boletín semestral seguridad y convivencia en medellín

SECRETARÍA DE GOBIERNO DE MEDELLÍN
BOLETÍN SEMESTRAL
SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA EN
MEDELLÍN
Sistema de Información para la Seguridad y la
Convivencia – SISC
Este documento compila diferentes análisis relacionados con el tema de la seguridad y la
convivencia en Medellín, tales como el comportamiento del homicidio según el sexo, el hurto, la
violencia sexual y la violencia intrafamiliar; a los que se suman, análisis del tráfico de armas, del
impacto de la nueva infraestructura de seguridad, del comportamiento de las capturas y de la
dinámica delincuencial. Lo anterior se analiza comparando el primer semestre de este año con el
segundo semestre de 2009, de manera que se pueda tener una mayor comprensión de los
cambios espacio-temporales de los fenómenos tratados.
Alcalde De Medellín
Alonso Salazar Jaramillo
Secretario de Gobierno de Medellín
Juan Felipe Palau Angel
Director del Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia – SISC
Luis Fernando Echavarría Estrada
Autores
Esteban Mesa García
Juan Erasmo Moreno Valencia
Laura Correa Saldarriaga
Natalia Morales Ramírez
Yuliana Vélez Guzmán
Annie Lorena Buitrago Gómez
Humberto Darío Arboleda Sierra
Apoyo cuantitativo
María Cristina Ospina Medina
Ingrid Johana Gutiérrez Mosquera.
Jose Luis Franco Monsalve
Pablo Andrés Álvarez Bustamante
Georeferenciación
Sergio Andrés Urán Ocampo
Enlaces
Jorge Mario Herrera Naranjo
Lina María Marín Gómez
María Isabel Cardona Díaz
Sandra Milena Palacio Salazar
Apoyo Administrativo
Diana Patricia Mira Piedrahita
Agradecimientos:
INML, CTI, SIJIN, Policía Metropolitana, INDER.
Medellín, Octubre 10 de 2010.
SISC.gobierno@medellín.gov.co
TABLA DE CONTENIDO
Homicidios primer semestre ................................................................................ 6
El Arma de fuego: “disparando” el homicidio .................................................. 13
Historia reciente del tráfico de armas ................................................................................... 13
Caracterización del arma en el homicidio ............................................................................ 16
Mercado y Stock de armas ................................................................................................... 17
Análisis temporal del homicidio respecto a la incautación de armas de fuego .................... 20
Análisis espacial del homicidio respecto a la incautación de armas de fuego ..................... 22
Delitos contra el patrimonio económico ........................................................... 25
Hurtos a personas ................................................................................................................ 26
Hurtos de automotores ......................................................................................................... 28
Hurtos de motos ................................................................................................................... 30
Hurtos a entidades comerciales y hurtos a residencia ......................................................... 32
Las mujeres como víctimas de homicidio......................................................... 35
Homicidios de mujeres durante el mes de junio de 2010 .................................................... 42
Violencia Sexual en Medellín.............................................................................. 43
Violencia Intrafamiliar en Medellín ..................................................................... 54
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO 1 HOMICIDIOS MENSUALES EN MEDELLÍN .................................................................. 6
GRÁFICO 2 COMPOSICIÓN POLÍTICA DEL MUNDO EN LOS AÑOS OCHENTA. ...................... 13
GRÁFICO 3 CAMBIOS EN LOS STOCK DE ARMAS ...................................................................... 15
GRÁFICO 4 PARTICIPACIÓN DEL TIPO DE ARMA EN EL HOMICIDIO ....................................... 16
GRÁFICO 5 ARMAS FRECUENTEMENTE INCAUTADAS POR LA POLICÍA EN MEDELLÍN ...... 19
GRÁFICO 6 COMPARATIVO INCAUTACIONES DE ARMAS VS HOMICIDIOS EN MEDELLÍN ... 21
GRÁFICO 7 HURTOS A PERSONAS .............................................................................................. 26
GRÁFICO 8 TOTAL DE HURTOS DE AUTOMOTORES ................................................................. 28
GRÁFICO 9 HURTOS A PERSONAS .............................................................................................. 31
GRÁFICO 10 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO SEGÚN SEXO DE LAS VÍCTIMAS............ 35
GRÁFICO 11 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO POR SEXO, SEGÚN EDAD DE LAS
VÍCTIMAS.......................................................................................................................................... 40
GRÁFICO 12 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO POR SEXO, SEGÚN TIPO DE
HOMICIDIOS. .................................................................................................................................... 41
GRÁFICO 13 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN SEXO ................................................................................................................................... 43
GRÁFICO 14 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL ... 44
GRÁFICO 15 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN MES HECHO ....................................................................................................................... 45
GRÁFICO 16 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN RANGO EDAD VÍCTIMA ..................................................................................................... 46
GRÁFICO 17 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN ESCENARIO HECHO ......................................................................................................... 52
GRÁFICO 18 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN POSIBLE AGRESOR .......................................................................................................... 53
GRÁFICO 19 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN SEXO. ......................................................... 54
GRÁFICO 20 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN RANGO EDAD. .......................................... 55
GRÁFICO 21 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA. ................................ 56
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1 ESTADÍSTICAS CANTIDAD Y VALOR INCAUTACIONES POR TIPO DE ARMA .......... 20
TABLA 2 PROMEDIO MENSUAL DE INCAUTACIÓN DE ARMAS VS HOMICIDIOS EN MEDELLÍN
........................................................................................................................................................... 22
TABLA 3 TOTAL HURTOS ............................................................................................................... 25
TABLA 4 HOMICIDIOS RELACIONADOS CON EL HURTO ........................................................... 27
TABLA 5 TOTAL DE HOMICIDIOS RELACIONADOS CON EL HURTO A RESIDENCIAS ........... 33
TABLA 6 TOTAL DE HOMICIDIOS RELACIONADOS CON EL HURTO A ENTIDADES
COMERCIALES ................................................................................................................................ 33
TABLA 7 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL, SEGÚN
COMUNA HECHO ............................................................................................................................ 47
TABLA 8 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL, SEGÚN
COMUNA HECHO OCURRIDOS ..................................................................................................... 49
TABLA 9 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN UNIDAD RECEPTORA DE DENUNCIA ........... 57
ÍNDICE DE MAPAS
MAPA 1 TASA DE HOMICIDOS POR COMUNA ............................................................................... 9
MAPA 2 HOMICIDIOS POR COMUNA ............................................................................................ 10
MAPA 3 COMPARATIVO HOMICIDIOS POR ENFRENTAMIENTO Y NARCOTRÁFICO Y POR
AMENAZA DELINCUENCIAL SEGÚN COMUNA ............................................................................ 12
MAPA 4 LOCALIZACIÓN DE LAS INCAUTACIONES DE ARMAS RESPECTO AL HOMICIDIO .. 23
MAPA 5 CONTORNO DE LOS HOMICIDIOS DE MUJERES. ......................................................... 37
MAPA 6 DENSIDAD DE LOS HOMICIDIOS DE MUJERES. ........................................................... 38
MAPA 7 VIOLENCIA SEXUAL ......................................................................................................... 48
MAPA 8 VIOLENCIA SEXUAL .......................................................................................................... 50
MAPA 9 VARIACIÓN PORCENTUAL DE LOS HECHOS DE VIOLENCIA SEXUAL ...................... 51
MAPA 10 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR .......................................................................................... 58
MAPA 11 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR .......................................................................................... 59
Homicidios primer semestre
Durante el primer trimestre de 2009 los homicidios fueron bajos (Ver GRÁFICO 1), siguiendo una
tendencia similar a la que se había presentado durante todo el 2008, sin embargo a partir de abril
de 2009, ocurrió un cambio estructural en el homicidio pasando de un promedio mensual de 109
homicidios a uno de 210. Esta tendencia se mantuvo con una pendiente ligeramente empinada
hasta alcanzar el punto máximo en enero de 2010. En febrero del mismo año la tendencia se
revirtió temporalmente pasando de 239 homicidios a 116 en febrero de 2010, es decir, retornando
el número de homicidios casi al promedio de 2008, sin embargo aquella rebaja en el homicidio
(originada por la debilidad financiera y política de los grupos delincuenciales en ese momento) no
se mantuvo, y empezó a crecer nuevamente hasta llegar a un segundo máximo en mayo de 2010
con 213 hechos, finalmente junio cierra con 173 hechos, 5 homicidios más que en junio del año
anterior.
GRÁFICO 1 HOMICIDIOS MENSUALES EN MEDELLÍN
ENERO -2009 -JUNIO 2010
300
250
239
213
189
200
148
150
173
104
110
173
225
208
234
232
190
168
116
100
209
207
114
50
0
ENERO - DICIEMBRE 2009
ENERO - JUNIO -2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
Observando el mes de los hechos, durante el primer semestre de 2010 el promedio mensual de
homicidios fue de 177 casos, donde cuatro meses estuvieron por encima de éste y dos más por
debajo; el aumento presentado en el mes de enero lo ubica como el de más homicidios del
semestre con 239 casos y el 22,5% de participación del total. De otro lado, el mes menos homicida
6
fue febrero con 116 casos y una participación del 10,9%, obteniéndose una disminución del 51,5%
con respecto al mes de mayor número de homicidios.
Por su parte, enero y mayo fueron los meses en los cuales se presentó mayor número de
homicidios al registrar 239 y 213 casos respectivamente, en segundo lugar se encuentran los
meses de abril y mayo con 173 hechos, seguidos de marzo con 148 y de febrero con 116.
Cuando se observa la comuna de ocurrencia de los homicidios durante el primer semestre de
2010, la principal comuna fue la 13-San Javier, al registrar 124 casos y el 11,7% del total, en
segundo lugar se posicionaron la comuna 1-Popular y la comuna 3-Manrique, ambas con 99
hechos y el 9,3%, seguidas de la comuna 4-Aranjuez con 86 casos y el 8,1%. Por su parte el
Corregimiento de Palmitas, obtiene el menor número de casos para el semestre con 1 caso y el
0,1%; seguido del Corregimiento de de Santa Elena con 8 hechos y una participación del 0,8%, y
de la Comuna 12-América con 12 casos y el 1,6%.
Así mismo, la comuna con la mayor tasa de homicidios (MAPA 1), es la Comuna la 13- San Javier
con el 93,6 THCH, en segundo lugar la Comuna 1 –Popular con el 78 THCH y en tercer lugar el
corregimiento de Altavista con el 75,9 THCH. Entre las comunas con menor tasa de homicidios en
el semestre se encuentran, 14-Poblado con el 8,3 THCH, seguido de la comuna 12- La Américacon el 18,1 THCH y de la comuna 11-Laureles con el 21,6 THCH.
De acuerdo a lo anterior, es importante centrar nuevamente la atención sobre la situación de la
comuna 13-San Javier, puesto que el comportamiento de los homicidios en esta comuna ha
sido el más alto durante el semestre, en la cual ocurrieron 124 casos y el 11,7% del total. De
éstos, 10 casos son de mujeres, aportando el 8,1%, y 114 casos de hombres, aportando el 91,9%;
por otra parte, mueren 25 menores con el 20,2%, 23 adolescentes, con el 18,5% de los casos y 53
jóvenes aportando un 42,7%. En esta comuna, a diferencia del comportamiento de la ciudad, el
mes con el mayor número de casos para el primer semestre de 2010, es mayo con 27 hechos,
seguido de abril y junio con 21 casos cada uno; con tasas del 20,2 THCH para el mes de mayo y
del 15,7 THCH para abril y junio cada uno.
Desde el punto de vista de la caracterización del homicidio, en la comuna 13 –San Javier el 39,5%
1
2
de los casos ocurren por enfrentamiento y narcotráfico , seguido de amenaza delincuencial ,
aportando el 35,5%. En tercer lugar, el 19,4% de los hechos se encuentran en el grupo sin
1
2
Enfrentamiento y Narcotráfico son los homicidios donde tanto la víctima como el victimario son criminales de oficio.
