AMENAZA INUNDACIÓN ESCENARIO TRIMESTRAL JULIO - SEPTIEMBRE ELABORADO POR DIRECCIÓN DE MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS COMPONENTE ESCENARIOS JULIO DE 2014 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación Contenido Resumen ejecutivo ....................................................................................................... 3 ESCENARIOS .............................................................................................................. 4 1. Análisis de la precipitación acumulada en el periodo junio-agosto/14 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación y lluvias ........................ 4 1.1 Precipitación ........................................................................................................ 5 Junio ....................................................................... ¡Error! Marcador no definido. Julio ........................................................................ ¡Error! Marcador no definido. Agosto .................................................................... ¡Error! Marcador no definido. 1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013 ........................................................... 5 ESCENARIOS DE INUNDACIÓN ................................................................................. 8 2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones ................................................................................................................ 8 2.1. Población potencialmente impactada ................................................................. 9 2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas...................................... 9 Recomendaciones ...................................................................................................... 10 FUENTES ................................................................................................................... 11 ANEXO ....................................................................................................................... 12 ANEXO DE TABLAS................................................................................................... 12 ANEXO DE MAPAS .................................................................................................... 17 2 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación Los escenarios han sido diseñados con la finalidad de identificar potenciales afectaciones sobre condiciones determinadas, bajo ningún concepto constituyen un pronóstico o predicción de un evento destructivo. Resumen ejecutivo Resumen El análisis de valores climatológicos para el periodo julio - septiembre indica que las precipitaciones descienden en las regiones Amazónica y Costa en un 12 y 8% respectivamente, en la región Sierra crecen un 4%. La precipitación neta es mayor en la región amazónica durante todo el trimestre. El análisis de recurrencia de eventos adversos de tipo inundación/lluvias para el trimestre y de las afectaciones reportadas a personas, apunta a que mientras las precipitaciones disminuyen en costa y oriente en el trimestre, y para las tres regiones son menores en agosto comparado con julio, los totales de eventos de tipo inundaciones y lluvias presentan un repunte en agosto y decaen de nuevo en septiembre; las afectaciones a personas asociadas a ellos muestran también este comportamiento presentándose mayores impactos de este tipo en agosto. Los registros recurrentes dee stos eventos en años previos se han dado en cantones del Oriente (Putumayo, Lago agrio, Tena). Los escenarios de inundación son creados mediante la superposición de tres capas: el mapa (mensual ó trimestral) de probabilidades >60% de lluvias sobre la normal (INAMHI, enero de 2014) el mapa de Amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010) y el mapa de Vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones (CIIFEN, 2008) aplicable al territorio bajo la cota 1000 m. En el escenario potencial trimestral de inundación zonas en las provincias de Napo, Orellana, Sucumbíos, Carchi, Imbabura, Esmeraldas, Los Ríos, Santo Domingo, Manabí, Guayas, Morona Santiago y Chimborazo estarían en el área potencialmente afectada. Las afectaciones potenciales estimadas en el escenario prefigurado se presentan en las tablas del Anexo . Glosario Isoyetas.- La isoyeta es una isolínea que une los puntos, en un plano cartográfico, que presentan la misma precipitación en la unidad de tiempo considerada. Así, para una misma área, se puede diseñar un gran número de planos con isoyetas; p.e., las isoyetas de la precipitación media de largo periodo del mes de enero, febrero, etc. Normal Climatológica Estándar.