COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE COSTA RICA JUNTA DIRECTIVA SESIÓN EXTRAORDINARIA Nº002-2010 20 de julio del 2010 Acta de la Sesión Extraordinaria N°002-2010 de la Junta Directiva del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, celebrada en la sede del Colegio, a las dieciséis y treinta horas, del veinte de julio del dos mil diez, con la asistencia de los siguientes miembros: Lic. Gustavo Flores Oviedo, MBA Lic. Carlos Castro Umaña Licda. Olga Bolaños Montero Lic. Errol Solís Mata Lic. Ronald Azofeifa Fuentes Lic. Arturo Baltodano Baltodano Lic. Joaquín Brizuela Rojas Lic. Francisco Segura Montoya Lic. Alfonso Segura Hidalgo Presidente Vicepresidente Secretaria Prosecretario Fiscal Tesorero Vocal I Vocal II Vocal III Apoyo administrativo Gustavo Fallas Jiménez, MBA Licda. Maribel Hernández González Director Ejecutivo Asesora Legal Interna Secretaria de actas Jasmín Miranda Espinoza Artículo 1: Aprobación del Orden del Día. El Lic. Gustavo Flores Oviedo procede a dar lectura al Orden del Día. Acuerdo N°345-2010 Aprobar el Orden del Día de la Sesión Extraordinaria Nº002-2010, quedando de la siguiente manera: Artículo 1: Aprobación del Orden del Día Artículo 2: Reflexión Artículo 3: a) Juramentación del Mensajero, un asistente de Fiscalía y jefatura de Admisión del Colegio, como notificadores oficiales; b) Juramentación miembros Junta Directiva Filial de Puntarenas Artículo 4: Entrega de Diploma a colegiados certificados en NIIF Artículo 5: Entrega de Diploma a colegiados certificados en NIC/SP Artículo 6: Borrador de respuesta a consulta planteada por la Contraloría General de la República Artículo 7: Acuerdo para definición del concepto Pymes Artículo 8: Informe Ejecutivo Final del proyecto PROMECIF Artículo 2: Reflexión El Lic. Arturo Baltodano Baltodano ofrece la sesión a Dios, para que ilumine el camino y dé guía a todos los presentes en las decisiones que deben tomarse, tanto en la sesión como en la Asamblea General Extraordinaria. Solicita a todos los compañeros servir de escudo para la Presidencia y que Dios nos dé la sabiduría para que los acuerdos que se tomen sean conforme a su santa voluntad. El Lic. Gustavo Flores Oviedo agradece las palabras de apoyo del Lic. Arturo Baltodano Baltodano y destaca que toda la Junta Directiva debe ser facilitadora. También agradece a la Licda. Maribel Hernández González el resumen sobre el proyecto Promecif, que remitió a todos los directivos. Artículo 3: a) Juramentación del Mensajero, un asistente de Fiscalía y jefatura de Admisión del Colegio, como notificadores oficiales b) Juramentación Junta Directiva Filial de Puntarenas a) El Lic. Gustavo Flores Oviedo al ser las 4:35 pm, invita a pasar a los señores: Licda. Elizabeth Castillo Cerdas, Jefe de Admisión, Lic. Randall Barrios Urbina, Asistente de Fiscalía y Donald Carmona Moreira, Mensajero, todos funcionarios del Colegio, para proceder a juramentarles como notificadores oficiales del Colegio. El Lic. Gustavo Flores Oviedo, señala que con la finalidad de realizar el proceso de notificación de manera correcta, se tomó el acuerdo de juramentar a los funcionarios que intervienen en el proceso de notificación. Para tales efectos solicita a los colaboradores levantar su mano derecha para tomarles el juramento “Juráis a Dios y prometéis a la Patria y a vuestro Colegio, observar y defender la Constitución y las Leyes de la República y cumplir fielmente los deberes de vuestro cargo? SI – JURO Si así lo hiciereis, Dios os ayude y llevad dentro de vuestro corazón la satisfacción del debe cumplido. Si no, que Dios, la Patria y el Colegio os lo demanden” Se les agradece su presencia y al ser las dieciséis horas con cuarenta minutos se retiran de la sesión. Acuerdo N°346-2010 Quedan debidamente juramentados como notificadores oficiales del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, los siguientes colaboradores: Licda. Elizabeth Castillo Cerdas, Jefe de Admisión, Lic. Randall Barrios Urbina, Asistente de Fiscalía y Sr. Donald Carmona Moreira, Mensajero Comunicar Dirección Ejecutiva Departamento de Admisión Departamento de Fiscalía Expediente personal Asesoría