Planteamiento El artículo 233 de la Ley General de Salud prohíbe la

QUE REFORMA EL ARTÍCULO 464 TER DE LA LEY GENERAL DE SALUD,
ALBERTO EZETA SALCEDO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM
A CARGO DEL DIPUTADO
CARLOS
Planteamiento
El artículo 233 de la Ley General de Salud prohíbe la venta y suministro de medicamentos caducos, pero no
prevé una sanción para ello, por lo que la proscripción podría quedar sin efecto.
El 23 de marzo de 2010, la Cámara de Diputados aprobó cambios en el artículo 464 Ter de la Ley General de
Salud, con ello se aumentaron las penas para quien adultere, falsifique, contamine o altere medicamentos,
fármacos, materias primas o aditivos de sus envases finales para uso o consumo humanos o los fabrique o venda
sin los registros, licencias o autorizaciones. En ese sentido, es importante que las mismas penas se establezcan
para quienes vendan medicamentos caducos, porque además de que su venta es un acto fraudulento, pone en
riesgo la salud de quien los consuma.
Argumentos
Al igual que los alimentos industrializados, las medicinas cuentan con una fecha de caducidad que, después de
rebasarla, se recomienda el desecho y la suspensión del consumo. La vida útil de los medicamentos es
establecida en pruebas que permiten a la industria y a las autoridades determinar por cuánto tiempo y en
condiciones normales (o específicas, cuando por ejemplo requieren refrigeración) el producto sigue
garantizando las mejores condiciones de calidad y no hay riesgo de que el consumidor sufra algún daño en su
salud.
Se asegura que una vez pasada la fecha de vencimiento de la caducidad, la mayoría de las preparaciones
farmacéuticas pierden eficacia y algunas pueden desarrollar un perfil de reacción diferente y adversa en el
organismo.
En el mejor de los casos, un producto terapéutico ya caduco no tendrá efecto alguno para restablecer la salud.
Desafortunadamente también se corre el riesgo de que la sustancia activa haya modificado su composición —
por desnaturalización, oxidación o cualquier otro proceso— y entonces hay el peligro latente de que provoque
daños colaterales que se añadan al mal original que motivó su uso.
Queda claro que los medicamentos caducos no deben ser utilizados para combatir una enfermedad, porque se
juega con la vida de quien los consume: mexicanos de escasos recursos, que no cuentan con seguridad social,
que los han comprado en el mercado negro o en las mismas farmacias corren peligro.
En reunión de trabajo con la Comisión de Salud de la LX Legislatura de esta soberanía, el ex titular de la
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), Miguel Ángel Toscano, precisó que
en el mercado se venden muestras médicas que los laboratorios reparten para que sean entregadas de manera
gratuita a los pacientes, medicamentos caducos, fármacos del sector salud y medicinas pirata o falsificadas.
Precisó que en 2008 fueron decomisadas en todo el país 58.8 toneladas de fármacos, de los cuales 82 por ciento
eran muestras médicas y el resto medicamentos caducos, del sector salud o falsificados.
La Ley General de Salud prohíbe en el artículo 233 la venta y suministro de medicamentos caducos, pero no
prevé sanción para ello, por lo que la proscripción podría quedar sin efecto.
Cabe mencionar, que el pasado 23 de marzo de 2010, esta soberanía aprobó cambios en el artículo 464 Ter de la
Ley General de Salud, con ello se aumentaron las penas para quien adultere, falsifique, contamine o altere
medicamentos, fármacos, materias primas o aditivos de sus envases finales para uso o consumo humanos o los
fabrique sin los registros, licencias o autorizaciones o los venda. Este fue un gran avance contra la piratería de
medicamentos, pero sobre todo lo fue en beneficio de la salud de los mexicanos.
En este sentido, es importante que las mismas penas se establezcan para quienes vendan medicamentos caducos,
porque además de que su venta es un acto fraudulento, pone en riesgo la salud de quien los consuma.
El objetivo de esta iniciativa es proteger a la población de los riesgos a la salud que representa la exposición y
uso inadecuado de medicamentos caducos, además de proveer a la autoridad de más herramientas para atacar el
mercado negro de medicamentos que existe en el país.
Fundamento Legal
Carlos Alberto Ezeta Salcedo, diputado integrante de la LXI Legislatura del honorable Congreso de la Unión,
del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con fundamento en el artículo 71, fracción II,
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con lo dispuesto en los artículos
6, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, somete a
consideración del pleno la presente iniciativa con proyecto de
Decreto que reforma el artículo 464 Ter de la Ley General de Salud
Artículo Vigente
Artículo 464 Ter de la Ley General de Salud.
...
I...
II....
III. A quien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte medicamentos, fármacos, materias
primas o aditivos falsificados, alterados o adulterados, ya sea en establecimientos o en cualquier otro
lugar, o bien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte materiales para envase o
empaque de medicamentos, fármacos, materias primas o aditivos, sus leyendas, información que contengan
o números o claves de identificación, que se encuentran falsificados, alterados o adulterados, le será
impuesta una pena de uno a cinco años de prisión y multa equivalente a cincuenta mil días de salario
mínimo general vigente en la zona económica de que se trate.
...
Texto Normativo Propuesto
Artículo Primero. Se modifica el artículo 464 Ter de la Ley General de Salud para quedar como sigue:
Artículo 464 Ter
...
I...
II....
III. A quien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte medicamentos, fármacos, materias
primas o aditivos falsificados, alterados, adulterados o caducos, ya sea en establecimientos o en cualquier
otro lugar, o bien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte materiales para envase o
empaque de medicamentos, fármacos, materias primas o aditivos, sus leyendas, información que contengan
o números o claves de identificación, que se encuentran falsificados, alterados o adulterados, le será
impuesta una pena de uno a cinco años de prisión y multa equivalente a cincuenta mil días de salario
mínimo general vigente en la zona económica de que se trate.
...
Transitorios
Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de marzo de 2012.
Diputado Carlos Alberto Ezeta Salcedo (rúbrica)