notas de prensa socap 2015 - Comisión Nacional Bancaria y de

NOTAS DE PRENSA SOCAP 2015
Martes 7 de Abril de 2015
Enlistan empresas sin registro de ley
EXCÉLSIOR - DINERO - PÁG. 8
CLAUDIA CASTRO
La CNBV alertó sobre 57 empresas que realizan operaciones de captación sin contar con la autorización para
realizar esta actividad. En un listado publicado en su página de internet, el organismo exhortó a los
ahorradores a evitar realizar operaciones que impliquen la captación de recursos con personas o empresas
que no tengan el permiso por parte de la SHCP y la propia comisión. Muchas de las empresas simulan ser
entidades dedicadas a manejar fondos de inversión y tienen presencia en el Distrito Federal, Guadalajara,
Jalisco y Tijuana, Baja California; mientras que otras son cajas de ahorro localizadas en Oaxaca, Puebla,
Chiapas, el Distrito Federal y otras entidades.
Entre ellas se encuentra el mercado Forex sobre el cual se emitió una alerta desde junio de 2009 y sin
embargo, continúa realizando operaciones desde sus oficinas ubicadas en el Distrito Federal. Forex es un
mercado en el cual se negocia una moneda por otra a gran escala, es completamente electrónico y opera las
24 horas a través de centros financieros a escala global, por lo que no tiene un lugar físico estable de
operación. Según datos de la Condusef, se estima que los participantes del mercado Forex en otros países lo
hacen por grandes cantidades de dinero. No obstante, en México hay empresas de asesoría que ofrecen una
plataforma para conectar a los clientes con los brokers extranjeros y que ofrecen el servicio con una Inversión
a partir de mil dólares como mínimo (alrededor de 15 mil pesos aproximadamente). (La nota presenta
fotografía de Jaime González Aguadé, presidente de la CNBV).
Jueves 9 de Abril de 2015
Apretará CNBV regulación para evitar otros Ficreas
LA CRÓNICA DE HOY - NEGOCIOS - PÁG. 19
MARGARITA JASSO BELMONT
Los esfuerzos de la CNBV para reforzar la supervisión en el sector de ahorro y crédito popular continúan, ya
que se están alistando las modificaciones al marco regulatorio para prevenir otros casos como el de Ficrea,
informó Jaime González Aguadé, titular del organismo. Al comparecer ante los diputados de la Comisión de
Hacienda y Crédito Público, el funcionario informó que la Ley de Ahorro y Crédito Popular se encuentra en
revisión por parte de un grupo de trabajo de la CNBV en conjunto con especialistas y legisladores para
modificar algunos artículos referentes a la transparencia en la operación de las entidades. “El tema del sector
de ahorro y crédito popular es complicado, y por eso se ha tratado de regular por 15 años. Ahora está en
revisión la Ley a raíz de lo que pasó con el caso Ficrea”, comentó.
En entrevista posterior a la comparecencia, el titular del organismo regulador comentó que el nuevo marco
regulatorio podría quedar listo antes de que finalice el presente periodo legislativo, el cual termina el próximo
30 de abril. Respecto al avance en el caso Ficrea, Aguadé dio a conocer que de los seis mil 800 ahorradores
afectados, la CNBV ya emitió cuatro mil cheques referentes al seguro de depósito para pagar hasta 25 mil
UDIS, equivalentes a 130 mil pesos para cada depositante que haya solicitado su reembolso. En este sentido,
adelantó que en las próximas semanas se podrán liberar 966 cheques más de ahorradores que ya solicitaron
el pago de su seguro. Por otro lado, informó que suman cuatro las personas aprehendidas por estar
relacionadas con el delito de fraude de Ficrea, aunque los nombres los deberá de dar a conocer la PGR. (La
nota se publica en la portada de la Sección Negocios)
Focos rojos en cajas de ahorro.
CAPITAL DE MÉXICO - ECONOMÍAS - PÁG. 4
ELIZABETH HERNÁNDEZ
Más de 2 mil cajas de ahorro continúan operando sin autorización para prestar servicios financieros, lo que
podría poner en riesgo el ahorro de miles de mexicanos. Después del fraude de Ficrea, que afectó a 6 mil 800
ahorradores, las alertas rojas se han prendido para la CNBV, que tiene la ardua tarea de iniciar un proceso de
vigilancia para evitar un colapso financiero y social en un futuro. En entrevista con Capital México, José María
Aramburu, ex Director General de Análisis de Servicios Financieros de la Condusef durante la caída de Ficrea,
asegura que es una situación que coloca a la credibilidad financiera en tela de juicio, así como a las
instituciones financieras autorizadas, y daña de forma colateral al ahorro nacional y al crecimiento del país. “En
el mercado se estima que hay 4 mil 500 entidades financieras que son necesarias supervisar, aunque hay 2
mil 500 que no tienen autorización”, explica Aramburu, pero admite que “no hay capacidad instalada para
realizar dicha tarea”.
Añade que para resarcir esta situación, habrá que contar con el trabajo conjunto, real y firme de las diversas
autoridades financieras, pero de no actuar en tiempo y forma, “el problema social sería muy fuerte por el
volumen de sociedades que operan de esta manera. “Este proceso es como una olla exprés. Si están teniendo
problemas las que están autorizadas, sólo hay que imaginarse las que no lo están”, enfatiza. Explica que la
autoridad financiera interviene en el momento en que se entera de alguna entidad irregular a través de los
medios, “se informan de dónde está, van allá, la cierran, pero no se está realizando una actividad proactiva
para darle final a todas esas instituciones”. El panorama para la sociedad que desea ahorrar es de
escepticismo y poca credibilidad para las entidades que ofrecen servicios financieros apegados a la ley y en
beneficio del ahorro personal. Ficrea no ha sido el único caso, sólo por nombrar algunos, a inicios de 2014 se
presentó la Caja 30 de Agosto, en Querétaro, cerró sus puertas y dejó sin ahorros a entre 11 y 13 mil
personas, cuyos recursos alcanzaban en promedio 30 millones de pesos.
** Nafin fue designada para monetizar los activos de la sociedad financiera popular (Sofipo) Ficrea. El banco
deberá entregar en una primera etapa mil millones de pesos como parte de un crédito destinado para liquidar a
los ahorradores. El caso Ficrea continuará dando de qué hablar, “y se esperaría que las personas que están
dentro de una caja de ahorro se aseguren de que esté autorizada por la CNBV, que cuente con todos los
registros, que verifique la tasa anual que prometen. Espero que sea el último caso de fraude del que se hable,
pero ante el panorama, casi sería imposible”, concluye Aramburu.
Viernes 10 de Abril de 2015
Socaps y sofipos compartirán cajeros
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. 11
FERNANDO GUTIÉRREZ
Con la finalidad de reforzar su presencia en el país, las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo
(socaps) Caja La Providencia, Caja Zongolica y la financiera popular (sofipo) Unagra se aliaron para que los
cajeros automáticos con los que cuentan sean usados por los socios de estas tres entidades sin que
represente costo alguno para ellos, ya que se encuentran bajo la misma red.
En entrevista, Déborah Liliana Amaral Sagahón, directora de Administración y Finanzas de Caja la
Providencia, indicó que con esta alianza entre las tres entidades se tiene presencia con 45 cajeros en ocho
estados de la República, así como en el Distrito Federal.
Con esta alianza, las personas atendidas por estas entidades no tendrán que pagar una comisión extra si
consultan un cajero de cualquiera de estas financieras, sin importar que no sean con la que están vinculadas.
Este esquema es opuesto a la forma en que operan las entidades bancarias, ya que si una persona consulta
un cajero que no sea del banco con el que tiene relación, puede pagar comisiones de hasta 40 pesos por
retirar efectivo y 12 pesos por únicamente la consulta de saldo, salvo que haya un acuerdo entre bancos.
La directiva de Providencia detalló que la socap que representa fue la que invirtió para adherirse a la red de
Prosa, que es la empresa que opera la red de cajeros automáticos, y estableció la relación con Entura, quien
provee de cajeros automáticos a las entidades de ahorro y crédito popular, para que posteriormente las otras
dos entidades se anexaran a la red sin costo.
“El beneficio que obtienen ellos (Unagra y Zongolica) es que no tienen que pagar altos costos por adhesión a
la plataforma de Prosa, que es la que provee a los bancos y todas las entidades financieras para que puedan
operar a través de los cajeros automáticos, tampoco tendrán que establecer un contrato con Entura”, acotó
Amaral Sagahón.
“Hace cuatro años nos adherimos a Prosa, agregó, y el costo aproximado fue de 1 millón de pesos; Unagra y
Zongolica evitaron tener que pagar este costo (...) Ya que nosotros invertimos 4 millones de pesos en la
compra de nuestros cajeros”, detalló.
Amaral Sagahón abundó que la mayoría de estos 45 cajeros se encuentra en centros comerciales de estados
como Guerrero, Jalisco, Colima, Michoacán, Estado de México y Veracruz, entre otros; sin embargo, también
hay cajeros que están en ingenios azucareros, que es donde también atiende Unagra.
La representante de Caja La Providencia refirió que si una persona no está afiliada a ninguna de estas tres
entidades y necesita utilizar un cajero de esta red, el costo por transacción es de 15 pesos, lo que ha ayudado
a que la socap tenga rentabilidad por este mecanismo que inició hace cuatro años.
“Nosotros recibimos una comisión por las transacciones que también hacen personas que no son nuestros
socios, de Zongolica o de Unagra. Nosotros compartimos esos ingresos. Esta inversión no se traslada en
costos para nuestros usuarios porque lo que ingresa ahora por las comisiones ya son ingresos directos”,
abundó.
Detalló que en los cajeros de esta red se pueden hacer los movimientos que normalmente se hacen en
cualquier dispositivo de este tipo: retiro de efectivo de hasta 5,000 pesos diarios por cliente, venta de tiempo
aire, consulta de saldo, pagos de servicios básicos, entre otros.
La directiva afirmó que más entidades del sector de ahorro y crédito popular podrían adherirse en un futuro a
esta red, con el fin de darse a conocer en otros estados donde no tienen presencia, ya que al usar uno de
estos cajeros aparecen en su pantalla los logotipos de estas entidades para que el usuario identifique que
utiliza un dispositivo de esta red.
El universo de personas que atiende estas tres entidades en su conjunto es de 130,000 personas, según datos
de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Martes 14 de Abril de 2015
Proponen que la CNBV tenga mayores atribuciones
EL UNIVERSAL - PRIMERA - PÁG. 4
ALBERTO MORALES
La SHCP considera otorgar más facultades a la CNBV para vigilar y supervisar de manera directa a las
sociedades financieras populares y en lo futuro evitar casos como el del fraude ocurrido con Ficrea. De
acuerdo con el proyecto para modificar la actual Ley de Ahorro y Crédito Popular, y diversas normas como la
ley para regular las actividades de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, la CNBV vigilará de
manera directa las sociedades financieras populares, con lo cual, le quita a las federaciones su función para la
supervisión auxiliar. Se propone que la CNBV ordene ajustes a los registros contables que deriven en
modificaciones a su indicador de suficiencia de capital, así como correcciones o modificaciones a sus estados
financieros.
El documento establece que esta medida hará que la autoridad pueda detectar las fallas en esos registros o
estados financieros, para que se revele de forma adecuada su información financiera y nivel de capitalización.
“Con ello se podrá actuar de forma oportuna”. De igual forma, la CNBV podrá declarar la intervención de una
sociedad financiera popular cuando a su juicio existan irregularidades de cualquier género que afecten su
estabilidad y solvencia; pongan en peligro los intereses del público o de los acreedores de las sociedades
financieras populares. (La nota se publica en la portada de la sección Nación)
Reforzarán ley de crédito popular
EXCÉLSIOR - PRIMERA-NACIONAL - PÁG. 4
LETICIA ROBLES DE LA ROSA
El grupo de senadores y diputados federales que trabajaron en torno al problema de Florea ya tiene lista la
propuesta de reforma a la Ley de Ahorro y Crédito Popular para darle a la CNBV las facultades y herramientas
de tipo prudenciales para evitar que se repitan estos casos entre los intermediarios financieros. De acuerdo
con algunos de los diputados y senadores consultados, la reforma dota de herramientas a la Comisión para
que vigile el tipo de capitel, la forma en que se utiliza, su apalancamiento y el gobierno corporativo, entre otros
puntos. En conferencia de prensa, la presidente de este Comisión especial, la senadora. Blanca Alcalá precisó
que esta reforma es considerada de alta prioridad para el Congreso de la Unión; tendrá su cámara de origen
en Diputados y se busca que salga este mismo mes para su publicación en el Diario Oficial, de la .Federación.
Los senadores y diputados que integran la Comisión Especial para el Caso Ficrea pidieron además a los
ahorradores no dejarse engañar, ni pagar comisión alguna a abogados que afirman haber intervenido ante los
legisladores para lograr una respuesta favorable respecto al fraude del que fueron objeto. Blanca Alcalá
anunció que la Comisión dará a conocer la propuesta de la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular,
acompañada de una respuesta a la demanda de los ahorradores afectados por el fraude cometido por Ficrea.
El senador Javier Lozano Alarcón hizo hincapié en que en la nueva legislación destacarán mecanismos más
estrictos de supervisión a las cajas de ahorro popular, con el propósito de evitar que se registre otro caso de
estafa a los ahorradores.
Circula entre legisladores el análisis aplicable a las figuras de ahorro popular
EL SOL DE MÉXICO - PRIMERA - PÁG. 10
BERTHA BECERRA
Ayer por la tarde comenzó a circular entre los integrantes del Grupo de Trabajo Bicameral de análisis de la
legislación aplicable a las figuras de ahorro popular y para el seguimiento al proceso de liquidación de Ficrea,
un decreto por el que se expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, que propone reformar completamente el
enfoque de capitalización de las sociedades financieras populares, contar con un sector popular eficiente y
sólido, así como mejorar la protección de los ahorradores. Además, prevé un marco de capitalización basado
en los riesgos en los que puede incurrir la sociedad en sus operaciones. Esto implicará que las Sociedades
Financieras Populares cuenten con un nivel mínimo de capitalización que les permitirá a ellas, al mercado y a
la CNBV, medir de manera puntual y permanente los riesgos a los que se encuentran expuestas y la
capacidad de asumirlos. Y en el caso de que una Sociedad Financiera Popular presente irregularidades, de
cualquier género que pongan en peligro su estabilidad y solvencia y se puedan afectar los intereses del público
ahorrador, esta Iniciativa conserva la facultad con la que cuenta la CNBV para decretar su intervención con
carácter de gerencia y designación de un interventor-gerente.
Adicionalmente, aumenta las penas pecuniarias y privativas de la libertad en determinados tipos penales e
incluye nuevas conductas que se considerarían delictivas al tiempo de incluir responsabilidades para los
accionistas. De esta manera, la CNBV podrá imponer sanciones administrativas por el incumplimiento en los
plazos para la atención de los requerimientos de información, documentación, aseguramiento, desbloqueo de
cuentas, transferencia o situación de fondos formulados por las autoridades competentes con multas que van
al equivalente de hasta 15 mil días de salario mínimo general vigente para el DF. Y las violaciones que las
entidades, centros cambiarlos transmisores de dinero, sociedades financieras de objeto múltiple no reguladas
y asesores de inversiones cometan a las obligaciones establecidas en las disposiciones de carácter general en
materia de prevención de operaciones con recursos de procedencia ilícita y, en su caso, financiamiento al
terrorismo, serán sancionadas por la CNBV con multas del 10 por ciento al 100 por ciento del monto del
reporte de la operación inusual que no se hubiera enviado.
Exigen socios de Acremex dimitan administradores
AM DE LEÓN - LOCAL
PEDRO MADRAZO
Los socios de Acremex exigieron ayer en una manifestación y por escrito la destitución de los consejos de
Administración y de Vigilancia de la financiera. Alrededor de 100 afectados, la mayoría adultos mayores,
llegaron desde las 10 de la mañana a la matriz de la financiera ubicada en la calle Guatemala de la colonia
Chapalita. Las pancartas tenían escrito: “Rosalinda (González Barrientos, presidenta del Consejo ) corrupta,
renuncia”, “Fuera el Consejo de Administración”, “Exigimos al Consejo de Administración que por dignidad
renuncien”, entre otros. “Solicitamos: Primero, que se convoque con carácter de urgente, una asamblea
extraordinaria en donde presenten su renuncia a los cargos que ocupan y sean elegidos nuevos integrantes
del consejo de Administración y Vigilancia; segunda, pedimos los estados financieros del 2009 al 2014;
tercera, señalamos como domicilio legal el número 4212 interior 28 de Juan José Torres Landa, col Azteca y
avisamos que nombramos como representante legal a Enrique Alba Martínez, para todos los fines legales
correspondientes”, leyó Virgilio Torres Torres, socio.
Además, los afectados aseguran que Acremex vendió una finca en San José el Alto y exigen que ese dinero
les sea repartido. También mencionaron que buscarán salvar la caja por su propia cuenta. “Necesitamos
acercarnos a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para que nos digan cuál sería el procedimiento,
sabemos que podemos operar como Sociedad Financiera Popular (Sofipo) y la próxima semana iremos a
México para que nos den la autorización y los pasos a seguir para pasar de cooperativa a Sofipo”, agregó
Virgilio Torres. Salvador González Gómez, secretario del consejo de Administración de Acremex, se reunió con
Gerardo Muñoz, ex director de la financiera, después de que los socios pidieron la renuncia formal del consejo.
A la reunión también se sumó Guadalupe Macías, ex directora de Administración de Bienes en Moinba,
empresa inmobiliaria creada por Acremex para a través de ella vender las propiedades adjudicadas a los
socios incumplidos.
Miércoles 15 de Abril de 2015
Nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. PP-6
FERNANDO GUTIÉRREZ
Con el fin de mitigar el riesgo de otro fraude como el de Ficrea en el sector de las sociedades financieras
populares (sofipos), los legisladores de la Comisión Bicameral del Congreso de la Unión presentaron una
nueva iniciativa de Ley de Ahorro y Crédito Popular y así fortalecer su marco regulatorio. La nueva iniciativa de
ley, presentada a la Cámara de Diputados y turnada a comisiones, prevé el fortalecimiento de la CNBV para
que ejerza una supervisión más oportuna y eficiente a estas entidades dedicadas a atender al sector popular
de la población. Con esto, se eliminaría la figura a las seis federaciones autorizadas para supervisar de
manera auxiliar a estas entidades y posiblemente se cree un organismo único que ejerza este tipo de
vigilancia.
Otro cambio relevante que se discutirá será el de poner un límite para los depósitos en estas entidades. Los
legisladores buscan que éste sea de hasta 1 millón de pesos para personas físicas y 5 mdp para morales. Sin
embargo, la cobertura del seguro de depósitos seguirá hasta 25,000 Udis por ahorrador (132,00 pesos
aproximados); de acuerdo con los legisladores, este monto cubre a 99% de los ahorradores de las 44 sofipos
que se encuentran en operación. Esta nueva ley prevé la eliminación de las sociedades financieras
comunitarias. “Estamos desapareciendo la figura de las sofincos, dándole simplemente la veracidad a lo que
implica el objeto del ahorro social y evitando el criterio geográfico”. En la actualidad sólo existe una entidad de
este tipo autorizada: SMB Rural. (La nota se publica con llamado en Primera Plana y continúa en la Sección
Valores y Dinero, página 6)
Turnan diputados iniciativa para una nueva ley de ahorro y crédito popular
LA JORNADA - ECONOMÍA - PÁG. 25
ROBERTO GARDUÑO
La Cámara de Diputados turnó ayer a la Comisión de Hacienda la iniciativa que presentaron senadores y
diputados para expedir una nueva ley de ahorro y crédito popular, que busca endurecer la supervisión y las
sanciones a sociedades de ahorro popular y dar una respuesta a quienes fueron defraudados por Ficrea,
sociedad en liquidación. La propuesta prevé integrar un fondo de ahorro popular, que será constituido por el
gobierno federal como fideicomiso en el Banobras, que posteriormente será transferido al Ipab, como un
esquema para garantizar la inversión de los ahorradores, hasta por un monto equivalente a 25 mil Udis. La
iniciativa define que aun si el manejo de las sociedades de ahorro popular es insuficiente para evitar riesgos,
se contará con mecanismos para que la CNBV “detecte de manera oportuna problemas de liquidez o
estabilidad financiera y actúe en consecuencia”.
