ACUERDO DE LA COMISIóN BILATERAL DE COOPERACIÓN

Comisión
Bilateral
de Cooperacíón Adtnlt
Comunídad Autónoma t
ACUERDO DE LA COMISIóN BILATERAL DE COOPERACIÓN
AUTóNOMA DE
ADMINISTRACIóN GENERALDEL ESTADO-COMUNIDAD
CANARTASEN RELACTóNCON LA LEY DE CANARTAS2l2OO8, DE 28 DE
MAYO, DEL CUERPOGENERALDE LA pOLrCÍn Cnn¡tRIA.
La Comisión Bilateralde CooperaciónAdministraciónGeneral del EstadoComunidadAutónomade Canarias,en su reun¡óncelebradael día23 de febrero
d e 2 0 0 9 , h a a d o p ta d oe l si g u ienteAcuer do:
1 o . D e co n fo rmi d a dco n l a s reunionespr eviascelebr adaspor el Gr upo de
Trabajo constituidopor Acuerdode la ComisiónBilateralde Cooperación
A d m i n i stra ci óGe
n n e ra d
Autónomade Canar iasde l
l e l Estado- Com unidad
día 28 de julio de 2008, para el estudio y propuestade solucíónde las
d i s cre p a n ci asu
s sci ta d aes n r elacióncon los ar tículos1, 5, 8, 9, t2, L4, L6,
y
18, 19 la Disposición
TransitoriaCuartade la Ley 2/2OO8,de 28 de mayo,
el
d e l C u e rp oGe n e radl e l a P olicía
Canar ia,ambaspar tesdan por concluido
proceso de negociacionessobre las discrepanciasmanífestadasen los
t é r mi n o sd e l si g u i e n tea cuer do:
en relación
a) AmbasAdministraciones
acuerdanresolversusd¡screpanc¡as
con los aftículos14, 18 y 19 de la Ley 2/2008, de 28 de mayo, del
Cuerpo Generalde la PolicíaCanaria,a cuyos efectos la Comunidad
Autónomade Canariasse comprometea promoveren el plazode seis
mesesuna modificación
de dichospreceptosen lostérminossiguientes:
"A rtícu l o1 4 ,- R é g i me nj ur ídico.
L o s mi e mb ro sd e l C u e rpoGener alde la PolicíaCanar iase r igenpor las
al régimende
leyesgeneralesen cuantose refiereal fuerojurisdiccional,
p ro te cci ó n p e n a l , a la competenciajur isdiccionalY al r égimen
penitenciario,de acuerdo con la legislaciónorgánica de Fuerzasy
C u e rp o sd e S e g u ri d a d ."
" A rtícu l o1 8 .- P ri n ci p i os
básicosde actuación.
Son aplicablesa los miembrosdel CuerpoGeneralde la PolicíaCanaria
los principiosbásicosde actuaciónestablecidosen la Ley Orgánicade
Fuerzasy Cuerpos de Seguridadasí como el Código Deontológico
Eu ro p e oy e n co n se cu encia:
1. L o s mi e mb ro s d e l Cuer po Gener al de la PolicíaCanar ia están
Conisión
Bilaterq.l
de Cooperación Admin
Comunidad Autónoma t
jur ídicoy especialmente:
so me ti d o sa l o rd e n a mi ento
a) Ejerceránsus funcionescon respetoa la Constitución,al Estatutode
jur ídico.
Au to n o míay a l re stod el or denamiento
b ) A ctu a rá ne, n e l cu mp limiento
de m aner aequitativa,
de susfunciones,
co n n e u tra l i d a dp o l íti c a e im par cialidady, en consecuencia,sin
di scri mi n a ci óanl g u n a p or r azón de nacim iento,r aza, r eligión,sexo ,
per sonalo social.
o p i n i ó no p o r cu a l q u i e otr
r a cir cunstancia
c) Actuaráncon integridady dignidad;en particular,deberánabstenerse
de todo acto de corrupcióny oponersea él resueltamente,
d) Se sujetaránen su actuaciónprofesionala los principiosde jerarquíay
s u b o rd i n a ci ó nE. n n i n g ún caso, la obedienciadebida podr á ampar ar
órdenes que entrañen la ejecución de actos que manifiestamente
constituyandelito o sean contrariosa la Constitución,al Estatutode
AutonomíaoalasLeyes.
e) C o l a b o ra rá n
co n l a Administr ación
de Justiciay la auxiliar ánen los
t érmi n o se sta b l e ci d oesn la Ley.
f ) S e a se g u ra rá nsi ste m áticamente
de la legalidadde susactuaciones .
