Universidad de Córdoba en el pensamiento político y civil del paisa,
544.
Restrepo Jaraniiüo, Gonzalo: «Concepto cristiano de la sociedad civil»,
559.
Rizzuío, Antonio: «Bolivia entre sus
dos fatalidades», 549.
751
REVISTA DE REVISTAS
Rodríg-wez Queiró, A.: «O novo Direiío constitucional portugués. Algunas
ideas fundamentales» (El nuevo Derecho constitucional portugués), 684.
Roosevelt, Kermiii: «The arabs live
there too» (Los árabes viven- allí también), 681.
Tilgher, Adriano: «L'originalita di una
filosofía. Estudio salle fonti delí
attualisino di Giovanni Gentile» (La
originalidad de una filosofía. Estudio
acerca de las fuentes del actualiscio
de G. Gentile), 648.
Truyol Serra, Antonio: «Doctrina vitoríana del orden, internacional», 712.
Sáenz de Santamaría, S. /., C.:, «Hispanidad y germanismo», 705.
Salinas Valdivieso, Carlos Alberto:
«Dos internacionalistas bolivianos»,
550.
S. Pérez, Felipe: «La nueva Economía
Social» (arg.), 545.
S. Pérez, Felipe: «La Constitución nacional y el nuevo Derecho Social»,
543.
Sarac&ni, Guido: «II concertó di «.status» e sua applicazíone nel diritto
ecclesiéstico» (Bl concepto de «status» y su aplicación en el Derecho
eclesiástico), 649.
Schaaf, Valentín, O. F. M.: «San Antonio, Doctor de la Iglesia», 725.
Urquijo, I. L.: «La inflación y las cotizaciones», 730.
Thoming, joseph, F.: «The place of
the American Republics and Canadá
in the New World Order» (El puesto de las Repiiblicas americanas y el
Canadá en el nuevo orden mundial),
683.
752
Valera, Elpido: «Rectificaciones», 599.
Vito, F.: «L'acceso -dei lavoratori aliapropieta e la nueva vissione della política sociale»' (El acceso del trabajador a la propiedad y la nueva visión
de 'la política social), 650.
Voigt,, F, A.: «Nürenberg», 621.
Voigt, F. A.: «A Royal comission»
(Una comisión real), 622. "
.,
Voigt, F. A.: «Twenty-one Rebels ana
a letter» (Veintiún rebeldes y una
carta), 623.
Warriner, Doreen: .«The real issues te
Europe» (Las soluciones reales en.
Europa), 632.
Zimara, S. M. B. C: «Binblicke.in dieünterrichtsweise des Pranz von Vitoria, O. P.» (Notas sobre los procedimientos docentes en Francisco d«
Vitoria), 693.
III.
ÍNDICE
GENERAL
Páginas.
REVISTAS ARGENTINAS...
543
REVISTA DE LA UNIVERSIDAD DS CÓRDOBA
'
54$
Año XXXIII, núms. 3-4, 1946: S. Pérez, Felipe: «Iva Constitución nacional y el nuevo derecho social», 543.—Pizarro, Doctor
Néstor A. : «Influencia de la Universidad de Córdoba en el pensamiento político y civil del-país», 544.—Año XXXIII, nérn. 5,
noviembre-diciembre 1946: Ferreira, Bnrique A. : ¿La. doctrina
argentina en Derecho internacional aéreo», 544.—Pérez, doctor
don Felipe S. : «I<a nueva• economía social», 545.
BALCÓN
...
•
547
Ntím. 22, 1 noviembre 1946: Casaubon, Jijan A. : «Carácter vial del
liberalismo», 547.
ITINERAKIUM
548
T
A tíw. 78, julio-octubre 1946: Cristbphorus : «Itinerario hispánico», 548.
REVISTAS BOLIVIANAS
549
REVISTA DE ESTUDIOS JURÍDICOS, POLÍTICOS Y SOCIALES.
549
Año VII, núm. 51, 1946: Frorking Salas, Osear : «Principios jurídicos relativos a la intervención del Estado en las relaciones
de Trabajo», 544.—Rizzuto, Antonio : «Solivia entre sus dos fatalidades», 549.—Salinas Valdivieso, Carlos Alberto : «Dos internacionalistas bolivianos», 5Sp.
REVISTAS COLOMBIANAS
•
REVISTA JAVERIANA...