Amenaza Delincuencial, se refiere a aquellos homicidios donde la víctima no era “criminal de oficio”, sino que
generalmente es un ciudadano del común.
7
caracterizar, debido a que no se tienen elementos suficientes para su identificación, y por último,
se encuentran los casos por problemas sicoafectivos con el 4% y mal encuentro ciudadano
aportando el 1,6%.
Dentro del territorio, en la escala barrial en la comuna 13- San Javier, encontramos que entre
enero y junio de 2010, los barrios más afectados fueron Las Independencias con 19 casos, Nuevos
Conquistadores con 12 casos, Juan XXIII La Quiebra con 11 casos, y El Salado y La Pradera con
10 casos cada uno.
Llevando el análisis territorial a nivel de los barrios de la ciudad, los barrios más afectados fueron
Castilla (comuna 5) con 25 casos, Santa Inés (comuna 3) con 23 casos, La Candelaria (comuna
10) y Pedregal (comuna 6) con 21 casos cada uno y el área urbana del corregimiento de San
Antonio de Prado con 20 casos.
De acuerdo al estrato del barrio de ocurrencia de los homicidios, el 8,9% de los hechos se
presentaron en el estrato uno, el 49,1% en estrato dos, un 29,5% en estrato tres, el 8,5% en
estrato cuatro, el 2,5% en estrato cinco, y el 0,8% tanto en el estrato 6, como en los lugares
institucionales.
En cuanto al perfil de las víctimas, se encuentra que el rango de edades en donde mayor número
de víctimas se localizaron para este periodo, fue el de los 18 a los 26 años con el 37,5%, seguido
del rango de edad de 27 a 32 años con un 23,4% y del rango de edad de 33 a 38 años aportando
el 1,5%.
Por otra parte, las víctimas de homicidio tenían principalmente las siguientes profesiones u oficios,
un 23,8% se encontraban desempleados, el 15% se desempeñaban en oficios varios, un 6,8%
eran comerciantes, el 4,2% se desempeñaban como estudiantes y el 4% se desempeñaban como
conductores.
En cuanto al estado civil de las víctimas, se encuentra que el 40,2% eran solteras, un 29,9% no
tenían dato de éste, el 20,3% vivía en unión libre, el 7,7% eran casadas y un 0,3% habían
enviudado.
8
MAPA 1 TASA DE HOMICIDOS POR COMUNA
PRIMER SEMESTRE 2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
9
MAPA 2 HOMICIDIOS POR COMUNA
PRIMER SEMESTRE DE 2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
10
La víctima de homicidio en el 55,3% de los hechos se movilizaba a pie, en el 16,2% no se tiene
conocimiento de que medio de transporte usaba en el momento de los hechos, el 14,4% no estaba
en ningún medio de transporte, en el 5,2% se movilizaba en moto y en un 5,2% en vehículo.
Un 34,9% de los homicidios en el primer semestre de 2010 ocurren en la noche, principalmente a
las 8:00 p.m. (20% de los casos), en segundo lugar estos ocurren en la tarde aportando el 29,1%,
a las 6:00 p.m. con 57 casos, seguido de la mañana con el 19,1% y principalmente finalizando la
mañana a las 12:00 m. con 49 hechos y por último la madrugada con el 16,9% con 49 casos a la
1:00 a.m.
La mayor cantidad de homicidios, son perpetrados en lugares públicos – abiertos - con una
participación del 73,8%, seguido del lugar público – privado con el 15,3%, sin dato del lugar de
ocurrencia de los hechos está el 10,4%, y un 0,3% de los homicidios ocurren tanto en lugares
privado – abiertos y en lugares públicos – cerrados.
Según tipo de lugar del hecho, el 69,9% ocurren en la calle, del 10,4% no se tiene información, el
8,3% se efectúan en el lugar de residencia, un 5,2% son cometidos en almacenes, tiendas y otros
y el 2,4% son perpetrados en zonas despobladas.
Intentando establecer las posibles relaciones de las víctimas con la delincuencia y el delito se
encuentra que el 86,2% de las víctimas no tenían antecedentes, un 11,6% sí los tenían y un 2,3%
no se pudieron determinar por su condición de NN (sin identificar). Por otra parte, del 11,6% de las
victimas que presentaron antecedentes, el 24,4% era por fabricación o porte de estupefacientes, el
20,3% por porte ilegal de armas de fuego, el 13% por hurto, un 10,6% por lesiones personales y el
8,9% por homicidio.
Del total de homicidios cometidos en la ciudad durante el primer semestre de 2010, sólo se logra la
identificación del 17% de los perpetradores, mientras en el 83% de los hechos no hay
identificación.
La mayor cantidad de homicidios es perpetrada por victimarios que se movilizaban en un 49,6% a
pie, otro 14,4% se movilizaba en moto con parrillero y un 0,9% no tenía ningún medio de
transporte.
Según el grupo de caracterización, el 29,9% de los homicidios se dan por enfrentamiento y
narcotráfico, por amenaza delincuencial el 29,3%, está sin caracterizar el 27,2%, por mal encuentro
ciudadano el 9,1%, por problemas sicoafectivos el 3,4%, por reacción de la fuerza pública el 0,9%
y por muertes accidentales el 0,1%.
11
La Comuna 13 es el territorio de la ciudad (MAPA 3) con mayores problemas por enfrentamiento y
narcotráfico (49 hechos), al igual que por delincuencia común (44 hechos), la Comuna 1 presenta
un número significativo de casos por enfrentamiento y narcotráfico (40 hechos), mientras que la
Comuna 3 lo tiene por delincuencia común (36 hechos). Las comunas 6, 5 y 3 tienen una
incidencia media de homicidios por enfrentamiento y narcotráfico, con 31, 22 y 27 casos
respectivamente. Las comunas 5, 4, 1 y 8 tienen incidencia media de homicidios por amenaza
delincuencial, con 30, 28, 26 y 21 hechos respectivamente. De los corregimientos, San Cristóbal
presenta el mayor número de homicidios por amenaza delincuencial (15 hechos) y enfrentamiento
y narcotráfico (14 hechos).
MAPA 3 COMPARATIVO HOMICIDIOS POR ENFRENTAMIENTO Y NARCOTRÁFICO Y POR
AMENAZA DELINCUENCIAL SEGÚN COMUNA
ENERO – JUNIO -2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
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El Arma de fuego: “disparando” el homicidio
Historia reciente del tráfico de armas
Desde el inicio de la Perestroika en 1985, hasta la disolución de la Unión de Repúblicas Soviéticas
Socialistas –URSS-, se veía venir un problema estructural con relación a una acumulación de
armas producto de un odio de más de cuarenta años entre oriente y occidente.
GRÁFICO 2 COMPOSICIÓN POLÍTICA DEL MUNDO EN LOS AÑOS OCHENTA.
Fuente: GNU Free Documentation License
Una vez disuelta la URSS, el stock de armas soviéticas quedó a merced de los traficantes y
consecuentemente se vio una escalada en el conflicto mundial, expresado en lo que para ese
entonces eran los países tercermundistas. El gran revolcón político, producto del nefasto efecto
que tuvo sobre la población rusa la liberación de información de la administración de Stalin, con el
fin de resarcir la concepción leninista, o lo que comúnmente Mijaíl Gorvachov denominó la
Perestroika o reestructuración económica y política de la unión soviética, fue la causa del nulo
control que la disuelta nación tenía sobre su stock de armamento.
Una característica general que subyace a esta disolución, es que la mayoría de las armas
traficadas son fusiles de asalto AK-47 y el lanzacohetes RPG-7.
El tráfico de drogas y los diamantes, fueron los principales medios de pago para la compra de
armas en este “boom” de mercado, para el caso particular y de interés de este documento, la
cocaína o la heroína asociada al caso colombiano. Este aspecto, combinado con la presencia
13
(algunos en esa época) de grupos alzados en armas al margen de la ley, como es el caso de las
FARC, las AUC y el ELN y carteles de la droga asociados al narcotráfico y a la delincuencia común
como el Cartel de Cali bajo el mando de “los Rodríguez Orejuela” y el Cartel de Medellín, bajo el
mando de Pablo Escobar provocó una excelente oferta para aprovechar la demanda producto de
esta situación coyuntural de la extinta Unión Soviética.
Cuatro cambios estructurales en el stock de armas (GRÁFICO 3) han sucedido en la historia
reciente del país luego del cambio en la ideología política mundial, relacionado con la estructura
criminal del país o con decisiones políticas que generan cambios estructurales en términos
estratégicos y tácticos.
La muerte de Pablo Escobar el 2 de diciembre de 1993 durante el Gobierno de César
Gaviria.
La captura de Gilberto Rodríguez Orejuela, también conocido como “el ajedrecista” el 9 de
junio de 1995 durante el gobierno de Ernesto Samper Pizano,
El despeje del Caguán en el gobierno de Andrés Pastrana Arango el 7 de enero de 1999.
La desmovilización de los bloques que conformaban las Autodefensas Unidas de Colombia
(AUC), que comenzó en 2003 con la desmovilización del Bloque Cacique Nutibara,
comandado por alias don Berna, en el Gobierno del Álvaro Uribe Vélez.
Para el caso particular de Medellín, la Operación Orión llevada a cabo en octubre de 2002, el
proceso de desmovilización iniciado con el acuerdo de Santa Fe de Ralito, el asesinato de alias
“Upegui” y la desaparición de alias “Danielito”, perteneciendo esto al mismo orden de ideas, ya que
el homicidio aumenta en 2007 en Medellín un mes antes del confinamiento de “Macaco” en una
fragata y un poco más de 6 meses después de la desaparición de “Danielito”, sospechoso de la
muerte de Upegui y que al parecer traicionó a “don Berna” al aliarse con “Macaco”. El gobierno
intenta frenar el nuevo poder de “Macaco” y luego intenta resolver el problema, ya para entonces
de la cárcel de Itagüí, extraditando a 13 jefes paramilitares (entre ellos “don Berna”) en mayo de
2008.
Entre el cambio estructural de 2007 y el de 2009, que es muy intenso, pasaron muchas cosas en
Medellín producto de los movimientos criminales en términos estratégicos y tácticos, como la
muerte de “Upegui”, el control de “Danielito” de “la oficina de Envigado” y más aún cuando este
último debido a que estaba cambiándose al bando de “Macaco” crea un conflicto entre “Macaco” y
alias “don Berna” que termina con la muerte de “Danielito” y con reemplazo de “Macaco” al control
del grupo delincuencial por alias “Rogelio”. Esto último, porque “Macaco” fue confinado en una
fragata de las FFMM, meses antes de la extradición de los paras.
14
En julio de 2008 asesinan a “Job”, el más visible vocero de los desmovilizados en Medellín; en
agosto capturan al principal de los hermanos Triana; el 19 de septiembre capturan a un importante
criminal de la Comuna 8 (“Memín”); y el 26 de septiembre al gerente de transportes Bellanita. Los
testimonios de los habitantes de los barrios relatan recurrentemente que el crimen bajó de perfil o
3
“se gaminizó” , para explicar que los nuevos integrantes que se encargan de labores territoriales de
la delincuencia son más jóvenes, más inexpertos y más drogadictos y que, por lo tanto, son más
agresivos.
GRÁFICO 3 CAMBIOS EN LOS STOCK DE ARMAS
700
600
Captura Gilberto
Rodríguez O
500
Zona de distención
400
300
Desmovilización
AUC
Disolución URSS
200
Ausencia de
liderazgo en
bandas
emergentes
Muerte
Pablo
Escobar
100
Cambio stock Armas
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
0
Homicidios
Fuente: Construcción SISC.
Debe decirse entonces que, las redes criminales de Medellín están debilitadas y llamadas a una
transformación que les permita sobrevivir ante una ciudad en la que ya no existe la crisis
institucional, que permite que la corrupción llegue, se mantenga en los altos estamentos y se
generalice.
