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Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Tokio
Japón:
Tramitación para
Instalaciones
Fotovoltaicas
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Japón:
Tramitación para
Instalaciones
Fotovoltaicas
Este estudio ha sido realizado por Inés Pérez bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Tokio
Julio 2012
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JAPÓN: TRAMITACIÓN PARA INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS
ÍNDICE
I. FIT: TARIFA Y PERIODO DE COMPRA A PARTIR DEL 1 DE JULIO DE 2012 PARA
SOLAR PV
4
II. DATOS UTILIZADOS PARA EL CÁLCULO DE LA FIT
5
III. TARIFA APLICABLE A LA INSTALACIÓN
6
IV. LEGISLACIÓN RELACIONADA CON LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES
SOLARES
7
V. PROCEDIMIENTO PARA CONSEGUIR EL CERTIFICADO DE INSTALACIONES
ANTE METI
9
VI. CERTIFICADO DE INSTALACIONES DE METI (1)
10
VII. CERTIFICADO DE INSTALACIONES DE METI (2)
11
VIII. RED DE TRANSMISIÓN SEGÚN LA TENSIÓN
12
IX. PASOS DE LA TRAMITACIÓN
13
X. PROCEDIMIENTO DE PROYECTO
14
XI. BIBLIOGRAFÍA
15
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JAPÓN: TRAMITACIÓN PARA INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS
I.
FIT: TARIFA Y PERIODO
PERIODO DE COMPRA A PARTIR DEL 1 DE JULIO DE
2012 PARA SOLAR PV
Hasta el 30 de junio de 2012
<10Kw, Compra de excedente 42¥/kwh Tarifa fija 10 años
>10kw, <500kw, Compra de excedente 40¥/kwh Tarifa fija 10 años
A partir del 1 de julio de 2012
Nueva tarifa de fotovoltaica (vigente del 01/07/2012 al 31/03/2013)
Potencia
Compra
Tarifa
Iva
Periodo
< 10Kw
Excedente
42¥/kWh
Incluido en la tarifa
10 años
Excedente
(doble)
34¥/kWh
Toda
40¥/kWh
No incluido
20 años
>10Kw
1) Excedencia (doble)
Pv + otras energías como pilas combustible, cogeneración, almacenamiento. La tarifa será
34¥/kwh
2) Para potencia mayor de 10Kw se aplicará también la tarifa de “excedencia”
3) Si la suma total de pequeñas instalaciones suman más de 10Kw, se aplicará la tarifa de “compra
toda” (40¥/kWh)
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JAPÓN: TRAMITACIÓN PARA INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS
II.
DATOS UTILIZADOS PARA
PARA EL CÁLCULO DE LA FIT
FIT
1) El Comité ha fijado la FIT teniendo en cuenta los costes de
construcción de la planta, estimados a través de las encuestas
cursadas a las empresas.
2) En Japón, los costes generados tanto por la conexión a la red,
como por ejemplo la instalación de la línea de transmisión,
subestaciones, etc., corren a cargo de los productores eléctricos
y no de las compañías eléctricas.
3) Es necesaria una consulta previa a la compañía eléctrica en
relación con la conexión a red prevista para la planta
fotovoltaica. Dicha consulta deberá tratar los siguientes temas:
a) Distintas posibilidades de conexión a la red de
transmisión
b) Instalación de dispositivos de protección de red.
4) En caso de seguir adelante con el proyecto, es preciso hacer
un estudio que trate más en profundidad los temas de la
conexión eléctrica (ubicación, detalles de la planta,
especificaciones técnicas de los equipos a instalar, condiciones
en caso de frenar o desconectar la generación, condiciones en
caso de anular el contrato).
Dicho estudio llevado a cabo por la compañía eléctrica se sitúa
en torno a los 210.000JPY 2.000€. Periodo estimado: 3 meses.
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Potencia a instalar
Potencia
Superficie
Coste de construcción
Sistema
Obra civil
Coste de conexión a la red
Transformador
Línea de distribución
Otros gastos
O&M
Alquiler del terreno
Gastos administrativos
Ingeniero eléctrico
Impuestos
Impuesto de actividad
Property tax
Desmantelamiento
Cálculo de FIT
Tarifa
Periodo
IRR
2.0Mw
30.000m2
325.000¥/kw
100¥/m2
15.000.000¥
12.000.000¥
1,6% de costes de construcción
150¥/m2
14% de costes de O&M
3.000.000¥
0.70%
1.40%
5% de costes de construcción
42¥/kWh
20 años
6%
* Costes estimados de acuerdo a instalaciones anteriores, siendo los
costes reales probablemente menores. Es probable que la tarif a baje
en 2013.
