Procedimiento para el diseño e impresión de material electoral

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PROCEDIMIENTO PARA
LAS PAPELETAS ELECTORALES
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Miembros actuales del TEUNED
Sra. Evelyn Ivannia Siles García
Presidenta
Sra. Gisselle Gómez Avalos
Vicepresidenta
Sr. Diego A. Morales Rodríguez
Secretario
Sr. Rafael E. López Alfaro
Vocal I
Sr. Jorge Delgado Castillo
Vocal II
Victor Madriz Obando
Miembro Suplente
Sra. Sandra M. Barboza Sancho
Miembro Suplente
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TABLA DE CONTENIDOS
ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS
5
INTRODUCCIÓN
5
OBJETIVO
6
DEPENDENCIAS INVOLUCRADAS
6
RESPONSABLES Y AUTORIDADES
6
REFERENCIAS REGLAMENTARIAS
7
8
PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE DISEÑO E
IMPRESIÓN DE LA (S) PAPELETA (S) ELECTORAL
(ES) EN LA EUNED
8
Solicitud de diseño e impresión
9
Diseño y aprobación de la papeleta electoral
10
Impresión del material electoral
14
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TABLA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Reverso de la papeleta…………………………12
Ilustración 2. Adverso de la papeleta ………………………………13
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ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS
CEU:
Centro Universitario
EUNED: Editorial Universidad Estatal a
Distancia
TEUNED: Tribunal Electoral de la Universidad
Estatal a Distancia
UNED:
Universidad Estatal a Distancia
INTRODUCCIÓN
En materia electoral hay principios básicos del
sufragio: sufragio universal, igual, directo y
secreto. De ellos se rescata con particular
importancia para el desarrollo de este protocolo
de custodia de las papeletas electorales, el
principio de sufragio secreto.
Este documento pretende establecer el
protocolo a seguir por el TEUNED para la
solicitud de diseño e impresión de la papeleta
electoral.
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OBJETIVO
Establecer un procedimiento electoral para la
solicitud de diseño e impresión de la papeleta
electoral.
DEPENDENCIAS INVOLUCRADAS
Este procedimiento involucra al TEUNED y a
la Editorial de la UNED (EUNED).
RESPONSABLES Y AUTORIDADES
EL TEUNED será responsable de definir de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento
Electoral de la UNED (2010) los mecanismos
de seguridad para la elaboración e impresión
de la(s) papeleta(s) electoral(es). Contará con
la ayuda de la Editorial de la UNED (EUNED)
para la
elaboración del diseño gráfico e
impresión de la(s) papeleta(s) electoral (es).
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REFERENCIAS REGLAMENTARIAS
El Reglamento Electoral de la UNED (2012)
establece:
ARTÍCULO 10. Funciones y atribuciones del
TEUNED.
g) Establecer normas y procedimientos de
seguridad en los procesos de elaboración,
impresión y embalaje del material electoral.
h) Definir las normas de cierre, custodia y
traslado del material electoral de los distintos
recintos de votación a la sede del TEUNED.
ARTÍCULO 41: Sobre las papeletas
impresas. Si se utilizan papeletas impresas,
deberán estar marcadas con el distintivo que
disponga el TEUNED; tendrán modelo
uniforme, según los cargos por elegir, y estarán
confeccionadas en papel no transparente,
debiendo el Tribunal adoptar las medidas de
control y seguridad pertinentes.
Asimismo, el TEUNED deberá diseñar
papeletas o medios especiales para electores
con limitaciones físicas que les impida usar las
indicadas anteriormente,
adoptando
las
medidas de control y seguridad necesarias.
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DEFINICIONES
Papeletas electorales: Constituyen en sí
mismas las pruebas del voto y son el medio
que permite efectuar el escrutinio o recuento de
los sufragios que expresa la preferencia política
de todos los votantes.
Mácula:
A continuación se detallan las acciones que se
deben llevar a cabo para el cumplimiento
satisfactorio de este proceso.