Legal Interna Por votación unánime los Señores Directores disponen que este acuerdo quede en firme. Acuerdo firme b) Seguidamente el Lic. Gustavo Flores Oviedo invita a pasar a los colegas de la Junta Directiva de la Filial de Puntarenas, a quienes agradece su presencia y atención de la convocatoria de la Junta Directiva. Destaca el trabajo y esfuerzo permanente que han realizado en la Filial de Puntarenas y hoy esta Junta Directiva se complace en juramentarles, como parte del fortalecimiento de la Filial de Puntarenas que se convierte en un centro de desarrollo de la profesión. Previo a la juramentación solicita a los integrantes de la Junta Directiva, se presenten. Lic. Danilo Vilchez González, contador independiente, abogado, Vicepresidente de la Junta Directiva de la Filial Lic. Luis Alberto Gamboa Cabezas, Fiscal de la Junta Directiva y auditor interno de la Municipalidad de Puntarenas; Lic. Alonso Bermúdez Muñoz, Presidente de la Filial, quien labora para el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico; Lic. Jesús Salas Martínez, Tesorero de la Junta Directiva, contador independiente El Lic. Gustavo Flores Oviedo procede a tomarles el juramento “Juráis a Dios y prometéis a la Patria y a vuestro Colegio, observar y defender la Constitución y las Leyes de la República y cumplir fielmente los deberes de vuestro cargo? SI – JURO Si así lo hiciereis, Dios os ayude y llevad dentro de vuestro corazón la satisfacción del debe cumplido. Si no, que Dios, la Patria y el Colegio os lo demanden” Se les agradece su presencia y al ser las dieciséis horas con cincuenta minutos se retiran de la sesión. Acuerdo N°347-2010 Quedan debidamente juramentados los Licenciados Danilo Vilchez González, Luis Alberto Gamboa Cabezas, Alonso Bermúdez Muñoz y Jesús González Martínez, como miembros de la Junta Directiva de la Filial de Puntarenas, del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. Comunicar: Departamento de Fiscalía Asesoría Legal Interna Dirección Ejecutiva Filial de Puntarenas Departamento Desarrollo Profesional Expediente personal Por votación unánime los Señores Directores disponen que este acuerdo quede en firme. Acuerdo firme Artículo 4: Entrega de Diploma a colegiados certificados en NIIF El Lic. Gustavo Flores Oviedo les da la bienvenida y manifiesta que “es un gusto recibirles sobre todo cuando somos concientes del gran esfuerzo que han logrado realizado, no solo desde el punto de vista académico, sino también geográfico para estar en este acto de certificación. Nosotros la Junta Directiva, ante la necesidad propia del mercado y la de cada uno de ustedes, decidimos convocar a esta sesión extraordinaria de acto de certificación, como presidente me siento muy complacido”. Procede a tomarles el juramento y hacerles entrega oficial del diploma de Certificación Nacional “Juráis a Dios y prometéis a la Patria y a vuestro Colegio, observar y defender la Constitución y las Leyes de la República y cumplir fielmente los deberes de vuestro cargo? SI – JURO Si así lo hiciereis, Dios os ayude y llevad dentro de vuestro corazón la satisfacción del debe cumplido. Si no, que Dios, la Patria y el Colegio os lo demanden” Acuerdo N°348-2010 Quedan debidamente acreditados en el Programa de Certificación sobre Normas Internacionales de Información Financiera impartido, por el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, los siguientes profesionales: Adriana Latouche Ortiz, CPA 3866 Antonio Mora Navarro, CPA 4855 Ariel Castro Meléndez Carlos Lester Norton Barquero, CPA 6033 David Rojas Robles Edgar Barboza Madrigal Edgar Romero Blanco, CPA 1782 Edgar Valverde Araya, CPA 3749 Edier Navarro Esquivel, CPA 3361 Fabio Rivera Gómez, CPA 4400 Gilberto Arias Garro, CPA 4638 Idriabel Madriz Mora, CPA 5070 Ivannia Rojas Robles Kathia Marín Porras, CPA 3651 Laura P. Saborio Arias, CPA 3678 Luis Gustavo Monge Picado Luz Maria Godínez Méndez, CPA 2492 Mardeluz Mena León, CPA 4720 Marianela Segura Mora, CPA 4405 Mayela Valverde Mora, CPA 5658 Melvin Parajeles Villalobos, CPA 6035 Miguel Ángel Matamoros Montero, CPA 2652 Noemy Leiva Fallas, CPA 4623 Roberto Fernández Mora, CPA 5947 Rosa Elena Román