gaceta oficial del distrito federal

“2008-2010. Bicentenario de la Independencia y
Centenario de la Revolución, en la Ciudad de México”
GACETA OFICIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Órgano del Gobierno del Distrito Federal
DÉCIMA SÉPTIMA ÉPOCA
3 DE SEPTIEMBRE DE 2008
No. 413
Í N D I C E
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE
♦ CONVENIO DE COLABORACIÓN QUE CELEBRAN LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE, CON LA
ASISTENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE BOSQUES URBANOS Y EDUCACIÓN AMBIENTAL, Y DEL
ÓRGANO DESCONCENTRADO SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO, LA SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA, LA DELEGACIÓN COYOACÁN Y LA DELEGACIÓN IZTAPALAPA, CON EL
OBJETO DE ESTABLECER LAS BASES Y MECANISMOS DE COLABORACIÓN ENTRE LAS PARTES PARA
LA REALIZACIÓN DE LAS ACCIONES TENDIENTES A LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS
OBRAS E INSTALACIONES DEL CANAL NACIONAL
♦ CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, LA COMISIÓN DE
DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL Y, POR LA OTRA, LA SECRETARÍA DE MEDIO
AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL CON OBJETO DE ESTABLECER LAS BASES Y LOS MECANISMOS
JURÍDICO ADMINISTRATIVOS DE COLABORACIÓN MEDIANTE LOS CUALES SE CONJUGUEN
ESFUERZOS Y RECURSOS, TANTO MATERIALES COMO HUMANOS, CON LA FINALIDAD DE
ORGANIZAR, DESARROLLAR Y PROMOVER EL DERECHO HUMANO A UN MEDIO AMBIENTE SANO
♦ CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL GOBIERNO DEL
DISTRITO FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE, Y POR OTRA PARTE, LA
CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE TRANSFORMACIÓN CON EL OBJETO DE COORDINAR Y
CONCERTAR ACCIONES PARA INSTRUMENTAR ESTRATEGIAS CONTEMPLADAS EN EL PROGRAMA
PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE EN LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO
♦ CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, LA SECRETARÍA DEL
MEDIO AMBIENTE Y, POR LA OTRA, LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE LA CIUDAD DE MÉXICO CON
OBJETO DE ESTABLECER LAS RELACIONES DE COLABORACIÓN ENTRE LAS PARTES, Y LOS
MECANISMOS PARA APROVECHAR LA INFRAESTRUCTURA Y EXPERIENCIA DE AMBAS
INSTITUCIONES CON EL FIN DE COLABORAR EN ACCIONES RELATIVAS AL DESARROLLO DE
PROYECTOS, PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN, Y ACCIONES DE INTERÉS Y BENEFICIO MUTUO
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DÉCIMA SEXTA. DE LAS CONTROVERSIAS. Las “PARTES” convienen que el presente Convenio Marco de Colaboración es
producto de la buena fe, por lo que toda controversia que se derive del mismo, respecto a su operación, formalización, interpretación y
cumplimiento, será resuelta de forma conjunta y conciliatoria. No obstante lo anterior, en caso de no llegar a una amigable composición,
se someten a la jurisdicción de los Tribunales del Distrito Federal, renunciando a cualquier fuero, que en razón de su domicilio presente o
futuro pudiese corresponderles.
Una vez que fue leído el contenido de este Convenio Marco de Colaboración, por las “PARTES” y enteradas de su valor, alcance y
efectos legales, lo ratifican y firman por dos ejemplares, que constan de nueve hojas, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los cinco
días del mes de junio del año dos mil ocho.