- Medias de datos climatológicos calculadas para periodos consecutivos de 30 años, a saber: desde el 1 de enero de 1901 hasta el 31 de diciembre de 1930, desde el 1 de enero de 1931 hasta el 31 de diciembre de 1960, etc. (Reglamento Técnico) (FUNCIÓN DE LAS NORMALES CLIMATOLÓGICAS EN UN CLIMA CAMBIANTE, OMM, 2007) 3 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación Precipitación.- met. Cualquier forma de hidrometeoro que cae de la atmósfera y llega a la superficie terrestre. Incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo, pero no virga, neblina ni rocío, que son formas de condensación y no de precipitación. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada pluviosidad, o monto pluviométrico. Recomendaciones • • • • Mantener la vigilancia de las condiciones del tiempo mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta y de las página Web del INAMHI e INOCAR. Una vez concluida la estación invernal se recomienda mayor seguimiento de las condiciones de déficit hídrico en especial para los sectores que dependen de la provisión de agua de lluvia en algunos de sus procesos o actividades. Se recomienda por lo tanto tomar previsiones para periodos de estíaje o "secos". Al evaluar el pronóstico trimestral considerar que refleja una probabilidad con base en datos históricos de clima de los tres meses y no refleja la variabilidad diaria o mensual. Recuerde siempre que los pronósticos disminuyen su confiabilidad conforme aumenta el horizonte de tiempo. Se mantiene la posibilidad de la ocurrencia de un evento El Niño en el último trimestre del año por lo que se recomienda iniciar los procedimientos y planes de preparación para la reducción de riesgos potenciales asociados a este fenómeno, en los niveles necesarios. ESCENARIOS 1. Análisis de la precipitación acumulada en el periodo julioseptiembre/14 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación y lluvias La información usada para este análisis son los shapefiles de Isoyetas mensuales elaborados por el INAMHI con los registros de 30 años de precipitaciones de las estaciones de medición; la serie de datos base para generar este producto cubre el periodo de 1981 a 2010. Las capas de isoyetas proporcionan los valores máximo y mínimo de precipitación para cada rango y cubren la extensión total del país. Cada capa de Isoyetas se cruzó con la capa de provincias y se obtuvo un valor ponderado de precipitación máxima para cada provincia. Las provincias Bolívar, Chimborazo, Cotopaxi, Cañar y Azuay fueron excluidas de este tratamiento por el amplio rango de topografía que tienen y que incluye zonas de muy diferentes características. A efectos de un análisis regional, se obtuvo los promedios de precipitación máxima por región considerando los datos de las provincias que corresponden a cada una, i.e. costa, sierra y oriente. En el análisis siguiente se utilizan estos valores climatológicos para inferir en el trimestre junio - agosto del 2014 las provincias en las cuales, de acuerdo a la variabilidad estacional, pueden presentarse precipitaciones sobre o bajo la media climatológica de la región analizada. 4 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación 1.1 Precipitación Según el gráfico de precipitación promedio regional para los meses julio - septiembre, la precipitación desciende en las regiones Amazónica y Costa: Amazónica 12 % y costa 8% y en la región Sierra se incrementa en un 4 %. Precipitación promedio por regiones (Amazónica, Costa y Sierra) A continuación se describe las provincias con precipitaciones mayores al promedio regional para el trimestre julio - septiembre. Julio • Región Amazónica.- precipitación promedio (329 mm); provincias con precipitación mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos. • Región Costa.- precipitación promedio (72 mm); provincias, Esmeraldas, Manabí y Santo Domingo de los Tsáchilas. • Región Sierra.- precipitación promedio (84 mm); Provincias, Pichincha y Tungurahua con precipitación mayor al promedio regional. 5 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación ** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo) Agosto • Región Amazónica.- precipitación promedio (248 mm); provincias con precipitación mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos. • Región Costa.- precipitación promedio (45 mm); provincias, Esmeraldas y Santo Domingo de los Tsáchilas. • Región Sierra.