El 2010, se caracteriza entonces por un periodo de transición, que refleja la ausencia de un
liderazgo criminal. El temor, la disminución de recursos y la presencia institucional logran una
disminución del homicidio en febrero, lo que los medios denominaron una tregua entre bandas, no
fue más que una reacomodación de la bandas emergentes. Explicado tal vez en el resultado de los
crueles conflictos entre los combos “la Torre”, “la Silla”, y “la Galera” en la comuna 1, la captura de
alias “simpson”, líder de la banda “pablo escobar”, la captura de alias “Alex” o “el calvo” líder de la
3
utilizando la expresión de que el relevo está compuesto por gamines
15
38 y finalmente con alias “jorgi” al mando de “Valenciano”, que operaba en el barrio Floresta y La
Pradera.
El homicidio retorna a niveles de 2009, después de la ruptura de la supuesta tregua entre bandas y
probablemente como retaliación por la captura de Julio Perdomo y Edwin Tapias; el fin de “la casa
del terror” guarida de delincuentes de San José la Cima. “la Galera”, como la banda, más debilitada
del año, donde reiterativamente en lo corrido del año, han caído múltiples integrantes como los son
alias “la chinga”, “pepo”, “el loco”, “orejas”.
Por otra parte, históricamente Cali y Medellín han sido las ciudades con altas tasas de homicidio,
Cali con una tasa promedio en los últimos dos años de 77,7 homicidios cada cien mil habitantes,
mientras que Medellín tiene una tasa promedio en este mismo periodo de 70,1 homicidios cada
cien mil habitantes. Los cambios estructurales antes mencionados han afectado directa o
indirectamente la situación urbano-rural de estas dos ciudades, pero también, a los municipios y
corregimientos que conforman el valle de Aburrá aledaños a Medellín.
Caracterización del arma en el homicidio
4
En este análisis se hace alusión sólo al arma de fuego respecto al homicidio, debido a que en
promedio 8 de cada 10 delitos, se cometen bajo esta modalidad, esto sumado al hecho de que
mediante incautaciones sólo se puede controlar el homicidio por arma de fuego o arma blanca.
GRÁFICO 4 PARTICIPACIÓN DEL TIPO DE ARMA EN EL HOMICIDIO
0% 0%
0%
13%
1%
1% 0%
0%
83%
AHORCAMIENTO
CONTUNDENTE
LANZAMIENTO AL VACÍO
ASFIXIA MECANICA
EXPLOSIVO
OTRAS
BLANCA
FUEGO
TOXICO
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI)
4
Los otros tipos de arma son, la blanca, ahorcamiento, asfixia mecánica, contundente, explosivo, lanzamiento al vacio,
toxico, otras.
16
Por lo general, los homicidios con armas contundentes y asfixia mecánica están relacionados con
problemas sicoafectivos entre víctima y victimario.
El tipo de arma homicida sigue el mismo comportamiento para el área metropolitana, donde el 84%
de los homicidios se cometen con arma de fuego, es decir, de cada 10 delitos por homicidio, 8 son
cometidos con arma de fuego en promedio.
El uso extensivo del arma de fuego, como mecanismo para cometer homicidios se puede
contrastar por las siguientes hipótesis:
Facilidad en el uso de este tipo de arma.
Impacto físico sobre las víctimas.
Acceso a la capacitación y aprendizaje a través de grupos delincuenciales y alzados en
armas al margen de la ley.
Una proporción de población desmovilizada con amplio conocimiento sobre el manejo de
artefactos explosivos, técnicas de combate y armas de fuego de diferentes tipos y calibres.
El Estado imparte capacitación en el uso de estas armas a personal que eventualmente
podría dejar de pertenecer al Ejército, Policía u otra institución similar, que practiquen el
polígono.
La presencia permanente de grupos guerrilleros, de autodefensas y delincuenciales
dedicados al narcotráfico, que dan capacitación sobre el uso de estas armas.
Menor nivel de riesgo para el victimario, al no necesitar aproximarse demasiado a la
posible víctima, como si sucede con las armas blancas.
Mayor presión psicológica para la población vulnerable, debido al ruido ocasionado al
accionar el “gatillo”.
Mercado y Stock de armas
En términos económicos, el mercado ilegal de armas de fuego representa un buen negocio; por un
lado la venta de armas y por otro el de municiones. Cabe resaltar que este mercado ilegal de
armas es ampliamente desarrollado a partir de empresas o mercados internacionales que suplen la
demanda interna, según los datos estadísticos el 78% de las incautaciones corresponden a armas
de fábrica u originales, mientras que sólo un 11% de estas corresponden a armas de fabricación
5
hechiza .
5
Existe un 12% de los datos donde no ha sido posible determinar el tipo de fabricación del arma.
17
El mercado de armas está dispuesto más para suplir una necesidad ilegal que una legal. La
6
demanda de este bien se fundamenta en: la protección personal, la protección grupal, futuras
ofensivas o para la comercialización, siendo las dos últimas de componente netamente ilegal en
manos de civiles. Ahora a pesar que la demanda se compone parcialmente de razones legales e
ilegales, una mayor proporción de esta se inclina hacia la última, lo anterior se evidencia
claramente al observar que el 82% de las armas incautadas corresponden a ilegales mientras que
sólo un 18% son con permiso de porte.
Erróneamente se podría pensar que es más probable la incautación de arma ilegal, debido a que
de una muestra de operativos de la policía muchos podrían determinar que el arma tiene permiso
de porte vigente y por lo tanto no se podría incautar el bien, mientras que en un arma ilegal que
caiga en el mismo operativo existiría un probabilidad de 100% de que fuera incautada. Sin
embargo, el Ejército Nacional a través de la Cuarta Brigada ha dispuesto y dispondrá de varias
resoluciones que restringen en diversos periodos de tiempo el porte de armas en territorios donde
la situación de orden público lo exija, por lo que en un operativo tanto las armas con permiso como
las que carecen de este, tienen la misma probabilidad de incautación.
Un aumento en el stock internacional de armas, debería incrementar sustancialmente el stock
interno, más aún teniendo un mercado con un amplio apetito de armas de fabricación extranjera,
sin embargo, no se puede decir que el tipo de armas permanezca estable en el tiempo, ya que la
fuente de suministro de armas ha cambiado paulatinamente, actualmente es común encontrar
estadísticas de incautación de armas (GRÁFICO 5) de fabricación española como la “llama”
(industria Vasca), la “Smith” un arma comúnmente utilizada por la policía norteamericana, o la
escopeta Remington de fabricación americana, o la pistola Walther de origen Alemán, o la Beretta,
un arma de origen italiano. Cabe resaltar también, la existencia de incautaciones de armas de
INDUMIL, industria estatal colombiana que tiene el monopolio de fabricación de armas en el país.
Aún hoy en día se continúan incautando fusiles de asalto AK-47. La subametralladora UZI de
fabricación Israelí, también está entre una de las más frecuentemente incautadas. Sin embargo
algo es claro, el mercado interno es sensible al stock internacional de armamento.
Muchas de las armas incautadas pertenecen a modelos que la INDUMIL tiene en su catálogo de
productos como “la llama”, ahora, esto no implica necesariamente que sean de la industria
militar colombiana, debido a que estas también pueden provenir del extranjero, además de esto
por lo general las armas presentan los números de registro borrados, lo que dificulta aún más
verificar el origen de estas.
6
En términos económicos.
18
GRÁFICO 5 ARMAS FRECUENTEMENTE INCAUTADAS POR LA POLICÍA EN MEDELLÍN
Fuente: Construcción SISC
Respecto a la sensibilidad o elasticidad precio demanda que caracteriza al mercado interno, se
puede decir que el negocio criminal tiene una alta elasticidad al precio del bien. En parte se puede
argumentar que los criminales tienen un problema de consumo intertemporal, según las teorías de
Milton Friedman, de la renta permanente.
La incapacidad del criminal de cambiar entre un modelo de consumo y uno de ahorro y las
grandes restricciones que tienen para aprovechar el endeudamiento financiero como
apalancamiento de la capacidad adquisitiva, deberían desembocar inequívocamente en la
dependencia neta del bien circulante por excelencia: El dinero. De ahí que sea tan importante
para un grupo delincuencial controlar las plazas de vicio, la extorsión, el hurto de automotores, el
fleteo y el atraco a entidades comerciales y financieras.
Debido a la dependencia de los grupos delincuenciales, al nivel de efectivo y cohesionado al no
7
endeudamiento, implican que un sujeto racional que está en función de la escasez y la utilidad,
busque tener la mayor cantidad de armas al menor precio posible. La razonabilidad implícita
también está en función de que el arma es susceptible a la incautación, por lo cual no sería muy
lógico adquirir armamento de alto calibre, valor e impacto; para finalmente buscar ocasionar un
daño individual, más no grupal. Los enfrentamientos entre combos ocurren en terrenos urbanos, el
7
El hecho de que se dedique al mundo criminal no implica que no tenga un racionar económico, acorde a las teorías de la
escasez y la utilidad.
19
armamento pesado no es propicio, en los últimos años sólo se ha incautado un lanza misiles, el
delincuente promedio prefiere un arma para atentar de manera precisa, que un arma con múltiples
daños colaterales pero con una baja precisión a la hora de dar en el blanco. Una última razón es el
concepto heredado de la guerra de guerrillas, en el cual todo ataque viene seguido por la
capacidad de abandonar o escapar rápidamente del lugar del conflicto, “ataque y retirada”.
Los criminales tienden a poseer armas más portables y de menor valor unitario, 89% del gasto en
armas corresponde a pistolas y revólveres.
TABLA 1 ESTADÍSTICAS CANTIDAD Y VALOR INCAUTACIONES POR TIPO DE ARMA
TIPO DE ARMA
Q
CARABINA
24
ESCOPETA
426
FUSIL
38
LANZA MISIL
0
OTRAS ARMAS DE FUEGO
4
PISTOLA
950
REVOLVER
2719
RIFLE
4
SUBAMETRALLADORA
42
TOTAL
4207
2009
VALOR
INCAUTACION
59.600.000
439.450.000
306.500.000
1.200.000
3.979.730.002
5.325.477.000
24.000.000
275.000.000
10.410.957.002
S1-2010
COSTO
PART
VALOR
COSTO
Q
UNITARIO
%
INCAUTACION UNITARIO
2.483.333
1%
13
37.750.000
2.903.846
1.031.573
4% 145
163.970.000
1.130.828
8.065.789
3%
37
364.000.000
9.837.838
0%
1
3.500.000
3.500.000
300.000
0%
1
100.000
100.000
4.189.189
38% 357 1.374.200.001
3.849.300
1.958.616
51% 901 1.595.670.000
1.770.999
6.000.000
0%
1
9.300.000
9.300.000
6.547.619
3%
12
81.500.000
6.791.667
2.474.675 100% 1468 3.629.990.001
2.472.745
PART
%
1%
5%
10%
0%
0%
38%
44%
0%
2%
100%
Fuente: SIJIN.
Análisis temporal del homicidio respecto a la incautación de armas de fuego
Las incautaciones de armas de fuego, son un importante mecanismo de control para los índices de
homicidio. Un importante hecho es que un actor sólo maneja, por lo general, un arma a la vez, es
decir, que a la hora de cometer un asesinato vía arma de fuego, el responsable use una sola arma
para cometer el delito. Entre los años 2004 y finales de 2007, se presentaron incautaciones
masivas de armas, con un máximo de 1.077 en junio de 2006 (GRÁFICO 6).
20
GRÁFICO 6 COMPARATIVO INCAUTACIONES DE ARMAS VS HOMICIDIOS EN MEDELLÍN
(ENERO - DICIEMBRE) -2004 - 2009 (ENERO - JUNIO) -2010
1200
300
1000
250
800
200
600
150
400
100
200
50
ARMAS
2010
2009
2008
2007
2006
2005
0
2004
0
HOMICIDIO
Fuente: Datos concertados, SIJIN, CTI, INML.
A partir de 2008 y hasta el presente momento, las incautaciones de armas de fuego han disminuido
de un promedio mensual de 500 incautaciones a uno de 200 (TABLA 2), mientras tanto, la cantidad
de homicidios aumentó de manera paulatina hasta que en abril de 2009 hubo un cambio estructural
del homicidio que elevó el promedio mensual de 87 homicidios mensuales a 183.