Meza, CPA 3743 Sandra Villalobos Marín, CPA 2693 Xinia Rodriguez Chavarria, CPA 6036 Yancy Rodríguez Atencio, CPA 6002 Gerardo Montero Martínez, CPA 1649 Giovanni Fuentes Sibaja José Francisco Castro Chavarría Mainor Segura Bejarano, CPA 5786 Oldemar Hernández Auld Rolando Salas Acuña, CPA 1407 Carlos Alfonso Rojas Quirós, CPA 5008 Comunicar Comisión de Promecif Desarrollo Profesional Expediente personal Por votación unánime los Señores Directores disponen que este acuerdo quede en firme. Acuerdo firme Seguidamente, el Lic. Carlos Casto Umaña invita a todos los certificados a pasar al área del restaurante para exponerles varios temas y proyectos de la Junta Directiva, por lo que al ser las diecisiete horas con quince minutos se retiran de la sesión Al ser las diecisiete horas con quince minutos se incorpora a la sesión el Lic. Errol Solís Mata Artículo 5: Entrega de Diploma a colegiados certificados en NIC/SP Este punto se pospone para una próxima sesión ordinaria Artículo 6: República Respuesta a consulta de la Contraloría General de la El Lic. Gustavo Flores Oviedo recuerda que en la última sesión ordinaria de la Junta Directiva, se conoció oficio de la Controlaría General de la República, solicitando criterio sobre temas técnicos de las Normas Internacionales de Información Financiera, por lo que con la colaboración de varios miembros de Junta Directiva se elaboró el borrador de respuesta que en este momento somete aprobación. Acuerdo N°349-2010 En relación con la consulta planteada por los Licenciados Marco Vinicio Alvarado Quesada, Carolina Cubero Fernández y Adrián Lestón Zúñiga, funcionarios de la Contraloría General de la República, oficio DJ-2699, referente a temas técnicos sobre la aplicación e interpretación de las Normas Internacionales de Información financiera, se acuerda responder en los siguientes términos: “De acuerdo con consulta planteada el pasado 6 de julio 2010, en las cuales nos refiere sobre temas técnicos de las Normas Internacionales de Información Financiera; esta Junta se permite aclarar, que no se podría opinar sobre la validez o no de una actuación profesional concreta; en razón de lo anterior, a continuación se procede a responder la consulta en términos generales sobre el tema requerido, que tiene efectos sobre la presentación de los estados financieros, según lo determinan las Normas Internacionales de Información Financiera que lo fundamenta. En concreto la consulta consiste en: … esta División Jurídica requiere conocer si la clasificación –sea de corto o largo plazo- de la cuenta por cobrar denominada Indemnización Gobierno de Costa Rica contenida en los estados financieros auditados de los períodos 2006, 2007 y 2008, de la empresa Hernán Solís S.R.L., es conforme a las normas internacionales de información financiera y de auditoría que rigen la materia.” La NIC 01, Presentación de Estados Financieros, se establece el concepto de presentación de la clasificación de los activos según plazo, para lo cual cita: “Una entidad clasificará un activo como corriente cuando: (a) espera realizar el activo, ó tiene la intención de venderlo ó consumirlo en su ciclo normal de operación; (b) mantiene el activo principalmente con fines de negociación; (c) espera realizar el activo dentro de los doce meses siguientes después del periodo sobre el que se informa; ó (d) el activo es efectivo ó equivalente al efectivo (como se define en la NIC 7) a menos que este se encuentre restringido y no pueda ser intercambiado ni utilizado para cancelar un pasivo por un ejercicio mínimo de doce meses después del ejercicio sobre el que se informa. Una entidad clasificará todos los demás activos como no corrientes. En la Norma Internacional de Contabilidad No. 10, Hechos Ocurridos después del Periodo sobre el que se Informa. Según lo establece esta norma, se define lo que puede ser considerado como un hecho posterior e identifica de forma explícita la posible existencia de que estos hechos que pueden existir al final del periodo que se informa, requieren ajustes por su concreción antes de la publicación de los estados financieros, o bien, eventos que surgieron posteriormente y por lo