- precipitación promedio (70 mm); Provincias, Pichincha y Tungurahua con precipitación mayor al promedio regional. ** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo) 6 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación Septiembre • Región Amazónica.- precipitación promedio (231 mm); provincias con precipitación mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos. • Región Costa.- precipitación promedio (59 mm); provincias, Esmeraldas y Santo Domingo de los Tsáchilas. • Región Sierra.- precipitación promedio (93 mm); Provincias, Pichincha y Tungurahua con precipitación mayor al promedio regional. ** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo) 1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013 En este aparte se analiza la recurrencia de los eventos adversos de tipo inundaciones y lluvias en el trimestre julio-septiembre para el periodo del 2010 al 2013 y las afectaciones a personas, la fuente de estos datos es la Sala de Situación de la SGR. Mientras las precipitaciones disminuyen en costa y oriente en el trimestre, y para las tres regiones son menores en agosto comparado con julio, los totales de eventos de tipo inundaciones y lluvias presentan un repunte en agosto y decaen de nuevo en septiembre; las afectaciones a personas asociadas a ellos muestran también este comportamiento presentándose mayores impactos de este tipo en agosto. 7 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación Número de eventos de tipo Inundación y Lluvias, ynúmero de personas del trimestre julio-septiembre (2010-2013) 16000 14000 50 12000 40 10000 30 8000 54 6000 20 4000 10 10 2000 15 9 2 (No. personas afec tadas) 60 3 0 0 Julio Agosto Inundación Septiembre Lluvias Personas afectadas Los registros de recurrencia de eventos señalan a las cantones Putumayo, Lago agrio, y Tena como los de mayor nivel de incidencia de estos eventos durante este periodo. ESCENARIOS DE INUNDACIÓN Para elaborar los escenarios a continuación se consideran tres fuentes: El mapa trimestral de probabilidades (>60%) de precipitación respecto a la normal generado por el INAMHI, el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundación generado por la SGR y el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones del CIIFEN que cubre los sectores bajo la cota 1000. En este escenario factores de riesgo serían: • • • • • LLuvias intensas y localizadas Lluvias poco intensas pero durante largos periodos Lluvias en las zonas altas de las cuencas involucradas Lluvias intensas coincidentes con estados de marea máximos (aguajes) en las zonas costeras Zonas bajas y con suelos saturados con capacidad de absorción, drenaje o escurrimiento limitado De presentarse las precipitaciones con los factores de riesgo identificados se pudiera llegar a los escenarios de afectación descritos a continuación. 2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones Los escenarios trimestrales se elaboraron considerando la tres capas ya indicadas. Según el mapa de Pronóstico probabilístico de precipitación para el trimestre junioagosto/2014 proporcionado por el INAMHI, existen zonas con altas probabilidades (60100%) de precipitaciones que excedan a las normales, lo que acarrearía en el peor de 8 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación los escenarios, lluvias intensas que causen inundaciones. Estas zonas de áreas variables corresponden a las áreas dentro de los polígonos de contornos verdes en los mapas en los anexos y se localizan indistintamente en el país. Para el análisis este mapa se intersectó con el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010), con el objetivo de determinar zonas que por ser susceptibles a estos fenómenos podrían ser mayormente afectadas al combinarse con lluvias intensas superiores a las normales, este constituye el escenario 1. Este resultado a su vez se intersectó con el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima lo que resulta en zonas de alto riesgo en el área bajo la cota 1000 m, el resultado configura el escenario 2. En el escenario trimestral potencial habría afectación, en extensiones variables, en las provincias de Napo, Orellana, Sucumbíos, Carchi, Imbabura, Esmeraldas, Los Ríos, Santo Domingo, Manabí, Guayas, Morona Santiago y Chimborazo. Las normales trimestrales de precipitación en los sectores posiblemente afectados del oriente están entre 314 y 854 mm, y en la costa van de 16 a 314 mm; como se señala en el mapa probabilístico las normales de la costa en esta época son bajos y pocas cantidades de lluvias pueden desviar los valores desde las normales. Impactos principales Este escenario se asocia con los siguientes efectos: • • • • • Afectación a personas y viviendas Pérdida en cosechas/bienes pecuarios Erosión de