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III.
TARIFA APLICABLE A LA
LA INSTALACIÓN
En qué momento se aplica la tarifa
Procedimiento
1. Planificación (terreno, módulos, etc.)
2. Certificados de instalaciones de METI (Certification of FIT Facilities)
3. Recepción formal de la solicitud del contrato de venta o PPA (Power Purchase
Agreement) por la eléctrica
4. Firma del Contrato especial o PPA (condiciones requeridas por la eléctrica)
5. Puesta en marcha (pedidos de instalaciones, adquisición de terreno, comienzo de la
obra)
6. Llave en mano
7. Conexión a la red
Se aplicará la tarifa vigente en el momento que se produzca más tarde entre el paso
2 o el 3. Normalmente el certificado de METI se obtiene antes, así que lo marca la
solicitud del PPA.
Si hay algún cambio en las instalaciones, hay que volver a solicitar el certificado de
instalación del METI, y se aplicará la nueva tarifa vigente.
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IV.
LEGISLACIÓN RELACIONADA
RELACIONADA CON LA CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN DE
INSTALACIONES
INSTALACIONES SOLARES
Categoría
Terrenos
Ley principal
Traducción en inglés
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S49/S49HO092.html
•
http://www.japaneselawtranslation.go.jp/common/data/o
utline/s49Aa000920201je3.0_h17A89.htm
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S43/S43HO100.html
•
http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/?ft=2
&re=02&dn=1&yo=%E9%83%BD%E5%B8%82%E8%A8%88%
E7%94%BB%E6%B3%95&x=24&y=8&ky=&page=1
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S27/S27HO229.html
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S44/S44HO058.html
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S26/S26HO249.html
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S39/S39HO167.html
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S27/S27HO180.html
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S25/S25HO214.html
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S26/S26HO219.html
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S27/S27HO231.html
•
http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/?ft=2
&re=02&dn=1&yo=%E8%88%AA%E7%A9%BA%E6%B3%95
&x=49&y=11&ky=&page=1
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Medio ambiente
Normativa contra
incendios
Eléctrica
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S32/S32HO161.html
•
http://www.env.go.jp/water/dojo/law/kaisei2009.html
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S23/S23HO186.html
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S25/S25HO201.html
•
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S39/S39HO170.html
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•
http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/?ft=2
&re=02&dn=1&yo=%E6%B6%88%E9%98%B2%E6%B3%95&
x=48&y=9&ky=&page=1
•
http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/?ft=2
&re=02&dn=1&yo=%E9%9B%BB%E6%B0%97%E4%BA%8B%
E6%A5%AD%E6%B3%95&x=16&y=12&ky=&page=1
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V.
PROCEDIMIENTO PARA CONSEGUIR
C ONSEGUIR EL CERTIFICADO
CERTIFICADO DE
INSTALACIONES ANTE METI
METI
Procedimiento para instalaciones de menos de 10kw
1.
2.
3.
Entregar la solicitud al organismo autorizado por el gobierno
La solicitud se hará por la instaladora o un sustituto
Una vez solicitado, se consigue el nº de ID de cada
instalación, y se entrega la notificación del certificado a la
eléctrica
Procedimiento para instalaciones de más de 10kw
1.
2.
3.
Entregar la solicitud a la delegación local de METI en cada
zona
La solicitud se hará por el EPCista o un sustituto
Una vez solicitado, se consigue el nº de ID de cada
instalación, y se entrega la notificación del certificado a la
eléctrica
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VI.
CERTIFICADO DE INSTALACIONES
INSTALACIONES DE METI (1)
Temas
Descripción
Mantenimiento
El operador de la planta debe tener un sistema de mantenimiento que permita subsanar los posibles problemas en un plazo máximo de tres meses.
Cableado y plano de la Se medirá la electricidad generada a través de un contador autorizado por la ley.
estructura
Se debe adjuntar el plano de la estructura y el cableado.
Instalaciones
Adjuntar el nº de fabricación de las instalaciones, nº de serie, etc. para poder identificarlos.
Coste del proyecto total
Se debe informar del desglose de todos los costes correspondientes al proyecto: instalaciones,
terreno, conexión, mantenimiento, etc.)
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VII.