Se pretende sancionar con cárcel a directivos o integrantes de las ahorradoras por omisiones de registro de
operaciones en las sociedades de ahorro popular; ocultar, alterar o destruir total o parcialmente los sistemas
de información contable, financiera y económica de las sociedades; manipular datos, informes, dictámenes,
opiniones o calificación crediticia; realizar operaciones que lleven al quebranto o perjuicio al patrimonio de
éstas, o autorizar o solicitar créditos a partir de información falsa. En las sociedades financieras populares que
presenten problemas financieros se considera aplicar acciones correctivas tempranas y el proceso de salida
ordenada del mercado. Las alertas estarán a cargo de la CNBV. En caso de detectarse irregularidades, la
CNBV mantiene la facultad de decretar la intervención gerencial y la designación de un interventor-gerente.
Llega a San Lázaro la iniciativa de ley de ahorro
LA CRÓNICA DE HOY - NACIONAL - PÁG. 7
LUCIANO FRANCO
La Cámara de Diputados recibió ayer el proyecto de decreto sobre la Ley de Ahorro y Crédito Popular, para
regular las actividades de este tipo de sociedades y evitar con ello fraudes como el registrado en la sociedad
financiera popular de Ficrea. La iniciativa es producto del trabajo de diputados y senadores de las principales
fuerzas políticas del país y hoy miércoles la Comisión de Hacienda sesionará para aprobar el dictamen que
será llevado al pleno mañana jueves entrante. El documento, de 208 cuartillas, propone sanciones de 3 mil a
15 mil salarios -entre 210 mil 300 a un millón 51 mil pesos -a las sociedades financieras populares que no
constituyan un fondo de reserva integrado por lo menos con el 10 por ciento de las utilidades netas de esas
entidades.
Considera multas de 20 mil a 100 mil días de salario -entre un millón 400 mil pesos a 7 millones de pesos-, a
las sociedades financieras que proporcionen en forma dolosa información falsa, imprecisa o incompleta a las
autoridades financieras o al Fondo de Ahorro Popular, y que tenga como consecuencia que no se refleje su
verdadera situación financiera, administrativa, económica o jurídica. De igual forma, contempla sanciones de
mil a 5 mil salarios -de entre 70 mil y 3 50 mil 500 pesos-, a las sociedades que no resuelvan en un plazo
mayor a tres días hábiles las medidas correctivas establecidas por la CNBV en materia de protección a los
intereses del público ahorrador.
Alistan diputados aprobación de Ley de Ahorro y Crédito Público
EL SOL DE MÉXICO - NACIONAL - PÁG. 5
PATRICIA TORRES
El Pleno de la Cámara de Diputados dio entrada a la iniciativa que expide la Ley de Ahorro y Crédito Público,
con lo que cumple con el primer acuerdo al que llegaron los coordinadores parlamentarios del PRI, PAN y PRD
de ambas Cámaras. El documento, de 208 páginas, propone sanciones de 3 mil a 15 mil salarios -entre 210
mil 300 a un millón 51 mil pesos- a las Sociedades Financieras Populares que no constituyan un fondo de
reserva integrado por lo menos con el 10 por ciento de las utilidades netas de esas entidades. Considera
multas de 20 mil a 100 mil días de salario -entre un millón 400 mil pesos a 7 millones de pesos-, a las
sociedades financieras que proporcionen en forma dolosa información falsa, imprecisa o incompleta a las
autoridades financieras o al Fondo de Ahorro Popular, y que tenga como consecuencia que no se refleje su
verdadera situación financiera, administrativa, económica o jurídica.
De igual forma, contempla sanciones de mil a 5 mil salarios -de entre 70 mil y 350 mil 500 pesos-, a las
sociedades que no resuelvan en un plazo mayor a tres días hábiles las medidas correctivas establecidas por la
CNBV en materia de protección a los intereses del público ahorrador. En la exposición de motivos se hace
referencia a que esta ley deriva de la situación que enfrentaron los inversionistas de Ficrea, que derivó de
distintas irregularidades en el cumplimiento normativo, aunado a la falta de transparencia e integridad de la
información, así como a la falta de disposición de la Sociedad para atender de manera adecuada los
requerimientos de información de la CNBV.
Blanca Alcalá: Ley de Ahorro y Crédito Popular NOTICIAS MVS (NOCTURNO), CONDUCTOR: EZRA
SHABOT, EMISORA: NOTICIAS MVS 102.5, HORA: 18:17:30, DURACIÓN: 00:07:56
Blanca Alcalá, senadora del PRI: “Lo que estamos buscando con estos instrumentos que hoy hemos puesto a
consideración de la Cámara de Diputados, que suscribimos quienes integramos el grupo de trabajo, tiene que
ver con una nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular, con modificaciones a otros tres ordenamientos, a las
sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, al Código Federal de Procedimientos Penales, y a la propia
Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. La verdad es que por un lado, es que hiciéramos un
análisis integral de lo que sucede con este sector que está conocido como la banca social, como este
segmento en donde lo que se busca es fomentar el ahorro y sobre todo, el ahorro de los pequeños
ahorradores, valga la redundancia, de las personas que con un gran esfuerzo están buscando tener este
destino de parte de sus ingresos.”
Se presenta la iniciativa para la creación de la Ley de Ahorro y Crédito Popular en la Cámara
de Diputados HORA 21, CONDUCTOR: KARLA IBERIA SÁNCHEZ, EMISORA: CANAL 4, HORA:
21:27:03, DURACIÓN: 00:02:16
Héctor Guerrero, reportero: “En la nueva Ley de Ahorro Popular se elimina la figura de las sociedades
financieras comunitarias, así como las federaciones en su carácter de agrupaciones encargadas de la
supervisión auxiliar de las sociedades financieras populares. Contempla un fondo de ahorro popular y un
seguro de depósitos que se mantendrá hasta 25 mil UDIs para proteger a los ahorradores en caso de
liquidación de la sociedad financiera y limita el monto de inversiones hasta un millón de pesos para personas
físicas y cinco millones para personas morales. Además, se faculta a la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores a ordenar ajustes a los registros contables que a su vez puedan derivar en modificaciones a su
indicador de suficiencia de capital.”
Jueves 16 de Abril de 2015
Aprueban ley contra fraude a ahorradores
EXCÉLSIOR - PRIMERA-NACIONAL - PÁG. 4
IVONNE MELGAR
Por unanimidad y sin ningún ajuste ni reservas para que sea aprobada hoy en el pleno de San Lázaro, la
Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de la iniciativa que
expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, para inhibir y afrontar casos como el de Ficrea. El proyecto incluye
reformas a tres ordenamientos destinados a proteger el ahorro popular y robustecer el sistema financiero
nacional. Presidida por la legisladora Aurora de la Luz Aguilar Rodríguez, del PAN, la Comisión de Hacienda
respaldó la propuesta que construyeron integrantes de la Cámara de Diputados y del Senado con el objetivo
de regular a los intermediarios financieros para que operen de manera profesional y segura.
Los cambios apoyados por todas las fuerzas políticas modificarán la Ley para Regular las Actividades de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley de la
CNBV. El proyecto contiene medidas que atienden también a los ahorradores de la sociedad financiera
popular en liquidación Ficrea, caso que evidenció la falta de transparencia e integridad de la información que
ésta proporcionaba a la CNBV. Con la ley, adicionalmente, se crea un fondo que contará entre mil 500 y mil
700 millones de pesos de apoyo para complementar el seguro de depósito, mediante el cual los ahorradores
que estén al corriente en sus obligaciones fiscales y cedan sus derechos de litigio y cobranza estarían
recuperando hasta un millón de pesos a partir de mayo.
Avanza dictamen sobre cajas de ahorro
LA CRÓNICA DE HOY - NACIONAL - PÁG. 2
LUCIANO FRANCO
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó ayer, sin cambios, el dictamen de la minuta del
Senado por el que se expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, que regulará las sociedades cooperativas y
evitará fraudes como el multimillonario de Ficrea. De este modo, el documento será llevado hoy jueves al pleno
para su votación, y aunque se fijarán los posicionamientos correspondientes por parte de los grupos
parlamentarios, es de esperarse una aprobación prácticamente unánime, dado que no fueron presentadas
reservas en lo particular.
El dictamen avalado en la Comisión por 18 votos a favor, reforma diversas disposiciones de la Ley para
Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal de
Procedimientos Penales y de la Ley de la CNBV. La presidenta de la Comisión de Hacienda, Aurora de la Luz
Aguilar, del PAN, dijo que son tres ejes fundamentales del nuevo marco jurídico: De esta forma, explicó, se
atiende la problemática de los ahorradores de la Sociedad Financiera Popular en Liquidación (Ficrea), que
evidenció distintas irregularidades y serios problemas al no cumplir la regulación, faltó a la transparencia e
integridad de la información y no atendió de manera adecuada los requerimientos de información de la CNBV.
Avanza en Cámara Baja dictamen sobre la Ley de Ahorro y Crédito Popular
EL SOL DE MÉXICO - PRIMERA - PÁG. 7
PATRICIA TORRES
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de la iniciativa que expide la Ley de
Ahorro y Crédito Popular, presentado por diputados y senadores del PRI, PAN, PRD y PVKM, que regulará las
sociedades cooperativas y evitará fraudes como el de Ficrea, y lo turnan para su discusión en el Pleno en la
sesión de hoy jueves. El dictamen avalado por 18 votos a favor, reforma, adiciona y deroga diversas
disposiciones de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo,
del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
En reunión extraordinaria de la instancia legislativa, presidida por la diputada del PAN, Aurora de la Luz Aguilar
Rodríguez, mencionó tres ejes fundamentales del nuevo marco jurídico: uno; contar con un sector popular
eficiente y sólido; dos; fortalecer los mecanismos de supervisión, atendiendo las particularidades de las
sociedades financieras populares y sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, así como las facultades de
las autoridades y, tres; mejorar la protección de los ahorradores. De esta forma, se atiende también la
problemática de los ahorradores de la Sociedad Financiera Popular en Liquidación (Ficrea), que evidenció
distintas irregularidades y serios problemas al no cumplir la regulación, faltó a la transparencia e integridad de
la información y no atendió de manera adecuada los requerimientos de información de la CNBV, afirmó.
Avanza ley de ahorro; hoy será votada
CAPITAL DE MÉXICO - RUMBO - PÁG. 29
PEDRO MONTES DE OCA
Por unanimidad, la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de
la iniciativa que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, que regula las sociedades y cooperativas de crédito
popular, con el objeto de evitar fraudes como el de Ficrea, por lo que fue turnada al pleno para su debate y
votación este mismo jueves. Esta iniciativa busca contar con un sector eficiente y sólido; fortalecer los
mecanismos de supervisión de las sociedades financieras populares y sociedades cooperativas de ahorro y
préstamo, así como el fortalecimiento de las facultades de las autoridades y, claro, mejorar la protección de los
ahorradores.
Plantea prisión de hasta 15 años y multas de hasta 350 mil días de salario mínimo (24 millones 535 mil pesos)
para quienes intervengan o propicien un quebranto, las sanciones dependerán del perjuicio patrimonial. La
presidenta de la Comisión de Hacienda, Aurora de la Luz Aguilar, destacó que se pone límite a las inversiones
de personas físicas y morales, además detalló que también se precisa el funcionamiento del seguro de
depósito para ahorradores del sector. La iniciativa reforma la ley para regular las actividades de las sociedades
cooperativas de ahorro y préstamo, el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley de la CNBV.
Avanza ley que evitará más fraudes como el de Ficrea
DIARIO IMAGEN - NACIONAL - PÁG. 11
SIN AUTOR
Diputados de la Comisión de Hacienda y Crédito Público aprobaron por unanimidad el dictamen de proyecto
de decreto que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular. De esta forma se regularían las sociedades y
cooperativas de crédito popular para evitar fraudes multimillonarios como el de Ficrea. Además se propone
reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley para regular las actividades de las sociedades
cooperativas de ahorro y préstamo, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de la CNBV.
En su oportunidad, la presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, la panista Aurora de la Luz
Aguilar Rodríguez, explicó lo más sobresaliente de esta nueva legislación y las modificaciones que se
realizarán a los otros instrumentos jurídicos en esta materia. Cabe recordar, que Ficrea es una financiera
popular en liquidación, que evidenció distintas irregularidades y serios problemas de cumplimiento normativo
aunado a la falta de transparencia e integridad de la información, así como a la falta de disposición de esta
sociedad para atender de maneras adecuada los requerimientos de información de la CNBV.
Diputados dan sí a ley Ficrea
DIARIO DE MÉXICO - MI PAÍS - PÁG. 12
REDACCIÓN
Luego del fraude multimillonario de Ficrea a alrededor 7 mil personas, la Comisión de Hacienda y Crédito
Público de la Cámara de Diputados aprobaron por unanimidad el dictamen de proyecto de decreto que expide
la Ley de Ahorro y Crédito Popular. De esta forma se regularían las sociedades y cooperativas de crédito
popular para evitar fraudes como el de Ficrea. Además se propone reformar, adicionar y derogar diversas
disposiciones de la Ley para regular las actividades de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, del
Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de la CNBV.
Esta iniciativa emanó del grupo de trabajo que conformaron diputados y senadores de las principales fuerzas
políticas para hacer un diagnóstico de la situación de esta forma de ahorro y para buscar una solución y
apoyar a los más de seis mil 876 ahorradores, que fueron defraudados por Ficrea por 2 mil 700 mdp. Ficrea
es una financiera popular en liquidación, que evidenció distintas irregularidades y serios problemas de
cumplimiento normativo aunado a la falta de transparencia e integridad de la información. Con la ley se calcula
que se beneficie a 5 mil 319 ahorradores, personas físicas, hasta el 100% de su dinero.
Plantea recuperar inversión del 80% de los defraudados
LA CRÓNICA DE HOY - NACIONAL - PÁG. 7
RENÉ VEGA
Antes de concluir el actual periodo, el Congreso de la Unión regulará las cooperativas de ahorro y financieras,
para evitar fraudes hacia sus ahorradores, además de buscar recuperar las inversiones del 80% de las
personas defraudadas por la empresa Ficrea. Sin embargo, la propuesta analizada por las comisiones de
Hacienda de las cámaras de Diputados y Senadores dejarán de lado el apoyar la recuperación de los recursos
que ahorraron los trabajadores del gobierno de la Ciudad de México, porque hubo un acuerdo entre la
institución privada y la pública. El diputado federal priísta e integrante de la Comisión de Hacienda, José Luis
Márquez Martínez, informó que la propuesta hecha por su compañera Blanca Alcalá, sobre la Ley de Ahorro y
Crédito Popular tendrá como finalidad evitar los engaños, abusos y regulación de las financieras.
En este sentido, indicó que la propuesta también adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley para
Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal de
Procedimientos Penales y la Ley de la CNBV. De tal manera, explicó que la postura de los diputados y
senadores es también buscar candados para que no sean afectados los ahorradores de buena fe, corno las
clases populares que buscan obtener mejores intereses a los que ofrece la banca privada. Márquez Martínez
señaló que del caso Ficrea hay la disposición de dos mil 600 mdp, en apoyo de personas que ahorraron de
buena fe y sobre todo adultos mayores.
Intermediarios, en contra de la iniciativa de ley de ahorro y crédito
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. PP-6
FERNANDO GUTIÉRREZ
Los organismos representantes de las entidades de ahorro y crédito popular se encuentran inconformes con la
iniciativa de una nueva ley que regirá al sector a partir del fraude de Ficrea, que afectó a más de 6,800
ahorradores. La nueva ley, que avanza rápidamente en el Congreso de la Unión y que tiene la finalidad de
mejorar el marco regulatorio en el sector para prevenir fraudes, impactará directamente en las sociedades
financieras populares (sofipos), cooperativas de ahorro y préstamo (socaps) y las financieras comunitarias
(sofincos); a estas últimas, las desaparecerán del sistema financiero mexicano, a pesar de que apenas en el
2009 fueron creadas.
Para Isabel Cruz Hernández, directora de la Asociación Mexicana de Uniones de Crédito del Sector Social
(AMUCSS), la medida de eliminar la figura de las sofincos es un atentado a los derechos humanos de las
personas que viven del campo. Isabel Cruz detalló que en el país existe una sola sofinco autorizada, más 24
entidades que por su nivel de activos no necesitan vigilancia alguna por parte de la autoridad, por lo que son
consideradas de nivel básico. Pese a esto, la representante de la AMUCSS explicó que desde hace dos años
seis sofincos pidieron su autorización por la CNBV; sin embargo, nunca hubo respuesta por parte de esta
autoridad. (La nota se publica con llamado en Primera Plana y continúa en la Sección Valores y Dinero, página
6)
Sofipos y cajas de ahorro, inconformes a solución de caso Ficrea
EL FINANCIERO - ECONOMÍA - PÁG. 10
YURIDIA TORRES
El sector de ahorro y crédito popular está inconforme con las modificaciones que la Cámara Bicamaral del
Caso Ficrea del Congreso de la Unión propuso para la normativa que rige a estas entidades financieras y que
busca prevenir casos como el desfalco que cometió a 6 mil 800 ahorradores la sociedad financiera popular de
Rafael Olvera. Para la Asociación Mexicana de Sociedades Financieras Popular (Amsofipo) existen algunas
modificaciones que representan un retroceso para el sector, por ejemplo, topar las captaciones de ahorro.
Durante el 2014 las ganancias que obtuvieron las sociedades financieras de objeto múltiple, entidades
reguladas, fueron menores a las que alcanzaron un año previo. Al cierre del diciembre el sector reportó
utilidades por mil 386 millones de pesos, 11.2 por ciento inferiores a 2013, informó la CNBV.
Aprueban en Comisiones la iniciativa que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular NOTICIAS
MVS (NOCTURNO), CONDUCTOR: ANGÉLICA MELÍN, EMISORA: NOTICIAS MVS 102.5, HORA:
17:01:55, DURACIÓN: 00:01:30
Angélica Melín, reportera:”La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, aprobó por unanimidad el
dictamen que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, cuyo fin es regular la operación de las sociedades
cooperativas y de ahorro y préstamo, así como otorgar más facultades a la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores, para mantener una vigilancia más estricta sobre ese tipo de instituciones, todo esto a raíz del fraude
en Ficrea. Este ordenamiento también incluye reformas a la Ley para Regular las Actividades Cooperativas, al
Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley de la Comisión Bancaria y de Valores. Con el fin de
atender la problemática de Ficrea, el proyecto aprobado prevé la creación de un fondo para que los
depositantes defraudados puedan recuperar hasta un millón de pesos.”
Teaser/La Red (Nocturno) LA RED (NOCTURNO), CONDUCTOR: JESÚS MARTÍN MENDOZA,
EMISORA: RED FM, HORA: 17:06:27, DURACIÓN: 00:09:37
Jesús Martín Mendoza, conductor: “La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados,
aprobó el dictamen con el que se prevé una serie de reformas que darán solución a los defraudados de
Ficrea, y que evitará más abusos de esa naturaleza. Los diputados aprobaron la expedición de la Ley de
Ahorro y Crédito Popular, y reformaron la ley para regular actividades de las sociedades cooperativas de
ahorro y préstamo, así como el Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores.”
Comisión de Hacienda aprueba dictamen de Ley de Ahorro y Crédito Popular EXCÉLSIOR
INFORMA (17:00 A 18:00), CONDUCTOR: IDALY FERRÁ, EMISORA: EXCÉLSIOR TV, HORA: 17:07:36,
DURACIÓN: 00:00:44
Ricardo Salas, conductor: “Con el fin de evitar fraudes como el de Ficrea, la Comisión de Hacienda y Crédito
Público aprobó por unanimidad con 18 votos a favor el dictamen de la iniciativa que expide la Ley de Ahorro y
Crédito Popular que presentaron los legisladores de diversos grupos parlamentarios y lo turnaron para su
discusión en el pleno. Es documento también reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la ley para
regular las actividades de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamos del Código Federal de
Procedimientos Penales y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.”
La Cámara de Diputados aprobó en comisiones reformas para dar solución a los defraudados
por Ficrea LA RED (NOCTURNO), CONDUCTOR: ROSARIO GONZÁLEZ, EMISORA: RED FM, HORA:
17:39:07, DURACIÓN: 00:08:20
Rosario González, reportera: “Los diputados aprobaron en comisiones, en la Comisión de Hacienda y Crédito
Público, el dictamen en el que se preve una serie de reformas que darán solución a los defraudados del caso
Ficrea, pero que pretende evitar más abusos de esta naturaleza. Los diputados practicamente expeden una
nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular y tambien reformaron cuatro ordenamientos como es la Ley para
Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, así como el Código Federal de
Procedimientos Penales y la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. El objetivo -dijeron- es
sentar las bases para que no vuelva a suceder un caso como el de Ficrea, que defraudó a más de seis mil 876
ahorradores por dos mil 700 millones de pesos. La presidenta de la Comisión de Hacienda de la Cámara de
Diputados, Aurora Aguilar, detalló los alcances de esta iniciativa, que pone limites ahora ya a los ahorradores.