Si no existen tácticas para la incautación de armas de fuego y si las estrategias de incautación no
son sostenibles en el tiempo, el homicidio se dispara, y no sólo en la ciudad de Medellín, es común
observar que periodo tras periodo existe una correlación del 73% entre los homicidios del área
metropolitana y los de esta ciudad.
21
TABLA 2 PROMEDIO MENSUAL DE INCAUTACIÓN DE ARMAS VS HOMICIDIOS EN
MEDELLÍN
(ENERO - DICIEMBRE) -2004 - 2009 (ENERO - JUNIO) -2010
INCAUTACIÓN ARMAS FUEGO
AÑO
HOMICIDIOS
PROMEDIO
TOTAL
PROMEDIO
TOTAL
2004
422
5.069
99
1.187
2005
528
6.337
65
782
2006
493
5.918
67
804
2007
481
5.766
64
771
2008
205
205
87
1.045
2009
351
4.207
183
2.190
2010
200
1.199
177
1.062
Fuente: Datos concertados INML, SIJIN, CTI.
En el orden de ideas de este análisis, quedan aún varios desaciertos, el primero radica en el
desconocimiento de cuántas armas hay por cada delincuente para un corte temporal, cuál es el
tiempo de reposición del armamento y cuántos muertos se pueden atribuir a un delincuente en
promedio. Es decir cuál es la probabilidad de que si a un delincuente de oficio, se le incauta un
arma (o instrumento de trabajo) pueda cometer un delito en el corto plazo, y cuál es la probabilidad
de que un solo delincuente o un grupo pequeño de estos sean los responsables del aumento del
homicidio, ratificando el hecho de que aunque exista una masiva incautación de armamento, si no
se afecta directamente al grupo delincuencial, este siga provocando delitos contra la vida.
Análisis espacial del homicidio respecto a la incautación de armas de fuego
Continuando con el análisis temporal hecho en el capitulo anterior, se utilizaron herramientas de
análisis espacial para estudiar la relación entre las incautaciones de armas y los homicidios en la
ciudad. Se encontró que los puntos donde el homicidio es atípicamente alto coinciden con aquellos
donde las incautaciones de armas son atípicamente altas, lo que muestra la estrecha relación
existente entre los dos fenómenos.
Se realizó un análisis de clúster en los barrios de Medellín tomando los homicidios y las
incautaciones de armas para el primer semestre de 2010 (enero-junio). Para dicho análisis se
utilizó la distancia inversa para construir la matriz de pesos espaciales y se utilizó el estadístico G
22
de Getis para determinar la significancia de los clúster. Se estableció un umbral de significancia del
95%, es decir, se tuvo en cuenta los clúster tanto de incautación de armas como de homicidios que
tuvieran valores atípicos altos. Los resultados obtenidos (MAPA 4) muestran claramente que los
dos fenómenos comparten una distribución espacial similar en el sentido de puntos de
concentración.
MAPA 4 LOCALIZACIÓN DE LAS INCAUTACIONES DE ARMAS RESPECTO AL HOMICIDIO
ENERO – JUNIO DE 2010
Fuente: Construcción SISC
Conclusiones
Un aumento en el stock de armamento global que flota en el libre mercado provocará un
aumento del stock interno, correspondiente al microtráfico de armas.
Las decisiones políticas relacionadas con los grupos alzados en armas al margen de la ley,
la persecución por parte de las autoridades de los grupos delincuenciales, afectan el stock
de armas en las urbes más desarrolladas del país.
23
Un cambio en el flujo de efectivo de los grupos delincuenciales, acompañado de
incautaciones de armamento, debilita sistemáticamente su estructura, debido a la rigidez
del consumo intertemporal y la escasa capacidad de endeudamiento financiero como
método de apalancamiento.
El arma de fuego, es el medio más común para cometer homicidios tanto en Medellín como
en el área metropolitana. 8 de cada 10 casos.
La falta de liderazgo en el negocio criminal, sumado al escaso conocimiento provoca
remanentes de violencia por parte de los grupos delincuenciales hacia la población civil,
pero la estructura interna de los grupos se ve debilitada y apta para la disuasión policial a
partir de la incautación de armas, la erradicación de la extorsión y la abolición de plazas de
vicio.
El uso del arma de fuego como medio para cometer homicidios, se explica a partir de la
facilidad en el uso, el daño que infringe sobre las víctimas, los diversos actores que brindan
capacitación, menor nivel de riesgo para el victimario y mayor impacto o presión
psicológica sobre la población vulnerable.
Las armas tiene una relación implícita con el homicidio, su estructura temporal se puede
evidenciar claramente en el GRÁFICO 6 sin embargo, una gran cantidad de armas
incautadas no necesariamente provocarán una baja en los homicidios, debido a que un
criminal puede tener armas de repuesto, puede acceder al mercado negro para reponer el
bien perdido o bien, un solo individuo o un grupo pequeño puede ser el responsable de
múltiples crímenes contra la vida en un corto periodo de tiempo.
Los lugares de la ciudad con cantidades de homicidio atípicamente altos tienen una
relación espacial directa con lugares aledaños, MAPA 4 incluso en los mismos barrios
donde han encontrado cantidades significativas de armas de fuego, posteriormente
incautadas por la Policía.
24
Delitos contra el patrimonio económico
El hurto es el delito que más afecta el patrimonio y aunque en la ocurrencia de la mayoría de los
hechos no hay una ganancia de alta cuantía, su frecuencia afecta la sensación de seguridad en la
ciudadanía, estableciendo las conductas de éste como delitos de alto impacto.
De las 8 conductas de hurto reportadas en Medellín TABLA 3, tres pueden considerarse como de
alto impacto, el hurto a personas, el hurto a motocicletas y el hurto a automotores, delitos que no
sólo presentan un alto registro, sino que además su ocurrencia tiende a presentarse
frecuentemente usando como medio el arma de fuego.
TABLA 3 TOTAL HURTOS
(ENERO - DICIEMBRE)-2009 (ENERO - JUNIO)-2010
CONDUCTA
HURTO PERSONAS
HURTO MOTOCICLETAS
HURTO AUTOMOTORES
HURTO ENTIDADES COMERCIALES
HURTO RESIDENCIAS
HURTO PIRATERÍA TERRESTRE
HURTO ENTIDADES FINANCIERAS
HURTO ABIGEATO
TOTAL GENERAL
I SEM 2009
1.035
570
428
213
213
26
5
6
2.496
II SEM 2009
1.139
1.088
784
248
146
68
4
2
3.479
I SEM 2010
887
628
451
163
107
16
1
0
2.253
Fuente: SIJIN
El hurto en Medellín en los últimos semestres ha venido presentando un comportamiento variado,
pasando de 2.496 hechos en el primer semestre del 2009 a 3.479 en el segundo semestre del
mismo año, correspondiente a un aumento del hurto en un 39%, para el primer semestre del 2010,
se da un cambio en el comportamiento del delito con una disminución del 35%, al registrarse 2.253
hurtos en la ciudad; si se comparan los dos primeros semestres de los años analizados, se observa
una reducción del 10%.
El comportamiento del hurto muestra que las tres principales conductas que afecta el patrimonio de
los habitantes de la ciudad son a personas con participaciones del 41%, 33% y 39% en los últimos
tres semestres, de motocicletas con 23%, 31% y 28% y el de automotores de 17%, 23% y 20%,
conductas que reúnen casi el 85% de los hechos. Aunque se observa una disminución en cifras en
el hurto a personas, es el delito que sigue conservando la mayor participación en el total de la
ciudad y el de carros ha ido aumentando paulatinamente su participación.
25
Las comunas que tienen más incidencia del hurto son, La Candelaria por la gran cantidad de
población fluctuante que converge en las horas del día, en segundo lugar se presenta El Poblado
(Comuna 14), donde es posible que por la concentración de riqueza que presenta este territorio
sea un elemento casuístico que explique la incidencia de este delito, finalmente se encuentra la
Comuna 11 Laureles – Estadio, que debido a su excelente planeación vial y a su centralidad en la
ciudad de Medellín, la hacen propicia para el hurto de carros. Cabe resaltar que por lo general los
hombres son víctimas en un 60% mientras que la mujer sólo lo es un 40%.
Ahora, cada conducta del hurto tiene diferentes características conceptuales, de victimización y de
medios para cometer los crímenes, es por esto que a continuación se hará un análisis de cada uno
de los hurtos de alto impacto para la seguridad en el primer semestre de 2010:
Hurtos a personas
El hurto a personas, es la modalidad del hurto que mayor registro presenta en la ciudad en el
primer semestre del 2010 con 887 hechos, 175 en el mes de enero, 196 en el mes de febrero, 153
en el mes de marzo, 81 en el mes de abril, 163 en el mes de mayo y 119 en el mes de junio.
GRÁFICO 7 HURTOS A PERSONAS
(ENERO – JUNIO) 2010
250
200
196
175
163
153
150
119
100
81
50
0
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
Fuente: SIJIN – Policía
Las comunas con más incidencia fueron La Candelaria con 211 casos, seguida por El Poblado con
193, Laureles-Estadio con 105 hurtos y finalmente Belén con 80. Estas comunas se caracterizan
por una gran actividad financiera y comercial.
26
La jornada con mayor cantidad de casos es la tarde, con 376 en el primer semestre de 2010,
seguido por la mañana con 258 casos. En horas de la noche se presentaron 193 casos, finalmente
en horas de la madrugada se presentaron un total de 60 hurtos. Las horas que más concentración
presentan son entre las 4 y 5 de la tarde, entre las 10 y 12 de la noche, entre las 9 y las 10 de la
noche y entre las 2 y las 3 de la mañana.
8
De acuerdo a la caracterización de la víctima, 530 han sido hombres y 342 mujeres , de los
primeros, se encuentra que el rango de edad entre los 20 - 40 años, con 246 casos, concentra el
46% de los hurtos, mientras que en las mujeres este rango de edad es más amplio, entre los 15 –
45 años, con una porcentaje de 75% equivalentes a 258 hurtos. Tanto hombres como mujeres son
en su mayoría victimas del hurto del celular o dinero.
De las 17 modalidades de hurto que se registran en la ciudad, las más frecuentes son el atraco,
con 519 casos, seguido por descuido de la víctima con 144 y finalmente por el raponazo que
registra 98 casos, estos tres casos explican el 86% del total de hurto a personas. En la mayoría de
los casos se utiliza el arma de fuego (273).
De los 887 hurtos a personas que se registraron en el primer semestre del 2010, en 635 casos la
víctima se movilizaba a pie y en 136 casos en vehículo.
Finalmente, el rango de valor de los bienes hurtados que mayor registro presenta es entre los
$200.000 y $1.000.000, con 260 casos correspondientes al 29,31%, mientras los hurtos de alto
valor, entendidos estos en un rango entre $10.000.000 y $80.00.000, sólo representan el 4,74%, es
decir, 42 casos del total de hurtos a personas.
TABLA 4 HOMICIDIOS RELACIONADOS CON EL HURTO
ENERO - JUNIO 2010
MES
ENERO
TOTAL
2
FEBRERO
2
MARZO
3
ABRIL
2
JUNIO
5
TOTAL
14
COMUNA
5y4
11
4
8y5
4
5
8
10
5, 13 y 11
ARMA
2 CON ARMA DE FUEGO
ARMA BLANCA
ARMA DE FUEGO
2 CON ARMA BLANCA
ARMA DE FUEGO
ARMA DE BLANCA
ARMA DE FUEGO
2 CON ARMA BLANCA
3 CON ARMA DE FUEGO
Fuente: SIJIN – Policía
8
En 15 casos no se tiene información, 1,69% de los hurtos
27
Hurtos de automotores
El segundo delito de alto impacto en la ciudad es el hurto de automotores con 451 registros, 93 en
el mes de enero, 63 en el mes de febrero, 98 en el mes de marzo, 65 en el mes de abril, 74 en el
9
mes de mayo y 58 en el mes de junio, mostrando un comportamiento estocástico en lo corrido del
semestre.