POR LA “CDHDF”
POR LA “SMA-DF”
(Firma)
(Firma)
____________________________
MTRO. EMILIO ÁLVAREZ ICAZA LONGORIA
PRESIDENTE
________________________
LIC. MARTHA DELGADO PERALTA
SECRETARIA
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL GOBIERNO
DEL DISTRITO FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y POR
OTRA PARTE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE TRANSFORMACIÓN CON EL
OBJETO DE COORDINAR Y CONCERTAR ACCIONES PARA INSTRUMENTAR ESTRATEGIAS
CONTEMPLADAS EN EL PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE EN LA ZONA
METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO
CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU
TITULAR LA LICENCIADA MARTHA DELGADO PERALTA, ASISTIDA POR EL INGENIERO ALEJANDRO RAFAEL
NYSSEN OCARANZA, DIRECTOR GENERAL DE REGULACIÓN AMBIENTAL Y POR EL DOCTOR J. VICTOR HUGO
PARAMO FIGUEROA, DIRECTOR GENERAL DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE, A QUIEN EN LO SUCESIVO
SE LE DENOMINARA “EL G.D.F.” Y POR OTRA PARTE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE
TRANSFORMACIÓN, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU APODERADO LEGAL, EL LICENCIADO MIGUEL
MARON MANZUR A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “CANACINTRA”, CON EL OBJETO DE
COORDINAR Y CONCERTAR ACCIONES PARA INSTRUMENTAR ESTRATEGIAS CONTEMPLADAS EN EL
PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE EN LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO
2007-2012; AL TENOR DE LAS DECLARACIONES Y CLAÚSULAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I.- Declara el “G.D.F.”:
I.1. Que es una entidad federativa, con personalidad jurídica y patrimonio propio y cuyo titular tiene a su cargo el Gobierno del Distrito
Federal, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 43, 44 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
relación con los artículos 1, 2, 7, 8 fracción II, 11 fracción I, 52, 67 y 87 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1, 2, 5, 8 y 12 de la
Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1, 2 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito
Federal.
1.2. Que la Secretaría del Medio Ambiente es una Dependencia del Gobierno del Distrito Federal, a la que le corresponde aplicar las
disposiciones legales y administrativas en materia de regulación y promover entre los establecimientos industriales, mercantiles y de
servicios, la prevención de la contaminación ambiental en territorio del Distrito Federal.
1.3. Que la Secretaría del Medio Ambiente, de conformidad con los artículos1, 15 fracción IV, 16 fracción IV y 26 de la Ley Orgánica de
la Administración Pública del Gobierno del Distrito Federal; 6 fracción II, 9 fracciones VIII, IX, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXIII, 13
fracciones I, II y III 62, 63, 64, 64 Bis, 64 Bis 1, 65, 66, 67, 68, 139, 182 de la Ley Ambiental del Distrito Federal y 7º fracción IV
numeral 1, 2, 54, 55 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, se encuentra facultada para promover en
forma coordinada, concertada y corresponsable, acciones relacionadas con la conservación del ambiente, protección y restauración del
equilibrio ecológico, entre las organizaciones sociales, civiles y empresariales, a fin de desarrollar entre la población, una mayor cultura
ambiental y promover el conocimiento de la Ley, en los términos del presente convenio, facultades que a la fecha no le han sido
modificadas, ni revocadas.
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I.4. Que su titular, la Licenciada Martha Delgado Peralta, fue designada Secretaria del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal,
por el Lic. Marcelo Ebrard Casaubon, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el 5 de diciembre del 2006, y que tiene facultades para
suscribir el presente convenio de conformidad con lo establecido en los artículos 15 fracción IV, 16 fracción IV y 26 de la Ley Orgánica
de la Administración Pública del Distrito Federal.
I.5. Que entre las unidades adscritas a la Secretaría del Medio Ambiente se encuentran las Direcciones Generales de Regulación
Ambiental y la Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire, las cuales, entre sus atribuciones y funciones tienen las de
instrumentar programas y mecanismos de gestión tendientes a promover el mejoramiento de las condiciones ambientales en el Distrito
Federal.
l.6. Que señala como domicilio legal el ubicado en Plaza de la Constitución No. 1, 3er. Piso, en la Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc,
C.P. 06068, México, D.F.; para todos los fines y efectos legales a que haya lugar.