Hay que recordar que en el marco de este fraude que se dio a Ficrea se conoció que hubo incluso
dependencias públicas que colocaron dinero de los trabajadores, de manera indebida, poniendo en riesgo
precisamente esta situación por millones de pesos. Ahora habrá limites precisamente a esta situación.”
Aprueban en Comisiones la iniciativa que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular NOTICIAS
MVS (NOCTURNO), CONDUCTOR: EZRA SHABOT, EMISORA: NOTICIAS MVS 102.5, HORA: 18:06:41,
DURACIÓN: 00:00:30
Ezra Shabot, conductor: “La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad el
dictamen que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, con el fin de regular la operación de las sociedades
cooperativas de ahorro y préstamo. También otorga más facultades a la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores para mantener una vigilancia más estricta sobre este tipo de instituciones, a raíz del fraude de Ficrea.
El ordenamiento será turnado a la Mesa Directiva de San Lázaro a fin de que se someta a discusión y
aprobación, mañana jueves.”
Aprueban en Comisiones la iniciativa que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular NOTICIAS
MVS (NOCTURNO), CONDUCTOR: EZRA SHABOT, EMISORA: NOTICIAS MVS 102.5, HORA: 18:52:47,
DURACIÓN: 00:00:31
Ezra Shabot, conductor: “La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad el
dictamen que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, cuyo fin es regular la operación de las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Préstamo. También otorgará más facultades a la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores para mantener una vigilancia más estricta sobre este tipo de instituciones, esto a raíz del fraude de
Ficrea.”
Avanza en San Lázaro la iniciativa para resarcir a los ahorradores defraudados por Ficrea
JOSÉ CÁRDENAS INFORMA (18:00), CONDUCTOR: SARA PABLO, EMISORA: RADIO FÓRMULA 103.3,
HORA: 18:21:12, DURACIÓN: 00:02:41
Sara Pablo, reportera: “Avanza en la Cámara de Diputados la iniciativa para resarcir a los ahorradores
defraudados por Ficrea. Integrantes de la Comisión de Hacienda aprobaron hoy, por unanimidad, este
dictamen que expide la Ley de Ahorro y Crédito Público, con la que se busca evitar más fraudes similares y, a
la vez, establece mecanismos, justamente, para resarcir a estos defraudados. Se fortalecen en los
mecanismos de supervisión a las Sociedades Financieras Populares y a las Sociedades Cooperativas de
Ahorro y Préstamo, con el fin de mejorar la protección de los ahorradores. La presidenta de la Comisión de
Hacienda, Aurora de la Luz Aguilar, explicó que habrá una vigilancia más directa y efectiva a estas sociedades,
por parte de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.”
Teaser/ Don Dinero DON_DINERO, CONDUCTOR: ALBERTO AGUILAR, EMISORA: RED FM, HORA:
20:01:18, DURACIÓN: 00:05:05
Alberto Aguilar, conductor: “Aprueban los diputados por unanimidad la Ley de Ahorro y Crédito Popular.
Después de lo de Ficrea lo que se busca es darle más facultades a la Comisión Nacional Bancaria; se busca
también, mejorar todo el entorno regulatorio del sector ahorro y crédito popular; mayores herramientas de
supervisión a la Comisión; fortalecer el tema del gobierno corporativo en las sofipos y mejorar el esquema de
seguros de depósito.”
Diputados de la Comisión de Hacienda aprobaron dictamen de Ley de Ahorro y Crédito
Popular DON_DINERO, CONDUCTOR: ALBERTO AGUILAR, EMISORA: RED FM, HORA: 20:08:50,
DURACIÓN: 00:01:45
Alberto Aguilar, conductor: “Diputados de la Comisión de Hacienda y Crédito Público aprobaron este día por
unanimidad, el dictamen de proyecto de decreto que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular. De esta forma
se estarán regulando las sociedades y cooperativas de crédito popular, para evitar que se repitan los fraudes
millonarios como el de Ficrea. Además, se reformó la Ley para regular las actividades de las sociedades
cooperativas de ahorro y préstamo, el Código Federal de Procedimientos Penales y el de la Ley de la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores.”
Aprueba Comisión de Diputados un fondo para los defraudados por Ficrea LAS NOTICIAS POR
ADELA CANAL 9, CONDUCTOR: ADELA MICHA, EMISORA: CANAL 9, HORA: 20:37:09, DURACIÓN:
00:01:02
Adela Micha, conductora: “En la Cámara de Diputados la Comisión de Hacienda aprobó el dictamen de la
nueva Ley de Ahorro Popular, y reformas que buscan elevar el pago a los defraudados de Ficrea, hasta por un
millón de pesos. Contempla que las personas físicas van a poder invertir hasta un millón de pesos, y las
morales cinco millones en las Sociedades Financieras Populares, así como penas de 15 años de prisión a
quien disponga de forma indebida de los recursos de los socios. En este marco, los ahorradores defraudados
por Ficrea hicieron un mitin, entregaron un documento en la Oficialía de Partes de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores. Cada uno de los afectados entregó copia de su credencial de elector y un escrito en el
que solicitan dar seguimiento a su caso; demandan que les sea devuelto el total de sus inversiones. Durante el
mitin no hubo incidentes.”
Ahorradores defraudados por Ficrea realizan mitin para entregar documento en la CNBV HORA
21, CONDUCTOR: KARLA IBERIA SÁNCHEZ, EMISORA: CANAL 4, HORA: 21:11:49, DURACIÓN:
00:00:23
Karla Iberia Sánchez, conductora: “Hoy, ahorradores defraudados por Ficrea realizaron un mitin, entregaron un
documento a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Cada uno de los asistentes entregó copia de su
credencial de lector, un escrito en el que solicitan dar seguimiento a su caso y demandan le sea devuelto el
total de sus inversiones. Además de la manifestación no se registraron otros incidentes.”
Diputados avalan dictamen que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular y de la CNBV
NOTICIAS (NOCTURNO), CONDUCTOR: ADRIANA PÉREZ CAÑEDO, EMISORA: CANAL 11, HORA:
21:38:52, DURACIÓN: 00:01:33
Atlante Muñoz, reportero: “Por unanimidad la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de
Diputados aprobó en Sesión Extraordinaria el dictamen que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, así
como reformas al Código Penal y de las leyes de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y de las
sociedades cooperativas de ahorro y préstamo. El dictamen, elaborado por un grupo bicameral de diputados y
senadores, otorga más facultades a autoridades para regular a los intermediarios financieros y que no existan
fraudes como el caso Ficrea. Los ejes fundamentales del nuevo marco jurídico son: Contar con un sector
popular eficiente y sólido, fortalecer mecanismos de supervisión de las sociedades financieras populares y
sociedades cooperativas de ahorro y préstamo y mejorar la protección de los ahorradores.”
Se aprobó la Ley Ficrea FÓRMULA FINANCIERA (NOCTURNO), CONDUCTOR: JOSÉ YUSTE,
EMISORA: RADIO FÓRMULA 103.3, HORA: 21:48:53, DURACIÓN: 00:06:18
José Yuste, conductor: “Ya se aprobó la famosa Ley Ficrea, esta ley que va a ayudar a resolver el tema de los
ahorradores que se quedaron ahí parados con los temas de Ficrea. Ficrea era una sociedad financiera
popular, para esos temas no es un banco, entonces la financiera popular realmente requiere de ahorradores
más pequeños en cuanto a su nivel de depósitos y estos ahorradores más pequeños no estaban ahí.
Realmente había unos de promedio de 14 mil pesos que tenían sus ahorros, había otros que rebasaban el
millón de pesos, que tenían desde 500 mil, 600 mil, un millón, dos millones, hasta diez millones de pesos. Y
empezaron las protestas, las marchas. Ahí los vimos en la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, los
vimos desde luego con Mario Di Costanzo en la Condusef.”
Es aprobado dictamen de la Ley de Ahorro y Crédito Popular en Diputados EL FINANCIERO TV
CON ALEJANDRO CACHO, CONDUCTOR: ALEJANDRO CACHO, EMISORA: EL FINANCIERO TV,
HORA: 21:12:04, DURACIÓN: 00:02:25
Ingrid Montejano, reportera: “La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobó el
dictamen de la iniciativa que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, la cual será votada este jueves en el
pleno. El documento reforma, adiciona y anula diversas disposiciones de la ley, para regular las actividades de
las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, del código federal de procedimientos penales y de la Ley
de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. El dictamen elaborado por un grupo de trabajo de
senadores y diputados, pretende realizar las reformas necesarias para prevenir y evitar que se presenten
casos como el de Ficrea.”
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó otro Fobaproa HECHOS
(NOCTURNO), CONDUCTOR: CÉSAR MÉNDEZ, EMISORA: CANAL 13, HORA: 22:13:39, DURACIÓN:
00:03:52
César Méndez, reportero: “Hay quienes lo llaman ya el nuevo Fobaproa, otros lo consideran el mayor fraude
de los últimos 25 años. Se trata del fraude en Ficrea, un conflicto entre particulares que será pagado con el
dinero de todos los mexicanos. Esta historia inició con un grupo de personas que bajo la promesa de interese
exorbitantes, metieron su dinero en Ficrea sin asumir los riesgos que esto conllevaba. Después el dueño de la
empresa, Rafael Ovlera Amezcua, los defraudó, huyó y hasta hoy n ha sido llamado a rendir cuentas ni mucho
menos tiene orden de aprehensión, pero lo peor advierten es que Olvera Amezcua ya era investigado por
lavado de dinero y nunca se hizo nada en su contra.
Insert de Jorge Smecke, director de la Escuela Estudios Empresariales UIA: “Cuando menos tendríamos que
hablar de la secretaría de Hacienda, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, cuando menos, ahora
este tema ya se vuelve además un tema legal, es un fraude, entonces habría que investigarlo como tal como
delito”.
Dolores Padierna: Aprobación de la Ley Ficrea en Diputados EL FINANCIERO TV CON
ALEJANDRO CACHO, CONDUCTOR: ALEJANDRO CACHO, EMISORA: EL FINANCIERO TV, HORA:
21:14:29, DURACIÓN: 00:09:49
Dolores Padierna, senadora del PRD: “Se reforma todo el marco legal y en los transitorios se da una solución
al problema de Ficrea. Es una solución que atiende al 80 por ciento de los ahorradores y que da una salida al
20 por ciento que no se logra devolverle sus ahorros en el primer paquete de 80 por ciento. En síntesis, se
crea un fondo de ahorro popular, así se le dio, es una subcuenta de un fideicomiso que se llama Fipago. El
Instituto de Protección al Ahorro Bancario sería la institución que resguardaría todas las cuotas provenientes
para el seguro de depósito. El IPAB ya tiene más experiencia, es grande, tiene toda fortaleza para poder
administrar con buenos resultados, lo ha hecho con otros fondos, lo haría con éste para que el seguro de
depósito esté a buen resguardo. Ficrea desde que se creó en 2008, en que la Comisión Nacional Bancaria y
de Valores le otorga el permiso, comenzó a operar en forma piramidal, eso está prohibido terminantemente en
la ley. La forma piramidal es de que un conjunto de ahorradores prácticamente son atraídos por altas tasas de
interés, pero estas altas tasas de interés no son derivadas de acciones sólidas del funcionamiento de la
institución, no están respaldadas financieramente sino que son pagadas con el ahorro de otros ahorradores,
entonces unos pagan lo de otros y eso está prohibido, es un verdadero fraude.”
Empresa / Ficrea: peor el remedio...
EL UNIVERSAL - CARTERA - PÁG. 4
ALBERTO BARRANCO
Colocados en la coctelera los pecados de la intermediaria que se saltó olímpicamente todas las trancas, el nomás-Ficreas se lleva de corbata al resto de las instancias similares, vía una serie de modificaciones a la Ley de
Ahorro y Crédito Popular. De entrada, el artículo 33 en su fracción primera de la iniciativa en vías de
aprobación por el Senado, tras cruzar la Cámara de Diputados como punto de origen, limita los depósitos de la
clientela a 200 mil Unidades de Inversión para personas físicas y un millón para morales. Y aunque en el papel
pareciera justa la medida bajo el marco de la vocación de las firmas financieras, en la práctica limita su objetivo
toral de financiar a más usuarios de crédito popular. (…) Las sociedades financieras populares pagan más
intereses a los ahorradores y cobran menores comisiones. Desde su creación las instancias han crecido en
nueve por ciento su colocación de préstamos, en un escenario en que se hablaba de “procurar atender las
necesidades del sector social y acercarlo al sistema financiero mexicano, por lo que no es congruente, como
se hace con la legislación vigente, limitar al número y tipo de operaciones que pueden prestar a los
depositantes y pequeños ahorradores”.
Lo cierto es que había un abismo entre la operación de Ficrea y la de sus 48 colegas que ahora se les ubica
en la tabla rasa. De entrada, aunque el promedio de ahorradores de la clientela común alcanza 7 mil 200
pesos, el de la intermediaria en el banquillo llegaba a 800 mil. Instaladas las instancias de ahorro y crédito
popular en lugares recónditos del país, donde se cumple la misión de llenar huecos del sistema bancario,
Ficrea tenía sus oficinas en zonas triple A: San Jerónimo, Polanco, Lomas de Chapultepec… A diferencia,
además, la sofipo de la discordia no se fondeaba con la banca de desarrollo, en cuyo caso se ejerce una
supervisión adicional por parte de ésta para evitar desvíos o manejos irregulares. De aprobarse a la letra el
nuevo marco regulatorio, se le cubrirá a las intermediarias (artículo 71) una cuota mayor para el fondo de
protección, con la novedad de que se consideran pasivos susceptibles no solo la captación sino los préstamos
y las deudas en general. Sin embargo, ello no implica un incremento en la cobertura de cara a riesgos. Desde
otro ángulo, el artículo 51 señala que si una sofipo enajena acciones sin previa autorización de la CNBV, se le
impondrá una multa equivalente hasta 150% del valor de los papeles. (…)
Intermediarios frenan ley Ficrea en Congreso
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. 10
FERNANDO GUTIÉRREZ
El avance que había tenido la ley Ficrea para su aprobación en el Congreso de la Unión, con el fin de resarcir
a los más de 6,800 defraudados de la entidad, se frenó cuando organismos representativos de las entidades
de ahorro y crédito popular, como las sofipos, cooperativas de ahorro y préstamo (socaps) y las financieras
comunitarias (sofincos), comenzaron el cabildeo con legisladores, tanto de la Cámara de Diputados como de
Senadores, en busca de detener la discusión y plantear sus opiniones con respecto al tema. A pesar de que se
tenía planeado aprobar el dictamen de la iniciativa de Ley de Ahorro y Crédito Popular en el pleno de la
Cámara de Diputados, para posteriormente ser turnado al Senado, el tema no apareció en la orden del día de
San Lázaro. Esta iniciativa también busca fortalecer el marco regulatorio de entidades populares y liquidar en
su totalidad a 80% de los afectados de Ficrea, hasta por 1 millón de pesos, mientras que el 20% restante se
apegaría a la monetización de los recursos de la entidad.
De acuerdo con fuentes consultadas, dicho dictamen no se discutió en el pleno de la Cámara de Diputados,
porque organismos representativos de las socaps, sofipos y sofincos mostraron a los legisladores las
afectaciones “que no fueron tomadas en cuenta por la Comisión Bicameral, encargada de darle solución al
conflicto de Ficrea, así como de fortalecer el marco regulatorio para evitar otro caso similar”. Desde las
primeras horas de ayer, directivos de la Concamex se reunieron con integrantes de la Comisión de Hacienda
de la Cámara de Diputados, misma que el pasado miércoles aprobó el dictamen de forma unánime para su
discusión en el pleno. Además, se les instó a que nos consultaran para hacer las modificaciones
correspondientes, tal y como lo mandata la ley”, explicó Ramón Imperial Zúñiga, presidente de la Concamex.
Los representantes de los organismos populares no negaron que hay que darle una solución rápida a los
afectados por Ficrea; sin embargo, apuntaron que es distinto fortalecer el marco regulatorio del sector popular
y la solución al conflicto de la sofipo, al que reiteraron no se niegan. Los representantes de las entidades
populares denunciaron que nunca fueron tomados en cuenta para estructurar esta nueva ley, por lo que
seguirán en pláticas con los legisladores y autoridades para que se genere una discusión seria y apropiada
sobre el tema.
Viernes 17 de Abril de 2015
Blanca Alcalá: Fortalecimiento del Sistema de Ahorro Popular ENFOQUE FINANCIERO,
CONDUCTOR: ALICIA SALGADO, EMISORA: STEREO CIEN, HORA: 19:27:36, DURACIÓN: 00:10:47
Blanca Alcalá, senadora del PRI: Nos dimos a la tarea primero de encontrarle una solución a este tema de
coyuntura que fue la defraudación que sufrieron pues miles de ahorradores en el caso de Ficrea. Y a partir de
esas lecciones aprendidas hemos hecho un planteamiento como tu bien lo señalas para tener una nueva Ley
de Ahorro y Crédito Popular, y por supuesto de esa manera también hacer algunas modificaciones a la propia
Ley de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y algunos otros ordenamientos como el Código
Federal de Procedimientos Penales o la propia Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Lunes 20 de Abril de 2015
Eliminaría la ley Ficrea sociedades crediticias sociales
LA JORNADA - ECONOMÍA - PÁG. PP-21
SUSANA GONZÁLEZ
Por lo menos 400 mil mexicanos de bajos recursos, principalmente indígenas y campesinos, serán los
primeros afectados de aprobarse la llamada ley Ficrea, con la que legisladores federales pretenden dar
solución a 6 mil defraudados de esa Sofipo, pero que borra de un plumazo otras instituciones financieras
básicas, como las cooperativas y las Sofincos, lo que incrementará la exclusión financiera en el país para
millones de personas, denunciaron dirigentes del sector de ahorro y crédito popular, así como de
organizaciones campesinas. Aclararon que no se oponen a que se resuelva el caso de Ficrea y se restituya su
dinero a los ahorradores defraudados, pero se quiere hacer pagar a justos por pecadores. No descartaron
tintes electoreros, pues criticaron que dicha iniciativa estuvo lista en menos de una semana, ya que apenas el
martes 14 de abril se presentó sorpresivamente en la Cámara de Diputados, se dictaminó en la Comisión de
Hacienda y 48 horas después, el jueves, se pretendía aprobarla y pasarla al Senado, cuando diputados que la
firmaron ni siquiera la habían leído y desconocían su alcance.
No es posible que en medio de la crisis económica que vive el país y la falta de generación de empleos, la
exclusión financiera sea pasada por una ley de corte político para dar la imagen de que el caso Ficrea se está
resolviendo, cuando éste no es un problema originado por las sociedades financieras comunitarias y populares
que atienden a la población más pobre del país y sin acceso a bancos, señaló Isabel Cruz Hernández,
directora de la Asociación Mexicana de Uniones de Crédito del Sector Social. La iniciativa, explicó, afecta
cuatro leyes en ocho decretos: la Ley de Ahorro y Crédito Popular, la Ley de Sociedades de Ahorro y
Préstamo, el Código Penal y la Ley de la CNBV. Con ella se pretende eliminar de un plumazo a las Sofincos y
las cooperativas, sin que se haya consultado a los sectores que agravia, como marca la convención 69 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT). Lo peor del caso, dijo, no es sólo que perjudica a 400 mil socios
de las cooperativas y Sofincos actuales, sino que cierra la puerta para que se establezcan más instituciones de
este tipo y atiendan a los millones de mexicanos marginados del sistema financiero. (La nota es de Ocho
Columnas)
Por Ficrea, tiemblan financieras populares
MILENIO DIARIO - NEGOCIOS - PÁG. PP-30
BRAULIO CARBAJAL
Cajas de ahorro, sociedades cooperativas, Sofipo, Sofinco y demás figuras del sector de ahorro y crédito
popular están bajo el escrutinio de los legisladores, quienes a raíz del fraude de Ficrea buscan modificar las
leyes y evitar nuevos casos que pongan en duda la solidez del sistema financiero mexicano. Se prevé que esta
semana sean aprobadas varias modificaciones a la Ley de Ahorro y Crédito Popular que seguirán la forma de
trabajar de los intermediarios menores que operan en el mercado. Además se busca que la CNBV aumente la
presión sobre las mismas. No obstante, la Asociación Mexicana de Sociedades Financieras Populares, la
Confederación de Cooperativas de Ahorro y Préstamo de México y la Asociación Mexicana de Uniones de
Crédito del Sector Social se oponen y piden detener las adecuaciones. Entre las reformas se plantea la
desaparición de las sociedades financieras comunitarias (Sofinco), las cuales prestan servicios en las zonas
rurales; la razón, explicaron los legisladores, es que la distinción geográfica es innecesaria, por lo que si
quieren seguir operando tendrán que transitar a la figura de Sofipo.