tanto, no afectan los estados financieros. Específicamente la NIC 10 establece: "... Los hechos ocurridos después del período sobre el que informa son todos aquellos eventos, ya sean favorables ó desfavorables, que se han producido entre el final del periodo sobre el que informa y la fecha de autorización de los estados financieros para su publicación. Pueden identificarse dos tipos de eventos: (a) aquellos que proporcionan evidencia de las condiciones que existían al final del periodo sobre el que informa (hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa que implican ajuste) y (b) aquellos que indican condiciones que surgieron después del periodo sobre el que informa (hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa que no implican ajuste.)” De acuerdo con lo indicado, entonces la entidad debe reflejar en sus estados financieros, los efectos de aquellos hechos, que ameriten ajustes, siempre y cuando cumplan con los criterios anteriormente analizados. Siendo coherente con lo indicado, y completando la consulta, el plazo en que se debe clasificar la cuenta por cobrar debe cumplir con lo dispuesto en la norma. Finalmente, es necesario recordar, que tal y como lo indica el Marco Conceptual de las Normas Internacionales de Información Financiera, es necesario, que al evaluar el reconocimiento y presentación de las aseveraciones contenidas en los estados financieros, se tome en cuenta que existen incertidumbres presentes en la mayoría de las partidas, por ello es imprescindible, tener la prudencia al preparar los estados financieros, pues normalmente no se tiene certeza absoluta de la cuantía de una partida. Al efecto la norma indica: "Prudencia 37 No obstante, los elaboradores de estados financieros tienen que enfrentarse con las incertidumbres que, inevitablemente, rodean muchos acontecimientos y circunstancias, tales como la recuperabilidad de los saldos dudosos, la vida útil probable de las propiedades, planta y equipo ó el número de reclamaciones por garantía posventa que pueda recibir la entidad. Tales incertidumbres son reconocidas mediante la presentación de información acerca de su naturaleza y extensión, así como por el ejercicio de prudencia en la preparación de los estados financieros. Prudencia es la inclusión de un cierto grade de precaución en el ejercicio de juicios necesarios para efectuar las estimaciones requeridas bajo condiciones de incertidumbre, de modo que los activos o los ingresos no se expresen en exceso y que las obligaciones y los gastos no se expresen en defecto”. La empresa debe determinar, de acuerdo a la evidencia disponible, el plazo en el que se espera fluyan dichos beneficios a las arcas de la empresa. Ahora bien, si por ejemplo, para la determinación del plazo en el que será presentado un activo en el que está involucrado un ente público, es de utilidad conocer si dentro del presupuesto está considerado el compromiso por parte del deudor. De acuerdo con la norma lo importante, es que “la empresa debe esperar realizar la cuenta por cobrar al Estado dentro de los próximos doce meses, tal y como lo requiere el párrafo 66 c) de la Norma Internacional de Contabilidad No.1”. Por lo que, procede la clasificación de la cuenta por cobrar a largo plazo en el año 2006 y a corto plazo en el año 2007, ya que es hasta agosto del 2007, que se incluye en el presupuesto de la República, presupuesto que es aprobado en noviembre del 2007. La normativa indicada anteriormente, establece que no es necesario el desembolso o la entrada de efectivo, como condición para el reconocimiento de un activo, no deja también de ser un indicador válido de la existencia de un beneficio que se está materializando, por ello, la entidad debe tener en cuenta estos elementos para la evaluación de los plazos para la presentación de las partidas de los activos en estados financieros, es decir que si posterior al cierre han sido recibidos los recursos debe considerarse como procedente el registro contable a corto plazo de la cuenta por cobrar denominada Indemnización Gobierno de Costa Rica al 30 de setiembre del 2008. Se dejan de esta forma rendidos los elementos técnicos necesarios para los