PROCEDIMIENTO
DE
SOLICITUD
DE
DISEÑO E IMPRESIÓN DE LA (S) PAPELETA
(S) ELECTORAL (ES) EN LA EUNED
El Tribunal solicitará a las personas candidatas
la fotografía en formato digital para la
confección de la papeleta electoral.
El Tribunal en sesión del órgano citará a las
personas candidatas para realizar la rifa, del
orden en que van a aparecer en los diferentes
espacios, entre ellos el de la papeleta.
El orden en la papeleta será de izquierda a
derecha, de acuerdo al número
correspondiente de la rifa.
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Solicitud de diseño e impresión
El TEUNED designará a uno de sus miembros
como responsable de este proceso el cual
debe entregar el formulario de solicitud de
trabajo a la recepción de la EUNED, con el
tiempo pertinente.
El formulario debe indicar el tipo de trabajo a
solicitar a la Editorial [diseño e impresión de la
(s) papeleta (s) electoral (es)].
El TEUNED aportará una propuesta de diseño
gráfico inicial junto con el formulario y las
fotografías de los postulantes, en formato
digital o en opaco, en archivo Word. El
coordinador del área de edición asignará a un
productor gráfico quien será el responsable,
ante el designado del TEUNED, del manejo,
traslado y resguardo de todo el material gráfico
electoral mientras se encuentre en la Editorial.
En el formulario de solicitud de trabajo deberá
estar descrita la cantidad de papeletas
requeridas para la elección. El TEUNED
solicitará a la EUNED la impresión de las
papeletas con las especificaciones aprobadas
la cual debe cubrir el 100% de la cantidad de
electores que se emitirán en el recinto
electoral. Para lograr mantener una cantidad
suficiente
que cubra cualquier necesidad,
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surgida de alguna situación especial, se debe
disponer de un 10% adicional de estas. Todo
redondeo del conteo de los empadronados
debe hacerse hacia el número inmediatamente
superior.
Diseño y aprobación de la papeleta electoral
La propuesta gráfica de la papeleta electoral
enviada por el productor gráfico asignado en la
EUNED, deberá ser revisada y aprobada por
los integrantes del TEUNED considerando que
debe tener los siguientes elementos: logo
institucional, logo del TEUNED, elección que se
realizará, fotografía de las postulaciones,
nombre y apellidos completos de cada
candidato tal y como lo aportan las personas
interesadas, el sector por el que se postula, la
casilla de elección, las instrucciones del
procedimiento para hacer constancia de la
elección, el pie de imprenta, el fondo de textura
de seguridad y cualquier otro elemento que se
considere pertinente, de acuerdo al criterio del
TEUNED. El tamaño de la papeleta electoral
quedará sujeto a la cantidad de postulaciones y
el orden de las candidaturas se realizará al
azar.
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Una vez aprobada la papeleta electoral,
solicitará a la EUNED, que el material que se
utilice se ajuste a lo establecido en el Artículo
41 del Reglamento Electoral. El miembro del
TEUNED designado será el responsable de
fiscalizar que el tipo de papel y gramaje
adecuado para confeccionar la(s) papeleta (s)
electorales
(es),
cumpla
con
los
requerimientos de la normativa electoral.
Quedando la propuesta de la papeleta electoral
para el reverso de la siguiente manera:
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Ilustración 1. Reverso de la papeleta
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Para el adverso: Los logos institucionales, el
espacio para las firmas de los miembros que
conforman las Juntas Receptora de Votos, la
convocatoria a elección, fecha y epígrafe.
Ilustración 2. Adverso de la papeleta
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Impresión del material electoral
El coordinador del área de impresión de la
EUNED
designará a una persona
de esta
dependencia como responsable a cargo de
hacer este proceso de impresión de las
papeletas
electorales,
así
como
demás
funcionarios, que por las características del
trabajo
sean
requeridas.
La
EUNED
comunicará al TEUNED día y hora en que se
hará de manera consecutiva la impresión de
todas las papeletas de la elección a la que se
convoca.
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