A la fecha, solo existe una Sofinco autorizada: SMB Rural, cuya cartera de crédito es de 74 millones de pesos
y la de depósito es de 72 millones de pesos; no obstante, hay otras 25 entidades de este tipo que no son
supervisadas debido a que su nivel de activos no lo amerita, y dan servicios financieros a 76 mil socios. Las
Sofinco han iniciado una campaña en la que destacan que se quiere cubrir el fraude de una institución privada
con el castigo a campesinos indígenas, lo señala como un atentado contra los derechos humanos, pues de ser
aprobadas las adecuaciones a la ley, miles se quedarán sin acceso a servicios financieros. Otro punto
relevante de la leyes la eliminación de las federaciones auxiliares, de las cuales existen seis en el país y
fungen como “ayudantes” de la CNBV; es decir, son gremios a los que se afilian las instituciones financieras de
carácter popular a cambio de servicios de revisión; sin embargo, han sido criticadas porque caen en un papel
de autorregulación. (Se publica llamado en Primera Plana, y la nota continúa en la sección Negocios, página
30)
La Feria / Caso Ficrea, una ley que saldría muy cara
EL FINANCIERO - NACIONAL - PÁG. 60
SALVADRO CAMARENA
No es cierto que lo que se puede resolver con dinero es barato. No lo es, por ejemplo, en el caso del “rescate”
de los ahorradores de Ficrea, la sociedad financiera popular (Sofipo) que pasó de ser la segunda en ese sector
al vivo ejemplo de un país que se niega a aprender de sus errores. El Congreso de la Unión se apresta a
“resolver” un problema generando una crisis. Así son los legisladores. Tan pronto como mañana podrían
discutir en el pleno de San Lázaro un proyecto de modificaciones a la Ley de Ahorro y Crédito Popular que
incentiva la cultura del no pago, cancelará opciones de ahorro para comunidades, encarecerá el crédito a
pequeños ahorradores y dará un golpe a un sector que mueve recursos por más de 20 mil millones de pesos.
Como si el homo estuviera para bollos. (…) Lo peor es que los diputados saben todo lo anterior. Saben que
están arreglando lo que no está roto, como dicen por ahí.
El viernes, en El Financiero TV, el diputado Enrique Gracia, integrante de la comisión Ficrea, lo dijo con todas
sus letras: “La pesquisa del señor Amezcua (dueño de Ficrea) a nosotros también nos tiene intrigados, porque
han transcurrido casi seis meses y no hay nadie en la cárcel. Los cuatro tipos que están en la cárcel en este
momento curiosamente no son de Ficrea”. ¿En dónde está Amezcua? ¿En dónde está el director general?
¿En dónde está el director comercial?, ¿En dónde el director financiero? No tenemos una sola noticia de su
paradero y mucho menos de su captura. http://bit.ly/lJOenMH. Exacto. Casos como el de Ficrea no existirían si
la autoridad fuera competente al supervisar y al castigar. Este fraude no fue por un tema de regulación, sino de
supervisión. Y hoy es un problema de impunidad. ¿Y qué hacen los diputados? ¿Investigan quién es el
responsable de que la CNBV no detectara un fraude por más de 2 mil 700 millones? ¿Traen fritos a los de la
PGR de tanto exigirles resultados en la búsqueda y captura de Rafael Antonio Olvera Amezcua? No. En vez
de eso quieren cambiar una ley que al limitar a un millón de pesos los depósitos para personas físicas en las
Sofipos y a 5 millones para personas morales, terminará por hacer más caro el crédito para pequeños
ahorradores. (…)
Martes 21 de Abril de 2015
No más Ficreas con reforma a Ley de Ahorro y Crédito Popular: Blanca Alcalá Ruiz
EL SOL DE MÉXICO - PRIMERA - PÁG. 13
FEDERICO LA MONT
A 90 días que se oficializara el fraude de la Sociedad Financiera Popular, Ficrea, que afectó a más de 5 mil
personas, llevó a la Cámara de Diputados, una reforma a la Ley de Ahorro y Crédito popular para evitar su
reedición frente a lo cual la presidenta de la Comisión Especial en la Cámara Alta, Blanca María del Socorro
Alcalá Ruiz, apuntó en entrevista con Organización Editorial Mexicana (OEM) “lo trascendente era evitar en lo
futuro volvieran a presentarse situaciones como esta”. Para ello la también ex edil poblana estableció
“presentamos una nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular que modifica tres ordenamientos: Sociedades de
Ahorro y Cooperativas, la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, como el Código Federal de
Procedimientos Penales”.
Al cuestionarle cuáles son los cambios sustanciales de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, respondió:
“Modifica tres ordenamientos: las Sociedades de Ahorro y Cooperativas, la Ley de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valor. Y el Código Federal de Procedimientos, Penales con el propósito que la Banca Social
pueda cumplir con su tarea. También se limitarán los depósitos para que las personas físicas que inviertan en
estas instituciones los hagan por hasta un millón de pesos, mientras las morales hasta cinco millones con lo
cual se pretende, robustecer los gobiernos cooperativos de estas entidades, que tengan criterios de análisis de
riesgo prudencial, comités de auditoria de crédito como podamos endurecer las penas en operaciones de
opacidad y dar mayores facultades de supervisión a la Comisión Nacional Bancaria”.
Empresa / Sofipos en el limbo
EL UNIVERSAL - CARTERA - PÁG. 4
ALBERTO BARRANCO
(…) La tabla rasa redujo al mínimo, para después desaparecerla, la exención del Impuesto sobre la Renta para
escritores, periodistas, guionistas, libretistas en la materia. En otra acción similar, los sabuesos de la
dependencia detectaron que un empresario había pasado la factura de la fiesta de 15 años de una de sus hijas
como gasto de representación en la modalidad de consumo en restaurantes, limitando la posibilidad de
deducción hasta llegar al nivel simbólico actual. Justos, pues, por pecadores. Bajo esa ruta, una comisión
mixta de legisladores se lanzó a modificar la Ley de Ahorro y Crédito Popular en afán de cerrarle la puerta a la
posibilidad de otro Ficrea… llevándose de corbata a los organismos similares. La oveja negra satanizando un
esquema que hasta hoy ha sido benéfico. Se diría que Ficrea constituía el prietito en el arroz en un escenario
en que las sociedades de su tipo cumplen la misión de llenar huecos del sistema bancario en lugares
recónditos del país.
A lo largo de los años de vigencia de la ley que les da sustento, las sofipos mantienen el 2.47% de contratos
de crédito en el país y el 23.7 del sector de Ahorro y Crédito Popular. El escándalo Ficrea, es decir el desvío
de los ahorros de los depositantes para beneficio del principal accionista, llegó cuando las intermediarias
estaban en franco crecimiento, incrementando el abanico de sus servicios hacia microseguros, remesas y una
gama de productos de captación adicionales a los de los bancos tradicionales. Entre el segundo trimestre de
2010 y el cuarto de 2012 el sector había crecido 8.2%. Orientada a incorporar al escenario financiero a la
población de medio y bajo ingreso, su creación se justificó con creces ante el resultado de la última Encuesta
Nacional de Inclusión Financiera realizada en 2012. De acuerdo a ésta solo el 56% de la población tiene
acceso a algún producto financiero formal; el 38.3% de la población no ahorra. (…) Los activos totales, de
acuerdo a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, alcanzan un valor de 28 mil 532 millones. (…)
Una Mirada Alternativa / La ley Ficrea, engaño y decepción
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. 14
ALFONSO CASTILLO
Vaya que tenían guardada la llamada ley Ficrea. Esta iniciativa comprende la Ley de Ahorro y Crédito Popular
para las Sociedades Financieras Populares (sofipos) y reformas a la Ley para Regular las Actividades de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (socaps) para las cooperativas; dentro de esta iniciativa se
incluyen modificaciones legales para resarcir a los ahorradores de Ficrea por el fraude cometido por sus
directivos. Se trata de un pésimo arreglo institucional. Se atacan diversos problemas de corto plazo (Ficrea) y
de largo plazo, las leyes para sofipos con una sola iniciativa. Más allá de esta solución cortoplacista, mucho
más preocupante es la misma iniciativa legal. No me detendré en el texto de la iniciativa, sino en la forma en
que se hizo pública y sus intenciones más profundas. Hay un supuesto de que fue elaborada por la comisión
de diputados y senadores. Falso. Fue elaborada por la CNBV y la SHCP.
Los miembros de la Comisión de Hacienda han mostrado desconocimiento del sector. No es grave que sean
las autoridades financieras las que elaboren los proyectos de ley. Lo grave es la secrecía. Se ignoró a los
órganos representativos de las sofipos y socaps. No fueron consultados en momento alguno. No se respetaron
siquiera las formas mínimas. Esto revela, por una parte, un miedo al diálogo con los actores principales. ¿Es
posible definir desde los escritorios aspectos que tendrán repercusiones en más de 6 millones de mexicanos
integrantes de alguna cooperativa de ahorro y préstamo? Manifiesta un estilo autoritario de gobernar. No los
oigo. No discuto. No consenso. Como autoridad, yo legislo. Por otra parte, las modificaciones a las socaps son
un golpe al movimiento cooperativo y a un estilo institucional (plasmado en la actual ley) en el que se
descentralizan decisiones, se comparten responsabilidades, se discuten cambios. (…)
Se oponen a 'Ley Ficrea' grandes ahorradores
EL FINANCIERO - ECONOMÍA - PÁG. 7
YURIDIA TORRES / VÍCTOR CHÁVEZ
Mientras que representantes de ahorro y crédito popular y organizaciones se manifiestan en contra de la 'Ley
Ficrea', a los ahorradores defraudados por la institución la propuesta de regresarles hasta un millón de pesos
de sus ahorros no les favorece, quieren la devolución del 100 por ciento del dinero que depositaron. El grupo
de defraudados que no está conforme con esta propuesta quiere que los legisladores modifiquen la iniciativa
propuesta para que se busque un esquema donde todas las personas que confiaron en Ficrea reciban el 100
por ciento de sus ahorros, sin condicionar ninguno de los derechos para la recuperación de la totalidad de sus
recursos.
Mientras tanto, representantes de las cajas de ahorro, de las Sociedades Financieras Populares (Sofipos) y
organizaciones campesinas, exigen que se cancele la aprobación de esta iniciativa, que discrimina a diversas
entidades financieras no bancarias, por ejemplo a las cooperativas, porque contempla el resarcimiento de un
millón de pesos a los clientes de Ficrea cuando a los socios de las cajas que tienen que cerrar por no obtener
la autorización para operar sólo les regresan hasta 175 mil pesos. En respuesta al intenso cabildeo de la
Confederación de Cooperativas de Ahorro y Préstamo de México, el PRI ordenó por segunda ocasión al
presidente de la Cámara de Diputados, el perredista Julio César Moreno, retirar del Pleno el dictamen de la
nueva Ley de Ahorro y Crédito, para hacerle observaciones adicionales, producto de una mesa de diálogo que
se abrió con representantes cooperativistas.
Activo Empresarial / Solución Ficrea daña demás Financieras
EXCÉLSIOR - DINERO - PÁG. 2
JOSÉ YUSTE
(…) Con Ficrea se está salvando a los ahorradores con hasta un millón de pesos, dinero que, supuestamente,
se va a recobrar. La recuperación de dicho dinero va a ser muy difícil; supuestamente será gracias a la
recuperación de la cartera crediticia. Pero sabemos que recuperar el dinero de una cartera crediticia nunca
resulta al 100 por ciento. Tan sólo recordemos que en el Fobaproa los bancos recuperaron de su cartera
menos de 20 centavos por cada peso prestado. El problema no queda ahí. También se trata de un problema
con la solución legislativa. La comisión bicameral podría estar afectando a todo el sector de ahorro popular.
** Las Sofipos, Sociedades Financieras Populares, ya levantaron la mano para decir que la medicina puede
salir más cara que la enfermedad. El presidente de la Amsofipo, Guillermo Colín, nos señala el problema: los
legisladores están topando a los ahorradores de las Sofipos, de tal manera que sólo los ahorradores con
menos de un millón de pesos podrán estar metiendo su dinero a las Financieras Populares. En el caso de
empresas, sólo podrán hacerlo las que depositen menos de cinco millones de pesos. En ambos casos, la
captación va a ser menor para las Financieras Populares.
** ¿Y si se aparece un ahorrador que quiera depositar en una Sofipo seis millones de pesos, la Sofipo deberá
perderlo? Dicho ahorrador se iría a otros intermediarios, como los bancos. Para la Amsofipo, la propuesta
legislativa sólo estaría favoreciendo a los bancos que terminarían quedándose con los ahorradores. Para la
Amsofipo, más bien se debería de dar una mejor información a los clientes de las Financieras Populares,
decirles que en caso de quiebra sólo podrían tener un seguro de depósito por 25 mil Udis, que son alrededor
de 131 mil pesos. La solución del fraude de Ficrea no puede hacerse sin el consenso de la industria. Hablamos
de tres millones de clientes, que son ahorradores pequeños pero necesitan del crédito, en lugares donde no
llegan los bancos. Y no sólo son Financieras Populares, sino también Cooperativas de ahorro y préstamo
(socaps) y Financieras Comunitarias (sofincos). (…)
** Desde luego asombraron los cambios en la Bolsa Mexicana de Valores. En primer lugar, la salida de Jorge
Alegría, director del MexDer y de información y mercados, quien llevó a buen puerto el tema de los futuros y
fue un buen directivo. También la reestructuración operativa que lleva a la salida de 60 personas, un recorte de
8% del personal. Sin duda Jaime Ruiz Sacristán, como presidente, y José Oriol Bosch, como nuevo director,
están buscando que la Bolsa sea más eficiente. Esperemos que lo logren. La Bolsa necesita crecer: tener más
emisoras, que los medianos ahorradores tengan confianza de entrar en ella. Ahí están los retos de más
empresas que operen y de mejor información.
Ley Ficrea, revés a Reforma Financiera
EXCÉLSIOR - DINERO - PÁG. 1-5
CAROLINA REYES
Este manes se vota la aprobación de la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular, conocida también como Ley
Ficrea, que establece límites ala captación de ahorro que pueden tener los intermediarios financieros no
bancarios y que a decir de Guillermo Colín, presidente de la Asociación Mexicana de Sociedades Financieras
Populares (Amsofipo) representa un revés a la Reforma Financiera. “Esta nueva ley es un proceso regresivo
a la Reforma Financiera, que establece que se de mas crédito, más barato y a más mexicanos. Se trata de
llevar el crédito a lugares excluidos, a donde más se necesita y esta nueva ley va contra todo el espíritu de la
Reforma Financiera”, dijo en entrevista con Excélsior.
Recordó que de acuerdo con la iniciativa de ley, las Sofipos, cajas de ahorro, Cooperativas de ahorro y
préstamo (Socaps) y las financieras comunitarias (Sofincos), no podrán recibir el ahorro de personas físicas
que supere las 200 mil UDIS (un millón de pesos), ni de personas morales más de un millón de UDIS (cinco
millones de pesos). Lo anterior afectaría las actividades crediticias de los intermediarios, ya la mayoría de sus
pasivos provienen de la captación de ahorro. Agregó que la limitación que se daría en la expansión del crédito
agudizaría la problemática del financiamiento y ahorro informal c no regulado en el país, que no da ningún
seguro de depósito y que es susceptible a fraudes financieros en perjuicio de las personas de menores
ingresos, quienes representan la base de clientes de los intermediarios financieros no bancarios.
Miércoles 22 de Abril de 2015
Rechazan ley Ficrea; Hacienda la impulsa
REFORMA - NACIONAL - PÁG. 2
CLAUDIA SALAZAR
** Mientras pequeños ahorradores se manifestaban ayer en la Cámara de Diputados en contra de la solución
al fraude en Ficrea, la SHCP cabildeaba para la pronta aprobación de la nueva ley En rechazo a la Ley de
Ahorro y Crédito Popular, integrantes de Sofinco impidieron el acceso por varias puertas del recinto de San
Lázaro. “Por culpa de los funcionarios delincuentes del Consejo del Ficrea se pretende eliminar la figura de las
Sofinco. #NoLeyFicrea”, “Me declaro a favor del campo y la inclusión financiera. #SiSofinco”, “Las sociedades
financieras comunitarias se idearon para atender a la población rural excluida del sector financiero”, decían
algunas de las cartulinas pegadas en las rejas.
La Cámara de Diputados analizará en la sesión de hoy miércoles una propuesta de modificaciones a la Ley de
Ahorro y Crédito Popular, para atender la inconformidad de las sociedades cooperativas. Los cambios
flexibilizan la regulación de las Sofinco. Por ejemplo, se amplia el plazo para que soliciten ante la CNBV
autorización para operar y como sociedad financiera popular. También se elimina la redacción sobre su
desaparición, y se agrega, entre otros ajustes, que la CNBV deberá otorgarles asistencia en caso de que
decidan transformarse. Entre los puntos polémicos de la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular se
encuentran: Eliminar las sociedades financieras comunitarias. Incorporar un plazo transitorio para que éstas
sociedades a la CNBV autorización para operar como sociedad financiera popular. Robustecer las facultades
de la CNBV para decretar la intervención de las sociedades.
Flexibilizan 'Ley Ficrea' y será votada hoy en San Lázaro
EL FINANCIERO - ECONOMÍA - PÁG. 6
VICTOR CHAVEZ
Luego de una mesa de diálogo con representantes del sector, diputados y senadores flexibilizaron la nueva
Ley de Ahorro y Crédito Popular para la reglamentación de los diversos intermediarios financieros del sector
popular. Después de retrasar una semana su discusión y votación en el Pleno, el dictamen aprobado en la
Comisión de Hacienda -elaborado por un grupo de trabajo de legisladores de las dos Cámaras del Congreso
de la Unión- el grupo redactor de la legislación amplió los plazos para que entre en vigor la reglamentación en
los artículos transitorios, del 31 de julio del 2016 al 31 de diciembre. El documento especifica que las
Sociedades Financieras Comunitarias deberán recibir asistencia técnica por parte de la CNBV. También
subraya que las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo quedan excluidas de la nueva ley, de manera
que en tanto entra en vigor el Decreto se escucharan sus problemáticas, propuestas y alternativas para
armonizar su marco normativo.
Sobre las Cajas de Ahorro Popular se señala que no desaparecen, pero serán sujetas a una nueva regulación,
que consiste en que ya no van a poder regularse y crearse a partir sólo de autorizaciones de los municipios.
Ahora tendrá que haber una reglamentación y una regulación que garantice el funcionamiento de la institución
y sobre todo los derechos de los ahorradores en esas cajas. Tampoco desaparecen las Sofincos ni las
Sofipos, al considerar que son “vehículos que acercan el acceso al ahorro y crédito a poblaciones que
difícilmente podrían obtener. También, aunque habrá una ampliación de plazos, las diversas sociedades
financieras deberán someterse a una estricta evaluación y categorización -A, B, C, D que hará la CNBV, de
acuerdo a distintos niveles de crecimiento, mejoramiento en sus servidos, entre otros aspectos, y se advierte
que si no avanzan desaparecen. El dictamen se votara este miércoles en el Pleno de los 500 diputados.
Diputados votarán hoy la ley Ficrea
LA JORNADA - ECONOMÍA - PÁG. 25
ENRIQUE MÉNDEZ / ROBERTO GARDUÑO / JOSÉ ANTONIO ROMÁN
La mesa directiva de la Cámara de Diputados presentó en primera lectura la nueva Ley de Ahorro y Crédito
Popular que regulará las actividades de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo. Será votada
mañana en el pleno cameral con objeto de beneficiar a los ahorradores y a las sociedades comunitarias. A
pesar de la creciente oposición de ahorradores defraudados, los grupos parlamentarios en San Lázaro
decidieron modificar el dictamen a través de una adenda, que fue propuesta por la fracción del PRD. La
víspera se preveía que la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular quedara detenida y no se aprobara, ante la
creciente versión de que constituiría un rescate financiero similar al Fobaproa. Incluso la posibilidad de llevarla
al pleno para su aprobación propició la movilización de ahorradores afectados en su patrimonio por sociedades
fraudulentas.
Con objeto de evitar que la nueva legislación se detuviera, la adenda propuesta por el diputados perredista
Fernando Belaunzarán propone que no deben desaparecer las sociedades comunitarias básicas. El cambio,
aceptado por el resto de las fuerzas políticas, también flexibiliza el tránsito de sociedad comunitaria básica a
Socaps. El plazo para completar el cambio vence el 31 de diciembre de 2016, cuando anteriormente se
cumplía el 31 de julio del mismo año. Dentro de este proceso la CNBV deberá considerar, al emitir
disposiciones generales para las Soficos y las Sofipos, si ambas realizan operaciones en regiones rurales. La
CNBV otorgará asistencia técnica, financiera y jurídica a las Soficos, para su transformación a Sofipos.