Geográficamente, el hurto a automóviles tiene una mayor ocurrencia en las comunas: 11 LaurelesEstadio con 72 hurtos, correspondientes al 16% del total en Medellín, Belén con 67 hurtos, 15% de
los hurtos, 12 La América con 49 casos, es decir, el 11% y La Candelaria con 46, correspondientes
al 10%, estas comuna representan un 52% de los hechos de Medellín.
GRÁFICO 8 TOTAL DE HURTOS DE AUTOMOTORES
PRIMER SEMESTRE DE 2010
120
100
98
93
74
80
65
63
58
60
40
20
0
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
Fuente: SIJIN – Policía
Los barrios de estos territorios que mayor número de hurtos registran son en el mismo orden,
Conquistadores y Laureles con 14 y 20 hurtos, Candelaria y Prado con 11 y 12 casos, La América,
La Floresta y Santa Mónica con 18, 10 y 10 casos respectivamente, finalmente, Belén y Rosales
con 20 y 7 casos. Estos barrios tienen la característica de estar ubicados sobre vías principales, la
Calle 33, Cundinamarca y Avenida Oriental, la calle 30 y la Carrera 80. Aunque la Comuna 15 no
está en este ranking de comunas, el barrio Guayabal sí se encuentra entre los 5 barrios con mayor
registro de hurto a automotores y se ubica sobre la vía del Río que conduce hacia Itagüí y
Envigado.
9
Comportamiento estocástico, hace referencia a valores aleatorios.
28
Es importante mencionar que las comunas de La Candelaria, Castilla, Aranjuez y Laureles, son
los territorios en los cuales se ha hecho mayor recuperación de autos robados.
Los fines de semana presentan menos registros de autos robados que los días que comprenden la
semana hábil, es decir, entre martes y jueves se roban en promedio 77 carros, mientras que el fin
de semana (sábado y domingo) este promedio sólo es de 62.
Existe una probabilidad mayor de ser víctima del hurto del carro en horas de la noche, entre las 20
y 22 horas. En la tarde también se presenta una significativa cantidad de hurtos, sin embargo la
concentración horaria de los hechos es menor en estas horas, es decir, su dispersión es mayor.
Seguido por la mañana, donde la mayoría de los casos se concentran entre las 10 y 11 am. Por su
parte, la jornada de la madrugada se caracteriza por una distribución uniforme del número de
casos reportados. Es importante resaltar que el promedio semanal de hurtos ha pasado de 18
carros robados a solo 8 en promedio.
10
342 hombres y 86 mujeres han sido víctimas del hurto de automóviles , el rango de edad en el
sexo masculino es bastante amplio, entre los 20 - 50 años está el mayor número de registros, con
un bajo porcentaje entre los 50 - 80 años. En las mujeres se presenta un patrón similar en el grupo
étareo, con un alto registro entre los 20 y los 50 años.
Los tipos de automotor que más roban en Medellín son el automóvil con 233 casos, taxi con 72,
camioneta con 64, camperos con 42 y camiones con 26 hurtos. Según marca, Chevrolet registra
135 casos, Mazda 81, Renault 74, Toyota 71 y Hyundai 49. El análisis por marca y tipo muestra
que de los automóviles los carros Mazda son los que más se roban con 71 registros, seguido de
los Chevrolet con 69 y Renault con 66, las demás marcas presentan bajos registros; en los taxis,
las dos marcas son Hyundai con 40 registros y Chevrolet con 23; en las camionetas las dos marcas
que más se roban son Toyota con 33 y Chevrolet con 15; en camperos la marca Toyota registra 26
hurtos y en camiones la marca Chevrolet registra 26 casos.
De los automotores robados en
Medellín, el 63% de los hurtos corresponde a modelos del 2005 – 2010. Las tres primeras marcas
coinciden con las tres principales marcas de carros más comercializadas y las tres ensambladoras
del país. Los colores de mayor predominancia en el hurto son el gris y el blanco.
De los 451 automotores robados el 66% no estaba asegurado y el 25% de los automotores
hurtados se encuentra entre los $20´000.000 – $50´000.000.
10
En 23 casos, el 5%, no se tiene información sobre la variable.
29
De acuerdo a la modalidad del hurto de automotores, el 69% (311) fueron bajo la modalidad de
atraco y el 27% (122) por halado, lo que demuestra que este delito en la ciudad aún presenta un
bajo grado de tecnificación.
Al hacer el cruce de las variables modelo y carro asegurado, se observa que en el primer semestre
del 2010, el 66,8% de los automotores hurtados no estaba asegurado mientras el 33,92% sí lo
estaba. En comparación con los dos anteriores semestres, estos registran el siguiente
comportamiento, en el segundo semestre del 2009, el 58,98% de los hurtos eran carros no
asegurados y el 41,02% carros asegurados, y el primer semestre del 2009 muestra que del total de
hurtos, el 71,73% eran carros no asegurados y el 28,27% asegurados. Un caso especial es la
participación observada en el segundo semestre del 2009, en que los carros asegurados alcanzan
el 40% de los hurtos, se podría pensar hipotéticamente que bandas dedicadas al negocio de estafa
a empresas de seguros operan en determinados periodos del tiempo, ocultando su actuar entre las
11
bandas especializadas al hurto y la posterior venta del bien entero o “deshuesado” .
El hurto de automotores es uno de los delitos que menos homicidios registra en relación a éste,
sólo se ha presentado un caso, el cual corresponde al 0,22% de los casos y el 0,094% del total de
homicidios en los 6 primeros meses del año.
Hurtos de motos
El hurto a motos es la tercera conducta del hurto que se considera como delito de alto impacto, en
el primer semestre del 2010 se han registrado 628 hechos, 114 hurtos en el mes de enero, 89 en el
mes de febrero, 142 en el mes de marzo, 102 en abril, 100 en mayo y 81 en el mes de junio, con el
menor registro del semestre.
El hurto a motos presenta menos concentración territorial que el hurto a carros, puesto que hay
tres comunas que presentan las mayor desviación en los hechos, estas tres comunas representan
el 43% de los hurtos de la ciudad; siendo estas La Candelaria con 109 registros (17%), Aranjuez
98 (16%) y Robledo con 65 (10%) y existe otro grupo de 7 comunas que concentran el 42% de los
hurtos con un promedio de 37 motos hurtadas, este grupo lo componen en su orden Castilla,
Buenos Aires, Belén, Laureles - Estadio, Manrique, La América y Villa Hermosa.
11
Técnica criminal que consiste en vender el vehículo robado por las partes que lo componen y no como una sola unidad.
30
GRÁFICO 9 HURTOS A PERSONAS
(ENERO – JUNIO) -2010
160
142
140
120
114
102
100
100
89
81
80
60
40
20
0
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
Fuente: SIJIN – Policía
De las tres comunas con mayor registro, los barrios más afectados por este delito son Prado con
32 casos, La Candelaria con 25 y Boston con 14 hurtos, Manrique con 34 y Campo Valdés N°1 con
20, y Robledo con 31 registros, es preciso resaltar que dentro de los barrios que más hurtos
registra está Buenos Aires en la Comuna 9.
De acuerdo al día de los hechos, los jueves y los sábados son los días que mayor registro
presentan con 101 y 110 hechos respectivamente, el lunes es el día que menos hurto registra con
60 casos. La jornada de la noche registra 244 casos, siendo el lapso de tiempo entre las 9:00 –
10:00 p.m. la hora más crítica. La segunda jornada es la tarde con 163 casos, sin concentración en
algún rango de hora específico, presentándose por el contrario 27 hurtos promedio en las horas
que componen esta jornada. En tercer lugar, está la mañana con 150 registros, entre las 6:00 –
7:00 p.m., se han registrado el mayor número de casos con 30 casos, finalmente,
en la jornada
de la madrugada se han registrado 71 casos, con una leve concentración de 2:00 a 3:00 a.m.
12
El 79% de las víctimas de este delito han sido hombres, mientras que el 20% han sido mujeres ,
en el primer grupo, el rango de edad más vulnerable para el robo de hurto es entre los 20 – 30
años con 243 casos, correspondientes al 49% de los hurtos, en el caso de las mujeres el rango de
edad es un poco más amplio, entre los 20 – 35 años, con 86 casos, equivalentes al 86% de los
hurtos de este grupo.
12
El 1% de los datos no tienen información de esta variable
31
De acuerdo a la modalidad de los hechos, el 50% de los hurtos de motos se hizo por halado, 316
casos el 48%, 299 hechos, por atraco, los casos restantes, el 1,8% por engaño y 0.2% con uso de
escopolamina.
Acorde a los casos registrados en Medellín, en la ciudad se comercializan 10 marcas de motos, de
éstas Yamaha y Auteco con 300 y 107 casos respectivamente, son las que más se roban en la
ciudad, Principalmente aquellos modelos desde el 2005 al 2010.
A diferencia de los automotores, no existe la costumbre de asegurar las motos, por lo que el 95%
de las hurtadas no estaban aseguradas. Patrón similar se observa en los anteriores semestres en
los cuales el hurto de motos no aseguradas ha sido del 91,5% y 94% en el segundo y primer
semestre del 2009.
En esta conducta no se ha registrado homicidios relacionados.
Hurtos a entidades comerciales y hurtos a residencia
Los delitos a entidades comerciales y de hurtos a residencia, no se han considerado como delitos
de alto impacto por su baja participación 7% y 5% respectivamente, sin embargo, presentan casos
de homicidios relacionados a la comisión de estos delitos.
Respecto al hurto de a residencias, en el primer semestre del año se han registrado 107 hechos,
principalmente en las comunas, Poblado, con 37 registros, Laureles – Estadio con 26 y 12 La
América con 26. En 83 de los casos no hubo uso de fuerza, ni uso de armas, sin embargo en 5
casos hubo uso de arma de fuego y en 4 de arma blanca, de los cuales 4 casos están relacionados
con la ocurrencia del homicidio en los hechos, sólo un caso fue por asfixia mecánica. Estos casos
representan el 4,6% del hurto de residencias y el 0,47% del total de homicidio en el primer
semestre. Es de resaltar que los homicidios relacionados a este delito no se cometieron en los
territorios en donde mayor ocurrencia del hurto a residencia se presenta.
En el caso de los hurtos a entidades comerciales, estos presentan un registro de 163 casos,
territorialmente, en las comunas Laureles Estadio, con 40 casos, El Poblado y La Candelaria con
35, correspondientes al 67% de los hurtos en esta conducta. Los bienes que con mayor frecuencia
hurtan son portátiles, en 10 oportunidades y 23 casos de dinero, el resto corresponden a
electrodomésticos pequeños, enseres y alimentos.
32
TABLA 5 TOTAL DE HOMICIDIOS RELACIONADOS CON EL HURTO A RESIDENCIAS
ENERO - JUNIO 2010
MES
MARZO
TOTAL
1
COMUNA
10
ARMA
ARMA BLANCA
ABRIL
1
1
ARMA DE FUEGO
1
ARMA BLANCA
8
ARMA DE FUEGO
11
ASFIXIA MECÁNICA
MAYO
TOTAL
Fuente: SIJIN
3
5
El fin de semana registra un alto nivel de hurto con 30 casos para el día sábado y 26 para el
domingo, seguidos del martes y miércoles con 27 y 28 hechos respectivamente, siendo las
jornadas con mayor ocurrencia la tarde con 65 casos y la mañana con 53. El comportamiento entre
horas es muy similar, excepto en la jornada de la noche, entre las 9:00 – 10:00 p.m. que concentra
11 registros.
En el 63,80% de los casos (104) no hubo uso de armas, sólo en 16 casos hubo uso de arma de
fuego y en 9 de arma blanca, de los cuales, 2 de arma de fuego y 2 de arma blanca resultaron en
homicidio, casos que corresponden 2,45% de los hurtos a entidades comerciales y a 0,37% de los
homicidios.
