estado libre asociado de puerto rico

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea
Legislativa
7ma. Sesión
Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
R. de la C. 1448
7 DE MARZO DE 2016
Presentada por el representante Rodríguez Aguiló
Referida a la Comisión de Asuntos Internos
RESOLUCIÓN
Para ordenar a las comisiones de Gobierno y Salud de la Cámara de Representantes
realizar una investigación en relación al funcionamiento interno de la Junta Dental
Examinadora según la Ley Núm. 75 del 8 de agosto de 1925, según enmendada y
para otros fines.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En Puerto Rico la razón población-dentista (Dental Health Professional Shortage
Areas (DHPSAs)) en 2015 fue de 2796:1 (3, 615, 086 de habitantes y unos 1,300 dentistas
colegiados). Al analizar esta distribución por municipio existe una desproporcionalidad
aún más marcada en la distribución de los dentistas desde 2011 al 2014. De 78
municipios en 2014, hubo 34 que tienen proporción de más de 5,000 personas por
dentista y 4 municipios que no tienen ningún dentista registrado. Estos dentistas en las
comunidades son parte de las líneas primarias de control de enfermedades y
condiciones orales, y contribuyen al mantenimiento de la salud integral del individuo al
tener y mantener sus estructuras orales saludables. La segunda línea de control lo son
nuestros estudiantes graduados residentes en los hospitales que se encargan de trabajar
con las poblaciones en disparidades y necesitadas que no tienen acceso a servicios
especializados únicos, como los que se ofrecen en las facilidades hospitalarias, si no es
por medio de estos estudiantes residentes.
La mayoría de los dentistas que practican en la Isla son graduados de la Escuela
de Medicina Dental de la Universidad de Puerto Rico, única escuela dental acreditada
en la Isla. Existe una tendencia a que los recién graduados migren a los EU para
continuar estudios graduados en residencias, ya que en Puerto Rico el cupo es limitado
y se escogen a los mejores candidatos para llenar estos espacios en residencias. Además,
a los estudiantes que hacen sus estudios graduados y residencias en Estados Unidos se
2
les ofrecen mejores salarios y se les hace menos difícil el conseguir sus licencias, ya sean
provisionales en las residencias o permanentes al terminar las mismas. Esto también
ocurre con los estudiantes extranjeros, residentes en EU, que hicieron especialidades o
estudios avanzados en Puerto Rico.
La facultad de la Junta Dental Examinadora es una que le ha sido delegada por
esta Asamblea Legislativa y la misma tiene que ser ejercida de conformidad a tal
delegación de poderes. La Legislatura puede delegar en un organismo administrativo
la facultad de ejecutar las disposiciones de una ley bajo normas fijadas por estatuto y de
promulgar reglas al efecto, pero estos organismos, al adoptar reglamentos, deben
mantenerse dentro de la autoridad que les es conferida. En este caso es la Secretaria de
salud la responsable de gestar la política pública de salud en Puerto Rico. Por tal razón
el Gobernador de Puerto Rico con el consentimiento y apoyo de la Asamblea Legislativa
podrá destituir a cualquier miembro de la Junta por negligencia en el desempeño de sus
funciones, entre otros, según la Ley Núm. 75 del 8 de agosto de 1925, según
enmendada.
La Junta Dental Examinadora además de sus funciones ya establecidas por ley, es
importante para el buen funcionamiento de la profesión, debido a que es la responsable
por establecer la conciencia de escrupulosidad y honradez en todos los que practican la
odontología en Puerto Rico. Además, es responsable por adaptar sus reglamentos y
funciones tomando en cuenta los cambios históricos y educativos contemporáneos que
demanda Puerto Rico en el establecimiento de nuevos requisitos y mecanismos
necesarios para autorizar el ejercicio de la profesión dental y sus ramas aliadas a la
profesión.
Esta Resolución tiene como finalidad ordenar una investigación relacionada con
el desempeño de la Junta Dental Examinadora a los fines de determinar si el mismo es
de conformidad a la delegación de poderes que esta Asamblea Legislativa le otorga a
este organismo.
A esos fines se le ordena a la Comisión de Salud de la Cámara de Representantes
realizar una investigación y rendir un informe con sus hallazgos y recomendaciones en
relación al funcionamiento de la Junta Dental Examinadora de Puerto Rico y las
medidas que hay que adoptar para garantizar el mejor funcionamiento de la misma.
RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
1
Sección 1.-Se ordena a comisiones de Gobierno y Salud de la Cámara de
2
Representantes, realizar una investigación en relación al funcionamiento interno de la
3
Junta Dental Examinadora según la Ley Núm. 75 del 8 de agosto de 1925, según
4
enmendada y para otros fines.
3
1
Sección 2.-Las referidas comisiones rendirán un informe con sus hallazgos,
2
conclusiones y recomendaciones en un término de noventa (90) días contados a partir
3
de la aprobación de esta Resolución.
4
5
Sección 3.-Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su
aprobación.