II Declara la “CANACINTRA”:
II.1 Que es una Institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio, legalmente constituida de
conformidad con la entonces Ley de las Cámaras de Comercio y de la industria, mediante Acta de fecha 5 de diciembre de 1941,
protocolizada mediante escritura pública No. 13982, de fecha 8 de enero de 1942, otorgada ante la fe del Lic. Rafael del Paso, entonces
Notario Público No. 48 del Distrito Federal, cuyos estatutos actualmente vigentes, constan en la Escritura Pública No. 56719, de fecha 20
de diciembre de 2001, otorgada ente el Lic. Roberto del Valle Prieto, Notario Público No. 113, del Distrito Federal, reformados según lo
dispuesto por la Ley de Cámaras Empresariales y confederaciones, Ley que la rige y que abrogó a la primeramente mencionada.
II.2 Que tiene por objeto, entre otros, representar y defender los intereses generales de la Industria de Transformación; ser órgano de
consulta y colaboración del estado para el diseño y ejecución de programas que faciliten la expansión de la actividad económica;
promover las actividades y los sistemas que conduzcan a mejorar las relaciones entre patrones y trabajadores y las medidas convenientes
para facilitar los procesos de formación y capacitación de los recursos humanos del sector productivo, as{i como la adopción de acciones
orientadas a medir e incrementar la productividad en las empresas asociadas; e identificar y apoyar actividades vinculadas con el
desarrollo de nuevas tecnologías.
II.3 Que el presidente de la Institución Lic. Miguel Maron Manzur, cuenta con las facultades legales suficientes para celebrar el presente
Convenio, acreditando su personalidad y representación con el testimonio notarial No. 56936, de fecha 26 de abril No. 113 del Distrito
Federal, en donde consta la protocolización del Acta de la Junta del Consejo Directivo, celebrada el 4 de marzo del año 2002, en la que se
nombro a la Comisión Ejecutiva que él preside, facultades que no le han sido revocadas ni limitadas de manera alguna.
II.4 Que señala su domicilio para los efectos del presente Convenio, el ubicado en la Avenida San Antonio No. 256, Col. Ampliación
Nápoles, C.P. 03849, Delegación Benito Juárez, en México Distrito Federal.
Leídas las declaraciones anteriormente vertidas y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 43, 44 y 122 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los artículos 1, 2, 7, 8 fracción II, 11 fracción I, 52, 67 y 87 del Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal; 1, 2, 5, 8, 12 15 fracción IV, 16 fracción IV y 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del
Gobierno del Distrito Federal; 6 fracción II, 9 fracciones VIII, IX, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXIII, 13 fracciones I, II y III 62, 63, 64,
64 Bis, 64 Bis 1, 65, 66, 67, 68, 139, 182 de la Ley Ambiental del Distrito Federal y1, 2, 7º fracción IV numeral 1, 2, 54, 55 del
Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y demás aplicables, con pleno conocimiento y aceptación de sus
alcances convienen en obligarse en términos de la siguientes:
CLAUSULAS
Primera.- “El G.D.F.” y la “CANACINTRA” acuerdan que el objeto del presente instrumento es sentar las bases para la colaboración e
instrumentación de acciones de autorregulación contempladas en el Programa para Mejorar la Calidad del Aire en la Zona Metropolitana
del Valle de México 2007-2012.
Segunda.- “LAS PARTES” acuerdan instrumentar en el Distrito Federal las siguientes acciones del Programa para Mejorar la Calidad
del Aire de la Zona Metropolitana del Valle de México 2007-2012 para vehículos y transporte, así como para la industria:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Revisión y reforzamiento del programa de autorregulación de vehículos a diesel;
Difusión y promoción de la participación de la industria en el programa de contingencias ambientales atmosféricas;
Instrumentación de programas de producción más limpia;
Fortalecimiento de los programas de autorregulación en la industria;
Promoción entre sus agremiados del uso de transporte de personal en todos sus establecimientos, así como de la aplicación de
otras medidas que reduzcan el número de viajes en automóvil, tanto de sus empleados como de sus proveedores y clientes;
Instrumentación del Sistema de Financiamiento para los Centros de Verificación con el cual podrán adquirir nuevos equipos;
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g)
h)
i)
j)
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Promoción de la participación de la industria entre sus agremiados y conjuntamente con la Secretaría del Medio Ambiente en
pláticas y cursos para la regulación ambiental integral de los establecimientos industriales, a través de la Licencia Ambiental
Única para el Distrito Federal. Asimismo, para la participación en el Programa de Autorregulación y Auditorías Ambientales de
la Dirección General de Regulación Ambiental de esta SMA;
Revisión de mecanismos para que las industrias puedan acceder a los programas de incentivos y estímulos fiscales para todas
aquellas empresas que participen en las acciones de reducción de emisiones en forma directa e indirecta; así como en el
programa de auditorías ambientales;
Impartición de cursos de capacitación gratuitos para el sector industrial que les permita actualizar y ampliar el conocimiento de
sus trabajadores sobre legislación ambiental, reducción de emisiones a la atmósfera, manejo de la descargas de aguas residuales
y manejo de los residuos; y
Asesorar en forma directa a la industria que lo solicite para la recomendación de tecnologías de control de emisiones y
optimización de sus procesos, así como para que participe en el Programa de Autorregulación y Auditorías Ambientales de la
SMA.