Tampoco se aplican sanciones a las sociedades cooperativas básicas, previstas en el artículo 140 de la ley
cuando hayan solicitado su autorización a la comisión.
Discutirán hoy diputados dictamen de la Ley de Ahorro y Crédito Popular
LA PRENSA - INFORMACIÓN GENERAL - PÁG. 10
ARTURO R. PANSZA
Tras saldar algunas diferencias y llegar a acuerdos, el Pleno de la Cámara de Diputados se dispondrá en su
sesión de hoy discutir y aprobar el dictamen de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, que atiende el caso Ficrea,
al cual se le hicieron modificaciones en el cabildeo con propietarios de cajas de ahorro. Ayer, afuera del recinto
deliberativo de San Lázaro, decenas de manifestantes protestaron contra la nueva ley, al estimar que en ella
se instrumenta la desaparición de las Sofinco. Fue el coordinador de los diputados del PRD, Miguel Alonso
Raya, quien afirmó han sostenido pláticas con representantes de las Sofipo que se encuentran reguladas, a fin
de enriquecer el dictamen y despejar las resistencias. Dio cuenta que el documento elaborado por la Comisión
de Hacienda y Crédito Público se encuentra detenido debido a que “hay confusiones en el asunto y la
resistencia de algunos a ser regulados”.
Aceptó que es necesario aclarar que las Sofipos no desaparecerán, sino que contarán con una nueva
regulación de protección a dichas instituciones y a los ahorradores. “Tendrá que haber una reglamentación que
garantice el funcionamiento de las instituciones y, sobre todo, los derechos de los ahorradores en estas cajas”,
aludió. El subsecretario de Hacienda, Fernando Aportela, acudió ayer a la Cámara de Diputados para
consensuar con los integrantes de la Comisión de Hacienda la adenda que se le hizo a la ley y que aclara las
quejas de las sociedades que se consideran afectadas. En la sesión de ayer, la Mesa Directiva de San Lázaro
hizo la declaratoria de publicidad del dictamen que expide la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular. Se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para Regular las Actividades de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de
la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Diputados protegen a las cooperativas
EXCÉLSIOR - PRIMERA-NACIONAL - PÁG. 2
IVONNE MELGAR
Las bancadas del PRI y del PRD en la Cámara de Diputados acordaron ayer sacar adelante una adenda a la
Ley de Ahorro y Crédito Popular, para preservar los derechos de las cooperativas que podrían haber quedado
fuera de esta regulación propiciada por el caso Ficrea. El dictamen y los ajustes pactados se someterán hoy al
pleno de San Lázaro, y con éste se dará una salida a la problemática de los ahorradores defraudados por esa
sociedad financiera popular, ahora en liquidación. A las afueras del recinto legislativo hubo ayer
manifestaciones contra el dictamen de la ley por parte de integrantes de cooperativas, que se consideraron
excluidas de la futura regulación. La adenda deja en claro que no se desaparecen las denominadas Soficos,
como se les denomina a las sociedades de ahorro del ámbito rural. Los agregados también puntualizan que la
ley dará cobertura a las cajas de ahorro popular sin ser retroactiva.
El dictamen prohíbe las cooperativas no reguladas, por lo que éstas deben transformarse en sociedad
financiera popular a más tardar el 31 de julio de 2016. Vacíos Jurídicos. A finales de 2014, el fraude a unos
seis mil ahorradores de Ficrea dejó al descubierto distintas irregularidades en el sector y falta de transparencia
en el manejo de la información. El caso hizo crisis porque los responsables de la sociedad financiera popular
no atendieron de manera adecuada los requerimientos de información de la CNBV. En respuesta, diputados y
senadores crearon un grupo especial de trabajo que formuló tanto la iniciativa de ley como la respuesta de
apoyo a 79% de los ahorradores defraudados. Entre otros, se harán cambios a las leyes para regular las
Sociedades Cooperativas de Ahorro, de la CNBV, y el Código Federal de Procedimientos Penales.
Diputados amplían límite de depósitos
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. PP-10
ROMINA ROMÁN Y FERNANDO GUTIÉRREZ
Los integrantes de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados cedieron a las peticiones de las
sofipos y aceptaron ampliar el límite en los depósitos de 1 millón de pesos, que se establecía en la iniciativa
original, a poco más de 2 millones de pesos en personas físicas y de 5 millones a cerca de 7.5 millones en
empresas. De acuerdo con la copia final de la adenda, se acordó que los topes en los ahorros no aplicarán de
manera retroactiva. El monto máximo para personas físicas será el equivalente a 400,000 Udis y para
empresas de 1'400,000 Udis. Legisladores de la oposición insistieron en que la iniciativa para modificar la Ley
de Ahorro y Crédito Popular deberá subirse al pleno para su discusión en la sesión del miércoles. Otro de los
acuerdos que se pactaron fue una ampliación de seis meses en el plazo para que la única sofinco que cuenta
con autorización se convierta en sofipo y se apoye su proceso de transición.
Las sofincos básicas, que son aquellas que no requerían la autorización de la CNBV, podrán continuar en
operación hasta que se extingan de manera natural o se puedan convertir en sofipos. Como parte de los
ajustes a la propuesta, los legisladores pidieron que se ofrezcan facilidades para apoyar el tránsito de
sociedades financieras a bancos, para aquellas que así lo deseen. En la reservas al dictamen, los legisladores
reconocen que los límites que se plantearon en la propuesta original para los ahorros en las sofipos y de las
sociedades cooperativas, “no atienden de manera adecuada la realidad bajo la que operan estas entidades, lo
que podría resultar en detrimento de las mismas, obstaculizando el fortalecimiento del sector”. (Se publica
llamado en Primera Plana, y la nota continúa en la sección Valores y Dinero, página 10)
Sofincos se niegan a desaparecer
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. 10
FERNANDO GUTIÉRREZ
Las sofincos se niegan a desaparecer del sistema financiero mexicano tal y como lo contempla la nueva
iniciativa de Ley de Ahorro y Crédito Popular, por lo que socios de éstas bloquearon una de las entradas a la
Cámara de Diputados, recinto donde se discute dicha ley. Ayer, en las afueras de San Lázaro, cerca de 400
personas socias de las 25 sofincos existentes en el país, así como de las sociedades cooperativas de ahorro y
préstamo, se aglutinaron a las afueras del Palacio Legislativo de San Lázaro para expresar su inconformidad
por la también llamada ley Ficrea, que contempla la desaparición de estas entidades dedicadas al ahorro y
crédito popular en comunidades rurales. Durante su estancia, los inconformes explicaron que 25 sofincos son
las que operan en el país y sólo una SMB Rural se encuentra autorizada por la Comisión Nacional Bancaria
y de Valores, mientras que las demás por su bajo nivel de activos son consideradas de nivel básico.
“Estas 25 sofincos atienden a 77,418 socios, representan activos totales por 279 millones 174,218 pesos y su
cartera de crédito asciende a 201 millones de pesos con una captación total en depósitos por 188 millones
165,089 pesos”, se explicó en un comunicado. Además, dicho documento indicó que del total de membresía
de las sofincos, 70% de sus socios son indígenas nahuas, otomíes, chinantecos, zapotecos, mixtecos,
tzeltales, tzotziles, totonacas, mixes, mazatecos, huaves, chontales y tlapanecos, que se encuentran en 330
municipios de alta marginación en 11 estados de la República. Paralelamente, representantes de estas
sofincos acudieron a las oficinas de la Comisión Nacional de Derechos Humanos a dejar una carta que explica
que la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular castiga a campesinos e indígenas.
Dicen
CAPITAL DE MÉXICO - RUMBO - PÁG. 29
SIN AUTOR
(…) Que hoy en la Cámara de Diputados se discutirá y votará el dictamen que expide la nueva Ley de Ahorro y
Crédito Popular, la iniciativa reforma las normas para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas
de Ahorro y Préstamo y de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, así como el Código Federal de
Procedimientos Penales. El propósito es proteger el ahorro popular, robustecer el sistema financiero nacional,
otorgar más facultades a las autoridades, así como regular a los intermediarios financieros para que operen de
manera profesional y segura.
Suma de Negocios / Exceso de velocidad en Ley Ficrea
EXCÉLSIOR - DINERO - PÁG. 9
RODRIGO PACHECO
La Ley Ficrea ha generado rechazo unánime de las figuras financieras que pretende regular: las Sofipos y a
las Socaps. La intención de resolver el problema de fondo parece positiva, sin embargo, el proceso legislativo
fue muy acelerado apenas el 17 de febrero se conformó la Comisión bicameral del caso Ficrea lo que implica
que los cinco senadores y los siete diputados que la conforman tuvieron apenas dos meses para plantear
cambios regulatorios de cierta complejidad para un sector importante que en el caso de las cooperativas
involucra a cinco millones de personas y una cartera superior a los 86 mil mdp a los que se suman mas de
cuatro millones que son atendidas por las Sofipos con una cartera de 23 mil 821 mdp. (…)
El racional de la legislación parece lógico y bien intencionado, aspectos como establecer el requerimiento de
que Sofipos y Socaps hagan muy visible hacia sus clientes y asociados el nivel de respaldo que tienen los
ahorros de parte de la CNBV es a rodas luces positivo. También lo es el dotar de nuevos mecanismos al
regulador para poder hacer una mejor supervisión y evitar los créditos relacionados en estas entidades. No
obstante, hay una mala señal en cuanto a modificar una ley para salvar a un grupo minoritario de personas por
un asunto entre particulares (…) Tal parece que el exceso de velocidad de la Ley Ficrea se tendrá que
moderar para que pueda llegar a buen puerto con beneficios de fondo para todos los participantes.
Jueves 23 de Abril de 2015
Aprueban diputados la ley Ficrea; crearán fideicomiso para defraudados
LA JORNADA - ECONOMÍA - PÁG. PP-25
ROBERTO GARDUÑO / ENRIQUE MÉNDEZ
La Cámara de Diputados aprobó ayer la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular, que endurece la vigilancia a
las Sofipo, pero que sujeta a las Sofico a reglas similares a las de los bancos, que las llevará -en opinión de
Morena y algunos perredistas- a la extinción. También dispuso constituir un fideicomiso de hasta mil 700
millones para pagar a los defraudados por Ficrea. Con una mayoría de 328 votos, el pleno respaldó el proyecto
y la minuta fue enviada al Senado para su revisión. El grupo legislativo del PAN, un sector de diputados del
PRD y las fracciones del PT y Morena votaron en contra del fideicomiso, con el argumento de que se trata de
un rescate con fondos públicos para cubrir el desfalco del “sinvergüenza de (Rafael) Olvera Amescua”,
actualmente prófugo junto con su familia. “Ahora todo mundo va a venir al Congreso para que se proceda de la
misma manera”, sostuvo la panista Esther Quintana.
Miguel Alonso Raya, coordinador del PRD, resaltó que el PAN no tiene memoria. “Fueron ellos los que votaron
el Fobaproa junto con el PRI”, dijo. Recordó incluso que el Fobaproa fue avalado cuando, para no votar en
contra, el panista Francisco José Paoli Bolio -a la sazón presidente de la mesa directiva- abandonó el salón
con el pretexto de ir al baño. La diputada Gloria Bautista (PRD) reprochó que la ley suprima las 380
cooperativas de ahorro básico que funcionan en las comunidades rurales e indígenas del país. “Se deja la
facultad a la CNBV para autorizar o no la constitución y puesta en marcha de una nueva cooperativa. Se
amplía la supervisión, cuando en su mayoría no cuentan con más de mil 500 ahorradores, pero atienden
necesidades concretas en poblaciones rurales e indígenas y tienen muchas dificultades para cumplir una
regulación con estándares bancarios. Se les quiere condenar a la extinción”, alertó. (La nota se publica con
llamado en Primera Plana y continúa en la sección Economía
Diputados avalan Ley de Ahorro
EL UNIVERSAL - PRIMERA - PÁG. 9
NOTIMEX
La Cámara de Diputados aprobó con 282 votos en favor, 50 en contra y nueve abstenciones, el decreto por el
que se expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular. Además se reforman, adicionan y derogan disposiciones de
la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal
de Procedimientos Penales y la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Al discutirse en lo
particular 40 reservas a diversos artículos presentadas por legisladores del PAN, PRD y Movimiento
Ciudadano, fueron desechadas por la mayoría conformada por PRI, PVEM, PT y Panal.
Elsa Patricia Araujo de la Torre expresó que el PRI trabajó en forma conjunta con todos los grupos con el
objetivo de generar los instrumentos legales para ayudar a los miles de ahorradores defraudados por Ficrea y
poner en orden al sistema financiero popular. La mejor muestra de ello, abundó, es que se está privilegiando
los intereses de los pequeños ahorradores y no de burócratas irresponsables que empeñaron los recursos
públicos. El perredista Fernando Belaunzarán Méndez aclaró que en un tema como estos no hay soluciones
ideales, pero sí soluciones satisfactorias y ésta es una de ellas.
Aprueban los diputados la nueva ley de ahorro popular
MILENIO DIARIO - NEGOCIOS - PÁG. 29
FERNANDO DAMIÁN / DANIEL VENEGAS
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular, que entre otros
aspectos prevé la integración de un fondo de mil 720 millones de pesos para apoyar a los ahorradores
defraudados por Ficrea y cuyas cuentas no rebasen un millón de pesos. Avalado con 328 votos a favor, 35 en
contra y 16 abstenciones, el ordenamiento fortalece la regulación de las sociedades financieras orientadas al
segmento de los pequeños ahorradores y para ellos establece límites máximos de inversiones: El techo para
las personas físicas se fijó en 400 mil unidades de inversión (Udi) -equivalentes a 2 millones 128 mil pesos- y
para las personas morales en un millón 400 mil Udi -7 millones 448 mil pesos.
Después de casi cuatro horas de debate y tras desechar 18 reservas presentadas por legisladores de PAN,
PRD, Morena y Movimiento Ciudadano, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados dio por aprobado el
proyecto y lo turnó al Senado para sus análisis y eventual ratificación. Los diputados descartaron la
desaparición de las llamadas sociedades comunitarias básicas y flexibilizaron su tránsito a sociedades
cooperativas de ahorro y préstamos básicos a más tardar el 31 de julio de 2016. La Comisión Nacional
Bancaria y de Valores otorgará asistencia técnica, financiera y jurídica a las sociedades financieras
comunitarias para su adecuación a las disposiciones recién aprobadas.
Ajustan reglas para pequeños ahorradores
24 HORAS - NACIÓN - PÁG. 4
JOSÉ VICTOR RODRÍGUEZ
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó la denominada Ley Ficrea con un addendum (agregado) de
modificaciones, entre las que resalta la ampliación al límite máximo de inversiones de los pequeños
ahorradores. El techo para las personas físicas se elevó de 200 mil a 400 mil (unidades de inversión (2
millones 128 mil pesos) y para las personas morales de un millón a dos millones de UDIs (7 millones 448 mil
pesos), según un acuerdo suscrito con la mayoría de las bancadas parlamentarias de San Lázaro. El
addendum, signado por los líderes de las bancadas en San Lázaro resalta, además, un sistema de alertas
tempranas en cuatro niveles, con la posibilidad de disolver y liquidar las Sociedades Financieras Comunitarias
sin necesidad de un acuerdo de asamblea de socios, a fin de proteger sus respectivos ahorros.
También, los diputados federales descartaron la desaparición de las llamadas Sociedades Comunitarias
Básicas y flexibilizaron su tránsito a Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamos Básicas a más tardar el
31 de julio de 2016. Además, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores otorgará asistencia técnica,
financiera y jurídica a las Sociedades Financieras Comunitarias para su adecuación a las nuevas
disposiciones. A fin de evitar un caso de fraude como el de Ficrea, las modificaciones sitúan penas de prisión
de 2 a 10 años y multas que van desde los 5 mil hasta los 50 mil días de salario mínimo a quienes incurran en
operaciones fraudulentas. Incluyendo a socios, consejeros, funcionarios, directores o gerentes generales y
demás directivos o empleados o auditores externos de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo o
quienes intervengan directamente en una operación irregular.
Aprobaron diputados dictamen de Ley de Ahorro y Crédito Público
EL SOL DE MÉXICO - NACIONAL - PÁG. 5
PATRICIA TORRES
La Cámara de Diputados “aprobó en lo general y en lo particular” con modificaciones, el dictamen del proyecto
de decreto que expide la Ley de Ahorro y Crédito Público. La minuta se envía al Senado para su análisis y
eventual aprobación. Al inicio de la discusión, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó, en votación
económica, integrar “un adéndum” al dictamen que elaboró la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para
precisar aspectos de la operación de las Sociedades Financieras Populares (Sofipos). También al inicio de la
discusión, se presentaron tres mociones suspensivas de las diputadas y diputados del PRD, Graciela Saldaña,
Gloria Bautista y Javier Orihuela, las cuales fueron desechadas. El “adéndum” al dictamen de la Comisión de
Hacienda y Crédito Público, la cual fue aceptada por el Pleno, establece que las Sociedades Financieras
Comunitarias (Soficos) no desaparecen.
La nueva ley contempla el fondo para el pago de ahorradores de Sociedades Financieras Populares en
liquidación, un incremento de 200 mil a 400 mil UDIs en moneda nacional para personas físicas y de un millón
a un millón 400 mil UDIs en moneda nacional y hasta un millón 400 mil UDIs en moneda nacional para
personas morales. En el documento aprobado se prevén tres ejes fundamentales: Contar con un sector
popular eficiente y sólido; Fortalecer los mecanismos de supervisión, atendiendo a las particularidades de las
sociedades financieras populares y sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, así como el fortalecimiento
de las facultades de las autoridades; y, Mejorar la protección de los ahorradores. La supervisión directa y sin
intermediarios estará a cargo de la CNBV, con lo que se eliminan las funciones de supervisión auxiliar a través
de las federaciones. La CNBV conserva la facultad para emitir regulación prudencial, incluyendo controles
internos y administración integral de riesgos, a fin de proveer la liquidez, solvencia, estabilidad financiera y la
adecuada operación de las sociedades financieras populares.
Aprueban diputados Ley de Ahorro y Crédito Popular
UNO MÁS UNO - PRIMERA - PÁG. 5
GUILLERMO CARDOSO
En lo general y en lo particular, la Cámara de Diputados aprobó ayer él dictamen sobre la nueva Ley de Ahorro
y Crédito Popular y turnó la minuta al Senado de la República, para su análisis y eventual ratificación. Con esto
se prevén tres ejes fundamentales: Contar con un sector popular eficiente y sólido; fortalecer los mecanismos
de supervisión y las facultades de las autoridades, y mejorar la protección de los ahorradores, ante casos
como el de Ficrea. Se aumentan las penas pecuniarias y privativas de la libertad en determinados tipos
penales e incluye nuevas conductas que se consideran delictivas, al tiempo de considerar responsabilidades
para los accionistas. Las sanciones van de dos a 15 años de prisión y multas de dos mil a 350 mil días de
salarios mínimo, ante irregularidades realizadas por los socios, consejeros, funcionarios, directores o gerentes
generales y demás directivos o empleados o auditores externos de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y
Préstamo.
El documento aprobado señala que para los servidores públicos, las sanciones aumentan en una mitad. El
documento también reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley para Regular las Actividades
de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la
Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. La aprobación se dio en lo general por 328 votos a
favor, 35 en contra y 16 abstenciones. Luego de que el Pleno rechazara de manera gradual las reservas que
presentaron diputados del PAN, PRD y MC, se avaló en lo particular por 282 votos a favor, 50 en contra y
nueve abstenciones. Está previsto que el Gobierno Federal, aprovechando la estructura del Fideicomiso que
Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo
a sus Ahorradores (FIPAGO), aporte los recursos respectivos a una subcuenta de éste. La supervisión directa
y sin intermediarios estará a cargo de la CNBV, con lo que se eliminan las funciones de supervisión auxilia a
través de las federaciones.
Aprueban diputados ley a ahorro y crédito publico
UNO MÁS UNO - PRIMERA - PÁG. 8
GUILLERMO CARDOZO
En lo general y en lo particular, la Cámara de Diputados aprobó ayer el dictamen sobre la nueva Ley de Ahorro
y Crédito Popular y turnó la minuta al Senado de la República, para su análisis y eventual ratificación. Con esto
se prevén tres ejes fundamentales: Contar con un sector popular eficiente y sólido; fortalecer los mecanismos
de supervisión y las facultades de las autoridades, y mejorar la protección de los ahorradores, ante casos
como el de Ficrea. Se aumentan las penas pecuniarias y privativas de la libertad en determinados tipos
penales e incluye nuevas conductas que se considerarían delictivas, al tiempo de considerar responsabilidades
para los accionistas.