suelo Destrucción de ejes viales Destrucción de infraestructura urbana y rural 2.1. Población potencialmente impactada Para el escenario analizado se identifica la población por cantón que estaría amenazada, de concretarse un escenario de precipitaciones sobre la normal que excedan las capacidades de drenaje de los sistemas; las provincias con mayor cantidad de población afectada en el escenario 1 son Los Ríos, Sto. Domingo de los Tsáchilas, Guayas, Esmeraldas y Orellana y en el escenario 2 Los Ríos, Guayas, Esmeraldas y Cotopaxi. La población afectada en ambos escenarios desagregada por cantón se presenta en el anexo de tablas. Del total de población potencialmente afectada un 62% estaría en zonas de amenaza alta y un 38% en zonas de amenaza muy alta. Los datos se obtuvieron de la consulta a la base de datos del INEC por sectores censales 2010. 2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas Actividades agrícolas Entre las actividades que serían afectadas de manera directa por las inundaciones están las agrícolas y pecuarias. La consulta de las áreas de cultivo y plantaciones dentro de zonas de amenaza alta y muy alta dio como resultado que los mosaicos agropecuarios, los pastizales y los cultivos anuales serían los más afectados en el escenario 1, mientras que los cultivos anuales, los mosaicos agropecuarios y los 9 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación cultivos semipermanentes serían más afectados en el segundo escenario. La tabla detallada de estas afectaciones se presenta en el anexo de tablas. El posible grado de afectación sería también función de otros factores, sin embargo de este total de área afectada previsto 69 % (496 098 ha) estaría en el nivel de amenaza alta y 31 % (226 516 ha) en el de amenaza muy alta. Infraestructura vial La afectación estimada en la infraestructura vial es sobre un total de 4870 km, de ellos el 71 % se encuentra dentro de las zonas de amenaza alta y 29 % en zona de amenaza muy alta. También se ha identificado los puentes ubicados en estas zonas, son en total 178 en zonas de amenaza alta y 84 en zonas de amenaza muy alta; la distribución de estas estructuras es en el escenario uno son 177 en total y en el escenario dos, 85. Infraestructura educativa y de salud en zonas afectadas Los centros educativos localizados en zonas de amenaza alta son el 67% (1489) del total y en zonas de amenaza muy alta el 33% (726). En cuanto a las instalaciones que brindan servicios de salud, se identifican 238 en total, de ellas el 72% (171) se ubican en el nivel alto y el 28 % (67) en el nivel de amenaza muy alto. El detalle de las instalaciones de salud por escenario y por nivel de amenaza se presenta en los anexos. Recomendaciones Mantener la vigilancia de las tendencias de las precipitaciones, mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta y de las página Web del INAMHI e INOCAR. Está terminando el periodo de transición de la estación invernal a la época seca, por lo que una vez iniciada ésta se recomienda mayor seguimiento de las condiciones de déficit hídrico en especial para los sectores que dependen de la provisión de agua de lluvia en algunos de sus procesos o actividades. Se recomienda por lo tanto tomar previsiones para casos de lluvias cortas e intensas lo mismo que para periodos de estíaje o "secos". Al evaluar el pronóstico trimestral considerar que refleja una probabilidad con base en datos históricos de clima de los tres meses y no refleja la variabilidad diaria o mensual. Recuerde siempre que los pronósticos disminuyen su confiabilidad conforme aumenta el horizonte de tiempo. Se ha establecido la posibilidad de la ocurrencia de un evento El Niño en el último trimestre del año por lo que es tiempo para iniciar los procedimientos y planes de preparación para la reducción de riesgos potenciales asociados a este fenómeno, en los niveles necesarios. 10 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación FUENTES • • • • • • • Mapas de amenaza de inundación elaborado por la SGR con base en el MED y las capas temáticas: densidad de flujo, uso del suelo, isoyetas, índice de saturación e hidrogeología. Mapa de Vulnerabilidad a Inundaciones, elaborado por el CIIFEN en el 2008 Mapa de mayores probabilidades de precipitación, mensual y trimestral, elaborado por el INAMHI, con periodicidad mensual. Mapas de isoyetas mensuales climatológicas elaboradas con la serie de tiempo (1981-2010). Mapa de cobertura de suelo del MAE, año 2008 Geodatabase de infraestructura de varias fuentes descargadas del SNI. Datos y geodatabase del censo del INEC, 2010. 