550
550
Tomo XXVI, núm. 127, agosto 1946: Pacheco, S. J., J. M. : «Fran75S
KEVISIA DE KliVISÍAS
Páginas.
cisco de Vitoria y la conquista de América», 550.—«Ley Nacional
de Relaciones del Trabajo en los Estados Unidos», 551.—Tomo XXVI, núm 12S, septiembre ¡946: Editorial : «¿Dónde está
el comunismo? (¿Nacionalismo o internacionalismo?)». 551.—
Arango, S. J., Dionisio i «¿Qué piensa Gandlii del cristianismo?)), 553.—Henaa Ilenao, Daniel : «Los partidos socialcatólicos
en Buropa» (Continuación), 554.—Ortiz Monasterio, José : «Los
católicos y las relaciones interaniericanas», 554.
UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOMVARIANA...
558
Vol XII, tiúms. 45-46, mayo-julio 1946: Aramburo Restrepo, Gabriel : «l'rancisco de Vitoria. Discurso en el homenaje de la
Universidad y de la Academia de Estudios Internacionales»,
558.—Jaranúllo Vélez : «Francisco de Vitoria», 5S8.—Restrepo
Jaramilla, Gonzalo : «El concepto cristiano de la sociedad civil», 559.
ÜATVERSIDAD BE AWTIOQUÍA
Nitnis. 78-79, junio-agosto 1946: Caballos García, Gabriel : «Actualidad y tragedia de Francisco de Vitoria», 559.—Casas Z.,
Eduardo : «Decadencia y defensa del idioma : de cómo el castellano ocupa actualmente pnesto secundario y de cómo propugnar su surgimiento», 560.—-AYww. SO, noviembre 1946: Millán, Enrique : «El padre Vitoria o la concepción humanitaria
del Derecho», 560.—Morales Benítez, Otto : «La libertad frente
a las nuevas formas del Estado», 561.
IJNIVEKSIDAD K A C I O N A L DE COLOMBIA
559
. ,
561
Nw>vi. 6, 1946: García Maynes, Eduardo : «La axiomática jurídica
y el derecho de libertad», 561.
REVISTAS CHILENAS
ESTUDIOS
Ntíin. 163, 1946: Gandolfo, Rafael : «Cristianismo de consigna
versus cristianismo de fe», 562.-—Gilifi, James 1.1. : «Los Tratados secretos del presidente Roosevelt», 563.—Krebs, Ricardo :
«La época del imperialismo», 568.—Poníame Aldanate, Arturo :
«Santiago de. Compostela, camino de la cristiandad», 569.— •
Cuadra, Pablo Antonio : «En unidad de ansias y de lengua»,
569.—Núm. 165, octubre 1946: «¿Es Chile un país agrícola b
industrial », 572.—Philipp, Julio : «El proceso de Nüremberg
a la luz del Derecho», 573.-—«Un balance de la Unión Soviética»,
580.—«Nueva Internacional comunista», 581.—Núm. 166, noviembre 1946: Contardo Bgaña, Sergio : «La sociedad interna- '
cional según Ifrancis.co de Vitoria», 584.—Eyzaguirre, Jaime,
«La misión histórica del libro español», 585.
754
562
562
ÍNDICES
Páginas.
REVISTAS FRANCESAS
586
POLITIQUE ETKANGÉRE
536
Niím. 4, 1946: Bandevant, Jules : «Le veto dans l'Organisation des
Nations Uniés». (El veto en la Organización de las Naciones
Unidas.), 586.
L E MONDE FRANJÁIS
587
Volumen V, año II, néin. 16, atiero 1947: Piñón, Rene : «La place
et le role de la Pologne en Burope». (Bl lugar y la misión de
Polonia en Europa.), 587.
•
POLITIQUE
589
Tomo III, nútns. 16-17, octubre-noviembre 1946: Herzog, Jacques
Eérnard : «L-e message de Nüremberg». (Bl mensaje de Nmretnberg.), 589.—Duelos, Pierre : «Remarques sur le nombre des
íonctionnaires». (Notas sobre el número de funcionarios.), 593.
Tomo IV, núms. 19-20, enero-febrero ¡947: Debré, Michei : «Dé- partement et décentralisationa. (Departamento y descentralización.), 596.
REVISTAS HONDURENAS
*.
FORO HoNDtRENO
598
...
598
Año XVI, núms. 1 y 2, junio y julio 1946:. López Aguilera, José
R. : «Mediación y no intervención», 598.
REPERTORIO DE HONDURAS
599
Año VI, núm. ¡20, 15 enero 1947: Valera, Elpído : «Rectificaciones», 599.