2. E n cu a n toa l a sre l a ci ones
con la com unidad,losmiem br osdel Cuer po
Ge n e ra d
l e l a P o l ícíaC a nar ia:
a) Imp e d i rá n ,e n e l e j er ciciode su actuaciónpr ofesional,cualquie r
prá cti caa b u si va a
que entr añeviolencia
física
, rb i trar iao discr im inator ia
o moral.
b) Observaránen todo momento un trato correctoy esmeradoen sus
r el a ci o n e co
s n l o s ci u d adanos,
a quienespr ocur ar ánauxiliary pr otege r
que
siempre
las circunstancias
lo aconsejeno cuandofuerenrequeridos
pa rae l l o .A si mi smop, ropor cionar án
infor m ación
cumplida,y tan am plia
, b relas causasy la finalidadde sus inter vencione s .
c o mose a p o si b l e so
c) En el ejerciciode sus funcionesdeberán actuar con la decisión
ne ce sa ri ay si n d e mo racuandode ello dependaevitar un daño gr ave/
i nme d i a toe i rre p a ra b ler igiéndoseal hacer lopor los pr incipiosde
c o n g ru e n ci ao, p o rtu n i dady pr opor cionalidad
en la utilizaciónde los
m e d i o sa s u a l c a n c e .
Comisión
Bilateral
de Cooperación Admin
Comunidad Autónoma c
d ) D e co n fo rmi d a dco n lo establecido
en la Ley Or gánicade Fuer zasy
C u e rp o sd e S e g u ri d a dsolamentedeber án utilizar las ar m as en las
gr avepar asu vida o
s i tu a ci o n eesn q u e e xi staun peligr or acionalmente
i n te g ri d a dfísi cao l a s d e ter cer asper sonas,
o en aquellascir cunstanci as
q u e p u e d a nsu p o n e ru n gr ave r iesgopar a la segur idadciudadanay
siemprede conformidadcon los principiosa losque se refiereel apaftado
an te ri o r.
e) R e cu rri rá na l a fu e rzasólo en casode absolutanecesidady con el
e xcl u si vofi n d e co n se g uirun objetivolegítimo.
y con
3 . L a s d e te n ci o n e se
s realizar ánen el m ar code la Constitución
c u mp l i mi e n to
d e l o e sta blecido
en la LeyOr gánicade Fuer zasy Cuer po s
de S e g u ri d a d , l a L e y de EnjuiciamientoCr iminal y las demás
di sp o si ci o n el se g a l e sa p licables.
4. D e b e rá nl l e va ra ca b o sus funcionescon total dedicación,
debiendo
i nte rve n i rsi e mp re ,e n cualquiertiem po y lugar , se hallar eno no de
servicioen defensad e l a l e y y d e l a s e g u r i d a d
ciudadana.
5. D e b e rá ng u a rd a rrigurososecretorespectoa toda la informaciónque
y, €r 1
conozcanpor razóno co n ocasióndel desempeño
de susfunciones
consecuencia:
a) N o e sta rá no b l i g a d o a
s r evelarlasfuentesde infor m ación
salvoque el
ej e rci ci od e su s fu n ci o neso las disposiciones
de la ley les impongaa
actu a rd e o tra ma n e ra .
y
b) R e a l i za rá nl a o b te n c iónde datos, su r ecogida,almacenamiento
utiIización respetando escrupuIosamentela normativaespecífica
vigente.
par aobjetivoslícitos,legítimos
c ) S e o b te n d rá nl o sd a tosindispensables
y específicos.
personalo directamentepor los actos que en su
6. Serán responsables
a ctu a ci ó np ro fe si o n alll evar ena cabo infr ingiendoo vulner andolas
no rma sl e g a l e sy re g l a mentar ias
que r ijan su pr ofesióny los pr incipio s
patrimonial
enunciadosanteriormente,sin perjuiciode la responsabilidad
q u e p u e d aco rre sp o n d er
públicasde acuer docon
a las adm inistr aciones
l a n o rma ti vag e n e ra l ."