11 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación ANEXO ANEXO DE TABLAS ESCENARIO TRIMESTRAL JULIO - SEPTIEMBRE Población potencialmente afectada. Escenario 1 Población amenazada (hab.) Provincia BOLÍVAR CARCHI CHIMBORAZO COTOPAXI ESMERALDAS GUAYAS IMBABURA LOS RIOS Cantón CALUMA ECHEANDIA LAS NAVES BOLIVAR ESPEJO MIRA TULCAN RIOBAMBA LA MANA PANGUA PUJILI ATACAMES ELOY ALFARO ESMERALDAS LA CONCORDIA MUISNE QUININDE RIOVERDE SAN LORENZO ALFREDO BAQUERIZO MORENO BALZAR COLIMES CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA EL TRIUNFO EMPALME MILAGRO NARANJITO SAN JACINTO DE YAGUACHI SIMON BOLIVAR IBARRA OTAVALO PIMAMPIRO SAN MIGUEL DE URCUQUI BABA Amenaza alta 186 210 109 4770 1849 608 481 5516 5147 906 8758 5614 16647 13444 2717 8437 1281 846 Amenaza muy alta 789 4284 1317 307 6793 1150 599 452 357 4104 78 6342 419 21382 5401 9576 1643 11508 1050 783 1028 546 8115 594 836 3565 611 2178 7440 2931 12 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación Provincia Cantón MANABI NAPO ORELLANA PICHINCHA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS SUCUMBÍOS BABAHOYO BUENA FE MOCACHE PALENQUE PUEBLOVIEJO QUEVEDO QUINSALOMA URDANETA VALENCIA VENTANAS VINCES BOLIVAR CHONE EL CARMEN FLAVIO ALFARO PICHINCHA ARCHIDONA EL CHACO QUIJOS LA JOYA DE LOS SACHAS LORETO ORELLANA PUERTO QUITO SANTO DOMINGO CASCALES Población amenazada (hab.) Amenaza alta 1045 17145 13028 7938 5440 33643 47 2441 6709 12027 13497 5020 634 20327 360 4561 611 2749 2634 13986 911 15383 2004 268 321 325 5997 913 21812 686 3445 8874 390 691 521 4616 6093 279 63596 752 62039 794 930 1279 396919 153546 GONZALO PIZARRO TOTAL Amenaza muy alta Población potencialmente afectada. Escenario 2 Población amenazada (hab.) Provincia BOLÍVAR COTOPAXI ESMERALDAS Cantón ECHEANDIA LAS NAVES LA MANA PANGUA PUJILI ATACAMES Amenaza alta 334 2169 Amenaza muy alta 380 1687 21493 267 315 635 13 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación Provincia GUAYAS LOS RÍOS MANABÍ PICHINCHA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS Cantón ELOY ALFARO ESMERALDAS MUISNE QUININDE RIOVERDE SAN LORENZO ALFREDO BAQUERIZO MORENO BALZAR CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA DURAN EL TRIUNFO EMPALME MILAGRO NARANJITO SALITRE SAMBORONDON SAN JACINTO DE YAGUACHI SIMON BOLIVAR BABA BABAHOYO BUENA FE MOCACHE PALENQUE PUEBLOVIEJO QUEVEDO URDANETA VALENCIA VENTANAS VINCES BOLIVAR OLMEDO PAJAN PORTOVIEJO SANTA ANA PUERTO QUITO SANTO DOMINGO TOTAL Población amenazada (hab.) Amenaza alta 286 15679 4119 16318 3670 1808 8638 141 456 319 10459 1955 19206 1622 3313 21819 1661 5471 15963 1711 8476 2308 23995 16326 2340 16915 8261 6664 526 424 482 377 1258 Amenaza muy alta 1158 15234 4191 369 5070 3304 4306 13810 469 10129 70814 969 513 1247 34812 7146 1843 5565 17605 681 367 3545 226471 226922 Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 1 14 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación Tipo de cultivo Área en hectáreas Alta Muy alta Cultivos anuales 43958 18983 Cultivos permanentes 16956 1416 Cultivos semipermanentes 22646 10185 Mosaico agropecuario 195975 62094 690 63 Pastizal 65171 13912 Total 345396 106652 Plantación forestal Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008 Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 2 Tipo de cultivo Área en hectáreas Alta Muy alta Cultivos anuales 52778 78201 Cultivos permanentes 7861 1778 Cultivos semipermanentes 26790 20208 Mosaico agropecuario 50637 17591 201 55 12435 2030 150701 119864 Plantación forestal Pastizal Total Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008 Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 1 15 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación Infraestructura Amenaza alta Amenaza Muy alta EDUCATIVA Centros educativos Escuelas milenio 934 1 SALUD Centro de salud Centro médico Clínica Dispensario Hospital Maternidad Policlínicos Puesto de salud Subcentro de salud 329 - 2 3 1 1 1 11 46 6 1 3 5 9 1 1 33 SERVICIOS Vías (km) Puentes 6 2259 135 712 42 Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 2 Infraestructura Amenaza alta EDUCATIVA Centros educativos Escuelas milenio 553 1 SALUD Centro de salud Centro médico Clínica Dispensario Hospitales Policlínicos Puesto de salud Subcentro salud Vías (km) Puentes Amenaza Muy alta 1 4 10 10 9 397 3 14 9 4 2 2 de 25 SERVICIOS 1190 43 15 709 42 16 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación ANEXO DE MAPAS 17 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación 18 Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación Elaborado por Componente escenarios Dirección de Monitoreo de Eventos Adversos 19