TABLA 6 TOTAL DE HOMICIDIOS RELACIONADOS CON EL HURTO A ENTIDADES
COMERCIALES
ENERO - JUNIO 2010
MES
ABRIL
TOTAL
1
JUNIO
3
COMUNA
10
4
TOTAL
10 y 8
ARMA
ARMA DE BLANCA
ARMA BLANCA
2 ARMA DE FUEGO
4
Fuente: SIJIN – POLICIA
Conclusiones
La Comuna 10 La Candelaria, presenta un alto registro de hurto en sus diferentes
conductas, principalmente en los barrios Prado y La Candelaria, esta comuna se
caracteriza por tener una gran afluencia y flujo de gente que frecuenta el sector por los
servicios comerciales y bancarios. Otras comunas que presentan registro reiterativo en el
hurto es la 11 Laureles – Estadio y Belén, en los barrios Conquistadores y Laureles y en el
barrio Belén. Sectores de la ciudad que también presentan una alta concentración de
33
actividades comerciales y bancarias, además de un flujo de personas por la cercanía de
zonas residenciales.
Los días jueves y sábado son en general, los días en que mayor registro se presenta del
hurto, mientras el día lunes presenta los menores valores. De acuerdo a la jornada, en las
horas de la tarde se hace recurrente la comisión del hurto, principalmente entre las 4:00 –
5:00 p.m.
34
Las mujeres como víctimas de homicidio
En Medellín se presenta un predominio en las víctimas de homicidio masculinas pues entre enero y
junio de 2009 el 94% de las víctimas de homicidio son hombres (998 casos), hecho que significa
una tasa de 90,5 homicidios por cada cien mil hombres; mientras apenas el 6% de las víctimas son
mujeres (correspondientes a 62 casos), es decir una tasa de 5,0 homicidios por cada cien mil
mujeres. De esta manera, cada vez que una mujer ha sido víctima de homicidio en el 2010, 16
hombres han perdido la vida de la misma forma.
GRÁFICO 10 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO SEGÚN SEXO DE LAS VÍCTIMAS.
ENERO- DICIEMBRE 2008-2009. ENERO-JUNIO 30 2010
1200
995
846
1000
800
600
400
48
62
200
0
2009
FEMENINO
2010
MASCULINO
Fuente: Datos concertados (CTI, INML, SIJIN).
Teniendo en cuenta el mes de los hechos, enero y abril son los meses en los cuales se ha
presentado mayor número de homicidios de mujeres durante los primeros seis meses de 2010 al
registrar cada uno 12 casos, en segundo lugar se encuentran los meses de mayo y junio con 11
hechos, seguidos de marzo con 9 y de febrero con 7.
De acuerdo al día de la semana en que se presentan los homicidios, los fines de semana
continúan siendo los más afectados, pues entre viernes, sábado y domingo ocurren el 46% del
total de homicidios de la ciudad, siendo el domingo el principal día tanto para las mujeres como
para los hombres, al registrar un 17% para los hombres y un 24% para las mujeres. El día sábado
registra el 16% para los hombres y el 11% para las mujeres, mientras que el viernes obtiene un
15% para mujeres y un 13% para los hombres.
35
Cuando se observa la comuna de ocurrencia de los homicidios, este primer semestre registró un
cambio interesante, pues históricamente la Comuna 10–La Candelaria registraba el mayor número
de homicidios de mujeres, sin embargo, para el período de estudio se observa como la Comuna
13-San Javier se ubica en el primer lugar, tanto a nivel de ciudad con un 12% (124 hechos), como
para las mujeres con el 16% (10 casos) y de los hombres con un 11% (114 casos). En segundo
lugar para las mujeres se encuentra la Comuna 4-Aranjuez, al aportar el 11% de los homicidios de
mujeres con 7 casos y en tercer lugar la Comuna 5-Castilla con 6 hechos y el 10%, quedando así
La Candelaria en el quinto lugar con 4 hechos y apenas el 6%. Por su parte, en la Comuna 16Belén y en los corregimientos de Palmitas y San Antonio de Prado no se presentó ningún homicidio
de mujeres.
Ahora bien, si se observa la relación entre los homicidios de mujeres y hombres, encontramos que
en la Comuna 1–Popular es donde se presenta una brecha más alta, en tanto se presentó el
homicidio de una mujer frente a 98 homicidios de hombres, le sigue la Comuna 15- Guayabal,
donde la relación es de 33 hombres por cada mujer; en tercer lugar está la Comuna 2-Santa Cruz
con 23 hombres por cada mujer; en cuarto lugar se ubica la Comuna 6- Doce de Octubre donde la
relación es una mujer por cada 23 hombres; y en quinto lugar se observa al Corregimiento de
Altavista con la relación de 21 hombres por cada mujer. En el caso de San Javier-Comuna 13-, que
como mostramos anteriormente fue la comuna con mayor número de homicidios de mujeres, la
relación es de una mujer por cada 11 hombres víctimas de homicidio.
Por su parte, la Comuna 12–América, que ocupa el sexto lugar entre las comunas con más
homicidios de mujeres al registrar un 5%, es la que menor relación presenta entre hombres y
mujeres, pues por cada mujer hay 5 víctimas hombres.
36
MAPA 5 CONTORNO DE LOS HOMICIDIOS DE MUJERES.
ENERO- JUNIO 30 DE 2010
Fuente: Datos concertados (CTI, INML, SIJIN).
37
MAPA 6 DENSIDAD DE LOS HOMICIDIOS DE MUJERES.
ENERO- JUNIO 30 DE 2010
Fuente: Datos concertados (CTI, INML, SIJIN).
38
Con relación al tipo de arma que se utiliza en la comisión de los homicidios, las armas de fuego
continúan siendo las principales en tanto el 88% de las víctimas mueren a causa de éstas, en
segundo lugar se encuentran las muertes producidas por las armas blancas con el 10%. No
obstante, este predominio de las armas de fuego en los homicidios de hombres y mujeres, es
importante analizar el comportamiento de las armas en cada sexo en particular, es así, como
encontramos que en los homicidios de mujeres las armas blancas tienen mayor participación que
en los homicidios de hombres, pues en las víctimas mujeres este tipo de armas alcanza un 16%,
mientras que en los hombres sólo llega al 9%.
Así mismo, las muertes ocurridas por ahorcamiento o por el uso de objetos contundentes tienen
mayor proporción en las mujeres que en los hombres, asunto que como se ha mencionado en
informes anteriores, denotan la existencia de mayores grados de violencia, teniendo en cuenta lo
que significan las heridas producidas por este tipo de armas o mecanismos y de otro lado, siguen
poniendo de manifiesto que las mujeres son más proclives a ser víctimas de acciones violentas que
requieren de mayor cercanía corporal, hecho que sin lugar a dudas se fundamenta y se sostiene
en el tiempo a través del imaginario social que encuentra a las mujeres como seres débiles, con
menor fuerza para defenderse.
En tanto al perfil de las víctimas, se encuentra que el grupo de edades en donde mayor número de
víctimas mujeres se localizaron fue de los 18 a los 45 años (60%), siendo la edad de 24 años la
que más víctimas reportó con 5 homicidios (8%). La edad de los hombres se encuentra en el rango
de edad de 18 a 32 años (61%) donde los 19 años fue la edad crítica con 51 (5%) homicidios. Es
importante tener en cuenta que tanto en la población masculina como en la femenina las cifras
tienden a descender en ambos extremos de los rangos etarios.
39
GRÁFICO 11 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO POR SEXO, SEGÚN EDAD DE LAS
VÍCTIMAS.
ENERO- DICIEMBRE 2008-2009. ENERO-JUNIO 30 2010
400
350
300
250
200
150
100
50
0
377
336
241
192
24 10 27 01
H
M
0-9
H
M
10-13
46
113104
79
710
H
M
14-17
19
14
H
M
18-26
54
7787
22
113 36 110 24 12 131300 57 42
47
58
H
M
27-32
2009
H
M
33-38
H
M
39-45
H
M
46-52
H
M
53-59
H
M
H
M
60-66 Mayor
de 67
2010
Fuente: Datos concertados (CTI, INML, SIJIN).
La diferencia de edades vulnerables para el homicidio entre mujeres, puede explicarse por el lado
de las mujeres, por la vulnerabilidad que representan las relaciones afectivas de tipo conflictivo, en
este sentido, las principales edades de las mujeres víctimas de homicidio coincide con las edades
de la mayoría de las mujeres que son víctimas de violencia intrafamiliar, información que legitima lo
denunciado por diversas organizaciones de mujeres cuando afirman que algunos homicidios de
mujeres, en especial, los cometidos por sus parejas o ex parejas estaban precedidos de episodios
de violencia intrafamiliar.
Una de las principales variables es aquella que nos permite clasificar el tipo de homicidio de
acuerdo a las causas detonantes que lo generan, variable que marca una de las diferencias más
importantes entre víctimas femeninas y masculinas, en este sentido se encuentra que durante el
primer semestre de 2010 el 44% (27 casos) de los homicidios de mujeres fueron por amenaza
delincuencial, le siguen los homicidios por problemas psicoafectivos con el 18% (11 hechos);
mientras que en los hombres, en primer lugar se encuentran los homicidios a causa del
enfrentamiento y narcotráfico con un 31%, seguido de los causados por amenaza delincuencial con
un 29%.
40
GRÁFICO 12 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO POR
HOMICIDIOS.
ENERO- DICIEMBRE 2008-2009. ENERO-JUNIO 30 2010
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
SEXO, SEGÚN TIPO DE
44%
29%
31%
28%
18%
10%
18%
9% 11%
2%
HOMBRES
1%
0%
MUJERES
Fuente: Datos concertados (CTI, INML, SIJIN).
En este sentido, continúa vigente el hecho que los homicidios de mujeres no se encuentren
relacionados con el problema del narcotráfico que se presenta en la ciudad y que sí afecta de
manera contundente a los hombres; por el contrario, las mujeres suelen ser víctimas de la cultura
patriarcal donde las representaciones las convierte en objetos de propiedad del otro, dándole así
atributos de autoridad sobre su cuerpo e incluso sobre su propia vida.
En general, el análisis anterior denota una diferencia sustancial entre la fenomenología del
homicidio de hombres y mujeres en Medellín. Los entornos, las causas y el perfil de las víctimas
presentan diferencias sustanciales en ambos casos, sin embargo, es de resaltar la coincidencia
territorial de ambos delitos, en donde San Javier y Manrique, configuran algunos territorios de
“violencia generalizada”. Territorios en donde las manifestaciones de violencia de cualquier índole
confluyen y alcanzan a su vez el punto más álgido registrado en la ciudad; territorios que no
discriminan el sexo de sus víctimas y que se convierten en factor de riesgo para ambos, así los
agentes que la detonan, la manera y las consecuencias de esta violencia sean diferentes para
mujeres y hombres.
41
Homicidios de mujeres durante el mes de junio de 2010
Durante el mes de junio de 2010 se cometieron 11 homicidios de mujeres en la ciudad, cifra que
ubica a este mes junto con mayo, en segundo lugar entre los meses con mayor número de
homicidios de mujeres durante el primer semestre. En comparación con el mes de junio del año
2009 se presenta una variación negativa del 21% al pasar de 14 casos a 11. El día más afectado
fue el sábado con 3 homicidios.
La jornada durante la cual ocurrieron los hechos presenta en el mes de junio una distribución
simétrica entre las diferentes jornadas, pues la mañana, la tarde y la noche cuentan cada una con
tres casos y la madrugada con dos. A diferencia de junio de 2009 donde la noche fue la principal
jornada con un 43% y seis casos; y de mayo de 2010 donde la tarde ocupó el primer lugar con 5
casos y un 45%.
En cuanto a la comuna, se encuentra que junio presenta el mismo comportamiento que el
semestre, al ser San Javier la que ocupa el primer lugar para este mes con 3 casos, los mismos
que registró junio de 2009, cuando también ocupó el primer lugar. En comparación con mayo de
2010, hay un cambio geográfico, pues en mayo la comuna que registró mayor número de
homicidios de mujeres fue Castilla con 3 casos, seguida de San Javier y Candelaria con dos.