efectos que correspondan, en el caso particular planteado, de acuerdo con los elementos brindados para el análisis y determinación de los criterios correspondientes. El presente criterio se emite con el fin de que sirva de guía a las interrogantes que plantea.” Comunicar: Contraloría General de la República Por votación unánime los Señores Directores disponen que este acuerdo quede en firme. Acuerdo firme Artículo 7: Acuerdo para definición del concepto Pymes El Lic. Gustavo Flores Oviedo señala que semanas atrás se circulo a todos los miembros de la Junta Directiva un documento referido a la conceptualización de Pymes para efectos de la aplicación de Normativa NIIF para las Pymes en Costa Rica, éste fue sometido a consulta de instructores Promecif, Despacho Lara Duarte, Grupo Camacho, quienes participaron en el pasado Foro sobre Pymes realizado dentro del marco de la Semana de la Contaduría. Es importante que la Junta Directiva defina el concepto, debido a la fuerte presión para que esto sea emitido por el Colegio; abre el espacio para escuchar la opinión de los Señores Directores. La Licda. Olga Bolaños Montero manifiesta que “falta mucho camino para emitir un documento definitivo sobre Pyme”, considera que se debe involucrar a los actores ya que en la Semana de la Contaduría cuando se realizó el Foro no fue para definir Pymes, sino una iniciativa para empezar a discutir el tema, No considera prudente la aprobación el día de hoy del documento tal y como esta. En lo personal desea participar con el grupo y dar sus puntos de vista antes de la emisión de un documento oficial. El Lic. Francisco Segura Montero coincide con la licenciada Bolaños Montero, para que el Colegio involucre a los actores que han trabajado en Pymes y darles la oportunidad de que la definición que está proponiendo la Junta Directiva sea revisada y aceptadas las sugerencias. El Lic. Errol Solís Mata señala que el concepto de Pymes de una u otra forma va a agradar a unos y a otros no y esa fue una de las principales discusiones cuando se aprobó lo que era NIIF para Pymes, ya que las personas quisieran que se adaptara a su situación particular. Nosotros no podemos pretender que la definición sea para abarcar las necesidades dentro de un entorno económico, ya que esta definición es solamente para saber si se van a aplicar estados financieros basados en NIIF, ó estados financieros basados en NIIF para Pymes. El Colegio debe elaborar una definición para saber si aplica NIIF para Pymes por un interés social, ó un interés regulador económico. En este momento la Junta Directiva puede aprobar la definición, elevarla a consulta de todos en la página Web y discutirla nuevamente en un plazo de 15 días, una vez recibidas las observaciones se toma un acuerdo definitivo de la definición de NIIF para Pymes. Los Licenciados Arturo Baltodano Baltodano y Ronald Azofeifa Fuentes, avalan lo expuesto por el licenciado Solís Mata y consideran prudente someter el documento a consulta general. Discutido el tema ampliamente los Señores Directores llegan a un consenso y acuerdan: Acuerdo N°350-2010 Aprobar el proyecto de definición de NIIF para Pymes, sujeto a consulta previa de los colegiados y terceros interesados, para lo cual deberá exponerse en la página Web y el boletín del Colegio, dándose la apertura de un plazo de 15 días máximo para recibir las observaciones a partir de que se ponga en consulta. Se encomienda a la Licda. Olga Bolaños Montero recopilar las observaciones y presentar el informe a la Junta Directiva Comunicar: Dirección Ejecutiva Por votación unánime los Señores Directores disponen que este acuerdo quede en firme. Acuerdo firme Artículo 8: Informe Ejecutivo Final del Proyecto Promecif En razón de estar convocada la Asamblea General Extraordinaria en este momento, esta presentación la realizará el Lic. Francisco Segura Montoya en dicha Asamblea. El Lic. Gustavo Flores Oviedo solicita ratificar la aprobación en firme de todos los acuerdos tomados en esta sesión. APROBADO Al ser las diecisiete horas con treinta y cinco minutos se levanta la sesión. Lic. Gustavo Flores Oviedo Presidente Licda. Olga Bolaños Montero Secretaria