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DEL SEN. JESÚS CASILLAS ROMERO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LA QUE CONTIENE PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA
AL SECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES A REALIZAR LAS GESTIONES
DIPLOMÁTICAS CONDUCENTES CON EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
PARA QUE SE IMPLEMENTEN POLÍTICAS Y ACCIONES QUE REDUNDEN EN LA CALIDAD DE
ESPACIO Y PROCEDIMIENTOS EN LOS TRÁMITES DE INTERNAMIENTO DE VIAJEROS QUE
INGRESEN LEGALMENTE A ESE PAÍS POR VÍA TERRESTRE A TRAVÉS DE LA FRONTERA CON
NUESTRO PAÍS, CON EL COMPROMISO DE RECIPROCIDAD.
SENADOR ERNESTO JAVIER CORDERO ARROYO.
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
DEL SENADO DE LA REPUBLICA.
LXII LEGISLATURA.
P R E S E N T E.
HONORABLE ASAMBLEA:
El suscrito, senador JESÚS CASILLAS ROMERO, integrante del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 8 numeral 1 fracción II y 276 del Reglamento del
Senado de la República, someto a la consideración de esta Cámara de Senadores la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Relaciones Exteriores en los términos que de la parte
propositiva del presente documento se desprende, lo anterior al tenor de los siguientes antecedentes y:
CONSIDERACIONES
Todos los días, ya por razones de negocio, atención médica, compras, visita a algún familiar o por mera recreación,
millones de personas al año cruzan la frontera hacia los Estados Unidos de América.
Desde México, un número bastante considerable de personas realizan su ingreso legal al vecino país por la vía
terrestre, a través de los 46 cruces que existen a lo largo de la frontera entre ambas naciones, en Arizona,
California, Nuevo México y Texas. Al grado que los puertos fronterizos de San Ysidro y El Paso son considerados
los más transitados del mundo.
Definitivamente el flujo de ingreso y egreso al vecino país del norte vía terrestre, es de los que más movimiento
registra a nivel mundial. Pues para muestra de ello, basta con decir que se tiene registrado más de 55 millones de
cruces fronterizos al año.
Anteriormente, para ingresar legalmente a los Estados Unidos de América, era suficiente contar con visa vigente, a
la fecha se informa que los viajeros tienen la obligación de obtener un permiso de internación antes de ingresar a
dicho país, adicional a la visa que el gobierno estadounidense les haya expedido, así como poder comprobar que se
salió de los Estados Unidos.
El permiso de internación, es una forma migratoria (I-94) que otorga la autoridad de Estados Unidos en sus puertos
de entrada y es necesaria únicamente para aquellos que buscan internarse más allá de 25 millas (40 km aprox.) al
interior del país. Para la obtención de un permiso I-94 es indispensable contar con un visado vigente de los Estados
Unidos.
Este trámite adicional, según se ha dado cuenta por los medios de comunicación y por información proporcionada
por personas que lo han vivido directa y recientemente, se realiza en condiciones e instalaciones un tanto
incómodas, por así decirlo.
Las personas que tramitan el referido permiso de internación llegan a destinar hasta cuatro horas de tiempo, son
atendidas en instalaciones con deficiencias de comodidad, como el estado de los baños o esperas en intemperie. Se
informa incluso, de la falta de trato preferencial o acorde a personas adultos mayores; además de poco personal
bilingüe que facilite la comunicación cuando se trata de viajeros que poco o nada entienden el idioma inglés.
La situación es de atención indispensable, considerando que se trata de la frontera con mayor número de cruces
fronterizos vía terrestre; por ende, las personas beneficiadas con una mejoría en espacios y trámites sería
precisamente de millones de viajeros, con los eventuales beneficios a su vez en materia económica que en los
asuntos de carácter comercial pudiera generarse por cuestiones de tiempo. Lo cierto es que los beneficios aplican a
todos los viajeros.
Es también evidente, que esa situación no depende del gobierno mexicano, pero una gestión diplomática ante el
Departamento de Estado del vecino país del norte pudiera dar resultados benéficos. Siendo precisamente este el
objetivo de la propuesta que en el presente documento se contiene.
No obstante, como una gestión o solicitud al gobierno de los Estados Unidos de América, implica también una
reciprocidad de nuestro país, por lo que también sería conveniente tomar medidas de la misma naturaleza, como es
el verificar y garantizar que los espacios y trámites relacionados con el internamiento de viajeros a nuestro país,
sean efectuados de la mejor manera, con la agilidad, buen trato y comodidad posible.
De tal suerte, que la propuesta concreta se haría consistir precisamente en ello, una gestión por los cauces
diplomáticos, con un compromiso de reciprocidad.
En ese tenor y por las razones dadas, es que se somete a la consideración de esta Asamblea, la siguiente
proposición con punto de…
ACUERDO
ÚNICO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente al ciudadano Secretario de Relaciones Exteriores,
José Antonio Meade Kuribreña, a efecto de:
a).- Realizar las gestiones diplomáticas conducentes con el Departamento de Estado del gobierno de los Estados
Unidos de América, para la implementación de políticas y acciones que redunden en la calidad de espacios y
procedimientos en los trámites de internamiento de viajeros que ingresan legalmente a ese país por vía terrestre a
través de la frontera con nuestro país; con el compromiso de reciprocidad.
b).- Como consecuencia de lo anterior, a efecto de que se giren las instrucciones necesarias para verificar y hacer
lo propio por parte del gobierno mexicano, y que las instancias migratorias de nuestro país garanticen que los
espacios y trámites relacionados con el internamiento de viajeros provenientes de los Estados Unidos de América a
nuestro país, sean efectuados de la mejor manera, con la agilidad, buen trato y comodidad posible.
SUSCRIBEN
SEN. JESÚS CASILLAS ROMERO
SEN. LILIA GUADALUPE MERODIO
REZA
Dado en el Salón de Sesiones a los 29 días del mes de abril de 2013.