REVISTA DE ARCHIVO Y BIBLIOTECA NACIONALES
599
Tomo XXI, núms. 3 y 4, septiembre y octubre 1946: Chamberlain, Robert S. : «ÍJn documento desconocido del licenciada
Cristóbal de Pedraza,. protector de los indios y Obispo de Honduras», 599.
REVISTAS INGLESAS.
609
T H E QUARTERLY REVIEW
600
'Núm. 57¡, enero ¡947: Kennedy, A. L. : «The expansión G£ RUSsia». (La expansión de Rusia.), 600.—Lodevay, Arthur F. :
«Spain, V. X. O. and Giral». (Bspaña, la O. N. Ü. y Giral), 609.
755
REVISTA DE REVISTAS
Páginas.
T H E SPECTATOE
. . . .:
617
Witn. 1.863, 27 diciembre 1946: Charnberlain M. P., Ronald : «Pin
Prieking Franco». (Hostigando a Franco.), 617. '
T H E NINETEENTH CENTURY AND AFTEK
619
Volumen CXL, núm. 835, 1946: Davies, D. R. : «The contemporary relevance of christian faith». (La importancia contemporánea de la fe cristiana.), 619.—Volumen CXL, núm. 837, noviembre 1946: Eisler, R. : Omnipotentgovernment». (Gobierno
omnipotente.), 620.—Bruce Lockart, Br. : «What is a reactionary?». (¿Qué es un reaccionario?), 620.—Voigt, F. A. : «Nüremberg», 621.—Bregmann, A. : «Germany's two secret agréments with Russia». (Dos protocolos alemanes secretos con Rusia.), 621.—Volumen CXL, núm. 838, diciembre 1946: Churcliill,
Winston : «Let Burope arise». (Permitid que Buropa se levanté.), esa.—Volumen CXL, núm. 838, diciembre 1946: Voigt, F.
A . : «A royal comission». «Una comisión .real.), 622.—Volumen CXLI, núm. 839, enero 1947: Voigt, F. A¿ : «Twenty-one
«rebels» and a letter». (Veintiún rebeldes, y una carta.), 623. .
WORLD REVIEW
,
62S
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LA CIVILTA CATTOMCA
644
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SOPHIA
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Años XII-XIII-XIV,
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filosofía. Estudios acerca da las fuentes del actualismd de
G. Gentilé.), 648.
RIVISTA DI FILOSOFÍA NEO-SCOLÁSTICA
648
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fase. IV, octubre 1946: Grabmann,. Martín:
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en tiempo del Dante y en especial en la Universidad de Bolonia.), 648.—Croccio, Agostino : «II problema dell'inmortalitá
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Theologi(£, de Santo Tomás, de Aquino.), 648.
757
KltVIS'i'A DE BETISIAS -
Páginas.
ARCHIVO GIÜHÍDICO «FILIPPO SKRAFINI»
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1946): Saraeeni, Guido : «H concetto di «status» e sua applieaáone nel Diritto ¿eclesiástico». (Bl concepto de estatus y su
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visión de. la. política social.), 650.—Mauíra, M. R. : «Aleone
rifflessioni sui prezzi politici». (Algunas reflsxiones sobre precios políticos.), 651.—Gemelli, A.. : «La diffesa 'della giuveatn
nel mondo inglesé».. (La defensa de la juventud en el mundo
inglés.), 652.-^-Duchini, V. : «II pi'obleini attnaü dell'as.sistenza
sociales.- (Bl problema actual de la asistencia social.), 652.
Bezzola, M. : «II Sindicati operai nel Canadá». (Los Sindicatos
obreros en el Canadá.), 652.
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REVISTAS MEJICANAS... :
:
653
LA NACIÓN
653
Año VI, núm, 269, 7 diciembre 1946: Castro Ruiz, Miguel :
mación de los restos de Cortés : bochornosa maniobra de los
refugiados... Méjico debe honrar y respetar a quien construyó
su nacionalidad», 653.—Núm. 278, 8 febrero 1947; Gómez Morín,
Manuel : «Bl problema municipal en Méjico», 655.—Castro
Ruiz, Miguel: «Breve historia política desde la caída de Por:
firio Díaz», 663, .
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REVISTAS NORTEAMERICANAS
667
THOUGHT...
667
Vol. XXI, núm. 83, diciembre 1946: Curian, Waldemar : «Cliange and permanence in Soviet polines». (Lo mudable y lo permanente en la política soviética.), 667.—Gleis, P. G. : «Recent itxterpretations of german history». (Recientes interpretaciones de la historia alemana.), 669.