Lo anterior no exime que puedan incluirse otras medidas en los trabajos desarrollados por las partes.
Tercera.- Para el cumplimiento del objeto y las acciones a que se refiere el presente Convenio, se constituirán el “Comité de
Competitividad Urbana y Promoción del Transporte de Personal”, el “Comité de Seguimiento y Evaluación de Autorregulación de
Vehículos a Diesel” y el “Comité de Seguimiento y Evaluación de Autogestión para la Industria”, integrados cada uno de ellos por dos
representantes, dos propietarios y dos suplentes por cada una de la partes, los cuales serán designados y removidos libremente por cada
una de las partes, con el deber de comunicar en forma recíproca y por escrito de tal situación a las contrapartes.
Los comités se integrarán y elaborarán sus programas de trabajo dentro de un plazo que no exceda de 30 días naturales contados a partir
de la celebración del presente Convenio. “LAS PARTES” de común acuerdo podrán constituir de ser el caso otro u otros Comité(s),
cuando así lo consideren necesario para el cumplimiento del objeto del presente convenio.
Cuarta.- El Comité de Competitividad Urbana y Promoción del Transporte de Personal tendrá las siguientes funciones:
a)
b)
c)
Promover ante las empresas agremiadas a la “CANACINTRA” la adopción de esquemas de transporte de personal, iniciando
con aquellas que cuentan con más de 100 empleados y que por su localización generan grandes cantidades de viajes en
automóvil. Fomentar entre las empresas agremiadas a la “CANACINTRA” el análisis de los factores que afectan su
competitividad en las ciudades y promover la adopción de esquemas de transporte de personal, así como de la aplicación de
otras medidas que reduzcan el número de viajes en automóvil, tanto de sus empleados como de sus proveedores y clientes;
Promover la organización de empresas agremiadas a la “CANACINTRA” para establecer programas de transporte de personal
compartidos cuando la localización física de sus centros corporativos lo permitan. Promover, entre las empresas agremiadas a la
“CANACINTRA”, la coordinación de rutas y horarios que faciliten el uso compartido de transporte de personal, así como de
transporte entre establecimientos en horarios laborables, cuando la localización física de sus sitios de trabajo lo permita; y
Promover ante las empresas agremiadas a la “CANACINTRA” la organización de empresas para que los horarios de uso de
transporte de personal pueda desfasarse y alternarse con otros usos de los vehículos destinados a este transporte. Promover ante
las empresas agremiadas a la “CANACINTRA” la modificación, desfase y coordinación de horarios para hacer un uso más
intensivo de los vehículos de transporte de personal, con el propósito de reducir costos y tarifas del servicio.
Quinta.- El Comité de Seguimiento y Evaluación de Autorregulación de Vehículos a Diesel tendrá las siguientes funciones:
a)
b)
c)
Revisar y reforzar el Programa de Autorregulación de Vehículos a Diesel, en el cual se desarrollarán las actividades técnicas y
administrativas necesarias para la regulación del parque vehicular a diesel, perteneciente a las empresas afiliadas a la
“CANACINTRA”, aplicando para ello el procedimiento de autorregulación ya establecido por la Dirección General de Gestión
de la Calidad del Aire;
Apoyar los trabajos técnicos que coadyuven a la actualización del programa de Verificación de Vehículos a Diesel a nivel
Federal; y
Incentivar la renovación de la flota vehicular propiedad de sus agremiados con vehículos de bajas emisiones.
