tendencias de china en 30 minutos

By Thinking Heads
TENDENCIAS DE CHINA
EN 30 MINUTOS
POLÍTICA / Estado de derecho con caracteres chinos
“El Partido Comunista Chino (PCC) aprobó durante el Cuarto Pleno la mayor revisión
del sistema jurídico [leer también “Xi Debería Impulsar el Estado de Derecho”] desde
que se abriera al comercio internacional”, asegura Rebecca Liao (“El esfuerzo
incoherente de China por el Estado de derecho socialista” -Financial Times-). Los líderes
chinos se comprometieron a una mayor transparencia de su Estado de derecho, a
eliminar las interferencias políticas en el proceso judicial, a mejorar la imparcialidad
judicial y a asegurar una mejor aplicación de la ley. Sin embargo, “conviene valorar
estos compromisos teniendo en cuenta que el concepto chino de Estado de derecho
no implica la sujeción a la ley del PCC”, advierte Elizabeth C. Economy (“¿Está China
comprometida con el Estado de derecho?” -Council on Foreign Relations-). Según éste,
el Estado es el reflejo de la voluntad del pueblo y la Ley servirá mejor al pueblo si la ve
como un instrumento del Estado. Pero para llegar a ser un Estado de derecho China
requiere abandonar estas ideas y desarrollar una conciencia pública de la Ley. El PCC
ha propuesto un programa público de educación, pero será necesario que los
formadores dominen antes la Ley y distingan entre justicia y venganza. “Un Estado de
derecho socialista es una ambición incoherente. Muestra un partido que adopta ideas
occidentales y se aferra a las peculiaridades chinas”, concluye Liao (FT).
Hong Kong: Laboratorio democrático para China
“Los manifestantes y el Gobierno de Hong Kong deben avanzar hacia una solución
definitiva que evite el recrudecimiento de los altercados”, comenta Chris Patten
(“Esperanza para Hong Kong” -Project Syndicate-). Leung Chun-ying, que debería optar
por el diálogo y el compromiso, podría elaborar un nuevo informe para Pekín centrado
en aspectos permitidos por la Ley Básica. Debería ampliar la base electoral del Comité
de Nominación y abrir el proceso de nominación de candidatos. Esto aumentaría la
legitimidad de la elección del jefe del Ejecutivo sin adoptar el sufragio universal y
respondería a las demandas del Movimiento de los Paraguas. “La protesta refleja la
frustración de una población que se siente mal gobernada por una sucesión de líderes
designados por Pekín”, indica Sin-Ming Shaw (“El disparate chino en Hong Kong” Project Syndicate-) y “reclama más voz para resolver los problemas locales más
fácilmente y mejor”, según Richard C. Bush III (“Nuevos desafíos para la periferia
china” -Brookings Institution-). El proceso de globalización, en el que China ha sido un
actor clave, ha permitido el crecimiento económico en Asia e impulsado los
movimientos locales ante las asimetrías económicas y políticas. La tensión entre
globalización y localización tenderá a aumentar para acabar manifestándose en el
interior de China. “La mejor alternativa para Pekín son unas elecciones libres y abiertas
en Hong Kong, que serían el punto de partida hacia una reforma política china que
respondiera a los problemas crecientes en su periferia”, asegura Bush (Brookings
www.tendenciasglobales.com
By Thinking Heads
Institution) [Leer también “China debería vigilar su periferia”]. Las instituciones y
cultura del Estado de derecho, junto a la fórmula ‘un país, dos sistemas’, permitiría
controlar el ritmo y alcance de la reforma política en la China continental mientras se
analizan los resultados en Hong Kong [Leer también “China se enfrenta al mayor reto
político desde Tiananmen en 1989”]. Sin embargo, Pekín lo considera un desafío a su
soberanía, cuando “debería centrarse en los problemas creados por los líderes que han
elegido y que han motivado las manifestaciones”, concluye Shaw (PS).
¿El fin del viejo orden en Hong Kong?
“Cuando acaben las protestas, los magnates de Hong Kong presionarán para volver a la
vida empresarial previa al 28 de septiembre”, advierte Michael Chugani (“Hong Kong
debe enfrentarse a los magnates tras las protestas de Occupy” -South China Morning
Post-). Demuestran así ignorar el mensaje de Occupy. Este movimiento lucha contra la
brecha de bienestar, los salarios congelados y los trabajos basura para jóvenes sin
expectativas mientras ellos escalan posiciones en la lista Forbes [Leer también “Hong
Kong debe centrar su lucha contra la economía de magnates”]. Aunque muy arraigado,
este viejo orden debe desaparecer. Sin embargo, Pekín no permitirá que una
democracia acabe con él. Independientemente de cómo sea elegido, “el próximo
Ejecutivo debe elaborar una nueva estrategia política si desea evitar una explosión
mayor”, concluye Chugani (SCMP) [Leer también “Hong Kong no volverá a ser el
mismo tras las protestas”].