"A rtícu l o1 9 .- F u n ci o n es.
Comisión
- a
Bilateral
de Cooperacíón Administración
General del EstadoComunidad Autónoma de Canarias
Qu e d a nsu p ri mi d o s:
el párrafosegundodel apartado2.b), desde" Asimismose crearán"
hasta "previstas en el apartado 1 del presenteartículd'; y
el párrafosegundodel apartado2.c), desde" En la ejecuciónde este
tipo de funciones" hasta "de seguridad privada radicadas en
Canarias".
b ) En re l a ci ó nco n e l a rtículo1, ambaspar tesconvienen
en inter pr etarque
la referenciade la Leyal Estatutode Autonomíade Canarias,de acuerdo
co n l o d i sp u e stoe n e l Ar tículo34.2 de éste, incluyeuna r emisión
exp l íci taa l a L e yOrg á n icade Fuer zasy Cuer posde Segur idadconfor me
al a rtícu l oL 4 9 .1 .2 9 ad e la Constitución.
c ) Respectoal artículo5 y la Disposición
TransitoriaCuarta,ambaspartes
interpretanque la denominaciónde PolicíaCanariano implicaen forma
al g u n ai n te g ra ci ó n i i mplicaciones
or gánicas
conloscuer po s
en r elación
re sp e cti vo q
s u e se re l acionana su am par o,con plenagar antíade la
au to n o míad e l a s C o rp or aciones
Locales.
a rtículos 8 y 9, ambas par tes acuer dan su
interpretaciónconformea los límitesestablecidosen la Ley Orgánica
2 /L 9 8 6 , d e 1 3 d e mar zo, de Fuer zasy Cuer posde Segur idad,y
esp e cífi ca me n tee,n su ar tículo 51.3. Adem ás, los supuestosde
co l a b o ra ci ó ne n tre e l Cuer poGener alde la PolicíaCanar iapar a el
que cor r espondan
se rvi ci od e a q u e l l a sfu n ciones
a losCuer posde Policía
Local y viceversa,en todo caso deberán ser fruto de conveniosde
por am bas
co o p e ra ci ó lni b re me n tesuscr itosy libr em enter escindibles
pa rte sco mo h a p re ci sado
el Tr ibunalConstitucional.
d ) E n cu a n to a l o s
e ) Respectode losartículosL2y L6, ambasAdministraciones
convienenen
in te rp re ta rq u e n o so n atr ibutivosde funcionesni por tanto pueden
interpretarsecomodefinitoriosde un modeloque puedaexcederdel que
la Ley Orgánica2/t986, de 13 de marzo, de Fuerzasy Cuerposde
S e g u ri d a de sta b l e cep, or lo que las funcionesdel Cuer poGener alde la
Po l i cía
C a n a ri ase d e l i m itande acuer docon lo establecido
en el ar tículo
38 d e l a ci ta d aL e y Orgánica.
f)
Públicasse com uniqueeste
Qu e p o r l a Mi n i strad e Adm inistr aciones
Acu e rd o a l a P re si dentadel Tr ibunal Constitucional,par a su
conocimientoy efectos.
Comisión Bilateral
de Cooperación Administración
kneral
Comunidad Autónoma de Co;no;ria.s
del Estado-
2o. Publicareste Acuerdoen el BoletínOficialdel Estadoy en el BoletínOficial
d e Ca n a ri a s.
Madrid,a 23 de febrerode 2009
E l e n aS a l g a d oMé n d e z
JoséManuelSoria López
VICEPRESIDENTE
DELGOBIERNO
DE CANARIAS