FORTUNE
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Vdl. XXXIV, núm. 3, 1946: Kravchenko, Víctor : «The Pplitbnro». (El Politbnrp.), 669.
T H E C H R I S T I A N CENTURY
Vol. LXIII, núm. 25, 1946: Clayton Morrison, Charles : «The concept of an écumenical protestantism». (Bl concepto de un pro-
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testantisvno ecuménico.), 680.—Garrison, W. K. : «Ttvo views
of Spain». (Dos opiniones sobre. España.), 680.
HARPER'S MAGAZINE
681
Vol. CXC1II, núm. 1.157, octubre 1946: Roosevelt, Kermitt :
«The arabs live there too». (Los árabes viven allí también.), 681.
Herrin, Hubert : «Can "werun Argentina?». (¿Debernos tratar
a Argentina?), 682,—Fisclier, John: «Russia's, ruling class».
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T H E AMERICAS
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Vol. III, núm. Z, octubre 1946: Thorniug, Joseph 1<\ : «The Place
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orden mundial.), 683.
REVISTAS PORTUGUESAS...
6?A
BOLETÍN DA FACULTAD DE DIREITO DA UNIVERSIDAD DE
COIMERA... :
,
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684
Fase. I, vol, XXII, 194S: Rodríguez-Qnéiró, A. : «O novo. Direito
constitucional portugués (Algunas ideias fundamentáis)». (IJ1
nuevo D/erecho constitucional portugués.), 684.
BROTERÍA
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68S
Vol. XLIV, fase. I, enero 1947: Freiré, A. : «Bloguencia <e. patriotismo». (Elocuencia y patriotismo.), 685.
REVISTAS SALVADOREÑAS...
CRITERIO
...
691
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Año XV, núm. 723, 17 noviembre 1946: Patee, Ricardo : «El «caso»
español, cortina de humo de las Naciones Unidas», 691.
ATEIVEO;
., ...
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692
T
A IÍW. 171, juUo-agosto-sep'ÜBnihre 1946: García Baner, José : «Orígenes de la filosofía griega», 692.
REVISTAS SUIZAS
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Divus
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THOMAS...
Vol.^ XXIV, fast. 4, diciembre 1941): Zimara, S. M. C. : «EinMicke in die "Cnterrichtwise des Franz von Vitoria, O. P.».
759*
REVISTA DE
Páginas.
(Atisbos sobre los procedimientos docentes de Francisco de Vitoria, O. P.), 693.
REVISTAS VENEZOLANAS
694
Sic
694
Año IX, tomo IX, núm. 88, 1946: Patte, Ricardo : ¿Da U. R. S. S.
llena el vacío», 694.—Año IX, tomo IX, núm. 90, diciembre,
1946: Patte, Ricardo : «Bl nuevo resurgir de la cuestión española», 694.
BOLETÍN DE LA ACADEMIA NACIONAL DE LA HISTORIA... . . .
698
Año 114, 1946: Bierck, Harold A. : «Bolívar y la cooperación, hispanoamericana», 698.—Archivo de Yanes : «Tributo de la familia del historiador Yanes a su Memoria», 698.
KEVISTAS ESPAÑOLAS
RAZÓN x FE
,
699
...
699
Tumo 134, núm. 587, diciembre 1946: Cereceda, S. J., E. : «Bl diálogo Menéndez Pidal-Brandi-Rassow sobre la idea imperial de
Carlos V», 699.—Tomo CXXXV, núm. 588, enero 1947: Guió» :
«Bl nivel de la vida popular y la reconquista técnica de BspaMa», 700.—Pérez, S. J., Quintín : «Un libro sensacional de García Morente», 701.—Molina y Morales, Roberto : «Conmemorando el IV Centenario de la fundación de la ciudad de San
Salvador», 702.—Tomo CXXXV, fase. II, núm. 589, febrero 1947: GUIÓN : «Bl gran pozo», 702.—Sáenz de Santama- '
ría, S. j . , C. : «Hispanidad y germanismo», 705.—Tomo CXXXV,
fase. III, núm, 590, marzo 1947: GUIÓN : «Remordimiento pertinaz : Polonia», 706.—Ortiz de Urbina, S. J., I. : «I<a maniobra
del césaropapismo soviético», 706.—Cereceda, S. J., Feliciano :
«Un pleito sucesorio», de Orestes Ferrara, 708.