Sexta.- El Comité de Seguimiento y Evaluación de Autogestión para la Industria tendrá las siguientes funciones:
a)
b)
c)
Promover ante los agremiados a la “CANACINTRA” la participación en el Programa de Contingencia Ambientales
Atmosféricas. Así como participar en el desarrollo de los criterios para la exención del Programa con base en los niveles de
emisión de compuestos orgánicos volátiles para las diferentes fases de aplicación del Programa;
Instrumentar programas de producción más limpia; y
Fortalecer la participación de los agremiados en los programas de autorregulación y de auditoría ambiental de la industria de la
SMA.
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Séptima.- Además de las actividades señaladas en las cláusulas cuarta, quinta y sexta, los tres Comités tendrán las siguientes funciones:
a)
b)
c)
d)
e)
Fungir como Órgano de Enlace y Seguimiento de las actividades concertadas;
Resolver de común acuerdo las controversias que surjan con motivo del presente instrumento;
Evaluar y supervisar el adecuado desarrollo de las actividades objeto del presente convenio, y en consecuencia, informar el
cumplimiento o avance de las mismas;
Vigilar el eficaz cumplimiento del presente instrumento, para la consecución de los objetos del mismo; y
Los demás que consideren convenientes para el cumplimiento del objeto del presente Convenio.
Los Comités sesionarán ordinaria y extraordinariamente. Las sesiones ordinarias se celebran de acuerdo al programa de trabajo y las
extraordinarias, mediante previa convocatoria por escrito emitida con 5 días naturales de anticipación, cuando sea necesario.
Octava.- El Presente convenio no exime a los establecimientos agremiados a la “CANACINTRA”, el cumplimiento de las disposiciones
legales aplicables en materia ambiental.
Novena.- El presente Convenio podrá ser modificado, evaluado y adicionado por muto acuerdo de las partes, a petición de cualquiera de
ellas, previa solicitud por escrito, las modificaciones obligarán a las partes a partir de la fecha de su firma.
Décima.- Las partes podrán dar por terminado el presente Convenio en forma anticipada, ya sea por mutuo consentimiento, caso fortuito
o fuerza mayor debidamente acreditada. La Terminación anticipada del Convenio será sin responsabilidad para el “G.D.F”.
Décima Primera.- Las partes se reservan el derecho de rescindir en cualquier tiempo y circunstancia el presente instrumento, si
cualquiera de ellas contraviniera cualquiera de las cláusulas establecidas en el presente convenio.
Décima Segunda.- Las partes manifiestan que no existe dolo o mala fe en la celebración del presente instrumento y acuerdan que
cualquier duda o controversia que surja con motivo de la interpretación, cumplimiento o ejecución de este, se resolverá de común acuerdo
entre ellas.
Décima Tercera.- Las partes convienen en que la vigencia del presente instrumento será de tres años contados a partir del día siguiente
de su firma.
Leído que fue el presente convenio y enteradas “LAS PARTES” de su contenido y alcance legal, lo firman de conformidad en dos
tantos, en la Ciudad de México a los 29 días del mes de julio de 2008.
POR “ EL G.D.F”
LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE DEL
DISTRITO FEDERAL
POR LA “CANACINTRA”
El PRESIDENTE NACIONAL DE LA
“CANACINTRA”
(Firma)
LIC. MARTHA DELGADO PERALTA
(Firma)
LIC. MIGUEL MARON MANZUR
EL DIRECTOR GENERAL DE
REGULACIÓN AMBIENTAL
(Firma)
ING. ALEJANDRO RAFAEL NYSSEN
OCARANZA
EL DIRECTOR GENERAL DE
GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE
(Firma)
DR. J. VICTOR HUGO PARAMO FIGUEROA