Las sanciones van de dos a 15 años de prisión y multas de dos mil a 350 mil días de salario mínimo, ante
irregularidades realizadas por los socios, consejeros, funcionarios, directores o gerentes generales y demás
directivos o empleados o auditores externos de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo. El
documento también reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley para Regular las Actividades
de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la
Ley de la CNBV.
Aprueban diputados en lo general Ley de Ahorro y Crédito Popular
EL DÍA - NACIONAL - PÁG. 3
SIN AUTOR
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general el dictamen que expide la Ley de Ahorro y Crédito
Popular con 328 votos en favor, 35 en contra y 16 abstenciones. El propósito de la legislación es proteger el
ahorro popular, robustecer el sistema financiero nacional, otorgar más facultades a las autoridades, así como
regular a intermediarios financieros para que operen de manera profesional y segura. También reforma las
leyes para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores, así como del Código Federal de Procedimientos Penales. Los legisladores
también dieron su aval a un artículo transitorio en el que se especificó que los defraudados de Ficrea que
depositaron ahorros hasta de un millón de pesos comenzarán a recibir su dinero a partir de mayo, no así los
que tiene una cantidad mayor pues tendrán que esperar a la liquidación de la empresa.
Durante el debate hubo un clamor porque este fraude no quede impune y se siga buscando a Rafael Antonio
Olvera, accionista mayoritario. Las reformas se dieron sobre tres objetivos: contar con un sector popular de
ahorradores eficiente y sólido; fortalecer los mecanismos de supervisión atendiendo particularidades de
Sociedades Financieras Populares y Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo. Asimismo, el
fortalecimiento de facultades de autoridades y mejorar la protección de ahorradores. El texto establece que el
decreto que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular atiende la problemática de ahorradores de la Sociedad
Financiera Popular en Liquidación (Ficrea), que evidenció distintas irregularidades y serios problemas al no
cumplir la regulación. Faltó a la transparencia e integridad de la información y no atendió, de manera
adecuada, los requerimientos de información de la CNBV.
Sí, a “ley Ficrea” en San Lázaro
DIARIO DE MÉXICO - NACIONAL - PÁG. 14
REDACCIÓN
Con el fin de evitar nuevos casos de fraude multimillonario como el de Ficrea, el pleno de la Cámara de
Diputados aprobó en lo general el dictamen que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular con 328 votos en
favor, 35 en contra y 16 abstenciones. El propósito de la legislación es proteger el ahorro popular, robustecer
el sistema financiero nacional, otorgar más facultades a las autoridades, así como regular a intermediarios
financieros para que operen de manera profesional y segura. Los legisladores también dieron su aval a un
artículo en el que se especificó que los defraudados de Ficrea que depositaron ahorros hasta de un millón de
pesos comenzarán a recibir su dinero a partir de mayo, no así los que tiene una cantidad mayor pues tendrán
que esperar a la liquidación de la empresa.
También reforma las leyes para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y
Préstamo y de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, así como del Código Federal de Procedimientos
Penales. Las reformas se dieron sobre tres objetivos: contar con un sector popular de ahorradores eficiente y
sólido; fortalecer los mecanismos de supervisión atendiendo particularidades de Sociedades Financieras
Populares y Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo. Asimismo, el fortalecimiento de facultades de
autoridades y mejorar la protección de ahorradores. El texto establece que el decreto que expide la Ley de
Ahorro y Crédito Popular atiende la problemática de ahorradores de la Sociedad Financiera Popular en
Liquidación (Ficrea), que evidencio distintas irregularidades y serios problemas al no cumplir la regulación.
Aprueban ley que evitará fraudes como el de Ficrea
DIARIO IMAGEN - NACIONAL - PÁG. PP-11
JOSÉ LUIS MONTAÑEZ
Los diputados aprobaron ayer en lo general el dictamen que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular con 328
votos en favor, 35 en contra y 16 abstenciones. Con esta legislación el objetivo es proteger el ahorro popular,
robustecer el sistema financiero nacional, otorgar más facultades a las autoridades, así como regular a
intermediarios financieros para que operen de manera profesional y segura. También reforma las leyes para
Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de la CNBV, así como del
Código Federal de Procedimientos Penales.
Los legisladores también dieron su aval a un artículo transitorio en el que se especificó que los defraudados de
Ficrea que depositaron ahorros hasta de un millón de pesos comenzarán a recibir su dinero a partir de mayo,
no así los que tiene una cantidad mayor, pues tendrán que esperar a la liquidación de la empresa. Antes de
que iniciará la discusión de esta propuesta se presentaron dos mociones suspensivas presentadas por los
diputados Javier Orihuela García y Gloria Bautista, del PRD, sin embargo fueron desechadas por el pleno. (La
nota se publica en Portada y continúa en la página 11)
Diputados aprueban la ley Ficrea
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. PP-6-7
FERNANDO GUTIÉRREZ Y ROLANDO RAMOS
La Cámara de Diputados aprobó el dictamen que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, que entre otras
cosas establece el desembolso de cerca de 2,600 millones de pesos que serán destinados para resarcir a la
mayoría de los más de 6,800 defraudados de Ficrea. Con 282 votos a favor, 50 en contra y nueve
abstenciones, los legisladores aprobaron en lo particular dicho dictamen, que también modifica la Ley para
Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, el Código Federal de
Procedimientos Penales y la Ley de la CNBV. Antes se avaló en lo general con 328 votos a favor, 35 en contra
y 16 abstenciones, En una discusión que duró cerca de cuatro horas, la mayoría de los legisladores coincidió
en que es necesario fortalecer el marco regulatorio de las entidades de ahorro y crédito popular como las
sofipos y las socaps, con el fin de evitar otro acontecimiento como el de Ficrea. A pesar de que la mayoría de
las fracciones parlamentarias coincidió en fortalecer el marco regulatorio del sector popular, uno de los temas
que trabó, momentáneamente, la aprobación fue el desembolso que el gobierno hará en caso de que dicho
dictamen sea aprobado por los senadores.
Entrevistado antes de la discusión en el pleno, el coordinador de la fracción parlamentaria del Partido Acción
Nacional, Ricardo Anaya Cortés, amenazó que su partido se opondría a dicho desembolso de 2,600 millones
de pesos debido a que existen cientos de personas en otros estados, que también han sido defraudados por
cajas irregulares y que no han sido objeto de la misma atención que los legisladores han puesto para el caso
Ficrea. Por su parte, la diputada Loretta Ortíz Ahlf, integrante del partido Morena, indicó que esta solución al
conflicto de Ficrea es un “parche” que queda distante de fortalecer un marco regulatorio para el sector popular.
“En lugar de atender el problema de fondo, se empeñan en hacer parches y enmiendas que están muy
distantes de dar certeza jurídica (...), lo acontecido en Ficrea no fue producto de que no existiera regulación y
mucho menos que no existiera lineamientos de supervisión. El verdadero problema fueron las omisiones
cometidas por los funcionarios supervisores de la CNBV y de la misma Secretaría de Hacienda y Crédito
Público”, expresó en tribuna.
Ven en Ficrea otro Fobaproa
REFORMA - NACIONAL - PÁG. 3
CLAUDIA SALAZAR
La Cámara de Diputados aprobó las reformas que permitirán a los defraudados de Ficrea recuperar sus
ahorros mediante un nuevo fondo que constituirá el Gobierno federal, lo cual fue señalado por la Oposición
como un rescate financiero similar al del Fobaproa, Las modificaciones legales fueron aprobadas con 328
votos a favor, 35 en contra y 16 abstenciones. En esta votación también se avaló una nueva regulación para
Sofipos, las uniones de crédito y las cooperativas de ahorro y préstamo. El proyecto de decreto fue enviado al
Senado, para que ahí sea discutido antes de concluir el periodo ordinario de sesiones, el 30 de abril. La
reforma se dio luego del fraude en Ficrea por más de 5 mil 800 millones de pesos, que afecto a mas de 6 mil
883 usuarios. Así, los diputados crearon el Fondo para la Atención de Pequeños Ahorradores de Sofipos,
estableciendo para el ahorrador un límite de un millón de pesos, incluyendo su seguro. El PAN modificó su
postura respecto al Ficrea.
El diputado Juan Bueno Torio expuso que su partido no está de acuerdo en resolver el problema de los
ahorradores engañados a partir de un rescate. “No porque estemos en contra de ellos, sino porque ya la ley
hoy les otorga un seguro de 132 mil pesos para cada uno de los ahorradores”, afirmó. “Se ha dicho aquí que sí
es o no un rescate con recursos públicos, la realidad es que siempre este tipo de acciones terminan con
rescates, terminan con utilizar recursos públicos, y eso es lo que no queremos”. En su posicionamiento, Loretta
Ortiz, legisladora de Morena, aseguró que se trata de un “Fobaproa 2”. Gloria Bautista, del PRD, acusó que la
Secretaría de Hacienda vendió la idea de que la reforma solucionaría los quebrantos, pero afirmó que en
realidad lo que hace es encubrir la responsabilidad de funcionarios de esa dependencia y de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores.
Aprueban ley de ahorro
CAPITAL DE MÉXICO - ECONOMÍAS - PÁG. PP-2-3
YVONNE REYES CAMPOS
El pleno de la Cámara de Diputados, aprobó con 328 votos en favor, 35 en contra y 16 abstenciones, el
dictamen que expide la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular para regular la operación de las Sociedades
Financieras Populares (Sofipos) y evitar que vuelvan a ocurrir fraudes contra los ahorradores, como el de
Ficrea. El documento reforma la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y
Préstamo, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de la CNBV, y tiene como propósito
proteger el ahorro popular, robustecer el sistema financiero, así como regular a los intermediarios financieros,
para que operen de manera profesional.
Se aprueba un fondo por mil 700 millones de pesos para apoyar a los defraudados de Ficrea, punto en el cual
el PAN expresó su total desacuerdo por considerar que se trata de un rescate que se pagará con recursos del
erario y, por consiguiente, sería con el dinero de todos los contribuyentes que pagan sus impuestos. “Si le
ponemos dinero de los recursos públicos para resolver este problema de Ficrea tendría que ser para todas las
cajas de ahorro y crédito popular que existen en el país, para todas las cajas básicas que simplemente con la
firma de un presidente municipal se arma un esquema de producción. Aquí los responsables son las
autoridades, aquí los responsables son los funcionarios de la CNBV, aquí los responsables son los
funcionarios de la Secretaria de Hacienda que permitieron este quebranto”, dijo Juan Bueno Torio. (Se publica
llamado en Primera Plana, y la nota continúa en la sección Economías, página 2 y 3)
Aprueban diputados ley que regula cajas de ahorro; pasa al Senado
LA CRÓNICA DE HOY - NACIONAL - PÁG. PP-3
LUCIANO FRANCO
La Cámara de Diputados aprobó ayer con 328 votos a favor, 35 en contra y 16 abstenciones, la Ley de Ahorro
y Crédito Popular, conocida como la Ley Ficrea, mediante la cual se rescata a la mayoría de los más de seis
mil inversionistas de ese fideicomiso cuyas aportaciones fueron hasta por un millón de pesos. Con el adéndum
integrado al dictamen, votado en contra por el PAN y PRD, se establece la facultad del gobierno federal para
distribuir alrededor de mil 700 millones de pesos de recursos públicos para cubrir los seguros de los más de
seis mil defraudados. Se señala que ese dinero será recuperado con la cartera y los activos asegurados a los
responsables del fraude, aunque no se precisa ni los montos de los bienes confiscados, ni el tiempo de
recuperación. El dictamen debió ser aprobado el pasado jueves, pero la operación de los propietarios y
representantes de las cajas de ahorro y sociedades financieras retrasó hasta ayer la presentación ante el
pleno, luego de que quedaran incorporadas diversas modificaciones planteadas por la Secretaría de Hacienda
en un adéndum.
En un dictamen aprobado de manera divida -la primera parte con al alto consenso, y la segunda relativa al
rescate a Ficrea, con una fuerte oposición-, se dejan plasmadas las disposiciones para prevenir y evitar que se
presenten casos como el de esa agrupación financiera. Esa sociedad financiera fue liquidada por las
autoridades correspondientes en diciembre pasado, tras haber realizado operaciones fraudulentas por cerca
de dos mil 700 millones de pesos, con afectación a más de seis mil 800 ahorradores. El dictamen avalado
amplía el fondo para el pago de ahorradores de sociedades financieras populares en liquidación, a fin de que
recuperen hasta un millón de pesos, adicionales a las 25 mil Unidades de Inversión previstas hasta ahora, con
lo que se beneficiará a los afectados por el fraude en Ficrea. (Se publica llamado en Primera Plana, y la nota
continúa en la sección Nacional, página 3)
Avalan diputados la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular
LA PRENSA - NOTICIAS DE PRIMERA PLANA - PÁG. 9
ARTURO R. PANSZA
Con 328 votos a favor, 35 en contra y 16 abstenciones, el Pleno de la Cámara de Diputados avaló ayer en lo
general el dictamen de la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular y, se turnó la minuta al Senado de la
República para su análisis y eventual ratificación, con espera de que se amplíe en 1.000,000 de pesos el fondo
para el pago de ahorradores de sociedades financieras populares en liquidación y, se aumenten las sanciones
pecunarias y privativas de la libertad por acciones delictivas. Con lo decidido por los representantes populares,
se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para Regular las Actividades de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de
la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
En la sesión de ayer fueron rechazadas de manera gradual las reservas que presentaron diputados del PAN,
PRD y MC, por lo que el documento finalmente se avaló en lo particular por 282 votos a favor, 50 en contra y 9
abstenciones y en el mismo, se amplía el fondo para el pago de ahorradores de sociedades financieras
populares en liquidación, a fin de que recuperen hasta 1.000,000 de pesos, adicionales a las 25,000 Unidades
de Inversión previstas hasta ahora, con lo que se beneficiará a los afectados por el fraude en Ficrea. Resulta
que esa sociedad financiera fue liquidada por las autoridades correspondientes en diciembre pasado, tras
haber realizado operaciones fraudulentas por cerca de 2,700 millones de pesos, con afectación a más de
6,800 ahorradores. Dentro de lo aprobado por diputados, se estableció que el gobierno federal, ante la
estructura del Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de
Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores (Fipago), aporte los recursos respectivos a una subcuenta
de éste.
Fondo aprobado
REPORTE INDIGO - PRIMERA - PÁG. 6
IMELDA GARCÍA
Aunque es conocida como la “Ley Ficrea”, la Ley de Ahorro y Crédito Popular aprobada ayer en San Lázaro
impacta a todas las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo. Incluso, la disposición legal podría
provocar que varias empresas pierdan su registro. Con respecto al fraude cometido por Ficrea, el fondo
aprobado será de más de mil 600 millones de pesos que se distribuirán entre casi la totalidad de los 6 mil 883
defraudados. Ficrea era una sociedad financiera que fue liquidada por las autoridades por realizar operaciones
fraudulentas por más de 2 mil 600 millones de pesos. La aprobación ocurrió a pesar de la oposición de algunos
legisladores, quienes criticaron que el rescate convertía el caso en una especie de “Fobaproa 2” y alienta que
se cometan fraudes con total impunidad.
Sin embargo, la mayoría de diputados coincidió en que no se trata de un rescate que será pagado por los
ciudadanos, sino que se permitirá que los ahorradores de Ficrea puedan, mediante un fideicomiso, vender o
entregar su deuda para que el gobierno se responsabilice y sea el único acreedor de Ficrea. Finalmente, ese
dinero deberá cubrirse a través de una monetización de aproximadamente 3 mil 584 millones de pesos, por lo
que la garantía de cobro está completa. Los ahorradores de esta empresa podrán recuperar hasta un millón de
pesos.
Piden aplazar aprobación de Ley Ficrea
EXCÉLSIOR - DINERO - PÁG. 4
REDACCIÓN
La Confederación de Cooperativas de Ahorro y Préstamo de México (Concamex) solicitó suspender el proceso
de aprobación a las reformas a la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro
y Préstamo. Dicha ley ya fue aprobada en la Cámara de Diputados y ahora fue turnada a la Cámara de
Senadores para su discusión y aprobación. La Concamex argumentó que realizó la petición de suspensión del
proceso debido a que no se tomó en cuenta al sector, y “lo daña profundamente”, pues por querer “arreglar un
acto fraudulento”, se afectará a miles de asociados en zonas rurales y populares. Por ello, la Concamex
insistió en que “el sector entiende lo que representan las afectaciones al patrimonio de los ahorradores y que
se deben resolver las peticiones de los defraudados de Ficrea, pero sin afectar a las cooperativas de ahorro y
préstamo modificando su marco jurídico”.
De acuerdo con la iniciativa de ley, las Sofipos, Cajas de ahorro, Cooperativas de ahorro y préstamo (Socaps)
y las financieras comunitarias (Sofincos) no podrán recibir el ahorro de personas físicas que supere las 200 mil
UDIS (un millón de pesos), ni de personas morales que superen un millón de UDIS (cinco millones de pesos).
Propone que cualquier sociedad financiera comunitaria podrá solicitar autorización a la CNBV para operar
como sociedad financiera popular, para lo que se establecerá un plazo transitorio. En tanto, los diputados
descartaron la eliminación de las Sociedades Comunitarias Básicas v acordaron flexibilizar su tránsito a
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamos Básicas a más tardar el 31 de julio de 2016. También
considera la creación de un Fondo de apoyo para complementar el seguro de depósito en el caso Ficrea, para
que los ahorradores que estén al comente en sus obligaciones fiscales puedan recuperar hasta un millón de
pesos.
Desplegado / Concamex
EL FINANCIERO - ECONOMÍA - PÁG. 3
SIN AUTOR
Las cooperativas de ahorro y préstamo de México hacemos un llamado a la Honorable Cámaro de Senadores,
a la Presidencia de la República y a las Secretarias de Estado para externar nuestro preocupación e
indignación ante lo aprobación sorpresiva de las reformas de la llamada Ley FICREA por parte de la Cámara
de Diputados el día de ayer. A los diputados nunca les quedo claro, que las cooperativas de ahorro y préstamo
no somos FICREA y que contamos con nuestra propia Ley que ya nos regulo y somos supervisados por la
CNBV, CONDUSEF, es decir por las autoridades financieras de este país. Señoras y señores Senadores no
se dejen engañar con el argumento de que las cooperativas no estamos reguladas como se expresó el día de
ayer por diversos diputados que desconocen a nuestro sector y nuestro actual morco legal aprobado en agosto
de 2009, el cual fue construido durante 22 meses de intenso trabajo y consultas, entre Senadores, Diputados,
SHCP CNBV y por supuesto las Cooperativas de Ahorro y Préstamo, en el cual se logró plasmar la naturaleza
social de nuestras organizaciones y su reconocimiento como parte Integral del sistema financiero.
La iniciativa aprobada el día de ayer es un retroceso y mola el espíritu con el que fue creada lo Ley para
Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo en 2009, desechando los
esfuerzos y resultados que nuestro marco vigente ha permitido, dando certeza a la operación y funcionamiento
de las cooperativas. Es inadmisible un cambio tan radical y de fondo en nuestra legislación, toda vez que
estamos en pleno proceso de consolidación del sector coordinados con las propias autoridades financieras y
cualquier cambio en estos momentos a nuestro marco jurídico puede generar un riesgo sistémico para las
cooperativas de ahorro y préstamo. Por eso nuevamente hacemos este llamado a todos ustedes para que se
realice un examen razonado y congruente con la naturaleza de las cooperativas como el sector social del
sistema financiero en México y apelamos a su sensibilidad como la cámara revisora del poder legislativo y a
las autoridades federales para que se evite un daño para los más de 6 millones de socios cooperativistas con
esta minuto que ahora se turna a la Honorable Cámara de Senadores.
Desplegado / Concamex
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. 9
SIN AUTOR
Las cooperativas de ahorro y préstamo de México hacemos un llamado a la Honorable Cámaro de Senadores,
a la Presidencia de la República y a las Secretarias de Estado para externar nuestro preocupación e
indignación ante lo aprobación sorpresiva de las reformas de la llamada Ley FICREA por parte de la Cámara
de Diputados el día de ayer. A los diputados nunca les quedo claro, que las cooperativas de ahorro y préstamo
no somos FICREA y que contamos con nuestra propia Ley que ya nos regulo y somos supervisados por la
CNBV, CONDUSEF, es decir por las autoridades financieras de este país. Señoras y señores Senadores no
se dejen engañar con el argumento de que las cooperativas no estamos reguladas como se expresó el día de
ayer por diversos diputados que desconocen a nuestro sector y nuestro actual morco legal aprobado en agosto
de 2009, el cual fue construido durante 22 meses de intenso trabajo y consultas, entre Senadores, Diputados,
SHCP CNBV y por supuesto las Cooperativas de Ahorro y Préstamo, en el cual se logró plasmar la naturaleza
social de nuestras organizaciones y su reconocimiento como parte Integral del sistema financiero.