CERTIFICADO DE INSTALACIONES
INSTALACIONES DE METI (2)
Temas
Menor de 10 kw
Mayor de 10 kw
Certificado de módulos
Certificado JIS u otro equivalente
No se exige
Cableado para excedente
Debe estar preparado un cable para autoconsumo y No se exige
otro para la venta de excedentes
Tejado mayor de 10 kw
No se exige
Si la suma total llega a más de 10 KW
1. Cada vivienda debe tener preparado el
cableado para la venta total.
2. Adjuntar el contrato de alquiler de tejado
de cada vivienda.
Eficiencia de células
La eficiencia de las células debe ser superior al 13.5% para mono y poli silicio, al 7.0% para capa delgada,
y al 8% para CIGS (por ejemplo Solar Frontier)
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VIII.
RED DE TRANSMISIÓN SEGÚN
SEGÚN LA TENSIÓN
Baja tensión
Alta tensión
Muy alta tensión
Potencia
Menos de 50kw
50-2MW
Mayor de 2MW
Tensión
Menor de 600V
600V-7.000V
Mayor a 7.000V
Tensión nominal
100V, 100/200V
3.300V
11.000V,22.000V
415V,240/415V
6.600V
33.000V, 66.000V
Instalación
Red de distribución de baja tensión
Red de distribución de alta tensión
Red de transmisión a través de subestación
100-200V
6.600V
33.000-66.000V
Residencia/oficina
Industria
Industria
Conexión baja tensión
Conexión alta tensión
Conexión especial alta tensión
Monofásica 3 líneas
Trifásica 3 líneas
Trifásica 3 líneas
Clientes
Contrato de la
conexión en
PV
Trifásica 3 líneas
A tierra neutro
Imagen de
instalaciones
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PASOS DE LA TRAMITACIÓN
TRAMITACIÓN
Diseño
- Contrato con la eléctrica
- Condiciones para instalar la planta
- Suministro eléctrico
- Módulos
- Conexión a la red
- Previsión de generación eléctrica
- Paso de protección
- Diseño en detalle
- Plano de cableado
- Plano lateral
- Especificación de instalación eléctrica
- Dispositivo de protección de red
- Planificación de obra
- Ejecución de trámites
Trámites
- Obras relacionadas con la eléctrica
- Pedidos de los principales materiales
Obras
Puesta en marcha
O&M
1. Notificación seguridad eléctrica
2. Selección de ingeniero jefe de
electricidad ≥ 1000kw
3. Planificación de obra (30 días
antes de la obra, ≥ 2000kw)
4. Certificado de instalación
- Obras de infraestructura
- Estructura y módulos
- PCS. Red de conexión / Ensayo
Pruebas
- Autoridades correspondientes
Muy Alta Tensión
- Diseño básico
4 ~ 8 meses
- Consultar con autoridades correspondientes
- Leyes. Subvención
12 ~ 16 meses
- Procedimiento, presupuesto, rentabilidad (TIR)
Alta Tensión
- Ubicación, potencia a instalar. Especificación técnica
3 ~ 4 meses
Planificación
4 ~ 6 meses
IX.
-Solicitud de control de seguridad
(un mes después de la revisión
previa)
- Revisión propia
- Control de seguridad antes de ponerla en
funcionamiento (se notifica el resultado en 30 días)
- Mantenimiento de las normas técnicas para el
equipo eléctrico
- Mantenimiento de la seguridad (pública y
prevención de accidentes)
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- Informe periódico
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PROCEDIMIENTO DE PROYECTO
PROYECTO
En 30 días
Revisión propia
(30 días)
METI
Solicitud
Reglamento de
seguridad (notif icación)
Solicitud de
control de
seguridad
Selección de ingeniero
jef e de electricidad
(notif icación)
METI
Planificación de obra
Revisión propia
Acuerdo con
la eléctrica
Control de seguridad
X.
Resultado
(30 días)
Tramitación
Planificación
Diseño
Obra
Material
Pruebas
O&M
Puesta en marcha
Revisión previa
Prueba
Obra
Estudio de campo
Investigar terreno
Medio ambiente
Inf raestructura
Topografía
Estudio de campo
Public Comments
Obras
Contrato con eléctrica
O&M
Pedido de material
Subcontratación
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JAPÓN: TRAMITACIÓN PARA INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS
XI.
•
BIBLIOGRAFÍA
“太陽光発電を巡る最新事情について”Julio 2012. Japan Photovoltaic Energy Asociation: http://www.jpea.gr.jp
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