Descoordinación entre el poder civil y militar en China
“La descoordinación entre el Partido Comunista Chino (PCC) y el Ejército Popular de
Liberación (PLA) no es un problema nuevo en China”, asegura Johannes Feige
(“¿Controla China a su Ejército?” -The Diplomat-). Mientras el PCC adopta las
decisiones en materia de política exterior y defensa, el PLA dispone de autonomía para
decidir cómo y cuándo llevarlas a cabo [leer también “¿Está Fuera de Control el
Ejército Popular de Liberación?”]. Las pruebas de cazas furtivos durante la visita de
sendos secretarios de Defensa, Gates en 2011 y Panetta en 2012, son claros ejemplos.
Esto muestra la falta de un mecanismo de coordinación entre autoridades civiles y
militares. El Chinese National Security Council, creado en 2013, es un paso en la buena
dirección, sin embargo no aclara la confusión en la cadena de mando y sirve
principalmente para asuntos de seguridad interna. “La coordinación en política
exterior no parece ser una prioridad para los líderes chinos a pesar de ser una
necesidad apremiante”, concluye Feige (The Diplomat).
Al-Qaeda también declara la guerra a China
“Con el lanzamiento de la revista Resurgence, del grupo al-Sahab, Al-Qaeda se une al
Estado Islámico en su llamada a la yihad contra China por su supuesta ocupación de
Xinjiang”, constata Zachary Keck (“Al-Qaeda también declara la guerra a China” -The
Diplomat-). Se muestra a la Región Autónoma como un Estado independiente
colonizado por los chinos decididos a eliminar la herencia islámica. Sin embargo, esta
atención responde también al establecimiento de una rama asiática de al-Qaeda para
www.tendenciasglobales.com
By Thinking Heads
extender sus operaciones al continente indio en competencia por el liderazgo del
mundo yihadista. Estos hechos reflejan ineficiencia y desesperación, nada bueno para
la pervivencia del grupo. “Al-Qaeda parece haber caído en la maldición de Ayman alZawahiri, bajo cuyo liderazgo el grupo terrorista ha fracasado”, sostiene Keck (The
Diplomat).
Represión intelectual, freno a la innovación
“Internet es el campo de batalla para la represión de las ideas críticas con Pekín [Leer
también “Aguas turbias en las redes sociales”], que pretende ilegalizar los rumores,
especialmente los políticos”, asegura Yang Zheyu (“¿Es la libertad intelectual solo un
sueño en China?” -Caixin-). El Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema
han dado cobertura legal a esta represión que limita la libertad intelectual en China.
Este enfoque es insostenible, pero China no tiene tradición en el respeto y protección
de la libertad de expresión. Para Ronald Harry Coase, sería necesario un mercado de
ideas libres. La innovación que buscan los líderes chinos no surgirá de debates en foros
virtuales controlados por el Gobierno. La tercera reunión plenaria del 18º Comité
Central ofrece una oportunidad para avanzar en la reformas. Muchos la comparan con
la del 14º Comité Central que estableció el marco para una economía de mercado.
Pero habría que mirar también hacia la del 11º Comité Central que marcó el inicio de
las reformas y la apertura china. “Los líderes chinos deberían fijarse en Deng Xiaoping
cuando advertía que los problemas relacionados con las ideas no deben solucionarse
con la represión”, concluye Zheyu (Caixin).
ECONOMIA / China busca transformar su Hacienda
“La reforma fiscal presentada por el Partido Comunista Chino (PCC), que busca
implantar un sistema impositivo moderno en 2020, se sitúa en el centro de las
reformas de ajuste económico y social”, editorializa Caixin (“Los avances en la reforma
fiscal son claves para la transformación de China”). La nueva Ley Presupuestaria
aprobada por el Comité Permanente del National People’s Congress prevé la creación
de un sistema presupuestario abierto y regulado que incluye la elaboración de
presupuestos plurianuales que permitirán mitigar las consecuencias del actual sistema
procíclico. Sin embargo, no será fácil romper los hábitos de los Gobiernos locales
acostumbrados a recaudar para unos objetivos determinados. La Ley Presupuestaria
les ofrece mayor flexibilidad, pero quedan sujetos a un estricto control administrativo.