Es inadmisible un cambio tan radical y de fondo en nuestra legislación, toda vez que estamos en pleno
proceso de consolidación del sector coordinados con las propias autoridades financieras y cualquier cambio en
estos momentos a nuestro marco jurídico puede generar un riesgo sistémico para las cooperativas de ahorro y
préstamo. Por eso nuevamente hacemos este llamado a todos ustedes para que se realice un examen
razonado y congruente con la naturaleza de las cooperativas como el sector social del sistema financiero en
México y apelamos a su sensibilidad como la cámara revisora del poder legislativo y a las autoridades
federales para que se evite un daño para los más de 6 millones de socios cooperativistas con esta minuto que
ahora se turna a la Honorable Cámara de Senadores. Esta en sus manos evitar este atropello i atentado contra
el sector social de la economía.
Aprueba la Cámara de Diputados el dictámen que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular
LA RED (NOCTURNO), CONDUCTOR: ROSARIO GONZÁLEZ, EMISORA: RED FM, HORA: 17:40:48,
DURACIÓN: 00:06:04
Rosario González, reportera: Finalmente la Cámara de Diputados aprobó un nuevo marco jurídico y regulatorio
de las actividades y operaciones de las Sociedades Financieras Populares y de las Sociedades Cooperativas
de Ahorro y Préstamo. Aprobaron la expedición de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, así como reformas a las
actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, se reformó también el Código Federal de
Procedimientos Penales y la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Los legisladores dieron su avala a un artículo transitorio donde se especifica que los defraudados de Ficrea
que depositaron ahorros, hasta de un millón de pesos, comenzarán a recibir su dinero a partir de mayo, no así
los que tienen una cantidad mayor, los que tendrán que esperar a la liquidación de la empresa. Los
ahorradores tendrán hasta el próximo primero de enero de 2016 para poder recuperar sus ahorros.
Aprueba la Cámara de Diputados nueva Ley de Crédito y Ahorro Popular NOTICIAS
(NOCTURNO), CONDUCTOR: ADRIANA PÉREZ CAÑEDO, EMISORA: CANAL 11, HORA: 21:02:26,
DURACIÓN: 00:04:31
Atlante Muñoz, reportero: Este miércoles, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo
particular la nueva Ley de Crédito y Ahorro Popular, impulsada para prevenir y evitar que se presenten casos
como el de Ficrea y que además, apoyará a los ahorradores que no tienen acceso a instituciones bancarias,
principalmente en comunidades rurales e indígenas.
La nueva ley regularizará a las 369 cajas de ahorro que operan en poblaciones marginadas y que tienen más
de 72 mil clientes en todo el país, dándoles de plazo hasta el 31 de diciembre de 2016 para que soliciten a la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores la autorización a fin de operar como sociedades financieras
populares.
Se aprueba la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular HORA 21, CONDUCTOR: KARLA IBERIA
SÁNCHEZ, EMISORA: CANAL 4, HORA: 21:21:32, DURACIÓN: 00:00:27
Karla Iberia Sánchez, conductora: Se ha aprobado la nueva ley de ahorro y crédito popular. Eleva el pago a los
ahorradores defraudados de Ficrea de 132 mil pesos a un millón de pesos. La nueva ley elimina las
sociedades financieras comunitarias, permite su transformación a sociedades financieras populares, robustece
las facultades de Comisión Nacional Bancaria y de Valores para intervenir. El dictamen ha sido turnado al
Senado.
Diputados aprueban la Ley de Ahorro y Crédito Popular EL FINANCIERO TV CON ALEJANDRO
CACHO, CONDUCTOR: ALEJANDRO CACHO, EMISORA: EL FINANCIERO TV, HORA: 21:15:11,
DURACIÓN: 00:02:42
Reportera no identificada: Luego de retrasar una semana su discusión y votación, esta tarde, la Cámara de
Diputados aprobó en lo general y en lo particular el dictamen que expide la ley de ahorro y crédito popular. El
presidente de la Comisión de Hacienda, Fernando Charleston, señaló que esta nueva ley permitirá fortalecer el
sistema financiero popular y creará los mecanismo y los instrumentos legales para ayudar a los miles de
ahorradores que fueron defraudados por Sociedad Financiera Popular Ficrea.
La nueva ley pretende eliminar las sociedades financieras, comunitarias y de los organismos de integración
financiera rural, para lo cual se les dará un plazo transitorio para que estas puedan solicitar a la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores una autorización para operar como sociedad financiera popular.
Viernes 24 de Abril de 2015
Turnan minuta de ley de ahorro a comisiones
CAPITAL DE MÉXICO - PRIMERA - PÁG. 31
VICTOR MAYEN
El Senado recibió de la Cámara de Diputados la minuta que expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular para
regular a los intermediarios financieros y ampliar las facultades de las autoridades bancarias. La Mesa
Directiva turnó el proyecto a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos
Segunda para su análisis. El dictamen reforma también la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Préstamo, el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores para eliminar las sociedades financieras comunitarias y que pasen a operar
como sociedades financieras populares.
Suprime los niveles de operaciones de las sociedades financieras populares y establece un catálogo único de
operaciones y servicios. La nueva ley mejora la regulación y marco jurídico de las sociedades de ahorro y
crédito popular, fomenta el ahorro formal, principalmente, de pequeños ahorradores, al tiempo que brinda
herramientas para proteger el patrimonio de los clientes. Asimismo, fortalece la vigilancia y facultades de las
autoridades respecto de la gestión de negocios y depósitos que el sector social efectúa en instituciones que
facilitan el acceso a los servicios financieros. La minuta precisa el catálogo de los delitos relacionados con este
ámbito que se consideran graves en el Código Federal de Procedimientos Penales.
Recibe el Senado la minuta de la Ley de Ahorro y Crédito Popular
LA PRENSA - NOTICIAS DE PRIMERA PLANA - PÁG. 8
GENOVEVA ORTIZ
La Mesa Directiva del Senado de la República remitió a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público,
y de Estudios Legislativos, Segunda, la minuta por la que se expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, que
tiene por objeto proteger y ampliar las facultades de las autoridades, el ahorro popular, así como regular a
intermediarios financieros. La minute enviada por la Cámara de Diputados también reforma, adiciona y deroga
diversas disposiciones de la ley para regular las actividades de las sociedades cooperativas de ahorro y
préstamo del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores.
El documento, publicado en la Gaceta Parlamentaria, establece eliminar las sociedades financieras
comunitarias incorporando un plazo para que soliciten a la Comisión Nacional Bancaria de Valores
autorización para operar como Sociedad Financiera Popular. Además elimina las sociedades financieras
comunitarias básicas y los organismos de integración financiera rural.
... y el Senado recibe la minuta correspondiente
OVACIONES - NACIONAL - PÁG. 3
RITA MAGAÑA
La Mesa Directiva del Senado remitió a las comisiones unidas de Hacienda y de Estudios Legislativos la
minuta por la que se expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular, que tiene por objeto proteger ampliar las
facultades de las autoridades, el ahorro popular y regular a intermediarios financieros. La minuta, enviada por
la Cámara de Diputados, también reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley para Regular las
Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal de Procedimientos
Penales y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
El documento establece eliminar las sociedades financieras comunitarias incorporando un plazo para que
soliciten a la Comisión Nacional Bancaria de Valores autorización para operar como sociedad financiera
popular. Además elimina las sociedades financieras comunitarias básicas, y de los Organismos de Integración
Financiera Rural. Suprime la función de supervisión auxiliar de las sociedades financieras populares por parte
de las Federaciones, sin perjuicio de que puedan prestar servicios de valor agregado como organismos
autorregulatorios.
Senado recibe minuta de la Ley de Ahorro que evitará fraudes
DIARIO IMAGEN - NACIONAL 2 - PÁG. 11
SIN AUTOR
La Mesa Directiva del Senado de la República remitió a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público,
y de Estudios Legislativos, Segunda, la minuta por la que se expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular. El
documento, publicado en la Gaceta Parlamentaria, indica que esta legislación tiene por objeto ampliar las
facultades de las autoridades, proteger el ahorro popular y regular a intermediarios financieros. La minuta
enviada por la Cámara de Diputados también reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley para
Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal de
Procedimientos Penales y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Establece eliminar las
sociedades financieras comunitarias y los Organismos de Integración Financiera Rural, incorporando un plazo
para que soliciten a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores autorización para operar como sociedad
financiera popular.
Suprime la función de supervisión auxiliar de las sociedades financieras populares por parte de las
federaciones, sin perjuicio de que puedan prestar servicios de valor agregado como organismos
autorregulatorios. Entre otros, elimina los niveles de operaciones de las sociedades financieras populares,
establece un catálogo único de operaciones y servicios, y ajusta la ley para diferenciar la regulación de éstas
en función de las operaciones que realicen, con una regulación de capitalización con un enfoque basado en
riesgos. La nueva ley mejora la regulación y marco jurídico de las sociedades de ahorro y crédito popular,
fomenta el ahorro formal, principalmente de pequeños ahorradores, al tiempo que brinda herramientas para
proteger el patrimonio de los clientes.
Impedirá ley de ahorro otro Ficrea
OVACIONES - NACIONAL - PÁG. 3
PATRICIA RAMIREZ
Las reformas que aprobó la Cámara de Diputados sobre la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular fortalece la
regulación de los intermediarios financieros, a fin de que no vuelvan a ocurrir casos como el de Ficrea, afirmó
el coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones Rivera. El legislador federal puntualizó que esta reforma legal
permitirá consolidar un sector de ahorro popular eficiente y sólido, además de crear un fondo para asegurar los
depósitos de los ahorradores. El también presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) aprobó el
pasado miércoles el dictamen sobre esa ley y turnó la minuta al Senado para su análisis y eventual ratificación.
El documento surge de una iniciativa de un grupo plural de trabajo de senadores y diputados, a fin de realizar
las reformas necesarias para prevenir y evitar que se presenten casos como el de Ficrea. Esa sociedad
financiera fue liquidada por las autoridades correspondientes en diciembre pasado, tras haber realizado
operaciones fraudulentas por cerca de dos mil 700 millones de pesos, con afectación a más de seis mil 800
ahorradores.
Beltrones aseguró que esta nueva ley, que ahora revisarán los senadores, mejora la regulación de las
Sociedades Financieras Populares y las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, va que cumple con
las mejores prácticas nacionales e internacionales. “Buscamos que haya más seguridad para las personas que
depositan sus ahorros en esas instituciones, las cuales requieren una mayor vigilancia y supervisión de las
autoridades para que se eviten los abusos o se detecten a tiempo los problemas de manejo o liquidez que
puedan enfrentar”, puntualizó. Dijo que se robustecen las facultades de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores, de modo que pueda intervenir con oportunidad cuando esté en riesgo el patrimonio de los
ahorradores, “cuestión que hasta ahora no ha sucedido”.
Segunda vuelta / Protección a ahorradores
DIARIO IMAGEN - NACIONAL - PÁG. 12
LUIS MUÑOZ
Después de lo sucedido con Ficrea, donde los ahorradores estuvieron a punto de perder su inversión,
finalmente se aprobó en la Cámara de Diputados la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular, la cual busca que
haya más seguridad para las personas; además, se robustecen las facultades de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores para que pueda intervenir con oportunidad cuando esté en riesgo el patrimonio de los
ahorradores. El diputado Manlio Fabio Beltrones, coordinador del grupo parlamentario del PRI, comentó que
esta nueva Ley crea el Fondo de Ahorro Popular que administrará el seguro de depósitos para proteger a los
ahorradores en caso de que una de estas sociedades financiera tenga problemas para hacer efectivos sus
compromisos, como sucedió con Ficrea. Precisó que se protege el patrimonio de las personas físicas y no a
quienes de manera irresponsable comprometieron los recursos de algunas instituciones públicas en Ficrea.
En síntesis. El espíritu de esta nueva ley, dijo Beltrones, es consolidar un sector de ahorro popular eficiente y
sólido, crear un fondo para asegurar los depósitos y, sobre todo, fortalecer la regulación de estos
intermediarios financieros a fin de que no vuelvan a ocurrir casos como el de Ficrea. “Todo ello, concluyó el
diputado Beltrones, promueve un sistema financiero más sano e incluyente, capaz de generar ahorro, crédito y
confianza para el crecimiento económico del país”. Sobre el tema, la senadora Dolores Padierna subrayó que
el uso de recursos públicos de parte del gobierno federal, para indemnizar a los ahorradores defraudados por
la Sofipo Ficrea a través de la creación del “Fondo de Atención a Pequeños Ahorradores”, generó opiniones
encontradas. De acuerdo a la propuesta de reforma a la Ley de Ahorro y Crédito Popular que aprobó la
Comisión de Hacienda de la Cámara baja, el Estado pagaría hasta un millón de pesos a 5,375 pequeños
inversionistas defraudados por Ficrea, a través del fideicomiso creado con recursos de los contribuyentes. (…)
La ley Ficrea golpea a 7 millones de usuarios de esos servicios: cooperativas
LA JORNADA - ECONOMÍA - PÁG. 23
ROBERTO GARDUÑO
La minuta de la Ley de Ahorro y Crédito Popular aprobada por la Cámara de Diputados es un golpe para cerca
de 7 millones de usuarios de estos servicios, que se verán excluidos del financiamiento social y obligados a
utilizar esquemas de préstamo clientelares, por lo que urge que el Senado detenga y corrija esta iniciativa y la
envíe a comisiones unidas para un mejor análisis. Representantes de la Confederación de Cooperativas de
Ahorro y Préstamo de México (Concamex), de la Asociación Mexicana de Uniones de Crédito del Sector Social
(Amucss) y de la Central Campesina Cardenista indicaron en conferencia de prensa que esta ley castiga a
todas las cajas de ahorro por igual, como si todas fueran Ficrea, lo que es injusto, ya que en el sector la gran
mayoría de estas organizaciones sirven de gran apoyo para los ciudadanos y no malversan sus recursos.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) informó a la Cámara de Diputados que carece de atribuciones
para fincar responsabilidades a la CNBV y a la Condusef sobre el caso Ficrea, porque las irregularidades
detectadas no derivan del ejercicio de sus facultades de fiscalización. El órgano revisor dio a conocer que su
actuación se limita a fiscalizar la cuenta pública, es decir el uso y destino de los recursos públicos federales.
En el caso de los fondos de ahorro para trabajadores que depositaron o invirtieron en Ficrea, al no ser
recursos públicos federales la ASF carece de facultades para conocer o revisar dichos recursos y su manejo.
Sofincos niegan falta de regulación
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. 9
FERNANDO GUTIÉRREZ
Representantes de sofincos, así como de socaps, afirmaron que todas las entidades de “nivel básico” que
operan en el país y se dedican en su mayoría a atender al campo están reguladas y supervisadas, por lo que
es falso que no exista una regulación para éstas, como varios diputados afirmaron al aprobar el dictamen que
expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular. En conferencia de prensa, diversos representantes del sector
popular explicaron que los argumentos de los diputados sólo afirman su desconocimiento del tema, por lo que
aprobaron dicho dictamen bajo las condiciones que la autoridad les impuso. “Tengo documentos que resumen
todas las circulares que se han entregado a sofincos básicas en materia de gobierno corporativo, y de capital...
Es falso que no existía regulación para entidades básicas”, refirió Isabel Cruz, directora general de la
Asociación Mexicana de Uniones de Crédito del Sector Social.
Uno de los argumentos de los diputados para votar la iniciativa, que también reforma y adiciona disposiciones
de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, es que existen muchas entidades que no están supervisadas por parte
de la autoridad y que debido a esto se prestan a realizar fraudes tal y como lo fue el de la financiera popular
Ficrea. Cruz Hernández acotó que las 24 sofincos de nivel básico que operan en el país reportan sus estados
financieros a una federación y que ésta envía su información a la CNBV. Asimismo, bajo la ley actual, las 393
socaps básicas estarían supervisadas por el Fondo de Supervisión Auxiliar de Socaps a partir del próximo 1 de
julio. De acuerdo con la CNBV, existen socaps y sofincos básicas, de las cuales -debido a que manejan hasta
13 millones de pesos en activos- no es necesaria su supervisión y autorización para operar. Pese a esto, estas
entidades básicas reportan periódicamente información a federaciones u otros organismos para que se haga
una valuación de su viabilidad.
Domingo 26 de Abril de 2015
Menciones CNBV y su Presidente
Vigilará CNBV con lupa a entes de ahorro popular
OVACIONES - NACIONAL - PÁG. 4
RITA MAGAÑA TORRES
La viceoordinadora del PRD en el Senado, Dolores Padierna Luna, aseguró que la nueva Ley de Ahorro y
Crédito Popular no impide la operación de las Sofincos existentes. Señaló que la única autorizada por la
CNBV, de así aceptarlo, contará con asesoría de la misma para migrar a la figura de Sofipos durante 2016 y si
no lo desea se protegerá en sus derechos actuales. Mientras que las Sofincos básicas en operación, es decir,
con nivel de activos menor a 2.5 millones de UDIS, que son la mayoría del sector, podrán transformarse a
Sofipos sin que exista un plazo para ello, indicó. Agregó que la palabra “podrán”, sustituyó a la palabra
“deberán” que traía el proyecto inicial. Precisó que a partir de la entrada en vigor del decreto se define un
marco de regulación en la fracción XIX para las Sociedades Financieras Comunitarias Básicas para que éstas
puedan operar con mayor vigilancia de la CNBV.
Incluyendo un sistema de alertas de acuerdo a su nivel de riesgo y una mayor transparencia de sus estados
financieros, lo cual es necesario para evitar riesgo con el ahorro de los más pobres que acuden a estos
importantes intermediarios financieros, añadió. Informó que con esta nueva Ley se elimina la figura de
Federaciones que cumplían una función de supervisión auxiliar. Mencionó que ahora, la CNBV tendrá que
hacer una supervisión directa de las Sociedades Financieras Populares o Sofipos, sin intermediarios, para un
mejor cumplimiento de la protección de los intereses de los ahorradores. Comentó que mientras que las
Sociedades Financieras Comunitarias o Sofincos, mantendrán la supervisión auxiliar, dado que ha funcionado
como coadyuvante de la supervisión que hace la CNBV.
La Condusef advirtió desde 2011 sobre problemas en las cajas de ahorro
LA CRÓNICA DE HOY - NACIONAL - PÁG. 7
LUCIANO FRANCO
Desde 2011 -hace cuatro años-, la Condusef había advertido de “los serios problemas” que se presentaban ya
con años de anterioridad, en las cajas de ahorro y crédito popular, y que derivaron el año anterior en el maga
fraude de Ficrea, por sólo mencionar el más mediático de todos ellos. La Ley de Ahorro y Crédito Popular
expedida en 2001, con todos los “huecos” y vacíos legales con que fue promulgada, recibió una y otra prórroga
hasta 2012, con sólo pequeños parches que no eliminaron jamás el riesgo para los ahorradores. Por ejemplo,
de las 792 Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo que había en 2011, un total de 207 se encontraba
operando ya pero bajo el indicativo de “en proceso” de regularización, mientras que 194 lo hacían sin registro,
es decir, al margen de la ley.
Del total, en ese tiempo, únicamente operaban con registro de la Condusef y con el aval de la CNBV, 59, lo
que refleja la vulnerabilidad en que trabajaron durante años este tipo de organismos privados, que se
opusieron a veces en forma abierta a la legislación que se acaba de aprobar en la Cámara de Diputados el
pasado jueves. Es el caso de las Sociedades Financieras Comunitarias, contempladas en la Ley de Ahorro y
Crédito Popular aprobada, que podrán operar como hasta ahora y bajo las mismas reglas, hasta el 31 de
diciembre de 2016, pese a que la nueva legislación entrará en vigor el 1 de enero de ese año. El intenso
cabildeo de los propietarios de estas sociedades ante los diputados, previo al proceso de aprobación de dicha
Ley, surtió efecto y permitió el aplazamiento de todo un año antes de convertirse en Sociedades Financieras
Populares.
De pesito en pesito...