CIENCIA TOMISTA
Núm. 223, enero-marzo 1947: Beltrán de Heredia, O. P., P. V. :
«Orientación liumanista de la teología vitoriana», 711.—D- Carro, O. P., P. Venancio : «lyos fundamentos teológicojurídicos dé las doctrinas de Vitoria», 712.—Truyol Serra, Antonio :
«Doctrina vitoriana del orden internacional», 712.—Menéndez
Reigada, O. P., P. Ignacio G. : «Bl derecho de intervención,
según Vitoria», 713.—García Arias, 1/uis : «I^os jusinternacionalistas clásicos extranjeros del siglo XVII que citan a Francisco
de Vitoria», 713.—García Miralles, O. P., P. Manuel : «Vitoria, forjador y maestro de la Hispanidad», 714.—González,
P. Rubén C. : «Contribución al estudio de la bibliografía vitoriana», 714.
760
711
ÍNDICES
Páginas.
UNIVERSIDAD
715
Año XXIII, mitn. 2, 1946: Aragñés Pérez, Felipe : «El Orden
social», 715.
Año XXIII, núm. 4, octubre-diciembre 1946: Aragüés Pérez, Felipe : «351 poder político», 715.
REVISTA GENERAL DE MARINA
717
Tomo 132, febrero 1947: García Arias, Luis : «Una pugna hispanoveneciana sobre el dominio del mar Adriático», 717.
REVISTA GENERAL DE LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA
718
Año XLI, núm. 5, noviembre 1946: Castán Tobeñas, José : «Aplicación y elaboración del Derecho». (Continuación.), . 718.—
Año XCI, núm. 6, diciembre 1946: Castán, José : «Aplicación y
elaboración del Derecho», 718.—Martínez Useros : «Naturaleza jurídica de los preceptos reguladores de la actividad "administrativa internacional», 719.
REVISTA DE ESTUDIOS DE LA VIDA LOCAL
... ...
721
año V, núm. 30, noviembre-diciembre 1946: Martín lietortillo, Cirilo : «Las exenciones fiscales y el problema de la vivienda»,
721.—Mallol García, José : «Tercerías e¿i el procedimiento recaudatorio municipal», 722.—Llorca Gisbert, José : «Bl régimen
de los subsidios familiares en las Corporaciones locales», 722.—
Castañeda, Florentino: «Auto de Buen Gobierno en el siglo xvni», 723.
INFORMACIÓN JURÍDICA
723
Núm. 44, enero 1947: Palacios Morini, Leopoldo : «Bl Derecho
musulmán (Segunda Parte). La Jurisprudencia», 723.
CRISTIANDAD
724
Ntím. 65, 1 diciembre 1946: Cuffi Canadell, José Oriol : «La república italiana», 724.
VERDAD Y-VIDA.
,
725
Núm. 16, octubre-diciembre 1946: Schaaf, O. F. M., Valentín : «San Antonio, Doctor de la Iglesia», 725.—Gomis, O. Tí. M.,
Juan B. : «Ideas sociales de San Antonio», 725.
REVISTA NACIONAL DE EDUCACIÓN
726
Núm. 68: Pemán, José Haría : «De la cuarta y definitiva salida
deD
Quijote de la Mancha», 726.—Mediano Flores, Bugenio :
761
REVISTA BE REVISTAS
Páginas.
«Saludo a Ignacio B. Anzoátegui», 726.—Beneyto, Juan : «I,a
Universidad argentina», 726.
BOJJSTÍN DE LA REAL ACADEMIA DE LA HISTORIA
727
Tomo CXIX, julio-diciembre 1946: Alba, Duque de : «Bl duque
de Huesear», 727.—Ballesteros Veretta, Antonio : «Burgos y la
rebelión del Infante Don Sancho», 728».—Marañón, Gregorio :
«Los procesos de Castilla contra Antonio Pérez», 728.—Gómez
del Campillo, Miguel : «Bl espía mayor y el conductor de embajadores», 728.
1ÍISPAMA
729
Núin. XXIV, 1946: Bzquerra, Ramón: «Bl Franco Condado en
el siglo xvi», 729.
RKVISTA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
N4m. 9, 1946: Artaza, J. : «Bl contrato de fletamento ante el
impuesto de Derechos reales», 730.—Mantilla, S. : «¿ Laborismo contra capitalismo?», 730.—Fraile, G. : «Iva renovación biológica de un grupo, demográfico», 730.-—ürquijo,, J. I/. : «I<a inflación y las cotizaciones», 730.
762
730
BIBLIOGRAFÍA
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