Convenios de programación y obligaciones del SEP EN ESTE

CONVENIOS DE PROGRAMACIÓN Y OBLIGACIONES DEL SEP EN ESTE SENTIDO.
1.- Garantía Estatal.
La ley N° 19.847 de 19 de diciembre de 2002, autorizó al Presidente de la República para
otorgar la garantía del Estado a los créditos que contraigan o a los bonos que emitan las
empresas del sector público, hasta la cantidad de US MM $ 1.500, o su equivalente en otras
monedas extranjeras o en moneda nacional.
El artículo 2º de la ley Nº 19847 establece que las empresas del Estado, para obtener la
garantía estatal ya señalada, deberán suscribir previamente un Convenio de Programación con
SEP, en los que se especificarán los objetivos y los resultados esperados de su operación y
programa de inversiones.
El SEP debe entregar al Presidente de la República y al Congreso Nacional, en el mes de mayo
de cada año, un informe de gestión del año precedente, que incluirá el desempeño económico y
financiero de todas las empresas a las cuales presta asesoría técnica, y en el caso de aquellas
empresas sujetas a Convenios de Programación, una evaluación específica del grado de su
cumplimiento.
2.- Convenios de Programación suscritos por el SEP.
En virtud de la ley N° 19.847 el SEP suscribió Convenios de Programación con las siguientes
empresas:
A.- Empresa Nacional de Minería – ENAMI (mediante instrumento privado de fecha 19 de
diciembre de 2002); Metro Regional de Valparaíso S.A. - MERVAL S.A. (por instrumento privado
de fecha 6 de enero de 2003) y Empresa de Correos de Chile (mediante instrumento privado de
fecha 23 de diciembre de 2004), todos ya terminados.
B.- Convenio de Programación con la Empresa de Transporte de Pasajeros - METRO S.A.,
celebrado por instrumento privado de fecha 27 de diciembre de 2002, se encuentra vigente a la
fecha.
C.- Convenio de Programación con la Empresa de los Ferrocarriles del Estado – EFE, se
celebró por instrumento privado de 20 de febrero de 2003, se encuentra vigente a la fecha.
D.- Posteriormente, la ley N° 20.557 (de presupuesto del sector público del año 2012) se
autorizó al Presidente de la República para otorgar garantía del Estado, hasta por la suma de
US MM $ 500, o su equivalente en otras monedas extranjeras o en moneda nacional, debiendo
las empresas suscribir para acceder a esta garantía un Convenio de Programación con el SEP
en los términos de la ya citada Ley 19.847.
En virtud de esa disposición el SEP y la Empresa Nacional de Aeronáutica – ENAER
suscribieron, el 12 de abril de 2012, un Convenio de Programación, accediendo así ENAER a la
garantía del Estado para un eventual endeudamiento.
3.- Obligaciones del SEP derivadas de la ley N° 19.847 de 2002 y N° 20.557 de 2011.
A.- Remitir al Presidente de la República y al Congreso Nacional, en mayo de cada año, un
informe de gestión del año precedente, que incluya el desempeño económico y financiero de
todas las empresas a las cuales presta asesoría técnica; y,
B.- En el caso de aquellas empresas sujetas a Convenios de Programación, además, una
evaluación especifica del grado de su cumplimiento.
C.- Desde hace unos años a la fecha, en las Leyes Anuales de Presupuestos (incluyendo la ley
N° 20.557 de presupuesto del sector público para el año 2012), se ha establecido que la
DIPRES debe presentar a las Comisiones de Hacienda del Senado y de la Cámara de
Diputados, un Informe Financiero Trimestral de las Empresas del Estado y de aquellas otras en
que el Estado, sus Instituciones o empresas tengan aporte de capital igual o superior al 50%,
que comprenderá un balance consolidado por empresa y un estado de resultados a nivel
consolidado y por empresa. Dicho informe debe ser elaborado por el Comité Sistema de
Empresas y será remitido (por DIPRES) dentro de los 15 días siguientes a la fecha de
vencimiento del respectivo plazo fijado por la Superintendencia de Valores y Seguros.
Así las cosas el cumplimiento de las obligaciones señaladas en las letras A.- y B.- anterior se
verifica mediante un informe enviado a S.E. el Presidente de la República y otro enviado a
DIPRES que a su vez lo envía al Congreso por aplicación de la ley citada en la letra C.4.- Obligaciones específicas del SEP por el Convenio de Programación con ENAER.
A.- El SEP debe analizar y evaluar la gestión y el desarrollo de los planes de reestructuración y
financiamiento de ENAR en atención a los indicadores operacionales, financieros, compromisos
de gestión estratégica y gobierno corporativo consignados en el Convenio de Programación.
B.- El cumplimiento del Convenio será evaluado por el SEP al 30 de septiembre de 2012 de
acuerdo al grado de cumplimiento de avance que presenten los indicadores a esa fecha y al 31
de diciembre de 2012 de acuerdo al nivel de cumplimiento final de sus indicadores para el año
2012.
C.- El SEP debe emitir 2 reportes de avaluación de cumplimiento del convenio:
i.- el primero, respecto del Informe Especial que debe emitir ENAER con el desempeño
acumulado entre los meses de enero y septiembre de 2012 (que debe ser enviado al SEP
dentro de los primeros 20 días corridos del mes de octubre de 2012) será remitido al Presidente
de la República.
ii.- el segundo, respecto del Informe Final que debe emitir ENAER con el desempeño
acumulados entre los meses de enero y diciembre de 2012 (que debe ser enviado al SEP hasta
el 30 de enero de 2013) será remitido al Presidente de la República y al Congreso Nacional.