EL SOL DE MÉXICO - CIUDAD - PÁG. 2
GABRIELA MORA GUILLÉN
...Se llena el costalito. Lo cierto es que se trata de un asunto de justicia: miles de damnificados ha dejado el
sector financiero en México luego de otorgar su confianza a quienes los han convencido de depositar sus
ahorros, el patrimonio, quizá de muchos años, para defraudarlos de la manera más sínica, amoral e impune, al
auspicio -hasta hoy-, de las autoridades competentes. Pues bien, el pasado miércoles la Cámara de Diputados
aprobó el dictamen que expide la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular, en lo general por 328 votos a favor,
35 en contra y 16 abstenciones, en tanto que en lo particular recibió 82 votos a favor, 50 en contra y 9
abstenciones; adicionalmente, el documento también reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la
Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal
de Procedimientos Penales y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
El documento surge de una iniciativa elaborada por un grupo plural de trabajo de senadores y diputados, que
la Comisión Permanente aprobó crear para revisar esa ley y demás disposiciones, a fin de realizar las
reformas necesarias para prevenir y evitar que se presenten casos como el de Crecicuentas y Crecimás, S.A.
de CV en Yucatán, y Ficrea, sociedad financiera que fue liquidada por las autoridades correspondientes en
diciembre pasado, tras haber realizado operaciones fraudulentas por cerca de dos mil 700 millones de pesos,
con afectación a más de seis mil 800 ahorradores, por mencionar sólo algunos. Cabe señalar que el dictamen
avalado amplía el fondo para el pago de ahorradores de sociedades financieras populares en liquidación, a fin
de que recuperen hasta un millón de pesos, adicionales a las 25 mil Unidades de Inversión previstas hasta
ahora, con lo que se beneficiará a los afectados por el fraude en Ficrea, para lo cual se ha propuesto que el
gobierno federal, aprovechando la estructura del Fideicomiso que Administrará el Fondo para el
Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores
(FIPAGO), aporte los recursos respectivos a una subcuenta de este. (…)
Lunes 27 de Abril de 2015
Escritorio de Negocios / Las 3 virtudes de la Ley Ficrea
EL FINANCIERO - ECONOMÍA - PÁG. 6
CARLOS MOTA
Aplaudamos. La actualización de la regulación que modernizará el sector de cajas de ahorro y sociedades
financieras populares es un paso en la dirección correcta que elevará la barra de comportamiento en la
industria. Tiene al menos tres virtudes. Primera. La nueva ley -que esta semana aprobará el Senado- elimina la
posibilidad de que sean los presidentes municipales quienes den los permisos y autorizaciones para abrir una
caja de ahorro popular. Ahora será la Comisión Nacional Bancaria y de Valores la que tenga ese mandato,
eliminando la posibilidad de fraudes. Ojo: no se eliminan las 300 cajas básicas que ya operan, y seguirá
existiendo la posibilidad de que abran cajas de tamaño pequeño. La nueva ley establecerá una regulación
diferenciada, que aplicará dependiendo del tamaño de la caja.
Para poner un ejemplo: la Caja Popular Mexicana tiene 2 millones de clientes (con lo que se constituye como
si fuese el 6º banco más grande del país), y a la fecha le aplica la misma regulación que a una pequeña caja
popular en un pueblo. Esto dejará de ser así y a las cajas simples les aplicará una regulación sencilla (pero
moderna), mientras que a las cajas grandes una regulación más sofisticada (recuérdese que el 99 por ciento
de los clientes tiene en su cuenta menos de un millón de pesos y que el saldo típico de estas cuentas es de 14
mil pesos). Segunda. Las llamadas “Sofincos” se transformarán en “Sofipos rurales”. La verdad es que la figura
que desaparece apenas logró ponerse en operación (únicamente hay una sofinco autorizada y 24 básicas). En
realidad se trata de un cambio de figura pero que hace permanecer el espíritu de estas financieras de carácter
rural, y las moderniza bajo el paraguas de la CNBV. Cabe decir que la nueva regulación entrará en vigor el 1
de enero, así que hay tiempo de sobra para que la Cofemer consulte a las asociaciones y cámaras del sector.
(…)
“Ley de ahorro popular no acabará con los fraudes”
LA CRÓNICA DE HOY - NACIONAL - PÁG. 7
CECILIA HIGUERA
El senador por el PRD Mario Delgado alertó que la Ley de Ahorro y Crédito Popular aprobada en la Cámara de
Diputados “no elimina los fraudes en el futuro, además de que pone mayores responsabilidades en manos de
la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, que fue incapaz de supervisar el caso Ficrea”. Dejó en claro,
que los fraudes “se deben combatir a través de un órgano regulador que haga su trabajo, más competencia,
información al consumidor y evaluaciones de desempeño social en finanzas populares, y no por medio de
rescates”. El integrante de la Comisión de Hacienda y Crédito Público mencionó que esta ley debe fortalecer el
ahorro popular en México, que se ha impulsado desde la Reforma Financiera en donde se advertía que se
ignoraba por completo a este sector.
Señaló además, que la nueva Ley de Ahorro tiene una gran omisión, pues no contempla la rendición de
cuentas y pone en manos de la CNBV un trabajo de supervisión que realizó mal en el caso Ficrea. Pese a ello,
consideró, lo que el Gobierno quiere con la iniciativa recién aprobada, es no tener responsabilidad en el tema y
no hacer evidente la omisión en la que cayó por el caso Ficrea. Asimismo, señaló que pretenden hacer creer
que es necesario modificar la ley para que no se presente otro caso similar aunque el costo recaiga en las
Sociedades Financieras Populares y Comunitarias. Delgado Carrillo señaló que con base en la Encuesta
Nacional de Inclusión Financiera 2012, el 44 por ciento de la población adulta no tiene acceso a ningún
producto financiero formal y este porcentaje se eleva al 80 por ciento cuando se traslada a las zonas rurales.
Jaque Mate / Patos banqueros
REFORMA - OPINIÓN - PÁG. 12
SERGIO SARMIENTO
Si usted llega a una oficina que toma depósitos del público, paga intereses y presta a terceros, ¿cómo la
llamaría? Si su respuesta es “un banco” quizá se equivoque. La institución puede ser una Sofipo, una Sofinco,
una Socap, una cooperativa, una caja de ahorro o hasta una tanda. (…) Con una Sofipo, una Sofinco o una
Socap usted podrá actuar como banco sin someterse a los requisitos y regulaciones de los bancos. Podrá así
pagar mayores intereses a los ahorradores y cobrar menos a los prestatarios. También podrá darse usted
como ejecutivo o dueño un mejor nivel de vida. El riesgo de quiebra será mucho mayor, pero esto se resuelve
ocultando el peligro a los ahorradores y exigiendo al gobierno rescatar a las instituciones que quiebran. Ahí
está Ficrea, una Sofipo. Mientras los bancos pagaban menos de 1 por ciento por el ahorro, Ficrea daba 4 por
ciento o más. Los créditos se entregaban sin criterios de recuperación. Los dueños y ejecutivos vivían a todo
lujo. Cuando Ficrea quebró, el seguro oficial garantizaba un pago a los ahorradores de 25 mil UDIs
equivalentes a 131,500 pesos.
Pero ante las presiones políticas, los diputados decidieron cambiar la ley de manera retroactiva y rescatar a los
ahorradores con hasta un millón de pesos usando entre 1,500 y 1,700 millones de pesos de los contribuyentes.
Ficrea no es la única quiebra en el “ahorro popular”. En los últimos tiempos hemos visto los casos de la Caja
Crescencio A, Cruz, la Caja Gerardo Green, la Caja 30 de Agosto, Finacred y la Caja de Ahorro Valle de
Atlixco. En el pasado ha habido muchos más. Además del rescate de Ficrea, los diputados han aprobado una
nueva ley de crédito popular que discutirán los senadores esta semana. Ésta incluye cambios de reglas en
cajas, cooperativas y sociedades financieras populares. La idea es limitar los depósitos a uno o dos millones
de pesos para las personas físicas y a 7 millones para las empresas con el fin de reducir el costo de los
rescates. Los cabilderos del sector han reaccionado con furia y han afirmado que estas medidas matarían el
“ahorro popular”. Pero ¿un ahorrador popular realmente tiene más de uno o dos millones de pesos para
guardar? (…)
Martes 28 de Abril de 2015
Fortuna y Poder / Ahorro popular, ¡bajo la lupa!
MILENIO DIARIO - NEGOCIOS - PÁG. 29
MARCO ANTONIO MARES
(…) Después del fraude a los ahorradores de Ficrea, la intención es evitar que se repita un quebranto similar
en cualquiera de las instituciones del sector de ahorro popular. La RAP busca cubrir al máximo los vacíos
legales en las instituciones dedicadas a las finanzas populares, entre ellas las Sofipo -Ficrea era una de ellas-,
Sofinco y cajas de ahorro. Todas estaban muy “sueltas” y la intención es someterlas a una regulación
específica que al mismo tiempo que permita su desarrollo impida irregularidades y abusos contra los sectores
de la población más desprotegida. Detrás de estas instituciones hay enormes intereses que buscan
desprestigiar y desvirtuar la RAP. Se han generado en los últimos días una gran cantidad de mitos alrededor
de la RAP. Se ha dicho que la reforma va a reducir el financiamiento al campo; lo cierto es que no es así.
(…) El IPAB y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores tendrán un papel más asertivo para autorizar y
regular a esos intermediarios y resguardar los fondos de depósito. Pero de ninguna forma habrá expropiación
de los fondos de depósito ni barreras de entrada a nuevos intermediarios por su tamaño; tampoco se
criminalizará a directivos. Simple y sencillamente habrá límites y responsabilidades para instituciones y
administradores. Así las cosas.
Sistema de Ahorro Popular más sólido y confiable
LA CRÓNICA DE HOY - NACIONAL - PÁG. 8
MANUEL AÑORVE BAÑOS
El cierre del actual periodo ordinario de sesiones, sin duda, ha supuesto logros legislativos muy benéficos para
todos los mexicanos y la reciente aprobación de la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular por parte de la
Cámara de Diputados se ubica destacadamente en ese renglón. Esta nueva ley surge después de la
afectación que tuvieron los 6 mil 800 ahorradores del conocido fraude de Ficrea, por esa razón en el marco de
su aprobación también se modificó el Código Federal de Procedimientos Penales con el propósito de
endurecer las penas a los defraudadores. A decir verdad, quizá el caso de Ficrea es el más conocido en los
medios de comunicación y en la sociedad en general, pero éste es un problema que afecta a varios
mexicanos. De hecho, se estima que actualmente existen alrededor de 40 mil personas defraudadas por
cooperativas y cajas de ahorro, con un monto equivalente a 25 millones de pesos.
Por lo anterior, el grupo parlamentario del PRI apoyó la creación de un marco normativo que diera mayor
certidumbre y seguridad jurídica a quienes haciendo un esfuerzo considerable para su economía depositan sus
ahorros en las Sociedades Financieras Populares y las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo.
Afortunadamente y gracias al grado de consenso alcanzado entre las distintas fuerzas políticas, logramos
sacar adelante esta nueva legislación, con la cual habrá mayor vigilancia y supervisión en este tipo de
instituciones, lo que permitirá a la CNBV corregir y prevenir irregularidades en el manejo de sus recursos,
antes de que el patrimonio de los ahorradores corra mayores riesgos. Entre otras de las medidas que
benefician a los mexicanos se hallan la creación del Fondo de Ahorro Popular que se constituirá como un
seguro de depósito que protegerá a los ahorradores en caso de que se declare la revocación de las
operaciones de estas instituciones por parte de la CNBV, así como la eliminación de las sociedades
financieras comunitarias que eran en las que mayor número de fraudes se presentaban. (…)
Mitigarán impacto de migración
EXCÉLSIOR - DINERO - PÁG. 5
CLAUDIA CASTRO
Los bancos han iniciado procesos de actualización de software y han asignado recursos para este propósito a
raíz del anuncio de Microsoft sobre la terminación de soporte al sistema operativo Windows XP, el cual es
utilizado por un gran número de cajeros automáticos para garantizar que los usuarios que realizan operaciones
a través de este medio no se vean afectados. Consultada por Excélsior, la CNBV explicó que ha re querido a
las entidades bajo su supervisión y que ofrecen sus servicios a través de estos dispositivos (bancos.
Sociedades Financie ras Populares y Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo), información sobre las
versiones de los sistemas operativos utilizados, así como los planes para actualizarlos, y las acciones
emprendidas por dichas entidades para mitigar los riesgos asociados a este tema.
“Las entidades Iniciaron proyectos y asignaron recursos para atender la situación mediante diversas acciones,
que incluyen la actualización del software, reemplazo de equipos e instalación de software de seguridad
adicional, así como, en muchos casos, la contratación directamente con Microsoft de ampliaciones de soporte”,
señaló. Por su parte, la CNBV rea liza actividades de vigilancia para verificar que los planes de actualización y
acciones correctivas se cumplan conforme a las lechas compro metidas por las Instituciones financieras. (La
nota presenta fotografía del presidente de la CNBV, Jaime González Aguadé)
Aprueba la Cámara de Diputados en lo general Ley de Ahorro y Crédito Popular
ALEBRIJES ÁGUILA O SOL (CANAL 2), CONDUCTOR: JOSÉ YUSTE, EMISORA: CANAL 2, HORA:
00:46:52, DURACIÓN: 00:03:09
José Yuste, conductor: Después del caso Ficrea, del quiebre de Ficrea se reformó la ley, la Ley de
Instituciones Financieras Populares, la Ley de Crédito y Ahorro Popular, esta ya queda, ¿cuáles son las
nuevas incorporaciones que hay dentro de este régimen? Bueno pues uno que llamó la atención es, que es
precisamente que entra el IPAB, el IPAB va a entrar ya, no solo se queda en los bancos sino que entra a este
otro segmento de ahorro y crédito popular, va a entrar realmente a revisar el IPAB como quiera.
Y en ese sentido es algo pues notorio porque no solo va a entrar el IPAB, va a entrar una nueva regulación, la
regulación de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, ya no va a ser una regulación auxiliar la que va a
ver, va a entrar también la Comisión.
Miércoles 29 de Abril de 2015
Piden que Ley Ficrea abarque a otras cajas
REFORMA - NEGOCIOS - PÁG. 6
JESSIKA BECERRA
Usuarios y representantes defraudados por otras cajas de ahorro pidieron a legisladores les devuelvan sus
ahorros al 100 por ciento, como lo harán con Ficrea. El Frente Único de Ahorradores Defraudados de Oaxaca
(FUADO) convocó ayer a una concentración nacional de defraudados por cajas de ahorro, uniones de crédito y
también microfinancieras. El pasado miércoles, el pleno del Senado aprobó la nueva Ley de ahorro y crédito
popular también conocida como Ley Ficrea, con la cual se busca pagar a los afectados por el fraude de esta
Sociedad Financiera Popular con recursos públicos. “Ficrea fue liquidada por la Comisión Nacional Bancaria
y de Valores por negligencia de la autoridad, en diciembre de 2014.
“No han transcurrido ni 4 meses y el Gobierno de Enrique Peña Nieto movilizó toda una infraestructura política,
económica y legislativa para pagar más de 3 mil millones de pesos a 6 mil 800 ahorradores”, dijo la FUADO en
un comunicado. Tan sólo en Oaxaca, agregó, se tiene registro de 46 cajas de ahorro que han cometido fraude
desde 2008 por más de 6 mil millones de pesos a 67 mil familias, las más pobres. “Se sabe que en el País
existen más de 250 mil familias defraudadas y todos, sin excepción, estamos obligados a pasar por un
burocrático proceso de pago que ha durado más de 6 años de lucha por ser la gente marginada y excluida de
las finanzas en México”, según los datos de la FUADO.
Una Mirada Alternativa / La oposición a la ley Ficrea: ¿la veo y la oigo o mejor la ignoro?
EL ECONOMISTA - VALORES Y DINERO - PÁG. 27
ALFONSO CASTILLO
La ley Ficrea fue aprobada por los diputados por 282 votos. Se envío al Senado para su análisis y aprobación.
Los enormes esfuerzos para que los representantes populares impidan su acelerada aprobación han sido
insuficientes. Con manifestaciones en la Cámara de Diputados se confiaba en que habría sensibilidad para oír
voces que exigían ser escuchadas. Más de una centena de artículos de especialistas en temas financieros y
comentaristas del acontecer diario criticaban la ley; uno que otro la alaba. Se critica todo. La solución a la
demanda de los ahorradores, a través de un rescate -aunque se niegue- con recursos públicos. El precedente
que crea la ley para futuros fraudes a instituciones financieras, pues si a esos ahorradores los rescata el
gobierno, por qué no a otros (hay 67,000 defraudados sólo en Oaxaca). La intervención de la Cámara en un
conflicto, estrictamente hablando, entre particulares. Éstas son las críticas más obvias con relación a Ficrea.
Las críticas a la nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular y a la reforma a la Ley de Cooperativas de Ahorro y
Crédito Popular son de otra naturaleza.
Por una parte, la forma en que se ha presentado esta ley. La forma es el fondo. En este caso, la forma
autoritaria en que se pretende aprobar esta ley al ignorar y despreciar a los principales actores, las sofipos y
las socaps. Mientras que los ahorradores de Ficrea han sido recibidos por diversas autoridades (Gobernación,
SHCP, CNBV, etcétera), los órganos representativos del sistema financiero popular han sido francamente
ignorados. En un reciente foro (27/2/2015), las autoridades de la SHCP, la Condusef y la CNBV se
comprometieron a mantener un canal abierto de interlocución. La presentación de esta ley muestra lo
contrario. Por otra parte, las consecuencias de la ley evocan una estrategia de exclusión financiera.
Desaparecen a las sociedades financieras comunitarias (sofincos), un modelo incluyente, participativo y capaz
de vitalizar a deprimidas comunidades rurales aisladas; un golpe a años de discusión, propuestas, consensos.
Asimismo, la desaparición de las cooperativas de nivel básico -que operan y cumplen las leyes que les
regulan- complementa la estrategia excluyente. (…)
Ahorradores defraudados en Oaxaca reclaman rescate
LA JORNADA - ESTADOS - PÁG. 29
DIANA MANZO
Ahorradores timados por cajas populares en el Istmo de Tehuantepec bloquearon la carretera Panamericana,
cerca del canal 33, para demandar a los senadores que más de 40 mil oaxaqueños sean incluidos en el fondo
especial para defraudados de cooperativas, conforme a las recientes modificaciones a la Ley de Ahorro y
Crédito Popular. Herminio López Sánchez, representante legal de los afectados en la región, aseguró que la
única petición es que sus clientes sean tomados en cuenta para el pago de más de 500 millones de pesos que
reclaman desde hace más de cinco años, cuando fueron defraudados por las cajas de ahorro Atlántico del
Sureste, Finagam, Banpesca y Banpeco, entre otras.
Con piedras y palos impidieron la circulación en la vía federal. Sólo en Juchitán, dijeron, 280 ahorradores de la
caja Atlántico del Sureste perdieron 20 millones de pesos. Exhortó a los senadores a que reciban a una
comisión que acudió a la ciudad de México para demandar que la ley beneficie a todos los defraudados del
país. “Sabemos que hace cuatro o cinco meses defraudados del Distrito Federal denunciaron que habían sido
victimas de cajas de ahorro y que ya les van a pagar porque hay una modificación a la ley, pero no se debe
discriminar a los de Oaxaca. Pareciera que hay privilegios”, indicó.
Jueves 30 de Abril de 2015
Luz verde a la Ley Ficrea en Senado de la República
PUBLIMETRO - PRIMERA - PÁG. 14
PUBLIMETRO
La nueva Ley de Ahorro y Crédito Popular, mejor conocida como Ley Ficrea, fue aprobada en las comisiones
de Hacienda y de Estudios Legislativos del Senado de la República. Con nueve votos a favor, uno en contra y
siete abstenciones, el dictamen fue avalado en lo general, pero se abrió el registro de reservas para discutirse
en el Pleno. Se espera que este jueves los senadores lleven el documento a la Tribuna para analizar, discutir
y, en su caso, aprobar dicha iniciativa. El documento reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la
Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal
de Procedimientos Penales y de la Ley de la CNBV.
De igual forma, establece que el seguro de depósito, el cual respalda a los ahorradores contra la comisión de
fraudes, será supervisado por el Gobierno federal a través de la CNBV. El proyecto aprobado en las
comisiones del Senado plantea: * Crear un fondo de entre mil 500 y mil 700 millones de pesos. El cual
alcanzaría para pagar a 80% de los ahorradores de la financiera el total de sus recursos, mientras éstos sean
menores al millón de pesos. * Se eliminará la supervisión auxiliar a las Sofipos que hadan las Federaciones. Y
esta responsabilidad recaerá totalmente en la CNBV. * Proponen eliminar a las Sociedades Financieras
Comunitarias. Y se tipifica como delito no informar como entidad financiera a la CNBV como supervisor.