En junio sólo ocurrió un homicidio de mujer por arma blanca, en la Comuna 5-Castilla, los demás
fueron por arma de fuego.
La edad de las víctimas fue la variable que mayores cambios presentó en el mes de junio al
reportar el rango de edad de los 46 a los 52 años como el más afectado, cuando en junio de 2009
y en mayo de 2010 fue el de 18 a 26 años.
42
Violencia Sexual en Medellín
Las cifras que se muestran a continuación reflejan una cruda realidad de nuestra ciudad en
términos de violencia sexual. En este capítulo mostraremos las cifras en general, en espacio
público y en menores de edad. Las cifras dibujan el delito en términos de sexo, lugar, tipo de delito,
posible agresor, rango de edad y comuna de ocurrencia de los hechos. Con esta información se
busca caracterizar el delito en aras de ser el punto de partida para la definición de acciones
preventivas por parte de las instituciones que trabajan con víctimas y victimarios.
En el segundo semestre de 2009, se tuvieron 396 dictámenes sexológicos de hechos ocurridos
durante este periodo, de los cuales el 87% (345) de las víctimas son mujeres, mientras que el 13%
(51) son hombres. A pesar de que en el primer semestre de 2010 hubo una disminución del 18%
equivalente a 72 casos menos que en el período inmediatamente anterior, el porcentaje de
participación de las víctimas mujeres subió alcanzando el 90%, lo que representa a su vez, una
disminución en la participación de víctimas masculinas, que pasaron del 13% al 10%; lo que se
refleja en la variación por sexo, ya que la disminución fue del 16% (55 casos menos en 2010) en
mujeres y del 33% (17 menos en 2010) en hombres.
GRÁFICO 13 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN SEXO
(JULIO-DICIEMBRE) 2009 – (ENERO-JUNIO) 2010
400
345
350
290
300
250
200
150
51
100
34
50
0
MUJERES
HOMBRES
JUN - DIC 2009
MUJERES
HOMBRES
ENE - JUN 2010
Fuente: INML
En el (GRÁFICO 13) se puede apreciar, que a pesar de la disminución de casos en términos
absolutos, entre el segundo semestre de 2009 y el primer semestre de 2010 hay un aumento en la
proporción mujer/hombre. Para el año 2009 se tenían 7 mujeres abusadas sexualmente por cada
hombre abusado, proporción que pasó a 9 mujeres por cada hombre en el año 2010.
43
De acuerdo al día de la semana en el cual ocurrieron los hechos, se observa que durante el
segundo semestre de 2009, los días de mayor ocurrencia de delitos sexuales tuvieron un
comportamiento promedio durante la semana, siendo los días domingo y lunes los de mayor
número de casos (69 y 67 respectivamente) para un 17%. Sin embargo, las agresiones sexuales
ocurridas a las mujeres se presentaron con mayor frecuencia el día domingo (63 casos) para un
18% y el día lunes para los hombres con 9 casos para un 18%.
En el primer semestre de 2010, los días domingo y lunes siguen punteando como los de mayor
frecuencia con 65 y 55 casos, con 16% y 14% respectivamente. Al mirarlo por sexo, el panorama
cambia, ya que para las mujeres el 22% de los casos (64) ocurrió el día domingo, mientras que
para los hombres, el 32% equivalente a 11 casos, ocurrieron un día miércoles. Es destacable el
hecho que la proporción de entre un 85% a 90% de mujeres, frente a un 10% a 15% de hombres
se mantiene en todos los días de la semana excepto los días miércoles del primer semestre de
2010, donde esta proporción cambió a 73% mujeres frente a un 27% de hombres.
GRÁFICO 14 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL
(JULIO-DICIEMBRE) 2009 – (ENERO-JUNIO) 2010
70
60
50
40
30
20
10
0
63 64
58
57
52
42
29 32
6
M
H
DOM
9
1
M
H
LUN
H
7
M
MAR
JUN DIC 2009
39
31
7 4
M
42
40
30
3
56
11
H
7
M
MIE
H
JUE
8 7
7 5
3
M
H
VIE
M
H
SAB
ENE JUL 2010
Fuente: INML
Revisando el comportamiento por mes, se observa que en el segundo semestre de 2009, julio es el
que presenta mayor número de casos (76 para un 19%) mientras que en el primer semestre de
2010, marzo es el que presenta mayor ponderación al tener un 24% de los casos representados en
79 de ellos. Al revisar por sexo, es claro que la violencia sexual tiene un comportamiento “estable”
en el segundo semestre de 2009 con una leve disminución en septiembre. Caso contrario en los
hombres quienes presentan mayores casos en julio y septiembre y disminuye en los demás meses,
siendo agosto el de menor ocurrencia con 4 casos para un 8%. Es destacable el aumento que se
presenta en los casos de hombres a partir del mes de marzo donde hay 4 casos para un 12% y
aumenta a 9 casos (26% en el mes de junio).
44
GRÁFICO 15 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN MES HECHO
(JULIO-DICIEMBRE) 2009 – (ENERO-JUNIO) 2010
80
70
60
50
40
30
20
10
0
75
61
64
64
58
55
54
48
44
15
M
H
JUL-ENE
10
4 6
2
M
H
AGO-FEB
M
H
SEP-MAR
JUN DIC 2009
9
7 5
4
M
39
38
35
H
OCT-ABR
M
6 9
8
H
NOV-MAY
M
H
DIC-JUN
ENE JUL 2010
Fuente: INML
En el tema de la edad, el flagelo de la violencia sexual sigue golpeando en mayor proporción a
menores de edad, cuando en el segundo semestre de 2009, el 74% de las denuncias (295 casos)
presentaron como víctimas menores de edad, en el primer semestre de 2010 este porcentaje
incrementó en un punto, es decir el 75% equivalente a 242 casos.
En ambos períodos, son los niños y niñas entre 0 y 9 años los más vulnerables a sufrir violencia
sexual y la proporción mujer hombre también se desvirtúa en esta edad, ya que los hombres tienen
una participación mucho mayor al promedio observado en otras edades. Es más, en ambos
períodos, son los hombres quienes presentan mayores casos (67% para 34 casos en 2009 y 68%
para 23 casos en 2010), representando esta edad la más probable para sufrir violencia sexual si se
es hombre. Para el caso de las mujeres, vemos un comportamiento similar, pero no está tan
marcada la edad de 0 a 9 años, este delito se distribuye de manera estable entre las edades
siguientes (10 a 26 años) donde se observa que los porcentajes son en promedio de 19% para
ambos períodos, por lo tanto, las mujeres tienen mayor probabilidad de ser víctimas de violencia en
cualquier edad comprendida entre los 0 y 26 años.
45
GRÁFICO 16 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN RANGO EDAD VÍCTIMA
(JULIO-DICIEMBRE) 2009 – (ENERO-JUNIO) 2010
140
120
100
80
60
40
20
0
117
88
65 62
34
M
H
0-9
23
64 61
125
M
H
10-13
61 56
18
33
M
H
14-17
11
M
H
18-26
9
0 1 6 5 00
M
H
27-32
JUN DIC 2009
M
7
H
33-38
M
2 10
57
01
10
00
10
00
H
M
H
M
H
M
H
39-45
46-52
53-59
Mayor de
67
ENE JUL 2010
Fuente: INML
Realizando el análisis geográfico de los hechos, en el segundo semestre de 2009, contrario a la
tendencia natural de ser la Comuna 10-Candelaria la de mayores índices de violencia sexual, fue la
Comuna 04- Aranjuez, la que presentó una mayor participación con un 10% para 41 casos, 10% en
mujeres (34 casos) y 14% en hombres (7 casos). Le siguen la Comuna 13 -San Javier con 33
casos y 01- Popular con 31 casos. La Comuna 09-Buenos Aires presentó 28 casos y la Comuna
10- La Candelaria 27. Es destacable el hecho que en la Comuna 12 -La América,
y en los
corregimientos de San Cristóbal y de Santa Elena, en el 100% de los casos ocurridos las víctimas
fueron mujeres y en el corregimiento de Altavista la proporción mujer-hombre se dio en un
50%/50%. Las demás comunas y corregimientos presentan proporciones estables a las
presentadas en el fenómeno, en términos de sexo.
46
TABLA 7 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN COMUNA HECHO
OCURRIDOS ENTRE JULIO- DICIEMBRE 2009
JUL-DIC 2009
COMUNA
HECHO
M
%
H
%
TOTAL
%
01 POPULAR
27
8%
4
8%
31
8%
87%
13%
02 SANTA CRUZ
19
6%
3
6%
22
6%
86%
14%
03 MANRIQUE
13
4%
3
6%
16
4%
81%
19%
04 ARANJUEZ
34
10%
7
14%
41
10%
83%
17%
05 CASTILLA
20
6%
2
4%
22
6%
91%
9%
06 DOCE DE OCTUBRE
15
4%
3
6%
18
5%
83%
17%
07 ROBLEDO
18
5%
5
10%
23
6%
78%
22%
08 VILLA HERMOSA
21
6%
1
2%
22
6%
95%
5%
09 BUENOS AIRES
23
7%
5
10%
28
7%
82%
18%
10 LA CANDELARIA
25
7%
2
4%
27
7%
93%
7%
11 LAURELES ESTADIO
11
3%
1
2%
12
3%
92%
8%
12 LA AMERICA
4
1%
0
0%
4
1%
100%
0%
13 SAN JAVIER
29
8%
4
8%
33
8%
88%
12%
14 EL POBLADO
7
2%
1
2%
8
2%
88%
13%
15 GUAYABAL
5
1%
1
2%
6
2%
83%
17%
16 BELEN
18
5%
4
8%
22
6%
82%
18%
60 SAN CRISTOBAL
10
3%
0
0%
10
3%
100%
0%
70 ALTAVISTA
2
1%
2
4%
4
1%
50%
50%
80 SAN ANTONIO DE PRADO
15
4%
1
2%
16
4%
94%
6%
90 SANTA ELENA
3
1%
0
0%
3
1%
100%
0%
SIN DATO
26
8%
2
4%
28
7%
93%
7%
345
100%
51
100%
396
100%
87%
13%
TOTAL
%MUJERES %HOMBRES
Fuente: INML
47
MAPA 7 VIOLENCIA SEXUAL
JULIO-DICIEMBRE DE 2009
Fuente: INML
48
Para el primer semestre de 2010, la Comuna 10, La Candelaria, presentó el mayor número de
denuncias (40) para un 12%, seguido por la comuna 07 Robledo, con 32 casos para un 10%. Se
destaca también la Comuna 05 Castilla con 28 casos para un 9%. Las demás comunas presentan
cifras muy homogéneas. En cuanto al sexo las mujeres presentan la misma tendencia que el
general, siendo la Comuna 10 La Candelaria, la de mayor participación (13% con 38 casos),
seguida por la 07 Robledo y 05 Castilla con 9% para 26 casos cada una. Para el caso de los
hombres, el primer lugar lo ocupa Robledo con un 18% para 6 casos y lo sigue la Comuna 06 Doce
de Octubre con el 15% para 5 casos. También es destacable el hecho de que en las comunas 11
Laureles Estadio, 12 La América, 60 San Cristóbal, 70 Altavista y 90 Santa Elena, en la totalidad
de los casos fueron mujeres. En la comuna 06 Doce de Octubre, la proporción hombre mujer se
salió del promedio presentando un 74% de mujeres y un 26% de hombres.
En ambos períodos no se presentaron denuncias de violencia sexual en el Corregimiento 50
Palmitas.
TABLA 8 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN COMUNA HECHO OCURRIDOS
ENTRE JULIO- DICIEMBRE 2009 Y ENERO –JUNIO 2010
Fuente: INML
49
MAPA 8 VIOLENCIA SEXUAL
ENERO-JUNIO DE 2010
Fuente: INML
50
MAPA 9 VARIACIÓN PORCENTUAL DE LOS HECHOS DE VIOLENCIA SEXUAL
JULIO-DICIEMBRE DE 2009 VS ENERO-JUNIO DE 2010
Fuente: INML
51
La vivienda es el espacio donde más se presentan casos de violencia sexual tanto en el segundo
semestre de 2009 con el 67% para 266 denuncias, como en el primer semestre de 2010 con 180
casos para un 56%. El porcentaje de casos presentados en espacio público se mantiene estable
en ambos períodos, mostrando la misma tendencia del delito con una disminución entre un período
y otro del 10%. Se destaca la participación por sexo en otros espacios para el período 2010 donde
las mujeres tienen un 60% y los hombres un 40% Estos otros espacios se refieren a carreteras,
construcciones, vehículos, entre otros.