Según Lou Jiwei, “estas decisiones anuncian la transformación del sistema de gobierno
para la China moderna” (Caixin). “Una transformación que sería imposible sin una
reforma profunda, a pesar de la percepción occidental de la invariabilidad del
Gobierno chino”, asegura Martin Jacques (“El punto de vista miope de Occidente sobre
el crecimiento de China” -Financial Times-). Occidente considera que el sistema político
chino es su talón de Aquiles, pero debería verlo como una institución extremadamente
exitosa [Leer también “Tenemos que Entender China como Es, No como Queremos
que Sea”], no en vano ha liderado la mayor transformación económica de la historia
moderna [Leer también “Malinterpretando a China”]. China podría suponer en 2030,
un tercio de la producción mundial: el doble que la economía americana. Las
www.tendenciasglobales.com
By Thinking Heads
democracias occidentales se enfrentan a un futuro incierto al no ser capaces de repetir
sus éxitos pasados. “Considerando que los poderes en declive suelen enfrentarse al
descontento popular, tal vez, los problemas políticos sean peores para Occidente”,
concluye Jacques (FT).
El excepcional crecimiento chino a debate
“Lawrence Summers y Lant Pritchett muestran, a partir de un análisis estadístico de
países en desarrollo, que la ralentización de la economía china podría responder a una
vuelta a los valores medios tras un periodo de fuerte crecimiento”, indica Barry
Eichengreen (“¿Está China en una regresión a la media?” -Caixin-). La población china
envejece. No queda mano de obra agrícola que traspasar a la industria. Las
exportaciones no tienen margen para crecer y la inversión, que volverá a tasas más
normales, reducirá su contribución al PIB. “Todo ello lleva a pronosticar menores tasas
de crecimiento, poniendo en duda la capacidad del Gobierno para mantenerlo”,
sostiene Elizabeth C. Economy (“¿Está China comprometida con el Estado de
derecho?” -Council on Foreign Relations-). Hay razones para cuestionar la extrapolación
del futuro chino. Un crecimiento excepcional como el chino podría mostrar una
trayectoria diferente a la experimentada por otras economías de rápido desarrollo. Sus
tasas de crecimiento no se pueden comparar con ningún otro país de tamaño similar y
los avances tecnológicos podrían permitir un avance más prolongado. “Honestamente
no podemos saber si habrá desaceleración, solo que mucho depende de la evolución
de China”, asegura Eichengreen (Caixin). Aunque para Xi Jinping, la corrupción es el
tema clave para la supervivencia del PCC, la economía es igualmente importante. “Las
aspiraciones chinas de incrementar su influencia política y económica se basan en la
continuidad del milagro chino. Si falla, todo lo demás fallará”, advierte Economy (CFR).
SOCIEDAD/ Obesidad infantil en China: Problema de niños ricos
“El aumento de la obesidad infantil -un problema considerado exclusivamente
occidental, y enfermedades infantiles crónicas asociadas- está directamente
relacionado con la riqueza”, constata Laura Lin (“Obesidad infantil en China: un
problema de niño rico” -World Crunch-). Con una población poco consciente del
problema, la causa está en la educación familiar y en los cambios de los hábitos
alimenticios. Las familias ricas están más expuestas a la “enfermedad de la opulencia”.
Los padres desconocen los peligros de la mala alimentación y la falta de ejercicio,
mientras sus hijos tienen mayor acceso a la comida y tienden a ser más sedentarios
que los niños pobres [leer también “Hambrientos y Olvidados”]. Por eso, educación y
orientación son fundamentales. “Una obesidad infantil en aumento genera costes y
sufrimiento a los niños enfermos, pero también condiciona la salud de la futura mano
de obra”, advierte Lin (World Crunch). “El aumento de los casos de diabetes infantil ha
despertado la preocupación de los padres por cambiar los hábitos infantiles”,
editorializa Caixin (“A medida que China engorda, un mercado crece”). Pero, con 30
millones de chinos obesos, no es un problema exclusivamente infantil y abre nuevas
oportunidades de negocio. Hasta ahora las empresas existentes no han logrado
desarrollar un modelo de éxito debido a que centran su atención en la imagen. Sin
www.tendenciasglobales.com
By Thinking Heads
embargo, su mercado potencial está en la salud, que debe ser el elemento central de
su modelo de negocio. Además, deberán cooperar con médicos y hospitales y
desarrollar servicios online y offline. “La demanda de servicios de control de peso y
asesoramiento solo acaba de despegar” (Caixin).
www.tendenciasglobales.com