GRÁFICO 17 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN ESCENARIO HECHO
(JULIO- DICIEMBRE) 2009 – (ENERO –JUNIO) 2010
250
224
200
176
150
100
76
69
37
50
6
5
37
42
25
3
4
8
8
0
0
0
M
H
ESPACIO PUBLICO
M
H
OTROS ESPACIOS
JUN DIC 2009
M
H
VIVIENDA
M
H
Ns/Nr - Sin información
ENE JUL 2010
Fuente: INML
En los casos de violencia sexual es destacable el hecho de que la mayoría de las veces el posible
agresor es una persona conocida o con la que se ha tenido algún tipo de contacto. Las cifras nos
muestran que entre junio y diciembre de 2009 en el 32% de los casos denunciados, equivalentes a
126 casos, el posible agresor es un desconocido frente al 52% de denuncias cuyo agresor es un
familiar o un conocido con trato. En cuanto a las tendencias se observa que para los agresores
conocidos con trato, son los hombres quienes presentan mayor participación con un 41% en el
periodo 2009 y el 44% en 2010. Las mujeres presentan mayor frecuencia de agresión por parte de
desconocidos con un 33% entre junio y diciembre de 2009 y un 38% para el período de enero a
junio de 2010.
52
GRÁFICO 18 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN POSIBLE AGRESOR
(JULIO- DICIEMBRE) 2009 – (ENERO –JUNIO) 2010
114 110
120
100
87
81
80
69
62
60
40
21 15
20
30 28
43
12
1 5 00
6
9 5
0
M
H
M
H
CONOCIDO CON CONOCIDO SIN
TRATO
NINGUN TRATO
M
H
DELINCUENCIA
COMUN
M
H
M
DESCONOCIDO
JUN DIC 2009
14 9
0 0
H
EX PAREJA
M
H
FAMILIA
2 0 01
M
H
FUERZA PUBLICA
41
00
M
H
Ns / Nr - Sin
información
0
10
M
00
H
PAREJA ACTUAL
ENE JUL 2010
Fuente: INML
53
Violencia Intrafamiliar en Medellín
La violencia intrafamiliar es un comportamiento aprendido, consciente y deliberado, producto de
una estructura social que se ha basado en la inequidad. Los fenómenos de violencia dentro de la
familia resultan de una relación de poder desigual, que es practicada por quienes sienten que
tienen el derecho de intimidar y controlar a otros. Dentro de la familia, las inequidades asociadas al
género y a la edad son los determinantes principales de las relaciones violentas, es por ello que las
mujeres y los menores de ambos sexos son las principales víctimas.
De acuerdo a lo anterior, en este apartado se pretende realizar una caracterización general de esta
problemática en la ciudad de Medellín evidenciando las principales diferencias entre las víctimas
femeninas y masculinas.
13
De acuerdo a las estadísticas extraídas del sistema Theta , se observa que entre el primer
semestre de 2010 se registraron 2.637 víctimas de violencia intrafamiliar, lo que representa una
variación negativa del 4% con respecto al total de víctimas registradas durante el semestre
inmediatamente anterior, es decir, entre julio y diciembre de 2009 cuando se presentaron 2748.
Las mujeres siguen siendo las principales víctimas en las denuncias por violencia intrafamiliar, en
una relación de cuatro mujeres por cada hombre que sufre este tipo de violencia para los dos
periodos de análisis. Del total de víctimas del segundo semestre de 2009 el 82% (2246) son
mujeres y el 18% (507) son hombres. En el primer semestre de 2010 la participación de los
hombres aumentó un punto al pasar al 19% con 493 víctimas y la de las mujeres disminuyó el
mismo punto al obtener un 81% mujeres con 2144 casos.
GRÁFICO 19 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN SEXO.
DENUNCIAS (JULIO – DICIEMBRE) 2009 – (ENERO-JUNIO) 2010
100%
81%
82%
80%
60%
40%
19%
18%
20%
0%
2009
2010
MUJERES
HOMBRES
Fuente: Theta-Secretaría de Gobierno
13
Sistema de gestión de procesos administrativos de la Secretaría de Gobierno.
54
De acuerdo al rango de edad de las víctimas se encuentra que el más afectado a nivel general de
toda la población y para las mujeres en particular en ambos periodos es aquel dónde se ubica la
población joven, es decir, entre los 18 y los 26 años (18% para el total con 495 víctimas y 20%
para las mujeres con 445 denuncias durante 2009 y 19% para el total con 493 casos y 21% para
las mujeres con 451 víctimas para el primer semestre de 2010). Para el caso de los hombres se
presenta un cambio en las edades de las víctimas, pues entre julio y diciembre de 2009 las edades
más afectadas fueron las comprendidas entre los 39 y los 45 años al reportar 71 víctimas con un
14%, mientras que entre enero y junio de 2010 el rango de edad más afectado fue entre los 0 y los
9 años al reportar 72 víctimas lo que representa el 15%.
Esta situación es importante considerarla a la hora de pensar en programas de prevención de la
violencia intrafamiliar, en tanto, es comprensible que en este informe las principales víctimas sean
personas adultas, en tanto nuestro referente son las denuncias y son precisamente los adultos
quienes tienen mayor accesibilidad a la justicia, por lo tanto que los niños y niñas no figuren como
las principales víctimas de violencia intrafamiliar en las denuncias, no significa que sea una
realidad ajena a ellos.
GRÁFICO 20 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN RANGO EDAD.
DENUNCIAS (JULIO – DICIEMBRE) 2009 – (ENERO-JUNIO) 2010
500
400
300
200
100
0
445 451
318311
95 99
5342
4564 5072 39 44 35 48
50 42
354
284
32 43
387
36 36
306
7150
225223
140157
95 98
80
5549
47 42 32 2715
3735 66 26 28
6
M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H
0-9
10-13
14-17
18-26
27-32
33-38 39-45
2009
2010
46-52
53-59
60-66 Mayor Sin dato
de 67
Fuente: Theta-Secretaría de Gobierno
El tipo de violencia por el cual se presentan mayor número de denuncias es la violencia psicológica
en ambos periodos tanto para hombres como para mujeres, la cual registra un 40% para 2009
(1.024 víctimas, 819 mujeres y 205 hombres) y un 39% durante primer semestre de 2010 (1.016
víctimas, 802 mujeres y 214 hombres). En segundo lugar aparece la violencia física con el 36% del
total de denuncias entre julio y diciembre de 2009 (984 casos) y es el mismo 36% para hombres y
mujeres en particular (799 mujeres y 185 hombres).
55
GRÁFICO 21 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA.
DENUNCIAS (JULIO – DICIEMBRE) 2009 – (ENERO-JUNIO) 2010
1000
800
600
400
200
0
819 802
799 748
481 433
185 158
M
H
FISICA
90
M
205 214
96
H
MALTRATO
9
M
H
PSICOLOGICA
2009
7
0
3
M
SEXUAL
H
133 154
M
24
25
H
SIN DATO
2010
Fuente: Theta-Secretaría de Gobierno
Como ya se mencionó anteriormente las denuncias por VIF en la ciudad registraron una
disminución del 4% para el primer semestre de 2010, en comparación con el mismo periodo
inmediatamente anterior. El despacho que mayor incremento presentó fue la Comisaría 10-Centro,
al pasar de 125 denuncias en 2009 a 82 en 2010, lo que representa una variación del -34%. No
obstante, el comportamiento general de disminución, algunos despachos presentaron una
variación positiva, la que más disminuyó el número de denuncias por VIF fue la Permanencia 3 en
Belén con 76%, al pasar de 80 víctimas a 141, le sigue la Comisaría 8-Villa Hermosa con una
variación del 53% al pasar de 167 a 255 víctimas.
Con respecto a recepción de denuncias, se tiene que la comisaría con el mayor porcentaje de
denuncias recibidas durante el segundo semestre de 2009 fue la Comisaría 2-Villa del Socorrocon 262 denuncias y el 10% del total de la ciudad, (262 denuncias: 211 mujeres y 51 hombres).
Para el primer semestre de 2010 la comisaría con mayor número de denuncias es la de la Comuna
8- Villa Hermosa- tanto para la ciudad en general como para las mujeres y hombres en particular
(255 denuncias: 194 mujeres y 61 hombres).
56
TABLA 9 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN UNIDAD RECEPTORA DE DENUNCIA
(JULIO – DICIEMBRE) 2009 – (ENERO-JUNIO) 2010
SEDE RECEPTORA
COMISARIA 1 - COMUNA UNO
COMISARIA 2 - VILLA DEL
SOCORRO
COMISARIA 3 - MANRIQUE
COMISARIA 4 - CAMPO VALDÉS
COMISARIA 5 - CASTILLA
COMISARIA 6 - 12 DE OCTUBRE
COMISARIA 7 - COMUNA SIETE
COMISARIA 8 - VILLA HERMOSA
COMISARIA 9 - BUENOS AIRES
COMISARIA 10 - CENTRO
COMISARIA 11 - FLORESTA
COMISARIA 12 - SANTA MÓNICA
COMISARIA 13 - SAN JAVIER
COMISARIA 14 - POBLADO
COMISARIA 15 - GUAYABAL
COMISARIA 16 - BELÉN
COMISARIA ALTAVISTA
COMISARIA DE APOYO
COMISARIA SAN ANTONIO DE
PRADO
COMISARIA SAN CRISTÓBAL
COMISARIA SANTA ELENA
CORREGIMIENTO ALTAVISTA
CORREGIMIENTO LIMONAR
CORREGIMIENTO SAN CRISTÓBAL
INSPECCIÓN 10B - BOSTON
INSPECCIÓN 16B - SAN BERNARDO
PERMANENCIA 1 EL BOSQUE
PERMANENCIA 3 BELÉN
PERMANENCIA 4 POBLADO
TOTAL
2009-2
No.
130
262
%
5%
10%
20101
No.
134
196
VARIACIÓN
164
152
136
233
193
167
147
125
35
76
141
19
117
212
66
18
89
6%
6%
5%
8%
7%
6%
5%
5%
1%
3%
5%
1%
4%
8%
2%
1%
3%
116
198
128
218
116
255
173
82
21
86
119
13
159
118
58
24
108
4%
8%
5%
8%
4%
10%
7%
3%
1%
3%
5%
0%
6%
4%
2%
1%
4%
-30%
33%
-6%
-4%
-47%
48%
17%
-34%
-38%
18%
-20%
-33%
35%
-43%
-9%
36%
13%
-25%
18%
-5%
-17%
-3%
69%
19%
-37%
-44%
0%
20%
-29%
41%
-51%
-27%
25%
100%
-29%
30%
-6%
-6%
-40%
53%
18%
-34%
-40%
13%
-16%
-32%
36%
-44%
-12%
33%
21%
103
12
0
1
0
1
3
41
80
25
2748
4%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
1%
3%
1%
100%
89
12
1
1
2
0
2
40
141
27
2637
3%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
2%
5%
1%
100%
-13%
25%
0%
0%
-4%
90%
-11%
-4%
-14%
-50%
-100%
-100%
0%
41%
67%
-3%
-14%
0%
0%
-100%
-33%
-2%
76%
8%
-4%
%
5%
7%
M
5%
-19%
H
-10%
-49%
T
3%
-25%
Fuente: Theta-Secretaría de Gobierno
57
MAPA 10 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
JULIO-DICIEMBRE DE 2009
Fuente: Theta-Secretaría de Gobierno
58
MAPA 11 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
ENERO-JUNIO DE 2010
Fuente: Theta-Secretaría de Gobierno
59